29 de marzo de 2023
Los principios de derecho internacional en que se funda el sistema interamericano
Consejo Permanente
Organización de los Estados Americanos, Washington, D. C.
Embajador Josué Fiallo, Representante Permanente de la República Dominicana
Agradecemos a la presidencia del Consejo Permanente por la inclusión de este tema en la agenda y a la Misión Permanente de México por su diligente y oportuna gestión para que celebremos esta sesión.
Asimismo agradecemos a los panelistas, quienes nos han compartido sus reflexiones, sobre los principios de derecho internacional que fundamentan el sistema interamericano. Sus intervenciones nos llevan a reflexionar sobre el rol, que como principal foro de diálogo y concertación de las Américas, debe mantener la OEA en respuesta al momento histórico que se presenta. Es por ello imperioso rescatar el debate entre los Estados Miembros sobre el alcance de su mandato y el futuro de la misma.
Señor presidente,
República Dominicana forma parte de los primeros Estados en suscribir la Carta de la OEA, adoptada en Bogotá, Colombia, hace ya casi 75 años, y como tal, reconocemos la importancia que desde sus inicios este tema representa para toda nuestra región.
Los principios de derecho internacional contenidos, tanto en la Carta de las Naciones Unidas como en la Carta de la OEA, guían las relaciones y comportamiento del sistema interamericano y a nosotros, sus miembros.
A juicio de muchos expertos, juicio que nosotros compartimos, estos principios fundamentales constituyen la base para el mantenimiento de la paz en nuestro hemisferio. Nos han permitido desarrollarnos como sociedad de naciones, con límites auto impuestos muy claros, y mecanismos de respuesta a las crisis. Es algo que nos debe llenar de orgullo y satisfacción. Ya quisieran otras regiones del mundo tener dinámicas virtuosas como las que hemos desarrollado desde hace más de un siglo.
La mayoría de estos principios los hemos incorporado en nuestra normativa y práctica. Especial mención amerita el principio de no intervención, consagrado en la Carta de la OEA y en la Resolución 2131 de la Asamblea de las Naciones Unidas, el que hemos incorporado en el artículo 3 de nuestra carta sustantiva.
Pero a lo largo de nuestra legislación y también en el ejercicio de nuestra política exterior, queda claramente de manifiesto también nuestro reconocimiento y apego a los principios de autodeterminación, la solución pacífica de controversias, la cooperación, el reconocimiento de la igualdad soberana entre los estados, la defensa de la democracia, la protección del medioambiente y no menos importante la promoción y defensa de los derechos humanos.
Pero los principios no operan en el vacío o la soledad individual de cada estado. También los soporta un esquema institucional. Aquí corresponde hacer reconocimiento a esta Organización de los Estados Americanos (OEA). Desde su fundación, como principal foro político regional, ha sido actor en responder a complejas situaciones suscitadas en los países miembros al tenor de esos principios a que hemos hecho referencia. No siempre se ha logrado el objetivo, a veces se ha errado en el enfoque, pero lo cierto es, que el balance histórico es positivo y de inmenso valor.
Es por ello, que estamos comprometidos con la aplicación de los principios y valores del sistema interamericano, y nos sentimos obligados a colaborar en la búsqueda de soluciones apropiadas que sirvan de precedentes para enfrentar futuras situaciones controvertidas o incluso crisis.
Reiteramos además, lo expresado de manera coherente en esta Organización y otros foros multilaterales: creemos firmemente en la búsqueda de la solución pacífica de controversias. La Organización de los Estados Americanos y el sistema interamericano han servido a este propósito y consideramos que en gran medida nuestro continente ha sido, es y será uno de paz, por espacios políticos como este.
También reconocemos el valor incalculable que ha tenido el sistema interamericano en la armonización del derecho internacional privado en las Américas, desde la Primera Conferencia Especializada Interamericana sobre Derecho Internacional Privado a principios de los años 70 en Panamá y que versó sobre sociedades comerciales, transporte marítimo, arbitraje, letras de cambio, reconocimiento y ejecución de sentencias, entre otros, y en las conferencias posteriores, la adopción, el transporte de pasajeros, tráfico aéreo, la quiebra, garantías comerciales y financieras.
En fin, el orden interamericano basado en la cooperación y reglas, así como su singular reconocimiento y valoración política, ha permitido avanzar en temas emergentes sin mayores distracciones en cada momento de la historia.
Finalmente, República Dominicana reitera su compromiso con el cumplimiento de los principios y valores comunes que nos unen como sociedad, y continuaremos aportando como socio confiable promoviendo la integración y el fortalecimiento de la región de las Américas.
Muchas gracias.