Malí

Los miembros del Consejo de Seguridad escucharon el 16 de enero de 2019 una exposición informativa de la Subsecretaria General para África, Bintou Keita, sobre la situación en Malí.

Los miembros del Consejo de Seguridad acogieron con beneplácito los recientes pasos positivos dados en la aplicación del Acuerdo para la Paz y la Reconciliación en Malí, entre ellos: el establecimiento de diez administraciones provisionales de distrito en las regiones de Kidal, Menaka y Tombuctú; la puesta en marcha de un proceso acelerado de desarme, desmovilización, reintegración e integración para 1.423 combatientes; la celebración de una segunda reunión de alto nivel sobre la aplicación del pilar de defensa y seguridad del Acuerdo, que permitió seguir avanzando hacia la definición de una visión común sobre las fuerzas de defensa y de seguridad malienses reconstituidas, el establecimiento de una fuerza de policía territorial regional y de unidades especiales antiterroristas, y las modalidades de ejecución de los procesos de desarme, desmovilización, reintegración e integración y de reforma del sector de la seguridad; así como el establecimiento de un grupo de trabajo sobre la participación de las mujeres en el proceso de paz, bajo el liderazgo de la Misión Multidimensional Integrada de Estabilización de las Naciones Unidas en Malí (MINUSMA).

Los miembros del Consejo de Seguridad encomiaron a las partes malienses por haber establecido un marco de coordinación semanal entre representantes del Gobierno de Malí, la coalición de grupos armados Plataforma y la coalición de grupos armados Coordinadora de Movimientos de Azawad, bajo la autoridad del Ministro de Cohesión Social, Paz y Reconciliación Nacional. Acogieron con beneplácito la movilización del Primer Ministro en apoyo de la aplicación del Acuerdo. Exhortaron a todos los interesados malienses a aunar esfuerzos tras la reelección del Presidente [Ibrahim Boubacar] Keïta y a trabajar juntos para promover una paz sostenible y los derechos humanos, y para afrontar los desafíos de seguridad y de desarrollo que encara Malí.

Los miembros del Consejo de Seguridad expresaron una considerable impaciencia con las partes por las persistentes demoras en la plena aplicación de disposiciones clave del Acuerdo. Instaron al Gobierno de Malí y a los grupos armados de la Plataforma y la Coordinadora a que adopten medidas inmediatas y concretas para aplicar de manera efectiva las disposiciones clave del Acuerdo mencionadas en el párrafo 4 de la resolución 2423 (2018) que aún no se han aplicado.

Los miembros del Consejo de Seguridad recordaron las disposiciones de la resolución 2423 (2018) en las que se solicita al Secretario General que informe, seis meses después de la investidura presidencial, sobre los progresos en la aplicación del Acuerdo, y en las que el Consejo de Seguridad expresa su intención, de no haber progresos significativos, de solicitar al Secretario General que presente opciones para una posible adaptación significativa de la MINUSMA una vez expirado su mandato actual. Recordaron además las disposiciones de la resolución 2423 (2018) en las que el Consejo de Seguridad expresa su intención de seguir de cerca la aplicación oportuna de la hoja de ruta aprobada el 22 de marzo de 2018 y de responder con medidas con arreglo a la resolución 2374 (2017) si las partes no cumplieran los compromisos acordados dentro del plazo anunciado. Recordaron, en este contexto, la decisión de inclusión en la lista adoptada el 20 de diciembre de 2018 por el Comité de Sanciones establecido en virtud de la resolución 2374. Destacaron que todas las partes en el Acuerdo comparten la responsabilidad primordial de lograr avances firmes en su aplicación.

Los miembros del Consejo de Seguridad expresaron su creciente preocupación por el continuo deterioro de la situación de la seguridad en el centro de Malí. Condenaron enérgicamente los continuos ataques, incluidos los atentados terroristas, contra civiles, representantes de instituciones locales, regionales y estatales, así como contra las fuerzas de seguridad nacionales, internacionales y de las Naciones Unidas. Condenaron enérgicamente asimismo el reciente aumento de la violencia entre comunidades, que ha causado la pérdida de numerosas vidas inocentes. Instaron a las autoridades malienses a velar por que los responsables de delitos que entrañen violaciones y abusos de los derechos humanos y violaciones del derecho internacional humanitario rindan cuentas y comparezcan ante la justicia sin demoras indebidas.

Los miembros del Consejo de Seguridad subrayaron que la estabilización de la situación en el centro de Malí exige un plan plenamente integrado que abarque la búsqueda simultánea de progresos en materia de seguridad, gobernanza, desarrollo y reconciliación, así como de protección y promoción de los derechos humanos. Acogieron con beneplácito las medidas adoptadas por el Gobierno de Malí para ejecutar su plan integral de restablecimiento de la presencia del Estado en el centro del país (Plan de Seguridad Integrada de las Regiones del Centro). Resaltaron la importancia de la prestación de servicios básicos para todos, incluida la reapertura de las escuelas. Tomaron nota con satisfacción de las recientes visitas del Presidente Keïta y del Primer Ministro a la región de Mopti. Alentaron al Gobierno de Malí a proseguir y mantener sus esfuerzos y pidieron un mayor apoyo de todos los agentes. Alentaron además a la MINUSMA a seguir apoyando el restablecimiento de la autoridad del Estado en el centro y a ejercer su mandato de buenos oficios, reconciliación y protección de los civiles, con arreglo a las disposiciones pertinentes de la resolución 2423 (2018).

Los miembros del Consejo de Seguridad reiteraron su pleno apoyo al Representante Especial del Secretario General para Malí y Jefe de la MINUSMA, Mahamat Saleh Annadif, al equipo de mediación internacional encabezado por Argelia, a la MINUSMA y a las demás presencias de seguridad en Malí y en la región del Sahel, mencionadas en la resolución 2423 (2018). Pusieron de relieve el papel central que el Representante Especial del Secretario General debe seguir desempeñando para apoyar y supervisar la aplicación del Acuerdo por las partes malienses. Exhortaron a todos los miembros del Comité de Seguimiento del Acuerdo y a los demás asociados nacionales e internacionales pertinentes a aumentar su implicación en apoyo de la aplicación plena, efectiva e inclusiva del Acuerdo.

Los miembros del Consejo de Seguridad reafirmaron su firme compromiso con la soberanía, la independencia y la integridad territorial de Malí. Subrayaron la importancia de una aplicación inclusiva del Acuerdo, que asocie a todos los actores malienses que apoyan el proceso de paz. Subrayaron además que la paz y la seguridad duraderas en la región del Sahel no se lograrán sin la aplicación plena, efectiva e inclusiva del Acuerdo, ni sin una combinación de esfuerzos políticos, de seguridad y de desarrollo.