Special meeting

CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL

16 DE ABRIL DE 2020

Nómina de los miembros que asistieron a la sesión

En la ciudad de Washington, D. C., a las dos y treinta minutos de la tarde del jueves 16 de abril de 2020, celebró sesión extraordinaria el Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos con el objeto de considerar la crisis generada por la pandemia de la enfermedad COVID-19 por el nuevo coronavirus. Presidió la sesión el Embajador León Charles, Representante Permanente de Haití y Presidente del Consejo Permanente. Asistieron los siguientes miembros:

Embajadora Elisa Ruiz Díaz Bareiro, Representante Permanente del Paraguay

Embajador Riyad Insanally, Representante Permanente de Guyana

Embajadora Lou-Anne Gilchrist, Representante Permanente de San Vicente y las Granadinas

Embajador Sidney Stanley Collie, Representante Permanente del Commonwealth de las Bahamas

Embajador Carlos Trujillo, Representante Permanente de los Estados Unidos

Embajador Hernán Salinas Burgos, Representante Permanente de Chile

Embajador Fernando Simas Magalhães, Representante Permanente del Brasil

Embajadora Rita Claverie de Sciolli, Representante Permanente de Guatemala

Embajador Alejandro Ordoñez Maldonado, Representante Permanente de Colombia

Embajador Carlos Alberto Játiva Naranjo, Representante Permanente del Ecuador

Embajador Noel Anderson Lynch, Representante Permanente de Barbados

Embajadora Montserrat Solano Carboni, Representante Permanente de Costa Rica

Embajadora Yolande Yvonne Smith, Representante Permanente de Grenada

Embajador José Manuel Boza Orozco, Representante Permanente del Perú

Embajador Gustavo Tarré, Representante Permanente de Venezuela

Embajadora Luz Elena Baños Riva, Representante Permanente de México

Embajador Hugh Adsett, Representante Permanente del Canadá

Embajadora María del Carmen Roquebert, Representante Permanente de Panamá

Embajador Josué Antinoe Fiallo, Representante Permanente de la República Dominicana

Embajadora María Lorena Sol de Pool, Representante Permanente de El Salvador

Embajador Jaime Alonzo Aparicio Otero, Representante Permanente de Bolivia

Embajador Luis Alvarado, Representante Interino de Nicaragua

Embajador Fernando Sotelo, Representante Interino del Uruguay

Embajador Luis Cordero, Representante Interino de Honduras

Ministra Graciela Scarnati Almada, Representante Interina de la Argentina

Señora Judith-Anne Rolle, Representante Alterna de Dominica

Consejero Mirtyl Pierre, Representante Alterno de Haití

Segunda Secretaria Zauditu Isis Lessey-Perreira, Representante Alterna de Trinidad y Tobago

Ministra Consejera Juliet Mallet Phillip, Representante Alterna de Santa Lucía

Segunda Secretaria Juanita Cleopatra Lont, Representante Alterna de Suriname

Ministro Deon L. Williams, Representante Alterno de Jamaica

Ministra Consejera Laura Frampton, Representante Alterna de Belize

Ministro Consejero Vernon Alexis Connor, Representante Alterno de San Kitts y Nevis

Estuvieron también presentes el Secretario General, señor Luis Almagro Lemes, y el Secretario General Adjunto, Embajador Nestor Mendez, Secretario del Consejo Permanente

Aprobación del orden del día

El PRESIDENTE: Bonsoir à tous, chers collègues ambassadeurs et représentants suppléants, j’ai l’honneur de déclarer ouverte la présente séance extraordinaire virtuelle du Conseil permanent qui a été convoquée pour examiner la crise provoquée par la pandémie du COVID-19.

Avant de commencer nos travaux, je voudrais vous inviter à observer une minute de silence en hommage des victimes de la pandémie du COVID-19 dans les Amériques et dans le monde entier.

Merci.

[Se observa un minuto de silencio]

El PRESIDENTE: Par ailleurs, j’aimerais rappeler aux délégations de leur demander leur meilleure compréhension pour que nous puissions en tenir aux dispositions de l’article 46 du Règlement du Conseil permanent qui établit que: la durée des interventions des membres du Conseil permanent et les fonctionnaires participant au siège de cet organe ne doit en aucun cas dépasser 10 minutes.

Conformément il y a un point d’ordre du jour de la délégation de la Grenade, Ambassadrice Smith vous avez la parole.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE GRENADA: Thank you, Chair.

The point of order was during the roll call. I just want to make sure we can see the Commonwealth of Dominica and that was my biggest fear, and that is why I requested for Saint Vincent and the Grenadines as well and I think in going forward, if it is just one time as Ambassador Riyad Insanally said, I just want to make sure that if someone acknowledges that they are present, we would like to see their face. So, if we could just get the Commonwealth of Dominica, I would be very happy.

Thank you, Chair.

El PRESIDENTE: Merci pour cette intervention Ambassadrice Yolande Yvonne Smith. On demande à l'équipe technique de voir dans quelle mesure on peut visualiser la Représentante suppléante de la Dominique. La Représentante intérimaire, pardon de la Dominique.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE DOMINICA: Hello.

El PRESIDENTE: Hello.

On voit l’image de la Représentante de la Dominique mais le son est là ?

El SECRETARIO GENERAL ADJUNTO: Thank you Ms. Judith-Anne Rolle, we have registered your presence.

Thank you.

El PRESIDENTE: On continue avec l’ordre du jour. Conformément à l’article 43 du Règlement du Conseil permanent, nous allons procéder à l’approbation du projet d’ordre du jour de cette réunion. C’est le document CP/OD-2280/20.

[El proyecto de orden del día contiene los siguientes puntos:

1. Aprobación del orden del día (CP/OD-2280/20)

2. Crisis generada por la pandemia de la enfermedad COVID-19 por el nuevo coronavirus

- Consideración del proyecto de resolución “Sesiones virtuales del Consejo Permanente a causa de la pandemia de COVID-19” (CP/doc.5605/20)

- Presentación a cargo de la Organización Panamericana de la Salud (OPS)

- Consideración del proyecto de resolución “Respuesta de la OEA a la pandemia de COVID-19” (CP/doc.5604/20)

- Comentarios de las delegaciones de los Estados Miembros]

S’il n’y a pas de commentaires nous considérons que l’ordre du jour est adopté. Adopté.

El PRESIDENTE: La Représentante suppléante de Sainte-Lucie a la parole

La REPRESENTANTE ALTERNA DE SANTA LUCÍA: Thank you, Chair.

Chair, my delegation had actually sought the floor prior to the adoption of the agenda. Permanent representatives, alternate representatives, the delegation of Saint Lucia is happy to be here again amidst the family of the Americas, albeit virtually. But it is good to see that all appear healthy and ready to engage while adhering to the requisite rules on social distancing. On behalf of the Government and people of Saint Lucia, my delegation extends solidarity to our people throughout the Hemisphere where none of us is untouched by this pandemic.

Chair, my delegation takes the floor at the onset of this special session of the Permanent Council, before the adoption of the agenda, not to speak on the content of the agenda, but to the issue of process and the rules of engagement. As you know, the delegation of Saint Lucia has penned a letter to the Chair stating Saint Lucia’s position in support of proceeding with the work of the Organization through the use of the virtual platform yet seeking consideration or formalization of the operational procedures that will govern these virtual meetings of the Permanent Council.

The resolution proposed by Mexico and which Saint Lucia endorses, lays the framework for the formalization of our agreement to proceed virtually. Document CP/doc.5602/20 provides, as the name accurately reflects, “The considerations that should be made for the virtual sessions to be held.” What we do not have in hand is a set of operational procedures or manual of procedures, or checklist, as it were, that is accepted or agreed to by all member states. An example in point was our roll call earlier, the maintaining of quorum, what assurances do we have that this is accurately maintained?

We just saw the need for face-to-face confirmation, which is even a challenge in regular sessions done in the presence of the Bolívar, for instance. Saint Lucia requires that we adopt or endorse a system that we can be confident is consistently monitored by the General Secretariat.

My delegation thanks the Secretariat for its efforts to date and we recognize the challenges that are being faced, but we look towards working with the Secretariat and other member states to detail operational procedures for this virtual environment that we are working within.

My delegation thanks you for this opportunity to engage and we look forward as I said previously to working with member states to moving forward.

Thank you, Chair.

El PRESIDENTE: Nos remerciements à la Représentante suppléante de Sainte-Lucie. Bonne note est prise des suggestions faites, donc le Secrétariat, nous allons travailler à cela pour améliorer l’appui technique à ce projet du Conseil permanent virtuel.

Merci de vos commentaires.

Maintenant nous passons au point 2. Au deuxième point de l’ordre du jour.

La parole est accordée à la délégation du Belize.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE BELIZE: The delegation of Belize just wanted to add its support to the proposal by Saint Lucia. We agree that this is a learning process and hope that we can make improvements as we go along.

Thank you.

El PRESIDENTE: Merci à la Délégation du Belize, bonne note est prise de vos commentaires.

S’il n’y a pas d’autres demandes de parole, je vois qu’il y a la délégation du Pérou.

Il y a une autre demande. L’Ambassadeur des Bahamas, non ?

Monsieur l’Ambassadeur vous avez la parole.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE LAS BAHAMAS: Thank you, Chair.

I just want to confirm that the Commonwealth of The Bahamas is registered as being present because in the roll call, we were not listed or called upon to register our presence.

Thank you.

El PRESIDENTE: Merci Ambassadeur. Bonne note est prise, on va inclure votre délégation dans la liste pour vérifier le quorum.

Nous pouvons passer maintenant au deuxième point à l’ordre du jour, s’il n’y a pas d’autre demande de parole. Je vois une demande de la délégation du Saint-Kitts-et-Nevis.

La délégation de Saint-Kitts-et-Nevis a la parole, si la délégation n’est pas prête.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE SAINT KITTS Y NEVIS: Thank you. I am just requesting the floor to confirm that Saint Kitts and Nevis as well is present at this forum.

We can proceed, nonetheless.

El PRESIDENTE: C’est important de voir la vidéo de Saint-Kitts puisqu’il a pris la parole, comme on l’a fait pour la délégation de la Dominique. On travaille sur la vidéo.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE SAN KITTS Y NEVIS: Yes. My settings are in place. I am not sure why you are not seeing me. We will work on that.

Crisis generada por la pandemia de la enfermedad COVID-19 por el nuevo coronavirus

Consideración del proyecto de resolución “Sesiones virtuales del Consejo Permanente a causa de la pandemia de COVID-19”

El PRESIDENTE: Merci. Comme je l’ai dit on va procéder au deuxième point. La Mission permanente du Mexique a soumis au Conseil permanent pour examen un projet de résolution sur la tenue de séances virtuelles par le Conseil permanent en raison de la pandémie de COVID-19, lequel figure dans le document CP/doc.5605/20.

Je voudrais maintenant donner la parole à la Représentante permanente du Mexique, l’Ambassadrice Luz Elena Baños Rivas qui effectuera un exposé sur ce projet de résolution.

Madame l’Ambassadrice Baños vous avez la parole. On a le Mexique, ok.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE MÉXICO: Gracias, buenas tardes a todos. Gracias, señor Presidente.

La Delegación de México motivada por la importancia de dotar al consenso observado en las pasadas reuniones con reglas claras para el necesario funcionamiento a distancia del Consejo Permanente y con ánimo constructivo, se permite presentar a la membresía el proyecto de resolución “Sesiones virtuales del Consejo Permanente a causa de la pandemia del COVID-19” cuyo objetivo es ofrecer una vía de avance procesal para facilitar los trabajos del Consejo Permanente y sus órganos subsidiarios y cumplir así con nuestra labor a pesar de la situación que enfrentamos por esta pandemia.

Mi Delegación desea agradecer a todas las delegaciones por las muestras de apertura y comprensión mostradas durante este corto plazo de negociación del proyecto de resolución.

Históricamente, las aportaciones de México a la Organización de los Estados Americanos (OEA) han fortalecido la certeza jurídica de la Organización y han promovido la confianza política entre sus Estados Miembros. Esta coyuntura no es la excepción, por lo que a fin de consolidar los diferentes textos circulados en las últimas semanas y con el apoyo de varios Estados Miembros, a quienes mi Delegación agradece cumplidamente, se acordó presentar este texto que tiene tres fortalezas:

En primer lugar, al adoptarse como una decisión formal del Consejo Permanente acorde con su Reglamento, ofrecerá una base de certeza jurídica para la membresía y definirá los alcances del trabajo virtual en este órgano político durante la presente coyuntura;

Asimismo, el texto ha sido sujeto a un proceso abierto y transparente de negociación. Se reparte equitativamente la responsabilidad sobre el diseño y eventual aplicación de esta modalidad de trabajo entre toda la membresía generando beneficios para los Estados y la Organización; y,

Por último, la propuesta de México es incluyente, busca enriquecer la práctica de la Organización y su naturaleza procesal servirá como plataforma para la definición de detalles logísticos y técnicos posteriores.

Ante esta difícil coyuntura, requerimos de una Organización fuerte y unida donde los procesos nos brinden certeza jurídica y contribuya a lograr una respuesta efectiva a la pandemia que vivimos.

Si me permiten daré una breve lectura al texto de la propuesta de resolución:

“Sesiones virtuales del Consejo Permanente a causa de la pandemia del COVID-19”

El Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos:

1. Afirmando la importancia de que la Organización de los Estados Americanos contribuya a encabezar los esfuerzos regionales para prevenir y reducir los impactos de la Pandemia del COVID-19 y continuar el resto de su trabajo de conformidad con sus funciones y los objetivos de la Organización;

2. Reconociendo que a causa de la pandemia se han tomado medidas para evitar la progresión del contagio y salvaguardar la vida y la salud de las personas;

3. Manifestando que el importante trabajo de la Organización de los Estados Americanos debe continuar incluso mientras la pandemia evoluciona;

4. Afirmando que el Reglamento del Consejo Permanente, manteniendo su plena aplicación, permita en estas circunstancias excepcionales adoptar modalidades de trabajo alternativas a la presencia física para que el Consejo Permanente sesione;

5. Tomando nota del documento OEA/C.G.CP/doc.5602/20, “Consideraciones sobre la Realización de Sesiones Virtuales del Consejo Permanente y sus órganos subsidiarios” presentado por la Secretaría del Consejo Permanente el 13 de abril de 2020;

6. Con fundamento en el artículo 80 b. del Reglamento del Consejo Permanente,

RESUELVE:

1. Continuar con el importante trabajo del Consejo Permanente durante la aplicación obligatoria de las medidas implementadas para evitar la progresión del contagio en el marco de la pandemia del COVID-19 y salvaguardar la salud y la vida de las personas;

2. Acordar la celebración de las sesiones del Consejo Permanente mediante el uso de las plataformas de comunicación virtual hasta en tanto haya condiciones óptimas para que este órgano pueda reunirse en forma presencial;

3. Afirmar que, en las sesiones virtuales, supra-citadas, la participación de las y los representantes de los Estados Miembros a través de plataformas tecnológicas equivale a su presencia física en el Consejo Permanente y se regirá por el Reglamento de este órgano;

4. Reconocer que, en el marco de la pandemia del COVID-19, el quórum, el voto, los actos y decisiones del Consejo Permanente durante las sesiones virtuales posean el mismo valor jurídico que los actos adoptados en presencia física;

5. Autorizar que las comisiones, grupos de trabajo y otros órganos subsidiarios del Consejo Permanente apliquen igualmente la modalidad de reuniones virtuales conforme a lo dispuesto en los párrafos resolutivos 2, 3 y 4 supra;

6. Instruir a la Secretaría General para que adopte las medidas necesarias para facilitar la convocatoria y celebración de las sesiones virtuales del Consejo Permanente y sus órganos subsidiarios conforme a lo previsto en la presente resolución.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Nos remerciements à l’Ambassadrice du Mexique pour cet exposé. Maintenant je donne la parole aux délégations qui souhaitent s’exprimer sur ce projet de résolution.

La parole est accordée à la délégation du Chili.

Ambassadeur Salina vous avez la parole.

El REPRESENTENTE PERMANENTE DE CHILE: Gracias, señor Presidente.

La Delegación de Chile quiere que el proyecto de resolución presentado por México sea aprobado por aclamación.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: S’il n’y a pas d'objections à la proposition de l’Ambassadeur du Chili, le projet de résolution est adopté par acclamation. Adopté.

La parole est accordée à la Représentante de l’Argentine.

Madame la Représentante intérimaire vous avez la parole.

La REPRESENTANTE INTERINA DE LA ARGENTINA: Merci beaucoup, Monsieur le President.

Quisiera congratularme por la decisión que hemos tomado al interpretar todos juntos el Reglamento del Consejo Permanente.

Argentina estaba preocupada porque durante los trabajos previos se interpretaba, a través de la Secretaría General, a través del Consejo Permanente, del Asesor Jurídico, a través de lo que decían algunas delegaciones, pero entendemos que este es el camino correcto y nuestra nota fue enviada en ese sentido. El camino correcto es que los estados tenemos el derecho de interpretar lo que escribimos. Y con esto quiero dar el total apoyo a la interpretación que acabamos de hacer.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Nous remercions la Représentante intérimaire de l’Argentine pour ses commentaires.

Maintenant nous accordons la parole au Représentant suppléant de Trinidad-et-Tobago.

Trinidad-et-Tobago vous avez la parole.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE TRINIDAD Y TOBAGO: Thank you very much, Chair.

The delegation of Trinidad and Tobago wishes to indicate that it will be submitting a footnote to express its concern with some of the elements of the resolution.

Thank you.

Presentación a cargo de la Organización Panamericana de la Salud

El PRESIDENTE: Merci à la délégation de Trinidad. Bonne note est prise et le Secrétariat pendra note de vos commentaires.

