Regular meeting

CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL

14 DE AGOSTO DE 2020

Nómina de los miembros que asistieron a la sesión

En la ciudad de Washington, D. C., a las dos y treintaisiete minutos de la tarde del viernes 14 de agosto de 2020, celebró sesión ordinaria el Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos para considerar los puntos incluidos en el orden del día. Presidió la sesión el Embajador Luis Fernando Cordero Montoya, Representante Permanente de Honduras y Presidente del Consejo Permanente. Asistieron los siguientes miembros:

Embajador Noel Anderson Lynch, Representante Permanente de Barbados y Vicepresidente del Consejo Permanente

Embajador Ronald Sanders, Representante Permanente de Antigua y Barbuda

Embajador Anthony Phillips-Spencer, Representante Permanente de Trinidad y Tobago

Embajadora Lou-Anne Gilchrist, Representante Permanente de San Vicente y las Granadinas

Embajador Anton E. Edmunds, Representante Permanente de Santa Lucía

Embajadora Niermala Badrising, Representante Permanente de Suriname

Embajador Sidney Stanley Collie, Representante Permanente del Commonwealth de las Bahamas

Embajador Hernán Salinas Burgos, Representante Permanente de Chile

Embajador Fernando Simas Magalhães, Representante Permanente del Brasil

Embajadora Rita Claverie de Sciolli, Representante Permanente de Guatemala

Embajador Alejandro Ordoñez Maldonado, Representante Permanente de Colombia

Embajador Carlos Alberto Játiva Naranjo, Representante Permanente del Ecuador

Embajadora Montserrat Solano Carboni, Representante Permanente de Costa Rica

Embajadora Yolande Yvonne Smith, Representante Permanente de Grenada

Embajador Gustavo Tarre, Representante Permanente de Venezuela

Embajadora Luz Elena Baños Riva, Representante Permanente de México

Embajador Hugh Adsett, Representante Permanente del Canadá

Embajadora María del Carmen Roquebert, Representante Permanente de Panamá

Embajador Josué Antinoe Fiallo, Representante Permanente de la República Dominicana

Embajador Luis Alvarado, Representante Interino de Nicaragua

Embajadora Wendy Acevedo, Representante Interina de El Salvador

Ministra Graciela Scarnati Almada, Representante Interina de la Argentina

Consejero Mirtyl Pierre, Representante Alterno de Haití

Ministra Consejera Saira Esmeralda Ponce Rosales, Representante Alterna de Honduras

Consejera Estela Queirolo de Tealdi, Representante Alterna del Uruguay

Ministra Consejera Lesley Alice Dowridge-Collins, Representante Alterna de Guyana

Ministro Deon L. Williams, Representante Alterno de Jamaica

Consejero Raúl Mariano Martínez, Representante Alterno del Paraguay

Ministro Consejero Arturo Javier Arciniega, Representante Alterno del Perú

Consejera Christina E. Bruff, Representante Alterna de los Estados Unidos

Consejero Michael Anthony Mena, Representante Alterno de Belize

Ministro Consejero Vernon Alexis Connor, Representante Alterno de San Kitts y Nevis

Ministro Consejero Ramiro Ignacio Jáuregui, Representante Alterno de Bolivia

Estuvieron también presentes el Secretario General, señor Luis Almagro Lemes, y el Secretario General Adjunto, Embajador Nestor Mendez, Secretario del Consejo Permanente.

Aprobación del orden del día

El PRESIDENTE: Buenas tardes, distinguidos colegas. Me permito declarar abierta esta sesión ordinaria virtual del Consejo Permanente. Antes de entrar a considerar el proyecto de orden del día, quisiera, en nombre del Consejo Permanente, felicitar al Gobierno y pueblo del Ecuador con ocasión de la celebración de su Fiesta Nacional el pasado 10 de agosto.

En virtud de lo establecido en el artículo 43 del Reglamento del Consejo Permanente, procederemos a aprobar el orden del día para esta sesión ordinaria bajo el documento CP/OD-2297/20.

[El proyecto de orden del día contiene los siguientes puntos:

1. Aprobación del orden del día (CP/OD-2297/20)

2. Homenaje al Honorable Profesor Owen Seymour Arthur, ex Primer Ministro de Barbados 1994-2008 (CP/INF. 8726/20)

3. Conmemoración del Día Mundial contra la Trata de Personas (CP/INF. 8728/20)

- Presentación de la señora Farah Urrutia, Secretaria de Seguridad Multidimensional

- Presentación de la Comisionada Julissa Mantilla Falcón, Relatora de los Derechos de los Migrantes de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos

- Presentación de la señora Betilde Muñoz-Pogossian, Directora del Departamento de Inclusión Social

- Intervenciones de los representantes de los grupos regionales

4. Presentación del Informe Anual del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) (CP/doc.5593/20)

5. Consideración del proyecto de resolución sobre solicitud de fecha del vigésimo período ordinario de sesiones del Comité Interamericano contra el Terrorismo (CICTE), (CP/doc.5627/20)

6. Otros asuntos]

De no haber observaciones, damos por aprobado el orden del día. Aprobado.

Homenaje al Honorable Profesor Owen Seymour Arthur, ex Primer Ministro de Barbados 1994-2008

El PRESIDENTE: El siguiente punto de orden del día corresponde al homenaje que rendirá el Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos (OEA) al honorable Profesor Owen Seymour Arthur, ex Primer Ministro de Barbados entre 1994 y 2008, de acuerdo con la solicitud presentada por la Misión Permanente de Barbados mediante nota CP/INF. 8726/20.

El honorable Profesor Owen Seymour Arthur fue un destacado líder político de Barbados, quien se desempeñó como Primer Ministro en tres ocasiones durante el período comprendido entre septiembre de 1994 y enero de 2008. Hasta la fecha, él ha sido el Primer Ministro de Barbados que ha ocupado este cargo por más tiempo.

El fallecido ex Primer Ministro nació en Barbados el 17 de octubre de 1949. Obtuvo una Licenciatura en Economía e Historia de la Universidad de West Indies en el Campus de Cape Hill, Barbados, así como una Maestría en Economía de la Universidad de West Indies en Jamaica, en el Campus de Mona. Su Excelencia, el Profesor Owen Seymour, tuvo una carrera profesional excepcional y variada durante la cual fungió, entre otros, como Director de Economía del Instituto de Bautiza de Jamaica, Analista Jefe de Proyecto en el Ministerio de Finanzas y Planificación de Barbados, además de Presidente de la Cooperación de Desarrollo Agrícola de Barbados, antes de comenzar su carrera política en el año de 1983.

En el año 1984 fue elegido Miembro de la Cámara de la Asamblea. Luego, en 1993, el distinguido Profesor Owen Seymour fue nombrado líder de la oposición parlamentaria y, tras la decisiva victoria de su partido en las elecciones de septiembre de 1994, se convirtió en el Primer Ministro por primera vez.

Durante sus mandatos como Primer Ministro de Barbados, asumió responsabilidades de liderazgo dentro de la Comunidad del Caribe, de CARICOM, en pos del mercado y economía únicos de la CARICOM. También ejerció el cargo de Presidente del Grupo Ministerial del Commonwealth sobre Estados Pequeños, Presidente de la Conferencia Global sobre Estados Pequeños y Co-Presidente del Foro Global para Abordar la Iniciativa de Competencia Fiscal Nociva de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

El Profesor Owen Seymour, igualmente, en diversas oportunidades fue consultor de la Organización de los Estados Americanos, de la CARICOM y del Ministerio de Vivienda y Tierras de Barbados. Publicó diversos artículos sobre comercio, integración y tecnología, balanza de pagos y cuestiones de ajuste económico.

El ex Primer Ministro de Barbados Owen Seymour falleció en Bridgetown el pasado 27 de julio. Es por eso por lo que en nombre del Consejo Permanente ofrecemos nuestras más sentidas condolencias a su familia, así como al pueblo de Barbados. Invito al Consejo Permanente a que observemos un minuto de silencio en memoria del ex Primer Ministro de Barbados, Su Excelencia Owen Seymour Arthur.

[Se observa un minuto de silencio]

Muchas gracias a las delegaciones. Ahora ofrezco la palabra a las delegaciones que desean sumarse a este homenaje.

En primer lugar, deseo dar la palabra al Representante Permanente de Barbados, Embajador Noel Anderson Lynch.

Embajador Lynch, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE BARBADOS: Good afternoon! Thank you very much, Mr. Chairman.

Professor the Right Honorable Owen Seymour Arthur was the fifth Prime Minister of Barbados, serving in that office from 1994 to 2008, making him the longest serving politically elected Head of Government in the country’s history.

Charming, intelligent, humorous, and a gastronome are just some of the words used to describe this man of the times and for the times. However, those of us who had the privilege to serve with him, and to know him, describe him somewhat differently. Arthur was a colossus. His towering intellect, acerbic wit, his razor-sharp tongue, all combined in an ingenious mind that united an intellectual brilliance and a street smarts not readily found in any one individual. Most ordinary humans are possessed of one or the other, but then again, this cerebral, astute educator was anything but ordinary.

Owen Arthur who came from very humble beginnings, possessed a gift of unforgettable language expression. His descriptive powers almost always left you in stiches, but his carefully selected words remained in your mind forever. His crisp, witty, insightful observations were simply unforgettable. He was described by one commentator as “shining like cut glass in the sun”. Even though the sun has gone down on his earthly life, his lifelong work and numerous development accomplishments are still shining brilliantly today.

Prime Minister Arthur assumed the leadership of Barbados during a difficult period for the country, a time not too dissimilar from the decade of economic decline that the country is working its way out of today—a great time of financial stress for small states all over the world. This scholarly titan forged a bulwark of prudential, financial management out of the economic ashes that his administration inherited on an anvil of care for his people and respect for the public purse. His erudite, inventive, astute management of the economic affairs of Barbados was often cited as the “perfect” example of how to manage a small state and also prompted one Secretary General of the United Nations to describe Barbados as a country that “punched way above its weight”. Another regional leader described Barbados under Arthur’s stewardship, as “the best, black managed political economy in the world”.

This first amongst political equals in Barbados for the better part of fifteen years and a representative of the same voting district from which he emerged for almost thirty years, Arthur managed the economic affairs of Barbados, during a global economic recession, two wars in the Eastern Gulf states, the effects of the 911 terrorists’ attacks in the United States and the global health crises of SARS and “foot and mouth” disease, leaving a legacy of sustained economic growth during his tenure.

Prime Minister Arthur was a champion of education. He fervently believed that through education and the opportunities it provides, there would also be that natural economic movement and progression from poverty into middle class. He believed strongly that where one was born should not determine the measure of an individual, whilst at the same time, he strongly believed that one should never forget from whence one came. He was strongly proud and tremendously proud of his own success and often reminded those around him of how much ordinary people sacrificed to ensure a better life for those who came after them.

Never once did he vary from his mission to ensure a better life for all Barbadians, remaining true to the motto of the political organization that he led for more than twenty years, transforming the party into the party of first choice for the Barbadian electorate and in a democratic gesture of huge proportions, opened the doors of the party to members of other parties. This action ensured that all nationals could potentially participate in the political process without fear or favor, staying true to his espoused principle that small, underdeveloped countries needed to utilize all available resources, mostly human resources, in their quest to become fully developed.

In many ways Arthur was a different type of leader than those who preceded him. He was fiercely nationalistic; he engineered the Barbadian economy in such a manner that it resulted in increased prosperity for all. His policies reflected a deep and clear understanding of the socio-cultural and economic composition of Barbados and the Caribbean region and the technocratic initiatives needed to be employed to transform and propel all the countries of the Caribbean into the ranks of the developed.

However, what may be the crowning achievement of Arthur’s work was his commitment to enduring that small people’s voices and small countries were heard in the lofty halls of global political discourse. He insisted that country size did not have to determine the depth or breadth of social and economic progress. From his push to create a Caribbean Single Market and Economy to the establishment of a Caribbean Court of Justice, his parallel message was that small people and small nations could successfully manage every aspect of their development affairs.

Arthur may have been fiercely committed to the development of his native Barbados and the Caribbean, but he was as much dedicated to ensuring that all small global states did not simply survive, but that they thrive and succeed in a world order that in many ways suppressed their will and their policies. OECD leadership now and then can bare testimony to this. Arthur never knew retreat; Arthur could never surrender.

Ship-riders without authority were denied automatic access to Barbados’ territorial waters; an act that demonstrated authority and engendered respect and confidence, not defiance. For Prime Minister Arthur, international agreements that one way or another may have the deleterious effect of eroding the hard-won sovereignty of Barbados were fiercely resisted. Simply stated, small states had the right to be involved in matters in any way that affected their development.

Arthur was a fierce and supportive champion of regional integration in the Caribbean. He championed the development of young people, spending much of his political career spurring them on to the highest level of achievement. Owen also believed strongly in women’s rights and women’s leadership in an equally ferocious manner. He believed strongly that women’s rights were human rights. His ability to identify female leadership talent and to do all in his power to promote it, may be one of the reasons why Barbados is today enjoying the enlightened, successful leadership of its first female Prime Minister.

Arthur as a development economist, was the architect of the Caribbean Single Market and Economy, a vision that eventually outlived him and that he fiercely defended as the one way to fuel the economic development of CARICOM states. This was one of the principal variables in moving from dependence on large states to the interdependence of small states, expanding and creating markets, closing gaps that only the understanding of a shared cultural space and novel partnerships could produce.

Prime Minister Arthur was the energy and the driving force behind the creation of the Ministerial Group on Small States of the Commonwealth and its first Chairman. He carried on that work globally. Arthur brought small states together and encouraged them to amplify their voices. He emboldened them to make sure that they were heard on the issues that mattered, most specifically their vulnerabilities within the existing world order. He inspired small independent states to utilize their political freedom to flourish and to grow socioeconomically.

Owen Arthur was also a champion of democracy. He valued highly democratic principles. The last months of his life were spent in the vanguard of ensuring that democratic principles prevailed in this Hemisphere, as he headed the Commonwealth Observer Mission that had oversight of the Guyana National and Regional Elections. He undertook this mission with the energy and enthusiasm traditionally reserved for people of half his age. The defense of fair and free elections was his main inspiration for taking on this task.

His commitment to the best of democratic practices is exemplified in his assertion that even though the Westminster system of parliamentary government that we embrace permitted members of Cabinet to serve from an appointed Senate, he believed that those who had power over the affairs of the people, should legitimize that power with the people by running for political office. Arthur believed that all governing power should come from the people.

Owen Arthur was amongst the best of his generation. He will be sorely missed by all of those who believe in democracy and human rights, that all people are created equal and that small voices can be powerful voices. These are also the major tenets on which the Organization of American States (OAS) was formed. His lifelong work has helped strengthen the Organization of American States as well. To the former Prime Minister, the role of multilateral diplomacy was an important tool, which provided a place and a space for the voices of small states to be heard.

Nelson Mandela said, “Death is something inevitable. When a man has done what he considers to be his duty to his people and his country, he can rest in peace”. Prime Minister, Professor, the Right Honorable Owen Seymour Arthur ably and admirably executed his duty to Barbados, the Caribbean and to this Hemisphere. May he rest in peace.

I am obliged to you, sir.

El PRESDIENTE: Muchas gracias, estimado Embajador.

Ofrezco la palabra a la Embajadora de San Vicente y las Granadinas.

Embajadora, tiene usted la palabra.

La REPRESENTANTE DE SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS: Gracias Presidente. Chair, I am honored to speak on this agenda item on behalf of the Caribbean Community (CARICOM) group. I thank the delegation of Barbados for requesting this matter on today’s agenda, extend to them our fraternal solidarity and express our gratitude to the Chair for facilitating its inclusion.

The CARICOM group joins the Government and people of Barbados in mourning the loss of the former Prime Minister of Barbados, the Right Honorable Owen Seymour Arthur. We express our deepest condolences to the Government and people of Barbados, and to the family and friends of former Prime Minister Arthur.

Mr. Owen Arthur was the fifth Prime Minister of Barbados. He was a titan of the Caribbean regional integration movement and a noble son of our Caribbean civilization. He has left a legacy worthy of emulation.

Mr. Owen Arthur, as a former leader of the Barbados Labour Party, led his country as Prime Minister for an unprecedented three consecutive terms from 1994 to 2008. He represented his constituency of St. Peter for 29 years, from 1984 to 2013. An examination of the history of politics in Barbados, especially during the political reign of Owen Arthur, will reveal that he was a progressive and inspirational leader. His support for Pan-Africanism, as well as of the inclusion and promotion of women in politics and in leadership, is noble.

It is no surprise that the current Prime Minister of Barbados, the Honorable Mia Amor Mottley, was a protégée of Owen Arthur. The confidence which he had in her during his tenure was well placed. She held positions previously as Minister of Education, Youth Affairs and Culture, Attorney General, and Deputy Prime Minister. She was 29 years old upon her first appointment as a Minister of Government. This, Chair, is evidence of the astuteness of former Prime Minister Owen Arthur.

Owen Arthur included other notable women on his team in the advancement of Barbados. Women such Dame Billie Miller and Elizabeth Thompson. Both women, along with current Prime Minister Mottley, were critical actors in government and played a key role in previous election campaigns of the Barbados Labour Party. Dame Billie Miller was a former Deputy Prime Minister under an Owen Arthur administration, while Elizabeth Thompson served in various capacities as Minister of Health, Physical Development and Planning, Housing, Environment and Energy. Elizabeth Thompson is now the Permanent Representative at the United Nations (UN).

During this period, Barbados, under Arthur’s leadership, played a key role in the international arena in advocacy on the dangers of climate change, on the importance of mitigation efforts and on adaptation and resilience to climate change. He also brought attention to the plight of Small Island Developing States (SIDS).

Chair, former Prime Minister Owen Arthur inspired and molded countless youth and others and so positioned them to contribute meaningfully to the development of Barbados, the Caribbean region and the international community. It is therefore no surprise that our esteemed colleague, H.E. Noel Lynch, the Permanent Representative of Barbados to the Organization of American States (OAS), is a former Minister of Tourism under an Owen Arthur administration and, in fact, was a protégé of his.

Chair, former Prime Minister Arthur is justly credited for advances made in the Caribbean Regional Integration movement. Through his leadership, the CARICOM Single Market and Economy (CSME)—the integration of all member states into a single economic union–made progress and has given the region greater bargaining power and competitiveness in the international arena. His background as an exceptional economist, his progressive outlook on foreign policy as well as his appreciation and love for Caribbean history, made him an icon.

Even after leaving active politics, Prime Minister Arthur was still contributing to Barbados and the region. As a proud graduate of the University of West Indies, he served his alma mater and had conferred upon him the title and role of Professor of Practice–Economic Development. He took this role seriously and did well as a scholar in residence at The University of the West Indies, Cave Hill Campus.

Before his passing, Prime Minister Arthur was the Chairman of the Board of Directors of the Caribbean’s regional airline, LIAT. Just prior to his passing, he served as Chief of the Commonwealth Electoral Observation Mission for Guyana’s 2020 Regional and General Elections.

Chair, this noble son of the Caribbean civilization, a statesman who contributed to the inter-American system on human rights, has certainly left his imprint on the region. He has gone too soon from us at the age of 70. He is being laid to rest as we speak. We will miss him dearly. Long live his legacy.

We reiterate our deepest condolences to the Government and people of Barbados, the family and friends of Prime Minister Arthur. May his soul rest in peace.

I thank you, Chair.

El PRESIDENTE: Muchas gracias.

Ofrezco la palabra ahora a la Embajadora de Granada Yolande Yvonne Smith.

Embajadora Smith, tiene usted la palabra.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE GRENADA: Thank you very much, Chair. Secretary General, Assistant Secretary General, colleagues.

My delegation is party to the statement just delivered by Her Excellency Lou Anne Gilchrist of Saint Vincent and the Grenadines, the current Chair of the Caribbean Community (CARICOM) group, and please permit me to respectfully greet the Permanent Representative of Barbados, His Excellency Noel Lynch and the staff of his Permanent Mission.

At this somber occasion, I make this intervention on behalf my Prime Minister, Doctor Right Honorable Keith Mitchell to pay tribute to, and express condolences on the passing of one of the Caribbean’s statesmen, Professor Owen Seymour Arthur, who was Barbados’ longest serving Prime Minister, serving in that office for an unprecedented three consecutive terms, from 1994 to 2008.

In his tribute to former Prime Minister Arthur, whom he referred to as his “close friend and colleague”, Dr. Mitchell said, “Barbados and the Caribbean have lost a great son. He was one of the most brilliant and best political minds of the region. A brilliant economist as well, and I had tremendous respect for his insight into political and economic issues.”

My Prime Minister met the late Owen Arthur at the University of the West Indies, Cave Hill Campus, in Barbados, where they both studied and played together on the UWI cricket team. They both went on to further their studies and returned to their respective countries around the same time. As Dr. Mitchell reflected, “We were in government around the same time, then went into opposition around the same time, and we maintained a good relationship throughout the years.”

Mr. Arthur was the featured speaker at the New National Party’s convention at the end of 1994, just mere months before Dr. Mitchell became Prime Minister of Grenada for the first time in June 1995.

Dr. Mitchell extends on behalf of the Government and People of Grenada, deepest condolences to all Barbadians, especially Mr. Arthur’s wife Julie, his daughters Sabrina and Leah and all of Barbados on the passing of the former Prime Minister Arthur.

I thank you, Chair.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajadora.

Procedo ahora a dar la palabra al Embajador Hugh Adsett del Canadá.

Embajador Adsett, tiene usted la palabra.

[Problema de conexión]

El PRESIDENTE: Bueno, quizá podemos proceder entonces con el Embajador de Antigua y Barbuda y, cuando el Embajador del Canadá regrese, pues le damos la palabra después.

