June 4, 2019
Central Africa
Security Council · 8538th meeting
Security Council Chamber, United Nations Headquarters, New York
Berioska Morrison
Counsellor, Deputy Political Coordinator
Agradecemos al Sr. François Louncény Fall por la presentación de tan detallado informe.
En tercer lugar, deberíamos seguir apoyando a los países de la región para que mantengan la seguridad y la estabilidad. China encomia los esfuerzos de los países de la región por combatir al Ejército de Resistencia del Señor y a otros grupos armados y organizaciones terroristas y apoya a la Unión Africana en su constante aplicación de las iniciativas de cooperación regional pertinentes. Esperamos que la comunidad internacional fortalezca la cooperación con los países de la región y la Unión Africana en ese sentido.
China apoya a los países de África Central para que fortalezcan su capacidad en la lucha contra la piratería en el golfo de Guinea. El Representante Especial Fall y la UNOCA han colaborado de manera estrecha con organizaciones regionales y subregionales, han realizado actividades de diplomacia preventiva y buenos oficios y han promovido el diálogo político en los países de África Central para que diriman sus diferencias de manera pacífica. China reconoce esos esfuerzos. Apoyamos el papel más importante que desempeñan las Naciones Unidas para lograr una paz duradera en África Central y esperamos que la UNOCA siga cumpliendo con su mandato, autorizado por el Consejo, tenga plenamente en cuenta y respete las opiniones de los países afectados y fortalezca la coordinación y la coherencia entre las Naciones Unidas, las organizaciones regionales y los países pertinentes a fin de crear la sinergia necesaria para mantener la estabilidad en la región.
Por último, quisiera recalcar que las cuestiones relativas a la situación en las regiones camerunesas de Noroeste y Sudoeste no figuran en el orden del día del Consejo. La situación allí no presenta una amenaza para la paz y la seguridad regionales o internacionales. La Encomiamos los avances en la celebración de las elecciones legislativas en el Chad, el traspaso de poder pacífico en la República Democrática del Congo y la firma del Acuerdo Político para la Paz y la Reconciliación en la República Centroafricana. Esperamos, que las transiciones políticas pendientes se realicen de forma pacífica. Además, felicitamos a todos los interlocutores que hicieron posible el acercamiento entre las partes en estos conflictos y esperamos que estos procesos pacíficos tengan un efecto multiplicador de paz en la búsqueda de resoluciones a los distintos conflictos en la región. En ese orden, exhortamos a todos los actores a honrar los compromisos asumidos para la firme implementación de los acuerdos, con el fin de traer paz a sus países y a la región.
No obstante, la situación política en África Central sigue caracterizada por la inestabilidad y las tensiones causadas por los procesos electorales, así como por los problemas de seguridad y de derechos humanos. Lamentamos que la situación de seguridad en algunas partes de la región siga siendo precaria debido a la actividad de grupos armados, los conflictos étnicos y la violencia intercomunal entre los ganaderos y los agricultores. Boko Haram continúa trayendo inestabilidad, dolor y muerte entre los civiles y militares en el Chad y el Camerún.
La República Dominicana condena la violación de los derechos humanos, secuestros y ataques realizados contra los civiles perpetrados por el Ejército de Resistencia del Señor y celebramos la decisión del Consejo de Paz y Seguridad de la Unión Africana de mantener la iniciativa de cooperación regional para la eliminación del Ejército de Resistencia del Señor. No podemos soñar con la estabilidad y el desarrollo de la región de África Central si no despojamos a los grupos armados de sus medios de subsistencia. Un plan multidimensional de estabilidad debe estar complementado a su vez por planes nacionales y regionales a corto y largo plazos. Estas iniciativas deben estar acompañadas por la comunidad internacional enfocadas en un proceso abierto de diálogo y de una estrategia regional de cooperación fortalecida en el marco del Fondo para la Consolidación de la Paz y de los recursos cruciales para los programas de desarme, desmovilización y reintegración. Estas actividades han de tener como fin que los combatientes dispuestos a abandonar las armas puedan encontrar un medio de subsistencia y una oportunidad de reintegrarse a la sociedad, y al mismo tiempo, proteger a los civiles y la búsqueda de un desarrollo sostenible en la región.
Se requiere ampliar la presencia del Estado y brindar la ayuda necesaria para un mejor entrenamiento y equipamiento de las fuerzas de seguridad. En ese sentido, vemos con buenos ojos la firma del memorando de entendimiento entre el Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz y el Desarme en África y la Oficina Regional de las Naciones Unidas para África Central (UNOCA) con la secretaría de la Comunidad Económica de los Estados de África Central (CEEAC) a fin de apoyar de manera conjunta la aplicación de la Convención de África Central para el Control de las Armas Pequeñas y las Armas Ligeras, sus Municiones y Todas las Piezas y Componentes que Puedan Servir para su Fabricación, al igual que la disposición de los Estados de cooperar en torno a los esfuerzos por regular la trashumancia a nivel subregional, en particular mediante la elaboración de un marco normativo sobre el pastoreo a través de la CEEAC.
Los efectos del cambio climático, traducidos en sequías e inundaciones cada vez más frecuentes y a mayor escala, son un desafío para África Central que continúa siendo motivo de gran preocupación. Esto unido a la inseguridad alimentaria causada en gran parte por las condiciones climáticas adversas y por la pérdida de cosechas y ganado provoca altos niveles de hambre y malnutrición sometiendo así a millones de personas a penurias extremas. De ahí que creemos que la UNOCA podría desempeñar un papel primordial en la construcción de una resiliencia climática regional orientada a la mitigación de los efectos adversos del cambio climático. Estos efectos del cambio climático, unidos a las consecuencias humanitarias de tantos años de conflictos y de la prevalencia de grupos armados con un terrible impacto en la población civil, han socavado el desarrollo institucional, social y económico de África Central. Con un número alarmante de personas que solo con asistencia humanitaria es posible su subsistencia, debemos reiterar la necesidad de garantizar un acceso seguro, a tiempo y sin obstáculos de la tan necesaria asistencia a la población más vulnerable, incluidos los millones de desplazados internos y en particular las mujeres.
En lo que se refiere al Camerún y a las organizaciones regionales, se deberían intensificar sus diligencias de mediación y de diálogo entre las partes, incluida la sociedad civil, a los fines de cimentar la confianza y la voluntad política necesarias para construir una paz sostenible. La participación activa de organizaciones como la Unión Africana es una herramienta vital para la solución pacífica e inclusiva de este conflicto. Su liderazgo sería esencial para generar la confianza y la disposición de las partes para entablar un diálogo conducente a la paz.
Para concluir, encomiamos la labor que realiza el Sr. François Fall en sus esfuerzos para promover una solución pacífica de las crisis en la región mediante el diálogo político, así como a la UNOCA y la Comunidad Económica de los Estados del África Central por la aprobación de un plan de acción conjunto para 2019. Exhortamos a todos los países de África Central a ampliar el espacio democrático y a dar pasos concretos para mejorar los procesos de diálogo con los distintos actores políticos y de la sociedad civil, con miras a hacer frente a los problemas comunes y permitir un mayor provecho de su riqueza humana, social y de recursos naturales, brindando mayores oportunidades de desarrollo socioeconómico a cada país de la región.