Regular meeting

CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL

25 DE SEPTIEMBRE DE 2020

Nómina de los miembros que asistieron a la sesión

En la ciudad de Washington, D. C., a las diez y media de la mañana del viernes 25 de septiembre de 2020, celebró sesión ordinaria el Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos para considerar los puntos incluidos en el orden del día. Presidió la sesión el Embajador Luis Fernando Cordero Montoya, Representante Permanente de Honduras y Presidente del Consejo Permanente. Asistieron los siguientes miembros:

Embajador Anthony Phillips-Spencer, Representante Permanente de Trinidad y Tobago

Embajador Riyad Insanally, Representante Permanente de Guyana

Embajadora Lou-Anne Gilchrist, Representante Permanente de San Vicente y las Granadinas

Embajador Sidney S. Collie, Representante Permanente del Commonwealth de las Bahamas

Embajador Hernán Salinas Burgos, Representante Permanente de Chile

Embajador Fernando Simas Magalhães, Representante Permanente del Brasil

Embajador Alejandro Ordoñez Maldonado, Representante Permanente de Colombia

Embajador Carlos Alberto Játiva Naranjo, Representante Permanente del Ecuador

Embajadora Yolande Yvonne Smith, Representante Permanente de Grenada

Embajadora Luz Elena Baños Rivas, Representante Permanente de México

Embajador Hugh Adsett, Representante Permanente del Canadá

Embajadora María del Carmen Roquebert, Representante Permanente de Panamá

Embajador Josué Antinoe Fiallo, Representante Permanente de la República Dominicana

Embajadora María Lorena Sol de Pool, Representante Permanente de El Salvador

Embajador Jaime Alonzo Aparicio Otero, Representante Permanente de Bolivia

Embajador Léon Charles, Representante Permanente de Haití

Embajador Vicente Antonio Zeballos, Representante Permanente del Perú

Embajador Carlos Alberto Raimundi, Representante Permanente de la Argentina

Embajador Luis Alvarado, Representante Interino de Nicaragua

Embajador Fernando Sotelo, Representante Interino del Uruguay

Embajador Olger Ignacio González, Representante Interino de Costa Rica

Señor Bradley A. Freden, Representante Interino de los Estados Unidos

Señora Judith-Anne Rolle, Representante Alterna de Dominica

Consejera Gillian Ingrid Joseph, Representante Alterna de Antigua y Barbuda

Ministra Consejera Saira Esmeralda Ponce Rosales, Representante Alterna de Honduras

Ministra Consejera Juliet Mallet Phillip, Representante Alterna de Santa Lucía

Segunda Secretaria Juanita Cleopatra Lont, Representante Alterna de Suriname

Ministro Deon L. Williams, Representante Alterno de Jamaica

Ministro Consejero Raúl Mariano Martínez, Representante Alterno del Paraguay

Ministra Consejera Laura Andrea Frampton, Representante Alterna de Belize

Ministra Consejera María Alexandra Sanglade, Representante Alterna de Venezuela

Ministra Consejera Christobelle Elaine Reece, Representante Alterna de Barbados

Primera Secretaria Rosa María Salguero, Representante Alterna de Guatemala

Estuvieron también presentes el Secretario General, señor Luis Almagro Lemes, y el Secretario General Adjunto, Embajador Nestor Mendez, Secretario del Consejo Permanente.

Aprobación del orden del día

El PRESIDENTE: Bien, buenos días, estimados colegas. Me permito declarar abierta la presente sesión ordinaria virtual del Consejo Permanente. Antes de entrar a considerar el proyecto de orden del día, quisiera, en nombre del Consejo Permanente, ofrecer al Gobierno y pueblo de los Estados Unidos nuestras más sentidas condolencias con motivo del lamentable fallecimiento de la Juez de la Corte Suprema, Su Excelencia Ruth Bader Ginsburg, ocurrido el pasado 18 de septiembre.

La Magistrada, quien empezó desde agosto de 1993 hasta su fallecimiento, fungió como Juez de la Corte de Apelaciones del Distrito de Columbia entre julio de 1980 y agosto de 1993. La Juez Ruth Bader se erigió como una defensora de los derechos de las minorías convirtiéndose en un ícono dentro de su país, así como fuera del mismo. La Juez Ruth Bader dijo, “Una Constitución, siendo tan importante como es, no significará nada a menos que la gente esté anhelando la libertad”. Los invito a que observemos un minuto de silencio en memoria de la Juez Ruth Bader Ginsburg.

[Se observa un minuto de silencio]

Bien, muchas gracias a todos. Procedemos ahora a considerar los puntos establecidos en el orden del día. En virtud de lo establecido en el artículo 43 del Reglamento del Consejo Permanente, pongo a consideración del Consejo el proyecto de orden del día para esta sesión ordinaria, documento CP/OD-2300/20.

[El proyecto de orden del día contiene los siguientes puntos:

1. Aprobación del orden del día (CP/OD-2300/20)

2. Presentación del Informe Final de la Misión de Veeduría Electoral desplegada para la Elección de Autoridades Territoriales en la República de Colombia en Octubre de 2019 (CP/INF. 8750/20)

3. Consideración de informes en el marco del Artículo 91 (f) de la Carta de la OEA

- Presentación del Informe Anual de la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL) (CP/doc.5594/20)

4. Consideración del proyecto de resolución: “Designación de un Salón de Reuniones de la Organización de los Estados Americanos en homenaje al ilustre Héroe y Prócer Nacional de la República de Honduras, General Francisco Morazán” (CP/doc.5637/20)

5. Otros asuntos]

De no haber observaciones, damos por aprobado el orden del día.

Presentación del Informe Final de la Misión de Veeduría Electoral desplegada para la Elección de Autoridades Territoriales en la República de Colombia en Octubre de 2019

El PRESIDENTE: El siguiente punto se refiere a la presentación del Informe Final de la Misión de Veeduría Electoral desplegada para la Elección de Autoridades Territoriales en la República de Colombia en octubre de 2019. De acuerdo con la solicitud del Secretario General, contenida en el documento CP/INF. 8750/20, el informe de esta Misión fue distribuido a las delegaciones como documento CP/doc.5638/20.

El 27 de octubre de 2019 fueron convocadas a las urnas treinta y siete, ciento treinta y seis ciento ochenta y una ciudadanas y ciudadanos para la elección de autoridades territoriales en Colombia. En estos comicios estuvieron en disputa treinta y dos cargos para gobernaciones, mil ciento una alcaldías, cuatrocientos dieciocho diputaciones, doce mil setenta y tres concejalías y seis mil ochocientos catorce integrantes de la Junta Administrativa Local.

La Misión se instaló en el país el 18 de octubre y estuvo integrada por treinta especialistas y observadores internacionales de diecinueve nacionalidades que se desplegaron en quince departamentos del país y en Bogotá. La Misión de Observación Electoral (MOE) de la Organización de los Estados Americanos (OEA) realizó un análisis sustantivo sobre aspectos claves del proceso electoral relacionados con organización y tecnología electoral, financiamiento de campaña, justicia electoral, participación política de las mujeres y violencia electoral. El Secretario General, Luis Almagro, designó como Jefe de Misión al doctor Leonardo Valdés Zurita, quien presentará un resumen del Informe Final de la Misión, mismo que fue circulado a las delegaciones.

El doctor Valdés Zurita, de nacionalidad mexicana, es Licenciado en Economía por la Universidad Anáhuac y Doctor en Sociología por el Colegio de México. Fue Consejero y Presidente del Instituto Federal Electoral del año 2008 al 2013 y Director Ejecutivo de Organización Electoral de la misma entidad. En el ámbito de lo académico, se ha desempeñado como Profesor en varias instituciones educativas, entre las que se destacan la Universidad Nacional Autónoma de México y la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, así como Investigador Asociado del Colegio de México. En el 2018, se desempeñó como Jefe de la Misión de Expertos de la OEA en Ecuador.

Doctor Zurita, sea usted bienvenido a este Consejo Permanente. Tiene usted la palabra.

El JEFE DE LA MISIÓN DE VEEDURÍA ELECTORAL: Muchas gracias, señor Presidente. Embajador Luis Fernando Cordero, Presidente del Consejo Permanente y Representante Permanente de Honduras ante la Organización de los Estados Americanos (OEA); señor Embajador Alejandro Ordóñez Maldonado, Representante Permanente de Colombia ante la OEA; señor Luis Almagro, Secretario General de la Organización de los Estados Americanos; señor Nestor Mendez, Secretario General Adjunto de la Organización de los Estados Americanos; señor Alexander Vega, Registrador Nacional de la Registraduría Nacional del Estado Civil de Colombia; señor Hernán Penagos, Magistrado, Presidente del Consejo Nacional Electoral de Colombia.

La Misión desea destacar la labor de las autoridades electorales para llevar a cabo un exitoso proceso electoral, a pesar del complejo contexto en el que se realizó; asimismo, reconoce los esfuerzos de la Registraduría Nacional del Estado Civil en la implementación de diversas medidas para fomentar la transparencia, entre las que destacan la creación del Sistema Integral de Capacitación Electoral (SICE) que sirvió tanto para informar a la ciudadanía y diversos actores sobre el proceso como para identificar y desmentir noticias falsas. Otras medidas a destacar incluye el uso de una plataforma para el registro y fiscalización de jurados de votación, expansión progresiva del sistema de identificación biométrica y la publicación que se realizó por primera vez de las actas de escrutinio. En el mismo sentido, la Misión saluda la iniciativa conjunta de las autoridades electorales de elaborar un proyecto del código electoral enviado al Congreso el pasado 24 de agosto de 2020.