Embajador de Antigua y Barbuda, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE ANTIGUA Y BARBUDA: Thank you, Mr. Chairman.

Mr. Chairman, I join my colleagues from Caribbean Community (CARICOM) countries in thanking you for agreeing to celebrate the life of the Right Honorable Owen Arthur, the former Prime Minister of Barbados.

It is fitting that this regular meeting of the Permanent Council coincides precisely with his funeral service, which is taking place as we speak in Barbados. Owen Arthur was elected by the people of Barbados to serve as Prime Minister for three consecutive terms, 14 continuous years.

His stewardship of Barbados transformed the small state into a successful economy, improving the lives of every Barbadian, but particularly those from the underprivileged rural community in which he was born. By 2007, Barbados was ranked as being the equivalent of a developed country on the strength of the quality of its human development indices.

Owen Arthur was born in Barbados and served it with distinction, but he was also profoundly Caribbean. He placed great store in the benefits of regional integration, and to creating, within the Caribbean, a single economic space in which nations could pool their individual resources to make a vibrant economic community that is greater than the sum of its parts.

He was the guiding light behind transforming a trade and investment agreement between the European Union and the Caribbean into an economic partnership. For him the time had long gone when the Caribbean should simply be a market for goods and services; he led the way to transform an exploitative colonial trading relationship into one with practical benefits for the Caribbean people.

Up to the day that he was suddenly hospitalized, the interests of the Caribbean Community and the importance of making it a more perfect union, occupied his every waking moment. I can attest to this, Mr. Chairman, because for many weeks, prior to his untimely passing, when Arthur and I spoke almost every day about the issues faced by the region, issues related to regional transportation, to democracy and political rights, but mostly about the importance of strengthening CARICOM. His work as a development economist never stopped, nor did his deep commitment to democracy and the rule of law.

His last official duty, as we heard from the Chair of the CARICOM group a few minutes ago, was as the Head of the 54-nation Commonwealth’s Electoral Observation Mission to the general elections in Guyana. He continued that duty until his dying day, insisting that democracy in Guyana must be safeguarded, and that CARICOM had a sacred responsibility to fight for it.

Guyana’s validly elected President, on the day of his inauguration, said of Owen Arthur: “He was a man committed to justice and to right; a warrior in our cause”.

When Arthur was also a strong advocate of Caribbean countries joining their individual sovereignty into a single authority in global affairs, recognizing the wisdom of Benjamin Franklin’s words to the fledgling states of America, “We must hang together or surely we shall hang separately”.

He led many Caribbean struggles in the international community, one of which I was privileged to be his deputy. That was the Caribbean’s resistance to dictation by the Organization for Economic Cooperation and Development (OECD) to arbitrarily impose tax standards on the rest of the world. He brought to those negotiations in 2001 not only compelling logic and solid economic arguments, but also an insistence that the rich countries of the world must understand that one-size shoes do not fit all feet, and that small states require different treatment because of the limitations that size imposes.

Much of what he said in the international forum, including to the International Monetary Fund and the World Bank, continues today to express compelling truth, especially now as the effects of the COVID-19 pandemic wrecks the economies of small states the world over. He said, for instance, that the need for reform of the global financial architecture is accepted by us in the Caribbean, but “we submit that it must include representation and participation from all of us. The practice and the politics of exclusion and dictation must cease.” That is a position of principle that we maintain today, including in this Organization of American States.

In 1998, he made arguments to the global community that have particular resonance today in the context of the criteria by which Caribbean states are measured and treated. He said, “Even before the start of the current world crisis, many of our own economies were already in crisis. Those economies are still in crisis and are facing the prospect of being engulfed in larger problems, not of our own making. More than ever now, he said, there is urgent need for those who regard themselves as leaders of the world to demonstrate that leadership”.

Mr. Chairman, the Caribbean has lost a great thinker and an outstanding champion. We are the poorer for his passing and so too is this Organization of American States of which CARICOM countries are an integral part.

Thank you, sir.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Sanders. Creo que ya está listo el Embajador del Canadá.

Embajador, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL CANADÁ: Thank you very much, Mr. Chair, and I apologize for the technical difficulties in greeting the Secretary General and the Assistant Secretary General.

Today is a solemn day for the people of Barbados, and of course for our friends and colleagues in the Permanent Mission of Barbados including His Excellency Ambassador Noel Lynch. It is my duty today to bring sincere condolences on behalf of the Government and the people of Canada on the passing of Barbados fifth Prime Minister, Professor the Right Honorable Owen Seymour Arthur.

The Right Honorable Owen Arthur’s long standing and distinguished service to Barbados and the Caribbean countries continues to serve as an example of leadership across the region.

On se souviendra notamment de lui pour sa lutte efficace contre le chômage au début des années 1990, travail qui a fait une grande différence pour les Barbadiens et aussi pour son plaidoyer passionné en faveur de l'intégration régionale au sein de la communauté des Caraïbes.

Canada salutes the contributions of the Right Honorable Owen Arthur; contributions that shape the strong friendship that exists and unifies our countries to this day. Today we extend heartfelt condolences to his family, to his friends and to the people of Barbados.

Thank you.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Adsett.

Procedo ahora a darle la palabra a la Delegación de los Estados Unidos.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE LOS ESTADOS UNIDOS: Thank you, Mr. Chair. Good afternoon to my colleagues and also their delegations.

Mr. Chairman, I speak today on behalf of the United States in expressing our condolences on the passing of former Prime Minister of Barbados, the Right Honorable Owen Seymour Arthur.

Former Prime Minister Arthur leaves a legacy of service, as an economist, a statesman and an important part of the history of Barbados. His accomplishments are evidenced by increased regional coordination throughout the Caribbean and the strengthened role of CARICOM. Even after his time as Prime Minister, Mr. Arthur continued to serve his country and the region, most recently through his appointment as Chairman of LIAT and an observer during Guyana’s March elections, during which he championed the spirit of the democratic tradition which Organization of American States (OAS) member states share.

Mr. Chairman, we would like to thank you for the opportunity to share our condolences. Our thoughts and prayers are with the Prime Minister’s family and with the Government and the people of Barbados. He will be remembered as a true statesman.

Thank you.

El PRESIDENTE: Muchas gracias.

Procedo ahora a darle la palabra a la Delegación de Trinidad y Tobago.

Embajador Phillips-Spencer, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE TRINIDAD Y TOBAGO: Chair, Excellencies and other distinguished colleagues, the delegation of Trinidad and Tobago must join this afternoon in paying tribute to Professor the Right Honorable Owen Seymour Arthur.

At the outset, this delegation wishes to endorse the statement delivered on behalf of the Caribbean Community (CARICOM) regional group by the Permanent Representative of Saint Vincent and the Grenadines, and also to express our sincere appreciation to our colleague, the Permanent Representative from Barbados, His Excellency Ambassador Noel Lynch, for the tribute which has led off our contributions to honoring this great man.

In immediate response to the passing of Professor the Right Honorable Owen Seymour Arthur on Monday 27 July, Doctor the Honorable Keith Rowley, the Prime Minister of the Republic of Trinidad and Tobago lauded the Caribbean statesman, who this Permanent Council honors today, as a Caribbean giant who “came from us and for decades made a lasting contribution to our progress, and for that we will continue to remember him in the annals of our history.”

In the most visible and recorded phase of his life of distinguished public service, Professor the Right Honorable Owen Arthur served as the Prime Minister of Barbados from 1994 to 2008. In that role, he advanced the cause of regional integration during a 14-year period that was bookended by compelling signals of the imperative for the Caribbean Community (CARICOM) to pursue the establishment of the CARICOM’s single market and economy. In his own words, former Prime Minister Arthur recalled in 2010 that “the age of non-reciprocal trade agreements between countries was brought to an end with the conclusion of the Uruguay Round in 1994.” That was his first year as Prime Minister of Barbados.

Similarly, he reminded, also in 2010, that “the negotiations of an economic partnership agreement between the Caribbean and the European Union therefore started and were pervaded by a built-in schedule for the discontinuation of the Lomé preferences, and their replacement by new World Trade Organizations (WTO) trade arrangements, beginning in 2008.” That was the final year of his still unbroken record as the longest serving Prime Minister of Barbados.

Consistently conscious of and committed to creating and contributing to the leadership for Caribbean integration, former Prime Minister Arthur shared his vision for the region to forewarn again in his own words that “the Caribbean has therefore to adopt a new kind of development diplomacy that recognizes the need for us to constantly forge and redefine all strategic alliances, based upon the reality that the interests and the values that other countries call upon to develop their international priorities are now more dynamic and fickle than ever before.”

During those 14 years as a Prime Minister of Barbados, inspired by major changes and challenges in the Caribbean’s international economic relations and its necessity for, again in his own words, “the internal ordering of the Caribbean’s economic affairs”, Owen Seymour Arthur was at the forefront of his CARICOM accomplishments, including the signing in 2001—and coming into effect in 2006—of the CARICOM Single Market and Economy, and again for the successful hosting by CARICOM of the Cricket World Cup Tournament in 2007. Cricket, as many may know, was also one of Prime Minister Arthur’s fiercest passions.

It is for such resilience, grit, wisdom and foresight that the Honorable Prime Minister of Trinidad and Tobago immediately hailed Professor the Right Honorable Owen Seymour Arthur as a Caribbean giant at his passing on July 27, 2020.

On behalf of the Government and people of the Republic of Trinidad and Tobago, this delegation joins other delegations in honoring the life, leadership and legacy of this visionary Caribbean statesman, integrationist, economist and regional leader, and in expressing appreciation to the Government, people, and the delegation of Barbados for this opportunity to pay tribute to Professor the Right Honorable Owen Seymour Arthur, and to express our deepest condolences at the same time that he is being laid to rest in his beloved native island, home, of Barbados. May he rest in eternal peace.

I thank you, Chair.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, distinguido Embajador.

Procedo ahora a darle la palabra al Embajador de Nicaragua.

Embajador Luis Alvarado, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE INTERINO DE NICARAGUA: Muchas gracias, señor Presidente. Muy buenas tardes a todas y a todos; el saludo al Secretario General también, al Secretario General Adjunto y, a usted, señor Presidente.

La Delegación de Nicaragua, en nombre de los países miembros del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), nos unimos a este homenaje, a este merecido homenaje al Honorable Profesor Owen Seymour Arthur, ex Primer Ministro de Barbados; economista de gran calibre, líder de la integración para el desarrollo del Caribe con una visión progresista de Estado cuyo legado deja a las futuras generaciones de Barbados. Vaya nuestro pésame a su Gobierno y familia.

A continuación, procedo a dar lectura al mensaje presidencial del Gobierno de Nicaragua a la Primera Ministra de Barbados.

“Your Excellency Mia Amor Mottley, Prime Minister of Barbados. Dear Prime Minister, it is with great sadness that we have learned of the passing of the Honorable Owen Seymour Arthur, Former Prime Minister of Barbados and prominent member of the Barbados Labor Party.

On behalf of the People and Government of Reconciliation and National Unity of the Republic of Nicaragua, and on our own behalf, we wish to express our deepest condolences to you, the people, the Government of Barbados, and especially to the beloved family of Brother Owen Arthur.

In this time of mourning for the people of Barbados, we trust that you will find peace and solace in his memory and legacy for his significant contributions to the political, social, economic and academic development of Barbados and for his commitment towards the integration of the greater Caribbean.

Excellency, from our always blessed and always free Nicaragua, please receive our fraternal embrace, as well as the affection of all Nicaraguans for the brotherly people of Barbados.”

Daniel Ortega Saavedra and Rosario Murillo, President and Vice-President of the Republic of Nicaragua.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, distinguido Embajador.

Procedo ahora a darle la palabra a la Delegación de Jamaica.

El REPRESENTANTE ALTERNO DE JAMAICA: Thank you, Mr. Chairman. Secretary General, Assistant Secretary General, ambassadors, colleagues, good afternoon.

My delegation thanks the delegation of Barbados for requesting the inclusion of this agenda item on today’s order of business. We align ourselves fully with the statement just delivered by the Ambassador of Saint Vincent and the Grenadines on behalf of Caribbean Community (CARICOM).

Kindly permit me to share with you a letter from the Prime Minister of Jamaica, the Most Honorable Andrew Holness, to the Prime Minister of Barbados, the Honorable Mia Amor Mottley.

“Dear Prime Minister, it is with a sense of sadness that I have received and convey deepest condolences to the Government and people of Barbados on the passing of former Prime Minister, the Right Honorable Owen Seymour Arthur.

Owen Arthur was undoubtedly a stalwart political leader and quintessential Caribbean man. He was deeply dedicated to the country he loved and equally passionate about regional integration. Graced with an engaging personality and remarkable eloquence, his was a voice within CARICOM deliberations and with international partners that often champion initiatives in support of building the Caribbean and improving the lives of its people.

We in Jamaica fondly remember his work at the now Planning Institute of Jamaica and honor the high regard he had for our country. As we join in mourning the passing of this visionary Caribbean icon, we are thankful for the immeasurable contribution he made, which will long be remembered.

We pray for the comfort and strength of his wife Julie, the other members of his family, his colleagues and the people of Barbados at this time. May his soul rest in peace.

With best personal regards, Andrew Holness, Prime Minister of Jamaica.”

I thank you, Mr. Chair.

El PRESIDENTE: Muchas gracias a la Delegación de Jamaica.

Procedo ahora a darle la palabra al Embajador de Chile.

Embajador Salinas, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE CHILE: Muchas gracias, señor Presidente.

Los países que integran el Grupo de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) lamentan profundamente el deceso del ex Primer Ministro de Barbados, Profesor Owen Seymour Arthur, quien gobernó al país durante tres períodos consecutivos, desde 1994 al 2008.

Economista e historiador, pero sobre todo un estadista, el ex Primer Ministro Owen Seymour Arthur será recordado por su liderazgo y compromiso con la integración regional del Caribe y su permanente defensa en la igualdad de derechos y la democracia. Para el pueblo de Barbados y los pueblos del Caribe, las sentidas condolencias de los países del grupo ALADI y de mi país, Chile.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Salinas.

Procedo a dar la palabra a la Embajadora Luz Elena Baños de México.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE MÉXICO: Muchas gracias, señor Presidente. México presenta sus sentidas condolencias al pueblo y al Gobierno de Barbados y a la Comunidad del Caribe (CARICOM), en general, por la pérdida de este extraordinario ciudadano y estadista que representa la lucha de las mejores causas como el desarrollo humano sostenible, la igualdad de las mujeres y la integración del Caribe.

Hacemos votos porque su legado siga inspirando estas causas y el Caribe se mantenga unido porque en esa unidad recibe su fuerza, más necesaria que nunca. Que su ejemplo nos siga inspirando a todos a defender con energía un multilateralismo para la paz, nutrido por la inclusión, la no discriminación y el bienestar integral de las personas.

Durante mi estancia diplomática en el Caribe tuve el privilegio de ser testigo de la grandeza de este líder. Saludamos entrañablemente a la Primera Ministra Mia Mottley, ejemplo de las mujeres que este líder impulsó.

Gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajadora.

Procedo ahora a darle la palabra al Secretario General de la Organización de Estados Americanos.

Señor Almagro, tiene usted la palabra.

El SECRETARIO GENERAL: Gracias, Presidente.

Mr. Chairman, we are paying tribute today to Professor the Right Honorable Owen Seymour Arthur, the former Prime Minister of Barbados from 1994 to 2008, in the same day and almost at the same time the state funeral in his honor is taking place.

Leader, visionary, regionalist and a man of action are just some of the words that describe the late former Prime Minister. Ten years after first entering Parliament, Owen Arthur would become the fourth Prime Minister of Barbados. His ascent to the highest office of the country in 1994 was also a time of great economic challenge to Barbados and the region. However, his training and experiences as an economist and a pragmatist paid off for in a few years his Government was able to turn around the country’s economic shorting’s.

Owen Arthur’s tenure as Prime Minister coincide with a deepening of the integration in the Caribbean Community (CARICOM) and the wider Caribbean and his role in this regard was critical. Professor Arthur, while credited as being the architect of the CARICOM’s Single Market and Economy, also referred as the Caribbean Single Market and Economy, was also its most ardent defender and promoter.

On the international stage, the late Prime Minister helped the cause of Barbados and small states as he led the Commonwealth/World Bank Joint Force join that force on small states. This led the groundwork for advocacy for small states on the United Nations (UN) and other forums. Indeed, this comes on this effort on the heels of the United Nations Small Island Developing States (SIDS) Conference hosted by Barbados in 1994.

Here at the Organization of American States (OAS), we too benefited from the former Prime Minister’s participation on the Summit of the Americas process at Summit’s meetings between 1994 and 2005, from Miami to Santiago to Quebec to Cancun, and finally in Mar del Plata. His counsel was wise, and he demonstrated leadership on many issues discussed by Heads of State and Heads of Government, especially the Quebec Declaration in April 2001 that gave birth to the Inter-American Democratic Charter adopted in Lima, Peru, on September 11, 2001.

There, Prime Minister Arthur also hosted the Thirty-second regular session of the Organization of American States General Assembly in 2002, in which he made a call for a new development paradigm and approach to regional security, and from which emanated the Declaration “Multidimensional Approach to Hemispheric Security”. This document was and is of significant importance of CARICOM member states in recognizing the impact of recurring natural disasters as a security threat to the region.

Additionally, during the period 2002-2004, former Prime Minister Arthur was part of a group of CARICOM leaders that joined efforts with the then leadership of the OAS in helping to facilitate a resolution of the political difficulties that confronted Haiti at the time.

After leading a hectic politics in 2015, Arthur returned to his alma mater, the University of the West Indies, where in 2018 he was appointed professor of practice in Economics of Development and served until the time of his passing.

The late former Prime Minister Owen Arthur was an ardent supporter and an advocate for democracy. As it is well known, one of his last tasks was of Chief of the Commonwealth Electoral Observation Mission of the elections in Guyana, where his strong positions and that of others ensured that the winner of Guyana’s electorate prevailed.

Once again, I extend on behalf of the General Secretariat our deepest condolences to the family of the late Owen Seymour Arthur and to the Government and people of Barbados and the wider Caribbean on his passing. Rest assure that the former Prime Minister has left an indelible mark on us all and will be well remembered for his deep commitment to democracy and regional integration and for his statesmanship. May he rest in peace.

Thank you, Mr. Chair.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Secretario General. Agradezco a las delegaciones que han tomado la palabra y, por supuesto, a la Delegación de Barbados por solicitar la inclusión de este importante punto en nuestro orden del día de hoy.

Conmemoración del Día Mundial contra la Trata de Personas

El PRESIDENTE: El siguiente punto en el orden del día corresponde a la conmemoración del Día Internacional contra la Trata de Personas, en atención a la solicitud de la Misión Permanente de la República Bolivariana de Venezuela, contenida en el documento CP/INF. 8728/20.

La trata de personas constituye una de las manifestaciones delictivas más preocupantes de la actualidad ya que violenta los derechos humanos de las personas y degrada su dignidad. Es un delito que afecta a mujeres, niños y hombres con numerosas finalidades, incluidos el trabajo forzoso y la explotación sexual.

Todos los países del mundo padecen a causa de la trata de personas. En vista de ello y, preocupado por esta situación, en el 2013, en el Marco de la Asamblea General de las Naciones Unidas se sostuvo una reunión para evaluar un plan de acción mundial. Fue en ese contexto que se designó el 30 de julio como el Día Mundial contra la Trata para concientizar sobre la situación de las víctimas del tráfico humano y para promocionar y proteger sus derechos.

Según información de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), debido a los desafíos crecientes a que se enfrentan los países de la región debido a la pandemia originada por el virus del COVID-19, los factores de vulnerabilidad se vieron reforzados y ocasionan que diversos grupos en situación de vulnerabilidad se encuentren con mayor riesgo de ser víctimas de explotación, tales como niñas, niños y adolescentes, mujeres, personas indígenas, afrodescendientes y población LGBTQI. Asimismo, de acuerdo con datos proporcionados por la Organización de las Naciones Unidas (ONU), las mujeres y las niñas representan más del setenta por ciento de las víctimas de la trata de personas detectadas y se encuentran entre las más afectadas por la pandemia.

Actualmente, en el marco de la Conmemoración del Día Mundial contra la Trata de Personas, se advierte más que nunca la necesidad de redoblar esfuerzos en cumplimiento de los compromisos asumidos para garantizar la protección de las víctimas de la trata de personas y de prevenir este delito a través de la cooperación internacional y la implementación de políticas públicas integrales.

Antes de ofrecer la palabra a nuestras distinguidas expositoras de esta tarde, quiero agradecer a la Misión Permanente de la República Bolivariana de Venezuela por solicitar la inclusión de este tema en nuestro orden del día.

En otro orden de idea, recuerdo a las expositoras que tienen un máximo de siete minutos para hacer sus presentaciones.

Presentación de la señora Farah Urrutia, Secretaria de Seguridad Multidimensional

El PRESIDENTE: Ofrezco una cordial bienvenida a la señora Farah Urrutia, Secretaria de Seguridad Multidimensional.

Señora Urrutia, tiene usted la palabra.

La SECRETARIA DE SEGURIDAD MULTIDIMENSIONAL: Muchísimas gracias, señor Presidente. Un afectuoso saludo para el Secretario General Luis Almagro y para el Secretario General Adjunto Nestor Mendez. También me adhiero a sus palabras, señor Presidente, y aprovecho la oportunidad para felicitar al Ecuador en su día y, por supuesto, muestro mis simpatías y condolencias al pueblo y Gobierno de Barbados en este homenaje tan sentido que se le ha realizado al ex Primer Ministro Owen Seymour.