Poursuivant l’ordre du jour nous allons maintenant écouter l'exposé de la Directrice de l’Organisation panaméricaine de la Santé (OPS) le Docteur Clarissa Etienne. Docteur Etienne au nom du Conseil permanent je vous souhaite une chaleureuse bienvenue au Conseil permanent de l’Organisation des États Américains.

Madame Etienne vous avez la parole.

La DIRECTORA GENERAL DE LA ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD: Good afternoon! Permanent representatives and alternate representatives, Assistant Secretary General of the Organization of American States: let me greet everyone this afternoon and make a brief presentation that speaks to the current situation and a brief analysis of this. We will look at some of the challenges that member states are facing, and we will talk a little about what the Pan American Health Organization (PAHO) is doing particularly to address these challenges. Let me thank you for this opportunity.

As you will recall, the first case in the Americas was confirmed in the United States of America on January 20, 2020, and Brazil reported the first case for Latin America and the Caribbean on February 26, 2020. Since then, COVID-19 has spread to all 54 countries and territories in the Americas. As of April 14, at 2:00 p.m., there were than more than 710,000 cases and some 30,800 deaths were reported in the Americas. That represents an increase of five percent in the number of cases and 11 percent in the number of deaths from the previous 24 hours.

What we are seeing now is a reduction in the trend of new cases and an increase in the number of new deaths. Of course, these figures are dominated by the United States of America with more than 600,000 confirmed cases; Canada with more than 27,000 cases; Brazil with more than 25,000 cases; Peru with 11,500 cases; Ecuador, more than 8,000 cases; and Chile with more than 8,000 cases. In the past 24 hours, the USA had reported 30 percent of the total new deaths, followed by Brazil (6,8 percent), and Canada (4,4 percent), Ecuador (4,5 percent), and Mexico (2,5 percent).

What we are observing is while the true mortality of COVID-19 will take some time to fully understand, the data we have so far indicates that the highest crude mortality rate, that is the number of reported deaths divided by the reported cases among the countries, with more than a thousand cumulative cases reported to date, the highest is Ecuador at 11,5 percent, Mexico at 7,5 percent, Brazil at 6,1 percent, and the Dominican Republic at 5,2 percent.

What are some of the challenges that our member states face? One of the challenges is managing the infections in the healthcare settings. Healthcare workers rely on the personal protective equipment (PPE) and other supplies to avoid infection, and what we are seeing is that the global shortages are contributing to increasing cases and loss of life of frontline workers. As far as intensive care units, we need more intensive care unit beds to manage the anticipated severe cases. I have said already that in the next two or three weeks we will begin to see a rapid increase in our number of cases, and there are some countries that are not yet ready to deal with this in terms of the health services capacity.

One of the other challenges is the availability of tests. There are limited testing capacity and that prevents countries from gaining a clear understanding of the epidemiological situation of the virus in their territories. We need to make the distinction between the antibody tests, which most of the rapid tests are, and the tests that detect the virus R and E. We are seeing a number of counterfeit tests that are creating a risk in resources lost but also in lack of detection of cases. Many of the rapid tests that are available on the market are antibody tests and with variant accuracy both in terms of their sensitivities and their specificities. That can lead to serious under-reporting of cases.

Let me just explain very briefly to you. The antibody tests—they test antibodies in response to the infection of the virus and that takes some time between being infected and when you can observe the antibodies from the person’s blood. That is when the person responds to the infection. So, we have stated that rapid tests, particularly antibody tests, should not be used for detection of cases; they should rather be used for estimating and research purposes estimating who are the people who have already contracted COVID-19. This is very important because some of our member states have gone down the route of rapid tests; some are finding out that that the tests that they have acquired are not necessarily accurate or will give them the impact that they are looking for.

One of the big challenges that our member states have is balancing continuing lockdown with minimizing the socioeconomic impacts. Countries are extremely worried about the economic impacts that COVID-19 and particularly, lockdown will have. The Caribbean countries at the level of the Caribbean Community (CARICOM), held a meeting yesterday precisely looking at this. In our other subregions, these are some of the issues that are concerning to the Heads of State and wider society.

So, one of the challenges is transitioning. There is mounting pressure on national leaders to call for a transition to less stringent measures, which would allow the economy to regain some momentum without precipitating a dramatic evolution of the pandemic and a de facto nullifying effort and sacrifices that we have made so far. It is unlikely that community-wide social distancing and international traffic-related measures will be completely discontinued until one, the critical parameters concerning the dynamic of the transmission and the natural clinical history are fully elucidated; when there is a safe and effective treatment, and it becomes available and when it is widely accessible; and when we have a safe and effective vaccine. That is not for another 12 to 18 months.

However, it is not, as a very well-known expert describes it, it is not a “switch the light on or off,” so transitioning has to be considered with several other criteria—the availability of data to inform what are the new cases; what is the ICU bed occupancy; and what are the number of deaths. And that has to be weighed also with the availability of tests antigen and reliable antibody testing; the hospitals services capacity; our ability to rapidly detect new cases and aggressively contact rate with isolation of the cases and quarantine of the contacts. So, all of those have to be taken into consideration in the gradual transitioning from where we are to less social distancing.

It is important to know that the World Health Organization (WHO) Secretariat released guidelines for transitioning from lockdown, and yesterday we discussed just that with our High-level ministerial meeting with experts from Spain.

Also, border closures are presenting some challenges for our member states to maintain, particularly because also this hampers the shipment of samples for testing and procurement, but also daily life—access to importation of food and other medicines, etc. The whole discussion in CARICOM as to how do you create one space to address those border closures?

We think that there is a challenge in terms of the continuity of other health services. Because we are so focused on the pandemic, it has diverted needed resources from other critical health services. I want to think about immunization, for instance. If we lag in our immunization coverage, we are going to see an outbreak of measles, particularly. So, we need to ensure that we carry out immunizations, as well the management of the noncommunicable chronic diseases (NCDs). We do know that these people have a higher risk than the normal population, and at the same time we must ensure that the continued care is taken care of, that we make provisions for their continuing care.

So, that is very important, and in keeping with this, there is a need also to define, what is the role of the first level of care for COVID-19? What will end in this era of COVID-19? And this is something that we will be developing guidelines with our member states.

Other challenges that we see are the very competitive marketplace, particularly our countries with low volumes. These countries are experiencing difficulty in accessing the market because there has been such a market failure and such a competition for simple things, like swabs. We also have a challenge with infected healthcare workers, with health workforce limitations, and that is particularly true for the Small Islands Developing States (SIDS) but also for some countries of Central America. There are issues with risk communication that needs to be enhanced and we need to get communities themselves engaged in decision-making and discussion as to what should happen.

Some countries are using telephone referral systems. It is not widespread and does not cover all localities, and of course issues with the logistic SIM systems. So, what has PAHO been doing to date? I want to bring you -because you have had previous briefings from us— so you will know that we activated our internal emergency procedures. I can report that across the Organization, several of the other technical areas, outside of just the emergency department, is working, for instance, the health systems. How do we retool the health services to deal with COVID-19? Mental health? So, across the organization we are working seamlessly to ensure that we address all of the various aspects of the COVID-19.

We are also supporting member states with surveillance, laboratory capacity, healthcare services, infection prevention and control, clinical management, and communication. I need to state that this support on technical cooperation of member states is very much present at the country level through our 28 country offices and our centers. All of our Representatives from PAHO and WHO (PWRs) are working very closely with member states to have them both better analyzed and better planned and implement services for COVID-19.

We have developed and published many evidence-based technical documents that help as a guide to member states and help them to manage the pandemic. We have translated those from the WHO in Spanish to help them. Before the lockdowns, we provided direct technical support from headquarters to our member states, and now through the country offices. I am sure you do know that we did laboratory training in some 26 countries and territories. Also, Brazil supported the training for South America and Mexico supported the training for Central America and the other Spanish-speaking Caribbean.

Clinical management. We have continued to work with our member states to help them repurpose some of their health services to open new critical care and services or repurpose the services they have had so that they can turn them to critical care. We have worked with them on infection prevention and control, and we have also helped them with surveillance. We have helped them with outbreak investigation and response. We are working with some member states to improve on their data and their data sharing capabilities. We provide regular weekly webinars and distance learning through the virtual campus on most of the previous topics.

As of April 10, we had provided some 520,000 tests or PCI to statistics countries and territories, and by the end of April, PAHO will send some 4.5 million additional tests for Polymerase Chain Reaction (PCR) plus the crucial lab reagents to 36 countries and territories in the region. As of April 14, we sent 13.53 tons of PPE, including a total of 1.25 million items to 26 countries in 45 shipments and most of these supplies were sent from our PAHO emergency stockpile, which is located in the humanitarian depot that we have in Panama.

Our Personal Protective Equipment (PPE) that were sent early to the countries that first reported imported cases. We are purchasing an additional $5 million worth of PPEs and we are participating in global and subregional procurement mechanisms and initiatives in close coordination with our member states. We are also seeking to support member states through purchasing through the PAHO Strategic Fund where we can pool the demand and be better able to negotiate on a very competitive market. Some of the suppliers are demanding payment in advance and if you do not have a significant order or significant demand, then they certainly do not want to hear about you. So, we are going to use the Strategic Fund.

We are continuing to have regular briefings, both in person and virtual meetings. Yesterday, on Tuesday and Wednesday, we had high-level ministerial meetings with the participation of all member states to discuss five of the most urgent topics that were facing our countries. Those were: social distancing, rapid tests, treatment, the use of masks, and populations leaving under conditioners of vulnerability, particularly our indigenous population. We assured documents that each of those topics was shared in advance of the meeting. We were very fortunate to have experts from Spain share their experiences and the considerations regarding the transition phase from lockdown to a new situation. This generated significant interest, and it was illustrated by the number of questions and answers from national authorities.

At that meeting, many of the comments and concerns shared around the rapid test, the PCL test, and the antibody detection. We made the clear distinction and that was also supported by Spain and the need for being very cautious with the antibody detection rapid test.

We also had yesterday our webinar on “critical care.” That was attended by some 450 participants across the region, and there we dealt with the delivery and management of intensive care for COVID-19, and at that meeting, we learned firsthand from experts from China and Spain and other countries, United States of America, that were already managing those outbreaks and they shared with us their lessons learned and their approach to managing critical care patients and Intensive Care Unit (ICU). We are clearly building on the Ibero-American network to support the COVID response in the region; we will continue to do so. In this regard, I need to thank the Chancellor of Spain who on very short notice ensured that we had the very highest support in terms of experts from Spain.

In the long-term, we need to plan how to guarantee that drugs and vaccines that are being developed are accessible to all in our region. This whole question of equity and accessibility and is extremely important, particularly as it relates to our vulnerable communities.

In this regard, I would like to commend the President of Costa Rica, Carlos Alvarado Quesada for his proposal for the WHO to establish a pool of patents, which is a mechanism to ensure equitable access to critical medical supplies that will allow us to fight the COVID-19 pandemic. And we have continued with our partner engagement, we have engaged with the Regional Group on Risks, Emergencies, and Disasters for Latin America and the Caribbean (REDLAC,) with the Office of the High Commissioner for Human Rights (OCHAR), with UN agencies, the whole set of them, with the Economic Cooperation Organization (ECO), with many of the UN agencies. We provide the humanitarian crisis coordination at the national level, so we coordinate that cluster.

We are also participating in the logistics cluster and we have begun engagement in communication and in particularly nutrition and Water, Sanitation, and Hygiene (WASH), and so we are working with the other agencies that are engaged in this.

Throughout all PAHO, we seek to bring together all of the sectors because we do recognize that it is a multisectoral response that is going to help us. We have made a particular appeal to the private sector that the private sector engages meaningfully at the national, regional and international level so that we can have access to what is needed now and the developments that will arise in the future.

I will stop here, Ambassador Léon Charles, and if there are any questions, I am available.

Thank you very much.

El PRESIDENTE: Merci beaucoup Docteur Etienne de cet exposé. Nous vous félicitons d'abord, nos félicitations à l’Organisation que vous dirigez, pour l’appui que vous accordez à nos pays dans le cadre de cette lutte contre cette nouvelle menace que représente COVID-19. Mais j’aimerais aussi solliciter votre permission si c’est possible pour que nous ayons accès à votre présentation au document que vous venez de nous présenter afin de le partager aux pays membres, ce sont des informations assez importantes pour les pays.

Puisque Madame la Directrice vous avez déjà dit que vous êtes ouverte à répondre à quelques questions, nous savons que vous avez dû attendre assez longtemps pour faire cette présentation, donc je demande maintenant aux délégations qui le souhaitent de faire des commentaires ou poser des questions au Docteur Etienne qui a bien voulu nous permettre de lui poser des questions.

La parole est accordée au Représentant suppléant Williams de la Jamaïque.

El REPRESENTANTE ALTERNO DE JAMAICA: Thank you, Mr. Chairman.

Mr. Chairman, I would like to take this opportunity to thank Clarissa Etienne for her very informative and extensive report. I must also thank the Pan American Health Organization (PAHO) for its tremendous work throughout the region as we all grapple with the effects of COVID-19. I really do not have a question. I just wanted to have the opportunity to applaud PAHO for its tremendous work throughout the region.

Thank you very much.

El PRESIDENTE: Maintenant on accorde la parole. On va prendre quelques questions et après les questions nous demanderons à Docteur Etienne de répondre à 4 ou 5 questions.

La parole est accordée à l’Ambassadeur Sidney Collins des Bahamas.

Ambassadeur vous avez la parole.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE BARBADOS: Thank you, Chairman.

I join my colleague from Jamaica in thanking Dr. Etienne for an excellent presentation. I just have one question, Dr. Etienne. How does the Pan American Health Organization leverage its position in the region and the Hemisphere to come up with a system of procurement of Personal Protective Equipment (PPE) for countries in the region?

Thank you.

El PRESIDENTE: Maintenant la Délégation de la Dominique a la parole.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE DOMINICA: Thank you, Mr. Chair. I do not have video, sir, so could you indicate whether…

El PRESIDENTE: Yes, we can see you and listen to you.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE DOMINICA: I just briefly like to say thank you to Dr. Etienne for such an illuminating report and to commend her on the work she has done so far. I know it is a hill, I will be brief since I am having so much difficulty. But I just want to join in to thank Dr. Etienne and the Pan American Health Organization for the work they have done so far in this dreaded—

El PRESIDENTE: Merci beaucoup à la Représentante intérimaire de la Dominique.

La parole est accordée à l’Ambassadeur Baños du Mexique.

Ambassadeur vous avez la parole.

La REPRESENTANTE PERMANENETE DE MÉXICO: Muchísimas gracias.

Sólo para dar nuestro agradecimiento muy cumplidamente en nombre de México a la doctora Etienne por su trabajo tan valioso. Para nosotros es sumamente importante estar muy cerca de la Organización Panamericana de la Salud (OPS). Una sugerencia –más que una pregunta– es sobre la importancia –quizá– que la OPS haga mayores pronunciamientos o exhortos a no caer en las noticias falsas y el uso de la infodemia; esta desmedida utilización de la información de malas prácticas informativas que está causando gran alarma entre nuestras sociedades porque no solamente la parte médica nos preocupa, física, sino también la salud mental. La infodemia y las falsas noticias están creando mucho terror y alarma entre nuestra población y creo que impactarán severamente también en nuestra vida después de superar la parte médica-física de esta pandemia.

Gracias y muchas felicidades de nuevo.

El PRESIDENTE: Merci Ambassadeur Baños pour vos commentaires. Maintenant nous accordons la parole à nouveau au Docteur Etienne si elle veut bien répondre aux commentaires ou bien aux questions posées.

Docteur Etienne vous avez la parole.

La DIRECTORA GENERAL DE LA ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD: Thank you very much.

Let me thank all of you for the kind words recognizing the work of the Pan American Health Organization (PAHO), but I need to commend you, all of your heads of state, your prime ministers, your presidents, are fully engaged in the fight against COVID-19. Certainly, a lot of those kudos go to your heads of state that have taken leadership of the situation in their countries, and we are working jointly with them. We understand our role, and as I continue to say, it is in a time like this that PAHO was created in a time of infectious disease outbreak. This one is a particular challenge. We could not have envisaged neither the magnitude nor the severity nor the ease of transmission, but both your countries and PAHO, we have learned many lessons and we continue to learn those lessons. We are learning to fly the plane as we fly, so they say. So, thank you so much for the support of all of your countries and God bless all of us.

Thank you.

El PRESIDENTE: Merci beaucoup Docteur d’avoir répondu dans un délai assez court à notre invitation. Au nom du Conseil permanent, au nom de toutes les délégations, nous vous remercions pour vos suggestions et commentaires.

Merci beaucoup.

Consideración del proyecto de resolución “Respuesta de la OEA a la pandemia de COVID-19”

El PRESIDENTE: Poursuivant l’ordre du jour, nous passons maintenant à l’examen du projet de résolution présenté par la Mission permanente du Costa Rica en son nom et au nom des missions permanentes du Brésil, du Canada, du Chili, de la Colombie, de l'Équateur, du Guatemala, du Honduras, du Mexique, du Panama, du Pérou et du Venezuela qui intitulé « Réponse de l’OEA à la pandémie du COVID-19 » qui figure dans le document CP/doc.5604/20 rev.1.

Je voudrais maintenant donner la parole à la Représentante permanente du Costa Rica, l’Ambassadrice Montserrat Solano Carboni qui va présenter un exposé de ce projet de résolution.

Madame l’Ambassadrice Solano vous avez la parole.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE COSTA RICA: Merci Monsieur le President. Muchas gracias, señor Presidente.

Esta Delegación, en nombre propio y en nombre de las Delegaciones de las Bahamas, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos, Guatemala, Honduras, México, Panamá, Paraguay, Perú y Venezuela, presenta el proyecto de resolución titulado “Respuesta de la OEA a la pandemia de COVID-19”.