La Misión ve de manera muy positiva que numerosas recomendaciones de la OEA forman parte de este proyecto del cuerpo normativo. Entre ellas se destaca el cambio del método de selección de las y los jurados de votación, la prohibición legal de la violencia política en razón de género, el establecimiento de ejercicios de depuración y actualización permanente del censo electoral, el aumento de la cuota de género al 40%, la determinación de que las candidaturas deban quedar firmes treinta días calendario antes de la fecha de la elección, la facultad que se le otorga al Consejo Nacional Electoral (CNE) para reglamentar y fijar topes para la etapa de recolección de apoyos de los grupos significativos de ciudadanos, entre otros. Por último, la Misión valora el reconocimiento de la observación electoral en la propuesta normativa.

Para hacer mejor uso del tiempo disponible, y en el entendido que el despliegue de las misiones de observación electoral buscan apoyar a los Estados Miembros en el perfeccionamiento de sus sistemas electorales, haré mención muy breve de algunos hallazgos y recomendaciones de la Misión. El documento completo ha sido distribuido y podrá ser consultado en la página web del Departamento para la Cooperación y Observación Electoral (DECO).

Organización Electoral

La Misión constató que, para este proceso electoral, el fenómeno conocido como trashumancia fue nuevamente un desafío importante. Durante el tiempo que duró el proceso, se inscribieron en cédulas tres millones seiscientos ochenta y cuatro mil noventa y dos personas que realizaron este trámite, cifra dos veces mayor a la registrada para los comicios de 2018. Como resultado de las revisiones para cotejar la residencia, el CNE revocó un millón sesenta y cinco mil setecientos cuarenta y uno cédulas, estas cifras supusieron una importante carga de trabajo a las autoridades electorales.

La Misión considera que a pesar de los esfuerzos que realizan las autoridades, los plazos establecidos por la legislación aplicable son insuficientes para realizar todas las acciones necesarias para revisar el padrón, permitir su impugnación, resolver dichos reclamos y reparar potenciales errores.

La Misión recomienda redefinir los plazos y mecanismos de revisión del censo electoral, a fin de que en casos de que se detecte alguna irregularidad en los registros y se declare un caso de trashumancia, las personas más afectadas puedan impugnar tal determinación. Esto permitirá también que las autoridades cuenten con un censo definitivo de manera oportuna.

Tecnología Electoral

La Misión destaca que la eficiencia, capacidad y acompañamiento que brindan las empresas en el soporte de los procesos electorales puede ser un aspecto positivo. Sin embargo, se constató que estas empresas ejercen el control técnico sobre los aplicativos y plataformas que desarrollan e implementan para los procesos electorales, así como de algunos espacios físicos como el censo de cómputo principal.

La Misión recomienda que los sistemas de un proceso electoral sean propiedad de la Registraduría Nacional del Estado Civil y, por ende, del Estado colombiano, tal como lo mencionó la Misión de la Organización de los Estados Americanos en 2018. Asimismo, recomienda establecer controles claros por parte del orden electoral y los actores involucrados en la fiscalización del proceso, en lo particular en lo relacionado al sistema de escrutinio, tal como dispuso el Consejo de Estado en su fallo el 8 de febrero de 2018.

Participación de las Mujeres en Política

La Misión saluda los esfuerzos de la Vicepresidencia, del Ministerio del Interior y de los órganos electorales para promover la participación política de las mujeres. No obstante, los resultados de las elecciones de autoridades territoriales de 2019 reflejan que la representación política de las mujeres en los cargos de gobiernos locales en Colombia se ha estancado e, incluso, bajó en las gobernaciones y las alcaldías.

La Misión recomienda avanzar de forma prioritaria hacia la reglamentación de la paridad establecida en la Constitución del país desde 2015, y extender la participación a los cargos plurinominales incorporando la paridad horizontal.

Justicia Electoral

Bajo el marco normativo actual, es posible que una misma candidatura sea realizada en dos instancias diversas, CNE y Consejo de Estado, sin establecer que la segunda instancia revise lo resuelto por la primera. La Misión recomienda sistematizar los medios de impugnación, de tal manera que la resolución de carácter materialmente jurisdiccional con independencia del órgano que las emita vincule a las autoridades revisoras de los diversos actos relacionados con el mismo caso y especialmente tratándose de las candidaturas.

Financiamiento Político Electoral

La Misión tomó nota de que, si bien el Estado colombiano asigne espacios de propaganda electoral en medios de comunicación públicos y privados, las y los candidatos también tienen la posibilidad de contratar publicidad directamente. Sumado a lo anterior, los medios pueden aportar contribuciones a campañas como donantes y tienen la potestad de negociar los valores de acuerdo con sus preferencias.

La Misión de Veeduría Electoral de la OEA considera que esta facultad genera desequilibrios en la contienda al permitir que el nivel de exposición mediática esté basado en la cantidad de recursos que consigue cada candidatura. Con el objetivo de inhibir influencia de empresas en el proceso electoral y evitar desequilibrios en la contienda, se propone:

1. Establecer límites a la contratación de espacios de publicidad privados en los medios de comunicación; y,

2. Elaborar un catálogo de tarifas para estos espacios.

Agradecimientos

La Misión agradece al Gobierno de Colombia, incluyendo el Ministerio de Relaciones Exteriores y al Ministerio del Interior, por la invitación para observar estos comicios, así como a la Registraduría Nacional del Estado Civil y al Consejo Nacional Electoral por su apertura que permitió el trabajo de la Misión.

Finalmente, agradece también los aportes financieros de Alemania, Brasil, Estados Unidos, Francia, Italia, México, Países Bajos, Panamá y Suiza, que hicieron posible el despliegue de esta Misión.

Es cuanto, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias al doctor Zurita por su presentación del informe.

Ofrezco entonces, en primer lugar, la palabra al Representante Permanente de Colombia. Embajador Alejandro Ordóñez Maldonado, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE COLOMBIA: Señor Presidente, agradezco en primer término al Secretario General y, por su intermedio, a la Secretaría para el Fortalecimiento de la Democracia y al Departamento para la Cooperación y Observación Electoral (DECO) por su respuesta positiva a la invitación del Gobierno Nacional a desplegar una Misión de Veeduría Electoral para los comicios locales que se realizaron el 27 de octubre de 2019.

Quisiera también expresar particular agradecimiento al Jefe de la Misión, el doctor Leonardo Valdés Zurita, así como al equipo de treinta especialistas y observadores internacionales de diecinueve nacionalidades que se desplegó en quince departamentos del país y en la ciudad capital, Bogotá. Debo transmitir, también, el profundo aprecio del Gobierno de Colombia a los Estados Miembros y observadores permanentes de la Organización que como Alemania, Brasil, Estados Unidos, Francia, Italia, México, Países Bajos, Panamá y Suiza contribuyeron financieramente para el despliegue de esta Misión.

El informe final que nos acaba de presentar el doctor Valdés Zurita da cuenta de diversos aspectos que queremos resaltar empezando por la intensa labor de las autoridades electorales para llevar a cabo un exitoso proceso electoral a pesar de los complejos retos para su realización, lo que muestra la determinación y arraigo de nuestra institucionalidad. Cabe recordar, que la Organización de los Estados Americanos (OEA) ha desplegado diecinueve misiones de veeduría electoral en Colombia desde el año 1994.

El documento reconoce también los esfuerzos de las autoridades que apuntan a la modernización tanto jurídica como administrativa del sistema electoral colombiano y destaca la implementación de medidas para fomentar la transparencia e identificar y desmentir noticias falsas, al igual que otras acciones destacables que incluyen la expansión progresiva del sistema de identificación biométrica y la mencionada iniciativa conjunta de las autoridades electorales de elaborar un proyecto de código electoral, radicado ante el Congreso el pasado 24 de agosto de 2020, el cual recoge numerosas recomendaciones formuladas anteriormente por la OEA.

El Gobierno de Colombia toma atenta nota de las observaciones, conclusiones y recomendaciones emitidas por la Misión sobre organización y tecnología electoral, financiamiento de campañas, justicia electoral, participación política de las mujeres y lucha contra la violencia electoral; al mismo tiempo que reconoce que las mismas contribuyen a la evaluación e implementación de medidas dirigidas a consolidar un sistema electoral de plenas garantías a todos sus actores.

A continuación, cedo la palabra al Registrador Nacional del Estado Civil, doctor Alexander Vega Rocha y, posteriormente, al señor Presidente del Consejo Nacional Electoral, doctor Hernán Penagos Giraldo, quienes se referirán desde el ámbito de sus competencias al informe.

Gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Adelante, señor Vega Rocha.

El REGISTRADOR NACIONAL DEL ESTADO CIVIL DE COLOMBIA: Buenos días para todos. Un saludo especial a usted, señor Presidente del Consejo Permanente, Embajador Luis Fernando Cordero Montoya; a nuestro amigo, el señor Luis Almagro, Secretario General, un gusto volverlo a ver ya como Registrador Nacional; nuestro apreciado Embajador, doctor Alejandro Ordóñez Maldonado, un saludo muy especial; igualmente al Embajador Nestor Mendez, Secretario General Adjunto; a nuestros amigos Francisco Guerrero, Gerardo de Icaza, compañeros de muchos tiempos de observación electoral; a todos nuestros embajadores que nos escuchan y al Presidente del Consejo Nacional Electoral (CNE), doctor Hernán Penagos, quien me acompaña el día de hoy.

