Special meeting

CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL

8 DE OCTUBRE DE 2020

Nómina de los miembros que asistieron a la sesión

En la ciudad de Washington, D. C., a las once y ocho minutos de la mañana del jueves 8 de octubre de 2020, celebró sesión extraordinaria el Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos a petición de la Misión Observadora Permanente de España sobre el “Encuentro de dos mundos”. Presidió la sesión la Embajadora Audrey Marks, Representante Permanente de Jamaica y Presidenta del Consejo Permanente. Asistieron los siguientes miembros:

Embajador Stanley Sidney Collie, Representante Permanente del Commonwealth de las Bahamas y Vicepresidente del Consejo Permanente

Embajadora Elisa Ruíz Díaz, Representante Permanente del Paraguay

Embajador Anthony Phillips-Spencer, Representante Permanente de Trinidad y Tobago

Embajador Riyad Insanally, Representante Permanente de Guyana

Embajador Hernán Salinas Burgos, Representante Permanente de Chile

Embajador Fernando Simas Magalhães, Representante Permanente del Brasil

Embajadora Rita Claverie de Sciolli, Representante Permanente de Guatemala

Embajador Alejandro Ordoñez Maldonado, Representante Permanente de Colombia

Embajadora Yolande Yvonne Smith, Representante Permanente de Grenada

Embajador Gustavo Tarre, Representante Permanente de Venezuela

Embajadora Luz Elena Baños Riva, Representante Permanente de México

Embajadora María del Carmen Roquebert, Representante Permanente de Panamá

Embajador Josué Antinoe Fiallo, Representante Permanente de la República Dominicana

Embajador Luis Fernando Cordero Montoya, Representante Permanente de Honduras

Embajador Carlos Alberto Raimundi, Representante Permanente de la Argentina

Embajador Luis Alvarado, Representante Interino de Nicaragua

Embajador Olger Ignacio González, Representante Interino de Costa Rica

Consejero Pierre Michel Bonnet, Representante Alterno de Haití

Segunda Secretaria Juanita Cleopatra Lont, Representante Alterna de Suriname

Ministro Deon L. Williams, Representante Alterno de Jamaica

Señor Edward Heartney, Representante Alterno de los Estados Unidos

Ministro Marco Vicente Ponce, Representante Alterno del Ecuador

Señor Erick Foronda, Representante Alterno de Bolivia

Estuvieron también presentes el Secretario General, señor Luis Almagro Lemes, y el Secretario General Adjunto, Embajador Nestor Mendez, Secretario del Consejo Permanente.

Encuentro de dos mundos

La PRESIDENTA: Good morning, Secretary General, Assistant Secretary General, Vice Chair, permanent representatives, alternate representatives, permanent observers, ladies and gentlemen. Good morning, again. I am pleased to call to order this special meeting of the Permanent Council, which has been convened at the request of the Permanent Observer Mission of Spain, consistent with the traditional session entitled, the “Encounter of Two Worlds.”

The Encounter of Two Worlds refers to a turning point in history during which, Europeans and Native Americans came into contact. This encounter caused a significant rupture in the culture, in the social cohesion of the many normative cultures that had existed in the Americas before the arrival of the Europeans. The subsequent interaction of the peoples of both worlds proved tumultuous, particularly for the native peoples of this Hemisphere, who were subjected to exploitation and extermination and the African people forcibly brought here as slaves to usher in years of colonization.

As at all other encounters of this nature, it brought many challenges and definitive crossroads. Notwithstanding, this infusion of peoples and cultures that was shaped by centuries of interaction has ultimately given the Americas its unique culture and character today. Therefore, we must recognize that on both sides of the Atlantic, our destiny would be incomplete without each other and that we are forever bonded by this experience. We must also acknowledge that the legacy of the colonial period is still present in our societies.

May this event, therefore, fervor the moment of reflection on our shared past, a reminder that in spite of our differences, mutual respect, social and racial equity, and international cooperation are the building blocks for a constructive and prosperous future for all.

I am now pleased to offer the floor to the Permanent Observer of Spain, Ambassador Carmen Monton.

Ambassador Monton, you have the floor.

La OBSERVADORA PERMANENTE DE ESPAÑA: Gracias, señora Presidenta del Consejo Permanente. Secretario General, señor Secretario General Adjunto, señoras y señores embajadores, estimados, estimadas colegas.

Es para mí un honor representar a España hoy ante este Consejo Permanente reunido en sesión especial, en el que, un año más, conmemoramos el tradicional “Encuentro de Dos Mundos”, que nos sirve para reflexionar sobre el momento histórico en el que vivimos hoy desde las urgencias del presente y siempre con la vista puesta en el futuro con la pasión y la convicción y los valores para construir un mundo, tras la pandemia, más resiliente, solidario, empático, cooperativo, justo y sostenible.

España es un país que, de manera consciente, ha elegido fecha de mayor significado nacional un día que tiene como motivo central un acontecimiento que jamás le pertenecerá en exclusiva porque no se refiere a una independencia, a la aprobación de una Constitución, a un cumpleaños o una batalla bien librada. Se refiere a un acontecimiento universal que transformó a España y a América y el Caribe para siempre.

Esta elección es el reconocimiento elocuente de la trascendencia que otorgamos a nuestros lazos con el Continente americano. Un acontecimiento que comprende la diversidad de las miradas que atesora la región de las Américas y el Caribe y también España. Todas y cada una son dignas de respeto y aprecio puesto que todas forman parte de una misma realidad y son reflejo de una historia común.

Este también es el valor de esta sesión extraordinaria: que año tras año podamos compartir de manera colectiva y respetuosa nuestras respectivas miradas. Unas miradas que, bajo la luz del respeto a nuestra diversidad y el reconocimiento de todo aquello que nos une, contemplan hoy el encuentro de los mundos en este formato virtual e inédito con el horizonte del futuro que seguiremos escribiendo conjuntamente.

Le ha tocado a nuestra generación vivir esta crisis del COVID-19 y también buscar y acordar las soluciones. La pandemia nos ha hecho retroceder en el progreso alcanzado. El multilateralismo y la solidaridad son la solución. El COVID-19 nos ha hecho tomar conciencia de que formamos parte de un solo mundo. La patria es la humanidad; 2020 es un año en el que estamos haciendo frente a un desafío desconocido del que ya contamos con lecciones aprendidas, algunas muy duramente, por lo que quiero en este punto mostrar mi solidaridad y la de España entera por la pérdida de vidas humanas, por tanto, sufrimiento. Además, quiero hacer un sentido reconocimiento al admirable esfuerzo que están haciendo los profesionales sanitarios, más del setenta por ciento son mujeres que están en primera línea de combate. También a todas aquellas personas que hacen que la vida no se pare y a la ciudadanía que sigue las recomendaciones de las autoridades sanitarias con responsabilidad y compromiso diario de lucha contra la pandemia.

Todas y cada una de esas personas me hacen creer que no solo vamos a poder superar esta pandemia, sino que hay esperanza para cambiar este mundo. Les confieso que me reconcilian con esa niña que fui, que leía a la inconformista Mafalda, a la que el genial Quino, recientemente fallecido, le hacía decir que: “¡Resulta que, si uno no se apura a cambiar el mundo, después es el mundo el que le cambia a uno!”. No elegimos el mundo ni el tiempo que nos toca vivir, ni nuestra historia, ni nuestro sexo, ni nuestro color de piel, pero sí podemos elegir el bien común y hacer del mundo un lugar mejor.

Señoras, señores, España, que como tantos otros países ha sufrido y sufre los efectos de la pandemia del COVID-19, defiende como vías de solución una agenda de solidaridad, una agenda de compromiso económico y una agenda de estrategia política. Estas tres agendas son las que hemos promovido en asociación con países de esta Organización utilizando todos los foros multilaterales e instrumentos a nuestro alcance.

Quisiera citar tres ejemplos de lo anterior: El 20 de abril, con el apoyo de la Secretaría General Iberoamericana, y junto a Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, México y Perú, a los que agradezco su implicación, iniciamos los llamados “Diálogos para vencer al COVID-19”, diálogos que han seguido en formatos diferentes y que han implicado a la práctica totalidad de los países latinoamericanos.

El 26 de mayo celebramos la Conferencia Internacional de Donantes para Migrantes y Refugiados Venezolanos en Países Vecinos, junto a la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y la Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y en la que agradezco la participación del Secretario General Luis Almagro.