Vamos a dar inicio y agradezco nuevamente también, tal como lo reiteró el señor Presidente, a la representación de Venezuela por incluir un tema tan relevante como es el tema de la trata de personas; un flagelo aberrante en el que todos tenemos que poner nuestro grano de arena y luchar y, por supuesto, en el marco de la celebración del pasado 30 de julio, el Día Mundial contra la Trata de Personas, y de los veinte años de la firma de la Comisión de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional y sus protocolos subyacentes.

Agradezco la oportunidad de presentar ante este Consejo Permanente el trabajo que la Secretaría de Seguridad Multidimensional ha desarrollado a lo largo de los últimos años a través del Departamento de Seguridad Pública y del Departamento contra la Delincuencia Organizada Transnacional en materia de prevención y combate a la trata de personas, así como a la asistencia y protección a las víctimas de este delito.

Empiezo por destacar dos hechos anunciados por el Secretario General Luis Almagro en su mensaje de pronunciamiento en atención del Día Mundial contra la Trata de Personas. Como fue anunciado por el Secretario desde el mes pasado, contamos con una nueva directiva interna para fortalecer los procesos de la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos (OEA) con el fin de prohibir explícitamente la adquisición de bienes y servicios por parte de toda persona, corporación, sociedad, asociación u otro negocio que haya realizado prácticas incompatibles con las leyes y normas internacionales para prevenir el trabajo infantil, la explotación sexual y la trata de personas. También, como fue comunicado por el Secretario General, fortalecimos nuestros lazos de cooperación con otros organismos internacionales al integrar el Grupo Interinstitucional de Coordinación Contra la Trata de Personas de las Naciones Unidas, el ICAT por sus siglas en inglés. La integración de la OEA al grupo va a agregar una mirada regional a la temática, además de mejorar la coordinación con otros actores relevantes y ampliar el impacto de iniciativas de cooperación internacional en los países de la región. Como es de su conocimiento, trabajamos para fortalecer las políticas públicas para el enfrentamiento de la trata de personas bajo dos ámbitos específicos.

Trabajamos el ámbito específico de políticos y programáticos. En cuanto al ámbito político, la Secretaría de Seguridad Multidimensional, a través de sus departamentos, es la Secretaría Técnica de la Reunión de Autoridades Nacionales en Materia de Trata de Personas. Desde el año 2015, y como resultado de una de estas reuniones, tenemos vigente hasta el fin de 2020 el Segundo Plan de Trabajo para Combatir la Trata de Personas en el hemisferio occidental. El Plan es un instrumento no vinculante de aplicación regional con lineamientos específicos en las áreas de prevención, protección y persecución y transversales en las áreas de cooperación e intercambio de información.

Los indicadores de medición de progreso de su implementación permitieron la publicación del Primer Informe de Progreso Sobre la Implementación del Plan de Trabajo, para el cual participaron treintaitrés de los treintaicuatro Estados Miembros de la OEA. Los datos y la información obtenida formarán parte de la plataforma de conocimientos sobre la trata de personas que está en fase de desarrollo gracias a los auspicios de México y Argentina.

En el ámbito programático, a través del Departamento de Seguridad Pública, entre los años 2015 y 2020, actuamos en nueve países –Costa Rica, El Salvador, Ecuador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá y República Dominicana–y diecisiete municipios a través de la implementación de cuatro grandes proyectos. Entre 2015 y 2018 se implementó el Programa de Prevención de Delitos Vinculados a la Migración Irregular, gracias al apoyo financiero de la Unión Europea con intervenciones a nivel nacional y comunitario en los ocho países beneficiarios antes citados. A través del programa, entre otros resultados, se destaca:

- Ocho diagnósticos nacionales elaborados sobre la situación legislativa en los países beneficiarios;

- Un manual para la investigación de los delitos de trata de personas o tráfico ilícito de migrantes;

- Más de mil doscientos funcionarios capacitados en control migratorio de fronteras, protección de derechos humanos e identificación de víctimas de trata de persona y otros delitos;

- Doscientos treinta operadores de justicia capacitados para mejorar la aplicación de la ley en casos de trata de personas y otros;

- Desarrollo e implementación del “Sistema de Información sobre Delitos que afecten a Personas Migrantes en Situación Irregular (SIDMI)” en ocho países;

- Articulación con autoridades del poder público y la sociedad civil de los diez municipios beneficiados por el proyecto para la implementación de actividades preventivas que contarán con la participación directa y activa de aproximadamente siete mil trescientas personas.

En cuanto a ámbito programático por país, en Honduras hemos trabajado en coordinación con la Comisión Interinstitucional contra la Explotación Sexual y la Trata de Personas con el apoyo de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) para promover el acceso y mejora de los recursos para la asistencia y protección a víctimas de trata de personas identificadas a nivel nacional o internacional en cuatro municipios con altas tasas de migración, Choloma, Omoa, Puerto Cortés y San Pedro Sula.

Un total de setenta profesionales de las áreas de migración, salud, asistencia social, educación, niñez y juventud, seguridad y justicia, y de estos cuatro municipios que forman parte de los comités locales de enfrentamiento a la trata de personas, fueron capacitados y certificados por la Universidad de Buenos Aires para mejorar su capacidades de atender a poblaciones en situación de vulnerabilidad a la trata de personas y se facilitó su integración a una red de cooperación interinstitucional e intermunicipal.

En el marco de esta iniciativa, también se ha elaborado un catálogo de instituciones gubernamentales y no gubernamentales que brindan servicios a los que puedan acceder a las víctimas de trata de personas y de los cuales se pueden derivar posibles víctimas. Además, en un esfuerzo conjunto que reunió a la Comisión Sobre Trata de Personas de Honduras, a la Universidad de Buenos Aires e integrantes de los comités locales, el Departamento de Seguridad Pública facilitó la elaboración de una publicación con las rutas de acción para la identificación, asistencia y protección de las víctimas de trata de persona, aplicadas específicamente a los cuatro municipios beneficiarios. En este mismo proyecto también se han fortalecido los comités locales de los cuatro municipios.

En Guatemala, el Departamento de Seguridad Pública está implementando, en conjunto con la Secretaría contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas y la Fundación Panamericana para el Desarrollo, y con el apoyo financiero del Departamento de Estado de los Estados Unidos, un proyecto para fortalecer la capacidad técnica del personal de organizaciones gubernamentales, no gubernamentales y sociedad civil para brindar asistencia inmediata y de primer orden de forma informada y adecuada a víctimas de trata de personas, especialmente aquellas en situación de la más alta vulnerabilidad. En enero de 2020 se lanzó la Guía de Atención Integral a Personas LGTBIQ mayores de edad en trata de personas en Guatemala.

En Ecuador, el Departamento de Seguridad Pública inició un proyecto para prevenir la trata de personas, asistir y proteger a las víctimas y perseguir el delito, con especial enfoque en minorías y poblaciones migrantes. Las intervenciones incluyen la propuesta y adecuación de marcos normativos y legislativos, la capacitación de actores gubernamentales y no gubernamentales y la implementación de políticas a nivel local. Se espera contribuir con la prevención y reducción de todas las formas de violencia y explotación a niños, niñas y adolescentes. El proyecto está siendo implementado con fondos de la Oficina de Enfrentamiento a la Trata de Personas del Departamento de los Estados Unidos de América.

Estimados embajadores, otro elemento esencial del esfuerzo integral y multidimensional contra la esclavitud moderna es la persecución penal de los actores criminales que se dedican a la trata de personas y al tráfico de migrantes. En este sentido, destaco que entre 2017 y 2019 el Departamento contra la Delincuencia Organizada Transnacional implementó la fase 1 del Programa de Asistencia Técnica contra la Delincuencia Organizada Transnacional para investigar, procesar y juzgar delitos en el Triángulo Norte de América Central, a través de un proyecto denominado “Fortaleciendo las Capacidades de los Países del Norte de América Central para la Lucha Efectiva contra la Delincuencia Organizada Transnacional” que incluía dos actividades centrales a saber: El primero, un diagnóstico situacional de los esfuerzos nacionales para combatir la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes en la subregión, seguido de dos talleres especializados sobre investigación y enjuiciamiento de los delitos de trata de personas y tráfico ilícito de migrantes; uno en El Salvador, el otro en Honduras para investigadores y fiscales de El Salvador, Guatemala y Honduras.

El objetivo de este diagnóstico fue llevar a cabo una evaluación situacional integral y exhaustiva de los esfuerzos nacionales para combatir la trata de personas y el tráfico de migrantes en la subregión, con especial énfasis en el examen del marco legal e institucional para investigar, perseguir y enjuiciar estos delitos.

Con base en la información obtenida de dicho estudio, se desarrollaron dos talleres de capacitación binacionales específicos en El Salvador y Honduras en agosto y septiembre de 2019 con un enfoque de capacitar a los capacitadores. Como resultado de este proyecto podemos destacar que setenta fiscales, policías e inspectores de trabajo de El Salvador, Guatemala y Honduras participaron en los talleres y recibieron instrucción especializada dirigida a aumentar sus conocimientos y sus capacidades para conducir investigaciones y perseguir los delitos de trata de personas y tráfico ilícito de migrantes.

Con esto, señor Presidente, cierro el informe de la Secretaría de Seguridad Multidimensional en atención al Día Mundial contra la Trata de Personas. Aprovecho para reforzar el compromiso de nuestro equipo en seguir trabajando para prevenir y combatir la trata de personas; también a nuestros donantes que nos apoyan para cumplir con estos programas. Es una demonstración del respeto a la vida, la libertad, la dignidad y los derechos de las víctimas de este terrible delito.

Muchísimas gracias.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Secretaria Urrutia.

Presentación de la comisionada Julissa Mantilla Falcón, Relatora de los Derechos de los Migrantes de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos

El PRESIDENTE: Ofrezco ahora un cordial saludo a la Comisionada Julissa Mantilla Falcón, Relatora de los Derechos de los Migrantes de la Comisión Interamericana de los Derechos Humanos (CIDH).

Señora Comisionada Mantilla, tiene usted la palabra.

La RELATORA DE LOS DERECHOS DE LOS MIGRANTES DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS: Muy buenas tardes. Inicio con un saludo muy especial, señor Presidente del Consejo Permanente; señor Secretario General; señor Secretario General Adjunto; a los señores y señoras representantes de los Estados Miembros ante la Organización de los Estados Americanos (OEA). Si me permiten un minuto para expresar nuestro saludo y nuestras condolencias de todas maneras por el fallecimiento del ex Primer Ministro Owen Arthur no solamente desde la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, sino en particular siendo yo Relatora para Barbados. Un saludo, señor Embajador Lynch, de parte de toda la Comisión.

Agradezco la oportunidad de, en estos momentos, poder, en este día, en este análisis que se hace por el Día Internacional de la Lucha contra la Trata de Personas, explicar y contar un poco cómo trabajamos en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Como usted bien dijo, soy la Relatora para Migrantes, pero desde el año 2012 el mandato de la Relatoría abarca diferentes grupos en situación de movilidad humana; es decir, migrantes y sus familiares, refugiados, solicitantes de asilo, desplazados internos y, sin duda, víctimas de trata.

La Comisión Interamericana de Derechos Humanos trabaja evidentemente desde el marco de la Convención Interamericana de Derechos Humanos, artículo 1, artículo 2, de las obligaciones de los estados no solamente en la atención, sino también en la prevención y, sin duda, con el artículo 6 que establece la prohibición de la esclavitud y de la trata y desde el caso de Hacienda Verde contra Brasil de la Corte Interamericana se amplía esta prohibición a todo tipo de trata y de explotación.

Como se dijo al inicio de esta mesa, el análisis de víctimas de trata abarca con énfasis la situación de mujeres y de niñas. Por eso, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos tiene de referencia la Convención Belém do Pará no solamente porque en su definición de violencia incluye de manera específica la que puede darse en ámbitos de trata y de migración, sino que también, desde el artículo 9, la Convención Belém do Pará establece claramente la vulnerabilidad específica y especial que tienen las mujeres y las personas en general que están en situación de migración, desplazamiento y refugio.

Y, ¿por qué quiero destacar esta situación? Porque más allá de los tratados y más allá del trabajo que realiza la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, en el caso concreto de las víctimas de trata, nosotros consideramos, y los hallazgos de nuestras investigaciones nos llevan a concluir, que es precisamente en la situación de movilidad humana y de migración, en todo el tránsito que se produce donde las personas migrantes caen en situaciones de trata.

Desde el año 2019 con la emisión de los Principios Interamericanos de Derechos Humanos de las Personas Migrantes, Refugiadas y Víctimas de Trata, la Comisión Interamericana ha instado a los estados el reconocimiento de un enfoque de derechos humanos en sus políticas de respuesta y atención a la trata. Pero además del reconocimiento, el principio de no discriminación, de los enfoques diferenciales, de la situación particular de ciertos grupos que están expuestos a la migración y que en esas circunstancias es que pueden ser víctimas de trata.

El trabajo de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos en cada uno de sus informes, pero además de las audiencias, de los testimonios y la información que recibe, nos permite plantear algunos hallazgos que yo quisiera enfatizar para luego entrar precisamente al caso del COVID-19.

En primer lugar, reconocemos la existencia y la importancia de la continuidad de la violencia de género. Hemos encontrado en nuestros hallazgos que muchas mujeres, niñas y adolescentes que sufren violencia huyen de sus hogares y es en esa salida de los hogares donde están más en riesgo de ser víctimas de este delito.

En segundo lugar, el tema de estereotipos de género. La trata, en el caso de las mujeres y niñas, no se limita solamente a la explotación sexual. Hay situaciones de trabajo doméstico forzado y otros espacios en los cuales las mujeres, las niñas y adolescentes también son víctimas de trata.

En tercer lugar, es en las políticas de represión y de sanción de crímenes generalizados como puede ser el narcotráfico, en el cual muchas mujeres son víctimas de violencia de género, son capturadas y también son obligadas a ser parte de redes de trata.

Adicionalmente a eso, hemos encontrado que en muchos casos las personas, los funcionarios policiales no les creen a las víctimas; no necesariamente están capacitados con un enfoque diferenciado y, además, no tienen claro cuál es la distinción entre trata, explotación sexual, prostitución forzada, etc. A partir de esta situación, a partir de los hallazgos que tenemos, nosotros hemos desarrollado una serie de informes o una serie de principios y trabajos que nos permiten visibilizar la situación grave que se está sufriendo por parte de este delito. Y por eso queríamos enfatizar cómo la continuidad de la violencia de género que hace que muchas veces las mujeres sean forzadas o secuestradas en la migración regular muy regular hace que, al momento de ser capturadas y sometidas a estos delitos, tampoco reciban justicia.

Si a todo este plano general nosotros sumamos la situación del COVID-19, yo quisiera enfatizar que a partir de la Sala de Coordinación y Respuesta Oportuna e Integrada para el COVID-19 (SACROI) nosotros adoptamos la resolución 1/2020 y es en esta resolución en la cual establecemos los principios diferenciados, el principio de no discriminación, los enfoques diferenciados pero, además, enfatizamos la situación particular de ciertos grupos en situación de vulnerabilidad como mujeres, niños, niñas y población LGTBI.

A lo largo de esta resolución 1/2020 damos una serie de recomendaciones generales a los estados para evitar una serie de situaciones graves; por ejemplo, la criminalización de la migración que pone en mayor riesgo a las personas en movilidad humana a caer en redes de trata porque no encuentran trabajo y, además, insistimos en promover políticas que eviten la xenofobia. Lo que vemos diariamente en redes sociales, en medios, en testimonios, es que muchas veces esa xenofobia hacia los grupos en movilidad humana les dificulta el poder integrarse en una sociedad y les culpa, además, de cualquier tipo de acto de delincuencia.

Más allá de esta resolución –porque esta resolución fue en abril cuando recién se iniciaba todo este tema de la pandemia–, en julio, recientemente, a propósito del Día Mundial de la Trata, la Convención Interamericana dio un comunicado de prensa con recomendaciones específicas. Como le decía al inicio, enfatizamos la necesidad de protección para grupos en situación de vulnerabilidad. En segundo lugar, recomendamos a los estados que todas las políticas de restricción que han establecido tengan un cuidado especial con las personas migrantes. Las políticas restrictivas que han implicado pérdida de trabajo, poco acceso a la salud o a los servicios de bienestar que son parte de la crisis que estamos viviendo, pone a las personas en situación de movilidad humana en riesgo de ser víctimas de trata, pero las personas que ya estaban en red de trata, realmente, las posibilidades de acceder a la justicia son escasas, por no decir nulas. En esta línea, nosotros recomendamos a los estados esta revisión de las políticas de confinamiento.

Recomendamos, además, e insistimos en la no criminalización de la migración. Consideramos fundamental que todas las políticas de migración tengan un enfoque de derechos humanos y un enfoque diferencial; enfatizamos, además, y en esto la Comisión Interamericana ha ofrecido y sigue ofreciendo poder asesorar y acompañar técnicamente la formación en género, en derechos humanos y en cada una de las categorías de movilidad humana, incluyendo los tratados pero, además, estos principios interamericanos que no necesariamente son conocidos y que son importantes que sean revisados por funcionarios y funcionarias que van del ámbito penal y del ámbito de bienestar social.

Nosotros, desde la Comisión Interamericana y esta Relatoría, consideramos e identificamos características particulares de la movilización en América Latina. Tiene características específicas, causas vinculadas a las violaciones de derechos humanos, pero además, es una migración transcontinental; es decir, hay países de origen, países de tránsito y países de destino, pero lo que ha hecho la pandemia es que muchos de estos grupos que estaban migrando inicien el retorno y, además, muchos grupos en cada país que no tenían previsto desplazarse han tenido que desplazarse internamente. Estos nuevos grupos de movilidad –los llamados varados, los retornantes, los caminantes, los desplazados internos–, si hacemos un análisis de enfoque en derechos humanos con un enfoque de género, nos vamos a dar cuenta que son realmente grupos que tienen la potencialidad de ser víctimas de trata y explotación; explotación laboral, sobre todo para el caso de los hombres y, para el caso de los niños, niñas y mujeres, violencia sexual, violencia de género y trata en unas cifras realmente terribles.

Nadie puede dudar ni negar en estos momentos, viendo todo lo que sucede en nuestros países, la violencia de género que se ha ocasionado con el confinamiento que ya existía previamente, pero entonces, si no aplicamos una mirada de derechos humanos y de enfoque diferencial, no solamente van a seguir en riesgo de violación de sus derechos humanos las personas que ya están en las redes de trata, sino que las posibilidades de que estos delitos se incrementen son importantes.

Cierro agradeciendo la oportunidad reiterando el compromiso de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y de esta Relatoría para seguir visibilizando la situación de las personas en movilidad humana y para seguir contribuyendo con los estados y con los otros organismos, las otras entidades de la Organización de los Estados Americanos y organismos de las Naciones Unidas en la lucha contra este flagelo. Pero si no lo identificamos con un enfoque de derechos humanos, como digo, en el marco de las obligaciones de los estados –no solo de sancionar, pero también de prevenir–, no podremos hablar de una disminución de este delito.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Comisionada Mantilla, por su presentación.

Presentación de la señora Betilde Muñoz-Pogossian, Directora del Departamento de Inclusión Social

El PRESIDENTE: La próxima expositora es la señora Betilde Muñoz- Pogossian, Directora del Departamento de Inclusión Social. Lastimosamente, la Directora no podrá acompañarnos pero sí nos ha enviado un breve video. Aquí está con nosotros la Directora Betilde Muñoz- Pogossian. Por favor, a la Secretaría le pido correr el video. Muchas gracias.

La DIRECTORA DEL DEPARTAMENTO DE INCLUSIÓN SOCIAL: Ante la necesidad de crear mayor consciencia de la situación de las víctimas de trata de personas y de promover y proteger sus derechos, cada año conmemoramos el Día Mundial contra la Trata de Personas. De inicio, es clave dimensionar el fenómeno con algunas cifras sobre la situación de las víctimas de trata de personas. De acuerdo con la Organización Internacional del Trabajo, la OIT, casi veinticinco millones de personas en el mundo siguen siendo víctimas del trabajo forzoso, la trata de seres humanos, la servidumbre por deudas o el trabajo en condiciones parecidas a la esclavitud a nivel global. De estas personas, uno punto dos millones se encuentran en nuestra región de las Américas.

Esta situación resulta alarmante pues, en pleno Siglo XXI, la trata de personas es una de las más graves violaciones de los derechos humanos y la realidad de muchas personas en nuestra región. Además, es una actividad criminal silenciosa, de difícil identificación, de la que todos podemos incluso ser testigos sin darnos cuenta y que está también asociada a otro tipo de actividades ilícitas como el narcotráfico y el contrabando de armas con una similar rentabilidad.

Desde el Departamento de Inclusión Social de la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad (SADyE), vemos con preocupación que la trata de personas acentúe las desigualdades, en particular de las personas en mayor situación de vulnerabilidad, quienes son más susceptibles de convertirse en víctimas de este delito. Al respecto, de acuerdo con la Oficina de las Naciones Unidas contra las Drogas y el Delito, más del setenta por ciento de las víctimas de trata detectadas son mujeres y niñas y una de cada tres víctimas es un niño o niña. Estas cifras son realmente aterradoras y, como mencionó el Secretario General Luis Almagro en su mensaje, la inacción ante esta barbarie implica una complicidad moderna.