Como bien lo ha dicho nuestro Embajador, la tradición histórica que tiene Colombia frente al tema de la observación electoral ha sido permanente, y yo celebro muy especialmente el trabajo hecho por el Jefe de la Misión, el doctor Leonardo Valdés, en Colombia, y de toda la Misión que se desplegó a través de todos los departamentos durante en las elecciones de la gobernación, pero quiero traerles un mensaje muy positivo el día de hoy, acá a la Organización de los Estados Americanos (OEA). Nosotros, como tradición democrática de Colombia, hemos visto que los informes de Misión que ha tenido permanentemente en las elecciones la OEA, hemos hecho un trabajo durante este semestre en la época de la pandemia y quiero presentarles a ustedes el gran éxito que va a tener la democracia colombiana que se va a replicar en todo el continente americano. Como bien lo dijo nuestro señor Embajador, y lo expuso el Jefe de Misión, hemos recogido en todos los informes de Misión en los últimos años el gran proyecto de la reforma electoral para Colombia, pero con una gran fortuna para la Organización de los Estados americanos que hoy nos complace hablarles. Desde que llegó la pandemia, nos puso en una realidad muy fuerte que era la democracia y las elecciones en épocas de pandemia y todas las elecciones que tuvieron que aplazarse en el mundo a causa del virus, pero llegamos a una reflexión muy importante: más que el virus, lo que afectó la democracia en nuestros estados fue nuestras legislaciones electorales que estaban prácticamente en el siglo pasado y Colombia estaba en el peor escenario.

Tenemos un código y una legislación electoral antes de nuestra Constitución de 1991, donde sólo existía una figura bipartidista –de dos partidos– donde los procesos electorales eran arcaicos, obsoletos, pero gracias a los informes de la Misión, quiero presentarles a ustedes el día de hoy lo que será para Colombia, y para la democracia, el nuevo código electoral en Colombia y que será un ejemplo para replicar en todo el continente americano.

En este proyecto, señor Secretario General, no sólo se recogen las observaciones que usted durante tantos años nos ha aconsejado al Estado colombiano y a la organización electoral, sino que estamos dando algo importante que es la observación electoral que es el pilar para legitimar los procesos electorales en cualquier democracia, quedan protegidos legalmente en el código ¿Qué quiere decir esto? Que puede llegar cualquier gobierno de turno, cualquier situación política a nuestro país, pero siempre va a haber observación electoral por parte de la OEA o cualquier organismo multilateral reconocido en nuestro país. Esto, con un propósito: salvaguardar la democracia y la legitimidad por parte de los observadores internacionales.

Hemos visto muchas veces los que hemos hecho observación, nosotros, y en especial cuando estuve en el Consejo Electoral en más de veintiocho países, que siempre los gobiernos, al final, terminan decidiendo quién es observador y quién no, y acomodan a las observaciones con el acomodo de que legitimen los resultados electorales. Nuestro código electoral es de tanta avanzada que lo que hace es que permite que ningún gobierno, por cualquiera que sea su ideología política, rechace las observaciones internacionales y las misiones de nuestro país. Es un código que recoge los informes en materia de corrección de trashumancia, participación de mujeres, las tecnologías, implementamos cuatro modelos tecnológicos; la pandemia nos ayudó a creer que efectivamente los ciudadanos en el futuro no sólo votarán de manera presencial.

Lo importante es que este código, que hoy presento al pleno de la Organización de los Estados Americanos, es un código que va a garantizar la democracia en nuestro país, en Colombia, promovido por el Presidente Iván Duque, por las altas cortes, por el Consejo Electoral, y que no importa si hay otra pandemia o hay algún estado de excepción, siempre van a haber elecciones en Colombia, no importa el modelo de votación. Para mí, lo más importante hoy, como Registrador que les hablo, me encargo de la parte operativa de las elecciones y de la identificación, es haber celebrado estas elecciones de 2019 junto a la Misión de la OEA, pero lo más importante es que por fin estamos dando cumplimiento a los informes de observación que planteó la OEA durante tantos años.

En este orden de ideas, nos comprometemos no sólo a sacar el código; va por buen camino, es un código concertado y aspiramos que este código sirva no sólo para Colombia, sino sea un modelo para replicar en las demás democracias de América Latina. Por esto, señores embajadores, señor Secretario, me despido diciendo que aspiro que una vez, este mismo año, quede aprobado después de treinta y seis años; un código electoral en Colombia llevando al pleno de la Organización de los Estados Americanos con el objetivo de que pueda ser estudiado y replicado y que nos ayude a implementar las mejores tecnologías de Colombia salvaguardando la democracia y manteniendo la tradición histórica de Colombia de tener permanentemente las misiones de observación electoral.

Muchas gracias, querido Presidente, señor Secretario, y a los embajadores.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Vega Rocha.

Ofrezco la palabra, ahora, al doctor Hernán Penagos Giraldo.

El PRESIDENTE DEL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL DE COLOMBIA: Muy buenos días para todos.

Un cordial saludo desde Colombia; un saludo señor Secretario General, Luis Almagro; un saludo señor Luis Fernando Cordero Montoya; saludo querido Embajador Alejandro Ordoñez; saludo al doctor Luis Valdés, con quien compartimos el año pasado con ocasión de la Misión que aquí nos ocupa; saludo Embajador Nestor Mendez; saludo al señor Registrador Nacional del Estado Civil; y, a las demás personas que aquí están conectadas, observadores y funcionarios.

Lo primero que quiero destacar es que, al igual que el señor Registrador, agradezco de manera infinita, en nombre del Consejo Nacional Electoral (CNE), el informe que hoy ustedes nos ponen de presente y lo recibimos con mucho respeto y de manera propositiva; entre otras razones porque han sido ustedes testigos que los informes que permanentemente se llevan a cabo por parte de la Organización de los Estados Americanos (OEA), con ocasión de las elecciones generales en Colombia, no solamente se reciben con mucho agrado, sino que permanentemente tanto Registraduría como el Consejo Nacional Electoral vienen haciendo ajustes para tratar de ir teniendo un sistema democrático mucho más depurado y un sistema electoral con respeto profundo, muy profundo, por el principio democrático y los derechos políticos. Y, en ese sentido, cada elección general en Colombia nos ayuda de manera importante a ir construyendo un sistema electoral que se acerque rápidamente al sistema electoral que todos queremos en nuestro país.

Ya lo decía el señor Registrador: hoy, gran parte de estas recomendaciones que desde la Misión se llevan a cabo, en el caso del Consejo Electoral en materia de revocatoria de discusiones, de violencia política, de justicia electoral, equidad de género, trashumancia electoral y demás, vamos a llevar juntos para que se vuelva Ley Estatutaria de la República de Colombia. Y eso, sin lugar a duda, será un paso fundamental, fundamental en depurar aún más el proceso electoral en Colombia.

Y quiero, además, agradecer las decisiones que ustedes también plantean ahí en el informe como acciones afirmativas que el Consejo Nacional Electoral ha adoptado vía decisiones y reglamento, en favor de género y en favor de la mujer, como aquella del año pasado donde adoptamos, mediante resolución, que las listas integradas exclusivamente por mujeres se mantenían como listas válidas para efectos de las elecciones pasadas. Y reconocemos, también, que en Colombia tenemos que avanzar mucho más en la equidad de género; ojalá en la parida y en el proceso o en el código electoral que llevamos al Congreso. La Registraduría y el Consejo Nacional Electoral se la juegan por aumentar la participación de género en las diferentes listas a congresos, asambleas y consejos del 30% al 40%, y planteamos también una acción afirmativa en la medida en que, cuando exista un empate entre dos candidatos hombre o mujer, la acción afirmativa se debe inclinar hacia la mujer. Así que ven ustedes que todas estas recomendaciones, la mayoría de ellas –insisto recibimos con mucho respeto– vamos a tratar de llevarlas a Ley Estatutaria de la República de Colombia.

En ese empeño estamos. La Registraduría Nacional del Estado Civil, a través del señor Registrador Alex Vega, y el Consejo Nacional Electoral, a través de este servidor, ya iniciaron los debates; ya estamos trabajando de manera fuerte en audiencias públicas para escuchar a toda la ciudadanía, y quiero que eso quede bien claro porque se trata de construir un código electoral con participación de la sociedad civil, de las diferentes misiones, y con participación, obviamente, de todo el Congreso de la República.

Y cierro, simplemente diciendo que nos agrada mucho poder reencontrarnos con ustedes; que nos anima mucho este informe porque va en la misma ruta en la que estamos planteando una nueva reforma al código electoral colombiano, y que los esperamos para seguir compartiendo con ustedes esta tarea de hacer crecer y ver mayor fortaleza al sistema democrático y mayor fortaleza al proceso electoral en Colombia, y que este código, junto con una Ley muy importante, conocida como el Estatuto de la Oposición, que es una Ley sui géneris en el Continente, que sólo existe en nuestro país, puedan ser herramientas muy positivas para que a los diferentes sistemas electorales también les sirva de base para incorporar hechos –insisto– que den mayor transparencia y que permitan tener unos sistemas electorales fuertes en Latinoamérica.

Un abrazo grande a todos, un abrazo grande y cordial saludo.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, doctor Hernán Penagos, por sus palabras.

Ofrezco, ahora, la palabra a las delegaciones que deseen referirse al tema.

Reconozco a la delegación de México, Embajadora Luz Elena Baños. Tiene usted la palabra.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE MÉXICO: Muchas gracias, señor Presidente; muy buenos días a todas y todos.

Saludo muy cordialmente al doctor Valdés Zurita y quisiera destacar de su importante informe solamente tres breves puntos que para consideración de México tienen una vital importancia: la participación de las mujeres en la política y el fortalecimiento de la paridad horizontal, la violencia política por razones de género y el aumento de la cuota de género. Nos parece de mucha relevancia que el informe destaque la necesidad de fortalecer la igualdad sustantiva de género en estos procesos para, verdaderamente, alcanzar una real democracia en el Hemisferio.

Muchas gracias y muy bienvenido su informe, doctor Valdés Zurita.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, distinguida Embajadora.

Ofrezco la palabra a la Representante Alterna de Venezuela. Tiene usted la palabra.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE VENEZUELA: Muchas gracias, señor Presidente. En primer lugar quisiera agradecer, en nombre de mi Delegación, al señor Leonardo Valdés Zurita por la presentación realizada sobre el Informe Final de la Misión de Veeduría Electoral de las Elecciones de Autoridades Territoriales de la República de Colombia celebradas el pasado 27 de octubre de 2019.