El 24 de junio, por medio de la iniciativa “Juntos por una respuesta para América latina y el Caribe ante el COVID-19”, liderada por el Presidente Pedro Sánchez, buscamos recabar el apoyo de las instituciones financieras internacionales a los países latinoamericanos y caribeños de renta media para abordar la crisis de la pandemia. Agradecer a Colombia, Argentina, Costa Rica, Chile, Ecuador, Perú, Paraguay, República Dominicana y Uruguay su contribución a una respuesta multilateral, conjunta y solidaria.

Siguiendo con esta iniciativa, el Presidente Pedro Sánchez, en el pasado período de sesiones de la Asamblea General de Naciones Unidas, recalcó que el nivel de renta de un país no puede ser el único criterio para que éste pueda acceder a los instrumentos de financiación internacional, por lo que debemos repensar el sistema de manera que los países más vulnerables clasificados como de renta media puedan contar también con el apoyo internacional imprescindible para reactivar sus economías.

Los países miembros de esta Organización pueden tener la certeza de que, sean cuales sean nuestros propios desafíos, España siempre los va a tener presentes. Compartimos con la Organización de los Estados Americanos (OEA) valores y compromisos fundamentales, inamovibles. La defensa de la democracia y la promoción de los derechos humanos son tan irrenunciables para esta organización como lo son para España. Del mismo modo lo son la seguridad y la promoción de un desarrollo integral e inclusivo basado en la justicia social y en la igualdad efectiva entre todos los ciudadanos y ciudadanas.

El afán de la Organización de los Estados Americanos y del sistema interamericano por encarar y atenuar los efectos de esta crisis es un empeño que también hacemos nuestro. Sabemos bien que el desafío que enfrentamos va a requerir de un esfuerzo constante y sostenido en el tiempo, que no deje a nadie atrás, porque la pandemia está golpeando con particular fuerza a los más vulnerables. Por esta última razón, tenemos el convencimiento de que nuestras democracias, entendidas como mucho más que una forma de gobierno, como un marco de valores de convivencia y de ética del cuidado del otro, están obligadas a afrontar esta crisis manteniendo el compromiso de asegurar la igualdad material y efectiva entre todos sus ciudadanos. Compromiso con la eliminación de la desigualdad y discriminación por sexo, edad, creencia, ideología, etnicidad, orientación sexual o identidad de género; compromiso con la eliminación de la pobreza.

En 2021 se cumplirán quince años desde que se creó el “Fondo Español para la OEA”. Antes de que, en 1972, tuviéramos el privilegio de ser admitidos como el primer país observador en esta Organización, ya manteníamos relaciones de cooperación con ella, relaciones que se han ido enriqueciendo y potenciando con el paso de los años. La pandemia ha puesto de manifiesto la renovada vigencia del trabajo de la OEA y de los esfuerzos de la Organización por innovar y adaptarse a las circunstancias. España ha ido acompañando este trabajo de la OEA de evaluación y redefinición de actuaciones y prioridades y lo ha hecho suyo a través del apoyo a los proyectos considerados prioritarios para el Fondo Español ante la OEA.

La adopción de un enfoque amplio de derechos humanos, que ponga énfasis también en el derecho a la salud y a las acciones de salud pública vinculadas al mismo, en los derechos económicos, sociales, culturales y medioambientales, es una cuestión que está hoy más que nunca sobre la mesa. La agenda de promoción de la plena igualdad de los derechos de las mujeres, que desarrolla la Comisión Interamericana de Mujeres, es también un asunto capital en estos momentos en los que ha aumentado la violencia de género, la sobrecarga de los cuidados y la precariedad económica para las mujeres. España cree en el feminismo y no va a desertar de su firme compromiso por eliminar lo que es la primera de las desigualdades.

España también conoce bien las dos caras de la problemática ligada a la migración, el drama del migrante y los retos del que acoge. Hemos asumido la Presidencia de la Plataforma de Apoyo al Marco Integral Regional para la Protección y Soluciones (MIRPS) y trabajamos coordinadamente con el Departamento de Inclusión Social de la OEA para contribuir de manera constructiva y pragmática.

Las actuaciones de los organismos que integran el sistema interamericano deben ser más complementarias que nunca. El esfuerzo desarrollado desde esta Organización a lo largo de este año para intensificar la coordinación con la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y otros entes regionales es indispensable. Así lo entiende España; por eso, nuestra contribución voluntaria de este año a la OPS ha introducido algunas novedades para hacer frente a las nuevas necesidades originadas por la pandemia del COVID-19 y se ha guiado por ese mismo enfoque de complementariedad porque reforzar el sistema de salud global con un enfoque universal, que garantice un acceso equitativo a la asistencia sanitaria y a la vacuna, como se dijo en la pasada reunión de Consejo Directivo de la OPS, no es lo correcto, sino que también es lo inteligente.

Y quiero terminar con un cariñoso saludo a todos los españoles y españolas que están en las Américas y el Caribe con una última reflexión del poeta español Federico García Lorca: “El español que no ha estado en América no sabe qué es España”. Amigos, amigas, España no puede ser entendida sin América. Hoy ante ustedes reitero el compromiso de España con ustedes: un compromiso afectivo, político, institucional y material de España con esta Organización y con sus Estados Miembros. Siempre nos van a encontrar cerca.

Muchas gracias por su atención. Gracias, señora Presidenta.

La PRESIDENTA: Thank you very much, Ambassador Monton, for your very timely remarks. They are appreciated.

I will now offer the floor to the regional coordinators.

The delegation of Brazil has the floor.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL BRASIL: Thank you, Madam Chair. Good morning. Secretario General, Secretario General Adjunto, muy buenos días. Embajadora Montón, un gusto saludarle en esta fecha.

Gostaria, inicialmente, de cumprimentar a Missão Observadora Permanente da Espanha pela iniciativa de solicitar a convocação desta cerimônia anual, que é um exemplo já tradicional da nossa Organização.

Esta é a primeira vez, porém, que a celebração da Data Nacional da Espanha ocorre desta forma, virtualmente. Nem por isso, ela é menos tocante para todos nós. O formato que tem, em seus naturais limitações, não diminui, contudo, a importância e o simbolismo da sessão de hoje do Conselho Permanente.

Refiro-me, não apenas à ativa participação da Espanha nas atividades da Organização dos Estados Americanos (OEA) que, talvez, seja a face mais visível, simpática dessa contribuição solidária e permanente do nosso sócio Ibérico, mas também ao fato de que a formação cultural e social, de boa parte do continente americano, foi forjada nessa relação em toda a sua complexidade neste “Encontro entre os Dois Mundos”.

Mal comparando e, já pecando pela generalização – pela que me escuso –, a trajetória histórica do Brasil guarda grandes, enormes semelhanças com a de nossos vizinhos americanos. Nossos percursos muitas vezes se aproximaram, poucas vezes se afastaram, outras vezes se entrecruzaram.

Hoje, nossa relação com os demais países da América do Sul é marcada, primordialmente, pela paz, pela cooperação e pelo reconhecimento dos laços históricos comuns, o que devemos, em nosso caso, à atuação determinada e visionária do Barão do Rio Branco, patrono da diplomacia brasileira, que foi o responsável pela negociação pacífica dos limites territoriais do Brasil com seus vizinhos, no final do século 18 e início do século passado.

Senhora Presidente, Embaixadora Montón, comemorar na língua portuguesa tem o significado de trazer à memória, mas também, o de voltar a resignificar. Reconhecer a complexidade e a diversidade das Américas é, hoje, uma tarefa indissociável dessa compreensão do nosso passado e da construção do futuro.

Comemorar, em português, também significa solenizar recordando. Esta cerimônia nos oferece a oportunidade para, pelo menos uma vez por ano, trazer à memória coletiva as culturas dos povos das Américas e da Península Ibérica e, juntos, refletir sobre os dois sentidos da palavra: o que de melhor recebemos, no que foi esse encontro civilizacional sem deixar, porém, de ponderar dialeticamente sobre as lições da história e sobre os desafios compartilhados do futuro.

Na verdade, a interdependência entre nossos Dois Mundos, que reconhecemos como um emolumento estruturante na construção da identidade do continente americano, ganha contornos evidentes este ano: a pandemia da COVID-19 e seus efeitos catastróficos nos impõem certas restrições, mas, também, criam oportunidades e convidam a um esforço político e diplomático renovado. E é com sentido de oportunidade que nossos Dois Mundos devem manter e aprofundar os laços de solidariedade num quadro de respeito recíproco e de independência de critérios.