Consternados ante la muerte de más de ciento veinte mil personas, número al cual se suman –minuto a minuto– más víctimas y ante el dolor de sus familias y consternados también por el dolor y la incertidumbre de la enfermedad y por las rigurosas medidas que se han debido adoptar en el mundo entero para contener la pandemia y los drásticos efectos que ésta traerá en el mediano y largo plazo y que se harán sentir en todos los ámbitos y en todos los rincones de cada uno de nuestros países, es que un numeroso grupo de delegaciones con grave preocupación y compromiso moral iniciamos un proceso de discusión para elaborar una propuesta de resolución como respuesta a la emergencia sanitaria que nuestro Hemisferio enfrenta.

Quisiera agradecer a todas las delegaciones que presentaron propuestas de lenguaje y a todos quienes participaron en la redacción y negociación por su espíritu y voluntad para sacar adelante esta resolución.

Ponemos a consideración este proyecto en el que se destaca el reconocimiento y agradecimiento al papel desempeñado, principalmente por el personal médico y de salud; también la necesidad de acceso a los productos de salud necesarios para enfrentar la pandemia, incluido el acceso a la información y conocimientos científicos y la consideración favorable para concursos financieros que permitan enfrentar la pandemia y garantizar la recuperación económica.

Se subraya la necesidad de priorizar la prevención a la violencia de género, garantizar el pleno respeto a los derechos humanos y brinda orientaciones a la Secretaría General para continuar trabajando con todos los actores relevantes en los mecanismos existentes para coordinar de manera efectiva cada acción dirigida a enfrentar la pandemia y sus consecuencias. Ante todo, esta resolución refleja la voluntad de los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA) de trabajar unidos para dar respuesta a la pandemia del COVID-19 y sus efectos privilegiando la cooperación y la solidaridad.

Señor Presidente, hemos intentado ser concretos y directos sabiendo que muchos otros temas podrán ser abordados de manera puntual en próximas sesiones del Consejo Permanente. Este proyecto fue elaborado con el mayor cuidado y responsabilidad. Observamos, nos informamos y contamos con estudios técnicos de cada uno de nuestros países para su formulación. La situación de emergencia demanda nuestra atención. Esta es la tragedia más apremiante que han conocido las generaciones vivientes comparables sólo con el dolor y la magnitud de las cruentas guerras; pero a diferencia de las guerras, este es un reto que no vamos a resolver a través del conflicto, sino a través de la unión, la solidaridad y la concordia.

Esta resolución enviará el mensaje a nuestro Hemisferio de que todos los países de las Américas están listos para trabajar unidos por el bien de todos cuando más lo necesitan. Los ciudadanos del Hemisferio se encuentran observando nuestras acciones y esperan una respuesta. No demoremos más, señor Presidente.

Muchísimas gracias.

El PRESIDENTE: Merci à l’Ambassadrice Solano pour ce brillant exposé de ce projet de résolution.

Maintenant je voudrais la parole aux délégations qui souhaitent s’exprimer sur ce projet de résolution.

La délégation de la Colombie, l’Ambassadeur Ordóñez.

Vous avez la parole, Ambassadeur.

El REPRESENTANTE PERMANENETE DE COLOMBIA: Señor Presidente, después de oír la exposición y la explicación que acaba de hacer la Embajadora de Costa Rica sobre el proyecto de resolución “Respuesta de la OEA a la pandemia de COVID-19”, solicito que esta resolución sea aprobada por aclamación.

El PRESIDENTE: Merci beaucoup Ambassadeur Ordóñez pour cette intervention.

S’il n’y a pas d’autres commentaires nous considérons comme adopté le projet de résolution « Réponse de l’OEA à la pandémie de COVID-19 », lequel figure dans le document …

Je vois la délégation du Belize sollicite la parole.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE BELIZE: Chair, I was meaning to ask for the floor just after you finished to mention a footnote. I will leave it to you to give me the cue when is the right time for that.

Thank you.

El PRESIDENTE: Merci à la délégation du Belize.

J’accorde la parole à la délégation de la Barbade. Donc je continue, je reprends.

Ambassadeur Lynch vous avez la parole.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE BARBADOS: Mr. Chairman, alternates: first and foremost, Barbados takes the floor to commend the delegation of Costa Rica for tabling this important resolution and indeed to support all member states for ensuring its adoption today. COVID-19 is clearly our greatest human challenge in more than a generation. The region of the Americas and indeed the entire world must remain united in meeting and overcoming this unprecedented threat.

In this regard, Barbados wants to be on record as lauding the global leadership of the World Health Organization in its response to this pandemic. Barbados in our national response to this global health emergency and isolate new cases as we move to flatten the curve of new infections.

Barbados also wishes to thank in particular Dr. Etienne and her team, for their work in the Caribbean and Latin America and for their leadership within the inter-American system to meet the mandates of this resolution.

I am obliged to you, Chair.

El PRESIDENTE: Merci à la délégation de la Barbade pour ses commentaires.

Bonne note est prise. Maintenant s’il n’y a pas d’autres. Comme la délégation du Belize va solliciter la parole après clôture, s’il n’y a pas d’autres commentaires nous considérons comme adopté le projet de résolution intitulé « Réponse de l’OEA à la pandémie de COVID-19 », lequel figure dans le document CP/doc.5604/20. Ce projet de résolution est considéré. Adopté.

Comentarios de las delegaciones de los Estados Miembros

La parole est accordée à la Délégation du Belize maintenant.

La Délégation du Belize, Madame Trenton, vous avez la parole.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE BELIZE: Thank you, Chair.

We want to add a footnote to the resolution and congratulate the Permanent Council on passing the resolution, but on behalf of Belize, Barbados, The Bahamas, Dominica, El Salvador, Grenada, Guatemala, Guyana, Haiti, Jamaica, Saint Lucia, Saint Vincent and the Grenadines, Suriname, and Trinidad and Tobago, I submit the following footnote to the record:

The resolution acknowledges the need for more favorable credit conditions for middle income countries and Small Island Developing States (SIDS) but does not acknowledge that the largest impediment to assessing favorable financing. We call on the Organization of American States (OAS) to act in the best interest of its most vulnerable member states to support the appeal to all pertinent multilateral financial institutions to adopt conventional policies and repayment terms to the evolving extraordinary circumstances, and in so doing, alleviate the pressing needs of the middle income and small developing countries, thereby taking into account not only their GDP per capita but their vulnerability in the face of this pandemic and vulnerabilities stemming from natural disasters, climate change, and external exogenous economic shock.

And Chair, we will be sending this after the meeting as well.

Thank you.

El PRESIDENTE: Merci à la délégation du Belize, bonne note est prise. On attend ses commentaires pour faire ce que de droit.

Maintenant la parole est accordée à l’Ambassadeur Sidney Collins des Bahamas.

Ambassadeur vous avez la parole.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE LAS BAHAMAS: Thank you, Chair, and good afternoon! Assistant Secretary General, distinguished ambassadors, alternates, and observers: The Bahamas lends its name to the list of member states co-sponsoring the resolution under consideration, “The OAS response to the COVID-19 Pandemic.”

We also take this opportunity to thank the delegation of Costa Rica for their initiative and leadership on this issue. The Bahamas joins in solidarity with the Organization of American States (OAS) and the wider international community in expressing condolences for the loss of life due to COVID-19. We also express profound gratitude to those on the front lines of this pandemic—the healthcare workers, medical professionals, nurses, and essential personnel working under extraordinary and very difficult circumstances. Indeed, we are facing unprecedented times, the likes of which the globe has never seen before.

The Bahamas acknowledges that as the premier political organization within the Americas, the OAS has a vital role to play in tackling this pandemic. Therefore, we welcome this initiative highlighted in this resolution aimed at strengthening hemispheric solidarity, cooperation, and the emphasis on more considerable efforts to address the collective challenges that we will continue to face, as this pandemic is ongoing.

Chairman, The Bahamas is still in the process of recovering from the ravages of Hurricane Dorian while actively preparing for the upcoming hurricane season, which by all scientific accounts will be very active. With the addition of a pandemic, such as COVID-19, the multidimensional challenges facing us are indeed daunting. In this regard, The Bahamas lends its support for the footnote already articulated by Belize, which highlights the plight faced by countries like The Bahamas in accessing favorable financing terms. The Bahamas has been an advocate in various international fora for the need for a global financial system which better recognizes the needs of Small Island Developing States (SIDS). Access to concessionary financing should not only take into account GDP per capita but should also consider vulnerabilities and the socioeconomic and financial impact of crises, such as pandemics, natural disasters, and climate change.

In closing, Chair, I would like to offer the words of my Prime Minister, The Most Honorable Hubert Minnis, which were relayed during a national address on COVID-19 to the nation of The Bahamas on March 23, 2020. And I quote: “We will win this battle through courage, through generosity of spirit, and with a resilience that no hurricane, no virus, no economic threat, and no enemy can defeat.”

Thank you, Chair.

El PRESIDENTE: Merci beaucoup Ambassadeur pour cette intervention.

Maintenant nous accordons la parole à l’Ambassadrice du Panama.

Ambassadrice María del Carmen Roquebert vous avez la parole.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE PANAMÁ: Gracias, señor Presidente. Primeramente, deseamos agradecer a la Misión Permanente de Costa Rica por el liderazgo ejercido en la negociación de esta resolución, muy especialmente a la Embajadora Monserrat Solano Carboni, asimismo como reconocer a los Estados que la copatrocinaron y a todos los que participaron en su redacción.

La Pandemia del COVID-19 está golpeando fuertemente a nuestro Hemisferio, está poniendo a prueba la institucionalidad de nuestras democracias y está desnudando, de la forma más brutal, las inequidades profundas que caracterizan no solamente a los países de la región sino al mundo. No es lo mismo el distanciamiento social en cuartos hacinados o lavarse las manos cuando no hay agua potable.

Los retos son inmensos, los resultados y el impacto eran inimaginables, lo que trae como resultado que todas las entidades, incluyendo los organismos multilaterales, destinen todos sus esfuerzos a enfrentar los desafíos que surgen a raíz de esta pandemia. En este sentido, deseamos reconocer la valiosa labor que viene desarrollando la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), mediante un monitoreo de la situación en los países y la emisión de guías técnicas que sirven de apoyo a los Estados para enfrentar esta crisis desde un abordaje diferenciado y proyector de los derechos humanos a fin de que nadie se quede atrás, sobre todo los más vulnerables.

En medio de esta crisis que enfrentan todos los países del mundo, se hace muy evidente la necesidad de trabajar, de manera conjunta, mediante plataformas multilaterales que faciliten la cooperación internacional, de todo tipo, a fin de ayudarnos mutuamente a superar esta difícil prueba. La República de Panamá, como puente de las Américas –que ha sido y es– se ha puesto al servicio de la región con nuestra capacidad de conocimiento logístico y solidario, esta vez reflejado en el Centro Regional de Asistencia Humanitaria, el Hub Humanitario desde donde organismos como la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Organización Panamericana de la Salud (OPS), organizaciones a las que Panamá reitera y expresa su profundo agradecimiento y apoyo, así como también a la Cruz Roja y otras entidades, envían ayuda humanitaria a los diferentes países de la región.

Esta resolución, que hoy aprobamos, respalda los aportes hechos a nuestros Estados desde la Organización de los Estados Americanos (OEA) y demás organismos y órganos del sistema interamericano, además marca una hoja de ruta frente a los temas que este Consejo Permanente deberá tratar como prioridad durante y después de esta pandemia, en aras de apoyar los grandes retos que enfrentamos como Hemisferio. Quisiera también aprovechar la oportunidad para agradecer, a la Misión Permanente de México por los valiosos aportes jurídicos que realizó y que se concretaron en la aprobación de la resolución hoy que nos permite recoger, de una manera sencilla, el marco en el que vamos a funcionar durante este período y que ha contribuido también a arrojar luces al estado de confusión en la que se situó la Organización por previas interpretaciones.

Panamá quisiera reiterar, una vez más, su disposición a seguir trabajando de manera conjunta a través del diálogo constructivo, transparente, con miras a recuperar la confianza institucional en la Organización, que debe ser cónsona con la voluntad de los Estados Miembros, en especial en este momento tan crucial en donde la acción multilateral es indispensable.

Muchas gracias, Presidente.

El PRESIDENTE: Merci beaucoup Ambassadrice. J'espère que la prochaine fois on pourra résoudre le problème de vidéo pour que vous participiez pleinement, son et vidéo, avec nous. Merci beaucoup.

La parole est accordée à l’Ambassadeur Fernando Simas du Brésil.

Ambassadeur vous avez la parole.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL BRASIL: Boa tarde, Presidente. Está me escutando? Perfeito! Tratarei de ser breve.

Queria iniciar com uma saudação muito afetuosa aos colegas do Conselho Permanente, ao Secretário-Geral Adjunto e tratarei de ser breve, como disse, porque a qualidade que nesse ambiente de reuniões virtuais, talvez seja recomendado.

Inicialmente, umas palavras de congratulação ao Embaixador Léon Charles, pela assunção à Presidência do Conselho Permanente, que é uma tarefa que se torna especialmente desafiadora, no atual contesto de resposta à pandemia da COVID-19.

Queria agradecer o empenho pessoal do Embaixador Charles, em encontrar formas de garantir a continuidade dos trabalhos do Conselho e parabenizá-lo pela condução desta primeira reunião virtual. É claro que há aperfeiçoamentos que ainda podem ser introduzidos, mas o simples fato de estarmos realizando esta primeira sessão formal do Conselho do Permanente com a adoção de duas importantes resoluções dá uma mostra de vitalidade e de relevância do nosso Órgão; e a todos os meus colegas, também, dirigir uma palavra de felicitação por termos, finalmente, alcançado um acordo geral sobre os procedimentos que devem nos guiar para a tomada de decisões, num ambiente virtual, o que garantirá à Organização a continuidade de seus trabalhos.

Nenhum tema poderia justificar mais a atuação do Conselho Permanente, neste momento dramático que estamos vivendo, do que a cooperação interamericana para o enfrentamento urgente da pandemia da COVID-19; e, também, para a atenuação de seus efeitos econômicos e sociais, e a recuperação que deverá se seguir após a crise. É um tema crucial para a Região, como um todo e, para cada país, individualmente. Para dar uma ideia da dramaticidade deste momento no Brasil, até ontem, contabilizávamos vinte e oito mil, trezentos e vinte casos confirmados e mil setecentos e trinta e seis mortes.

O Governo brasileiro vem tomando todas as medidas necessárias para prevenir casos e aumentar, ao mesmo tempo, a capacidade de teste e de atenção ao sistema de saúde, e se solidariza, neste momento, com todos os demais países do Hemisfério que atravessam este desafio. O Governo também trabalha incansavelmente para buscar atenuar os efeitos da pandemia sobre a nossa economia, as empresas, sobre os trabalhadores e sobre os grupos mais vulneráveis de nossa população.

É um motivo de grande satisfação de que a resolução sobre a Resposta da OEA à pandemia tenha sido apresentada por um conjunto tão amplo e diverso de países, entre os quais se inclui o Brasil como co-patrocinador, e que essa resolução tenha sido aprovada por aclamação.

Estamos seguros de que o Sistema Interamericano, que é dotado de organizações e agências especializadas em diversas áreas, tem um importante papel a desempenhar neste momento, em apoio aos Estados membros em seus esforços de mitigação e de recuperação da crise.

Para finalizar, um agradecimento da delegação brasileira às Missões da Costa Rica e da Colômbia pelo papel relevante que tiveram na coordenação das discussões que nos trouxeram a esta resolução e, igualmente, um agradecimento à Missão dos Estados Unidos, pela apresentação da versão inicial do projeto, que serviu de base para o nosso documento aprovado na tarde de hoje. Obrigado, Senhor Presidente e cumprimento a todos.

El PRESIDENTE: Merci beaucoup Ambassadeur Simas pour ces commentaires.

La parole est accordée maintenant à l’Ambassadrice Elisa Díaz Bareiro du Paraguay.

Ambassadrice vous avez la parole.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DEL PARAGUAY: Muchas gracias, señor Presidente. Antes que nada, también, quiero destacar el papel que usted tuvo, Presidente, para llevar a instancia esta sesión extraordinaria del Consejo Permanente, gracias por todo el esfuerzo realizado.

Hoy es un día histórico. Estamos reunidos los países Miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA) para celebrar una sesión extraordinaria virtual del Consejo Permanente; por primera vez, desde la creación de nuestra Organización y donde vamos a aprobar un texto trascendental para las Américas. No cabe duda de que este momento trágico por el cual estamos atravesando todos los países del mundo, a través de la pandemia del COVID-19, nos obliga a enfrentar desafíos desde tantas aristas, tomando en cuenta aspectos humanos, emocionales, culturales, económicos y hasta religiosos. Por todo ello, Paraguay apoyó desde el inicio la iniciativa de Costa Rica que nos permite otorgar un mensaje de cooperación y solidaridad a nuestro Hemisferio dentro de las posibilidades con que contamos.

El Gobierno del Presidente Mario Abdo Benítez, bajo la coordinación de los representantes del Ministerio de Salud Pública, ha elaborado un plan de contingencia ante la pandemia del COVID-19, donde toda la ciudadanía está involucrada en los trabajos de mitigación; el objetivo es claro: primero la salud de la gente y después lo económico. A tal efecto, el Parlamento también prestó su colaboración con la aprobación de una ley que declara estado de emergencia en todo el territorio de la República del Paraguay ante la pandemia, y en la cual se establecen medidas administrativas, fiscales y financieras que debidamente serán reglamentadas por decretos posteriores.