El mencionado informe destaca la labor de las autoridades electorales colombianas en llevar a cabo un proceso electoral exitoso; reconoce los esfuerzos de la Registraduría Nacional del Estado Civil en la implementación de medidas dirigidas a fomentar la transparencia; asimismo, resalta la iniciativa de las autoridades electorales de elaborar un proyecto de código electoral dirigido no sólo a la modernización de la normativa jurídica, sino de los procedimientos administrativos del sistema electoral colombiano.

En nombre de mi Delegación, nuestras más sinceras felicitaciones al Gobierno de la hermana República de Colombia por el éxito alcanzado en este proceso electoral mediante la celebración de elecciones confiables, transparentes y democráticas. Corroborar el papel tan importante que desempeñan las Misiones Electorales de la Organización de los Estados Americanos (OEA), como mecanismo de evaluación imparcial e independiente de los procesos electorales; ratifica la importancia o la imperiosa necesidad de que las elecciones que aspiramos los venezolanos celebrar en nuestro país tanto presidenciales como legislativas, cuenten con dicho instrumento.

Como todos los distinguidos representantes permanentes y alternos aquí presentes conocen, el régimen de Nicolás Maduro planifica realizar elecciones parlamentarias el próximo 6 de diciembre. Las mismas no contarán con observación internacional, en virtud de que para que una Misión despliegue su labor de observación, requiere la existencia de una serie de condiciones mínimas que garanticen que las mismas sean libres, justas y transparentes. La Misión invitada por el régimen rechazó la invitación, en virtud de que dichas condiciones mínimas no existen en Venezuela.

Finalmente quisiera, en nombre de mi Delegación, hacer un llamado a todos los estados aquí presentes alzar su voz ante el fraude que se pretende cometer en mi país respecto a uno de los elementos esenciales de la democracia representativa como lo constituye la celebración de elecciones periódicas, libres, justas y basadas en el sufragio universal y secreto como expresión de la soberanía del pueblo.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias.

Ofrezco la palabra al Embajador del Canadá.

Embajador Adsett, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL CANADÁ: Muchas gracias y muy buenos días colegas. Mr. Chair, Secretary General, Assistant Secretary General and colleagues, good morning.

Let me start by thanking the Chief of Mission Dr. Leonardo Valdés Zurita for the report of the 2019 Electoral Observation Mission (EOM) to Colombia. With the reports review and the final reports, let me also thank Mr. Alexander Vega Rocha and Mr. Hernán Penagos for their comments this morning as well.

Canada congratulates Colombia on its open and transparent cooperation with the Electoral Observation Mission. Colombia’s strong commitment to democracy is an example for the region. Canada continues to actively look at ways to support the important work that the Organization of American States (OAS) does to strengthen democracy and the conduct of elections in the region.

Thank you very much.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Adsett.

Reiteramos, entonces, nuestro agradecimiento al doctor Valdés Zurita por su presentación.

Esta Presidencia sugiere que el Consejo Permanente tome nota del Informe Final de la Misión de Veeduría Electoral desplegada para la Elección de Autoridades Territoriales en la República de Colombia en octubre de 2019, contenido en el documento CP/doc.5638/20. Felicito, entonces, al Gobierno y al pueblo de Colombia por las exitosas elecciones celebradas en ese país, y agradezco nuevamente al doctor Leonardo Valdés Zurita, Jefe de la Misión, y a los miembros de su equipo por el excelente trabajo llevado a cabo durante la Misión de Observación Electoral.

De no haber más observaciones, así lo damos por acordado.

Consideración de informes en el marco del Artículo 91 (f) de la Carta de la OEA

El PRESIDENTE: El siguiente punto se refiere a la consideración de informes en el marco del artículo 91 (f) de la Carta de la Organización de los Estados Americanos (OEA). Dicho artículo, como recordarán, establece que corresponde también al Consejo Permanente considerar los informes del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI), del Comité Jurídico Interamericano (CJI), de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), de la Secretaría General, de los organismos y conferencias especializados y de los demás órganos y entidades y presentar a la Asamblea General las observaciones y recomendaciones que estime del caso.

Presentación del Informe Anual de la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL)

El PRESIDENTE: El Consejo Permanente recibirá a continuación la presentación del Informe Anual de la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL). Este informe fue publicado oportunamente como documento CP/doc.5594/20. En nombre del Consejo Permanente, le ofrezco una cordial bienvenida al señor Oscar León, Secretario Ejecutivo de la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones.

Señor León, tiene usted la palabra.

El SECRETARIO EJECUTIVO DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE TELECOMUNICACIONES: Muy buenos días a todos. Muchas gracias, señor Presidente, Embajador Luis Fernando Cordero Montoya; buenos días Secretario General Luis Almagro; Secretario General Adjunto, Nestor Mendez. Es un placer esta noche presentarles a ustedes los resultados del trabajo que venimos haciendo en la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL) en el año 2019 y algunos avances que hemos tenido en el año 2020.

Primero que todo, creo que es importante entender qué hace la CITEL; lo digo porque cuando me reúno con muchos de ustedes, con los embajadores, con algunos de sus representantes, de pronto no hay una completa claridad de las actividades que realizamos en la CITEL y, por eso, estos espacios los agradecemos para poder llegar con la información más cercana, más detallada, de lo que estamos haciendo. Un ejemplo sencillo es que a ustedes les funcionan sus aparatos de telefonía móvil, las comunicaciones satelitales, el Internet, todo esto, gracias justamente a los trabajos que venimos haciendo en la CITEL durante todos estos años.

Es precisamente la CITEL la que salvaguarda, la que asegura que funcionen las telecomunicaciones en la región de las Américas. ¿De qué manera? Tenemos dos comités consultivos permanentes, uno para temas de espectro frecuencias; ¿qué es esto? Es que se defina el adecuado funcionamiento de los servicios de telefonía móvil, satelital –como les he dicho–, radioaficionados; hay cuarenta y un usos de espectro y que aseguramos que se utilicen y se manejen adecuadamente, pero no solamente en las Américas; cuando hacemos trabajo y llevamos y defendemos –como vamos a ver más adelante– nuestra posición frente a los otros continentes, también somos los garantes y aseguramos se toman en cuenta, se definan y se adopten estas posiciones que tenemos como América en las conferencias y tratados internacionales.

Ese trabajo que se hace en el Comité Consultivo permanente de espectro se complementa con otro Comité Consultivo que es de regulación, tarifas de acceso y masificación, acceso a las telecomunicaciones por parte de los más necesitados. ¿Qué significa eso? Buscar marcos regulatorios y políticas que vayan acorde con las nuevas necesidades, con las agendas digitales actuales y siempre que busque el tratar de conectar a los no conectados; llegar a aquellos que, por una u otra razón, no cumplen con las condiciones y están en una brecha digital; no tienen las condiciones de equidad digital que estamos buscando en las Américas. En ese sentido, quiero mostrar algunos de los resultados que hemos tenido; justo finalizamos el año 2019 en la que la CITEL, dentro ese Comité Consultivo relacionado con los temas de espectro, llevó el resultado de discusiones de múltiples meses, trescientos nueve acuerdos interamericanos.

Yo no sé cómo, y cuando yo hablaba con algunas de las misiones permanentes, de pronto el número les parece complejo y la meta fue complejo en discusiones, bastante arduas, pero el resultado de estas discusiones y los trescientos nueve acuerdos los llevamos a la Conferencia Mundial y defendimos la posición de las Américas logrando que el 98% de esos acuerdos se adoptaran en el tratado internacional que conocemos a nivel técnico como el Reglamento de Radiocomunicaciones; tres mil trescientos asistentes en ciento sesenta países, y la CITEL defendió y aseguró justamente que se asegurara la adopción de ese 98% de los acuerdos; ahí estamos mostrando de qué manera se jugó un rol clave en la extensión de esas políticas y estándares mundiales de telecomunicaciones.

Desde el punto de vista de Conectividad Rural, se inició y estamos ya finalizando muy pronto con un documento de recomendaciones para las Américas sobre las buenas prácticas para conectividad rural. ¿Qué es esto? Es la búsqueda de política, regulación, especialmente en los países que no tienen suficiente cobertura de telecomunicaciones para asegurar que les puedan llegar estos servicios a las zonas más apartadas de nuestros países. También se trabajó con un proyecto que se hizo conjunto con Centro América y el Caribe y a través también en conjunto con la Unión Internacional de Telecomunicaciones de las Naciones Unidas, en la que el año pasado se dio cobertura en Centro América y se inició el trabajo para dar cobertura a nueve países en el Caribe. Esto es utilizar lo que llamamos como radioaficionados, radio amateur, para que a través de éste, con un computador, otras conexiones y otros mecanismos puedan tener funcionamiento durante los momentos de desastre. Cuando hay un huracán, cuando hay una emergencia, las redes que quedan funcionando son las de satélites y las de radioaficionados, la radio amateur; las demás redes salen de servicio precisamente por las complicaciones, la congestión de las redes, y demás; pero debido a esto fue que hicimos un trabajo, un esfuerzo sobre este tema. En este año se ha demorado por la pandemia y tiene otras complicaciones adicionales, pero esperamos que ya se pueda continuar con otros nueve países del Caribe para el próximo año 2021.

Se ha hecho también un esfuerzo importante para el desarrollo de capacidades. ¿Eso, qué es? es asegurar que los educadores, que las personas encargadas de esa materia, la juventud que está pensando en desarrollar sus futuras actividades labores, tengan acceso a información que es actual. Eso es inteligencia artificial, eso es Internet de las cosas, la quinta generación de las redes móviles, una cantidad de entrenamientos que estamos haciendo y que logramos durante el año 2019; tener trescientas cuarenta y tres becas; ustedes ven ahí el listado de los dieciocho Estados Miembros que fueron beneficiados con este trabajo. No voy a leerlos; ustedes lo tienen ahí en la pantalla si desean ver la información, al igual, salen en forma anual y en un breve documento que se pasó a través de la Secretaría para su conocimiento.