Tenho, portanto, Embaixadora Montón, a honra de lhe transmitir a cordial saudação do Brasil pela celebração do 12 de outubro, que é também um importante data para esta Organização e para o meu país, que comemora, nessa data, o dia de Nossa Senhora Aparecida, Padroeira do Brasil.

Thank you very much, Madam Chair.

La PRESIDENTA: Thank you, delegation of Brazil.

And now I acknowledge and offer the floor to the delegation Chile.

Chile, you have the floor.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE CHILE: Muchas gracias, señora Presidenta. Aprovecho la ocasión para desearle mucho éxito en su Presidencia del Consejo Permanente y también toda nuestra colaboración.

En primer lugar, quiero saludar y felicitar al Reino de España, Observador Permanente en nuestra Organización, en el día de su Aniversario Nacional; saludar a los miembros de su Misión Observadora Permanente y agradecer la permanente contribución de España con la Organización de los Estados Americanos (OEA), que refleja su vocación de socio estratégico.

Con España nos unen los vínculos más estrechos. Destacamos en este punto la importancia de la lengua española, la que ha sido un vehículo de comunicación fundamental y que constituye hoy un riquísimo patrimonio cultural y social común en la región.

En el ámbito multilateral, Chile hoy preside el Grupo de Amigos del Español en las Naciones Unidas, el cual busca promover el multilingüismo como principio rector de todas las actividades de las Naciones Unidas, así como el respeto al principio de paridad en el uso de los seis idiomas oficiales de las Naciones Unidas. En la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) se destaca la reciente y valiosa iniciativa de dos países que sentimos muy cercanos, de España y Costa Rica, de realizar un diálogo sobre la presencia y relevancia del idioma español en la entidad. Chile destaca esta iniciativa que estrecha los vínculos de la UNESCO con nuestros países del habla hispana. Asimismo, queremos recordar la conmemoración este año del Quinto Centenario del Descubrimiento y Cruce del Estrecho de Magallanes de parte de la expedición de Hernando de Magallanes y Sebastián Elcano, efeméride compartida entre España, Portugal, Chile y otros países.

Por otro lado, la Conferencia Iberoamericana, establecida en 1991 e integrada por veintidós estados, es un organismo que representa un puente de cooperación y diálogo político entre Latinoamérica con Andorra, España y Portugal en el ámbito de promoción de la cultura, la educación y la ciencia. Este mecanismo ha permitido, asimismo, profundizar los lazos que unen a ambas regiones y proyectarlos en temas de interés común en el ámbito multilateral.

Señora Presidenta, para encarar los desafíos tanto de la OEA como de nuestros países, tenemos que trabajar todos juntos. Vemos en España un país amigo con el que nos unen innumerables vínculos y una historia común. Reitero mis felicitaciones a este querido país en el día de su aniversario.

Muchas gracias, señora Presidenta.

La PRESIDENTA: We thank the delegation of Chile.

Now we offer the floor to the delegation of Ecuador.

El REPRESENTANTE ALTERNO DEL ECUADOR: Good morning, Madam Chair. Buenos días, Secretario General Luis Almagro; Embajador Mendez; Embajadora Montón. Muy buenos días.

Señora Presidenta, me complace saludar a la Observadora Permanente de España, Embajadora Carmen Montón, y agradecerle por el pedido de convocar a esta sesión extraordinaria del Consejo Permanente para abordar el tema del “Encuentro de Dos Mundos”. Sin perjuicio a nuestras diversas interpretaciones históricas que se ofrecen sobre este hecho y abrigo de la civilización europea a las Américas, es innegable la trascendencia universal de este acontecimiento en los ámbitos político, social y económico. Sin embargo, sin esta conmemoración, pre memoran las desiguales consecuencias de este encuentro que ocasionó sufrimiento a las poblaciones y culturas ancestrales que aún perduran.

En el Ecuador, el 12 de octubre se celebra el Día de la Interculturalidad y la Plurinacionalidad como medio para apuntalar el necesario diálogo entre las diversas culturas y saberes, así como fortalecer la unidad nacional en la diversidad con miras a la construcción de un estado incluyente de paz y justicia social. Procedimos a la interculturalidad como una realidad que demanda un esfuerzo permanente de aprendizaje mutuo y elemento central de desarrollo y fortalecimiento de la democracia. De ahí que mi Delegación considera que debemos ir más allá de arquetipos superados y entablar un diálogo inclusivo y prospectivo sobre las Américas de hoy en su riqueza y diversidad cultural, lo que allanará el camino para alcanzar las justas aspiraciones de progreso y desarrollo de todas nuestras naciones.

En las actuales circunstancias provocadas por la pandemia del COVID-19, es importante destacar que la diversidad es nuestra fortaleza. Como sociedades heterogéneas y destacando el valor de los pueblos originarios y las diversas culturas y nacionalidades, debemos promover la realización de un diálogo comprensivo para robustecer la solidaridad como la piedra angular para abordar la anciana prosperidad, sin dejar a nadie atrás.

Al conmemorar el 12 de octubre, el Día Nacional de España, felicito a la Embajadora Montón y al personal de su Misión Observadora Permanente y reconozco la contribución de su país al diálogo con los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA) reiterándole la voluntad del Ecuador de estrechar aún más los vínculos que nos unen, tanto a nivel interamericano como en el plano bilateral.

Muchas gracias.

La PRESIDENTA: We thank the delegation of Ecuador, and I must pause here to advice that I am having some technical difficulties. My Vice Chair, Ambassador Collie, will continue the meeting. Again, Ambassador Monton, it has been a pleasure celebrating this occasion with you.

I will now offer the floor to the delegation of El Salvador.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE EL SALVADOR: Muchas gracias, señora Presidenta.

La Delegación de El Salvador se une al saludo fraternal a España por la conmemoración de su Día Nacional y, personalmente, felicito a la Embajadora Carmen Montón y a su personal diplomático; este año se realiza en circunstancias excepcionales por las condiciones impuestas por el COVID-19. España vivió de manera temprana el terrible impacto de esta pandemia, por lo que quisiéramos manifestar nuestra solidaridad por las víctimas mortales y las familias afectadas. A pesar de ello, España ha mantenido su espíritu de cooperación y reforzado el compromiso con los principios y propósitos de esta Organización, así como la solidaridad bilateral y regional.

Este día marca el inicio de una historia común que, si bien en un primer momento fue traumática y desigual, particularmente para nuestros pueblos originarios, con el pasar del tiempo ha evolucionado a una fuerte relación de socios para el desarrollo. Es precisamente esa relación la que debe prevalecer en momentos de dificultad e incertidumbre como en el que nos encontramos. Por ello, queremos agradecer particularmente la contribución de España al combate de la pandemia en mi país, donde recibimos a profesionales de la salud que, de manera solidaria y desinteresada, viajaron a El Salvador para apoyar al personal local. Muchas gracias. Asimismo, agradecer su interés por apoyar el trabajo que impulsamos los países miembros del Marco Integral Regional para la Protección y Soluciones (MIRPS) asumiendo la Presidencia de la Plataforma de Apoyo para encontrar soluciones duraderas a la difícil situación que enfrentan las personas refugiadas y desplazadas en la región, agravada por la pandemia. Ese es el encuentro que debemos seguir potenciando para superar juntos los desafíos en materia de salud, económicos y sociales que este enemigo común nos ha impuesto.

Muchas gracias.

[Asume la Presidencia del Consejo Permanente el Representante Permanente del Commonwealth de las Bahamas y Vicepresidente del Consejo Permanente]

El PRESIDENTE: Good morning, colleagues. I am standing by. I guess itis always good to have someone on standby. I am standing in for our Chair who is having technical difficulties with her device.

I see the United States is asking for the floor.

United States you have the floor.

El REPRESENTANTE ALTERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS: Thank you very much, Ambassador Collie.

We welcome the opportunity to come together and recognize the contributions and role of Spain in our Hemisphere, and the Organization of American States (OAS) and the United States concludes events this week “Across Our Nation: Commemoration of National Hispanic Heritage Month.” In doing so, we acknowledge the “Encounter of Two World,” or also called “El Día de Hispanidad,” “Discovery Day,” “El Día de la Raza,” “Columbus Day.” It has many names and is mostly known as “Columbus Day” in the United States.

