Democratic Republic of the Congo

En primer lugar, agradecemos a la Representante Especial del Secretario General y Jefa de la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en la República Democrática del Congo (MONUSCO), Sra. Leila Zerrougui, por la presentación de su informe. Encomiamos sus buenos oficios durante el difícil proceso poselectoral y de transición política. La instamos a continuar apoyando al pueblo congolés en la consolidación de la paz, la estabilidad y el desarrollo económico. De igual forma, queremos agradecer a la Directora Ejecutiva y cofundadora de la organización no gubernamental Afia Mama e iniciadora del movimiento de mujeres jóvenes líderes de la República Democrática del Congo, Sra. Anny Tenga Moda, por acompañarnos y por sus orientaciones y recomendaciones sobre el tema de las mujeres y los cambios necesarios para que se brinden más oportunidades a las mujeres.

Queremos felicitar una vez más al pueblo congolés por la muestra de madurez política en el establecimiento de los órganos legislativos, los procedimientos de apelación de los resultados de las elecciones y la convivencia pacífica con las autoridades electas. Esperamos que la elección indirecta de senadores, gobernadores y vicegobernadores, al igual que la celebración de las elecciones retrasadas en la ciudad de Beni, en la provincia de Kivu del Norte, y el territorio de Yumbi, se realicen de forma pacífica y transparente.

Debido a la persistencia de actividades desestabilizadoras de grupos armados, los conflictos entre comunidades y las operaciones militares de las Fuerzas Armadas de la República Democrática del Congo contra esos grupos, entendemos que la situación de seguridad sigue siendo tensa. Los enfrentamientos en la parte oriental de la República Democrática del Congo, con ataques perpetrados por las Fuerzas Democráticas Aliadas contra las fuerzas nacionales de seguridad, los civiles y la MONUSCO y las actividades de grupos armados extranjeros y grupos armados locales, continúan causando inseguridad y el desplazamiento de miles de personas. La presencia de estos grupos y elementos armados plantea una grave amenaza para los civiles y un gran desafío para las autoridades. Es tiempo de que las autoridades congolesas, los países afectados en la región y la comunidad internacional pongan en práctica estrategias regionales encaminadas a erradicar a los grupos armados y poner fin al incesante desplazamiento interno y al sufrimiento de la población civil.

Exhortamos a las autoridades a materializar la intención manifestada de colaborar con la MONUSCO en definir un enfoque de desarme, desmovilización y reintegración. Dentro de estos planes de reintegración, debemos considerar las necesidades de los jóvenes afectados por los conflictos armados, por medio de la inversión en el desarrollo de las capacidades de estos, para satisfacer las demandas laborales a través de oportunidades educativas pertinentes, diseñadas de manera que promuevan una cultura de paz. Consideramos que la eficacia de los programas de recolección de armas y de desarme, desmovilización y reintegración depende de la oferta de oportunidades sostenibles a los excombatientes y de la capacidad de las instituciones estatales para fomentar un entorno inclusivo en el que las personas se sientan seguras y protegidas, como lo expresa la resolución 2220 (2015) de este Consejo.

No podemos olvidar la situación humanitaria generada por estos conflictos. Según el informe de la MONUSCO (S/2019/218), casi 13 millones de personas necesitan asistencia y protección en la República Democrática del Congo. Además, de acuerdo al Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, más de un cuarto de millón de niños en la región de Kasái y miles más han huido con sus familias a las provincias cercanas. Sufren de desnutrición severa y aguda y necesitan atención urgente. Exhortamos a los contribuyentes a cumplir sus compromisos de donación a fin de superar el déficit de financiamiento.

Esta crisis humanitaria generalizada puede conducir al surgimiento de epidemias. A la República Dominicana le preocupa en especial el virus del Ébola. Ya más de 500 personas han muerto debido al ébola y cientos más han sido afectadas por esta enfermedad. La inseguridad, los ataques por grupos armados a los centros de tratamiento y la falta de acceso a las zonas afectadas por el ébola de parte de las autoridades de salud y de socorro han complicado el rastreo de contagios y otros aspectos de la respuesta humanitaria. Lo anterior pone en riesgo la salud de los afectados y amplía las posibilidades de la propagación del virus a otras ciudades.

En este sentido, la República Dominicana condena y deplora los recientes ataques a trabajadores humanitarios, en particular al personal médico. Recalcamos que todas las partes del conflicto están llamadas a respetar el derecho internacional humanitario a los fines de permitir un acceso completo, seguro, inmediato y sin obstáculos del personal médico a las zonas afectadas. Encomiamos al Gobierno y al sistema de las Naciones Unidas, incluida a la Organización Mundial de la Salud, por sus esfuerzos en la erradicación de esta enfermedad en circunstancias tan difíciles.

En cuanto a la protección de los civiles y los derechos humanos, elogiamos la decisión del nuevo Presidente de la República Democrática del Congo, Sr. Félix Tshilombo Tshisekedi, de indultar a unos 700 presos políticos y de detener a 15 personas relacionadas con la masacre de más de 800 personas en el oeste del país. Sin embargo, resultan alarmantes las continuas amenazas a la vida y el bienestar de las poblaciones civiles por los enfrentamientos entre las fuerzas armadas congolesas y los grupos armados.

Mientras aplaudimos la labor de la MONUSCO en prevenir y responder con celeridad a los ataques a poblaciones civiles en el país, creemos preciso continuar fortaleciendo los mecanismos de alerta temprana en las zonas más vulnerables. En ese contexto, es oportuno señalar la particular vulnerabilidad de las mujeres y los niños, quienes siguen siendo afectados de manera desproporcionada, de ahí que nos parezca indispensable trabajar con el Gobierno nacional para desarrollar una estrategia e implementar un plan de acción para prevenir y poner fin a la violencia sexual por parte de las fuerzas armadas y los grupos armados.

Lo que acabamos de señalar, así como las recurrentes violaciones a los derechos humanos en la República Democrática del Congo, no debe quedar impune. Se deben aunar mayores esfuerzos a los fines de procesar las violaciones y los abusos de los derechos humanos, sin privilegios y sin excepciones. La MONUSCO está llamada a continuar promoviendo el respeto del derecho internacional humanitario y de los derechos humanos y a asegurar que los responsables sean procesados y las víctimas reciban reparaciones apropiadas.

Para concluir, vemos con buenos ojos la celebración por parte de la MONUSCO de consultas con el Gobierno sobre la presencia de la Misión en el futuro y sus prioridades, en consonancia con las recomendaciones del examen estratégico de la MONUSCO realizado en 2017 y el mandato de la Misión en el período poselectoral. Es esencial que cualquier modificación o ajuste de la MONUSCO esté basado en una firme evaluación estratégica de la situación política, de seguridad y de respeto de los derechos humanos, enfocada en fortalecer y avanzar los logros alcanzados hasta hoy, y en la búsqueda de una ejecución eficaz y eficiente del mandato.

Encomiamos a la MONUSCO por su labor. Esperamos que este nuevo período de la vida política de la República Democrática del Congo se caracterice por el respeto absoluto de los derechos humanos, consolidando así la paz, el estado de derecho, la democracia y el crecimiento socioeconómico en la República Democrática del Congo.