Paraguay ha decidido no esperar; fuimos el primer país del Hemisferio en declarar estricta cuarentena desde el 10 de marzo, a raíz de la detección de los dos primeros casos de ciudadanos paraguayos que regresaron del extranjero, cerrando posteriormente escuelas y todas las fronteras. Afortunadamente, de momento, se están viendo los resultados auspiciosos puesto que el número de casos aún es manejable para el sistema de salud. Si bien sabemos que aún tenemos un largo camino por recorrer, a la fecha tenemos ciento setenta y cuatro casos confirmados, treinta pacientes recuperados y ocho personas fallecidas.

Por su parte también el Estado paraguayo está procurando asimilar, de la mejor manera posible, el desafío económico que conlleva esta pandemia; está prevista una fuerte inspección estatal de fondos; se busca apoyar a los sectores vulnerables con transferencias monetarias directas, ayuda a las MIPYMES dando un respiro para el pago de cuentas y los servicios básicos, alquileres y en otros ámbitos. También se está insistiendo en coordinar acciones con otros organismos, como las Naciones Unidas, la Unión Europea y el Mercado Común del Sur (MERCOSUR), así como para redoblar esfuerzos de cooperación con países amigos.

Paraguay está concentrado en resguardar el derecho a la salud de su pueblo; se está haciendo lo humanamente posible para que todos –y sin excepción– eviten ser afectados por esta grave crisis global. Estamos ante tal disposición de seguir abordando este tema y otros dentro de la Organización de los Estados Americanos. Felicitamos a los proponentes de la resolución discutida el día de hoy, con la esperanza de dar una respuesta hemisférica para mitigar aspectos adversos y que fortalezcan nuestro espíritu de solidaridad y apoyo mutuo.

Gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Merci Ambassadrice pour vos commentaires. Bonne note est prise.

Maintenant j’accorde la parole à l’Ambassadeur Luis Cordero.

Ambassadeur vous avez la parole.

El REPRESENTANTE INTERINO DE HONDURAS: Buenas tardes a todos, muchas gracias, señor Presidente.

Deseo felicitarlo por asumir como Presidente del Consejo Permanente en estos momentos donde nos manejamos de manera virtual para poder contribuir a combatir el COVID-19, entre otras cosas que tanto han afectado a nuestras poblaciones; por lo que deseo expresarle el mayor apoyo de mi Delegación para que su gestión tenga el mejor resultado y el mejor de los éxitos.

Deseo agradecer en igual forma a la Embajadora Monserrat Solano Carboni de Costa Rica por su liderazgo en la presentación y trabajo de esta resolución. Al igual, agradecer a todas las delegaciones por la aprobación de esta resolución que nos ayudará a contribuir en el combate a la pandemia del COVID-19. De igual manera, deseo unirme a la lista presentada por la Delegación de Belize para ser incorporado en la nota al pie de página de la misma.

El Gobierno de Honduras ha venido trabajando de manera continua en la prevención, combate y recuperación a los efectos de la pandemia del COVID-19 que tanto dolor y luto nos ha traído; por lo que el Gobierno de la República del Presidente Juan Orlando Hernández ha destinado un presupuesto especial para enfrentar la emergencia del COVID-19, el cual asciende a unos tres mil ochocientos cuatro millones de lempiras, equivalente a unos ciento sesenta millones de dólares; el cual ha servido, entre otras cosas, para habilitar centros de aislamiento especiales para personas sospechosas de infección; hospitales móviles que llegan a atender a las personas de centros confinados, con mayores casos confirmados; pruebas rápidas para la detección de casos; de igual manera la contratación de recurso humano de salud, asistencia humanitaria, equipo médico, equipo de protección, transporte de muestras, insumos de bioseguridad, reactivos, medicamentos, capacitación, mejoras de infraestructura, clínicas y hospitales móviles.

Al igual, deseo compartir que mi Gobierno ha puesto en funcionamiento un proyecto denominado Honduras Solidario, un proyecto social que llega a las personas más vulnerables del país, el cual consiste en la dotación de ochocientas mil raciones alimenticias distribuidas a tres punto dos millones (3,2) de hondureños. Hasta la fecha, más de trescientos cincuenta y seis millones de lempiras, equivalente a unos quince millones de dólares, se ha gastado en alimentos, gel antibacterial para manos y mascarillas para los hogares más pobres.

La bolsa solidaria podemos encontrar que cuenta con arroz, frijoles, café, azúcar, harina, manteca, margarina, papel higiénico, jabones para lavar, jabones para manos, mascarillas y que son protección de uso personal. De igual manera, el Gobierno de la República ha implementado y seguirá implementando políticas públicas que protegen los empleos de todas las personas, así como a las empresas que puedan seguir operando para tener una pronta recuperación económica que está afectando en estos momentos a todos los países de las Américas.

Quiero terminar agradeciendo en primer lugar a todos los médicos hondureños por su incansable labor, a todas las fuerzas de seguridad, protección civil y a todas las personas que están al frente de las actividades que cuidan de la población. Asimismo, agradecer a la Organización Panamericana de la Salud que ha trabajado de la mano a través de la Directora Piedad Puerta y también a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y a todos aquellos organismos que han ayudado en todo el Continente.

Esta batalla la ganaremos, pero solamente unidos triunfaremos: “Dios bendiga a los pueblos de nuestra América”.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Merci beaucoup Ambassadeur. Maintenant je rappelle aux membres, aux délégations quand vous allez solliciter la parole, il faut solliciter la parole dans la partie bleue, comme cela la parole vous sera accordée beaucoup plus vite.

J’accorde la parole maintenant à l’Ambassadeur de l’Équateur, mais avant Ambassadeur Játiva, je vous demande la permission d’introduire d’abord l’Ambassadeur, le Représentant du Nicaragua parce qu'il figurait sur la liste après les Bahamas. Donc avec votre permission nous allons accorder la parole à l'Ambassadeur Alvarado Ramirez et après suit le Venezuela.

Ambassadeur vous avez la parole, du Nicaragua.

El REPRESENTANTE INTERINO DE NICARAGUA: Muchas gracias, señor Presidente. En primer lugar, quiero agradecer a mi estimado amigo, el Embajador Játiva por su gesto.

En primer término, permítame felicitarlo, señor Presidente, por su ascensión a la Presidencia del Consejo Permanente. El Gobierno de Nicaragua se ha sumado al apoyo de estos importantes proyectos de resolución presentados tanto por las Delegaciones de México y Costa Rica relativos a la respuesta y recuperación frente a la denominada pandemia del coronavirus, COVID-19, al tiempo de transmitir las muestras de pesar y toda nuestra solidaridad para con las personas afectadas y los familiares y amigos de las víctimas de esta enfermedad. Estos deberían ser tiempos de solidaridad y de acciones coordinadas entre los estados soberanos del Hemisferio con el fin de poder tomar las medidas preventivas necesarias para evitar la propagación del coronavirus y contribuir a una respuesta efectiva.

Sin embargo, la realidad está distante de ello. Por el contrario, persisten y se recrudecen las acciones ilegales unilaterales y las prácticas contrarias al derecho internacional a través de las llamadas sanciones que son aplicadas a Nicaragua y otros países y continúa el mantenimiento del bloqueo contra Cuba y Venezuela. El pueblo de Nicaragua reclama el cese de las sanciones en contra de nuestro país que afectan el derecho a la paz, a la seguridad, al desarrollo y al bienestar de todos los nicaragüenses. Estas prácticas ilegales son violatorias de los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas; atentan en contra del fortalecimiento de la paz universal y la seguridad internacionales; constituyen un acto de agresión y una violación de las normas del derecho internacional, relativas a la igualdad soberana de los estados, al principio de la buena fe, la igualdad de derechos y la libre autodeterminación de los pueblos.

Se transgrede el principio de que los Estados Miembros de la Organización en sus relaciones internacionales; se atendrán de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de cualquier Estado o en cualquier otra forma incompatible con los propósitos de las Naciones Unidas. Asimismo, se violentan los principios de la Carta de la Organización de los Estados Americanos, en particular el principio de que todo Estado tiene derecho a elegir sin injerencias externas su sistema político, económico, social y a organizarse en la forma que más le convenga y tiene el deber de no intervenir en los asuntos internos de otros Estados. Con sujeción a lo arriba dispuesto, los Estados americanos cooperaran ampliamente entre sí y con independencia en la naturaleza de sus sistemas políticos, económicos y sociales.

Son numerosas las personalidades internacionales que han levantado su autorizada voz para demandar el cese de las sanciones, el bloqueo económico aplicado a diversos países del mundo y la condonación de la deuda a los países pobres. Nicaragua, en esta ocasión, comparte el mensaje de su Santidad el Papa Francisco presentado durante su homilía el 12 de abril del año en curso desde la Basílica de San Pedro dirigida a la ciudad de Roma y al mundo este pasado domingo de resurrección, en el que pidió: “el fin de las guerras en curso; el fin del comercio de armas y la condonación de las sanciones y deudas a los países pobres afectados por el coronavirus”. Reclamó que considerando las circunstancias se relajen además las sanciones internacionales de los países afectados que les impiden ofrecer a los ciudadanos una ayuda adecuada y se afronten, por parte de todos los países, las grandes necesidades del momento reduciendo o incluso condonando la deuda que pesa en los presupuestos de aquellos más pobres.

Insistió en que no es tiempo de egoísmo porque el desafío que enfrentamos nos une a todos y no hace excepción de personas; tampoco es tiempo de la división y pidió a quienes tienen responsabilidades en los conflictos a que tengan la valentía de adherirse al llamamiento por un alto al fuego global e inmediato en todos los rincones del mundo. No es este el momento para seguir fabricando y vendiendo armas, gastando elevadas sumas de dinero que podrían usarse para cuidar personas y salvar vidas.

El Papa destacó que “la buena noticia de la resurrección del Señor es como una llama nueva en la noche en un mundo que ya ha enfrentado desafíos cruciales y que ahora se encuentra abrumado por la pandemia que somete a nuestra gran familia humana a una dura prueba”. Señaló asimismo que la resurrección de Cristo no es una fórmula mágica que hace desaparecer los problemas; no, no es eso, sino la victoria del amor sobre la raíz del mal. Aseguró que no es tiempo para la indiferencia porque el mundo entero está sufriendo y tiene que estar unido para afrontar la pandemia”.

Hasta aquí la referencia de sus palabras.

Señor Presidente, Nicaragua como país amante de la paz y la seguridad internacionales aboga por la promoción de las relaciones de amistad, de buena fe y cooperación entre las naciones y pueblos del mundo que contribuyan a que –de manera conjunta– como países hermanos que somos podamos hacerle frente a esta pandemia que afecta a todos nuestros países. Estos son tiempos de unidad y solidaridad.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Merci beaucoup Ambassadeur pour cette présentation.

Maintenant nous accordons la parole à l’Ambassadeur Carlos Alberto Játiva de l’Équateur.

Ambassadeur Játiva vous avez la parole. J’aimerais profiter de cette minute pour rappeler aux délégués.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL ECUADOR: Merci, mon frère d'Haïti, je vous salue dans l'exercice de la présidence du Conseil permanent. Votre talent et capacités diplomatiques nous ont permis de nous rencontrer aujourd’hui après de longues semaines de discussions.

El Consejo Permanente ha asumido hoy el imperativo moral de retomar su gestión excepcionalmente en modo virtual con los mismos objetivos, modalidades y consecuencias como si sesionáramos en el Salón Bolívar, lo cual ha sido recogido en la resolución que hemos aprobado esta tarde. Hemos insistido en que lo haga para ofrecer una respuesta frente a la pandemia del coronavirus que ha provocado la irreparable pérdida de decenas de miles de seres humanos.

La magnitud del contagio ha llevado a las naciones de las Américas a implantar cuarentenas y adoptar medidas de distanciamiento social sumiéndose en un gran confinamiento –nunca antes experimentado– que presagia peor que la gran depresión del siglo pasado. Reiniciamos nuestra labor con un primer pronunciamiento contundente sobre esta tétrica crisis que tanto conmueve a nuestras vidas en medio de subsistencia con el propósito de resaltar la enorme responsabilidad de obrar unidos a fin de compartir y detener el flagelo encarando juntos respuestas a sus probables consecuencias devastadoras para el tejido social y económico de nuestros pueblos.

En efecto, la crisis generada por el COVID-19 apela al fortalecimiento del multilateralismo en la región presidido por la cooperación y la solidaridad hemisférica dado que el momento actual reclama empeños comprometidos para atender una situación que rebalsa las capacidades individuales de los Estados Miembros. La resolución que hemos adoptado, que el Ecuador copatrocinó y por lo que agradece la gestión de la Embajadora de Costa Rica, constituye el primer aporte del Consejo Permanente a esta tarea titánica.

Quiero añadir que mi país alude por cierto la declaración que ha formulado la Delegación de Belize. Hoy más que nunca la Organización de los Estados Americanos, como principal foro hemisférico, debe hacer uso de toda su experticia para, en un frente común, adaptar sus programas de trabajo a esta nueva realidad y para la post crisis, movilizando sus recursos y facilitando el diálogo en el flujo de información y experiencias adaptando sus programas de trabajo.

Sirva para este objeto el documento titulado “Respuesta Integral de la Secretaría ante la Crisis del COVID-19”. Las iniciativas presentadas por los Estados Miembros deben concitar la atención especial de la Organización de los Estados Americanos. Aludo, por ejemplo, a la declaración emitida por cinco jefes de Estados, entre ellos el Presidente Lenin Moreno del Ecuador, en el artículo publicado el 31 de marzo pasado en el Diario Financial Times que sugiere formar una verdadera alianza global para movilizar el ingenio humano y la solidaridad a fin de luchar contra la pandemia alentando a los países, sociedades y economías a que actúen en forma conjunta y solidaria para contener y contrarrestar derribando las barreras que impiden el intercambio del conocimiento de cooperación.

Mi Delegación celebra también que la Secretaría General ha acogido la propuesta de configurar una comunidad virtual con el concurso del Departamento de Seguridad Pública y del Portal Educativo de las Américas para habilitar un espacio común en el cual los sistemas de emergencia y seguridad compartan, intercambien y consulten, en tiempo real y sin costos materiales, informaciones para encarar la crisis sobre el tema de orden público, seguridad y violencia incluida la de género intrafamiliar. Por cierto, el Ecuador apoya el planteamiento que ha formulado el señor Presidente de Costa Rica ante la Organización Mundial de la Salud (OMS).

Señor Presidente, para prevenir la propagación del virus, el Gobierno del Ecuador declaró emergencia sanitaria, estado de excepción y toque de queda a escala nacional al deplorar consternados los fallecimientos derivados de la pandemia que enlutan a la familia ecuatoriana, instituciones estatales y provinciales, incluidas las de protección de los derechos humanos que conforman el Comité de Operaciones de Emergencia bajo la dirección del Vicepresidente encargado de adoptar y evaluar las medidas para precautelar a la población y prevenir nuevos brotes. Asistidos de campañas solidarias y plataformas virtuales, en el Ecuador enfrentamos juntos las emergencias que no sólo son sanitarias, sino económicas y sociales.

El Presidente de la República ha propuesto un gran acuerdo nacional para cuidar a la gente de empleo, la producción, deponiendo las diferencias políticas para lograr el gran objetivo de la defensa de la vida pese a las perversas campañas de falsas noticias. Contempla la creación de una cuenta de asistencia humanitaria orientada a garantizar la atención de salud, provisión de alimentos y protección del empleo con la veeduría de la sociedad civil; será alimentando con el aporte de las empresas y ciudadanos; las máximas autoridades del Estado reducirán sus sueldos en un cincuenta por ciento, en tanto que los funcionarios públicos participaremos con el diez por ciento de nuestras remuneraciones.

El gobierno ha presentado a la Asamblea Nacional un proyecto de ley de emergencia humanitaria que prevé, entre otros, la prohibición de desalojos por falta de pago de arriendo, la ampliación de la cobertura de salud para desempleados, la defensa de la educación de niños y adolescentes. Establece, igualmente, un régimen en virtud del cual el acuerdo entre las partes se convierte en norma para el funcionamiento de la economía a fin de evitar despidos y acordar nuevos salarios y jornadas de trabajo. En estos momentos de zozobra para las familias de todas las Américas, mi país agradece la asistencia que nos han prestado países hermanos, organismos internacionales y ONGs.

Destaco a la Organización Panamericana de la Salud (OPS) tras la muy valiosa declaración formulada por la Directora General Etienne. La OPS ha colaborado en cuatro ocasiones con material e insumos en favor del personal médico, a ese heroico personal del Ecuador como de todas nuestras naciones y a los demás hombres y mujeres apostados en la primera línea de defensa para contener la pandemia, rindo testimonio de nuestra imperecedera gratitud. Con ellos y todos juntos superaremos la crisis en el mundo. Consecuente con los llamados insistentes a la reanudación de nuestros trabajos, concluyo anunciando que he dispuesto que se convoque a una sesión virtual de la Convención de Asuntos Jurídicos y Políticos para el jueves 23 de abril; a este fin, distribuiremos mañana el proyecto de agenda.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Merci beaucoup Ambassadeur. Bonne note est prise.

Maintenant nous accordons la parole à l’Ambassadeur Gustavo Tarré du Venezuela.

Ambassadeur vous avez la parole.

Mes excuses, mes excuses Ambassadeur Tarré. Il y a le Représentant suppléant de l’Uruguay qui était avant vous. Mes excuses à nouveau.

La délégation de l’Uruguay a la parole.

El REPRESENTANTE INTERINO DEL URUGUAY: Si, muchas gracias, señor Presidente. Felicitaciones por su importante labor que está desarrollando en esta primera sesión extraordinaria virtual del Consejo Permanente. Seré muy breve.