Mr. Chair, our delegation wanted to begin by thanking Ambassador Carmen Monton, Spain’s Permanent Observer to the Organization of American States (OAS) for Spain’s ongoing engagement and leaders of among our community of OAS members of observer states. We would also like to commend the Ambassador and her Government for the generosity of the people of Spain for their advocacy, commitment, and support for key OAS programs and initiatives that are central to the attainment of the core values of this institution as enshrined in the Inter-American Democratic Charter. We also recognize their generosity on all the issues of COVID-19 in combatting this world-wide pandemic. But in particular, on the Inter-American Democratic Charter, Spain’s long-standing consistent efficacy for OAS electoral observation missions and other key functions which rely almost entirely on voluntary donor support have been especially vital to strengthening democracy in our region and serve as an example to others.

Mr. Chair, Spain’s contributions to our inter-American community are also framed in the rich history of exchange in cultural interaction, which we must also recognize. So, in closing, the United States is very pleased to have this Permanent Council which marks an incredibly important day that has affected the entire world.

Thank you.

El PRESIDENTE: Thanks for those remarks.

And now the distinguished Ambassador for Argentina.

You have the floor, Argentina.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE LA ARGENTINA: Bueno, muchísimas gracias. Buenos días. Saludo a las autoridades; a las Embajadoras y Embajadores y, muy especialmente, a la Representante de España, Embajadora Carmen Montón, y le agradezco haber pedido esta sesión extraordinaria del Consejo Permanente y el enfoque que ella le dio a su intervención.

Muy brevemente, si tuviéramos que resumir el modelo de época con una palabra, inmediatamente asociamos con la palabra “globalización” porque en algún momento se pensó en una aldea global que estaba intercomunicada, es decir, conectada por vectores que iban en múltiples direcciones. Y eso, desde cierto punto de vista, es verdad porque hay una tecnología que tiene alcance universal pero paralelamente se fue produciendo una concentración tan, pero tan enorme de la riqueza en pocas manos en el mundo que una palabra que en su etimología da la sensación de integralidad, de globalidad –como su nombre lo indica– ha generado, en términos de acceso a los bienes, lo contrario: que es la segmentación. Es decir, no toda la humanidad globalizada tiene acceso a los mismos bienes, sino, posiblemente, vamos en un proceso contrario por eso esa palabra es, como mínimo, equivocada.

Pero si hay algo positivo que nos ha dejado todo este tiempo, gracias a la tecnología, es el acceso más cercano a otras culturas, a culturas orientales, a culturas hinduistas, a culturas africanas, a culturas islámicas –no quiero olvidarme de ninguna– y obviamente también a las culturas originarias de América. Por ello, nuestro país, en la Argentina, hace más de una década, que modificamos el sentido de esta celebración que en su momento se conocía como el Día de la Raza, por el Día del Respeto a la Diversidad Cultural; eso, para nosotros, fue extraordinario.

Yo recién escuchaba a la Representante Carmen Montón, decía, claro, a esta altura de los acontecimientos, España no se puede concebir sin América y América no se puede concebir sin España. Yo estoy hablando en español, es mi lengua madre. Son valores que se han transmitido, que se han entremezclado. No hay una raza superior, una cultura superior y otra inferior; hay conexión, hay diálogo, hay comunicación. Lo que sí hay son sufrimientos superiores. Por eso también resalto cuando la Representante de España planteaba que la colaboración no es un hecho contable, es un hecho social. No hay que ver únicamente los niveles de renta, hay que ver los niveles de vulnerabilidad. No hay que ver de cuánto dispone un país solamente para colaborar, hay que ver cuánto se necesita esa colaboración, verlo desde los dos lugares. Por eso cuando todavía en los altos institutos de estudio se divide la historia con las categorías de antigua, medieval, moderna, contemporánea, eso tiene que ver con el desarrollo europeo.

Los procesos históricos de las otras culturas no responden a esa clasificación. Y hay que, entonces, abrirse, abrirse a las distintas interpretaciones que hay en todas las culturas del mundo. Por eso, brevemente, y en nombre de estos valores, de esta comunicación, de esto que debe entremezclar mi procedencia, mi amor por mi tierra, la defensa de nuestros estados como soberanos, pero, al mismo tiempo, en comunicación con una cultura universal, con un diálogo universal. Y, en ese sentido, simplemente dos cosas finales. Primero, leer con detenimiento la última encíclica del Papa Francisco, Fratelli Tutti, extraordinaria desde el punto de vista de su liderazgo moral, tanto a creyentes como a no creyentes.

Y, por último, rescatar de los pueblos subdesarrollados, no precisamente americanos en este caso, una breve anécdota que cuenta un antropólogo portugués. Yo lo he mencionado aquí, Boaventura de Sousa Santos. En un estudio antropológico –y termino con esto–, ha sido una prueba con unos niños de cinco o seis años y les ponen una bolsa de caramelos, de golosinas, delante. Llega un grupo de niños y le dicen al llamado de inicio, de alerta, todos empiezan a correr a ver quién llega más rápido a los caramelos y los chicos se toman de la mano y van caminando juntos. El antropólogo no podía creer, el equipo de antropólogos no podía creer. Y entonces les preguntaron “pero cómo, ¿nadie quiere llegar antes a los caramelos? ¿No? ¿Y, por qué?” Y, ¿saben por qué? Porque si yo tengo caramelos y el de al lado no, yo no soy feliz. Y creo que esa es una enseñanza que nos tiene que indicar este diálogo de culturas, este contacto de culturas, que es el sentido con el que creo que se han quedado en esta sesión extraordinaria y que tenemos que desarrollar esta celebración del 12 de octubre.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Thank you, Ambassador.

The Chair recognizes the distinguished Ambassador of the Dominican Republic.

Ambassador, you have the floor.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE LA REPÚBLICA DOMINICANA: Muchas gracias, señor Presidente.

La Delegación de la República Dominicana desea expresar su complacencia en poder participar en esta sesión extraordinaria de este Consejo Permanente. Fue un 12 de octubre de 1492 en que un grupo de hombres divisó tierra luego de haber navegado más de dos meses al mando de Cristóbal Colón, a lo que posteriormente se denominaría América. Tal y como lo indicara el filósofo e historiador mexicano, don Miguel León Portilla, hoy conmemoramos la fecha en que se toma en cuenta no solo a los que llegaban y descubrían con ojos asombrados tierras para ellos desconocidas, sino que también se reconoce la presencia de quienes, desde hace milenios, habitaban en ellas y expresaban su voz.

Señor Presidente, para la República Dominicana es muy significativa esta fecha. Como dijera el Jefe de Estado español a su llegada a Santo Domingo el 31 de mayo de 1976, en la Isla Española ocurrieron por primera vez cosas trascendentales en la historia del nuevo mundo: el primer diálogo entre descubridores y nativos, la primera misa, el primer ayuntamiento, la primera audiencia y, aunque disputada, la primera universidad; la tierra en donde se enseñaron las primeras palabras castellanas y donde los españoles aprendieron las primeras palabras indígenas. A esto debemos agregar que nuestra tierra vio nacer la primera capital del Nuevo Mundo, Santo Domingo de Guzmán, declarada Patrimonio Mundial de la Humanidad.

La Isla de la Española fue la puerta para que América recibiera un gran legado cultural de adelantos y de expresiones artísticas –no solo occidentales sino también orientales– y que Europa, a su vez, recibiera el ingenio y el arte del Nuevo Mundo. La lengua del pueblo español, su religión y costumbres fue el inicio de una mezcla de tradiciones y culturas que, junto a la riqueza de los pueblos nativos indígenas y de los africanos, dan como resultado la América hispana de hoy.

Señor Presidente, este encuentro tiene connotaciones y significados diferentes en nuestros países. No todo fue color de rosa ya que los habitantes de nuestras tierras fueron atacados y diezmados y es justamente en nuestro territorio donde se efectuaron las primeras rebeliones de indígenas a cargo de Enriquillo y Hatuey y donde esclavos africanos, encabezados por Sebastián Lemba, lucharon por su libertad.

