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ESEN

January 30, 2019

Syria: humanitarian situation

Security Council · 8454th meeting
Security Council Chamber, United Nations Headquarters, New York

Agenda item: The situation in the Middle East

José Singer Weisinger
Ambassador, Special Envoy of the Dominican Republic to the Security Council. Presiding over the Council, in his national capacity

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Text as in the official record of the meeting (S/PV.8454). It is shown in its original Spanish; the official English record is linked above.

Quisiera agradecer al Sr. Mark Lowcock por su informe y por el trabajo que viene realizando la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios para atender y satisfacer las necesidades de las más de 11 millones de personas afectadas por el conflicto en Siria. Al ser esta primera vez que tomo la palabra sobre este tema, quisiera reconocer y encomiar su labor, la de su equipo y la de tantos otros en el terreno.

La situación humanitaria en Siria sigue siendo preocupante. Continúa habiendo una crisis de desplazados y se mantienen importantes dificultades para acceder a las poblaciones afectadas. La cantidad de personas con necesidades agudas en Siria sigue siendo alarmante. En particular, las mujeres y los niños siguen estando afectados de manera desproporcionada. Creo que este escenario nos ha quedado muy claro tras la presentación del Sr. Lowcock y de los reportes que nos envían los distintos actores humanitarios que están sobre el terreno en circunstancias verdaderamente difíciles y complejas tanto para las personas afectadas como para ellos mismos.

Hemos escuchado con atención las constantes alertas sobre los retos que enfrentan los actores humanitarios para ofrecer una respuesta humanitaria sostenida, basada en las necesidades y en el estricto apego a los principios humanitarios, a lo que se suman, en muchas ocasiones, entornos con un alto nivel de inseguridad. También quisiera resaltar sus esfuerzos para atender a los millones de desplazados y a los miles que continúan movilizándose en busca de mejores condiciones de vida para sus familiares. Asimismo, compartimos las preocupaciones ya expresadas en cuanto a la protección de los civiles, en particular en las regiones donde recientemente se han registrado hostilidades; a la necesidad de mantener en pie una asistencia humanitaria sostenida en las zonas de difícil acceso; y al acceso humanitario en general.

De cara a estos antecedentes, me gustaría centrar mis comentarios en los tres puntos que acabo de mencionar. En primer lugar, seguimos con atención y con mucha inquietud los retos que, en materia de protección, se derivan de los desplazamientos de civiles a causa de las hostilidades registradas en varias regiones del país, donde se estima que unas 25.000 personas se han visto en la necesidad de huir en condiciones terribles, agravadas por el impacto del crudo invierno y de las lluvias que se registraron en la región durante las pasadas semanas. Condiciones que, según informes, reclamaron la vida de siete niños. Por ello, hacemos un llamado en los términos más urgentes a las partes en el conflicto para que tomen las medidas necesarias para salvar y proteger las vidas de la población civil, particularmente, la de las mujeres y los niños, en concordancia con las leyes del derecho internacional humanitario, del derecho internacional de los derechos humanos y del derecho de los refugiados. Es necesario, además, que las partes en el conflicto permitan el libre movimiento de estas personas, tras haber agotado los debidos procesos de investigación requeridos para su relocalización. Creemos, además, que deben respetarse tanto la dignidad de estas personas como su derecho de decidir a dónde ir tras verse forzadas a desplazarse de sus hogares y abandonar sus pertenencias. Por otro lado, nos parece que, para este año 2019, la acción humanitaria en la mayor parte del país deberá apoyar las comunidades que, poco a poco, aspiran a reconstruir sus vidas y trabajar en la provisión de un ambiente propicio para su desarrollo, con acceso a servicios básicos para la población vulnerable.

En segundo lugar, con respecto a la situación en el asentamiento de Al-Rukban, vemos con buenos ojos los arreglos en marcha para el envío de tan necesaria asistencia a miles de personas que se encuentran allí. La deplorable situación constatada en noviembre pasado se ha visto exacerbada por el recrudecimiento del invierno, así como por la falta de instalaciones y personal de la salud para atender a las personas enfermas, principalmente niños. La asistencia debe ser enviada con urgencia. Por ello, exhortamos a las autoridades competentes a prestar toda la atención posible a este tema a los fines de poder aliviar el sufrimiento de estas personas en materia de salud, seguridad alimentaria, medicinas, agua potable y artículos indispensables para pasar el invierno. El acceso a esa área tan remota debe ser sostenido y basarse en las evaluaciones de necesidades para que esa asistencia pueda llegar efectivamente allí donde es requerida.

En tercer lugar, en un nuevo contexto, donde el 54% de las personas con necesidades agudas se encuentran en zonas controladas por el Gobierno sirio, creemos esencial trabajar con ahínco en el incremento de las capacidades nacionales para hacer frente a estas necesidades. Creemos importante integrar en este proceso a las mismas comunidades afectadas, haciéndolas agentes de su propia recuperación y proveyéndoles de las condiciones necesarias para la construcción de un nuevo futuro. No puedo dejar de mencionar aquí el rol esencial que jugarán las mujeres sirias en este proceso de recuperación. Como paso importante, entendemos que es necesario poder realizar evaluaciones de las necesidades existentes. Así daremos paso a una rehabilitación integral y a la creación de resiliencia de dichas comunidades.

Finalmente, me permito subrayar que una solución a la situación de crisis que vive el pueblo sirio solo podrá encontrar su fin cuando se den las condiciones para una solución política en el país bajo los principios de inclusividad y diálogo constructivo, conducente a soluciones, y con la participación de todos los sectores de la sociedad siria para y por los sirios.

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