Para la Organización de los Estados Americanos (OEA), como principal foro de diálogo, es un imperativo trabajar de manera coordinada con las instituciones competentes en el fortalecimiento de las capacidades de nuestros gobiernos para prevenir y erradicar la trata y también el tráfico de personas. Cabe destacar que en el contexto regional la compleja situación de movilidad humana de personas venezolanas ha asentado las bases para un proceso de coordinación, el proceso de coordinación conocido como el Proceso de Quito. Uno de los compromisos adoptados en este proceso menciona el importante rol que la OEA debe desempeñar presentando una propuesta para apoyar las acciones regionales pendientes a la inclusión de las personas migrantes y solicitantes de asilo venezolanas para la prevención de la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes.

Atendiendo este compromiso, el Departamento de Inclusión Social de la OEA y la Organización Internacional de Migraciones, la OIM, hemos venido trabajando y estamos organizando el Primer Taller Regional sobre la Inclusión Social de Personas Víctimas de Trata en las Américas, a realizarse en septiembre de este año, cuyo objetivo es fortalecer las capacidades de los ministerios de Desarrollo Social o ministerios de Inclusión Social, según el caso, para mejorar los mecanismos de apoyo orientados a promover la inclusión social de víctimas de trata en contextos de alta movilidad humana. Uno de los resultados concretos del Taller es la elaboración de un documento de lineamientos para la elaboración e implementación de políticas de protección social para la atención de personas migrantes refugiadas y víctimas de trata en las Américas.

Por otra parte, desde el Departamento de Inclusión Social de la SADyE, también notamos con preocupación los serios impactos de la pandemia del COVID-19 en cuanto a la pérdida de puestos de trabajo y el aumento de la pobreza, efectos que sin duda recrudecerán la situación de vulnerabilidad en la que ya se encontraban las víctimas de trata de personas al igual que potenciales víctimas. En particular, las medidas de confinamiento y distanciamiento social han ocasionado que las víctimas de trata de personas tengan aún menos oportunidades de escapar y pedir ayuda y que algunas víctimas que han sido rescatadas no puedan volver a sus hogares porque las fronteras se encuentran cerradas. También cada vez más niños y niñas están siendo forzados a salir a las calles en busca de alimentos e ingresos, lo que incrementa el riesgo de explotación. Además, la crisis del COVID-19 ha abrumado los servicios sociales en muchos de los países puesto que gran parte de los recursos y esfuerzos se dirigen ahora a la atención sanitaria y las necesidades de esta población podrían quedar desatendidas.

A pesar del momento tan difícil que nos toca vivir, esta pandemia nos ha permitido ver lo mejor de la humanidad también. En línea con el tema de este año del Día Mundial contra la Trata de Personas, es oportuno hacer un reconocimiento a los esfuerzos del personal de primera línea que se aboca a esta lucha y me refiero a los trabajadores sociales, fiscales, jueces, policías, inspectores de trabajo, personal de salud, miembros de diferentes organizaciones de la sociedad civil, entre otros. Estos héroes y heroínas realizan hoy un trabajo esencial, inclusive poniendo sus vidas en riesgo para rescatar a más víctimas y su trabajo merece ser ampliamente reconocido.

Para concluir, me gustaría reseñar algunas recomendaciones basadas en los diversos pronunciamientos de expertos y expertas de la Organización de los Estados Americanos, de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), así como otros organismos especializados:

1. Primero, es fundamental que los países de la región avancen en la coordinación y articulación de respuestas adecuadas y transfronterizas entre países de tránsito y acogida, así como en el fortalecimiento de las capacidades institucionales y financieras para implementar políticas sostenibles en la lucha contra la trata de personas en contextos de alta movilidad humana.

2. Segundo, es fundamental que se pongan en marcha mecanismos de protección y asistencia para personas víctimas de trata más a mediano y largo plazo, lo que incluye no solo facilitarle el acceso al mercado laboral, sino también asistencia legal y psicosocial.

3. Tercero, en el contexto específico de la pandemia del COID-19, se podría revisar el impacto de sus respuestas en los grupos de situación de vulnerabilidad. Es decir, las respuestas que los estados han venido dando con el lente particular puesto en grupos en situación de vulnerabilidad. Éstas deben contar con un enfoque de derechos humanos y, en caso de que repercutan negativamente de manera no intencional en los derechos de las víctimas de trata, deben ser reformadas.

4. Cuarto, es vital mantener abiertos los albergues y las líneas telefónicas de auxilio.

5. Quinto, se requiere asegurar el acceso a la justicia y prevenir que las personas en situación de vulnerabilidad caigan en redes de trata; para ello, pueden implementarse mecanismos virtuales en el contexto de aislamiento social.

6. Sexto, y último, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley deben estar atentos ante las nuevas formas de captación de víctimas de trata de personas y, por supuesto, ir adaptando sus respuestas ante estos escenarios.

Desde el Departamento de Inclusión Social reafirmamos nuestro compromiso de continuar trabajando con los Estados Miembros para prevenir este grave flagelo desde un enfoque de derechos humanos y de inclusión social aportando en el diseño y el desarrollo de políticas públicas sobre la materia, ahondando en el diálogo para generar mayor consciencia y fomentando el intercambio de experiencias entre países. Acabar con la trata de personas requiere de esfuerzos concertados de todos, de todas, y para ello pueden contar con la Organización.

Muchísimas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias a la Secretaría por la proyección del video; a la Directora Betilde Muñoz por habernos enviado tan importante material.

Intervenciones de los Representantes de los Grupos Regionales

El PRESIDENTE: Ofrezco ahora la palabra a los representantes de los grupos regionales que quieran hacer sus referencias.

Embajadora Luz Elena Baños, tiene usted la palabra.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE MÉXICO: Muchas gracias, señor Presidente.

El Día Mundial contra la Trata de Personas permite visibilizar una problemática que nuestra región sufre con particular fuerza desde hace tiempo. Consciente de ello, el Gobierno de México implementó el pasado 30 de junio una intensa campaña en redes sociales y medios de comunicación para difundir la gravedad de este fenómeno delictivo y fortalecer las medidas de prevención que debemos adoptar.

México es un país de origen, tránsito, destino y retorno de víctimas de trata de personas, por lo que el gobierno de mi país asume con toda responsabilidad el reto que supone luchar contra las redes delictivas que se benefician de este delito. La trata de personas constituye una forma de violencia extrema que ataca la dignidad y los derechos humanos y corrompe la libertad, la capacidad de desarrollo y la integridad física y emocional de las víctimas.

Para combatir el flagelo de la trata de personas, el Gobierno de México ha buscado fortalecer acciones y políticas públicas novedosas y eficaces a partir de un enfoque de mercados criminales que consideran los vínculos ilícitos que se establecen entre las múltiples expresiones de la delincuencia organizada transnacional como el tráfico ilícito de migrantes; la trata de personas; el tráfico ilícito de drogas; el tráfico de armas de fuego, municiones, explosivos y materiales relacionados; el tráfico de bienes culturales; el delito cibernético y, fundamentalmente, el lavado de activos.

Por medio del análisis financiero o de las estructuras económicas de las organizaciones criminales dedicadas a esta actividad, México ha logrado combatir directamente a los grupos delincuenciales que se benefician de la trata de personas y sus delitos conexos con estrategias de inteligencia que han mostrado ser eficaces. Para lograr este fin, la Unidad de Inteligencia Financiera ha consolidado esquemas de cooperación internacional, en particular con las autoridades de los Estados Unidos de América, destino principal de personas víctimas de trata, para la identificación de casos vinculados al lavado de dinero proveniente de este delito.

Como próximo Vicepresidente del Grupo para el Control del Lavado de Activos de la Organización de los Estados Americanos (GELAVEX), México busca fortalecer la importancia de la prevención y el combate al lavado de dinero, producto de la trata de personas, exponiendo casos emblemáticos y consolidando buenas prácticas a nivel regional. En este sentido, las autoridades de inteligencia financiera de México han observado la importancia de ampliar las tipologías y perspectivas en materia de finanzas ilícitas vinculadas a la trata impulsando la incorporación de nuevas temáticas como explotación laboral infantil, tráfico de órganos y la experimentación biomédica. Además, han destacado la necesidad de fortalecer los mecanismos de presentación de denuncias y bloqueo de cuentas, así como la colaboración interinstitucional e internacional y de desarrollo de modelos de riesgo.

Señor Presidente, la experiencia de México nos permite concluir que es necesario llamar a las sinergias entre los marcos nacionales e internacionales, en particular en el sistema de las Naciones Unidas para fortalecer y coordinar los esfuerzos e instrumentos regionales que buscan combatir la trata de personas. Es con este fin que mi país trabaja estrechamente con la Secretaría de Seguridad Multidimensional y lo hará también en el sistema interamericano de derechos humanos al asumir próximamente la vicepresidencia de GELAVEX.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajadora.

Procedo ahora a darle la palabra a la Embajadora Rita Claverie de Sciolli de Guatemala.

Embajadora, tiene usted la palabra.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE GUATEMALA: Gracias, señor Presidente. Guatemala agradece a la Presidencia por la inclusión de la conmemoración del Día Mundial contra la Trata de Personas y agradecemos también las presentaciones especiales de la Secretaría de Seguridad Multidimensional, a la Relatora de los Derechos Humanos de los Migrantes de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), así como a la Directora del Departamento de Inclusión Social.

Señor Presidente, Guatemala reconoce que la trata de personas, además de ser un delito y crimen, también constituye una violación grave de derechos humanos que se aprovecha de la vulnerabilidad de las personas y que este delito afecta no únicamente a las personas y sus víctimas de manera directa, sino que repercute en su entorno cercano, en sus familias y sus comunidades. Por ello, Guatemala destaca la pertinencia de la solicitud formulada por la Misión Permanente de Venezuela para considerar este tema justamente el día de hoy cuando los cancilleres aprobaron la declaración conjunta de apoyo a la transición democrática en Venezuela. En dicha declaración, entre otras cosas, se reconoció que la situación humanitaria, social y política en Venezuela continúa deteriorándose y profundizando la crisis humanitaria preexistente a la pandemia del COVID-19. Como lo ha destacado el Ministro de Relaciones Exteriores, Embajador Pedro Brolo, Guatemala reitera las preocupaciones expresadas en ocasiones anteriores y manifiesta los grandes obstáculos que hoy sigue afrontando Venezuela, entre ellos el continuo incremento masivo de migrantes venezolanos a otros países de nuestra región, agravado por el problema de la trata de personas.

Señor Presidente, Guatemala es un país de origen, tránsito y destino y el delito de la trata de personas se comete y se reconoce que se requiere para su prevención un enfoque amplio y comprensivo que incluya medidas informativas y de sensibilización, así como sancionar a los tratantes y proteger a las víctimas. El Gobierno de la República de Guatemala cuenta con la Secretaría contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas (SVET), la cual es el ente rector, articulador y asesor para la prevención, atención, persecución y sanción de los delitos de violencia sexual, explotación y trata de personas.

En el presente año se han llevado a cabo cuatro reuniones ordinarias de la Comisión Interinstitucional contra la Trata de Personas (CIT). Debido a las circunstancias presentadas por la pandemia del COVID-19, se han tenido que sustituir algunas actividades y se ha presentado la oportunidad de capacitar virtualmente a funcionarios públicos sobre este tema.

Dentro de los grandes esfuerzos y colaboración de varias instituciones que integran la CIT, ha sido la creación de la Política Pública contra la Trata de Personas y Protección Integral a las Víctimas para el período 2014-2024, la cual tiene como objetivo brindar atención, protección pronta, especializada y diferenciada. Asimismo, en el marco de la CIT se ha creado, adoptado e implementado un protocolo de atención y protección para víctimas de trata de personas, el cual enmarca los principios de las víctimas y los procesos y procedimientos que deben seguir las instituciones competentes en el tema de trata de personas. Este protocolo constituye una guía básica orientada para el proceso de intervención de las instituciones estatales y de aquellas organizaciones no gubernamentales que trabajen en esta materia. Esta guía contiene diferentes etapas y niveles del proceso de protección y atención para víctimas estableciendo procesos diferenciados tanto para niños, niñas y adolescentes como para personas adultas, con la finalidad que se garantice la atención de primer y segundo orden independientemente de sexo, etnia, nacionalidad, estatus migratorio, cultura, religión, funcionalidad física o cognitiva, identidad sexual o cualquier otra condición de la persona.

Señor Presidente, Guatemala aprovecha la oportunidad para reconocer el acompañamiento y cooperación de la Secretaría General y la CIDH en favorecer la atención del fenómeno de trata de personas en el Hemisferio y en nuestro país en particular. Agradecemos a la Secretaría de Seguridad Multidimensional por la implementación de los mandatos destinados a atender esta situación, en particular el Programa de Prevención de Delitos Vinculados a la Migración Irregular. Y gracias al apoyo financiero de la Unión Europea con intervenciones a nivel nacional y comunitario en los ocho países beneficiarios. Esto permitió que más de mil doscientos funcionarios fueran capacitados en control migratorio de fronteras, protección de derechos humanos e identificación de víctimas de trata de personas y otros delitos.

Destacamos también la importancia de la cooperación a la Secretaría de la SVET con el anteproyecto para fortalecer la capacidad técnica del personal de organizaciones gubernamentales, no gubernamentales y sociedad civil para brindar asistencia inmediata y de primer orden de forma informada y adecuada a víctimas de trata de personas, especialmente aquellas en situación de la más alta vulnerabilidad.

Agradecemos por el lanzamiento de la Guía para la atención integral a personas LGTBIQ+ mayores de edad, víctimas de trata de personas en Guatemala. Reconocemos también la implementación de la Fase 1 del Programa de Asistencia Técnica contra la Delincuencia Organizada Transnacional para Investigar, Procesar y Juzgar Delitos en el Triángulo Norte de América Central, a través del proyecto denominado “Fortalecimiento de las Capacidades de los Países del Norte de América Central para la Lucha Efectiva contra la Delincuencia Organizada Transnacional”. Esto incluyó un diagnóstico situacional de los esfuerzos nacionales para combatir la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes en la subregión y las subsiguientes e importantes capacitaciones a investigadores y fiscales.

Señor Presidente, finalmente, Guatemala reitera la importancia para que este foro político, la Secretaría General, la CIDH y los Estados Miembros continúen compartiendo conocimiento y cooperando de manera solidaria y comprometida para prevenir, luchar y luchar contra el flagelo con el objetivo de eliminar dicha problemática en el Hemisferio.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajadora Claverie de Sciolli.

Procedo ahora a darle la palabra al Embajador de Chile.

Embajador Hernán Salinas, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE CHILE: Muchas gracias, señor Presidente. En representación de los estados que integran y participan en el grupo de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), agradecemos las exposiciones de Farah Urrutia, Secretaria de Seguridad Multidimensional; Julissa Mantilla, Comisionada de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Relatora de los Derechos de los Migrantes y de Betilde Muñoz- Pogossian, Directora del Departamento de Inclusión Social.

Queremos destacar la iniciativa de incluir en la agenda la conmemoración del Día Mundial contra la Trata de Personas y aprovechar esta especial ocasión para destacar la labor que ha desempeñado la Secretaría de Seguridad Multidimensional al coordinar las reuniones de autoridades nacionales sobre trata de personas y la elaboración de planes de trabajo en la materia.

El Día Mundial contra la Trata de Personas fue proclamado por resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas en 2013, con el fin de generar consciencia de la situación de las víctimas de la trata de personas y promover y proteger sus derechos. Debemos tener presente que la trata de personas afecta a todos los países sin distinción, ya sea en calidad de países de origen, tránsito o destino de las víctimas. Si bien hemos avanzado en los últimos años en el objetivo de prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, aún nos falta mucho para erradicar este delito en la región.

El grupo ALADI reafirma su compromiso para hacer frente a este gravísimo delito. Valoramos la oportunidad de poder sensibilizar sobre la trata de personas a través de este día internacional, cuya ocasión nos invita a reflexionar como Estados sobre la búsqueda de nuevos espacios para mejorar las políticas nacionales y los mecanismos internacionales que están dirigidos a prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas.

Así como otros delitos transnacionales, la trata de personas solo se combate de manera efectiva con un enfoque de responsabilidad compartida que se traduzca en una intensa cooperación entre las agencias competentes de nuestros estados. El grupo ALADI considera que la Organización de los Estados Americanos puede servir como plataforma para intensificar la cooperación entre las agencias competentes de los países del Hemisferio por medio, por ejemplo, de la estandarización de protocolos de atención a las víctimas e intercambio de información sobre las organizaciones criminales.

Las agencias nacionales de seguridad tienen un papel crucial en el combate a la trata de personas, pero deben actuar en sintonía con otros órganos. En ese sentido, los ministerios de Relaciones Exteriores pueden contribuir de manera decisiva a través de las redes de consulados. El grupo ALADI está convencido que los consulados de los países del Hemisferio disponen de información privilegiada y deben articularse para promover la atención inicial a las víctimas y facilitar la detección temprana de movimientos criminales.

No podemos dejar de mencionar nuestra preocupación por las víctimas de la trata de personas, en particular de los grupos de riesgo como son las mujeres, niños y niñas de nuestra región. Como grupo ALADI estamos comprometidos con evitar la impunidad sobre estos delitos y proveer las medidas de protección necesarias para sus víctimas.

En un contexto de pandemia, no podemos descuidar este tipo de amenaza. Debemos de estar preparados para un escenario post pandemia que prevé condiciones de mayor precariedad en la región. Ello nos exige reafirmar nuestro compromiso contra la trata de personas y reforzar nuestro trabajo colaborativo para promover medidas coordinadas de lucha contra este crimen.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias al Embajador Hernán Salinas.

Procedo ahora a darle la palabra a la Delegada de los Estados Unidos.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE LOS ESTADOS UNIDOS: Thank you, Mr. Chair. First, let me thank Venezuela for including this timely item on today’s agenda of this Permanent Council.

The commemoration of the World Day against Trafficking in Persons, which took place on July 30, presents an opportunity for the Organization of American States (OAS) member states to take stock of their efforts and common challenges.

This year also marks the 20th Anniversary of the UN Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons Especially Women and Children, also known as the Palermo Protocol, to which every country in this Hemisphere is a party.

In the States Department 2020 Trafficking in Persons (TIP) Report, we noted that governments of the Western Hemisphere reported an increase in the number of victims identified compared to the previous year, as well as an increase in prosecutions. However, the report also noted that governments reported fewer convictions than the previous year. In summary, based on available data, authorities identified more victims, but convicted fewer traffickers. These figures underscore the fact, Mr. Chairman, that many countries in our hemisphere continue to face challenges in combating trafficking against persons, to include inadequate anti-trafficking laws, a lack of integrated, specialized and comprehensive mid to long-term assistance for victims and insufficient inter-agency coordination efforts.

In our 2020 Trafficking in Persons Report, the State Department also noted the continued vulnerability of displaced Venezuelans. The Report notes that Venezuelan victims of trafficking were identified in at least 20 countries around the world. Within Venezuela, illegal mining operations in remote regions, including the mining arc in Bolivar state were also hotspots of sex trafficking and forced labor. Non-state criminal organizations and Colombian illegal armed groups, such as FARC dissidents and the ELN, forcibly recruit Colombian and Venezuelan children into their ranks.

Mr. Chairman, these groups continue to operate with impunity and present a significant security threat to the Venezuelan people and the stability of the region. In response to the Venezuelan displacement crisis, the Department of State is funding a three-million-dollar project with the UN Office on Drugs and Crime to enhance our regional criminal justice response to human trafficking among migration flows involving Venezuelans. Within beneficiary countries including Colombia, Ecuador, Peru, Brazil, Trinidad and Tobago and the Dominican Republic, UNODC is promoting the development of mechanisms, practices, and skills to identify and assist victims and prevent human trafficking, as well as to investigate and prosecute cases. We also take note of the useful and ongoing reporting efforts of the Inter-American Commission on Human Rights, as well as the OAS’s working group on Venezuelan displacement.

In addition to the Venezuelan crisis, Mr. Chairman, continued migration from the Northern Triangle countries and Haiti and the vulnerability of migrants, internally displaced persons, indigenous peoples and LGBTI persons have created fertile ground for traffickers, who may be aided by complicit officials and transnational criminal organizations, gangs and other bad actors. In order to support an effective regional response, the State Department Trafficking Office is supporting 14 current programs in OAS member states worth more than 23 million dollars, and also five current or recent training in technical assistance short-term projects.

Mr. Chairman, we seek to build on these efforts and encourage each OAS member state to join in commemorating the 20th Anniversary of Palermo by recommitting to implementing effectively the Protocol’s provisions, launching new anti-trafficking initiatives and continuing to implement the Hemispheric Work Plan against Trafficking in Persons. We look forward to the next meeting of national authorities on trafficking in persons and to the update of the Hemispheric Work Plan.

Thank you.

El PRESIDENTE: Muchas gracias a la Delegación de los Estados Unidos.

Procedo ahora a darle la palabra a la Embajadora de Costa Rica.

Embajadora Solano, tiene usted la palabra.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE COSTA RICA: Muchas gracias, señor Presidente. Costa Rica quisiera agradecer a la Delegación de Venezuela por solicitar la inclusión de este tema en el orden del día de hoy y a las señoras Farah Urrutia, Julissa Mantilla y Betilde Muñoz por sus presentaciones.

La trata de personas es un crimen atroz. Denigra a sus víctimas de maneras atroces, las priva de humanidad y dignidad. En este día debemos recordar y nunca olvidar la tristeza y la insensibilidad que conlleva este crimen. La tristeza de las víctimas del tráfico y sus familiares que todos los días son afectadas por este flagelo en prácticamente todos los países del mundo ya sea como país de origen, tránsito o destino. Debemos también recordar y castigar la vil insensibilidad de aquellos que compran y venden a otros seres humanos.