También la Conquista trajo la reivindicación y las primeras voces de declaro de justicia y respeto a la dignidad humana siendo en Santo Domingo donde Fray Antonio de Montecinos pronunció dos sermones ante los encomenderos de la Isla Española el 30 de noviembre y el 7 de diciembre de 1511 denunciando y condenando sus tropelías en contra de los indígenas. Otro ejemplo, fue Fray Bartolomé de las Casas que también estuvo en nuestra tierra y que escribió y luchó siempre en defensa, sobre todo, de los indígenas de México y de Guatemala.

La República Dominicana ha estado compartiendo historia con España desde aquel 5 de diciembre de 1492, cuando los primeros españoles pisaron nuestra tierra. Hoy, las relaciones se fortalecen aún más con los fuertes vínculos de amistad, cooperación e intercambio con cada uno de los Estados Miembros de nuestra Organización. En esta fecha tan especial, expresamos al Reino de España, a su Gobierno y a su pueblo las más sinceras felicitaciones en su Día Nacional, 12 de octubre, fecha que, como decíamos, es trascendental para la humanidad; y hacemos votos por la continuidad y fortalecimiento de nuestras relaciones, las cuales siempre se han visto guiadas por el respeto mutuo y un fuerte espíritu de colaboración con los mejores deseos de paz y prosperidad.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: We thank the Permanent Representative from the Dominican Republic for those remarks.

And I now give the floor to Ambassador Rita Claverie de Sciolli, Permanent Representative of Guatemala.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE GUATEMALA: Gracias, señor Presidente.

La Delegación de Guatemala agradece a la Presidencia del Consejo Permanente por esta convocatoria y a la Observadora Permanente de España, Embajadora Carmen Montón, por la propuesta de realizar la tradicional sesión extraordinaria “Encuentro de Dos Mundos”, así como por su significativa intervención en esta ocasión.

Esta sesión extraordinaria cuenta con una especial relevancia porque brinda la oportunidad de continuar profundizando y afianzando en la relación que España, como primer país Observador Permanente de la Organización de los Estados Americanos (OEA) ha venido cultivando para fortalecer las relaciones con los pueblos de la región en este foro hemisférico.

Señor Presidente, Guatemala desea reconocer el compromiso que España, de manera permanente y tangible, ha tenido en las Américas y nuestra Organización coadyuvando en la constitución de los cuatro pilares que la orientan; en particular, porque juntos en este mundo globalizado compartimos retos, desafíos, que aquejan tanto a las Américas como a Europa.

La presencia de España en nuestra Organización representa un puente para nuestro Hemisferio. Ha sido un socio importante y solidario para alcanzar, preservar y ampliar nuestros grandes objetivos que son la democracia, los derechos humanos, el desarrollo individual y colectivo y la seguridad. Reconocemos que, a través del fondo España-OEA, ha seguido contribuyendo a importantes proyectos de la Organización que se enfocan en temas relacionados a la construcción de la paz, de los derechos humanos, de la seguridad, del desarrollo judicial y de misiones de observación electoral, además de proyectos multilaterales con la Organización. Este fondo también es utilizado para la cooperación bilateral entre España y otros países del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) y también con la Comunidad del Caribe (CARICOM).

Aprovechamos para agradecer al Gobierno de España y felicitarles por la Presidencia española durante los próximos doce meses en la Plataforma de Apoyo al Marco Integral para la Protección y Soluciones (MIRPS) al desplazamiento forzado en Centroamérica y México por las sensibilidades y solidaridad demostrada en el acompañamiento de esta importante iniciativa para los países de la región.

Aprovecho esta ocasión para reiterar la solidaridad de la Delegación de Guatemala al pueblo español por las víctimas y los afectados por la pandemia del COVID-19. Reciba hoy la Misión Observadora Permanente de España ante la Organización de los Estados Americanos, a través de su Embajadora, un saludo fraterno en este día.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: We thank the distinguished Ambassador from Guatemala for those remarks.

I now see the distinguished Luis Cordero from Honduras is requesting the floor.

Ambassador, you have the floor.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE HONDURAS: Buenos días. Muchas gracias, señor Presidente. Buenos días, Secretario General; Secretario General Adjunto; representantes permanentes, alternos; amigos.

Deseo agradecer a la Observadora Permanente de España, Embajadora Carmen Montón, por la celebración de esta sesión extraordinaria en que recordamos aquel día histórico, 12 de octubre de 1492, fecha en la que se conmemora la expedición de Cristóbal Colón que lo llevó a las costas de una isla en el continente americano. A partir de esa fecha, se ha considerado un día que siempre recordamos y es donde conocemos el comienzo del llamado “Encuentro de Dos Mundos”, el cual marcó el nacimiento de una nueva identidad producto del encuentro y fusión de los pueblos originarios del continente americano y de los colonizadores españoles.

Desde esa fecha, han pasado muchas situaciones trascendentales en la humanidad que han unido a los dos mundos en temas culturales, sociales, económicos, en fin, en tantos temas. En la actualidad, estamos unidos luchando ante una pandemia, que es la pandemia del COVID-19. Luchamos juntos por el bienestar de la humanidad. El COVID-19 nos ha abierto los ojos, nos ha permitido meditar y luego actuar. Juntos avanzamos en la misma dirección, juntos buscamos situaciones a esta pandemia. La mano solidaria entre los países es cada día más fundamental. Así que, para finalizar, no queremos dejar de reconocer la estrecha y sólida relación que existe entre España y la República de Honduras, por lo que aprovecho esta oportunidad para extenderle un saludo fraternal por su Día Nacional al pueblo y Gobierno de España.

Embajadora, muchísima gracias por la celebración de este día. Buenas tardes.

El PRESIDENTE: Thank you, Ambassador.

I see the distinguished Ambassador María del Carmen Roquebert from Panama is requesting the floor.

Ambassador, you have the floor.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE PANAMÁ: Gracias, Presidente.

Panamá recibe con aprecio la convocatoria de esta sesión extraordinaria y se une a la conmemoración conjunta de aquel 12 de octubre de 1492, en que se llevó a cabo el encuentro de dos mundos y felicita al Reino de España en esta fecha histórica tan señalada.

Como bien lo enmarcó Su Excelencia Carmen Montón, Embajadora Observadora Permanente de España, estamos atravesando juntos por un momento único para reconocer que, más allá de nuestras historias originarias de tanta riqueza y diversidad, estamos hoy más unidos que nunca en la re significación de lo que somos y de lo que aspiramos a ser: una humanidad que desde la solidaridad puede seguir construyendo futuros promisorios para nuestros países.

Este es un proceso de mutuo reconocimiento en el que se fusionaron dos expresiones culturales que dieron origen a una historia compartida desde entonces, así como el seguimiento de un nuevo espacio geopolítico donde la cultura hispánica ha marcado el devenir de nuestras naciones al acoger trascendentes elementos ancestrales derivados de la lengua española que es un legado indiscutible que heredamos hoy los países de la comunidad hispanoparlante.

Sea esta oportunidad propicia para renovar los profundos nexos de amistad y fraternidad con la gran nación española con la cual Panamá mantiene valores, prácticas y tradiciones convergentes que son distintivos de una cultura común que fue mezclando e incorporando costumbres y elementos propios de las Américas que hoy reflejan la síntesis de ese encuentro y reconocimiento mutuo originado a partir de aquella emblemática fecha.

Como bien lo ha expuesto nuestro Canciller Alejandro Ferrer, las relaciones entre Panamá y España, caracterizadas por una fraterna amistad y por una dinámica activa, continuarán impulsándose mutuamente a través del diálogo político, los campos de comercio, inversión, turismo y cultura, así como en el ámbito de la cooperación internacional.

En lo personal, y en mi calidad de ex becaria de la otrora Agencia Española de Cooperación Internacional, le mando un abrazo, estimada Embajadora. Le mando a usted y a su equipo este abrazo panameño virtual, por el momento.

Muchas gracias, Presidente.

El PRESIDENTE: Thank you very much, Ambassador. Thank you for those remarks.

The distinguished Representative for Costa Rica has the floor.

El REPRESENTANTE INTERINO DE COSTA RICA: Thank you very much, Mr. Chair.

Costa Rica se vale de esta ocasión para felicitar a España y conmemorar esta histórica fecha en la que destacamos la valiosa presencia española en esta Organización de los Estados Americanos (OEA) como Observadora Permanente por sus aportes tanto en el análisis, el seguimiento y la construcción de los programas de la OEA.