Hay otros resultados que quise traer, varios son de continuidad de trabajos de 2019, y otros son cosas puntuales de este año, pero ya que estamos a finales de septiembre, quiero mostrar, justamente al corte al 30 de junio, y es que así como hicimos este trabajo para la Conferencia Mundial de Radio, ahora estamos trabajando arduamente en la Asamblea Mundial de Normalización de Telecomunicaciones. Al 30 de junio íbamos con diecinueve acuerdos interamericanos y continuaremos trabajando, buscando con los países que se lleguen a más acuerdos en preparación de esta Asamblea Mundial.

Hay otro elemento importante que justamente ocurrió durante la pandemia y es la necesidad de entrenamiento. Vemos que uno de los factores importantes es que en temas de educación digital muchos de los profesores no tenían la capacidad, el conocimiento y manejo de las herramientas para poder ayudar y dar entrenamiento virtual a sus alumnos. Entonces hicimos un esfuerzos, y este año, en medio año hemos logrado tener muchas más becas que en el año anterior completo aclarando que nosotros no recibimos un centavo, un dólar de la Organización de los Estados Americanos (OEA) para esto; todo es trabajo que logramos a través de los aliados, de los partners internacionales y justamente de centros de entrenamiento que hemos hecho el acuerdo durante esos años aquí en las Américas.

Algo relevante es el acompañamiento, el asesoramiento que hemos tenido con los países, los ministerios de tecnología en información y también con los reguladores dentro de los países. Y, con base en las necesidades y en el trabajo conjunto, realizamos ocho mesas redondas sobre definición y revisión justamente las mejores prácticas para poder atender, a través de Tecnología en Información y Comunicaciones (TIC), a los diferentes sectores de los países. Eso es dar el soporte al teletrabajo como lo estamos haciendo acá, soporte a la educación y en general para tratar de tener más resiliencia frente a la situación que estamos afrontando en este momento a nivel mundial.

Se generó un repositorio de acciones de las mejores prácticas y acciones que se tomaron en los países, recomendaciones sobre las acciones que se deben llevar a cabo para una mejor gestión de los servicios de telecomunicaciones y, después, de un evento de reguladores de alto nivel en el que participaron varios de sus ministros de tecnología y presidentes; se está trabajando en un documento que es la definición de recomendaciones para las Américas con esos contenidos.

Ahora bien, hay unos elementos importantes acá que es la Alianza de Mujeres Rurales. En ésta, llámese nueva, estamos trabajando en el 2019 en la misma siguiendo los objetivos que ustedes ven allá pero ¿cuál es el fondo lo que se está buscando? Es llegar con la colectividad de Internet y telecomunicaciones a las zonas apartadas de las Américas, pero cuando se llega a tener Internet, no es suficiente; no es solamente llegar con Internet; debemos asegurar llegar con contenidos, con entrenamiento, con mejorar las condiciones de vida de las mujeres y niñas en esas zonas rurales que muchas veces son las que aseguran que se pueda desarrollar familias y que ese mejoramiento de condiciones de vida también sea, de una u otra manera, mejorar sus condiciones laborales.

Estamos trabajando en esto, y se tiene trece Estados Miembros de la OEA que han venido trabajando en el tema; también dieciséis empresas privadas que nos han venido acompañando y, este mes justamente, al 30 de septiembre tendremos un evento en el que estaremos mirando con los firmantes los avances que se han tenido en el desarrollo de políticas públicas, regulación y en los proyectos que ya los privados se han comprometido a trabajar con nosotros.

La otra Alianza que es importante y que se ha visto bastante afectada no solamente por la pandemia, sino por las restricciones de contratación de consultor y de continuidad del trabajo que tenemos en la CITEL, pero es importante mostrar los avances que se han logrado o que al 2019 se pudieron lograr en esta agenda que se trabajó y se firmó justamente dentro de los períodos de sesiones de la Asamblea General de la OEA.

Recordemos los cuatro objetivos: el primero es de conectados o no conectados. La meta al final de este año es tener 1,5 millones de personas conectadas para que tengan acceso y reduzcan esa brecha digital; y el segundo, es la de contar con todas las escuelas públicas de las Américas conectadas a Internet antes de finalizar el año 2030 con contenidos relevantes; el tercero tiene que ver con capacitación directamente en entrenamiento virtual para mejorar y elevar esta calidad de educación y que tengamos las personas preparadas y los talentos bien preparados para este nuevo concepto de economía digital; y, el cuarto, es buscar que a través de las Tecnologías en Información y Comunicaciones (TIC) se pueda fortalecer la participación democrática.

No voy a leer todos los detalles, pero sí quiero resaltar algunos números importantes de lo que se ha avanzado en ese tema con los aliados. Con MILLICOM se logró tener entrenamiento sobre el uso responsable de Internet a más de ciento veinte mil niños, mil cuatrocientas dieciséis instituciones educativas. Con TELEFÓNICA y la fundación de Pro Futuro se ha logrado tener acceso para entrenamiento en temas digitales a ciento noventa y cuatro mil docentes profesores y aproximadamente cuatro punto tres millones de niños y niñas. Con el proyecto Pro Futuro, que empezamos a implementar el año pasado y continúa este año, también se ha demorado un poco por la pandemia; esperamos llegar a un total de noventa y dos escuelas primarias en Las Bahamas, Barbados, Belize, Guyana y Santa Lucía. El proyecto tiene impacto para casi veinticuatro mil niños y más de mil doscientos docentes en esas zonas.

Dentro de esta misma Alianza se hizo un acuerdo; justo a principios de este año empezó la implementación y es con el operador satelital norteamericano (ViaSat) en el que se tiene prevista la instalación, a finalización de este año 2020, de tres mil sitios con Internet; eso es en Brasil, México y Jamaica para impactar y favorecer aproximadamente 1,8 millones de personas. Hay otros proyectos que se están iniciando en Centro América y el Caribe también con este operador que nos va a facilitar dentro de sus proyectos de telecomunicaciones sociales, y veremos ya con cada uno de los países el avance de este tema en los próximos meses. Con Facebook, también se ha hecho un despliegue, un acuerdo; se llama Express Wifi con el que han desplegado en las Américas, particularmente empezando por Brasil al momento con tres mil setecientos puntos de acceso, y hay otra serie de avances, de pronto un poco más procedimentales, pero son las cifras grandes importantes que hemos tenido con este tema en las Américas.

Definitivamente, nos hemos dado cuenta –creo que ustedes y yo, todo lo hemos vivido– que, durante esa época del COVID-19, la infraestructura de telecomunicaciones y la infraestructura de Tecnología en Información y Comunicaciones (TIC) ha sido un insumo fundamental, lo que ha permitido que las economías nacionales, de una manera, para que podamos compensar los impactos negativos del COVID-19; hemos podido tener acceso a justamente al trabajo y educación a aquellos que tienen la conectividad. Sin embargo, también se tiene una mayor brecha digital y, al no tener precisamente la equidad digital, se genera esa individualidad en los que tienen acceso a tecnología para poder desarrollar sus actividades. Es por eso y es importante que nos sigan apoyando, que sigamos asegurando que el trabajo que hacemos en la CITEL se tenga para que podamos asegurar, justamente, el soporte, reporte y actividades a través de las TIC en las Américas.

Sólo quería terminar con un mensaje antes de finalizar mi presentación. Yo inicié participando en la CITEL como parte de uno de los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA) desde el año 1999, y todos los que hemos trabajado en ministerios de Tecnología e Información y Comunicaciones o Reguladores sabemos y conocemos la importancia de la CITEL por ser el garante de las telecomunicaciones en las Américas. Y por esta razón, y ante la necesidad de impulsar el trabajo de la CITEL, acepté ese reto de dirigir la Secretaría Ejecutiva. Durante estos años nos hemos esforzado para hacer un uso eficiente de los recursos, se han eliminado una cantidad de gastos innecesarios y se ha ayudado a la Secretaría General en ahorros importantes en nuestro presupuesto. En este momento ya nos encontramos en los límites eficientes de gastos administrativos y, por lo anterior, tener en cuenta que la CITEL es una Secretaría muy pequeña. Cordialmente los invito a todos ustedes a considerar los impactos que tendremos con recortes adicionales justo ahora que nos encontramos en las actuales revisiones presupuestales.

Bueno, pues no es más; muchas gracias y estoy abierto a cualquier pregunta que tengan al respecto.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Oscar León, por su presentación.

Ofrezco, ahora, la palabra a las delegaciones que estimen referirse a la presentación del informe actual de la CITEL.

Embajadora Luz Elena Vanos, tiene usted la palabra.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE MÉXICO: Muchas gracias, señor Presidente.

Mi Delegación agradece la presentación del informe y expresa su conformidad con el contenido que da cuenta de la relevancia que tiene la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL) en la conectividad hemisférica y en asegurar el buen funcionamiento de las telecomunicaciones. De igual forma, quisiéramos hacer explícito el apoyo de México al trabajo de la CITEL, una de las áreas estratégicas de la Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI) que es uno de los mejores resultados que se han entregado en los últimos tiempos. Quisiéramos subrayar, también, el valor agregado que tiene para la Organización el trabajo de esta Comisión no solamente por el entorno virtual en el que la pandemia nos ha obligado a conducirnos, sino por sus esfuerzos permanentes en empoderar a las comunidades que han estado históricamente excluidas de las oportunidades que brindan las telecomunicaciones y las tecnologías de la información.

Conscientes de los desafíos presupuestales que enfrenta nuestra Organización ante la actual coyuntura económica, México confía en que los organismos especializados que operan ya con un muy escaso presupuesto como la CITEL, que los recortes no afecten áreas esenciales y prioritarias para los Estados Miembros y que el trabajo estratégico y de alto valor para nuestros países, como el de la CITEL, no se vea afectado.

