March 29, 2019
Mali
Security Council · 8497th meeting
Security Council Chamber, United Nations Headquarters, New York
José Singer Weisinger
Ambassador, Special Envoy of the Dominican Republic to the Security Council
Reconocemos la presencia del Primer Ministro de Malí y los demás ministros que se han dado cita en la tarde de hoy.
La búsqueda de la paz y la reconciliación en Malí continúa enfrentando grandes desafíos debido a los continuos conflictos de grupos armados, la violencia intercomunal y los retrasos en la aplicación de partes esenciales del Acuerdo para la Paz y la Reconciliación. Sin embargo, reconocemos y encomiamos los avances logrados en la implementación de algunas áreas del acuerdo, en particular con respecto a la puesta en funcionamiento de las autoridades provisionales y la aceleración del proceso de desarme, desmovilización y reintegración, la reanudación del proceso de revisión constitucional y las consultas con organizaciones de derechos humanos y de la sociedad civil sobre el proyecto de ley de acuerdo nacional.
No obstante, lamentamos el lento proceso de implementación de algunas áreas esenciales del Acuerdo, tales como la reforma del sector de la seguridad y el establecimiento de la zona de desarrollo del norte de Mali, entre otras. Esta falta de avance en la implementación en áreas fundamentales del Acuerdo contribuye a la pérdida de confianza y de esperanza de cambio del pueblo maliense en su empeño de vivir en una nación de paz duradera y de oportunidades. Instamos al Gobierno y a la coalición de grupos armados a continuar los esfuerzos mancomunados para acelerar la implementación del Acuerdo, para el bienestar y progreso de su propio pueblo. Además, exhortamos a que se provean los recursos necesarios para que las administraciones provisionales puedan cumplir efectivamente su cometido de implementar los acuerdos suscritos en la resolución 2423 (2018).
La República Dominicana expresa su preocupación por la situación de la seguridad imperante al norte y centro de Malí, así como la violencia intercomunitaria y los ataques perpetrados por los grupos terroristas a las fuerzas de defensa y de seguridad malienses, a la Misión Multidimensional Integrada de Estabilización de las Naciones Unidas en Malí (MINUSMA), a las fuerzas internacionales y a la población civil, especialmente mujeres y niños. En este contexto encomiamos los esfuerzos de la MINUSMA y del Gobierno por combatir la impunidad y vemos con buenos ojos la inauguración de la oficina regional en Kidalde de la Comisión de la Verdad, la Justicia y la Reconciliación.
Condenamos enérgicamente la muerte de 18 soldados y las heridas infligidas a otros 77 miembros de las fuerzas de mantenimiento de la paz en los últimos seis meses, así como el ataque perpetrado en el pueblo de Mopti, en el centro de Malí, en donde más de 70 personas perdieron la vida. Expresamos nuestras condolencias a las familias. Esperamos que no se escatimen esfuerzos para identificar y llevar ante la justicia a los autores de estos ataques.
La República Dominicana cree firmemente que la inclusión de la mujer tiene un gran potencial de transformar sociedades y contribuir a la paz y la seguridad. En este sentido saludamos los esfuerzos del Presidente Keita para aumentar el número de mujeres en puestos de toma de decisiones. Abogamos por que se sigan realizando esfuerzos, tales como la introducción de sistemas de cuotas, a los fines de alcanzar una representación significativa y equitativa en todas las esferas de toma de decisiones.
De igual forma, consideramos que se hace necesaria la participación de los jóvenes en los esfuerzos para la estabilización en Malí. La determinación de los jóvenes, así como sus proyectos en favor de la consolidación de la paz, crean un efecto multiplicador en sus comunidades. En este sentido, apoyamos los esfuerzos realizados por el UNICEF, la UNESCO, la Organización Internacional para las Migraciones y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo para involucrar a los jóvenes malienses activamente en el proceso de implementación del Acuerdo para la Paz y la Reconciliación. Ninguna sociedad podrá prosperar y ningún acuerdo de paz será duradero si las mujeres y los jóvenes no son empoderados para tomar acción en la consolidación de la paz y la reconstrucción de la nación.
Me permito referirme a los efectos adversos del cambio climático como agente multiplicador de la frágil situación interna de Malí. Esto no es algo nuevo. Malí lleva años haciendo frente a eventos recurrentes relacionados con el clima, como sequías y períodos variables de lluvia, los cuales han tenido un alto precio para pastores y agricultores y para la mayoría de malienses, que dependen de estas actividades económicas para su subsistencia.
La vulnerabilidad climática de Malí, un país sin litoral con una parte de su territorio particularmente árida, sumado a condiciones internas de extrema fragilidad, violencia e inseguridad, ponen en riesgo el alcance de su desarrollo y de un futuro de paz para su población. Es de particular preocupación para nosotros la situación humanitaria desencadenada por la confluencia de todos estos elementos, particularmente la inseguridad alimentaria y la falta de acceso a recursos hídricos.
Pero, al mismo tiempo, creemos que estamos frente a una gran oportunidad. Entender mejor estos riesgos asociados al clima que afectan de manera directa la situación de la seguridad en el país es una tarea primordial para el Consejo de Seguridad y, en particular, para la MINUSMA. Es preciso trabajar de la mano con el Gobierno de Malí y sus instituciones relevantes a los fines de poner en marcha mecanismos que permitan evaluar los riesgos y diseñar planes y estrategias hacia el fortalecimiento de la resiliencia de los sectores más afectados. En ese contexto, se deben igualmente establecer canales de información y colaboración con las comunidades locales a los fines de ampliar mecanismos de alerta temprana que ayuden en la planificación conjunta para el impacto de estos choques climáticos. Todos estos factores estarían alineados al enfoque multidimensional de la MINUSMA al tiempo que responden a una prioridad nacional de Malí hacia la resiliencia y el desarrollo sostenible.
Para concluir, la República Dominicana encomia la labor de la MINUSMA y de los diferentes actores nacionales e internacionales que convergen en Malí con el fin de traer la paz y la estabilidad en el país y en otros Estados fronterizos de la región. Además, estamos convencidos de que para superar los desafíos a los que se enfrenta Malí, será necesaria una estrategia integral que ponga en práctica procesos de avances en los aspectos relacionados con la paz, el desarrollo, el cambio climático y la seguridad, con la participación equitativa de las mujeres y los jóvenes. Solo así, invirtiendo en los diferentes factores de cambios de la sociedad maliense, podrán el Consejo de Seguridad, las Naciones Unidas y la comunidad internacional brindarle a Malí una paz duradera y el desarrollo sostenible de su pueblo.