La trata de personas es utilizada con fines de explotación sexual, como hemos escuchado, trabajo forzado, mendicidad forzada, matrimonio forzado, para vender niños o utilizarlos como niños soldados, así como para extraer órganos. Las mujeres representan el cuarentainueve por ciento y las niñas el veintitrés por ciento de todas las víctimas de trata. La explotación sexual es la forma más común de explotación, seguida del trabajo forzado.

Este año, la conmemoración destaca los esfuerzos de quienes luchan en primera línea contra la trata de personas, que trabajan en identificar, apoyar, asesorar y buscar justicia para las víctimas de la trata y desafiar la impunidad de los traficantes. En este momento de crisis mundial provocada por la pandemia, su papel esencial de socorro es aún más importante pues la pérdida de empleos causa un aumento de la pobreza y el crecimiento de las vulnerabilidades.

Costa Rica reitera su compromiso de lucha contra la trata de personas y toda forma de esclavitud humana y condena enérgicamente la explotación con fines de lucro que sufren millones de seres humanos en todo el mundo y que es una grave violación de derechos humanos que puede llegar a constituir un crimen de lesa humanidad. Hacemos un llamado a la comunidad internacional para reforzar sus capacidades y aumentar la cooperación en esta materia.

Reiteramos también nuestro compromiso con la cooperación y el intercambio de información y reconocemos el apoyo de la Secretaría de Seguridad Multidimensional y los mecanismos existentes en la Organización de los Estados Americanos como el Segundo Plan de Trabajo para Combatir la Trata de Personas que nos ha impulsado en la prevención y persecución de este delito, pero especialmente, en la protección de las víctimas.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajadora.

Damos la palabra ahora a la Representante Interina de la Argentina.

La REPRESENTANTE INTERINA DE LA ARGENTINA: Muchas gracias, señor Presidente. Señor Presidente del Consejo Permanente; señores representantes permanentes, interinos y alternos; señoras expositoras, señora Urrutia, señora Mantilla y señora Muñoz-Pogossian.

La República Argentina agradece la inclusión del tema “Conmemoración del Día Internacional contra la Trata de Personas” en la agenda de esta sesión ordinaria virtual del Consejo Permanente que nos permite reflexionar sobre el flagelo que constituye la trata de personas. Asimismo, valora especialmente el trabajo que a lo largo de los años se viene desarrollando en el seno de la Organización para afrontar esta flagrante violación de derechos humanos fundamentales que afecta de un modo u otro a todos los países del Hemisferio.

Ciertamente, la cooperación, la capacitación y el intercambio de información y de buenas prácticas, impulsados por las instancias correspondientes de la Organización de los Estados Americanos (OEA), han permitido a mi país enriquecer su comprensión de la problemática y le han aportado herramientas para enfrentarla.

En Argentina, en el marco de la reforma de la Ley de Trata de Personas en 2012, se creó el Consejo Federal para la Lucha contra la Trata y la Explotación de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas. Este Consejo Permanente tiene autonomía funcional, interjurisdiccional e interministerial y, además, un Comité Ejecutivo para la Aplicación de un Programa Nacional. Estos organismos favorecen mecanismos de coordinación entre autoridades nacionales y provinciales tan necesarias para el abordaje que requieren los delitos del crimen organizado.

El Comité Ejecutivo está conformado por varios ministerios –el de Justicia, de Trabajo, de Seguridad Social, el Ministerio de Desarrollo Social y el de Seguridad–y este año se incorporó el flamante ministerio creado recientemente por esta administración, el Ministerio de Mujeres, Género y Diversidad. Por otra parte, el Comité interactúa con el Consejo Federal que está compuesto también por el Ministerio del Interior, el Ministerio de Relaciones Exteriores, las dos cámaras del Congreso Nacional y la Corte Suprema y representantes de cada una de las provincias argentinas. Así que, realmente, tiene un panorama que abarca de una manera impresionante todo el país.

La Argentina ha dado grandes pasos en materia de lucha contra la trata desde la ratificación del Protocolo de Palermo en 2002, la sanción de la ley específica (la Ley 26.364) en 2008 y la última reforma de una ley (la 26.842) en el 2012.

Sin perjuicio de los muchos avances logrados actualmente, existen dos cuestiones prioritarias para reforzar medidas en el marco de la gestión del Programa Nacional. La primera tiene que ver con el seguimiento de la ruta del dinero y el desmantelamiento de las bases económicas de las organizaciones dedicadas al delito de la trata de personas. La gran cantidad de procesos judiciales por trata de personas ha avanzado, pero se han circunscripto al proxeneta, al capataz del campo rural o al dueño del taller clandestino. Escalar en la ruta del dinero de quienes se han beneficiado económicamente con la explotación de las personas y que a través del lavado de activo han transformado estas ganancias ilícitas en otro tipo de actividades, es crucial para el desmantelamiento de las redes de la trata para lo cual es necesario llevar a estas personas ante la justicia. Por este motivo, se está trabajando actualmente con la Agencia Federal de Ingresos Públicos, que es la que se encarga justamente de los impuestos y con la Unidad de Información Financiera, con un rol muchísimo más activo en seguir la ruta del dinero de la trata.

La segunda materia en la que nuestro país compromete todos sus esfuerzos es la de profundizar la reparación y la inclusión social plena de las víctimas de trata. En la primera etapa de la asistencia funcionan los mecanismos institucionales que permiten brindar contención inmediata a la persona, a la víctima. Eso está a cargo de un programa nacional de rescate y acompañamiento de víctimas, que ya ha logrado rescatar quince mil doscientas víctimas. El mayor desafío se encuentra en la segunda etapa de la asistencia donde se ejecutan programas que están diseñados para otras situaciones de vulnerabilidad social y que deben cubrir las necesidades que presentan las víctimas de trata contribuyendo a la efectiva restitución de sus derechos. Por este motivo, la Argentina ha asumido el compromiso de garantizar dos derechos fundamentales para las víctimas: el trabajo estable y la vivienda, una vivienda digna.

Entendemos que solo el acceso efectivo a estos derechos fundamentales puede garantizar la reinserción plena de las víctimas. Actualmente se está trabajando en un cupo laboral para víctimas de trata, un programa de viviendas transitorias y un estatuto especial para acceso a la vivienda definitiva. Esta semana, justamente, se firmó un convenio entre nuestros ministerios de Justicia y Desarrollo Social para priorizar la incorporación de víctimas de trata y violencia de género a un programa que se ha creado, cuyo nombre es “Potenciar Trabajo”. Además, se elabora un programa específico para víctimas de trata que contempla las necesidades de las víctimas y se trabaja para que los tratamientos psicológicos y psiquiátricos se extiendan todo el tiempo que sea necesario porque la situación de cada víctima es diferente y muchas de ellas requieren de tratamientos prolongados.

Finalmente, se están impulsando auditorías de la cadena de valor en las industrias en las que registramos situaciones de trabajo esclavo para que certifiquen que su producción está libre de trabajo esclavo y libre de trata laboral. En estos años la Argentina ha presentado ante la comunidad internacional importantes avances en la lucha contra la trata, pero aún queda muchísimo trabajo por delante. Contamos con un importante plexo normativo y con una sociedad sensible que se moviliza ante el horror de la trata de personas. Por ello, hemos asumido el compromiso de seguir trabajando para contribuir a resolver este grave problema que afecta la vida, la libertad y la dignidad de las personas en todos los aspectos. Confiamos en el aporte que sin duda la OEA puede darnos y nos seguirá dando en esta materia.

Muchísimas gracias.

El PRESIDENTE: Muchas gracias.

Procedemos ahora a darle la palabra al Embajador Adsett del Canadá.

Embajador, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL CANADÁ: Chair, let me start by thanking the delegation of Venezuela for the opportunity to speak to this important issue today, and also to thank all of the presenters for their presentations this afternoon, all of which were quite insightful and informative as well.

Today is the day that we commemorate the World Day against Trafficking in Persons. Human trafficking is a horrific crime, and it disproportionately affects the most vulnerable members of our society, particularly women and girls.

Canada also recently commemorated the World Day against Trafficking in Persons. We remain committed to working with domestic and international partners to combat human trafficking in all of its forms.

La traite des êtres humains est l'un des crimes les plus horribles que l'on puisse imaginer, qui touche de manière disproportionnée les membres les plus vulnérables de notre société, en particulier les femmes et les filles.

Le 30 juillet 2020, le Canada a lui-même commémoré la Journée mondiale contre la traite des personnes et je peux vous assurer que nous restons déterminés à travailler avec nos partenaires nationaux et internationaux pour lutter contre la traite des personnes sous toutes ses formes.

The Government of Canada contributes more than $8.5 million to support international capacity-building projects in this area, offers further assistance through our Feminist International Assistance Policy, and provides more than $20 million in other support to international partners, as well as encourages Canadian businesses abroad to operate ethically and responsibly. With international collaboration and proactive action, we can strengthen our vital efforts to combat this heinous crime.

Merci beaucoup.

El PRESIDENTE: El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Adsett.

Procedo ahora a darle la palabra al Embajador de Venezuela.

Embajador Gustavo Tarre. Tiene usted la palaba.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE VENEZUELA: Muchas gracias, señor Presidente, por haber aceptado nuestra solicitud de inclusión de este punto en el orden del día. Muchas gracias igualmente a las distinguidas expositoras Farra Urrutia, Julissa Mantilla Falcón y señora Muñoz que enriquecieron esta sesión. Igualmente quiero transmitir al pueblo de Barbados las condolencias del Gobierno venezolano por el fallecimiento del ex Primer Ministro Owen Seymour Arthur.

La Delegación de Venezuela, señor Presidente, se siente plenamente identificada con la exposición que acaba de hacer el Embajador Salinas en representación del grupo de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI). Me permito, sin embargo, hacer una intervención para referirme a la situación de mi país que ya ha sido puesta en evidencia en las intervenciones de la Embajadora de Guatemala y la Representante de los Estados Unidos, cuyas palabras agradecemos.

La crisis social y económica que afecta a Venezuela la convierte en un punto de origen y captación ideal para la trata de personas. Los altos índices de pobreza, la inseguridad alimentaria, los elevados niveles de criminalidad e impunidad, los grandes flujos migratorios y la presencia de grupos delictivos armados que se dedican a la trata de personas son algunos de los factores que hacen de Venezuela el peor país de la región en esta materia; así lo indica el Índice Global de Esclavitud señalando que más de ciento setentaicuatro mil víctimas pueden contabilizarse en nuestro país.

Según la organización no gubernamental Grupo de Trabajo Sobre la Esclavitud Moderna, el setenta por ciento de las víctimas son mujeres y la trata de personas se lleva a cabo principalmente en las zonas fronterizas y mineras. Quienes se dedican a captar personas para la trata recurren al engaño, fundamentalmente ofertas de trabajo, ofertando la vulnerabilidad de quienes se encuentran en situación de miseria. Este informe también señala que el cuarentaicinco por ciento de las personas trabajando en las minas son niños, que por su tamaño son ideales para entrar en las minas verticales.

Una de las actividades más lucrativas en las minas del sur del Orinoco es la venta de mujeres, intercambiadas por oro, cuyo precio oscila entre cinco y veinte gramos de oro, es decir, entre doscientos treintaicinco y novecientos cuarenta dólares. Al menos setentaicuatro de cada cien mujeres víctimas de trata de personas en el Estado Apure son mujeres. Los países a donde son trasladadas las víctimas desde Venezuela son principalmente Colombia, República Dominicana, Brasil, Guyana, Trinidad y Tobago y España.

Presidente, estamos muy especialmente preocupados por el tráfico de mujeres a Trinidad y Tobago y a Guyana. El Informe de 2019 de la Matriz de Seguimiento de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) reveló que el setenta por ciento de los refugiados y migrantes de Venezuela llegan a Trinidad y Tobago a través de puntos de acceso no oficiales. En muchos casos, estas personas son llevadas engañadas para trabajar luego en prostíbulos.

Un estudio publicado por The Guardian en Trinidad estima que al menos cuatro mil mujeres fueron traficadas a Trinidad y Tobago en los últimos seis años. Por su parte, la Unidad para el Combate de la Trata de Personas en Guyana reveló que los venezolanos son el grupo con víctimas más numerosas en ese país desde 2018. Queremos exhortar a las autoridades de esos dos países a redoblar esfuerzos y a no permitir que los delitos que se cometen queden impunes.

El régimen de Nicolás Maduro controla las fronteras y los puertos por los cuales los venezolanos son traficados. Dice tener control sobre el territorio y sobre las minas donde las mujeres, hombres y niños son explotados todos los días y niegan tener relación alguna con los grupos armados irregulares que plagan nuestro territorio, a pesar de las evidencias contundentes de esta relación. Es imposible llevar a cabo algunas de estas actividades en Venezuela sin la complicidad del régimen.

A manera de ejemplo, sabemos que las autoridades portuarias reciben entre trescientos y quinientos dólares por cada embarcación que sale hacia Trinidad y Tobago. Las autoridades migratorias son cómplices al falsificar datos de pasaporte para las personas que van a abordar la embarcación, mientras el silencio cómplice de las fuerzas de seguridad del Estado y de las autoridades garantiza la cooperatividad de los traficantes.

Consideramos que la Organización de los Estados Americanos (OEA) tiene un rol importante que jugar para lograr la estandarización de protocolos de atención a las víctimas e intercambio de información sobre las organizaciones criminales y expresamos nuestra disposición a trabajar con todos los actores involucrados para poner fin a este flagelo.

El rol fundamental corresponde sin duda a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos en lo que concierne a las denuncias sobre la explotación de mano de obra esclavizada, mujeres y niños. También destacamos el rol que tienen que jugar los organismos de seguridad en todos los países en la lucha contra la trata de personas. En este sentido, reiteramos el compromiso del Presidente Encargado Juan Guaidó. Esto significa que se deben retomar los programas de prevención y respuesta a este flagelo, así como investigar y poner fin a la impunidad.

Gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Tarre.

Ofrezco la palabra al Embajador Edmunds de Santa Lucía.

Embajador Edmunds, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE SANTA LUCÍA: Thank you, Chair.

Saint Lucia lends its voice in support of the commemoration of the World Day against Trafficking in Persons. We note and welcome the former presentations made. Trafficking in persons is a perversion, a scourge, a blight that must be eradicated, as the impact to individuals and societies are deep and destructive.

Chair, my delegation encourages that we look at this issue of trafficking in persons through the most open of lenses and that we refrain from ones that are sometimes more myopic. If not, we risk diminishing the importance of this issue and its widespread nature.

Those involved in human trafficking come from all levels in our various societies. From those in the transportation industry that see money in the moving of people illicitly across borders to those within our societies who capitalize on the sale of human flesh, and to those who choose to turn a blind eye to the results of these practices, all and more are complicit.

Forced labor and sex trafficking amongst other results of the trafficking in persons is immoral. Trafficking in persons is a window into the dark soul of man, with its roots going back to our creation. For many of us in the Caribbean, to me, the transshipment of our ancestors into the Americas was the very first historical reference on the trafficking of persons that we learned of. The issue is not new.

Chair, as has been stated, I will reiterate that more often than not it is women and girls who are particularly vulnerable in our Hemisphere. Let us recognize that we must address the issues of labor standards and enforcements. Let us recognize that there are private actors who are abusing many in our informal sectors. And let us commit ourselves to addressing this issue, importantly, by allowing for better access to justice for the victims that too often end up on our shores and/or crossing our borders.

Chair, while I can surely highlight the efforts of my country to address this issue of trafficking in persons, including efforts to stand up our border security units to better patrol our waters, to seek the passage of legislation that will increase penalties for those involved in this action, and to modernize our judicial system to ensure prosecutions, I must admit I have to acknowledge that there is so much to do. We will welcome all the support that we can get from the Organization of American States and its member states and its observers.

In closing, I would like to suggest that we are aligned as it relates to rooting out this malaise, this cancer in our societies and within our Hemisphere. The broadening of our commitment to development, especially in times like now, would be critical. My fear, as I hope it is yours, is that broad socioeconomic ills that allow human trafficking to flourish will live on, from one government to the next, continually affecting us all if we are not careful, and if we do not take the issue on holistically.

Chair, recognizing and commemorating this day as important, but it is only as important as our commitment to making the day after and the day after that better for those who has been, are being and, if we are not diligent, are at risk of being trafficked in the future.

Thank you.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Edmunds.

Ofrezco la palabra a la Delegación de El Salvador.

Embajadora Wendy Acevedo, tiene usted la palabra.

La REPRESENTANTE INTERINA DE EL SALVADOR: Gracias, señor Presidente. Agradecemos a la Delegación de Venezuela por solicitar la inclusión de este tema, así como la información relevante compartida por los distinguidos panelistas.

La trata de personas es también una pandemia de larga data que se agrava dentro del actual contexto del COVID-19. La recesión económica generada por la pandemia aumentará el desempleo y la pobreza creando condiciones favorables a la trata y el tráfico ilegal de personas. Una solución duradera requiere de coordinación y comprensión internacional para mejorar el apoyo a personas migrantes durante y post emergencia, aplicar un enfoque de género, abordar las causas de la migración masiva.

Como mencionó la Relatora Mantilla, las mujeres y niñas son las más impactadas por esta tragedia humana representando el setentaidós por ciento del total de víctimas de trata a nivel mundial. La Convención de Belém do Pará establece que la trata de personas y la prostitución forzada son formas de violencia contra las mujeres y niñas. Por ello, nos unimos al llamado a redoblar esfuerzos para garantizar el derecho a una vida libre de violencia e identificar y proteger a las víctimas de trata, especialmente en el contexto actual de la crisis sanitaria.

En El Salvador contamos con un marco legal fuerte contra la trata de personas y somos parte de los instrumentos internacionales más relevantes en la materia. Contamos con un Comité Técnico Nacional compuesto por todas las instituciones del Estado involucradas en la temática que ejecuta la Política Nacional contra la Trata de Personas. Asimismo, desarrollamos esfuerzos conjuntos con los países de la región como parte de la Comisión Regional contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes, entre otras iniciativas nacionales y regionales.

Los retos son muchos, pero el compromiso de los estados es fuerte. Agradecemos al Departamento de Seguridad Pública por el apoyo brindado a El Salvador a través de los diferentes programas impulsados hasta la fecha. El papel de la Organización de los Estados Americanos es clave para coordinar esfuerzos regionales y multisectoriales, dada la naturaleza transnacional que adopta también este flagelo. Hoy más que nunca es importante el intercambio de información, buenas prácticas, medidas de prevención y protección en países de origen, tránsito y destino para evitar retrocesos en la lucha contra este flagelo.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Gracias, estimada Embajadora.

De no haber más observaciones, el Consejo Permanente toma nota de las presentaciones realizadas y de los comentarios de las delegaciones. Acordamos.

Presentación del Informe Anual del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA)

El PRESIDENTE: El siguiente punto de agenda se refiere a la presentación del Informe Anual del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA). Este informe fue distribuido oportunamente a las delegaciones como documento CP/doc.5593/20. Recordemos que de acuerdo con el artículo 91, inciso F, de la Carta de la Organización de los Estados Americanos (OEA), corresponde también al Consejo Permanente considerar los informes del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI), del Comité Jurídico Interamericano(CJI), de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), de la Secretaría General, de los organismos y conferencias especializados y de los demás órganos y entidades y presentar a la Asamblea General las observaciones y recomendaciones que estime del caso.

En nombre del Consejo Permanente, le ofrezco una cordial bienvenida al señor Manuel Rodolfo Otero Justo, Director General del IICA, así como a los funcionarios del IICA que lo acompañan en esta ocasión, la señora Mari Stull, Representante de la Oficina del IICA en los Estados Unidos y el señor Jorge Gerstein, Asesor Especial del Director General. Señor Otero, tiene usted la palabra.

El DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO INTERAMERICANO DE COOPERACIÓN PARA LA AGRICULTURA (IICA): Bueno, muchas gracias. Buenas tardes a todos y a todas. Deseo inicialmente sumarme a las condolencias por la irreparable pérdida a raíz de la partida prematura del ex Primer Ministro de Barbados, Profesor Owen Seymour Arthur, y agradezco humildemente la posibilidad de estar participando en esta sesión ordinaria del Consejo Permanente que usted preside, emitiendo un saludo a las representaciones del Consejo Permanente y, de manera especial, al Secretario General Luis Almagro y al Secretario General Adjunto Nestor Mendez.

El informe anual del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) correspondiente al año 2019 fue distribuido oportunamente y espero que los señores representantes tengan las hojas país, en las que intentamos sintetizar las principales acciones realizadas en dicho período. Pero en esta oportunidad, y dada la excepcionalidad del momento que estamos viviendo a causa de la pandemia, quisiera concentrarme en las acciones realizadas en los últimos seis meses señalando nuestra total solidaridad con los familiares de los infectados y fallecidos a causa de esta pandemia.

Quisiera inicialmente transmitir cuatro mensajes sobre el nuevo contexto del mundo IICA de la agricultura y la ruralidad. En primer término, tenemos que fortalecer la producción de alimentos y productos agropecuarios en el marco del papel estratégico que nuestro sector tiene en las Américas. No menos importante, precisamos proteger con buenas prácticas a nuestros agricultores, sobre todo los agricultores familiares dándoles insumos estratégicos para que la rueda de la agricultura no se interrumpa. Tercero, tenemos que asegurar el adecuado funcionamiento de los mercados nacionales, regionales e internacionales tratando de evitar caer en la tentación de medidas proteccionistas. Y, por último, reafirmar el apoyo de la cooperación técnica internacional, la inter-cooperación, sobre todo apostando a la reactivación de la agricultura como un sector estratégico que tiene que ser innovador, tiene que ser resiliente y tiene que apostar, obviamente, a su desarrollo sostenible.