Uruguay desea destacar la importancia de las resoluciones adoptadas en el día de hoy. Es a través de las mismas que renovamos el compromiso de la Organización de los Estados Americanos y de cada uno de sus países miembros con su trabajo sostenido y su liderazgo en la región y nos encaminamos a la adopción de medidas que coadyuven a superar, con criterio de solidaridad y unión, la situación adversa que nos toca enfrentar. Es con estos criterios que debemos trabajar y Uruguay ha venido desarrollando operativos para el retorno de sus ciudadanos al país permitiendo no sólo ello, sino también el traslado de ciudadanos extranjeros a sus lugares de origen. En este marco, la iniciativa principal adoptada por el Gobierno uruguayo se denominó “Operación Todos en Casa” y se constituyó en un ejemplo de los logros que pueden alcanzarse a través del trabajo conjunto y coordinado tanto a nivel nacional e internacional tomando como base objetivo de carácter humanitario.

Por último, Uruguay desea expresar que la iniciativa antes mencionada deja en claro una vez más la importancia primordial que asigna la protección de los derechos humanos en esta oportunidad a través de la adopción de medidas coordinadas urgentes y necesarias con miras a palear los serios riesgos a la salud que supone esta emergencia sanitaria global sin precedentes.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Merci beaucoup au Représentant intérimaire de l’Uruguay.

Maintenant Ambassadeur Tarré vous avez la parole.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE VENEZUELA: Muchísimas gracias, señor Presidente.

Quiero aprovechar esta intervención para nuevamente felicitarle por la designación que le ha correspondido para dirigir el Consejo Permanente, un momento realmente difícil. Quiero destacar los esfuerzos que usted ha hecho, exitosos como lo estamos comprobando hoy, para que el Consejo Permanente pueda funcionar, pueda funcionar además con fluidez y creo que usted merece el reconocimiento de todos los que nos sentamos normalmente en torno a la mesa del Salón Simón Bolívar.

Son muchos los agradecimientos, señor Presidente, que he hecho formular hoy y quisiera empezar por el agradecimiento a la Delegación de Costa Rica y a la Embajadora de ese país por toda la gestión y todo el empeño que puso en la aprobación de esta resolución; felicitar a la Delegación de los Estados Unidos por el aporte inicial que se hizo en la redacción de este tema; a la Delegación de Colombia por el esfuerzo muy grande que realizó durante todas las conversaciones que se han venido teniendo en los últimos días y a todos los representantes permanentes y alternos que han contribuido a que esta resolución pudiera ser aprobada hoy por consenso. Esa es una demostración de que, a la hora de las dificultades, a la hora de las crisis, a la hora de las tragedias, la unidad es un factor fundamental para que estas organizaciones puedan aportar el máximo de su capacidad para ayudar y aliviar a quienes sufren los efectos de esta pandemia.

Quisiera hacer una agradecimiento muy especial a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) tal como lo hace la resolución que acabamos de adoptar porque no se trata solamente de velar por el acceso a la salud como un derecho fundamental, se trata también de denunciar a aquellos gobiernos que durante la pandemia en la ocasión de la propagación del coronavirus han reprimido a los periodistas que informan y hacen saber la verdad sobre lo que está ocurriendo, a los médicos que hacen denuncias y esa represión va dirigida a lograr cubrir con un manto de silencio la ineptitud de algunos gobiernos en enfrentar la pandemia y pretender engañar tanto a los nacionales como a la comunidad internacional en relación con lo que verdaderamente acontece.

Quiero igualmente dar un agradecimiento muy especial a la Secretaría de Acceso a Derecho y Equidad (SADyE) de la Organización de los Estados Americanos (OEA). Esta Secretaría aprobó desde el comienzo del mes de abril la guía práctica para respuestas inclusivas y con enfoque de derechos ante el COVID-19 en las Américas. Es el primer documento elaborado por la OEA en relación a la crisis y tiene como intención abordar de manera integral la protección especial requerida por grupos en situación de vulnerabilidad durante la pandemia.

Quiero también extender una felicitación a todos los colegas que han intervenido, que lo han hecho en el sentido de resaltar el carácter universal de esta crisis y la solidaridad que debe haber entre todos los que estamos padeciendo esta situación, especialmente tomando en cuenta que, si bien en algunos países diera la impresión de haberse llegado a eso que llaman el pico y que la línea de crecimiento de la pandemia parece estarse deteniendo, incluso inicia un descenso, en muchos de nuestros países todavía no hemos recibido el golpe fuerte y que eso va a venir y va a venir en muchos de nuestros países en condición de nutrición, de sanidad, de funcionabilidad del sistema hospitalario muy, muy precario, lo que nos permite esperar unas situaciones muy complejas en los próximos días.

No puedo dejar de referirme, señor Presidente, a la intervención del Representante de la dictadura de Nicaragua quien habló de un bloqueo a Venezuela. Lamentablemente la interpretación o la explicación que le da a ese bloqueo no se corresponde con la realidad. El bloqueo que sufre Venezuela es producto del régimen usurpador de Nicolás Maduro. Piense solamente, que siendo Venezuela un país en el cual, en su subsuelo, existen las primeras reservas petroleras del mundo; un país que a lo largo, prácticamente un siglo, ha sido exportador de petróleo, es uno de los países más importantes de productores combustible y que hoy en día no tiene gasolina porque la industria petrolera venezolana fue destruida por el régimen de Nicolás Maduro debido a la corrupción, a la ineficiencia y al mal manejo de la empresa petrolera de Venezuela que fue hasta hace algunos años una de las más importantes del mundo.

Quisiera resaltar que los problemas que sufren los venezolanos no son debidos a las acciones que en muchos países la comunidad internacional ha impuesto; esto es debido a la ineptitud, a la corrupción y a la mala gerencia de quienes usurpan el poder en Venezuela. Muchas de las sanciones que en algunos países han establecido constituyen clarísimas excepciones para todo lo que significa importar alimentos y medicamentos. Tengo la información que los organismos del Gobierno de los Estados Unidos no han registrado ninguna solicitud del Gobierno de Nicolás Maduro para permitir importación de medicamentos o alimentos y que se haga en relación con las sanciones a excepciones de rigor y se producen importaciones e importaciones de productos de lujo para ser vendidos en tiendas en los cuales cobran en dólares, importación de vehículos de lujo, importación de armamento represivo. Para esto, sí, el Embajador Representante de Nicaragua no celebra la existencia o no condena la existencia del bloqueo. Las armas, los productos de lujo, los alimentos de nivel de bajo precio entran libremente en Venezuela para satisfacer la codicia y la avaricia de quienes usurpan el poder en mi país.

Señor Presidente, nuevamente agradeciendo su misión, quiero ratificarle todo el apoyo de la Delegación de Venezuela a la gestión que usted está haciendo y todo empeño que va a poner esta Delegación en todo lo que pueda hacer la Organización de los Estados Americanos para ayudarnos a combatir la pandemia.

Muchísimas gracias.

El PRESIDENTE: Merci Ambassadeur Tarré pour ces commentaires.

Maintenant nous accordons la parole à l'Ambassadeur de la République dominicaine l’Ambassadeur Fiallo.

Ambassadeur vous avez la parole.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE LA REPÚBLICA DOMINICANA: Muchas gracias, señor Presidente; señores embajadores y señoras embajadoras; autoridades de la Secretaría General; delgados alternos y observadores permanentes.

Al ser ésta la primera sesión extraordinaria virtual del Consejo Permanente del Presidente señor Léon Charles, Representante Permanente de la República de Haití, quiero en nombre de mi país desearle el mayor de los éxitos al frente de tan delicada responsabilidad. Puede contar con el apoyo de toda nuestra Delegación, así como del mío propio. Por otra parte, queremos agradecer la valiosa presentación de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), así como la presentación de las resoluciones de México y de Costa Rica y a todos los países que colaboraron en su preparación.

Nuestro país tuvo a bien apoyar sus aprobaciones por la importancia que revisten para nuestra Organización; por un lado, para que este Consejo Permanente pueda operar en el contexto actual y, por otro, por la necesidad imperiosa de que nos pronunciáramos sobre un problema de tal magnitud como la pandemia del COVID-19. Agradecemos especialmente a México por el empeño y el esfuerzo en lograr un texto para amparar esta nueva y temporal forma de trabajo; a Costa Rica por su valioso aporte en motorizar que la Organización esté a la altura de lo que demanda este momento.

Señor Presidente, la región se enfrenta a un desafío nunca antes planteado en la historia de la Organización; una pandemia que traerá consecuencias incalculables en nuestras sociedades para todos pero en especial con un impacto significativo en los más vulnerables. Nuestro país entiende que es el momento de apelar al espíritu, naturaleza y propósitos que nos une a todos en esta Organización; es la hora de trabajar juntos desde la solidaridad para enfrentar una crisis que amenaza la existencia misma de una parte importante de la humanidad sin saltarnos los marcos esenciales que nos hemos dado para vivir y prosperar, en especial el derecho internacional y los derechos humanos. Y es que el mundo, como lo conocemos, se detiene hoy ante un virus que altera la vida de la población sin distinguir el estado económico, el tamaño y la ubicación geográfica de los países. La República Dominicana consciente de las devastadoras consecuencias que traerá esta crisis se ha dispuesto a enfrentar el coronavirus.

Señor Presidente, nuestro Gobierno elaboró en coordinación con la Organización Panamericana de la Salud (OPS) el Plan de Acción para el Manejo de Casos Sospechosos y designó una comisión de alto nivel para la ejecución de los protocolos de protección y prevención de la población frente al coronavirus. A partir del 16 de marzo se dispuso la suspensión de los vuelos provenientes de algunos países, así como la cuarentena a los pasajeros provenientes de ciertas regiones; se dispuso la suspensión de las actividades comerciales por un período determinado; cerramos fronteras terrestres, marítimas y aéreas; suspendimos la docencia en todos los centros escolares y universitarios; instruimos a la población al distanciamiento social; restringimos las visitas a centros penitenciarios, entre muchas otras medidas.

Agradecemos el apoyo y colaboración permanente de la Organización Panamericana de la Salud para mejorar nuestras capacidades instaladas en laboratorios estatales como privados y su siempre diligente desempeño acompañando a nuestras autoridades de salud.

En República Dominicana hemos puesto en marcha un programa de ayuda temporal llamado “Quédate en Casa” a través del cual, las ochocientas once mil familias que hoy tienen una tarjeta de transferencia denominada “solidaridad” pueden recibir un aumento de casi tres veces su monto mensual habitual. Se identificaron también seiscientas noventa mil familias categorizadas como pobres o vulnerables por el sistema único de beneficiarios para que reciban apoyo temporal del programa “Quédate en Casa”. Decidimos que a los sectores económicos en los que se dispuso el cese temporal de operaciones, el gobierno les entregase un porcentaje del salario de los empleados formales que han debido de suspender.

Señor Presidente, hoy en día nuestro país mantiene firme su lucha contra el virus teniendo contabilizados a este día tres mil setecientas cincuentaicinco personas contagiadas; doscientos quince recuperados y desafortunadamente ciento noventaiséis fallecidos. El Estado dominicano, unido a los diferentes sectores de la sociedad y a la población en su conjunto y, en coordinación con los demás países, continuará sus esfuerzos para proteger a las personas hasta que podamos volver lo antes posible a cierta normalidad.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Merci beaucoup Ambassadeur pour ces commentaires. Bonne note est prise, je rappelle aux délégations que nous avons 10 demandes de parole donc je vous demanderais de bien prendre en considération le temps qu’il nous reste pour que tous les pays puissent avoir un minimum de temps pour exprimer ses préoccupations.

Maintenant la parole est accordée à l’Ambassadrice du Mexique.

Ambassadrice Baños, Elena Baños, vous avez la parole.

Mes excuses à l’Ambassadrice du Mexique. Je dois accorder la parole à l’Ambassadeur Ordóñez de la Colombie. La fatigue commence par prendre le dessus.

Ambassadeur Ordóñez vous avez la parole.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE COLOMBIA: Bueno, excusado, señor Presidente. Primero debo reiterar las felicitaciones por este primer ejercicio virtual; todo ha salido muy bien, sin mayores contratiempos y esperamos que en lo sucesivo las próximas reuniones virtuales, las próximas sesiones del Consejo Permanente tengan el mismo desarrollo y que sean ejecutados sin los menores inconvenientes.

Señor Presidente, quiero agradecer a la Embajadora de Costa Rica por haber tenido la iniciativa de avanzar en un pronunciamiento de los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA) frente a la pandemia del COVID-19 de la cual no existe precedente alguno. Muy malo hubiera sido y hasta vergonzoso que la historia nos recordara como el órgano político de la OEA, segundo en jerarquía, guardando silencio frente a esta pandemia, escudado en tecnicismos procedimentales.

Sensor Presidente, como observo muy positiva la iniciativa de Costa Rica desde su anuncio, es por eso que quisimos acompañarla con respeto y humildad pero convencidos de que era muy necesario que nosotros como Continente nos pronunciáramos sobre esta pandemia. El proyecto de resolución cuenta con el copatrocinio de varios estados, entre ellos Colombia; su contenido recoge, en gran medida, las visiones y preocupaciones de los estados entre los que quisiera destacar lo siguientes:

1. Se manifiesta su profunda preocupación por el impacto sin precedentes de la pandemia en las sociedades y economías de las Américas;

2. Se destaca que la solidaridad hemisférica y la cooperación pueden ayudar a prevenir la propagación del COVID-19;

3. También menciona que una respuesta integral sobre la pandemia depende del acceso a los conocimientos necesarios y a la disponibilidad de los productos sanitarios para hacer frente a la pandemia; y,

4. Se reconoce como necesario los esfuerzos por facilitar las condiciones crediticias, aliviar los problemas fiscales y conceder a los Estados Miembros la capacidad financiera necesaria para hacer frente a la pandemia.

Esta pandemia del COVID-19 ha traído consigo dos características únicas: es la primera vez que enfrentamos de manera simultánea una pandemia y una crisis económica global. Esta pandemia ha puesto a prueba los sistemas de salud y su capacidad de reacción frente a un virus que se propaga de manera muy rápida. Al no necesitar pasaporte o visa para viajar en este mundo interconectado, el virus encontró en la globalización su mejor medio de transporte. Bajo esta característica, Colombia ha sostenido que el peor enemigo contra la pandemia que enfrentamos es la cooperación internacional: entre menos solidaridad y menos cooperación que haya entre los estados, el virus más caminos encontrará para su propagación. Ahora, entre mayor solidaridad y cooperación que demostremos, los actos globales tanto sociales, sanitarios y económicos serán menores y la capacidad de resiliencia será mayor. Por eso, el acceso a la información, al conocimiento, a suministros de equipos y materiales, así como al intercambio de buenas prácticas y de enseñanzas, serán fundamentales para hacer frente al COVID-19 de manera conjunta.

Es muy difícil predecir el impacto económico y sanitario ya que mientras el virus siga propagándose es posible –según algunos estudios especializados– que regiones como África, América Latina y el Caribe aún puedan recibir un impacto negativo, mucho mayor al actual, en un futuro próximo debido al aumento de casos y a la fragilidad del sistema de salud y las altas tasas de desigualdad.

El informe del financiamiento para el desarrollo de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) propone una serie de medidas para aliviar los efectos de la recesión global y la crisis financiera, en particular para los países de menores ingresos y hace un llamado urgente para tomar las siguientes medidas:

- Prevenir una crisis de deuda tomando medidas de alivio correspondientes a los pagos de deuda de países menos adelantados y otros países de bajos ingresos;

- Velar por mantener la estabilidad financiera a través de la dotación de liquidez suficiente y el fortalecimiento de la Red Mundial de Seguridad Financiera;

- Paliar la aguda contracción de la actividad económica y apoyar a los países más necesitados a través de una respuesta combinada a nivel global que contemple la ampliación de gasto público en salud, licencias medidas pagadas, transferencia pública, alivio de deuda y medidas a nivel nacional; y,

- Eliminación de barreras de comercio que afectan las cadenas de suministro para incentivar el comercio internacional y estimular el crecimiento.

Señor Presidente, en la parte resolutiva de la resolución quiero destacar la necesidad de fortalecer la cooperación y el actuar bajo el pleno respeto de los principios de cada ordenamiento jurídico y el respeto de los derechos humanos. También se le solicita a la Secretaría que continúe con su interés y trabajo con todos los actores relevantes para movilizar una respuesta hemisférica adecuada a la pandemia en coordinación con otras organizaciones pertinentes del sistema interamericano de derechos humanos y a nivel subregional a fin de mejorar la cooperación entre los Estados Miembros.

Finalmente, quiero que se exprese claramente nuestro profundo agradecimiento hacia todo el personal de salud: médicos, enfermeros, auxiliares y personal administrativo por este esfuerzo enorme que están haciendo en cada uno de nuestros países para protegernos y atender a las personas infectadas. Ustedes son un ejemplo en estos momentos de crisis sanitaria. También un agradecimiento a la comunidad científica por el trabajo arduo que está haciendo para poder conseguir rápido la solución médica y científica pertinente.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Merci beaucoup Ambassadeur.

Maintenant l’Ambassadrice du Mexique.

Vous avez la parole.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE MÉXICO: Muchas gracias, señor Presidente.

La Delegación de mi país se congratula por la adopción unánime de esta resolución y felicita a Costa Rica y a Colombia por su valioso esfuerzo reconociendo el valor del trabajo de todas y todos los participantes.

México se sumó al grupo de copatrocinadores de la iniciativa convencidos del imperativo de enviar un mensaje de unidad y cooperación hemisférica para hacer frente a los efectos devastadores de la pandemia. La única manera de salir adelante ante esta crisis mundial es trabajando conjuntamente y sumando todos los esfuerzos posibles. Deseamos resaltar también el mansaje de solidaridad y apoyo a las víctimas de esta nueva enfermedad y a sus familiares y no menos importante nuestro total respaldo y agradecimiento al personal médico y de enfermería que en estos momentos atraviesa por una dura prueba desplegando un admirable espíritu de servicio y entrega.