Estos aportes han concretado acciones que benefician a los habitantes de las Américas y fortalecen los esfuerzos en este foro, particularmente en materia de democracia y derechos humanos. Un cordial y fraterno saludo a la Misión Permanente Observadora de España, Embajadora Montón y su equipo.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Thank you very much.

The Chair recognizes Ambassador Gustavo Tarre from Venezuela.

You have the floor, Ambassador.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE VENEZUELA: Muchas gracias, señor Presidente.

Aprovecho la oportunidad para felicitarlo tanto a usted como a la Presidenta del Consejo Permanente por la gestión que inician desde el comienzo de este mes de octubre y quiero igualmente saludar a la Embajadora Carmen Montón y agradecerle la convocatoria a esta sesión extraordinaria del Consejo Permanente.

Las historias de Venezuela y España están atadas, pues al final de cuentas fueron españoles quienes dieron forma a lo que hoy es Venezuela. Nuestras ciudades fueron fundadas bajo el amparo de Cruz de Santiago y de la autoridad del Pendón de Castilla. Fue la Reina Isabel la Católica quien, en su testamento, nos hizo sus súbditos y nos concedió derechos iguales a los de cualquier otro.

Durante nuestra Guerra de Independencia, españoles, criollos, mestizos y aborígenes lucharon de ambos bandos, tanto el Realista como el Patriota y en 1846 formalizamos nuestras relaciones con España mediante el Tratado de Paz y Amistad, una época en la que, una vez más, Venezuela se convirtió un territorio de acogida para millones de españoles. En este caso, no venían a fundar colonias, sino que escapaban a una guerra civil sangrienta y, posteriormente, a una dictadura cuyas prácticas no difieren demasiado de aquellas que la dictadura de Nicolás Maduro impone hoy a Venezuela.

Entre 1945 y 1961 emigraron a Venezuela más de trescientos mil españoles, los cuales recibimos y convertimos en miembros de nuestra sociedad. Cabe destacar que, para ese momento, la población venezolana era de unos seis millones de habitantes y recibimos un millón de emigrantes de España, Italia y Portugal.

Señor Presidente, cuando hoy Venezuela sufre de una usurpación autoritaria, cientos de miles de venezolanos han emigrado a España con la esperanza de recibir la misma acogida que nuestro país les dio a los españoles en su momento y poder rehacer sus vidas. Los demócratas de Venezuela miramos a España con la esperanza de encontrar un aliado que nos ayude a recuperar nuestra democracia. En ese sentido, destacamos la solidaridad expresada por el Gobierno español al organizar la Conferencia Internacional de Donantes en Solidaridad con los Refugiados y Migrantes Venezolanos, la cual consiguió más de dos mil quinientos millones de dólares en donaciones para apoyar a los países que han acogido a estos emigrantes. Por otra parte, agradecemos el reconocimiento expresado por el Gobierno de España al Presidente Juan Guaidó, como Presidente legítimo de Venezuela.

Los tiempos y las políticas cambian pero sobre todo existirán siempre vínculos que unen a todo el mundo iberoamericano. Quisiera, por ello, terminar esta breve intervención con una cita en torno a la hispanidad, término que es fundamental para entender el significado del encuentro entre dos mundos. Dijo el ensayista e historiador venezolano Mario Briceño Iragorry:

“Para mí, la hispanidad es una idea de ámbito moral que no puede someterse a la antojadiza dirección de una política de alcance casero. España como idea, como cultura, está por encima de los adventicios intereses de los políticos de turno. La España histórica, España como centro de gravedad de nuestra civilización, es algo que vivirá con el tiempo, sobre el vaivén de los hombres, más allá de los mezquinos intereses del momento. La hispanidad tiene, por ello, un sentido de universalidad que rebasa los límites de toda tolda política de circunstancia. Esa hispanidad total, intemporal, de donde emana el valor agonístico de nuestro genio, representa para el mundo americano un factor de gravedad semejante al que representó el helenismo para la cultura mediterránea y a lo que constituye la latinidad para las civilizaciones europeas que tuvieron por centro las instituciones romanas”.

Señor Presidente, señora Embajadora, mucho agradezco la realización de esta sesión extraordinaria del Consejo Permanente y le expreso a los habitantes de España, al Gobierno de España, la felicitación del Gobierno Interino de Venezuela por la celebración de tan importante fecha.

Gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: The Chair thanks the distinguished Ambassador from Venezuela for those remarks.

I recognize the distinguished Permanent Representative from Colombia.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE COLOMBIA: Señor Presidente; señor Secretario General, embajadores. Primero, permítame, señora Embajadora del Reino de España, Embajadora Motón, expresarle mis felicitaciones en representación de la Misión Permanente colombiana en este Día de la Hispanidad.

Señor Presidente, gracias a la iniciativa de su Misión Observadora Permanente, hoy nos reunimos en esta sesión extraordinaria para conmemorar, como ya es costumbre, el arribo de España al continente americano, el impacto positivo que ello significó en nuestra formación social, religiosa, cultural y política. Cuán oportuno ello ahora que, al parecer, resulta de buen recibo para algunos asumir actitudes iconoclastas para dejar en entredicho su origen y su historia, y siendo incluso frecuente encontrar, en varios de nuestros países, la profanación de iglesias y el derribo de estatuas y de monumentos con la pretensión de asesinar las creencias para imponer ideologías. Para ellos, denigrar la obra de España en América resultaría un deber frente a la historia. Por ello, permítanme recordar algunos datos que muchas veces han pasado desapercibidos.

Gracias a las órdenes religiosas, los habitantes de América recibieron la enseñanza primaria y la educación superior. Treintaitrés universidades fueron abiertas en el Continente durante la época española, incluyendo entre sus cátedras teología, filosofía, física, química, historia natural, anatomía y la de las lenguas indígenas, la otra base de nuestra variada y rica filología, es decir, de la estructura práctica de las relaciones sociales.

A ello se suma, desde luego, la herencia de la unidad de la lengua castellana, un beneficio que perdura enriquecido con diversos dialectos, vocablos y modismos propios de cada región desde la parte norte de México hasta la Tierra del Fuego de Chile y Argentina. Sobra decir que más de cincuenta millones de personas en los Estados Unidos hablan el español como primer o segundo idioma para un gran total de cuatrocientos millones en este Continente que llamamos América, con nuestro propio y único acento. Ojalá los vándalos no decidan ahora saquear e incendiar colegios y universidades exigiendo la muerte de la educación colonialista y el fin de nuestra forma de comunicarnos.

Desde el Siglo XVI se promovió la educación femenina, se generó el acceso de los nacidos en el Continente a estudios generales y a la universidad, la creación de la instrucción escolar para los aborígenes y colegios para los hijos de los líderes indígenas que, respetando la ley de sucesión tradicional, debían asumir las funciones de sus progenitores en las comunidades.

Pese a todo esto, dice la leyenda que los españoles eran los curantistas cegados por la religión y enemigos de la ciencia y el conocimiento. Olvida esta leyenda los libros, cartografías, diccionarios, bibliotecas, el primer impreso informativo en 1541, la pionera autopsia pública de un cadáver en 1579 para indagar la naturaleza de una epidemia que diezmó poblaciones enteras y la vacunación de todo un Continente contra la viruela en una campaña de salud pública de proporciones inéditas.

Los ciclos se abren y cierran, señores embajadores, y hoy, que el planeta entero busca una solución eficaz y definitiva frente a la pandemia del COVID-19, cuán oportuno resultarían las lecciones del Reino de España para enfrentar la pandemia de la viruela que cobró la vida de millones y millones de indígenas en nuestra región.

Derecho público, instituciones, familias, servicios de salud, infinidad de hospitales, la imprenta, el Estado como una empresa misional, la ley como fuente de justicia y la igualdad jurídica, son solo algunos de los apartados de la acción de España en un Continente que tenía comunidades arraigadas en la naturaleza con una cultura en desarrollo y organizaciones políticas, sociales y económicas. Pero hay que decirlo, con frecuencia se encontraban sacrificios humanos sin mesura, los cacicazgos, el incesto, la violencia extrema y la antropofagia y así como la esclavitud y la violencia marcaron lamentables referentes en el proceso que inició en 1492, en 1500, por instrucción de los Reyes Católicos, una comisión de letrados generó el primer reconocimiento de respeto debido a la dignidad y libertad de todos los hombres; un principio que hasta entonces no hacía parte de legislaciones o se había practicado en el mundo.