Mi Delegación seguirá trabajando para tener un presupuesto realista y sobre todo responsable que de forma equilibrada aplique los ajustes de austeridad con la menor afectación posible en la operación de todas las áreas de la Organización de los Estados Americanos (OEA), pero muy particularmente, las que tienen un papel estratégico como la CITEL. Mi Delegación reconoce el destacado desempeño de Oscar León como Secretario Ejecutivo de la CITEL y del comprometido y reducido equipo de colaboradores que conforman esta Comisión, que es un ejemplo de eficiencia y compromiso con una agenda tan importante como la que nos ha confirmado el informe que se presentó hoy, particularmente, en materia de espectro frecuencia en la inclusión digital plena y en el desarrollo de capacidades institucionales de nuestros países.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias.

Ofrezco la palabra al Embajador del Canadá.

Embajador Adsett, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL CANADÁ: Merci beaucoup, Monsieur le Président.

Au nom du Canada, je voudrais saluer le rapport annuel de la Commission interaméricaine des télécommunications (CITEL) et remercier Monsieur Oscar Léon pour votre présentation intéressante d'aujourd'hui.

Les télécommunications et les technologies de l'information et de la communication constituent un outil essentiel pour le développement social et économique, comme l'ont souligné des [Problema de audio] Forum International tels que le Sommet des Amériques, le Sommet mondial sur la société de l'information et le Forum économique mondial.

La pandémie actuelle a mis en évidence l'urgence d'élargir l'accès à l'Internet et d'étendre l'utilisation en particulier dans les pays en développement, les pays les moins avancés et les petits États insulaires en développement.

Cette action doit prioriser les communautés éloignées, rurales et non desservies en accordant une attention particulière aux femmes, aux filles, aux jeunes et aux communautés autochtones, et en tenant dûment compte du renforcement des capacités qui doivent l'accompagner.

Et j'ai pris bien note des exemples que vous avez donnés ce matin à Monsieur Léon dans cette heure et pourtant très intéressants.

À ce titre, le rôle de la CITEL, pour développer et promouvoir des télécommunications fiables dans les Amériques, demeure essentiel.

Merci beaucoup.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Adsset.

Ofrezco la palabra al Embajador de Chile.

Embajador Salinas, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE CHILE: Muchas gracias, señor Presidente.

La Delegación de Chile quiere agradecer la presentación del Informe 2019 de la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL) que refleja la importancia y el fortalecimiento de la CITEL al interior de la Organización debido a la trascendencia que adquiere por los resultados temáticas como la instrucción digital, del desarrollo de la infraestructura de telecomunicaciones, la utilización del espectro radioeléctrico y la creación de un entorno habilitador para las inversiones en el ámbito de la tecnología de la información y la comunicación.

Cabe felicitar la labor de posicionamiento de la CITEL al elevar el perfil [Problema de audio] recordando que en el pasado período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos (OEA), 2019, se aprobó la resolución sobre “El Papel Prioritario de la OEA en el Desarrollo de las Telecomunicaciones, las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC)”. De igual manera, valoramos a la CITEL en cuanto única realización que representa a las Américas en las negociaciones que se llevan a cabo en las conferencias y asambleas y la Unión Internacional de Telecomunicaciones.

Chile considera esencial el desarrollo las telecomunicaciones y las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), en cuanto a que ellas constituyen un elemento y las herramientas fundamentales para el progreso de la región. Por eso, agradecemos y apreciamos especialmente las oportunidades de capacitación ofrecidas a través de la CITEL en materias como: Internet de las cosas, impacto en las ciudades inteligentes y seguridad de información, entre otras. Estas iniciativas, en las que Chile ha tenido la oportunidad de participar, constituyen un aporte real y efectivo de la CITEL al desarrollo de nuestro país.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador.

Ofrezco la palabra al Representante Alterno del Brasil.

Señor Moreira, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE ALTERNO DEL BRASIL: Muito obrigado, Senhor Presidente.

Senhor Presidente, por seu intermédio, eu gostaria de agradecer ao Secretário Executivo Oscar León, pela apresentação do Relatório Anual de Atividades da Comissão Interamericana de Telecomunicações (CITEL) e parabenizá-lo pelo seu trabalho à frente da Comissão.

Foram muito positivas as atividades conduzidas pela Comissão em 2019 ao estimular a cooperação em telecomunicações e tecnologia da informação nas Américas, bem como, promover a negociação de acordos em importantes áreas, como as áreas de inclusão digital, de desenvolvimento de infraestrutura de telecomunicações, utilização do espectro rádio elétrico, investimentos em tecnologia da informação e comunicações, entre várias outras áreas que foram mencionadas na apresentação.

Destacamos, com especial interesse, o papel desempenhado pela CITEL, para a concertação de posições regionais em preparação para reuniões multilaterais, dando a devida visibilidade – esse é um ponto muito importante – às posições do Hemisfério na União Internacional de Telecomunicações.

O Brasil considera relevante a contribuição da CITEL para o Sistema Interamericano. Por meio da Agência Nacional de Telecomunicações, a ANATEL, o Brasil participou ativamente da execução de muitas das atividades da CITEL ao longo do ano de 2019. Em estreita colaboração com o Secretariado da Comissão, espera continuar contribuindo para suas atividades futuras.

Muito obrigado.

El PRESIDENTE: Muchas gracias.

Ofrezco la palabra al Embajador de la Argentina.

Embajador Raimundi, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE LA ARGENTINA: Bueno, muchísimas gracias, buenos días. Hago mías, para no ser reiterativo en las palabras de agradecimiento, de saludo, de felicitación, que apoyo al informe que hemos recibido no solamente por lo dicho, sino también de apoyo para todo lo que tenga que hacer la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL) tan importante en el futuro, pero quería simplemente agregar, complementar, algunos enfoques que no tienen tanto que ver con la cuestión técnica, con el ¿cómo llegar? en eso creo que estamos de acuerdo y lo apoyamos, sino también como representantes de nuestros pueblos, como representantes de nuestros jóvenes, preguntarnos no sólo ¿cómo, sino para qué? ¿Cuál es al sentido de la telecomunicación? Y más en un momento como éste donde a raíz de la pandemia, de las restricciones, el teletrabajo, el consumo a través del comercio electrónico, las relaciones familiares y la educación a distancia han necesitado de los grandes servidores. Si pese al desplome de los hidrocarburos, por ejemplo, o de la industria turística, la grandes bolsas financieras no se han desplomado es porque se ha compensado con la tasa de ganancia de los grandes servidores que pronosticaban un nivel de ganancia a varios años y lo redujeron a estos meses por la importancia que ha tenido y cómo se han introducido en nuestra vida cotidiana, cómo los necesitamos.

Entonces, me parece que la cuestión de cómo regular esa tasa ampliada de ganancias también debería ser una materia que nosotros deberíamos de preguntar y, además, trasladar en voz alta una serie de preguntas que yo he recogido de mis estudiantes, como, por ejemplo: ¿si verdaderamente es democrática la comunicación digital tal cual como está planteada? Desde luego que hay una idea y una sensación de que nadie me obliga a lo que tengo que poner, me comunico inmediatamente, no le tengo que pedir permiso; es cierto, sobre todo los sectores que económicamente tienen conectividad; la pregunta es si en el vértice no hay alguien, si no hay una estructura que no está manejando esos datos: nuestras preferencias, nuestros deseos, nuestros gustos, nuestras inclinaciones de tal manera de servir a intereses económicos muy grandes, sino a los intereses particulares de cada uno. Hay una serie de Netflix que se llama “Los dilemas de las redes sociales” donde hablan jóvenes que han trabajado en redes sociales tremendamente estimulados por ese trabajo y que después se dieron cuenta de a qué intereses estaban sirviendo por ese trabajo.

Voy a terminar con otra pregunta que es tratar de darle sentido a la comunicación, no solamente tomarla desde el punto de vista técnico. Miren, el mundo tiene siete mil y tantos millones de habitantes; alrededor de cuatro mil millones viven bajo la línea de pobreza; alrededor de mil millones tienen hambre; parece que cuando uno habla de esto, se imagina gráficos; yo creo que hay que imaginarse personas y sobre todo niños y niñas. Ahora, cuando yo les pregunto a mis estudiantes: ¿cómo se origina, en donde está la fuente de la crisis financiera mundial? Ellos me responden con la caída de Lehman Brothers del 15 de septiembre de 2008. El sistema está en crisis por un problema de un fondo de inversión, no de un niño con hambre. Es decir, no hay una interpretación moral de la crisis, sino económica y financiera; construcción de sentido ¿para qué? Qué sentido tiene lo que estamos comunicando, ¿a quién sirve? ¿a qué intereses? Burbuja financiera; le hacen comprar casas a la gente y después no pueden pagar el crédito por la desregulación porque las empresas empiezan a multiplicar ganancia a través de la transferencia de la reproducción de activos financieros. La gente se queda sin casa porque no hubo regulación pública. ¿A quién le piden salvataje las empresas caídas? Al Estado; es decir, ¿de quién es el dinero? Del Estado para el salvataje de las empresas privadas de la gente que se había quedado sin la casa. Sin embargo, no se interpreta así la burbuja financiera.

Abrimos un armario para el tocador, para la limpieza, para la alimentación; el 90% de nuestros consumos, tres o cuatro grandes monopolios: puede ser Unilever, puede ser Procter and Gamble, puede ser Johnson y otras de alimentos, de lo que quieran; estructura caracterizada de precios, ahí hay un acuerdo de precios, los precios no dependen de los costos, dependen de los acuerdos que han hecho para garantizar cierta tasa de ganancia. Si un Estado quiere aplicar una política pública de desconectarse de eso y decir quiero regular los precios, hay desabastecimiento. ¿A quién culpa la gente? ¿Al monopolio o al Estado? Al Estado, construcción de sentido; ¿para qué comunicamos, al servicio de qué intereses. Es decir, toda esta tecnología de la comunicación ¿está al servicio de mejorar la calidad de vida de los pueblos verdaderamente, o de la concentración de ganancia monopólica?

