Fuerza Conjunta del Grupo de los Cinco del Sahel

El 20 de noviembre de 2019, los miembros del Consejo de Seguridad escucharon una exposición informativa sobre las actividades de la Fuerza Conjunta del Grupo de los Cinco del Sahel (G5 del Sahel).

Los miembros del Consejo de Seguridad expresaron su profunda preocupación por la situación de seguridad y humanitaria en el Sahel. Reconocieron que el terrorismo y la violencia intercomunitaria han causado la pérdida de numerosas vidas inocentes, así como un desplazamiento de civiles sin precedentes, personas necesitadas de asistencia y niños sin acceso a la educación. Alentaron a los países a convocar diálogos en las comunidades afectadas para resolver la violencia intercomunitaria.

Los miembros del Consejo de Seguridad acogieron con beneplácito las medidas adoptadas recientemente por los Estados del G5 del Sahel con miras a la puesta en funcionamiento de la Fuerza Conjunta, entre ellas la realización de cinco operaciones desde mayo de 2019, en particular la operación Bourgou IV, que permitió neutralizar y detener a numerosos terroristas y desmanteló parte de sus capacidades logísticas. Tomaron nota de los avances en el despliegue de los componentes de policía y civil de la fuerza, así como en la aplicación del marco de cumplimiento destinado a prevenir, investigar, abordar y denunciar públicamente las violaciones del derecho de los derechos humanos, los abusos contra los derechos humanos y las violaciones del derecho internacional humanitario, en coordinación con la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH), y alentaron a que prosigan. Pidieron también a los Gobiernos responsables que concluyan sus investigaciones sobre las presuntas violaciones y abusos de los derechos humanos cometidos por elementos de la Fuerza Conjunta, y que hagan rendir cuentas a los responsables.

Los miembros del Consejo de Seguridad alentaron a los Estados del G5 del Sahel a velar por que la Fuerza Conjunta siga incrementando con el tiempo su nivel de operaciones, a fin de mostrar resultados operacionales tangibles cada vez mayores.

Los miembros del Consejo de Seguridad acogieron con beneplácito la solicitud dirigida el 3 de octubre de 2019 por la Fuerza Conjunta a la Misión Multidimensional Integrada de Estabilización de las Naciones Unidas en Malí (MINUSMA) para el suministro de artículos de consumo para el sustento vital, de conformidad con el párrafo 39 de la resolución 2480 (2019). Tomaron nota con aprecio de que la MINUSMA está atendiendo actualmente esa solicitud y alentaron a que se le dé una respuesta plena y positiva.

Los miembros del Consejo de Seguridad acogieron con beneplácito las contribuciones ya desembolsadas o en vías de desembolso en apoyo de la Fuerza Conjunta e instaron a los asociados que aún no lo han hecho a cumplir sus promesas. Encomiaron a las Naciones Unidas, la Unión Africana, la Unión Europea y otros Estados Miembros contribuyentes por el papel decisivo que desempeñan en apoyo de la puesta en funcionamiento de la Fuerza Conjunta. Alentaron a que se mantenga ese apoyo.

Los miembros del Consejo de Seguridad reconocieron asimismo que el terrorismo representa una amenaza para toda África Occidental. A este respecto, consideraron especialmente alentador el compromiso asumido por los dirigentes de la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO), en su Cumbre extraordinaria del 14 de septiembre de 2019 en Burkina Faso, de intensificar sus esfuerzos en la lucha contra el terrorismo. Tomaron nota de la nueva «Alianza para la seguridad y la estabilidad en el Sahel», anunciada por Francia y Alemania, que abarca a los países de la región y a sus asociados en un espíritu de responsabilidad compartida, y esperan con interés recibir más información al respecto.

Los miembros del Consejo de Seguridad condenaron enérgicamente los recientes ataques terroristas perpetrados en Malí y Burkina Faso, en los que murieron muchos soldados y civiles. Expresaron su más sentido pésame a las familias de las víctimas, así como a Burkina Faso, Francia y Malí. Reafirmaron que el terrorismo en todas sus formas y manifestaciones constituye una de las amenazas más graves para la paz y la seguridad internacionales y que los responsables deben rendir cuentas. Expresaron especial preocupación por el deterioro de la situación de seguridad en Burkina Faso. Acogieron con beneplácito las medidas del Secretario General para ampliar y adaptar el apoyo de las Naciones Unidas, en consonancia con las prioridades del Gobierno de Burkina Faso. Pidieron al Secretario General que siga informando periódicamente sobre este proceso integrado, que abarca todos los pilares, a la Comisión de Consolidación de la Paz, así como al Consejo de Seguridad por conducto de sus informes periódicos sobre la Oficina de las Naciones Unidas para África Occidental (UNOWA).

Los miembros del Consejo de Seguridad recordaron que una respuesta militar a las amenazas que afronta el G5 del Sahel solo puede ser eficaz si se inscribe en la aplicación de estrategias regionales y nacionales inclusivas que abarquen la seguridad, la gobernanza, el desarrollo, los derechos humanos y las cuestiones humanitarias, con una fuerte implicación y liderazgo de los Gobiernos del Sahel, y que garanticen el estado de derecho en todo el territorio de los Estados. Destacaron a ese respecto la importancia de la aplicación plena, efectiva e inclusiva del Acuerdo para la Paz y la Reconciliación en Malí («el Acuerdo»). Observaron con notable impaciencia que, pese a algunos avances, queda aún una labor considerable por realizar en la aplicación de disposiciones clave del Acuerdo y, por consiguiente, instaron a las partes malienses a acelerar dicha aplicación. Reconocieron el papel de las mujeres en esos esfuerzos y pidieron su participación plena, efectiva y significativa en la aplicación del Acuerdo.

Los miembros del Consejo de Seguridad alentaron los esfuerzos por fomentar una mayor coherencia y coordinación dentro del sistema de las Naciones Unidas, así como con los asociados de la región. Pidieron la aplicación eficaz del Plan de Apoyo de las Naciones Unidas para el Sahel. Alentaron a la UNOWAS [Oficina de las Naciones Unidas para África Occidental y el Sahel] y al G5 del Sahel a determinar ámbitos de complementariedad en sus respectivas actividades. Acogieron con beneplácito la participación de la Comisión de Consolidación de la Paz y del Fondo para la Consolidación de la Paz en el fomento del apoyo a la consolidación de la paz en el Sahel. Reconocieron también la importancia de reforzar la alianza entre las Naciones Unidas y la Unión Africana en apoyo del G5 del Sahel.

A fin de mejorar el intercambio de información sobre las actividades de la Fuerza Conjunta, y de conformidad con la resolución 2391 (2017) y con el acuerdo técnico entre las Naciones Unidas, la Unión Europea y el G5 del Sahel (2018), los miembros del Consejo de Seguridad alentaron a la Fuerza Conjunta a intercambiar información e informar periódicamente sobre sus actividades, por conducto de la MINUSMA, al Secretario General de las Naciones Unidas y al Consejo de Seguridad.

Los miembros del Consejo de Seguridad expresaron su intención de seguir de cerca la situación de seguridad en el Sahel, las actividades de la Fuerza Conjunta y el apoyo internacional que esta recibe.