La pandemia nos tomó a todos por sorpresa y, en ese sentido, el IICA hizo una serie de cambios tratando de demostrar que somos una Institución que escucha, que propone, sobre todo, que actúa. Hemos realizado infinidad de diálogos ministeriales a nivel bilateral, muchos a nivel regional y dos diálogos hemisféricos que organizamos juntamente con la Food and Agriculture Organization (FAO). Hemos realizado diferentes mecanismos de consulta, de diálogo, de ámbito diplomático; próximamente vamos a tener una reunión con todas las agencias de cooperación internacional; hemos creado, en el ámbito legislativo, un Consejo de Agroparlamentarios del Sur; estamos realizando reuniones con el sector privado y la sociedad civil y acciones sinérgicas con universidades y centros de excelencia.

Estamos configurando un nuevo mapa de alianzas público-privadas y acá pongo como ejemplo el diálogo y la cantidad de acciones que estamos realizando con el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA) para proteger a nuestros agricultores, tratar de mantener a los mercados abiertos, como también otro ejemplo de las acciones que estamos realizando con los ministerios de Ciencia y Tecnología, con el Ministerio de Medio Ambiente en Costa Rica y ahí ven una acción de inauguración de lo que es el centro de interpretación del mañana de la agricultura, donde queremos demostrar que en el medio de la pandemia hay un futuro protagónico para la agricultura y la ruralidad de nuestra América.

Ese mapa de alianzas público-privadas reconoce la importancia decisiva que tienen las organizaciones del sector privado, como es el caso de Bayer, con el que estamos creando una red para tratar de combatir una plaga que afecta el banano, tema que es fundamental para los países como Ecuador, como Costa Rica. Reconocemos la importancia que tienen los temas de mujeres rurales en una acción que estamos haciendo con Corteva y también con Syngenta, con quien acabamos de firmar una alianza para tratar de promover la ciencia, la tecnología y la innovación.

Quisiera enfatizar también el mapa de alianzas técnico-científicas, como el reciente acuerdo que hemos firmado con la Universidad de Harvard, a través de su Premio Nobel de Economía 2019 Michael Kremer, con el que estamos avanzando en una nueva estrategia de extensión rural basada en el uso de la telefonía celular, donde estamos aterrizando inicialmente en Brasil, en cuatro departamentos de Colombia y posiblemente en algunos países de Centroamérica. Con la Universidad Estatal de Ohio, con el Premio Mundial de la Alimentación 2020, el doctor Rattan Lal, con quien estamos lanzando una iniciativa de suelos saludables para todas las Américas y no menos importante el fortalecimiento de la relación sinérgica y virtuosa con el Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE) en Costa Rica, con el que estamos desarrollando una alianza, una unidad conjunta, un banco de alimentos como unos de los tantos ejemplos con los que estamos avanzando. La Universidad de Berkley, con el que estamos desarrollando también una estrategia virtuosa en materia de bio-economía, tema que es fundamental para la estrategia del IICA.

Queremos pasar del diálogo a la acción y acá cabría remarcar mi presentación sobre los temas de seguridad alimentaria, tema al que le estamos dando un continuo seguimiento en el marco del trabajo conjunto en las Cumbres convocadas por la Organización de los Estados Americanos (OEA), encuentros virtuales con empresas internacionales –ya acabamos de tener dos reuniones y vamos por la tercera reunión–, asociaciones profesionales y diferentes foros hemisféricos. Acabamos de terminar un foro con jóvenes rurales con más de treintaicinco mil participantes y mujeres rurales, producto de un IICA, insisto, que escucha y enseguida promueve acciones conjuntas.

En síntesis, son más de trescientas acciones en favor y al servicio de los países a través de la ejecución de agendas de cooperación nacional, subregional y hemisférica. Es un IICA cada vez más innovador haciendo uso de las tecnologías digitales y pongo como ejemplo una aplicación con fondo de la Unión Europea para tratar de asegurar a nuestros trabajadores rurales en sus diferentes cadenas productivas. Acabamos de concluir un Hackatón 2020 de ámbito continental que puso foco en la problemática del Ecuador, donde más de cien jóvenes estuvieron participando con el apoyo del sector privado, de Syngenta, un sistema de abastecimiento agroalimentario especialmente diseñado para los países de América Central tratando de medir el tiempo real los excedentes a los efectos de poder dinamizar el comercio intrarregional y también interregional, así como una aplicación para promover un mayor dinamismo en los servicios de extensión agrícola para los países del Caribe. Insisto, son apenas ejemplos de un IICA que quiere estar más cerca de los países, con los pies sobre la tierra y tratando de demostrar soluciones que son factibles en medio de las retenciones presupuestarias existentes.

Quisiera, de manera complementaria, decir que, en la región norte, en México, estamos colaborando con el Banco de Alimentos de ese país. En la región central quisiera resaltar el apoyo y el trabajo conjunto en Honduras para la promoción del Bono Cafetalero y el Bono Productivo. En la región andina sería interesante señalar lo que estamos haciendo con Colombia en apoyo al Consejo Nacional de Secretarios de Agricultura (CONSA) de ese país. En la región Caribe hemos constituido un fondo especial para la recuperación productiva post COVID-19; estamos lanzando un crowdfunding, o sea, una estrategia de micro mecenazgo para ayudar sobre todo a Haití y a Antigua y Barbuda. Y en la región sur, todo tipo de diálogos y proyectos en apoyo a la agricultura familiar que pasa a ser un sector vulnerable que tenemos que proteger entre todos porque es la columna vertebral que debe mantenerse viva en las estrategias post pandemia.

Todo esto lo tenemos que hacer bajo un lema que es ‘Más con Menos’ y de un modo diferente combatiendo la burocracia, transfiriendo recursos para la cooperación técnica directa con un enfoque de procesos promoviendo la rendición de cuentas y tratando de estar siempre ofreciendo servicios de calidad al servicio de los países y considerando que el sector agropecuario pasa a ser un sector estratégico para la reactivación de nuestras economías.

Por esto, quiero agradecer esta oportunidad, reiterar el honor y el orgullo por ser una agencia especializada en el sistema interamericano de derechos humanos y decir que el IICA quiere ratificar su vigencia; está al servicio de los países y quiere trabajar juntos para que el sector estratégico sea la columna vertebral para la reactivación de nuestras economías.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Otero, por su presentación.

Ofrezco la palabra a las delegaciones que deseen referirse a la presentación del Informe Anual del IICA.

Embajador Hernán Salinas, tiene usted la palabra.

El SECRETARIO GENERAL ADJUNTO: Perdón, Presidente. Creo que es Brasil que va primero.

El PRESIDENTE Perdón, en mi pantalla me parecía Chile.

Embajador Simas, tiene usted la palabra.

El REPRESENATNTE PERMANENTE DEL BRASIL: Obrigado, senhor Presidente.

Em primeiro lugar, quero transmitir um cumprimento afetuoso ao Diretor do Instituto, Doutor Manuel Otero, e felicitá-lo pela intervenção e apresentação feita hoje. É preciso transmitir nosso reconhecimento ao Instituto Interamericano de Cooperação para a Agricultura pela apresentação do seu Relatório Anual de Atividades e parabenizar o Instituto pelo importante trabalho que vem realizando em benefício de todos os países das Américas.

O Brasil mantém importantes iniciativas de cooperação técnica com o IICA e considera essencial o papel desempenhado pelo Instituto no âmbito do Sistema Interamericano. De forma geral, consideramos positivas as atividades conduzidas pelo Instituto em 2019, ao estimular e apoiar os esforços dos países da região na promoção do desenvolvimento agrícola e do bem-estar rural, buscando alcançar uma agricultura interamericana competitiva, inclusiva e sustentável. Destacamos com especial interesse a importante participação do Instituto no Programa de defesa sanitária do Brasil, por meio de recursos do BID; a criação de uma plataforma de mulheres rurais empreendedoras de agricultura familiar; e a promoção do papel dos jovens por meio de Foros de Juventude Rurais.

Senhor Presidente,

No atual cenário de pandemia, a questão da segurança alimentar no Hemisfério torna-se ainda mais preocupante. Aproveito a ocasião para reconhecer e congratular os esforços envidados pela Guatemala para negociar documento a respeito desse tema tão importante, com vistas a sua adoção na próxima Assembleia Geral. Agradeço a liderança e o espírito de flexibilidade da Embaixadora Rita Claverie na condução desse processo.

Aproveito também a oportunidade para compartilhar algumas das ações executadas pelo Brasil para garantir a segurança alimentar e nutricional da população, diante do impacto econômico, social e sanitário provocado pelo agravamento da pandemia de covid-19. As estratégias que menciono a seguir têm contribuído para a continuidade na produção, abastecimento, comercialização e consumo de alimentos em meu país e, em boa medida, em todas as regiões do mundo, tendo em conta a capacidade exportadora de alimentos do Brasil.

Dentre o conjunto de iniciativas na área da segurança alimentar, queria destacar as seguintes:

- Ações de transferência de renda para as famílias mais vulneráveis (Programa Bolsa Família e Auxílio Emergencial).

- Ações para a manutenção dos empregos e renda dos trabalhadores (Programa Emergencial de Manutenção do Emprego e da Renda).

- Ampliação dos recursos para o Programa de Aquisição de Alimentos para adquirir mais alimentos da agricultura familiar e distribuí-los para instituições socioassistenciais.

- A doação de cestas básicas para povos indígena e comunidades tradicionais.

- A permissão para que seja realizada a aquisição e a doação de alimentos para a população vulnerável com os recursos destinados a alimentação escolar.

- A determinação para que a produção, o escoamento e a comercialização de alimentos não sejam interrompidos.

Senhor Presidente,

Ao concluir minhas breves palavras, gostaria de reiterar o apoio do Brasil ao trabalho que vem sendo desempenhado pelo IICA e, também, a nossa confiança na capacidade do Instituto como catalisador dos esforços do Hemisfério para preservar a segurança alimentar e recuperar os setores agropecuário e rural em nossa região durante e após a pandemia.

Obrigado.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Simas.

Representante Interina de Argentina, tiene usted la palabra.

La REPRESENTANTE INTERINA DE LA ARGENTINA: Muchas gracias, señor Presidente.

Agradecemos la presentación del Director General del Informe Anual del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), el doctor Manuel Otero, quien nos tiene acostumbrados a expresar con claridad, compromiso y profesionalismo el desempeño del Instituto que dirige. De su interesante informe subrayamos una frase que a nuestro entender sintetiza el pragmatismo y el compromiso del doctor Otero y esta frase es “lograr más con menos y hacer las cosas de manera diferente”. En efecto, la planificación integrada, la optimización de recursos, la reducción de la burocracia y la transparencia y la responsabilidad demuestran que no es una frase vacía.

En tiempos de pandemia del COVID-19 el IICA ha ido en pronto auxilio de quienes lo han solicitado sin descuidar los objetivos básicos de su gestión social, de su gestión fundamentales para el desarrollo económico y social de la región. Por ello, sigue teniendo como objetivos o persigue como objetivos, como lo dijo el Doctor Otero, el fortalecimiento de la producción de productos agrícolas dado el rol estratégico en el sector entre las Américas, la protección de los agricultores a través de las mejores prácticas, además de proveerlos de insumos estratégicos para que la producción continúe ininterrumpidamente y asegurar el buen funcionamiento de los mercados nacionales y regionales. Agrego que todos esos objetivos van acompañados del apoyo explícito a la cooperación técnica internacional no solo a través de los organismos agrícolas multilaterales en el Hemisferio, sino también en un permanente diálogo ministerial a nivel nacional, regional y hemisférico, todo esto en coordinación con lo que se llama la coordinación diplomática, la que ayudamos en estos foros a obtener. Asimismo, queremos destacar la nueva red de asociaciones públicas y privadas que ha creado o la sinergia que ha creado entre estas agrupaciones.

Su ingreso, el ingreso del IICA al Grupo Conjunto de Cumbres fue fundamental. Tuve la suerte de asistir a un par de reuniones y ha sido realmente muy ilustrativo lo que estaba pasando en la región con relación a la pandemia. Pero quizás uno de los retos más importantes para el IICA es el diseño de una estrategia que permita aprovechar el potencial que tiene la región como productora de alimentos y posicionarse así en el ámbito mundial. Es una ventaja competitiva de la región gracias a la riqueza de sus recursos naturales y humanos. Es una ventaja que nos debe permitir abordar el preocupante tema de la seguridad alimentaria en el período de la post pandemia. Allí vemos que el trabajo del IICA es estratégico dado que puede vincular diversos y variados intereses, así como identificar soluciones innovadoras intercambiando experiencias conectando saberes y dando impulso a los esfuerzos de los países a fin de transformarlos en bienes públicos nacionales.

Vaya para el IICA, para su Director Manuel Otero y todos sus colaboradores, las felicitaciones y el apoyo, el apoyo indeclinable que les damos para seguir cumpliendo su labor, además del cordial saludo de la Argentina.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Muchas gracias a la Delegación de la Argentina.

El PRESIDENTE: Procedo ahora a darle la palabra al Embajador de Chile.

Embajador Hernán Salinas, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANET PERMANENTE DE CHILE: Muchas gracias, señor Presidente. Chile agradece la presentación del Informe Anual 2019 del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) efectuada por su Director General Manuel Otero, el cual confirma la importancia de contar con una institución moderna y eficiente, capaz de movilizar los conocimientos disponibles en la región y el mundo para lograr una agricultura competitiva, inclusiva y sostenible que aproveche las oportunidades para contribuir al crecimiento económico y el desarrollo y que promueva un mayor bienestar global y un manejo sostenible de su capital natural.

En el Informe 2019 se destaca especialmente el desarrollo de marcos conceptuales, metodologías y nuevas capacidades en innovación y extensión para la agricultura familiar, así como el mejoramiento de las competencias en el sector rural en materias de cooperativismo, asociativismo y liderazgo. Cabe mencionar que en el marco de la Expo Chile Agrícola se celebraron los seminarios “Desafíos para la Comercialización de Productos de la Agricultura Familiar Campesina (AFC)” en el marco de la Cuenca del Pacífico y “El IICA en el Corazón de la Araucanía: Agenda Territorial desde la Asociatividad”. Asimismo, en apoyo al Ministerio de Agricultura de Chile, en la Araucanía se concluyó el diagnóstico de veintiocho cooperativas de la agricultura familiar. Del mismo modo, se fortalecieron las capacidades de producción resiliente a través de parcelas demostrativas y para la validación del sistema intensivo del cultivo de arroz, entre otros efectivos proyectos desarrollados en Chile y otros estados durante este período.

De manera muy singular queremos resaltar la labor desarrollada por el Instituto en materia de colaboración técnica en biotecnología, temática muy importante para Chile. Al respecto, el Instituto brindó asesoramiento permanente en regulaciones sobre biotecnología y bioseguridad proporcionando apoyo a los sectores público y privado en comunicación y biotecnología de precisión. Lo anterior son solo algunos ejemplos del valioso aporte del IICA a los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos.

Desde la Misión Permanente de Chile ante la OEA, reiteramos nuestras felicitaciones y agradecemos su labor de estímulo, promoción y apoyo a los esfuerzos de los Estados Miembros para lograr el desarrollo agrícola y el bienestar rural por medio de la cooperación técnica internacional de excelencia.

Muchas gracias, señor Presidente.

EL PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Salinas.

Ofrezco la palabra ahora a la Embajadora de Costa Rica.

Embajadora Montserrat Solano. Tiene usted la palabra.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE COSTA RICA: Muchas gracias, señor Presidente. Costa Rica agradece la presentación del Informe Anual del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) por parte de Manuel Otero, Director General del Instituto, en el cual se comparten los resultados del trabajo realizado y el acompañamiento brindado a los estados en el 2019.

Consideramos de gran importancia la implementación efectiva de estrategias para la construcción de un sector agropecuario resiliente, sostenible y con mayores oportunidades para las comunidades rurales, especialmente para las mujeres y la juventud dedicadas a estas actividades. Celebramos los programas, proyectos, capacitaciones y herramientas para fortalecer capacidades compartidas por el IICA para potenciar temas vitales en la región como la bio-economía y la agricultura familiar, así como la promoción de la agricultura digital 4.0, al igual que las alianzas con socios estratégicos para llevar a buen puerto estas iniciativas.

Fue un honor para Costa Rica el ser sede de reuniones de gran transcendencia como la Vigésima Reunión Ordinaria de la Junta Interamericana de Agricultura, máximo órgano de gobierno del Instituto, donde se inauguró el Centro de Interpretación del Mañana de la Agricultura, creado conjuntamente con Microsoft y que incluye el Laboratorio de Innovación Agropecuaria en la sede central del IICA en alianza con el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT) de nuestro país democratizando así la tecnología en beneficio del desarrollo de las zonas de mayor vulnerabilidad. Además, la realización de la Conferencia de Ministros de Agricultura de las Américas, inaugurada por el presidente de la república y en la que ministros, secretarios y altas autoridades debatieron sobre la inclusión digital en los territorios rurales; el logro de equilibrios entre productividad y sostenibilidad y el papel de la sanidad en el comercio de productos agrícolas, sino también la gran cantidad de iniciativas de las cuales fue parte Costa Rica.

Son muchos los desafíos que se nos presentan actualmente en el marco de esta pandemia, por lo que el norte de los Estados Miembros que conforman esta Organización debe ser sumar fuerzas teniendo como aliados instituciones como el IICA que apoyen en la elaboración de planes y políticas públicas de recuperación abordando la diversidad de necesidades y problemáticas del sector, pero pensando justamente en los más vulnerables.

Termino mis palabras reiterando el apoyo de Costa Rica al IICA para lograr estos objetivos.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajadora Solano.

Ofrezco ahora la palabra al Embajador del Canadá, Embajador Adsett.

Embajador Adsett, tiene usted la palabra.

[Problema de conexión]

El PRESIDENTE: Podemos entonces pasar con la Delegación de los Estados Unidos, por favor, y luego regresamos con el Embajador Adsett.

Estados Unidos, tiene usted la palabra.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE LOS ESTADOS UNIDOS: Thank you very much.

The United States would like to thank Doctor Otero for his presentation and welcomes the 2019 Annual Report. This report outlines the Inter-American Institute for Cooperation in Agriculture (IICA) successes in contributing to the improvement of the agricultural sector in the Americas and building the capacity for more productive and efficient agriculture integrated in the local and the global market.

Recognizing IICA as a specialized agency for the inter-American system for agriculture and rural development, we appreciate IICA’s hard work with the relevant organizations under the World Trade Organization’s Sanitary and Phytosanitary Measures (SPS) Agreement, and its commitment to transparency, science and evidence-based standards, and innovation.

We commend IICA’s implementation of measure to promote efficiency and cost savings and appreciate IICA’s efforts to continue optimizing the use of resources provided by member states and other donors.

Thank you.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Estados Unidos.

Embajador Adsett, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL CANADÁ: I am really sorry. It has been a full day, and I think my computer is giving up on me. However, I will be very brief.

It was an excellent presentation from the Director of the Inter-American Institute for Cooperation in Agriculture (IICA), and I really mainly wanted to take the floor to commend the IICA for its commitment to gender issues and the work that organization promotes, the full participation of women and of young people as well in the agricultural and rural development processes at the community level.

Thank you very much.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Adsett.

Doy la palabra ahora al Embajador del Ecuador.

Embajador Carlos Játiva, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL ECUADOR: Muchas gracias, señor Presidente. La Delegación del Ecuador se une al justo homenaje rendido y expresa su pesar por el fallecimiento del honorable Profesor Owen Seymour Arthur, ex Primer Ministro de Barbados.

Al agradecer al doctor Manuel Otero, Director General del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), por su ilustrativa intervención, así como por la presentación del Informe Anual del IICA, mi Delegación pondera que la emergencia sanitaria, las medidas de confinamiento para contener la propagación del virus, acompañadas de la agravación de la crisis económica y social, ha surtido y sigue surtiendo consecuencias negativas para la agricultura en varios aspectos y atentan contra el objetivo de alcanzar la seguridad alimentaria y nutricional.

El COVID-19 ha evidenciado los problemas que agobian el desarrollo rural y a la agricultura en el Hemisferio; plantea enormes desafíos en su alcance y complejidad que requieren y reclaman alianzas estratégicas y operativas entre gobiernos, agencias internacionales o del sector privado para identificar y aplicar soluciones duraderas en cuyo empeño el papel del IICA resulta esencial.

El Ecuador saluda el rol fundamental que desempeña el IICA en esta materia, como también en el fortalecimiento y el desarrollo de los países del sistema interamericano en proyectos que, como en el caso del mío, comprenden, entre otros, el análisis de barreras comerciales; la determinación de oportunidades y la promoción de su oferta exportable; la consolidación de una red sobre bio-economía integrada por quince instituciones para formular los lineamientos de política pública en la materia; la producción del bio-consumo y la capacitación de técnicos de varias instituciones en el control de la calidad de hongos benéficos para el suelo y las raíces de las plantas; asistencia a seiscientos sesenta emprendedores de las provincias costeras de Manabí y Esmeralda para mejorar productos y servicios; el apoyo del IICA en favor de la aprobación del Proyecto Sello de la Agricultura Familiar Campesina; comercialización asociativa e inclusiva en las fronteras nortes de mi país; la gestión de conocimiento para la adaptación de la agricultura familiar al cambio climático; la ejecución del Programa de Exportación Global junto con el Gremio de Traficantes de Alimentos y Bebidas, así como el uso de la Herramienta de Desempeño, Visión y Estrategia en las áreas de salud, sanidad vegetal y animal y la inocuidad de los alimentos y, por cierto, la continua asistencia en esfera del banano y del cacao de aroma fino, así como en el Proyecto Inova, con cooperación de la Unión Europea para acercar a los jóvenes agricultores a los consumidores, a lo que se refirió el Director General Otero.