La resolución aprobada debe representar un primer paso de nuestro compromiso como Estados Miembros para enfocar los trabajos de esta Organización en la atención prioritaria a los impactos de la pandemia reconociendo que éstos son multidimensionales y de largo alcance. Es en esa línea que México propuso el 27 de marzo pasado que el quincuagésimo período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos (OEA) se enfoque en atender lo relativo a la crisis y sugirió como tema principal “La Organización de los Estados Americanos ante los Desafíos Globales provocados por el COVID-19”. Conscientes de que la fecha y sede de la Asamblea General está por definirse, consideramos que en cualquier caso su trabajo debería priorizar los impactos y la recuperación de nuestro Hemisferio en todos los rubros afectados.

Debemos aprovechar al máximo el potencial de la Organización como espacio para fortalecer la cooperación entre los Estados Miembros para el intercambio de experiencias, buenas prácticas y lecciones aprendidas, así como el fortalecimiento de capacidades. Para ello la Organización cuenta con diversas herramientas. La Organización ha planteado una respuesta integral a la pandemia y ha emprendido un seguimiento interinstitucional a través del proceso de Cumbres de las Américas. Por su parte, es destacable que algunas secretarías ejecutivas ya se han enfocado en actividades que contribuyan a la mitigación y posterior recuperación. México saluda y alienta esos esfuerzos en cuyo seguimiento participará activamente.

Quiero resaltar también el valioso trabajo de los órganos del sistema interamericano de derechos humanos que oportunamente han abordado las cuestiones relativas a los derechos humanos en el contexto de la pandemia. Entre otros aspectos, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y la Corte han puesto de relieve que las respuestas de los Estados a la emergencia deben respetar plenamente sus obligaciones internacionales de derechos humanos y han señalado la necesidad de enfoques diferenciados con especial atención a la población en situación de vulnerabilidad; aquellos grupos históricamente excluidos y en mayor riesgo, especialmente las personas mayores.

México ha privilegiado los derechos humanos en esta pandemia y se esfuerza en continuar haciéndolo. Asimismo, tanto la CIDH como la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) han sonado la alarma sobre el impacto de esta situación en las mujeres y niñas, particularmente por el incremento de la violencia en su contra y por el tradicional papel que las mujeres aún desempeñan como principales cuidadoras lo que implica una carga desproporcionada de trabajo y de riesgo en esta coyuntura.

Señor Presidente, guiados por nuestro pleno compromiso con el multilateralismo y el principio de responsabilidad compartida, México ha participado proactivamente en la atención a la crisis desde los foros internacionales. Desde luego, hemos dado puntual seguimiento al asunto en el marco de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Organización Panamericana de la Salud (OPS), órganos especializados con un mandato fundamental en esta materia. Asimismo, en la reunión extraordinaria de líderes del G-20 sobre COVID-19 el 26 de marzo pasado, el Presidente de México formuló propuestas concretas de acción, entre las que destacan:

1. Que la Organización de las Naciones Unidas garantice acceso a medicamentos a nivel global e intervenga para evitar la especulación y el acaparamiento;

2. Que se haga una tregua para evitar políticas arancelarias unilaterales respecto de estos indispensables insumos; y,

3. Que se evite la discriminación y el racismo en atención a la pandemia, así como brindar atención prioritaria a las personas en situación de pobreza.

En seguimiento a lo anterior, en el período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, México presentó el proyecto de resolución “Cooperación internacional para asegurar el acceso global a los medicamentos, vacunas y equipo médico necesarios para enfrentar la pandemia del COVID-19”, el cual busca que a través del sistema de las Naciones Unidas se asegure el acceso global, justo, transparente, eficiente y oportuno.

Señor Presidente, antes de concluir permítame enfatizar la necesidad de que redoblemos nuestros esfuerzos conjuntos en el seno de la OEA basados en el trabajo constructivo entre los Estados Miembros para abordar la pandemia de manera integral en el ámbito de nuestros mandatos.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Merci beaucoup Ambassadrice.

J’aimerais profiter de cette minute pour présenter mes félicitations pour le leadership, le style de leadership que vous avez développé pour négocier, pour arriver à négocier le premier projet de résolution que nous venons d’adopter.

Merci Ambassadeur.

Maintenant la parole est accordée à l’Ambassadeur Hernán Salinas du Chili.

Ambassadeur Salinas vous avez la parole.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE CHILE: Muchas gracias, señor Presidente.

Al iniciar mi intervención quisiera agradecer a la Misión Permanente de Costa Rica y a todas aquellas que participaron de manera constructiva en la redacción del proyecto que hemos aprobado. Se trata de la primera reacción del Consejo Permanente ante la pandemia de COVID-19. Asimismo, esta sesión extraordinaria virtual en la que estamos hoy reunidos nos da cuenta de la voluntad de este Consejo Permanente de dar continuidad a su trabajo resguardando en todo momento la legalidad de sus actos. Eso es lo que se espera de nosotros y eso es lo que la Delegación de Chile pretende cumplir.

Hoy día, señor Presidente, todos somos testigos de cómo el coronavirus se ha transformado en la mayor amenaza y desafío a la salud pública a nivel mundial de este siglo. Esta pandemia sin precedentes suma casos a cada minuto en todos los continentes.

Desde los primeros días de enero, poco tiempo después del primer caso conocido en Wuhan, el Gobierno de Chile se dio a la tarea de elaborar un Plan de Acción para enfrentar esta crisis y adoptó un conjunto de medidas tendientes a la preparación y fortalecimiento de todo el sistema de salud tanto público como privado. Desde enero pasado el Ministerio de Salud comenzó a trabajar en un plan para enfrentar las fases de la emergencia en materia hospitalaria estableciendo medidas extraordinarias para fortalecer la capacidad de ésta ampliando los medios de diagnóstico y estableciendo protocolos para la entrega de licencias médicas y el alta de los pacientes.

Así, señor Presidente, y ciñéndose al Plan de Acción que fue elaborado con la colaboración de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y asesoría científica experta, el Presidente Sebastián Piñera decretó el Estado de Excepción Constitucional de Catástrofe en todo el territorio chileno, el que está en pie desde el 19 de marzo con una vigencia de noventa días.

Este Estado de Excepción ha permitido al gobierno adoptar una serie de medidas que incluyen la restricción de reuniones en espacios públicos, asegurar la distribución de bienes y servicios básicos, ordenar la formación de reservas de alimentos y otros bienes necesarios para la atención y subsistencia de la población; establecer medidas para la protección de servicios de utilidad pública y limitar el tránsito o locomoción de personas.

En relación con las cuarentenas, el Gobierno de Chile optó por una estrategia para controlar esta enfermedad con la fórmula de “Cuarentena Estratégica y Dinámica”, la que se va decretando o levantando según lo determine la vigilancia epidemiológica de la zona sujeto de ella. Junto con esto se decretó la implementación de aduanas y cordones sanitarios en zonas específicas del país para controlar la propagación del virus entre regiones. Asimismo, se decretó toque de queda a nivel nacional para reducir el contacto social y facilitar la fiscalización de las personas que deben cumplir cuarentena obligatoria. No obstante, estamos conscientes de que esto no es siempre posible pues una medida de cuarentena es muy difícil de implementar en los hogares con menos recursos donde las familias viven hacinadas y donde dependen de su trabajo para subsistir, por lo que resulta imposible que ésa sea cien por ciento respetada y efectiva.

Señor Presidente, el coronavirus ha puesto a la economía global en estado de suspenso; los países más vulnerables sufren daños cada vez más intensos. Las empresas, a falta de ventas, tienen que despedir a sus empleados. Las familias que no cuentan con ingresos suficientes deben desafiar las medidas sanitarias para procurarse algo de alimento. La mayoría de los economistas dan por hecho que ya nos encontramos en una recesión mundial; una recesión sincronizada que castiga a los países de manera indiscriminada y transforma las fortalezas económicas tradicionales en vulnerabilidades alarmantes.

En Chile, para enfrentar las consecuencias económicas de la emergencia, el Presidente Piñera junto con el Ministro de Hacienda presentó un “Plan de Emergencia Económica” que representa una inyección de casi diecisiete mil millones de dólares en dos paquetes económicos. El primero pone foco en la protección del empleo: inyectar liquidez a las empresas de todos los tamaños y apoyar los ingresos de los trabajadores. El segundo paquete de medidas contempla un fondo para la protección de ingresos de los trabajadores más vulnerables (informales sin contrato) y un plan de hasta tres mil millones de dólares para aumentar las garantías estatales a los créditos y apoyar a las pequeñas y medianas empresas (PYMES).

De momento la pandemia vive la urgencia del presente; éste implica que, en materia educacional, las clases se encuentran suspendidas en todos los establecimientos chilenos y la autoridad ministerial está trabajando para promover la continuidad de los estudios en todos los niveles. En el comercio, se encuentran cerrados por tiempo indefinido los cines, teatros, bares, restaurantes, gimnasios, etc. Para evitar la importación y propagación del virus, se tomaron medidas para controlar el ingreso de personas en riesgo de estar contagiadas decretándose el cierre de las fronteras terrestres, marítimas y áreas de nuestro país para el tránsito de personas extranjeras, ello sin afectar la entrada y salida de carga ni de los transportistas para continuar garantizando el abastecimiento normal.

Los chilenos o extranjeros residentes en Chile deben entrar en cuarentena obligatoria de catorce días cuando ingresan al país, no importando su origen. El transporte público sigue funcionando para asegurar el desplazamiento, pero con mayores medidas de sanidad y nuevos horarios y, desde el 8 de abril, es obligatorio el uso de mascarillas en el transporte público y privado.

Más allá de sus fronteras y en concordancia con su compromiso con el multilateralismo y la región, Chile ejerciendo la Presidencia Pro Tempore de PROSUR, decidió convocar el 4 de marzo a una primera reunión a fin de intercambiar información y buscar fórmulas para realizar acciones en común. Desde esa oportunidad hubo consenso de que el tratamiento del virus era una materia hemisférica que requería de una acción colectiva.

Así, el 16 de marzo se realizó una reunión virtual de PROSUR para coordinar acciones y fortalecer la cooperación regional a fin de enfrentar esta amenaza de manera concertada, ágil, efectiva y eficiente. Se acordó entonces mantener un canal de comunicación abierto, continuo y fluido que permitiera coordinar la adopción de medidas para proteger las fronteras, incluido el espacio aéreo, y desarrollar e implementar políticas para facilitar el regreso de los ciudadanos a sus respectivos países, promover políticas conjuntas de adquisición de suministros médicos y aumentar la capacidad de diagnóstico para acceder a mejores condiciones en términos de plazos y precios, así como la cooperación en agencias financieras multilaterales.

Posteriormente, el 6 de abril, los presidentes de PROSUR, junto con el Presidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), discutieron la construcción conjunta de un plan para mitigar los efectos de la pandemia del COVID-19 en la región en una estrategia común que busca minimizar la mortalidad, evitar el colapso de los sistemas de salud, garantizar la protección social de los sectores más vulnerables, reactivar la productividad y hacer compras unificadas de pruebas rápidas y máquinas de automatización.

En esa reunión se hizo un análisis de las medidas adoptadas por cada país y se acordó mejorar la coordinación, facilitar las repatriaciones dentro del bloque, buscar fuentes conjuntas de financiamiento y la compra colectiva de insumos. También se propuso la consolidación de una posición unificada de los países de la región frente a la búsqueda de créditos de organismos multilaterales como el BID para financiar programas con los que esperan enfrentar la emergencia sanitaria del coronavirus.

Señor Presidente, resulta imposible pensar que esta inimaginable experiencia de mascarillas, distancia social, pérdidas humanas y anulación de la vida como la conocíamos no traiga consecuencias una vez que termine la pandemia. Es temprano para saber exactamente cuáles serán éstas; lo que sí sabemos hoy con certeza es que el coronavirus trae, en principio, el requisito de la solidaridad y que el bienestar de todos será mucho mayor si los países optan por la cooperación y la ayuda en momentos de crisis y por compartir la información y los avances científicos.

Señor Presidente, finalmente queremos señalar que la resolución que acabamos de adoptar, junto con destacar algunas iniciativas en curso, marca la pauta para lo que la Organización de los Estados Americanos debe hacer frente a la pandemia del COVID-19. Manifiesta un propósito y un sentido. Entendemos, como muchos acá, que es un punto de partida para la acción de este Consejo Permanente frente a un desafío que exige los mayores esfuerzos y buena voluntad de todos los presentes, abordado en el marco de principios como el de la cooperación, solidaridad y respeto de los derechos humanos en coordinación y sin duplicación con otros organismos internacionales como subregionales.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Merci Ambassadeur pour ces commentaires. Bonne note est prise.

Maintenant nous accordons la parole à l’Ambassadeur du Canada.

Ambassadeur Adsett vous avez la parole.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL CANADÁ: Parce que c’est la première fois que … Depuis plusieurs semaines … [Problema de audio].

I would also like to thank very much Ambassador Solano and the delegation of Costa Rica for the very hard work on the initiatives that they brought forward today and for helping to bring us all together in united support of this important resolution that we have adopted by acclamation.

We would also like to thank Dr. Etienne for her presentation and thank the Pan American Health Organization (PAHO) for the significant efforts it is making to help us all deal with this crisis. We can all assist PAHO by supporting its efforts and the important technical leadership role it plays in addressing the crisis that we are facing.

We are gathered here using unprecedented means, virtual special session of the Permanent Council, to speak to an unprecedented crisis. We unite in grief for those whose lives have been lost and their families, and in gratitude to the medical staff and first responders, as well as essential workers, who keep supply chains open and needed supplies moving. Many are stepping up to contribute to this crisis. The question is, what will be our response?

We think there are several priorities that can and should we—all—embrace as member states of this organization in order to guide our work in the weeks ahead:

1. Human Rights—We must ensure that the highest standards of human rights protections are upheld in our efforts to combat COVID-19. Protecting public health and respecting human rights are not conflicting objectives. The health, safety, and security of our communities and our countries and the protection of the rights of our citizens should go hand-in-hand. We must not only respond to the COVID-19 pandemic swiftly and decisively, but we must also do so with compassion, inclusivity, and respect for the fundamental rights of everyone.

2. La violence sexuelle est basée sur les genres—La violence contre les femmes et les filles a été confiée des pandémies fantômes à hommes et femmes. En effet ce qui est troublant des mesures de quarantaine qui ont été mises en place… à cette question urgente et travailler avec les États membres pour identifier les mesures qui pourraient être prises pour protéger les femmes et les filles pendant cette crise.

3. Inégalité de genre—Nous ne pouvons résoudre les problèmes auxquels nous sommes confrontés sans la pleine participation des femmes à tous les niveaux et dans toutes les décisions, Cette crise a des effets négatifs… sur les femmes qui portent … traitement disproportionné y compris sur le plan économique. Les femmes subissent un impact plus important dans leur rôle essentiel de la responsabilité …domestiques non rémunérées [Problema de audio].

4. Democracy—Canada wishes to underscore the need to defend media, freedom, and the free exchange of information more than ever during times of crisis. It is imperative if we are to effectively respond to foreign threats to our democracies including the spreading of disinformation and myth of the COVID-19 and efforts to undermine our unity. Given the significant amounts of public funds that governments in the region are committing to deal with this crisis, and its economic consequences, we also owe it to our citizens to ensure these monies are used properly. The OAS expertise in combatting corruption should be drawn upon to help ensure we all, as member states, disperse these funds wisely and transparently.

Corruption affects us all, threatening sustainable economic development, justice, and the rule of law, undermining our values, institutions, and democracy, and ultimately depriving our citizens of their human rights and the service delivery on which many, including the most vulnerable, depend.

5. Supporting the most vulnerable—We must ensure that those who are most vulnerable are foremost in our thoughts including refugees, internally displaced people and migrants, indigenous peoples, individuals who identify as Lesbian, Gay, Bisexual, Transgender, Queer, Intersex+, and religious and ethnic minority communities. We are notably grateful for the important work of the Inter-American Commission on Human Rights (IACHR) and its Secretariat for access to rights and equity in this regard.

We ought to recall the particular vulnerabilities that many countries suffer. Small Island Developing States (SIDS), parts of Latin America, and the Caribbean are confronted with a multi-pronged challenge. These include challenges, such as reliance on imported food, logistics in transportation hubs whose operations have been curtailed, pre-existing high levels of indebtedness, a loss of primary revenue sources, and the need to use scarce foreign currency reserves to procure essential medical supplies.

6. And finally, Mr. Chair, we need to organize our own work as Permanent Council and as an Organization. At least for the coming weeks, we should ask ourselves whether and how each task we undertake is a contribution to our efforts to deal with COVID-19 and to something that capitalizes on the strengths of this Organization.

This pandemic affects us all, everyone, everywhere, and reminds us of how interdependent we are. It is especially at times like these when our shared commitment to multilateralism will serve us all. We must be unyielding in our determination that the effects of the coronavirus will not weaken our resolve to build a Hemisphere that is ever more democratic, more inclusive, and more respectful of human rights. Count on Canada’s continued commitment to working together with you, our hemispheric partner, and neighbors.

El PRESIDENTE: Merci beaucoup Ambassadeur.

Maintenant nous accordons la parole à l’Ambassadeur de la Barbade, l’Ambassadeur Noel Lynch.

Ambassadeur Lynch vous avez la parole.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE BARBADOS: Mr. Chairman, I speak again on the issue of COVID-19.

It is my understanding that my first intervention was not at all recorded because of the vagaries of technology, but Mr. Chair, I first wish to place on record the commendation of the delegation of Barbados for the delegation of Costa Rica for tabling this very important resolution and indeed to commend all member states for ensuring its adoption here today. COVID-19 is our greatest physical human challenge in more than a generation. The region of the Americas and indeed the entire world must remain united in meeting and overcoming this unprecedented threat.

