Resiliencia tras la pandemia del COVID-19

Muy buenas tardes, señores presidentes, señoras embajadoras, señores embajadores, autoridades de la Secretaría General; delegados alternos y países observadores.

La Delegación de la República Dominicana desea agradecer la convocatoria de esta sesión conjunta del Consejo Permanente y el Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI) con el objetivo de considerar el fenómeno y el fomento de la resiliencia tras la pandemia del COVID-19. Asimismo, queremos agradecer las presentaciones de los distinguidos panelistas.

La República Dominicana quiere reconocer la labor de la Organización de los Estados Americanos (OEA) en promover la resiliencia en temas de vital importancia para la región en momentos de grandes desafíos para sus países miembros. Nuestro país quiere también reconocer el gran impacto que tendrá la pandemia en la eliminación de la pobreza, los sistemas de salud, la alimentación de los más vulnerables y la capacidad para responder a los desastres naturales.

Como expresó nuestro Canciller en la Organización de las Naciones Unidas el pasado 17 de abril, la pandemia del COVID-19 nos ha puesto, nueva vez, ante la insoportable evidencia de que en el pleno Siglo XXI, a pesar de que las capacidades productivas son cada vez más eficientes, el cumplimiento del objetivo de desarrollo sostenible de hambre cero no está garantizado. El Gobierno de la República Dominicana antes de presentarse la pandemia asumió como eje central de su acción la seguridad alimentaria de la población. La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura así lo confirmó. El Gobierno dominicano declaró el 2020 como Año de la Consolidación de la Seguridad Alimentaria y ha trabajado en consecuencia.

Nuestro país produce alrededor de ochentaicinco por ciento (85%) de los alimentos que consume y mantiene en la actualidad la estabilidad de precios y del suministro de alimentos; aun así, los efectos de la pandemia serán desastrosos para la región y la República Dominicana no será la excepción y, aunque se espera que el país termine el año sin recesión económica, los efectos de la pandemia pueden extenderse a lo largo del año 2021. De ahí la importancia de las propuestas que hiciera nuestro Ministro de Relaciones Exteriores en el marco de la reunión del Consejo Permanente de la OEA el 24 de abril del presente año, cuando se refirió a la creación de un fondo especial en materia de alimentación y salud con el único objetivo de fomentar la habilitación, capacitación y adaptación de los sistemas alimentarios y de salud de los países en vías de desarrollo. Además debe discutirse la renegociación de las obligaciones de pago de la deuda externa, especialmente de los países que no forman parte de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). Ambas propuestas pueden ayudar a que los países en desarrollo logren solventar el problema del hambre y que los ciudadanos de las Américas tengan acceso a una alimentación adecuada.

De igual manera la República Dominicana ve con simpatía la iniciativa de Guatemala sobre la creación de un proyecto de resolución en el marco de la OEA el cuál abordará el impacto socioeconómico de la pandemia y el compromiso que debemos tener ante la seguridad alimentaria en las Américas.

La República Dominicana reitera a los países de la región la propuesta de crear mecanismos que permitan compras conjuntas de insumos para la atención sanitaria del coronavirus y el suministro de alimentos a las poblaciones. El Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) experimentó las bondades de un esquema de compra conjunta de medicinas antes y durante la pandemia con resultados favorables para los países miembros. Esas iniciativas pueden ser llevadas a una escala mayor que permita favorecer la eliminación del hambre y una mayor compra de medicinas.

En otros aspectos, a partir del sistema de modelos epidemiológicos diseñado por el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo Dominicano, y en colaboración con los técnicos del Instituto Tecnológico Autónomo de México y el Instituto Mexicano de Seguridad Social, el Gobierno de la República Dominicana se encuentra en este momento trabajando en la inclusión de un modelo de mapeo de enfermedades actuales y futuras relacionadas con el COVID-19. Tomando este ejemplo de colaboración y de lo inesperado que fue para las Américas y el mundo esta pandemia, creemos que debemos considerar la creación de un observatorio epidemiológico a nivel hemisférico que pueda emitir una alerta temprana e informar a las autoridades competentes de la gravedad de la pandemia y su expansión.

En estos meses nos hemos enfocado en cómo atacar al coronavirus y de cómo no contagiarnos todos al mismo tiempo para que los sistemas de salud de nuestros países no colapsen. Algunos de nuestros estados ya hemos o estamos entrando a lo que se considera la desaceleración de la pandemia. En consecuencia, estamos en las etapas de la reapertura. Nos espera un gran reto donde todos tendremos que poner en práctica nuestra resiliencia como pueblos, estados, como región y como organización multilateral. La pandemia aún no termina y ahora se conjuga con la llegada de nuestra época de huracanes donde las amenazas a las cosechas, a las infraestructuras, a la vida humana y animal son devastadoras. Hoy en día, ante los desastres naturales, ya no es suficiente el practicar la prevención y la reconstrucción, sino también la resiliencia, el ser capaces de hacer frente a estos desafíos y empoderar al individuo, a las comunidades y a los países para una recuperación más rápida.

Los gobiernos deberíamos de reforzar las políticas públicas y privadas basadas en una sólida planificación para el desarrollo para así evitar mayores estragos de los que nos dejan los desastres naturales. Se debe pensar la construcción de las infraestructuras tanto en lo cotidiano como en la fase de reconstrucción después de un siniestro.

La República Dominicana, al igual que los países del área, es propensa a sufrir ante los huracanes, inundaciones y también sufre de sequías y en los últimos años han sido notorios los temblores de tierra en el territorio nacional. La vulnerabilidad que nos arropa nos empuja a abogar por aumentar la preparación en casos de desastres a fin de dar una respuesta eficaz y mejorar las prácticas. Nuestro país cuenta con el Centro de Cooperación de Operaciones de Emergencia el cual está encargado de planificar y dirigir todas las acciones de coordinación entre las instituciones del Sistema Nacional de Prevención, Mitigación y Respuesta ante el Desastre. Asimismo, contamos con la Comisión Nacional de Emergencia formada por treintaicuatro instituciones dominicanas y también contamos con un Plan Nacional de Gestión de Riesgos.

Concluyo diciendo que dado el incremento tanto en frecuencia como en magnitud de los desastres y sus consecuencias y ahora pandemias y la tensión que esos eventos ejercen sobre nuestro sistema de acción, es cuando tenemos que seguir revisándonos y reevaluar qué podemos hacer entre todos como región y como Organización para seguir enfrentando cada año estas adversidades.

Muchas gracias.