Tales son algunas de las actividades que se vienen realizando en el Ecuador con la colaboración del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura, por lo que felicitamos al IICA por su muy productivo trabajo y le alentamos a que siga trabajando con nuestros países en la promoción de la prosperidad de las comunidades rurales, la seguridad alimentaria y el desarrollo sostenible de la agricultura.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Procedo ahora a darle la palabra a la Representante de El Salvador, Embajadora Wendy Acebedo.

[Problema de conexión]

El PRESIDENTE: Creo que estamos teniendo problemas. Estamos un poco retrasados en la agenda así que procederemos a continuar con la misma.

De no haber más solicitudes de la palabra, la Presidencia sugiere que el Consejo Permanente tome nota de la presentación del Informe Anual del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) efectuado por el doctor Manuel Rodolfo Otero, así como de los comentarios y observaciones de las delegaciones de los Estados Miembros. Así queda acordado.

Consideración del proyecto de resolución sobre solicitud de fecha del vigésimo período ordinario de sesiones del Comité Interamericano contra el Terrorismo (CICTE)

El PRESIDENTE: Pasamos al punto de la agenda número cinco. El siguiente punto corresponde a la consideración del proyecto de resolución sobre solicitud de fecha del vigésimo período ordinario de sesiones del Comité Interamericano contra el Terrorismo (CICTE), presentado por la Misión Permanente de la República Dominicana. Este proyecto de resolución se encuentra contenido en el documento CP/doc.5627/20.

Este proyecto de resolución resuelve en su parte sustantiva número 1: establecer el 25 de septiembre de 2020 como fecha del vigésimo período ordinario de sesiones del Comité Interamericano contra el Terrorismo (CICTE) a celebrarse en la sede de la Organización de Estados Americanos en Washington D.C.

De no haber observaciones, sugiero que demos por aprobado el proyecto de resolución contenido en el documento CP/doc.5627/20.Aprobado.

Despedida de la Representante Permanente de Costa Rica, Embajadora Montserrat Solano Carboni

El PRESIDENTE: Pasamos al punto número seis de la agenda. Continuando con el orden del día, nos corresponde en este momento despedir a nuestra estimada colega, la Representante Permanente de Costa Rica, Embajadora Montserrat Solano Carboni.

Como Presidente del Consejo Permanente, como Representante Permanente de Honduras, como centroamericano, en este momento nos sentimos con un profundo pesar por la gran estima que goza la distinguida Embajadora y amiga Montserrat Solano Carboni en nuestra Organización y, por supuesto, en este Consejo Permanente.

La Embajadora Montserrat Solano presentó sus cartas credenciales ante la Secretaría General el 29 de noviembre de 2018. Como Representante Permanente de Costa Rica ante la Organización de los Estados Americanos, ella se ha granjeado el sincero respeto y aprecio de sus colegas por sus dotes de experimentada diplomática y fiel creyente en la negociación y la búsqueda de consensos en el ámbito multilateral, por su compromiso con la democracia y con los derechos humanos y, claro está, por su don de gentes y su espontánea amabilidad.

Me complace ofrecer la palabra a los coordinadores regionales. Tienen ustedes la palabra.

Miro a la Embajadora de San Vicente y las Granadinas.

Embajadora Gilchrist, tiene usted la palabra.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS: Gracias, Presidente. Thank you, Chair. Secretary General, Chair of the Permanent Council, permanent representatives, alternate representatives, permanent observers, good afternoon.

On behalf of the Caribbean Community (CARICOM) group of ambassadors, I bid farewell to the Permanent Representative of Costa Rica, Ambassador Montserrat Solano Carboni, whose tour of duty at the Organization of American States (OAS) has ended.

Ambassador Solano came to the Organization almost two years ago, with a wealth of experience in the area of human rights, notably the rights of victims of war. Her expertise as a journalist and lawyer as well as her work in various arenas of advocacy, positioned her well to address the diverse issues which form the work of the Organization of American States under its four pillars.

During her posting as Permanent Representative, Ambassador Solano articulated her Government’s principled positions with deep conviction. She has been a strong advocate for women’s rights and gender equality. We have no doubt that she will continue to use her skills, training and expertise to continue to advocate for the rights of people everywhere, especially those in situations of greater vulnerability.

Ambassador Solano, please accept our best wishes for good health, prosperity and success in your future endeavors, both personal and professional. We extend to you a virtual toast!

Thank you, Chair.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajadora.

Reconozco la solicitud de palabra de la Embajadora de México.

Embajadora Luz Elena Baños, tiene usted la palabra.

El SECRETARIO GENERAL ADJUNTO: Perdón, Presidente. Es Chile.

El PRESIDENTE: Pido perdón a todos los representantes porque en mi pantalla miro otro orden. Le voy a agradecer a la Secretaría que nos esté actualizando con este tema al respecto.

Embajador de Chile, Hernán Salinas, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE CHILE: Muchas gracias, señor Presidente.

En nombre de los países miembros y participantes del grupo Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), despedimos hoy a la Representante Permanente de Costa Rica, Embajadora Montserrat Solano Carboni, quien asumió el cargo el 23 de octubre de 2018 con la tarea de representar a su país ante esta Organización, misión que ha cumplido con inmenso éxito. La Embajadora Solano demostró durante estos años ser poseedora de un alto grado de profesionalismo, agudeza, responsabilidad y un criterio jurídico sobresaliente, lo que muchas veces nos permitió avanzar a paso firme en sensibles temáticas que requirieron del liderazgo y dedicación de Montserrat.

Su permanente y sincero compromiso con los derechos humanos, la paz, la democracia y el multilateralismo hicieron de la Representante Permanente de Costa Rica una interlocutora esencial en cada uno de los pilares que sustentan el que hacer de esta Organización. Ha sido un honor para quienes compartimos este período en la Organización de los Estados Americanos (OEA) contar con la inteligencia, buen criterio y acuciosidad de Montserrat, pero especialmente ha sido un honor contar con su amistad y calidad humana.

En mi calidad de Representante Permanente de Chile, quiero destacar la especial relación de cooperación que pudimos forjar para el logro de objetivos comunes entre mi país y Costa Rica en el plano del multilateralismo regional.

Querida Montserrat, Embajadora y amiga, permíteme desearte en nombre del grupo ALADI, así como también de la Misión Permanente de Chile, y del mío propio, el mayor de los éxitos en tus nuevos desafíos profesionales y ten siempre la certeza de que puedes contar con tus amigos de la OEA, del grupo ALADI y de Chile. Te vamos a extrañar.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador.

Ofrezco la palabra ahora a la Embajadora de México, Luz Elena Baños.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE MÉXICO: Gracias, señor Presidente.

La Delegación de México se une fraternalmente a los buenos deseos de la membresía en ocasión de la sensible partida de nuestra querida colega, la Embajadora Montserrat Solano Carboni, cuya gestión como Representante Permanente de Costa Rica ante la Organización de los Estados Americanos (OEA) está próxima a concluir.

La Embajadora Solano fue ejemplo de la pertinencia y la fuerza de las mujeres para ejercer altos cargos con responsabilidad, con compromiso, con creatividad y con liderazgo. Con su desempeño, no solo demostró sus destacadas credenciales, también abonó positivamente a la defensa de los derechos humanos y al avance de la igualdad de género con determinación y constancia.

Es la hora de las mujeres; este es su tiempo porque el horizonte está lleno de su energía y su talento para construir un mejor destino común. Esto no es una dádiva ni una casualidad. Las mujeres son la mitad de la población y están en el centro de la vida democrática y de la construcción de la historia. México celebra que la Embajadora Solano haya impulsado importantes iniciativas en favor de los derechos humanos porque ese es el camino para alcanzar mejores sociedades.

Querida Montserrat, en nombre de mi Delegación te deseamos el mejor de los éxitos en tu nueva encomienda. Estamos seguros de que seguirás trabajando arduamente en favor de todos los derechos humanos para todas las personas y del fortalecimiento de la relación entre México y Costa Rica. Buena suerte. Hasta pronto, querida Montse.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajadora.

Ofrezco la palabra al Embajador de Nicaragua.

Embajador Alvarado, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE INTERINO DE NICARAGUA: Muchas gracias, señor Presidente. La Delegación de Nicaragua, en nombre de los países constituyentes del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), se suma a las expresiones de reconocimiento de la excelente labor desempeñada por la ilustre Embajadora Montserrat Solano Carboni, quien se ha caracterizado por su don de gentes, su afabilidad, ecuanimidad y su interés en la búsqueda del consenso sobre los importantes temas de la agenda interamericana.

En la Organización de los Estados Americanos (OEA) nos hemos beneficiado de su gran experiencia como académica, periodista, abogada y diplomática, cualidades que sin duda serán útiles en el desarrollo de las nuevas tareas que asumirá en la Organización de las Naciones Unidas en Ginebra. Al despedir a una amiga y colega, hacemos nuestros mejores votos por el mayor de los éxitos en el desempeño de sus futuras funciones.

Hasta pronto, querida Embajadora Montserrat.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Alvarado.

Ofrezco la palabra al Embajador Adsett del Canadá.

Embajador Adsett, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL CANADÁ: Au nom de la délégation canadienne, je ne puis pas laisser cette occasion de souligner la relation spéciale entre le Canada et le Costa Rica et de souhaiter l'Ambassadrice Montserrat Solano tout le succès possible dans ses futurs projets.

Montserrat, j'aimerais souligner en particulier ton engagement pour multilatéralisme et de promotion et de protection des droits de la personne dans la région, ainsi que la bonne idée de contribuer à la recherche de solutions constructives dans le cadre des négociations. Toi tu as également été une excellente partenaire et défenseur d'une gestion financière solide au sein de la CAAP.

A couple of notes. We are awfully grateful for your dedicating engagement in advancing gender issues and the rights of women in the region, your personal commitment and support for human rights in general, and your leadership as well in other matters that affect us all, such as the situations in Nicaragua and Venezuela.

In your work, your skills as a journalist and as a lawyer shine through. Of the many qualities that you display, openness, collegiality, clarity in presentation, principle in advocacy, one has been especially valued by me and by my delegation, and that is your willingness and your ability to build bridges. I cannot count the number of times when we have been discussing a complicated issue amongst a group of us, large, small, and I thought “Ah, thank goodness! Montse is going to take the floor, and I know she is going to find a very smart and reasonable way for us to get out of this problem”. So, we thank you very much for that. We wish you all the best.

Y no puedo terminar sin la oportunidad de agradecerte con algunas palabras en español. Tu energía, determinación y buena compañía han sido una inspiración para todos nosotros. Tú y Romeo se van con los mejores deseos y un gran abrazo de todos los miembros de la Misión Permanente del Canadá.

¡Pura vida! Au revoir et bonne chance. Good bye, and good luck!

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Adsett.

Procedemos ahora a darle la palabra a la Representante del Uruguay.

Estela Quierolo, tiene usted la palabra.

La REPRESENTANTE ALTERNA DEL URUGUAY: Gracias, Presidente, pero creo que antes está la Embajadora Roquebert, Representante de Panamá.

El PRESIDENTE: Estoy procediendo conforme a la lista que la Secretaría General me ha otorgado. Si usted quiere darle la palabra a la Embajadora de Panamá, con mucho gusto así procederemos.

Embajadora de Panamá, tiene usted la palabra.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE PANAMÁ: Gracias, pero creo que todos vamos a tener oportunidad en este momento y agradezco a Estela y, con la venia del Coordinador del grupo SICA, la Misión Permanente de Panamá se une a las palabras de despedida de la Embajadora Solano Carboni, una digna Representante de la hermana república de Costa Rica, quien ha ejercido este cargo con los más altos estándares profesionales y a la vez humanos, siendo una persona clave, como ya ha sido mencionado, en numerosas negociaciones que se dieron en esta Organización para alcanzar acuerdos y consensos en beneficio del Hemisferio.

Definitivamente, los valiosos aportes de la Embajadora Solano Carboni, siempre respetuosos de los principios del derecho internacional y orientados a visibilizar los grupos vulnerables y, especialmente de las mujeres, la mitad de la población, serán extrañados. Pocas veces se aprecia tan pronto en una joven profesional esa poderosa combinación de experiencia, solidez técnica, compromiso político, capacidad de incidencia y sensibilidad social hacia quienes más necesitan de la coherencia del servicio público.

Montserrat, te voy a extrañar, pero me alegra que vas a seguir creciendo profesionalmente y brillando como lo mereces. Desde antes de mi llegada a Washington, fuiste tendiendo puentes y me brindaste tu apoyo en esta nueva experiencia de vida que iniciaba en la Organización de los Estados Americanos (OEA). He aprendido contigo. Ese desprendimiento y compañerismo se convirtió en amistad y eso también caracteriza a la Embajadora Solano Carboni.

Panamá le desea éxitos en el nuevo camino que emprende y, hasta que vuelva a encontrarla en la silla del frente, hasta que regrese el tiempo de los abrazos reales, hoy desde la virtualidad le digo: ¡Mi querida Embajadora, salud!

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajadora Roquebert.

Procedo ahora a darle la palabra a la Delegación del Uruguay.

La REPRESENTANTE ALTERNA DEL URUGUAY: Gracias, Presidente. La Delegación del Uruguay desea destacar los atributos personales y profesionales de la Embajadora Solano durante su permanencia como Representante Permanente de Costa Rica ante la Organización de los Estados Americanos (OEA).

La Embajadora Solano demostró, en todas sus acciones, una fuerte entrega y un fuerte pragmatismo y habilidad diplomática para lograr consensos y, sobre todo, un profundo compromiso con los ideales y objetivos de la Organización, así como un vasto conocimiento de la realidad hemisférica. Asimismo, es de destacar su compromiso con la temática de derechos humanos, de identidad de género y de empoderamiento de las mujeres y de representación equitativa en todos los órganos de la OEA.

La Delegación del Uruguay quisiera expresar sus augurios de éxitos a la Embajadora Solano en su próximo destino, en el que seguramente continuará con su vocación de diálogo, con su mirada analítica profunda que combina luego con sus respuestas con prudencia política, en el cual, estamos seguros, continuará sirviendo a su país con la entrega y disposición que la caracteriza.

Embajadora, buena continuación.

Gracias, Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias.

Procedemos ahora a darle la palabra a la Delegación del Perú.

El REPRESENTANTE ALTERNO DEL PERÚ: Muchas gracias, señor Presidente.

En nombre del Embajador José Boza y de la Misión Permanente del Perú, y con la venia del Embajador Salinas, queremos sumarnos al reconocimiento de la Embajadora Montserrat Solano al terminar sus funciones. Durante este tiempo hemos podido apreciar las calidades humanas y profesionales de la Embajadora Solano, su amplio conocimiento jurídico y su compromiso con la defensa de la democracia, la promoción de los derechos humanos, los derechos de las mujeres y las poblaciones más vulnerables. Ha destacado su capacidad para argumentar y exponer las posiciones de su país con una combinación de firmeza y flexibilidad, aún en temas de alta complejidad y sensibilidad.

Le deseamos a la Embajadora Solano el mayor de los éxitos en su nueva etapa profesional.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Muchas gracias al Delegado del Perú.

Procedemos ahora a darle la palabra a la Representante Interina de la Argentina.

La REPRESENTANTE INTERINA DE LA ARGENTINA: Muchas gracias, señor Presidente.

Despedir a alguien que uno estima es siempre difícil, pero hacerlo con relación a alguien que, además de ese lazo afectivo, marca una diferencia en el grupo, es aún un reto mayor. Intentar esbozar unas palabras de despedida a la Embajadora Solano, a la querida Montse, y encontrar las palabras adecuadas para expresarlo, es un gran desafío que no estoy segura de que superaré con éxito esta vez.

Debo destacar el profesionalismo de excelencia que ha desplegado la Embajadora Solano en su actividad diplomática en esta Organización usando las palabras correctas, manteniendo la firmeza de sus convicciones, aplicando su solidez jurídica y luchando por crear consensos, siempre bien informada. Su esencia de periodista la ubica en un lugar inmejorable para el desarrollo del pensamiento crítico que permite analizar hechos. Siempre preparada para abordar los temas, infinita lectura y estudio.

Embajadora Solano, ha sido un privilegio compartir este tiempo profesional con usted y, a pesar de que alguna vez no hemos estado en la misma página, hemos podido recorrer un camino común con honestidad tanto en la búsqueda de nuestros objetivos e intereses nacionales, así como en el trabajo conjunto de naturaleza multilateral para el logro de los objetivos de esta Organización.

Querida Embajadora Solano, el grupo la va a extrañar. En nombre de la Misión Permanente de la Argentina y de cada uno de sus integrantes, le deseamos todo lo mejor en el desarrollo de sus nuevos proyectos y la mejor buena vibra, querida Montse, en la consecución de los objetivos que te hayas propuesto.

Muy buena suerte.

El PRESIDENTE: Muchas gracias a la Representante Interina de la Argentina.

Procedemos ahora a darle la palabra a la representación de los Estados Unidos.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE LOS ESTADOS UNIDOS: Thank you so much, Mr. Chair, and I just want to add the United States delegation’s sincere farewell to Ambassador Solano and express our appreciation for all that she has done for the institution since you have arrived here.

We really appreciated the opportunity to work with you, and even when the issues were difficult, we could always count on your strong work ethic and your steadfast commitments to human rights and international law.

Speaking personally, I have seen in you in Inter-American Council for Integral Development (CIDI) and in Committee on Administrative and Budgetary Affairs (CAAP) and always have appreciated the sense of intelligence and understanding that you bring to the issues, as well as your willingness to help delegations reach consensus.

So, we trust, Mr. Chairman, that Ambassador Solano will continue to advance the same commitments she has so strongly demonstrated here in her onward position to women and men who find themselves in situations of vulnerability. We wish you the best of luck moving forward.

Thank you.

El PRESIDENTE: Muchas gracias a la Delegación de los Estados Unidos.

Ahora procedo a dar la palabra a la Embajadora de Guatemala.

Embajadora Rita Claverie, tiene usted la palabra.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE GUATEMALA: Gracias, señor Presidente.

Con la venia de la Presidencia Pro Témpore del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), Embajador de Nicaragua, me permito tomar la palabra para despedir a la excelentísima Embajadora de Costa Rica, Montserrat Solano Carboni, a la muy querida Montse, hermana centroamericana.

Su llegada a la Organización de los Estados Americanos (OEA) como Representante Permanente de Costa Rica en noviembre de 2018 trae consigo todo el bagaje, a pesar de su juventud, de una vida profesional como destacada periodista y experimentada defensora, protectora y promotora de los derechos humanos tanto en su país, en el ámbito nacional como internacional.

Sin lugar a dudas, la Embajadora de Costa Rica tenía muy claro cuál era el trabajo que su Gobierno le había encomendado y, durante el tiempo que ha estado al frente de su Misión, puso a disposición todo su conocimiento, acuciosidad y empeño para impulsar grandes iniciativas, la defensa inclaudicable de los derechos de la mujer, la paridad de género, la lucha contra la discriminación en todas sus formas, la atención de los más vulnerables, la defensa del Estado de derecho y la democracia en el Hemisferio, sin claudicar.

Este trabajo no quedó nunca en palabras; se plasmó en iniciativas, resoluciones y documentos que dan testimonio del trabajo de excelencia que ha desempeñado para su país y a favor de los países de esta membresía. Sus logros los llevó adelante junto a su equipo de Misión con los Estados Miembros haciendo gala de sus capacidades como negociadora, gran buscadora de consensos procurando incluir siempre a todos, tomando en consideración y respeto con su don de gentes y cortesía, característica frente a la diversidad de puntos de vista. Hemos valorado, sin duda, la franqueza de la Embajadora Solano, lo informado de sus planteamientos y la solidez de sus posiciones, pero, sobre todo, hemos apreciado su amistad y la de su país.

Querida Montse, la Misión Permanente de Guatemala, por mi medio, te saluda para desearte éxitos personales y profesionales en la nueva etapa que iniciarás en breve al retornar a tu país y reunirte con tu familia. Sabemos que todo lo que emprendas contará con tu compromiso fiel de hacer las cosas bien, como deben ser.

Un abrazo fraternal, Montse. Te extrañaremos y saludos a Romeo.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajadora de Guatemala.

Procedo a darle la palabra ahora a Venezuela.

Señora Sanglade, tiene usted la palabra.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE VENEZUELA: Muchas gracias, señor Presidente.

Quería, en primer lugar, excusar al Embajador Tarre que lamentablemente tuvo que asistir a una reunión agendada para las cinco de la tarde y lamentó muchísimo no ser él quien estuviese en este momento expresando estas palabras.

Queremos respaldar todas y cada una de las palabras manifestadas por el Embajador Salinas, pero no quisimos dejar pasar esta oportunidad para agradecer a la Embajadora Solano por su amistad, por su amabilidad, por su solidaridad con la Delegación de Venezuela, solidaridad que manifestó desde los inicios de nuestra gestión en la Organización de los Estados Americanos (OEA).

Estimada Embajadora, muy corto, pero queremos desearle nuestros mejores deseos en esta gran nueva etapa de su vida. Estamos seguros de que, donde vaya, continuará siendo referente en la lucha por los principios fundamentales de la democracia y la protección de los derechos humanos que tanto atesoramos en esta Organización.

Muy buena suerte y la vamos a extrañar muchísimo.

Buenas tardes.

El PRESIDENTE: Muchas gracias a la Delegada de Venezuela.

Procedemos ahora a darle la palabra al Embajador Fiallo de República Dominicana.

Embajador, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE LA REPÚBLICA DOMINICANA: Muchas gracias, señor Presidente.

