Colombia

Del 11 al 14 de julio de 2019, los miembros del Consejo de Seguridad visitaron Colombia en una misión dirigida conjuntamente por el Perú y el Reino Unido, por invitación del Gobierno de Colombia. Acogieron con beneplácito la oportunidad de reunirse con el Presidente Iván Duque y altos funcionarios del Gobierno, representantes de la FARC, diversos partidos políticos, organizaciones de la sociedad civil, las instituciones de justicia transicional, la Misión de Verificación de las Naciones Unidas y el equipo de las Naciones Unidas en el país. La misión incluyó un día en Bogotá y un día en el Espacio Territorial de Capacitación y Reincorporación (ETCR) «Santa Rosa» y en la comunidad cercana de Caldono (Cauca). Los miembros del Consejo de Seguridad agradecieron al Gobierno, a la Misión de Verificación de las Naciones Unidas y a todos sus interlocutores los fructíferos intercambios. Les alentaron los compromisos expresados por todos con la implementación del Acuerdo Final de Paz.

Posteriormente, los miembros del Consejo de Seguridad se reunieron el 19 de julio para examinar la visita y el informe del Secretario General del 26 de junio sobre la situación en Colombia. Compartieron el reconocimiento que hace el informe de los logros del proceso de paz, de los considerables desafíos pendientes y de la importancia de aprovechar los avances conseguidos hasta ahora mediante la implementación oportuna del Acuerdo Final. Exhortaron a todos los interesados a trabajar juntos de manera constructiva hacia ese objetivo y a evitar la polarización política.

Los miembros del Consejo de Seguridad acogieron con beneplácito los esfuerzos del Gobierno por avanzar en la reincorporación de los exmiembros de las FARC-EP y fortalecer el desarrollo rural, incluso mediante el plan integral «Paz con Legalidad». Ello incluye, en particular, los esfuerzos del Gobierno por asegurar, en diálogo con la FARC, una reconfiguración ordenada de los ETCR cuando expire su actual estatuto jurídico, en agosto. Reconocieron los progresos logrados en la ejecución de proyectos productivos y alentaron al Gobierno y a la FARC a seguir trabajando para acelerar la aprobación, el desembolso y la ejecución de esos proyectos. A los miembros del Consejo de Seguridad les alentó el compromiso de la mayoría de los exmiembros de las FARC-EP con el proceso de paz y con la construcción de una nueva vida civil dentro y fuera de los ETCR.

Los miembros del Consejo de Seguridad acogieron con beneplácito también el inicio de la ejecución de los 16 Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial y la adopción de una Hoja de Ruta para la Estabilización. A este respecto, destacaron la importancia de implementar el Acuerdo Final como un conjunto de compromisos interrelacionados, que incluyen los planes de reincorporación así como los acuerdos sobre reforma rural, participación política, lucha contra las drogas ilícitas y justicia transicional.

Los miembros del Consejo de Seguridad acogieron con beneplácito la aprobación de la Ley Estatutaria de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) como un paso positivo para dar a la JEP el respaldo que necesita, y señalaron que este órgano, la Comisión de la Verdad y la Unidad de Búsqueda de Personas Dadas por Desaparecidas realizan una labor fundamental. Destacaron la importancia de garantizar que el sistema de justicia transicional pueda trabajar de manera independiente y autónoma, con el apoyo político y financiero necesario.

El Consejo de Seguridad expresó su grave preocupación por los continuos asesinatos de líderes sociales y comunitarios y de exmiembros de las FARC-EP. Reconocieron los esfuerzos del Gobierno para hacer frente a este problema, entre ellos el «Plan de Acción Oportuna de Prevención y Protección para los Defensores de Derechos Humanos, Líderes Sociales, Comunales y Periodistas» y las medidas recientes para proteger a los exmiembros de las FARC-EP, incluso con la participación de las autoridades locales. Subrayaron la necesidad de que estas medidas se traduzcan en resultados concretos en la prevención de los ataques y en llevar a los responsables ante la justicia, especialmente con miras a garantizar unas elecciones locales pacíficas e inclusivas en octubre de 2019.

Los miembros del Consejo de Seguridad alentaron a seguir avanzando en la implementación de las disposiciones de género del Acuerdo de Paz, y alentaron al Gobierno, a la FARC y a las organizaciones de la sociedad civil a seguir dando prioridad a esta cuestión, incluso dentro del programa de reincorporación y mediante garantías de seguridad para las lideresas. Subrayaron también la importancia de hacer participar a los jóvenes en la implementación del acuerdo de paz, incluido el proceso de reincorporación.

Los miembros del Consejo de Seguridad reiteraron que el proceso de paz sigue siendo un ejemplo para otros en todo el mundo. Acogieron con beneplácito la solicitud transmitida por el Presidente Duque, en nombre del Gobierno y de la FARC, de prorrogar por un año el mandato de la Misión de Verificación de las Naciones Unidas cuando expire el mandato actual, el 25 de septiembre de 2019, y la examinarán con prontitud. Los miembros del Consejo de Seguridad expresaron su aprecio por la labor de la Misión de Verificación y del equipo en el país en apoyo de los esfuerzos de consolidación de la paz de Colombia. Destacaron también la importancia de que la comunidad internacional siga estrechamente implicada para apoyar la implementación.