In this regard, Barbados lauds the global leadership of the World Health Organization (WHO) in its response to this pandemic and in particular for its unequivocal support to Barbados in our national response to this global health emergency. Through this assistance, Barbados’ Best Dos Santos Public Health Laboratory became one of the first in the Caribbean to acquire test kits and reagents of COVID-19 detection. Our laboratory personnel also received specialized training in the new testing protocols, giving us the ability to quickly test, contact trace, and isolate new cases as we move to flatten the curve of new infections in our land.

Barbados also wishes to thank the Pan American Health Organization (PAHO), Dr. Etienne in particular, for her presentation this afternoon and her team for their work in the Caribbean and Latin America and for their leadership within the inter-American system on human rights to meet the new mandates of this resolution.

Mr. Chair, in these very uncertain and charged times, it is important, it is critical that the Organization of American States (OAS) is firmly armed to be in this fight. We must specifically designate hemispheric organizations to take the lead. For example, where the Secretary General and the General Secretariat asked to perform an action, it must be and should be in collaboration with an existing agency that is already in the fight, for example, PAHO.

On the issue of democracy and human rights, of course there may be encroachments on people’s human rights during a crisis like this. Therefore, guarding the same cannot be stressed enough.

Mr. Chair, COVID-19 disproportionately impacts the most vulnerable in our societies—the poor, migrants, and racial minorities, and we must always be in the vanguard of protecting these rights. We must ensure that all persons across this Hemisphere, particularly in small developing countries, have access to the highest quality of healthcare, and this crisis must not be used as an excuse to exclude them or exclude these vulnerable groups from such access.

Finally, Mr. Chairman, it is a fallacy to conclude this crisis is either a health or economic crisis. The fact is that they are two sides of the same coin. The economic aftermath of this crisis will be devastating to Small Island Developing States (SIDS). It is already proving to be devastating to some of our states. This pandemic, therefore, creates a platform for the development agencies of the OAS to be brought into this fight for human life and they must be charged at anything we do at the OAS to be involved. Development must continue to be a fundamental and secure part of the OAS’ arsenal to get more rights for more people.

Thank you, Mr. Chair.

El PRESIDENTE: Merci Ambassadeur. Merci de reprendre la parole parce que cette fois votre présentation est beaucoup plus claire et bonne note est prise cette fois-ci.

Maintenant la parole est accordée à l’Ambassadrice María Lorena Sol de Pool d’El Salvador.

Ambassadrice Sol de Pool vous avez la parole.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE EL SALVADOR: Muchas gracias, señor Presidente.

Quisiera iniciar agradeciendo a usted las constantes consultas y gestiones realizadas desde que inició su Presidencia para hacer posible que este día nos reunamos de manera virtual por primera vez en la historia del Consejo Permanente. De la misma forma queremos agradecer las gestiones del Secretario General Adjunto, Embajador Nestor Mendez, y su equipo de trabajo por sus ingentes esfuerzos para hacer posible esta sesión extraordinaria virtual desde las capacidades tecnológicas. Por ello queremos agradecer también a la Delegación de México quien tuvo a bien proponer y negociar –de una manera inclusiva– la resolución que pasamos por aclamación. Eso demuestra que podemos poner nuestras diferencias a lado, trabajar juntos por lo que beneficie a nuestra Organización y a nuestros países.

Por ello, señor Presidente, hemos manifestado desde las reuniones previas el apoyo a reanudar los trabajos de este órgano político de manera virtual para discutir las estrategias y cursos de acción que nos permitan hacer frente –de manera conjunta– al impacto actual y futuro de esta pandemia sin precedentes. Sabemos que no es una tarea sencilla equiparar en todos los aspectos las reuniones presenciales con las virtuales pero debemos hacer lo mejor posible a partir de los recursos existentes con la interpretación y adaptación de los reglamentos vigentes que los Estados Miembros consideremos pertinentes sin la necesidad de modificarlos, en el entendido de que se trata de una coyuntura vigente únicamente mientras permanezcan las restricciones sanitarias establecidas para reanudar nuestro trabajo presencial.

La transparencia y apego a los reglamentos serán elementos que brindarán certidumbre a todos los Estados Miembros sobre las decisiones que tomemos durante el tiempo que se trabaje bajo esta modalidad. De igual forma, reconocemos y agradecemos las contribuciones de todos los Estados Miembros en diferentes comunicaciones y propuestas presentadas por países del Caribe, México, Argentina, Panamá, entre otros; todas ellas con puntos de vista válidos y respetables que son necesarios en el proceso de negociación para avanzar en el logro de consensos. Percibimos que con sus particularidades todos los estados queremos que el Consejo Permanente sea operativo en todas sus dimensiones perfeccionando los métodos electrónicos para que las decisiones tengan una sólida validez legal.

Cuente, señor Presidente, con el apoyo de El Salvador en esta etapa excepcional e histórica del Consejo Permanente que le ha correspondido a usted liderar, particularmente de cara a los trabajos preparatorios para el próximo período ordinario de sesiones de la Asamblea General.

En cuanto a la propuesta de resolución “Respuesta de la OEA a la pandemia de COVID-19”, a la cual El Salvador se sumó como copatrocinador, manifestamos nuestros agradecimientos a la Embajadora Solano de Costa Rica y a su Delegación por la gran iniciativa y la coordinación de las consultas realizadas para contar con la versión revisada que este día aprobamos por aclamación.

Tenemos ante nosotros un gran reto para cumplir con lo ahí expresado, de manera que se traduzca en acciones concretas que lleven alivio y esperanza a nuestras poblaciones, particularmente a los sectores más vulnerables que se conocen desde ya que son los que más han sufrido los impactos de esta pandemia. Reconocemos la continuidad de los trabajos de la Secretaría General en medio de la emergencia desde las reuniones lideradas por el Secretario General Almagro con el Grupo de Trabajo Conjunto de Cumbres, como los webinars y los documentos generados por las diferentes instancias de la Organización tales como la respuesta integrada de la Secretaría General ante la crisis del COVID-19, la guía práctica de respuestas inclusivas y con enfoque de derechos ante el COVID-19 de las Américas, así como las acciones de la Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI) para ayudar a los Estados Miembros en su respuesta a la pandemia.

De igual forma, no podemos bajar la guardia en el contexto de la emergencia en cuanto a la prevención, sanción y erradicación de la violencia contra la mujer ya que lamentablemente las mujeres se ven obligadas a permanecer con sus agresores en el seno del hogar enfrentando riesgos para su vida, derechos y los de sus hijos. Sobre las mujeres recae además gran parte del peso de esta pandemia no sólo por los diversos roles en la sociedad, sino también por las tareas de cuido y labores del hogar que se multiplican en el confinamiento.

Finalmente, y no por ello menos importante, merecen nuestro reconocimiento y agradecimiento del apoyo que la Organización Panamericana de la Salud (OPS) está brindando a cada uno de nuestros países y a la Organización proveyendo información actualizada en insumos y acompañando a los ministerios de salud en la respuesta a esta pandemia. Y por eso agradecemos grandemente la presentación de la doctora Etienne, que fue muy informativa, muy importante y de la cual tomamos nota.

Señor Presidente, enfrentamos juntos un enemigo común y por lo tanto solamente unidos podemos derrotarlo. Hoy más que nunca la solidaridad y humanidad son indispensables entre los Estados Miembros, así como la coordinación entre todas las instancias y órganos de la Organización de los Estados Americanos. Trabajemos juntos para que las respuestas de la Organización estén a la altura de las expectativas actuales y los retos por venir.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Merci beaucoup Ambassadrice Lorena Sol de Pool. Vos remarques sont prises en considération et bonne note est prise.

Maintenant nous accordons la parole à Ambassadrice du Guatemala, Son Excellence Rita Claverie de Sciolli.

Ambassadrice Rita Claverie de Sciolli vous avez la parole.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE GUATEMALA: Gracias, señor Presidente.

La Delegación de Guatemala lo felicita por su Presidencia y le agradece a usted y a la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos (OEA) por su dedicación y compromiso para atender la solicitud de los estados de preparar, convocar y realizar esta primera sesión extraordinaria del Consejo Permanente de manera virtual. Guatemala reconoce la presencia del Secretario General, del Secretario General Adjunto y de la doctora Clarissa Etienne, Directora de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), y por la presentación del estado de la pandemia en la región y los retos que tenemos por delante, así como nos sumamos al agradecimiento a la Organización Panamericana de la Salud por su labor de apoyo a cada uno de los países de la región.

La petición de los estados a la convocatoria de esta sesión extraordinaria virtual del Consejo Permanente tenía un carácter impostergable frente a la pandemia COVID-19 a la cual nos hemos referido y que ha representado una crisis de salud y humanitaria sin precedentes que está afectando el corazón de las sociedades de nuestro Hemisferio y del mundo, de graves consecuencias de impacto social y económico. Esta realidad demanda una respuesta integral, coordinada y solidaria que obliga la activación inmediata de este foro político al cual nos debemos conforme a la Carta de la Organización de los Estados Americanos. Hemos cavilado mucho respecto a la forma de reiniciar de manera pragmática nuestro trabajo; hemos abordado y analizado el sustento jurídico que legitima nuestro accionar hoy y hemos interpretado de manera útil las normas y procedimientos que nos rigen para cumplir con el deber que tenemos como Estados con los fines y propósitos de esta Organización.

Somos consecuentes con el espíritu de cooperación pronta, eficaz y efectiva que ha estado presente desde el inicio del sistema interamericano, así como la importancia de proporcionar todos los medios y asistencia para el estudio e investigación de enfermedades epidémicas en el Hemisferio. Este momento demanda, entonces, del liderazgo de los Estados Miembros de la OEA para activar y fortalecer este foro político que la Organización ofrece. Ahora tenemos la oportunidad de continuar trabajando de manera coordinada con el Secretario General Luis Almagro y funcionarios de esta Organización, con todos los actores relevantes del sistema interamericano de derechos humanos, en especial el Grupo de Trabajo Conjunto de Cumbres incluyendo también a la sociedad civil y otros actores relevantes. Asimismo, agradecemos la oportuna presentación del documento “Respuesta Integrada de la Secretaría General de la OEA ante la Crisis del COVID-19”.

Señor Presidente, la Delegación de Guatemala da la bienvenida por la aprobación por aclamación de la resolución “Sesiones Virtuales del Consejo Permanente a causa de la Epidemia del COVID-19” presentada por la Embajadora de México, Luz Elena Baños, la cual ejemplifica la buena voluntad de los Estados de alcanzar consensos con el objetivo compartido de viabilizar nuestro trabajo.

Señor Presidente, Guatemala agradece también la consideración en el punto tres del orden del día la aprobación por aclamación de la resolución “Respuesta de la OEA a la pandemia de COVID-19” por su relevancia y pertinencia como expresión unísona de los estados ante la pandemia.

Patentizamos hoy nuestro agradecimiento a la labor incansable realizada por la Embajadora Montserrat Solano Carboni, su Delegación y a los Estados Miembros que contribuyeron a un texto, en particular a Colombia y que garantizara el consenso alcanzado y su amplio copatrocinio incluyendo el de mi país. Hemos apoyado asimismo el pie de página aportado por Belize a esta resolución por considerar una realidad de la cual no puede sustraerse Guatemala, más aún frente a esta pandemia. Es hoy realmente impostergable considerar la reclasificación de los países de renta media y de los pequeños Estados insulares para ser considerados en su acceso a comisiones crediticias y financieras más favorables.

Hacemos eco de la gratitud expresada en la resolución que se ha aprobado hacia los trabajadores de la salud: médicos, científicos, bomberos, autoridades de protección civil, fuerzas de seguridad pública y fuerzas armadas por ser los primeros en atender y defender a las poblaciones y preocuparse por la recuperación de nuestras sociedades. Guatemala considera que la crisis actual demanda que se respeten los principios democráticos y el respeto de los derechos humanos.

Por ello hemos tomado debida nota de las acciones implementadas por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y su Plan de Contingencia ante la pandemia del COVID-19. Asimismo, reconocemos el trabajo de la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad (SADyE) de la OEA por su trabajo en la elaboración de la guía práctica a respuestas inclusivas y con un enfoque de derechos ante la pandemia del COVID-19 con diez capítulos dedicados a la atención de los grupos vulnerables; asimismo a la propuesta presentada por la Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI) en apoyo a los Estados. También reconocemos los esfuerzos para la creación de una comunidad virtual de los sistemas de emergencia y seguridad a cargo de la Secretaría de Seguridad Multidimensional.

Señor Presidente, para hacer frente a la emergencia ocasionada por la pandemia del COVID-19, el Gobierno del Presidente de la República de Guatemala, doctor Alejandro Giammettei, ha implementado medidas para garantizar el acceso a la salud, alimentos y la reactivación económica con especial atención a la población vulnerable tomando en cuenta que la democracia y el Estado de derecho son condiciones necesarias para lograr la vigencia y el respeto de los derechos humanos. En esa línea, el Presidente de la República adoptó el 24 de marzo el Estado de Calamidad Pública en todo el territorio nacional y en línea con el Plan para la Prevención, Contención y Respuesta a casos de coronavirus.

Se conformaron tres mesas interinstitucionales denominadas Mesas de Crisis orientadas a buscar soluciones en el ámbito económico y social y de seguridad para la prevención del contagio y la propagación del COVID-19, la contención del incremento de la curva del contagio y la implementación de acciones que mitiguen el impacto social y económico.

Se estableció un plan para la prevención, contención y respuesta a casos del COVID-19 con medidas para el fortalecimiento a la red hospitalaria, con la creación de cinco hospitales emergentes, tres regionales, para brindar atención médica oportuna a la población destacando la coordinación con las autoridades municipales. Se establecieron medidas de prevención en el aeropuerto internacional La Aurora y fronteras y la obligatoriedad del uso de mascarillas en todos los espacios públicos y edificios estatales, etcétera.

En materia de reactivación de la económica, cabe destacar que el Gobierno de Guatemala se encuentra impulsando diez programas económicos que buscan enfrentar la crisis por la falta de empleo e ingresos que ha generado la pandemia con una perspectiva de apoyo a los grupos más vulnerables según previsto en la ley de emergencia para proteger a los guatemaltecos de los efectos causados por la pandemia del COVID-19, y la Ley de Rescate Económico a las familias por los efectos causados por el COVID-19 bajo el Decreto 13-2020. En este contexto tan crítico, la tecnología de la comunicación y redes sociales han sido herramientas esenciales utilizadas por el Presidente Giammattei para divulgar información, además del español, en los idiomas mayas en el país y en el lenguaje de señas y contando con una aplicación Alerta Guate para promocionar la campaña mundial “Quédate en Casa”; para seguridad de los guatemaltecos, se han establecido además protocolos para atender la violencia, especialmente contra las mujeres.

Guatemala implementó el Plan “Los Queremos en Casa” para cumplir con la responsabilidad constitucional de garantizar la protección y asistencia a los guatemaltecos en el exterior tomando en consideración medidas para garantizar el cumplimiento de los protocolos preventivos de salud tanto a la salida de los países como a su ingreso a Guatemala; estas medidas incluyen cuarentana obligatoria.

Señor Presidente, aprovecho para destacar que el Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) juega un papel muy importante para dar respuesta a la crisis en la región. Recordamos que desde el 12 de marzo de este año los jefes de Estado y de gobierno aprobaron un Plan de Contingencia Regional que incluye los ejes salud y gestión del riesgo, comercio y finanzas, seguridad, justicia y migración y dos ejes transversales: comunicación estratégica y gestión de cooperación internacional.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: En attendant le retour de l’Ambassadrice Rita Claverie de Sciolli, nous accordons la parole à la Représentante intérimaire de l’Argentine.

Madame la Représentante intérimaire vous avez la parole.

La REPRESENTANTE INTERINA DE LA ARGENTINA: Muchísimas gracias, señor Presidente.

Agradecemos su liderazgo y el hecho de haber llevado esta sesión extraordinaria virtual del Consejo Permanente a buen puerto. También agradecemos a la Delegación de Costa Rica por haber propuesto la resolución que acabamos de adoptar. La hemos acompañado valorando especialmente las menciones al acceso a medicamentos y vacunas, a los derechos humanos, a los derechos de la mujer en el marco de la pandemia del COVID-19.

Ya el Presidente Alberto Fernández había propuesto en el marco de la Cumbre Virtual del Grupo Puebla la creación de un fondo mundial de emergencia humanitaria que sirva para enfrentar de manera solidaria la crisis provocada por la COVID-19, crisis que no tiene precedente; crisis que requiere respuestas de modo permanente; crisis humanitaria que nos exige hacer mayores esfuerzos, especialmente en materia de cooperación con otros organismos internacionales a los que nos hubiese gustado mencionar en nuestra resolución. En este sentido, la República Argentina reconoce y respalda el trabajo de la Organización Mundial de la Salud (OMS) en el marco de esta lucha que está dando el mundo contra del SARS, Covid-2 y reafirma más que nunca su compromiso con la cooperación internacional y el multilateralismo como herramienta indispensable para hacer frente en forma coordinada y efectiva a los desafíos a los que nos enfrentamos como humanidad.

Muchísimas gracias.

El PRESIDENTE: Merci beaucoup à la Représentante intérimaire de l’Argentine.

Maintenant nous accordons la parole au Représentant suppléant des États-Unis le Ministre conseiller Alexis Ludwig.

Monsieur le Représentant suppléant des États-Unis vous avez la parole.

El REPRESENTANTE ALTERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS: Good afternoon. I will be very brief. Have no fear.

I also want to join in thanking you, Chair, for your decisive leadership in this first ever virtual Permanent Council meeting, so you will have a special place in the history books of the Organization! Also, I thank Mexico for helping us anchor this process in a sound resolution document that was approved by acclamation.

