1 de septiembre de 2023
La situación en Guatemala
Consejo Permanente · Sesión extraordinaria
Organización de los Estados Americanos, Washington, D. C.
Embajador Josué Fiallo, Representante Permanente de la República Dominicana
Señor Presidente,
Señor Ministro de Relaciones Exteriores de Guatemala, Don Mario Búcaro,
Representantes Permanentes, Observadores,
Señor Secretario General,
Señoras y señores,
República Dominicana agradece la convocatoria a esta sesión extraordinaria para tratar asuntos de importancia cardinal en relación con la situación en la República de Guatemala.
Queremos expresar nuestro sincero agradecimiento, por la presencia del Ministro de Relaciones Exteriores de Guatemala, así como las intervenciones de la Secretaria Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Tania Reneaum y del Embajador Eladio Loizaga, Jefe de la Misión de Observación Electoral de la Organización de los Estados Americanos desplegada en Guatemala, por las informaciones proporcionadas, de las que hemos tomado debida nota.
Señor presidente,
De entrada, extendemos nuestras felicitaciones, al pueblo por su participación en las elecciones y al presidente electo de la República de Guatemala, Bernardo Arévalo por su triunfo. Todos esperamos que su liderazgo imprima un impulso renovado a la democracia en Guatemala. Saludamos igualmente las seguridades dadas por las autoridades guatemaltecas para el proceso de transición.
En cuanto a los panelistas, sus informes detallados y rigurosos son una contribución oportuna e invaluable para la comprensión del proceso electoral y el panorama hoy.
En relación con la reciente Resolución emitida por la CIDH, y que otorgó medidas cautelares, esta evidencia la seriedad y urgencia de la situación. La protección de la vida y la integridad personal son pilares básicos de cualquier sociedad democrática. La respuesta proactiva de la CIDH ante las amenazas y los riesgos identificados marca un precedente alentador en el mantenimiento de valores fundamentales.
En cuanto al informe de la MOE, Embajador Loizaga, ustedes arrojan luz sobre el devenir de todo el proceso hasta la fecha, que permite comprender una realidad institucional, jurídica y fáctica tremendamente compleja que, si no se sigue con atención, puede confundir al más conspicuo de los observadores.
Nos dejan ustedes un claro mensaje para reflexionar acerca del papel crucial de instituciones con garantías suficientes para la consolidación democrática.
En definitiva, el rigor y la profundidad con que se ha abordado la situación en Guatemala por las instancias de esta organización, demuestran un compromiso inflexible con los derechos humanos y la democracia en nuestra región. Esos planteamientos sirven como una herramienta indispensable para la toma de decisiones informadas, y aplaudimos la labor de la CIDH y de la MOE.
Estimados y estimadas colegas,
En lo que respecta a la declaración presentada hoy, nuestra delegación copatrocinó y brindó su pleno apoyo a este documento. Después de un análisis exhaustivo, consideramos que el proyecto en cuestión establece un equilibrio apropiado entre la validación del proceso electoral y la atención a los desafíos que aún persisten.
Destaca, con precisión, la necesidad de respetar el Estado de derecho, la separación de poderes y los derechos civiles y políticos de los guatemaltecos, al tiempo que reconoce el papel crucial de las instituciones en la construcción de una democracia más fuerte y brinda a la Organización a través del Secretario General un acompañamiento amigable.
Porque para nosotros, la justicia y la institucionalidad electoral no solo deben ser imparciales, sino que también deben ser percibidas como tal para salvaguardar la confianza pública en las instituciones democráticas.
Los tiempos o momentos en que actúa cada actor institucional, la preeminencia en cada oportunidad debe encontrar el justo equilibrio para evitar trastoques a la autonomía e independencia de la aautoridad electoral.
Esos principios básicos de autonomía e independencia suponen reglas de competencia para cada institución. En períodos electorales, la ponderación efectiva del momento en que cada actor entra al terreno y en qué ámbitos, es crucial.
De lo contrario se generan zonas grises, con discreciones, y a veces confusiones, preocupantes.
Permítanme utilizar una metáfora deportiva, para resumir.
El proceso electoral es a menudo comparado con una carrera hacia la democracia; sin embargo, a veces esta carrera tiene más similitud con una carrera con vallas, donde sin aparente razón, los obstáculos parecen multiplicarse en cada tramo.
Pero debemos recordar que, en las Olimpiadas, las vallas están diseñadas para ser un desafío justo y equitativo, y predecibles. Por ejemplo, en los 400 metros con vallas, hay 10 vallas equidistantes con las mismas dimensiones, no son 11, ni 12… todas tienen 36 pulgadas de altura para los hombres y 30 para las mujeres.
Pero si las vallas se erigen de forma inesperada, de manera irregular en su altura y distancia, no es justo ni legítimo.
Este tipo de obstáculos, en especial si afectan a unos en detrimento de otros ponen en peligro los principios democráticos que todos aquí sostenemos como inalienables.
Resulta contraproducente que cualquier proceso electoral se vea empañado por barreras que limitan la igualdad de oportunidades y comprometen la integridad de sus resultados.
En un escenario como ese, no podemos permitirnos ser meros espectadores; el mandato de la democracia exige que seamos participantes activos. Y por eso estamos aquí.
Al igual que los atletas, que no se detienen ante las vallas en su camino a conquistar la presea, tampoco podemos detenernos nosotros ante las situaciones que pueden atentar contra la democracia en nuestra región.
Es en este contexto, República Dominicana ratifica su compromiso con los principios de la Carta Democrática Interamericana y reafirma su apoyo al pueblo de Guatemala en este momento crucial para su futuro democrático.
La OEA ha desempeñado y debe seguir desempeñando un papel central en el fortalecimiento de la democracia en nuestra región. Por lo tanto, es imperativo que esta organización participe de manera proactiva para en esta nueva etapa post electoral.
Para concluir, la República Dominicana reafirma su compromiso con los principios de democracia, justicia y derechos humanos en toda la región.
Muchas gracias.