Son preguntas que creo que cuando uno habla de las telecomunicaciones debe responderse; como, también atender que hay un derecho esencialmente público a la comunicación por un espacio esencialmente público, el espacio público por el cual se transmiten las ondas de la comunicación y una renta monopólica muy concentrada. Y último, qué orgullo hubiéramos sentido si con todas estas herramientas de la telecomunicación, el sistema interamericano hubiera comprado cuatrocientos millones de insumos sanitarios críticos para el personal que se ocupó del COVID, por ejemplo. Entonces digo: apoyo lo técnico, pero no dejemos de hacernos preguntas esenciales de cómo se construye sentido también para la vida cotidiana, para la felicidad de los pueblos a través de la telecomunicación.

Nada más, muchas gracias.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Raimundi.

Ofrezco la palabra al Embajador del Ecuador.

Embajador Carlos Játiva, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL ECUADOR: La Delegación del Ecuador agradece al señor Oscar León, Secretario Ejecutivo de la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL) por la presentación del Informe Anual de la CITEL correspondiente al 2019, que rinde cuenta del trabajo cumplido para avanzar en el logro del objetivo del cierre de la brecha digital, así como para facilitar y promover el progreso de las telecomunicaciones y de las tecnologías de la información y la comunicación en el Hemisferio, así como las acciones recientes desarrolladas para contrarrestar los efectos del COVID-19.

Igualmente, subrayo el importante rol de la CITEL en la iniciativa Alianza de Mujeres Rurales: empoderando a las mujeres rurales a través de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC), de la cual el Ecuador es Parte desde mayo de 2019. Se trata de un mecanismo útil que busca empoderar a las mujeres rurales como promotoras del mayor bienestar de sus familias y comunidades y también como agentes claves en el desarrollo de nuestras economías. Precisamente el 30 de septiembre el Ecuador será admitido formalmente como miembro de la Alianza.

En noviembre de 2019 se realizó en el Ecuador la Sexta Edición América Accesible en Tecnología de la Información y Comunicación (TIC) para todos que contó con el concurso de la CITEL. El encuentro se realizó en el marco de la implementación de la iniciativa hemisférica sobre accesibilidad y asequibilidad para una región de las Américas inclusive y sostenida, adoptada por la Conferencia Mundial de Desarrollo de las Telecomunicaciones. El principal objetivo de la reunión consistió en la presentación de buenas prácticas en materia de inclusión digital, la búsqueda de soluciones para eliminar las barreras informáticas en la región, la promoción de las políticas de apertura y las garantías para el acceso a las TIC en favor de las personas con discapacidad y personas en situación de vulnerabilidad.

Me complace destacar, asimismo, las capacitaciones y becas ofrecidas por la Comisión a través de la modalidad a distancia, orientadas al desarrollo profesional de las cuales mi país es beneficiado como nos lo recordaba el Secretario Ejecutivo, así como las iniciativas de acciones desarrolladas para fomentar intercambios de experiencias entre los responsables de políticas. Se persigue entonces crear escenarios de esperanza, de bienestar, de acceso masivo a la Internet, lo que se inscribe en los objetivos de la CITEL ejecutando proyectos y celebrando seminarios y diálogos en favor del progreso digital en las Américas.

Concluyo anunciando que, de conformidad con el calendario de reuniones de la CITEL, una delegación de la administración ecuatoriana, representada por el Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información, así como la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones, participará en la Trigésima Séptima Reunión Virtual del Consejo Consultivo Permanente I, y la Trigésima Sexta Reunión de todo el Consejo Consultivo Permanente II, que se realizarán en octubre próximo.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Embajador.

Ofrezco la palabra al Embajador de Panamá.

Embajador Rolando Barrow, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE ALTERNO DE PANAMÁ: Muchas gracias, señor Presidente.

La Delegación de Panamá desea justipreciar el informe anual que nos ha presentado el señor Oscar León, Secretario Ejecutivo de la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL), correspondiente al año 2019, mediante el cual nos ha ofrecido un panorama de la variedad de gestiones, iniciativas y tareas que ha cumplido la Comisión en la promoción de los objetivos que adelanta en el plano de sus competencias técnicas, administrativas y de extensión hacia la comunidad en general.

Señor Presidente, los objetivos de la CITEL la sitúan como un componente singular en el proceso de desarrollo por el papel que le cabe como gestor al aproximar los avances y progresos en la esfera de la aplicación de la tecnología de la información y las comunicaciones en las Américas y, en particular, al hacer posible que esas herramientas, polarizadas por el desarrollo científico y tecnológico, contribuyan al progreso material y productivo de las comunidades, en especial los espacios insuficientemente atendidos. De igual manera, es reconocer la constante gestión que lleva en su bregar con relación a la colaboración y sinergias que conduzcan a que la aplicación de la tecnología de la información y la comunicación permeen de manera más equilibrada y equitativa posible entre los segmentos más expuestos a las vulnerabilidades en nuestras sociedades.

Señor Presidente, a la CITEL también le es inherente emprender esfuerzos junto con nuestros gobiernos para reducir la brecha digital entre la población, así como entre los Estados del sistema interamericano. Como ente Asesor de la Organización de los Estados Americanos (OEA), también se percibe el compromiso de implementar programas orientados a favorecer las llamadas Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) en el proceso educativo de varios países de nuestra región del Caribe que han dado buena cuenta de las posibilidades de la CITEL como entidad efectiva, aun sabiendo de las limitaciones que le son cotidianas. El programa que desarrolla con las mujeres en el entorno rural es digno de encomio y por demás esperanzadora reivindicación en el plano de las responsabilidades sociales que ha sabido acoger con mucha capacidad para implementar esta Alianza.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias al Embajador de Panamá.

De no haber más solicitudes de la palabra, la Presidencia sugiere que el Consejo Permanente tome nota de la presentación del Informe Anual de la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones efectuado por su Secretario Ejecutivo, el señor Oscar León, así como de los comentarios y observaciones de las delegaciones de los Estados Miembros, los cuales serán remitidos a la Asamblea General de acuerdo con lo establecido en el artículo 91 (f) de la Carta de la Organización. Bien, así entonces, queda acordado.

Consideración del proyecto de resolución: “Designación de un Salón de Reuniones de la Organización de los Estados Americanos en homenaje al ilustre Héroe y Prócer Nacional de la República de Honduras, General Francisco Morazán”

El PRESIDENTE: Vamos entonces al siguiente punto del orden del día que corresponde a la consideración del proyecto de resolución “Designación de un Salón de Reuniones de la Organización de los Estados Americanos en Homenaje al Ilustre Héroe y Prócer Nacional de la República de Honduras, General Francisco Morazán”, contenido en el documento CP/doc.5637/20 y presentado por la Misión Permanente de Honduras.

El proyecto de resolución designa con el nombre del General Francisco Morazán la Sala 704, ubicada en el edificio de la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos (OEA), en homenaje al ilustre héroe y prócer nacional de la República de Honduras. El General Francisco Morazán fue el segundo Presidente de la República Federal de Centroamérica entre 1830 y 1839. Fue un destacado héroe político de Centroamérica desde 1827 hasta su fallecimiento y, a lo largo de su vida pública, impulsó un proyecto modernizante e introdujo importantes reformas con las cuales buscaba para su pueblo una sociedad basada en la educación universal, la libertad religiosa y la igualdad social y política.

El PRESIDENTE: Ofrezco la palabra a las delegaciones que deseen referirse a este punto del orden del día.

Reconozco a la Delegación de Honduras. Honduras, tiene la palabra.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE HONDURAS: Muchas gracias, señor Presidente.

La Misión de Honduras se honra en presentar para la consideración del Consejo Permanente el documento CP/doc.5637/20, que contiene el proyecto de resolución “Designación de un Salón de Reuniones de la Organización de los Estados Americanos en Homenaje al Ilustre Héroe y Prócer Nacional de la República de Honduras, General Francisco Morazán”. Honduras desea rendir un tributo de respeto, admiración y gratitud a la figura del General Francisco Morazán.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Gracias, muchas gracias a la Delegada de Honduras.

Ofrezco la palabra al Embajador del Ecuador, Carlos Játiva.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL ECUADOR: Gracias, señor Presidente.

Señor Presidente, por supuesto, la Delegación del Ecuador apoya el proyecto de resolución bajo examen. Precisamente, debido al significado de su texto del hecho que se hace un reconocimiento a un militar y estadista, General Francisco Morazán, considerado héroe nacional de la hermana República, Estado Miembro de la Organización de los Estados Americanos (OEA), es que pido que este proyecto sea aprobado por aclamación.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Játiva.

Ofrezco la palabra a la Embajadora de El Salvador. Embajadora Sol de Pool, tiene usted la palabra.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE EL SALVADOR: Muchas gracias, señor Presidente.

El Salvador se honra en secundar la propuesta del Ecuador para aprobar, por aclamación, la resolución presentada por la Delegación Permanente de Honduras.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias. Procedemos entonces a aprobar por aclamación.

[Aplausos]

El PRESIDENTE: Bien, de no haber observaciones se declara aprobado el proyecto de resolución “Designación de un Salón de Reuniones de la Organización de los Estados Americanos en Homenaje al Ilustre Héroe y Prócer Nacional de la República de Honduras, General Francisco Morazán”, contenido en el documento CP/doc.5637/20. Damos por aprobado.

Reconozco la solicitud de palabra del Secretario General. Señor Luis Almagro, tiene usted la palabra.

El SECRETARIO GENERAL: Gracias, señor Presidente.