En 1550 el Rey Carlos V convocó las Controversias de Valladolid, de las que habíamos hablado ya en este Consejo Permanente. Su motivación fue resolver un dilema sin precedentes en la historia tratándose del Emperador más poderoso del mundo. Dicho dilema fue, conforme a la justicia, hacer lo que estamos haciendo a los indios en el nuevo mundo. Nunca gobernante alguno se había planteado el interrogante de si los vencidos tenían derechos y nunca el poder político de quien conquistaba se había sometido a la moral. Es la génesis del primer debate sobre los derechos humanos; allí están las verdaderas bases de la práctica del derecho internacional.

La que fue denominada Legislación Indiana marcó las pautas de lo que conocemos como derechos al trabajo, al descanso, al salario conveniente, a la seguridad social, a la instrucción, a la protección de la mujer embarazada, entre tantos otros, así como la prohibición al trabajo de niños y la tipificación de delitos.

Señor Presidente, embajadores, hoy conmemoramos de nuevo la riqueza de la hispanidad y todo lo que ha significado en nuestra construcción como Estado, familia y sociedad. Mientras algunos exigen disculpas y anhelan reconstruir el mundo desde las cenizas de todo lo que sueñan quemar a su paso, recuerdo una oportuna frase del escritor Juan Manuel de Praga: “Antes de pedir perdón por crímenes del pasado, conviene distinguir netamente entre personas e instituciones; de lo contrario, uno acaba haciéndole brindis al sol, tal vez procure ello muchos aplausos”.

Embajadores, mil mentiras no dicen una sola verdad, muchos aplausos tampoco. Al contrario, impiden escuchar la realidad de la historia. Sí, la presencia de España en América también significó abusos, muerte y avaricia pero ello no ocurrió por una decisión institucional de la Corona, sino como consecuencia de la lamentable naturaleza del hombre en una época y en un contexto más amplio y complejo que ese único apartado. Sí, los Pueblos Indígenas de América sufrieron pero no fueron aniquilados como sí ocurrió en colonias de otras potencias europeas.

En este Continente se fusionaron los mundos para, con el pasar de los años, compartir una fe, una lengua y crear una raza que se distingue por lo mestizo de su piel. Sí, España llegó a América y su objetivo fue atraer a sus pueblos y convertirlos a la fe católica. Cometió errores; nadie podría negarlo, pero nunca consideró ese Nuevo Mundo como una colonia de salvajes que debía arrasar, esclavizar y explotar hasta que no quedase recurso nativo alguno. Al contrario, transformó todos los terrenos conquistados en provincias de ultramar con el mismo rango de cualquier provincia española y a cada indígena en súbdito de la Corona, al igual que cualquier hidalgo de Zaragoza o de Asturias. España llegó a América y, como ustedes lo han dicho, señores embajadores, y se quedó para siempre dejando los restos de sus hombres, sus memorias y sus dependencias para convertirnos en testimonio y partícipes de un legado que heredamos ahora a nuestros hijos.

Cito al sacerdote Félix Restrepo Mejía quien, en 1930, ante la Academia Colombiana de la Historia, lo resumió sin el sesgo de bandos o vencedores y vencidos, “la sangre indígena que llevamos en nuestras venas y la raza que de esa sangre subsiste bendice la colonización española sobre los horrores de la conquista porque toda guerra los produce; hubo una acción piadosa, conciliadora, cristiana. Mezclándose las dos razas y resultó la Hispanoamérica, prueba irrefutable del humanitario concepto con que estas tierras fueron colonizadas”.

Somos producto de un pasado indígena y español y antes que pedir perdón, satanizar a los vencedores o idealizar a los vencidos, es un afortunado deber conocer toda la historia para no estar exigiendo disculpas a quienes debemos agradecimientos por ser abuelos de nuestros abuelos, por ser parte de nuestra tradición. Todos en esta tierra tenemos abuelos indios y abuelos españoles.

Estimados colegas, creer lo contrario sería incurrir en una injusta inexactitud histórica. Quizás lo que pretendo decir se resume en esta frase que conservo sin poder aún haber determinado el autor:

“¿Qué es lo que siempre se ha contado por los autores de la leyenda negra? Que una banda de ex presidiarios españoles llegó a América y con la supremacía de sus armas mató a todos los hombres, violó a todas las mujeres y se robó todo el oro y que luego los criollos, con el apoyo de los indios, vencieron a los españoles y crearon una república donde viven tranquilos y felices. La verdad podría ser exactamente al revés”.

Cierro comillas y también cierro esta intervención con una de Manuel Antonio García Arévalo, político, historiador y escritor dominicano, en su texto del 12 de octubre y su verdadero significado:

“Para la gran comunidad de pueblos iberoamericanos y aún del resto del mundo no existe ninguna otra fecha de mayor trascendencia histórica y cultural que el 12 de octubre. Desde cualquier punto de vista, hay que reconocer que las naves descubridoras españolas, capitaneadas por Colón y los hermanos Pinzón protagonizaron en la alborada de aquella mañana memorable el atónipe encuentro de dos mundos. Ya nada volvió a ser igual que antes. La importancia de este grandioso acontecimiento suscitó la consideración de viajeros y cronistas de la época.

De ahí que López de Gómara, al dedicar al Emperador Carlos V su historia general de las indias, inicie su obra con estas reconocidas palabras:

“La mayor cosa después de la creación del mundo, sacando la encarnación y la muerte de quien lo creó, es el descubrimiento de las Indias y así las llamamos, Nuevo Mundo. Lejos de triunfalismo o perjuicios, de leyendas negras o rosadas, de hazañas increíbles y errores, de heroísmos y crueldades, con sus luces y sombras, en este día comenzó a gestarse nuestra personalidad americana con su peculiar filosofía donde la realidad va más allá de la visión idílica del mito y de la ficción”.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: We thank the distinguished Ambassador from Colombia for that excellent overview of history, and now it is my pleasure to give the floor to Monsignor Mark Miles, Permanent Observer of the Holy See to the Organization of American States.

El OBSERVADOR PERMANENTE DE LA SANTA SEDE: Señor Presidente; excelencias; señoras y señores. La Santa Sede se complace, una vez más, en participar en este evento especial para reflexionar sobre el encuentro de dos mundos y la llegada de Cristóbal Colón desembarcando en la isla de Guanahani en las Bahamas en 1492.

Un nuevo elemento este año es el COVID-19 que está teniendo un impacto particularmente grave en tantos países del Hemisferio. La pandemia nos ha obligado a examinar valores fundamentales en términos de cómo nos gobernamos a nosotros mismos. En su discurso a las Naciones Unidas el mes pasado, el Papa Francisco declaró que la crisis puede proporcionar una oportunidad real para la conversión, para repensar nuestra forma de vida y nuestros sistemas económicos y sociales que están ampliando las distancias entre pobres y ricos a nivel mundial, incluso en las Américas. Añadió que nos enfrentamos a una elección dura, de una parte, escogiendo un camino, expresión de una renovada corresponsabilidad mundial, de una solidaridad fundamentada en la justicia y del cumplimiento de la paz y de la unidad de la familia humana a través de un fortalecimiento del multilateralismo y, por otra parte, la que da preferencia a las actitudes del nacionalismo, proteccionismo, individualismo, dejando fuera a los más pobres, los más vulnerables. Hoy más que nunca debemos ser conscientes de hacia dónde nos pueden llevar tales decisiones mientras trabajamos por una mayor justicia y solidaridad en las Américas.

¿Qué podemos aprender de la llegada de estos aventureros al Nuevo Mundo a finales del Siglo XV? ¿Cómo interactuaron con los Pueblos Indígenas que encontraron? ¿Puede su ejemplo guiarnos cuando nos enfrentamos a los grandes desafíos y a la polarización? La historia de las Américas tuvo, tristemente, casos de crueldad, codicia e individualismo que excluyeron a los pobres y vulnerables. Sin embargo, también había personas heroicas tanto del Viejo como del Nuevo Mundo que lucharon valientemente contra estos abusos, especialmente contra el comercio de esclavos.

Uno de esos personajes fue San Pedro Claver, un misionero jesuita de España que dedicó su vida a trabajar y vivir por esclavos traídos de África a Colombia. Iba al encuentro de los recurrentes buques que llegaban cargados de esclavos en el puerto de Cartagena. Proveía sus necesidades básicas y continuaba apoyándolos en las plantaciones donde les asignaban. Nunca les abandonó. En resumen, a través de su compromiso personal sostenido por su fe, San Pedro Claver ayudó a restaurar la dignidad y la esperanza a cientos de miles de esclavos.