The United States is pleased to co-sponsor the resolution on COVID-19 whose drafting was led by Costa Rica, and we applaud the cooperation among member states from across our Hemisphere in helping make it happen. A special note of thanks also to the Organization of American States Secretariat for its support. It was a bit bumpy in the beginning, we acknowledge, but it is smooth sailing since, and I think you have helped us vindicate the techno optimists among us who believed this could happen and I think we were right.

So, it is up to all of us working together to stop the COVID-19 virus and to address and to redress its consequences and we must rise to meet the challenge, recover with renewed and greater strength and resilience, and I think that working together, we will!

Thank you, Mr. Chair.

El PRESIDENTE: Merci beaucoup, merci beaucoup Monsieur le Représentant suppléant.

Maintenant nous accordons la parole à l’Ambassadrice Yolande Yvonne Smith de la Grenade.

Madame l’Ambassadrice Smith vous avez la parole.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE GRENADA: I thank you very much, Chair, and I take the floor at this juncture to thank Dr. Etienne for her presentation and to place on record the thanks of the Government and people of Grenada to the Pan American Health Organization (PAHO) for its leadership during the fight of this COVID-19 pandemic. PAHO has been on the ground in our various countries in the frontline of the battle, so to speak and it is the kind of leadership that we must acknowledge and applaud—leading from the front. I hope that when this is all over, we can say the same for the Organization of American States. I also want to thank PAHO, the director, for the regular updates, which we have been receiving.

Secondly, Chair, my delegation would like to thank Ambassador Riyad Insanally of Guyana for his stewardship of the Permanent Council during the time when the pandemic was just declared. We had very little information on the virus then and the situation undoubtedly was much more tenuous than it is now. We thank Ambassador Insanally for the transparency with which he navigated the issues before us and for his patience and tolerance that he exhibited during that time.

Finally, Chair, I want to congratulate you on the assumption of your Chairmanship and to pledge the support of my delegation to make sure that we can forge ahead with the work of the people of the Americas during this time of crisis in unprecedented and unchartered waters.

I will not repeat what many of my colleagues have said up to this point, but I would just like to remind us that we are all in this fight together and with solidarity we will face the challenges head on.

I thank you very much, Chair.

El PRESIDENTE: Merci beaucoup Ambassadrice Smith. Mais c’est la délégation, l’Ambassadrice du Guatemala n’est pas encore de retour, nous accordons, c’est un plaisir pour nous d’accueillir avec nous, d’avoir avec nous le Secrétaire général de l’OEA, Son Excellence Luis Almagro.

Monsieur le Secrétaire général vous avez la parole.

El SECRETARIO GENERAL: Gracias, señor Presidente.

Muy honrado de participar en esta primera sesión extraordinaria virtual del Consejo Permanente; mis felicitaciones a su liderazgo para que esto fuera posible. Felicitaciones y reconocimiento a todos los países que han asumido el compromiso de coordinar esfuerzos; de seguir cooperando; de seguir mostrando un espíritu solidario hemisférico a la hora de abordar esta horrible tragedia que enfrentamos en el Hemisferio, COVID-19, coronavirus.

Nuestros trabajos definitivamente están basados en la coordinación que hagan los países; nuestros trabajos obviamente se orientan en función de las necesidades que tienen los países. En ese sentido, obviamente la Secretaría General ha ido avanzando, pero reconoce –especialmente hoy– tener la posibilidad de interactuar e intercambiar con el órgano político de la Organización de los Estados Americanos, el Consejo Permanente.

Reconocemos a México por su propuesta de resolución; reconocemos a Costa Rica por la resolución sobre COVID-19. Hemos apoyado esa iniciativa desde el principio, desde que fue planteada por el Presidente Alvarado.

Creo que más esfuerzos de coordinación van a ser necesarios. Los que hacemos en el ámbito de las secretarías, de las organizaciones internacionales, especialmente en el Grupo de Trabajo Conjunto de Cumbres, así como los esfuerzos que surgen desde la Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI); la Secretaría de Seguridad Multidimensional de la Comisión de Seguridad Hemisférica (CSH); la Secretaría para el Fortalecimiento de la Democracia (SFD); la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad (SADyE); todas las secretarías, en definitiva, que han continuado trabajando y han continuado brindando soluciones en función de parámetros comunes establecidos en base de mejores prácticas. También nuestro reconocimiento especial al trabajo de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) destacando un tema fundamental en el marco de esta pandemia.

Queda mucho por hacer. La Secretaría de Asuntos Hemisféricos sigue coordinando reuniones del Grupo de Trabajo Conjunto de Cumbres; seguimos elaborando documentos que tengan que ver no solamente con lo ya aprobado de compras o en la coordinación de compras gubernamentales, respuestas inclusivas a poblaciones vulnerables, a los trabajos de protección de derechos, los trabajos de apoyo a las pequeñas y medianas empresas (Pymes) y a los trabajadores. Todo eso continúa siendo ejercido, pero hoy es un paso fundamental la aprobación de la resolución y nos congratulamos por este esfuerzo conjunto.

Gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Merci beaucoup Monsieur le Secrétaire général, ce sera un plaisir pour nous de continuer à travailler avec vous en vue de rehausser l’image de l’Organisation pour que l’OEA, en tant, constitue le plus ancienne de ce Continent puisse être à la hauteur de la tâche qui lui est confiée par les pays membres. Merci beaucoup Monsieur le Secrétaire général.

C’est l’occasion pour moi de remercier aussi tous les pays membres qui ont déployé les efforts, je dirais, … malgré la quarantaine, nous nous ne sommes pas consentis de rester à la maison. Il y a un défi à relever malgré la situation difficile on s’est mis au travail pour faire de telle sorte que l’OEA, que l’outil politique de l’OEA, fonctionne pour que le travail de l’OEA continue.

Avant de conclure, je voudrais demander à ceux qui le souhaitent d’envoyer les informations officielles concernant cette pandémie dans leurs pays respectifs, s'ils estiment utile de partager de telles informations afin qu’elles puissent être diffusées en temps utile.

Je voudrais rappeler l'obligation que leurs commentaires seront reflétés dans le compte rendu de la présente séance extraordinaire. Et finalement en l’absence d'autres points à l’ordre du jour et avec le marteau en main, la séance est levée.

[Se levanta la sesión a las 6:08 p.m.]

ANEXO

Resolución aprobada

CP/RES. 1150 (2280/20): Sesiones virtuales del Consejo Permanente a causa de la pandemia del COVID-19

OEA/Ser.G

CP/RES. 1150 (2280/20)

16 abril 2020

Original: español

CP/RES. 1150 (2280/20)

SESIONES VIRTUALES DEL CONSEJO PERMANENTE A CAUSA DE

LA PANDEMIA DEL COVID-19[1]^(/)

(Aprobada por el Consejo Permanente en la sesión extraordinaria virtual

celebrada el 16 de abril de 2020)

EL CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS,

AFIRMANDO la importancia de que la Organización de los Estados Americanos contribuya a encabezar los esfuerzos regionales para prevenir y reducir los impactos de la pandemia del COVID-19 y continuar el resto de su trabajo, de conformidad con sus funciones y objetivos de la Organización;

RECONOCIENDO que a causa de la pandemia se han tomado medidas para evitar la progresión del contagio y salvaguardar la vida y la salud de las personas;

MANIFESTANDO que el importante trabajo de la Organización de los Estados Americanos debe continuar, incluso mientras la pandemia evoluciona;

AFIRMANDO que el Reglamento del Consejo Permanente, manteniendo su plena aplicación, permite en estas circunstancias excepcionales adoptar modalidades de trabajo alternativas a la presencia física para que el Consejo Permanente sesione;

TOMANDO NOTA del documento CP/doc.5602/20 “Consideraciones sobre la realización de sesiones virtuales del Consejo Permanente y sus órganos subsidiarios”, presentado por la Secretaría del Consejo Permanente el 13 de abril de 2020; y

Con fundamento en el artículo 80 (b) del Reglamento del Consejo Permanente,

RESUELVE:

1. Continuar con el importante trabajo del Consejo Permanente, durante la aplicación obligatoria de las medidas implementadas para evitar la progresión del contagio en el marco de la pandemia del COVID-19 y salvaguardar la salud y la vida de las personas.

2. Acordar la celebración de las sesiones del Consejo Permanente, mediante el uso de plataformas de comunicación virtual, hasta en tanto haya condiciones óptimas para que ese órgano pueda reunirse de forma presencial.

3. Afirmar que en las sesiones virtuales supra-citadas, la participación de los y las representantes de los Estados Miembros a través de plataformas tecnológicas, equivale a su presencia física en el Consejo Permanente y se regirá por el Reglamento de ese órgano.

4. Reconocer que, en el marco de la pandemia de COVID-19, el quórum, el voto, los actos y decisiones del Consejo Permanente durante las sesiones virtuales poseen el mismo valor jurídico que los actos adoptados en presencia física.

5. Autorizar que las Comisiones, grupos de trabajo y otros órganos subsidiarios del Consejo Permanente apliquen igualmente la modalidad de reuniones virtuales conforme a lo dispuesto en los párrafos resolutivos 2, 3 y 4 supra.

6. Instruir a la Secretaría General para que adopte las medidas necesarias para facilitar la convocatoria y celebración de las sesiones virtuales del Consejo Permanente y sus órganos subsidiarios, conforme a lo previsto en la presente resolución.

Resolución aprobada

CP/RES. 1151 (2280/20): Respuesta de la OEA a la pandemia de COVID-19

OEA/Ser.G

CP/RES. 1151 (2280/20)

17 abril 2020

Original: español

CP/RES. 1151 (2280/20)

RESPUESTA DE LA OEA A LA PANDEMIA DE COVID-19[2]

(Aprobada por el Consejo Permanente en la sesión extraordinaria virtual

celebrada el 16 de abril de 2020)

EL CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS,

EXPRESANDO su solidaridad y sus condolencias a todas las personas de las Américas que sufren los estragos de la pandemia de COVID-19, especialmente a las personas que han contraído la enfermedad, cuyos medios de vida se han visto afectados por la crisis, y las familias de los que han fallecido a causa de ésta;

MANIFESTANDO su profunda preocupación por el impacto sin precedentes de la pandemia en las sociedades y economías de las Américas, que afecta particularmente a los sistemas de salud, los sectores productivos, financiero y de servicios, el transporte, la logística, el comercio y la seguridad multidimensional;

EXPRESANDO su profunda gratitud y admiración por el papel clave que desempeñan los trabajadores de la salud en la primera línea de combate, los profesionales médicos, enfermeras y enfermeros, los científicos y los investigadores, las autoridades de protección civil, las personas que desempeñan tareas de cuidado, así como todo personal esencial que trabaja en circunstancias difíciles; y destacando la necesidad de protección y apoyo adecuados para que estos grupos desempeñen sus funciones en la respuesta a la pandemia de COVID-19 y en su recuperación;

DESTACANDO que la solidaridad hemisférica y la cooperación conjuntas y coordinadas pueden ayudar a ralentizar y prevenir la propagación de la COVID-19 y contribuir a una respuesta regional y a los esfuerzos de recuperación;

RECONOCIENDO que las personas en situación de mayor vulnerabilidad y en especial, de pobreza y pobreza extrema están entre los más afectados por la pandemia, y la importancia de considerar la adopción de enfoques diferenciados para todas las poblaciones en situación de vulnerabilidad y riesgo, y la necesidad de abordar el aumento de la violencia de género y otras formas de violencia doméstica;

DESTACANDO que una respuesta integral a la pandemia depende del acceso a los conocimientos necesarios, de acceso libre o suficientemente asequible para todas las sociedades afectadas y de la disponibilidad y accesibilidad, la aceptabilidad y asequibilidad de los productos sanitarios de calidad garantizada será importante para hacer frente a la pandemia;

RECONOCIENDO los esfuerzos por facilitar las condiciones crediticias favorables, aliviar los problemas fiscales y conceder a los Estados Miembros la capacidad financiera necesaria para hacer frente a la pandemia y garantizar los recursos para la reactivación económica, teniendo en cuenta las realidades de los países de renta media y los pequeños Estados insulares en desarrollo;

RECONOCIENDO la labor y las iniciativas de los Estados Miembros y de las organizaciones regionales y subregionales para hacer frente a los retos colectivos y multidimensionales de esta pandemia, incluyendo sus consecuencias económicas y financieras y para la seguridad alimentaria; la necesidad de una mejor coordinación de los esfuerzos técnicos y de cooperación para robustecer el intercambio de información relevante, así como el acceso a medicamentos, tratamientos, vacunas y equipo y los conocimientos científicos y técnicos necesarios; y para encontrar mecanismos que permitan la disponibilidad de recursos para abordar los retos sin precedentes que se avecinan;

REITERANDO el compromiso hemisférico con la transparencia y los principios democráticos, así como con el pleno respeto de los derechos humanos consagrados en la Carta de la Organización de los Estados Americanos y todos los instrumentos interamericanos pertinentes;

AFIRMANDO el papel de la Organización de los Estados Americanos y otros órganos y agencias del sistema interamericano en la asistencia a los Estados Miembros en sus esfuerzos por responder y recuperarse de la pandemia de COVID-19, y subrayando la necesidad de reforzar la resiliencia tras la crisis, así como reconociendo el papel de la Organización Panamericana de la Salud;

TOMANDO NOTA del trabajo de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos para promover y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales en el contexto de la pandemia, incluyendo su resolución 1/2020, “Pandemia y derechos humanos en las Américas”;

TOMANDO NOTA de la Guía Práctica de Respuestas Inclusivas y con Enfoque de Derechos ante el COVID-19 en las Américas;

RECORDANDO que el espíritu de cooperación pronta y efectiva con el fin de mejorar las condiciones sanitarias en las Américas ha estado presente desde el inicio del sistema interamericano y que históricamente se ha reconocido la importancia de proporcionar todos los medios y asistencia para el estudio e investigación de enfermedades epidémicas en el Hemisferio; y

DESTACANDO que las circunstancias extremas de la pandemia requieren que todas las Américas fortalezcan su cooperación, en un espíritu de solidaridad y apoyo mutuo,

RESUELVE:

1. Unirse en una respuesta hemisférica a la crisis sin precedentes de COVID-19, impulsada por el liderazgo democrático, la cooperación y la solidaridad entre los Estados Miembros y las entidades interamericanas para mitigar los efectos adversos y acelerar la recuperación.

2. Fortalecer la cooperación y la solidaridad hemisféricas para contener, mitigar y derrotar la pandemia y sus consecuencias, incluido el intercambio de información, conocimientos científicos, lecciones aprendidas y mejores prácticas, prestando atención a los impactos diferenciales en todos los grupos en situación de vulnerabilidad y en riesgo, mejorando el cuidado y los servicios sanitarios.

3. Subrayar la necesidad de priorizar la prevención y respuesta a la violencia de género en todas las acciones relacionadas al COVID-19.

4. Reiterar el imperativo de que los Estados Miembros defiendan los principios democráticos, garanticen el pleno respeto de los derechos humanos y la transparencia y prevengan toda forma de discriminación, incluyendo el racismo y la xenofobia, en su respuesta a la crisis.

5. Acoger los esfuerzos de la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos (OEA) y otros órganos internacionales y regionales pertinentes para desplegar los recursos disponibles y estudiar las medidas adicionales necesarias para responder a la crisis, facilitar la acción regional y reforzar la resiliencia económica en medio de la pandemia de COVID-19 y después de ella.

6. Solicitar a la Secretaría General de la OEA que continúe trabajando con todos los actores relevantes para movilizar una respuesta hemisférica adecuada a la pandemia, en coordinación con otras organizaciones pertinentes del sistema interamericano y a nivel subregional, a fin de mejorar la cooperación entre los Estados Miembros, evitando al mismo tiempo la duplicación de esfuerzos y asegurando la plena participación de las mujeres en todos los niveles.

7. Solicitar asimismo a la Secretaría General de la OEA que continúe involucrando a las instituciones multilaterales pertinentes bajo el Grupo de Trabajo Conjunto de Cumbres para promover respuestas interinstitucionales coordinadas y apoyar los esfuerzos nacionales de los Estados Miembros para abordar los efectos económicos, sanitarios y de seguridad de la pandemia de COVID-19.

8. Instruir a la Secretaría General de la OEA para que optimice el uso de los foros, mecanismos y recursos existentes como plataforma de coordinación para enfrentar la pandemia y sus consecuencias.

9. Continuar abordando, con carácter prioritario, los efectos de la pandemia de COVID-19 en sus trabajos y con miras al quincuagésimo período ordinario de sesiones de la Asamblea General.

10. Solicitar al Secretario General que informe sobre la aplicación de la presente resolución.

NOTA A PIE DE PÁGINA

1. …El Salvador, Grenada, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Suriname y Trinidad y Tobago, la siguiente nota a pie de página: “Esta resolución reconoce la necesidad de condiciones de crédito más favorables para los países de ingresos medios y los pequeños Estados insulares en desarrollo, mas no da cuenta del mayor impedimento para acceder a una financiación en términos favorables. Hacemos un llamamiento a la OEA para que actúe en el interés superior de sus Estados Miembros más vulnerables apoyando la solicitud hecha a todas las instituciones financieras multilaterales pertinentes para que adapten las políticas convencionales y las condiciones de pago a las cambiantes circunstancias extraordinarias y que, al hacerlo, alivien las necesidades apremiantes de los países de ingresos medios y de los pequeños Estados en desarrollo, teniendo en cuenta no solo su PIB per cápita, sino su vulnerabilidad frente a esta pandemia y las vulnerabilidades derivadas de desastres naturales, el cambio climático y las perturbaciones económicas externas”.

AC03646T01

CP43942T01

ISBN 978-0-8270-7220-6

[1] . La Delegación de Trinidad y Tobago anunció que presentará una nota al pie de página.

[2] . La Misión Permanente de Belize se permite presentar, en nombre propio y en nombre de las Misiones Permanentes de Barbados, el Commonwealth de las Bahamas, el Commonwealth de Dominica, …