En nombre de la Delegación de la República Dominicana y del mío propio queremos, en este acto de despedida, reconocer a la Embajadora Montserrat Solano Carboni. Nos ha tocado trabajar de cerca con la Embajadora de Costa Rica, lo que nos dio oportunidad de ser testigo de su valentía, dedicación, honestidad profesional, profundo sentido de juridicidad y sinceridad intelectual.

Durante el tiempo en que la Embajadora representó a su país, nos consta que defendió los intereses de Costa Rica con mucha dignidad, siendo una gran negociadora entre sus pares, pero, además, impulsora de iniciativas colectivas para el bienestar común, por las que le estamos profundamente agradecidos.

Ayudó en la búsqueda de soluciones a los problemas que nos tocó abordar tanto aquí en el Consejo Permanente como en toda la Organización de los Estados Americanos (OEA) poniendo en manifiesto su dinamismo y entusiasmo en los trabajos para fortalecer la Organización y los lazos entre sus miembros. Asimismo, me permito destacar su defensa férrea de la paz, de la democracia y la promoción de los derechos humanos, en especial los derechos de la mujer.

Doña Montse, ha sido particularmente invaluable en estos tiempos difíciles de pandemia por su esfuerzo constante por mantener la continuidad operacional de la Organización, imprimir la agilidad e identificar oportunidades de mejora y eficiencia en el uso de los recursos. Asimismo, es invaluable su trabajo por construir e impulsar mecanismos de cooperación y de intercambio de información, buenas prácticas y descubrimientos científicos para mitigar los efectos del COVID-19.

Embajadora, históricamente los avances y logros en estos momentos de crisis global han sido posibles gracias a los esfuerzos de personas como usted que, desde el inicio, saben comprender la magnitud de los problemas, ven el enorme potencial de cooperación entre los estados y trabajan rítmica y melodiosamente con prudencia tejiendo soluciones armónicas, iluminado el camino hacia soluciones colectivas y disipando la niebla de lo absurdo, lo sin sentido y la falta de rigor. Admiramos profundamente su capacidad de enfocarse y ser tan efectiva conciliando puntos de vista distintos, encontrando alternativas y acercando los extremos siempre con dignidad, respeto y tolerancia.

Estimada amiga de la República Dominicana: hoy es un día agridulce para todos porque sabemos que ya no estará aquí impulsando las agendas comunes ni buscando los consensos necesarios, pero, al mismo tiempo, estamos seguros de que su trabajo y dedicación continuarán en foros de mayor dimensión para el progreso y el bienestar de todos y todas.

En lo personal, le expreso un profundo y sincero agradecimiento por su apertura, por el trato, la deferencia y la confianza. Sepa que la admiro y la respeto y la veo como un ejemplo. Nosotros, al igual que su propio equipo, nos sentimos orgullosos de su servicio. Le deseamos éxitos en los nuevos retos que le toca enfrentar. Siempre tendrá en nosotros un aliado y un amigo.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, distinguido Embajador.

Procedo ahora a darle la palabra al Embajador de las Bahamas.

Embajador, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE LAS BAHAMAS: Thank you, Mr. Chairman. Colleagues, my dear Ambassador Montserrat Solano Carboni.

All of us who are diplomats recognize that at some point in our tenure this day will come. For the Bahamas, we are very sad to see that this day has come for you. My delegation and my country regard you as a friend of the Bahamas.

We associate ourselves with all of the beautiful sentiments that have been expressed so far. Your charm and charisma, your diplomatic skills, your obvious legal training and your people skill, your tenacious negotiation skills. You are a consummate professional, but what stands for us in the Bahamas was how you came to our rescue following Hurricane Dorian, and despite all of the obstacles that popped up—and you know what I am talking about—which would have mitigated against the great help that you and your country did for us by getting one of those large planes loaded with water and water dispensers at a time when the Bahamas was most vulnerable, and when we needed the greatest. And when you have challenges trying to get clearance to get that aircraft into our country, nothing stopped you.

I am confident in knowing that whatever the future is for you, you are up to the challenge. You are a young diplomat with charm, with all the tools that will guide you and propel you and endear you in your new endeavor.

I personally going to miss you, and hate to see you go, but wishing all the best for you in your new challenge, wherever it takes you, and hopefully our path will cross again. Godspeed.

El PRESIDENTE: El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Sidney Stanley.

Procedemos ahora a darle la palabra a la Misión Observadora Permanente de España.

La OBSERVADORA PERMANENTE DE ESPAÑA: Buenas tardes. Desde España, sumarme a la unánime y cariñosa despedida de la Embajadora Montserrat Solano de Costa Rica. Apenas hemos tenido tiempo material de conocernos, pero sí lo suficiente para trasladarle mi reconocimiento y mi respeto. Más allá de su buen carácter y hospitalidad, yo quiero subrayar que hoy despedimos a una mujer defensora de los derechos de las mujeres, por lo que podemos sumar a todos los calificativos que hoy se han pronunciado, el de sororidad. El feminismo es ya una cuestión imprescindible en todos los organismos, en todas las instituciones, en todos los espacios, en todas las políticas, en todos los aspectos de la vida.

Muchas gracias.

Querida Montserrat, también mucha suerte.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, estimada Embajadora.

Ahora procedemos a darle la palabra al Secretario General de la Organización de Estados Americanos.

Secretario Almagro, tiene usted la palabra.

El SECRETARIO GENERAL: Gracias, Presidente.

Montserrat, cerca de dos años que te has desempeñado como Embajadora de Costa Rica ante la Organización de los Estados Americanos (OEA). Muchas cosas han pasado en nuestra región y en la Organización y hay algo seguro y constante en todas esas: que siempre te tuvieron al papel central de soluciones propuestas y negociaciones.

Quiero agradecer tu empeño en la reactivación de nuestras actividades mediante el uso de los recursos tecnológicos existentes como este formato virtual; si no, ni siquiera te hubiéramos podido despedir, así que ha sido doblemente beneficioso; la transversalidad de los derechos humanos, que es tu visión y cómo has cortado la Organización, completa y verdaderamente agradecido porque has hecho más vigente que nunca el tema de “más derechos para más gente”.

Recuerdo que cuando asumiste tus funciones en la OEA dijiste que los valores que promueve Costa Rica y los de la OEA son coincidentes; son coincidentes los principios de Costa Rica con los pilares de la Organización; nada más cierto que eso, pero también es cierto que los llevaste adelante con una militancia absoluta, con una dedicación permanente, con una vocación de soluciones y de empujar los temas como no se había visto.

Definitivamente valoro tus consejos, las conversaciones que tuvimos; también el hecho de que fuiste mi jefa en los temas de género durante estos dos años donde lograste que yo hiciera todo lo que querías, un reconocimiento. Espero que no cortes ese vínculo y que puedas seguir haciendo estos aportes fundamentales. También, obviamente, hay que destacar tu aporte en todos los temas de la OEA para hacernos más eficientes, para buscar mejores condiciones de transparencia, para que las cosas funcionaran mejor.

Vos tenés una relación muy especial con el derecho porque lo tenés completamente impregnado de realidad, una realidad que muchas veces nos duele, una realidad que muchas veces es muy fea en nuestro Hemisferio; el derecho como instrumento de acción para construir mejores condiciones de igualdad, para construir mejores condiciones de vida en nuestras sociedades, para eliminar variables de discriminación.

Gracias por tu calidez, gracias por tu calidad humana que está reflejada también en todo tu equipo de la Misión Permanente de Costa Rica; y gracias por eso, por esa visión de pura vida con visión de derechos humanos, eso es algo muy bueno. Pero también, siendo vegetariano no puedo evitar decirlo en los mejores términos; o sea, tu sentido de bienestar animal que en el caso de Romeo llega no a los derechos humanos, sino los derechos caninos y ese encanto que también tiene tu amigo ahí. Un fuerte abrazo para él también. Un fuerte, fuertísimo abrazo para vos.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Secretario General.

Ofrezco en este momento la palabra a la Representante Permanente de Costa Rica, Embajadora Montserrat Solano Carboni.

Embajadora Solano, tiene usted la palabra.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE COSTA RICA: Muchas gracias, señor Presidente.

Evidentemente esta es una ocasión muy emotiva y, bueno, es difícil después de escucharlos con tanto sentimiento poder siquiera articular adecuadamente el mensaje, pero quisiera agradecerles a todos quienes han tomado la palabra, a todos mis queridos amigos embajadores y queridas embajadoras, mi querido Secretario General, Secretario General Adjunto y también a los funcionarios y funcionarias de la Organización de los Estados Americanos (OEA). Muchas gracias, en verdad, a todos y todas por sus palabras.

Nunca hubiera pensado, obviamente, que un momento como este lo íbamos a tener que vivir en estas condiciones, a través de una pantalla. La pandemia nos ha enseñado mucho a apreciar lo que dábamos por sentado y a dar gracias y hoy, por supuesto, debo dar gracias a todos ustedes y a tantos más.

En 2018, que parece haber sido tanto tiempo atrás, en mi intervención de inicio señalé que el multilateralismo no se construye sobre pruebas de fuerza, luchas de poder ni ignorando los retos y las amenazas globales; que debemos ser capaces de tender puentes y acortar distancias para poder avanzar en conjunto hacia un camino común más próspero para todas y todos. He procurado asumir ese llamado como un compromiso, tender puentes y reflejar el compromiso de Costa Rica con el diálogo y la negociación como herramientas del multilateralismo.

El trabajo de negociación exige aceptarnos, construir sobre lo que nos une y entender que las diferencias son superables cuando compartimos como fin el bienestar de todas las sociedades y la dignidad de cada persona del Hemisferio.

Yo soy hija de mi tiempo y de mis circunstancias. Nací en una región en aquel momento incendiada por los conflictos, en un país sin Ejército, pero no por ello indolente a lo que sucedía y sucede al rededor y crecí viendo con esperanza cómo caían los muros ideológicos para abrir paso a la búsqueda de un mayor bienestar. Como adulta, no concibo un mundo que no sea globalizado, libre, muy libre, y unido, el cual aspiro también que sea más justo y solidario.

Definida por esa historia, me preocupa que existan fuerzas políticas en la región que buscan reinstalar aquellos muros ya tan desgastados y que buscan derechos políticos sembrando a veces división. En la lucha contra los opresores del signo que sean, nos definimos nosotros. Nada define más a una sociedad y a una persona que su respuesta a los bárbaros, pues no podemos convertirnos en aquello que combatimos. Las sociedades civilizadas, me decía un profesor, combaten los actos incivilizados con respuestas civilizadas.

Precisamente en honor a lo que nos define, este foro de sociedades que amamos la democracia hace ejemplo en el uso de las herramientas democráticas, de la negociación y el diálogo, la sujeción a las normas y los procedimientos, la transparencia y el acatamiento a la voluntad de la mayoría con respecto a las minorías y, ante todo, el respeto a la dignidad de todos.

En nuestro Hemisferio, los vacíos y deudas de desarrollo, democracia y derechos humanos, así como las desigualdades dentro y entre los países, nos afectan a todos. Esta pandemia nos ha dado también una bofetada en la cara para revelarnos cuánto compartimos en fragilidad humana, que estamos hermanados en nuestros retos, pero también cuánto nos cuesta, a veces, unirnos en una respuesta colectiva a una realidad que trasciende nuestra individualidad como personas y como sociedades.

Pero en foros como este, y particularmente las últimas semanas, hemos comprendido que podemos enfrentar retos conjuntos para llevar a cabo iniciativas por el bienestar de todos los hombres y las mujeres de las Américas. La respuesta a la pandemia y sus consecuencias será titánica. Hoy más que nunca se impone buscar el diálogo, la concordia y la solidaridad en este, el principal foro político de las Américas.

Por supuesto, no puedo dejar este foro sin reconocer la sororidad de las mujeres embajadoras. Gracias, queridas colegas y amigas por enseñarme tanto. Hace seis décadas mi país envió a su luchadora feminista insignia, Ángela Acuña Bravo, como Representante en este foro. Donde sea que esté ella, estoy segura de que sonreía con algunos de nuestros intercambios, aunque supongo que también hubiera deseado que ya para esta fecha hubiéramos sido más mujeres representantes en este escenario hemisférico.

Secretario General, querido Luis, ha sido un honor conocerte, trabajar con vos, y ha sido un honor escucharte hablar con una voz cada vez más feminista. Cada pequeño avance de las mujeres en esta Organización se verá reflejado en la acción de esta Organización en pro de las mujeres de las Américas que una vez más se ven desproporcionadamente más afectadas por la pandemia.

Secretario General Adjunto, querido Nestor, gracias por tu solidaridad, amistad y consejos.

A través de ustedes, quisiera también transmitir mi mayor reconocimiento a tantos funcionarios, tantas funcionarias de la OEA que realizan una labor espectacular. A todos ellos, por lo general unsung heroes de muchos de los logros de esta Organización, muchas gracias. De esta OEA se espera mucho y contamos con todos ustedes.

Finalmente, quiero agradecer al excelso personal de la Misión Permanente de Costa Rica ante la OEA. Con ellos ya he derramado muchas lágrimas de despedida; ellos saben lo que me cuesta dejarlos. Mi estadía aquí no hubiera sido tan plena y feliz sin el apoyo de este equipo con el que tan inmerecidamente he tenido el honor de trabajar. Toda mi labor, en los últimos dos años, ha sido una labor de equipo, con mi equipo de la Misión por supuesto y un funcionariado en San José, profesional, que llena cada día, como decía Kipling, de un esfuerzo denodado. Ha sido un profundo honor formar parte del Servicio Exterior de Costa Rica.

Por supuesto, debo agradecer al Presidente de la República; a la Vicepresidenta y ex Canciller, Epsy Campbell; al ex Ministro, Manuel Ventura; y al Ministro Rodolfo Solano. He contado con el apoyo indiscutible de todos ellos y a todos ellos les estaré sumamente agradecida.

Estos últimos casi dos años han sido de muchos aprendizajes. Lo hermoso de los aprendizajes es que se llevan siempre con una, no pagan impuestos, no conocen fronteras y no tienen que empacarse. Así que me llevo un enorme contenedor de aprendizajes gracias a ustedes y, por lo tanto, de alguna manera, si me lo permiten, me los llevo a ustedes.

Muchísimas gracias a todos. Pura vida y nos vemos en algún momento, nos seguiremos viendo.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajadora Solano.

Desde la Misión Permanente de Honduras también la vamos a extrañar. Así que, Montse, hasta pronto. Me gustaría, tal vez, poderle dar un aplauso a nuestra Embajadora Montserrat Solano. Mis respetos, querida Embajadora. En nombre del Consejo Permanente, y en el mío propio, le deseo los mayores de los éxitos profesionales y personales en esta nueva etapa que comienza.

En nombre de esta Presidencia y de los miembros del Consejo Permanente, hacemos de su conocimiento, Embajadora, que por medio de la Oficina de Protocolo se ha encargado una bandeja conmemorativa para la Embajadora Solano, la cual se estará enviando en los próximos días a su Misión Permanente.

Otros asuntos

El PRESIDENTE: Bueno, pasamos al punto número siete. Nos encontramos en la sección de otros asuntos. Estimados colegas, hemos concluido con el orden del día, así que ofrezco la palabra a las delegaciones que deseen traer a la atención de este Consejo Permanente en otros asuntos de carácter informativo. Así que ofrezco la palabra. Solamente quiero hacerles mención que tenemos el servicio de traducción hasta las 6:45.

Procedo a darle la palabra a la Embajadora de México, Luz Elena Baños.

Embajadora, tiene usted la palabra.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE MÉXICO: Muchas gracias, señor Presidente.

La Delegación de México desea compartir con la membresía una importante noticia para nuestro Hemisferio. Ayer México y la Argentina sumamos esfuerzos y firmamos un acuerdo con AstraZeneca a través del Laboratorio Max Science de Argentina y el Laboratorio Biomont de México, la Universidad de Oxford y la Fundación Carlos Slim de México para la realización de una cadena de producción latinoamericana de una vacuna contra el COVID-19. Con este acuerdo se buscan generar entre ciento cincuenta y doscientos cincuenta millones de dosis que serán distribuidas en toda América Latina y el Caribe. Estimamos que, para el mes de noviembre, una vez que concluya la fase tres de los estudios que se realizan, se presentará el proyecto a las autoridades regulatorias para su evaluación y autorización. Argentina producirá la sustancia activa de la vacuna mientras que México será el encargado de envasarla y completar el proceso de producción y distribución.

Es importante destacar que la motivación de este acuerdo para México y la Argentina es garantizar que América Latina y el Caribe tengan acceso a esta vacuna mientras que AstraZeneca, la Universidad de Oxford y la Fundación Slim no persiguen fines de lucro. Este lunes 17 de agosto se llevará a cabo una reunión virtual ministerial urgente de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) para detallar la ruta a seguir para adquirir la vacuna con los países interesados.

Con este acuerdo se podrá adelantar el arribo de la vacuna a nuestra región, lo cual significará importantes beneficios sociales y económicos, sobre todo para la vida de nuestras sociedades. Con estas acciones, México confirma lo expresado al proponer en la Organización de las Naciones Unidas (ONU), la resolución 74274, “Cooperación Internacional para Garantizar el Acceso Mundial a los Medicamentos, las Vacunas y el Equipo Médico” con los que hacer frente a la COVID-19 del pasado 20 de abril y la postura del Presidente de México, López Obrador, en la última reunión del G20, en la que instó a tomar medidas para evitar el acaparamiento y encarecimiento de insumos y de vacunas para el virus que causa esta pandemia.

México se encuentra muy comprometido con el acceso temprano, universal y gratuito a la vacuna y reafirma su disposición para continuar fortaleciendo la cooperación regional como la base para superar nuestros desafíos comunes.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajadora, por tan importante comunicado que nos ha dado.

Ahora procedo a darle la palabra a la Representante Interina del Uruguay.

La REPRESENTANTE ALTERNA DEL URUGUAY: Gracias, Presidente.

El motivo del pedido de la palabra es la lectura del comunicado de prensa por el cual la Cancillería del Uruguay conmemora el Cuadragésimo Aniversario de la subscripción del Tratado de Montevideo, que se trata de la Asociación Latinoamericana de Integración.

El miércoles 12 de agosto de 2020 se conmemoró el Cuadragésimo Aniversario de la subscripción del Tratado de Montevideo, que funda la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), dando continuidad al proceso iniciado en 1960 con la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC).

Uruguay, en su condición de país sede de la Asociación, reitera su firme compromiso con el objetivo de integración regional plasmado en el Tratado de Montevideo y su apoyo inquebrantable a ALADI, institución emblemática de la integración latinoamericana que nuclea trece países y constituye el marco jurídico bajo el cual se ampara la mayor parte del comercio regional mediante una amplia red de acuerdos preferenciales.

En consonancia con su histórico compromiso con un sistema de comercio regional y multilateral basado en reglas claras y transparentes, Uruguay continuará trabajando para la plena comprensión de los objetivos del Tratado de Montevideo bajo sus principios fundacionales.

Muchas gracias, Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias a la Delegación del Uruguay.

No teniendo más pedidos de la palabra, más solicitudes, agradezco a todos su participación y damos por concluida la sesión del día de hoy. Muchas gracias a todos y tengan feliz fin de semana.

[Se levanta la sesión a las 6:34 p.m.]

ANEXOS

Resolución aprobada

CP/RES. 1158 (2297/20): Fecha del vigésimo período ordinario de sesiones del Comité Interamericano contra el Terrorismo (CICTE)

OEA/Ser.G

CP/RES. 1158 (2297/20)

14 agosto 2020

Original: español

CP/RES. 1158 (2297/20)

FECHA DEL VIGESIMO PERÍODO ORDINARIO DE

SESIONES DEL COMITÉ INTERAMERICANO CONTRA EL TERRORISMO (CICTE),

CONVOCADA POR LA RESOLUCIÓN AG/RES. 2945 (XLix-O/19)

(Aprobada por el Consejo Permanente en la sesión ordinaria virtual

celebrada el 14 de agosto de 2020)

EL CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS,

TENIENDO PRESENTE que afianzar la paz y la seguridad del Continente es uno de los propósitos esenciales de la Organización;

RECONOCIENDO que el terrorismo en todas sus manifestaciones, representan amenazas para la seguridad de los Estados Miembros;

REAFIRMANDO que el diálogo, el intercambio de experiencias y la cooperación internacional son elementos esenciales para fortalecer la seguridad en el Hemisferio;

TOMANDO EN CUENTA que la Asamblea General convocó el Vigésimo Período Ordinario de Sesiones del CICTE a celebrarse en la Sede de la OEA en Washington, DC durante el primer semestre del 2020;

TOMANDO EN CUENTA que el Consejo Permanente acordó establecer el vigésimo período ordinario de sesiones del Comité Interamericano contra el Terrorismo (CICTE) para el 23 y 24 de abril, conforme a la CP/RES. 1145 aprobada el 19 de febrero de 2020;

TOMANDO EN CUENTA que, debido a la pandemia generada por el COVID-19, el Consejo Permanente acordó el 13 de mayo postergar el vigésimo período ordinario de sesiones del CICTE;

RESUELVE:

1. Establecer el 25 de septiembre de 2020 como fecha del Vigésimo Período Ordinario de Sesiones del Comité Interamericano contra el Terrorismo (CICTE) a celebrarse en la sede de la Organización de los Estados Americanos en Washington D.C.

2. Solicitar a la Secretaría General que preste el apoyo técnico y administrativo necesario para preparar dicha reunión y que se encargue de los arreglos pertinentes para que se lleve a cabo, sujetándose a la disponibilidad de recursos asignados en el programa presupuesto de la Organización y otros recursos para el 2020.

AC03658T01

CP44044T01

ISBN 978-0-8270-7233-6