San Pedro Claver, sin embargo, no fue el único. Hubo otros en las Américas que ofrecieron un testimonio similar al mensaje del Evangelio. Por ejemplo, Antonio Montecinos en Santo Domingo, Bartolomé de las Casas en México y en muchos de los países sudamericanos y centroamericanos de hoy surgieron personas heroicas, algunas de gran santidad que dieron también testimonio del mensaje del Evangelio. Una figura que me viene a la mente es la de San Óscar Romero.

Para terminar esta reflexión, y teniendo en cuenta que la pandemia nos ha mostrado que no podemos vivir el uno sin el otro, permítanme recordar algunas palabras del Papa Francisco y su reciente Carta Encíclica Fratelli Tutti, donde recalca que Jesús no nos pide que decidamos quién está lo suficientemente cerca como para ser nuestro prójimo, sino que nosotros mismos nos convertimos en vecinos de todos. Subraya que nadie madura ni alcanza su plenitud aislándose. Por su propia dinámica, el amor reclama una creciente apertura, mayor capacidad de acoger a otros integrando a todas las periferias hacia un pleno sentido de pertinencia mutua. Jesús nos decía “Todos ustedes son hermanos”, Mateo, 23:8.

Señor Presidente, la Organización de los Estados Americanos (OEA) fue establecida para reunir a todos los países de las Américas, incluyendo a todas las personas y con una visión común compartida por todos sus Estados Miembros. Los esfuerzos realizados para consolidar el multilateralismo están muy presentes en el corazón de esta Organización y de su misión en las Américas. Sigamos esforzándonos juntos para alcanzar esta noble meta inspirada por la heroica vida de sacrificio de todos aquellos tanto del Viejo como del Nuevo Mundo.

Gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: I want to thank Monsignor very sincerely for those remarks, and in particular, Monsignor, for pointing out that on October 12, 1492, in the early morning, Christopher Columbus spotted the island of Guanahani in The Bahamas, which he named San Salvador, and it was from there that he explored the rest of the Caribbean Sea and the Americas.

Now I want to give the floor to the distinguished Permanent Representative of Bolivia.

El REPRESENTANTE ALTERNO DE BOLIVIA: Gracias, Presidente. Muchas gracias, Secretario; señores embajadores, Embajadora del Reino de España. Agradezco y solicito esta convocatoria.

Desde aquel amanecer del 12 de octubre de 1492 hasta hoy, este encuentro de dos mundos, con diferentes culturas y distintas tradiciones, seguimos creando lazos de amistad, respeto e historia. Este encuentro no solo se alimentó del fecundo intercambio de alimentos, sino, sobre todo, del fecundo intercambio de amistad y cultura. Este sensacional ciclo histórico no acaba y eso es lo esencial. Son ciclos que se transforman de generación en generación. Las diferencias deben servir para crear y no para destruir.

¿Quién descubrió a quién? Ambos. Lo realmente grandioso es este encuentro fecundo y renovado constantemente. Hoy que conmemoramos aquel episodio que ha hecho que nuestras vidas estén ahora viviendo nuevos desafíos. Dejamos atrás la visión estancada por una visión innovadora. Felicitaciones y bendiciones y un gran recuerdo, por supuesto, a nuestros abuelos, aquellos que se unieron y dieron una nueva luz.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Thank you, Bolivia, for those remarks.

I see no other requests for the floor except that I now recognize the distinguished Secretary General, Luis Almagro.

Secretary General, you have the floor.

El SECRETARIO GENERAL: Thank you, Chair. Thank you, Sidney, it is great to see you.

Estimada Carmen Montón, Observadora Permanente de España: La fecha del 12 de octubre, cuando llega Cristóbal Colón al continente americano en 1492, nos congrega anualmente. Como todo proceso histórico, este especialmente marcó un antes y un después en el mundo. Son muchas las cosas positivas que los países hispanohablantes le debemos a España, comenzando por nuestra lengua común que hoy utilizamos cerca de quinientos sesenta millones de personas en el Hemisferio, por lo menos. Este elemento cultural nos ha acercado de manera significativa a estas regiones, a pesar de tener un océano de por medio.

Europa en su conjunto, y España en particular, nos han dado ejemplos de valores comunes que compartimos y practicamos. Sin duda que hoy, y hace ya largo tiempo, con España nos unen varias causas y principios comunes para el bienestar de nuestros pueblos y las consecuencias menos deseables que tuvo ese encuentro de los dos mundos. Es nuestra Organización de los Estados Americanos (OEA) uno de los espacios donde nos seguimos encontrando, cultivando desde hace más de setenta años, nuestra cooperación política por la democracia, por los derechos humanos, por la seguridad y por el desarrollo.

Lo hacemos con España, como Estado Observador Permanente, el de mayor antigüedad en esa calidad en la OEA. Su compromiso y contribución al desarrollo de esos cuatro pilares ha sido fundamental para construir el futuro de las Américas. España es el país extra regional con mayor contribución a nuestras tareas y lo valoramos especialmente. El concepto del respeto y el fortalecimiento de la democracia y los derechos humanos, la seguridad regional y el desarrollo integral hace parte de una agenda común que debemos seguir profundizando. Somos, además, un Continente de paz que cuenta con el apoyo de nuestros aliados europeos, que cuenta con el apoyo de España.

Nos quedan aún temas donde tenemos mucho que mejorar. En materia de democracia, seguimos enfrentando, como lo señalaba el Embajador Gustavo Tarre, el padecer de las violaciones de derechos humanos, la acción de las dictaduras. Nos compete a todos –organismos, gobiernos, sociedad civil– tender más puentes de entendimiento y cooperación entre las dos regiones que nos permitan combatir la intolerancia y la imposición de ideas por la fuerza. Debemos fortalecer los mecanismos de coordinación, a ambos lados del Atlántico, que tengan como consecuencia directa un afianzamiento de la democracia regional.

También, en materia de igualdad y derechos por consolidar, aún nos falta un importante trecho por recorrer. España ha sido nuestro principal socio en apoyo de proyectos importantes en distintos campos que desarrolla la Organización de los Estados Americanos. Señora Embajadora, por este hecho tenemos un agradecimiento significativo y esperamos profundizar aún más los campos de acción conjunta. También debemos mencionar que tenemos, obviamente, algunas cuentas que dejó el proceso colonizador. Nuestros pueblos originarios todavía luchan por sus derechos y las condiciones de agregación y discriminación que enfrentan. Esperamos también permanentemente el apoyo de España en este proceso.

Queremos destacar el aporte crucial de África en nuestra región y cultura. Como decía el Embajador Ordoñez, somos todos europeos, somos todos africanos, somos todos de los pueblos originarios, somos todos judíos, somos todos árabes, somos todos orientales. Es este un período que nos debería avergonzar como seres humanos en muchos de nuestros países al practicar cualquier forma de discriminación. Hoy en día, las naciones latinoamericanas han construido una identidad propia que combina los diferentes elementos culturales. Sabemos que nuestro presente y futuro tiene como fundamento esta diversidad. Hay un largo camino por recorrer y en el cual muchas coincidencias seguirán siendo la hoja de ruta que nos permitirá continuar estrechando estos lazos.

La pandemia ha afectado a ambos continentes. Sin embargo, siempre en estas crisis prosperan alianzas históricas. Hoy, la cooperación y la coordinación entre España y las Américas se ha visto robustecida por los desafíos que nos rodean. Celebramos la apuesta a la cultura, a la solidaridad, el intercambio de información y del conocimiento, junto con manifestar la solidaridad y cariño de nuestra Organización con el pueblo de España en los tiempos difíciles que vivimos.

Felicito al Gobierno de España en su Día Nacional a través de su Observadora Permanente, la Embajadora Carmen Montón.

Gracias, señor Presidente. Thank you very much.

El PRESIDENTE: Let me thank our distinguished Secretary General for those remarks.

I see no further requests for the floor. Distinguished colleagues, we have concluded the consideration of the item on the agenda for this special meeting today. I want to thank you all for your participation.

This meeting now stands adjourned.

[Se levanta la sesión a la 1:17 p.m.]

AC03674T01

CP44326T01

ISBN 978-0-8270-7270-1