Apoyamos la designación de un salón de reuniones en honor a la memoria del General José Francisco Morazán, patriota hondureño y centroamericano que dejó un legado histórico sobre la integración, la modernidad, las ideas liberales representadas en la educación universal, la libertad religiosa, la igualdad social y política.

Es un acto de justicia recordar a Morazán; dicho busto nos acompaña en la Galería de los Héroes. Nació en Tegucigalpa colonial; se destacó como militar y político hasta su muerte en 1842, luego de haber gobernado por dos períodos la entonces República Federal de Centroamérica. Siendo joven, trabajó en la Alcaldía de Tegucigalpa y como autodidacta aprendió francés para leer las obras de los enciclopedistas y empaparse de las ideas de libertad, igualdad y fraternidad inspirado en la Revolución Francesa. Su lectura de los clásicos, en especial las biografías sobre líderes griegos y romanos, le dieron forma a su deseo de llevar el conocimiento a los habitantes de la región. El haber conocido de primera mano la particularidad de la administración colonial, le permitió asumir un papel importante luego de la Independencia Centroamericana en la búsqueda de la unidad para crear una comunidad de naciones que se rigiera por el modelo federal.

No fue una tarea fácil, pues quienes se oponían al cambio de la modernización no estaban dispuestos a ceder pacíficamente a sus pretensiones. Tras haberse destacado como un hábil General después de su victoria en la Trinidad, Morazán se convirtió en el líder del Movimiento Liberal en la región y, más adelante, en el Presidente de la República Federal de Centroamérica. Desde ahí, él y sus aliados adelantaron importantes reformas inspiradas en la ilustración con reemplazar las instituciones heredadas de la colonia, que desde su punto de vista solamente habían llevado atraso a la región. Entre sus obras más destacadas están las reformas liberales en materia de educación, libertad de prensa y de religión, entre otras.

Se construyeron carreteras, se promulgaron políticas de libre comercio, se invitó al capital a invertir y a los inmigrantes se permitió el matrimonio y el divorcio secular. Antes del fin de la Federación por la guerra interna y la inestabilidad política, se le concedió asilo en el Perú, de donde regresaría a Centroamérica para hacer hecho prisionero y fusilado. Se menciona que, ante el pelotón de fusilamiento, le dijo a su compañero de al lado, el General Villaseñor: “Querido amigo, la posteridad nos hará justicia”. Este homenaje de hoy en el Consejo Permanente y la designación de una sala de reuniones con su nombre en la Organización de los Estados Americanos (OEA), es parte de la justicia que Morazán merece.

Sobre el General José Francisco Morazán, dijo José Martí que “fue un genio poderoso, un estratega, un orador, un verdadero estadista”. Por su parte, Antonio Grimaldi lo describió de la siguiente manera: “Ninguna frivolidad se notaba en sus costumbres tan puras, sencillas y arregladas; huía de las diversiones, lo mismo que de exhibirse y lucirse. Evitaba las demostraciones de simpatía, los banquetes y las liviandades, pero lo complacía en extremo el trato de los hombres ilustrados aunque fueran sus enemigos. Nadie le temió porque jamás se le vio un acto de ferocidad ni ensañamiento; sus mayores enemigos deponían su ira en su presencia porque viéndole era imposible odiar”.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Secretario General.

En nombre también de la Delegación de Honduras, agradezco a todas las misiones por su respaldo en esta resolución.

Otros asuntos

El PRESIDENTE: Bien, estimados colegas, hemos concluido el orden del día de esta sesión.

Ofrezco, ahora, la palabra a las delegaciones que deseen traer a la atención de este Consejo otros asuntos con carácter informativo.

Reconozco al Embajador del Canadá. Embajador Adsett, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL CANADÁ: Thank you very much, Mr. Chair. If my colleagues would allow, I would like to take a moment today to honor the passing last week of the Right Honorable John Turner, Canada’s 17th Prime Minister, at the age of 91.

Mr. Turner served as Prime Minister in 1984. During his life, Mr. Turner left an indelible mark on Canadian law, politics and society. He was a gifted politician, lawyer and athlete, and previously served in several other ministerial capacities throughout his almost 23 years of public service. Indeed, as Canada’s Minister of Justice, he contributed significantly to the reform and to the strengthening of Canada’s legal system.

Après avoir quitté la politique, M. Turner a soutenu de nombreuses causes caritatives qui lui tenaient à cœur, notamment l'environnement et l'hôpital Mount Sinai de Toronto. L'héritage et la contribution de M. Turner perdureront sans aucun doute pendant de nombreuses années. Nos pensées vont à sa famille, à ses amis et à tous les Canadiens qui pleurent cet homme exceptionnel

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Adsett.

Hacemos extensivas nuestras muestras de condolencias para el pueblo y Gobierno del Canadá.

Reconozco al Representante Alterno de los Estados Unidos. Señor Freden, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE ALTERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS: Thank you, Mr. Chairman. If you allow me, I would like to just deliver some brief remarks marking the passing of Supreme Court Justice Ruth Bader Ginsburg.

Our nation mourns the loss of a titan of the law. Justice Ruth Bader Ginsburg served more than 27 years as an Associate Justice of the Supreme Court of the United States—notably, just the second woman to be appointed to the Court. She was also a loving wife to her late husband, Martin, and dedicated mother to her two children.

Renowned for her brilliant mind and her powerful dissents at the Supreme Court, Justice Ginsburg demonstrated that one can disagree without being disagreeable toward either colleagues or toward different points of view. Her opinions, including well-known decisions regarding the legal equality of women and the disabled, have inspired all Americans, and generations of great legal minds.

A fighter to the end, Justice Ginsburg battled cancer, and other very long odds, throughout her remarkable life. Our thoughts and prayers are with the Ginsburg family and their loved ones during this difficult time. May her memory be a great and magnificent blessing to the world.

Thank you very much.

El PRESIDENTE: Muchas gracias.

Reconozco a la Embajadora de México.

Embajadora Luz Elena Baños, tiene usted la palabra.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE MÉXICO: Muchas gracias, señor Presidente.

Sólo para unirnos al duelo de la Delegación de los Estados Unidos por la pérdida tan tremenda de la Juez Ruth Bader Ginsburg. Su vida nos honra y nos inspira; su legado es una verdadera piedra angular para la construcción de un planeta inclusivo, justo, y con perspectiva de género. Para las mujeres, ella es un ícono feminista que nutre a millones de personas e impulsa a las mujeres a continuar luchando por tener una vida de plenos derechos.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajadora.

Ofrezco la palabra al Embajador de Nicaragua.

Embajador Alvarado, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE INTERINO DE NICARAGUA: Muchas gracias, señor Presidente.

La Delegación de Nicaragua quiere expresar sus condolencias al pueblo y Gobierno de los Estados Unidos por el fallecimiento de quien fuera la ilustre Juez Ruth Bader Ginsburg; nos deja un gran legado, sobre todo con perspectiva de inclusión social y sobre todo de fraternidad, fraternidad de la raza humana. Igualmente, hacemos extensivas nuestras condolencias por el fallecimiento del ex Primer Ministro canadiense, señor Turner, y solicitamos que le sean transmitidas nuestras condolencias a su gobierno.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Alvarado.

Ofrezco la palabra a la Embajadora de San Vicente y las Granadinas.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS: Gracias, Presidente.

On behalf of the Caribbean Community (CARICOM) group of Ambassadors, I express sincere condolences to the Government and people of the United States of America on the passing of Supreme Court Justice Ruth Bader Ginsburg. May her legacy live on.

Equally, I express condolences to the people and the Government of Canada on the passing of the former Prime Minister Turner.

Thank you, Chair.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajadora.

No habiendo entonces más solicitudes de palabra, agradezco a todos por su participación y se levanta la sesión.

A todos, tengan una feliz tarde y un feliz fin de semana. Hasta luego.

[Se levanta la sesión a las 11:50 a.m.]

ANEXOS

Resolución aprobada

CP/RES. 1160 (2300/20): “Designación de un Salón de Reuniones de la Organización de los Estados Americanos en homenaje al Ilustre Héroe y Prócer Nacional de la República de Honduras, General Francisco Morazán”

A/Ser.G

CP/RES. 1160 (2300/20)

25 septiembre 2020

Original: español

CP/RES. 1160 (2300/20)

DESIGNACIÓN DE UN SALÓN DE REUNIONES DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS

ESTADOS AMERICANOS EN HOMENAJE AL ILUSTRE HÉROE Y PRÓCER NACIONAL DE LA REPÚBLICA DE HONDURAS, GENERAL FRANCISCO MORAZÁN

(Aprobada por el Consejo Permanente en la sesión ordinaria virtual celebrada el

25 de septiembre de 2020)

EL CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS,

CONSIDERANDO que el patrimonio arquitectónico de la sede de la Organización de los Estados Americanos (OEA) refleja la influencia de sus Estados Miembros y que se han asignado nombres a varios salones de reuniones en honor a distinguidas personalidades que han contribuido la promoción de las causas hemisféricas;

RECORDANDO que el ilustre héroe y prócer nacional de la República de Honduras, General Francisco Morazán, fue el Segundo Presidente de la República Federal de Centroamérica entre 1830 y 1839; que fue un destacado héroe político de Centroamérica desde 1827 hasta su fallecimiento; y que a lo largo de su vida pública impulsó un proyecto modernizante e introdujo importantes reformas con las cuales buscaba para su pueblo una sociedad basada en la educación universal, la libertad religiosa, y la igualdad social y política;

DESTACANDO que la República de Honduras desea rendir tributo de respeto, admiración y gratitud a la figura Francisco Morazán en la simbología representativa de la historia y en el patrimonio de las Américas;

RESUELVE:

1. Designar con el nombre del General Francisco Morazán, la sala 704 ubicada en el Edificio de la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos (OEA), en homenaje al ilustre héroe y prócer nacional de la República de Honduras.

ISBN 978-0-8270-7356-2