April 28, 2021
Regular meeting
Permanent Council of the Organization of American States, Washington, D.C.
CP/ACTA 2319/21
Order of business
- Aprobación del orden del día
- Informe Final de las Misiones de Observación Electoral de la OEA desplegadas en la República Dominicana, referente a las elecciones municipales celebradas el 15 de marzo de 2020 y la elección general que se llevó a cabo el 5 de julio de 2020
- Día Mundial de la Concienciación sobre el Autismo
- Presentaciones a cargo de:
- Comisionado Edgar Stuardo Ralón Orellana, Relator sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
- Señora Clarivel Castillo Barrientos de Martínez, Presidenta del Consejo Nacional para la Atención de las Personas con Discapacidad (CONADI) de Guatemala – en video
- Testimonios de Ezequiel Raskolnikov, Analía Infante y Constanza Pozzati, representantes de la organización de la sociedad civil “Insurgencia Autista” de Argentina – en video
- Informe Final de las Misiones de Observación Electoral de la OEA desplegadas en la República Dominicana, referente a las elecciones municipales celebradas el 15 de marzo de 2020 y la elección general que se llevó a cabo el 5 de julio de 2020 (Continuación)
- Consideración del proyecto de resolución “Lugar y fecha del quincuagésimo primer período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la OEA”
- Consideración del proyecto de resolución “Fecha de la Tercera Reunión de Autoridades Nacionales en Materia de Delincuencia Organizada Transnacional, convocada conforme a la resolución AG/RES. 2950 (L-O/20)”
- Aprobación de las actas de sesiones del Consejo Permanente
- Otros asuntos
Documents considered (3)
- CP/doc.5693/21, Nota de la Misión Permanente de Guatemala que solicita la inclusión del tema “Proyecto de resolución sobre lugar y fecha del quincuagésimo primer período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la OEA” en el proyecto de orden del día de la sesión ordinaria del Consejo Permanente del 28 de abril de 2021.
- CP/doc.5694/21, Informe Final de la Misión de Observación Electoral de la OEA desplegada en la República Dominicana, referente a las elecciones municipales celebradas el 15 de marzo de 2020 y la elección general que se llevó a cabo el 5 de julio de 2020.
- CP/doc.5695/21, Nota de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Hemisférica que solicita la consideración del proyecto de resolución Fecha de la Tercera Reunión de Autoridades Nacionales en Materia de Delincuencia Organizada Transnacional, convocada conforme a la resolución AG/RES. 2950 (L-O/20)” en la próxima sesión ordinaria del Consejo Permanente
Minutes of the meeting
Verbatim minutes, in their original languages. The statements of the Dominican delegation are marked in the margin. Go to Dominican statement: 1.
CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS
ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL
28 DE ABRIL DE 2021
Nómina de los miembros que asistieron a la sesión
En la ciudad de Washington, D. C., a las diez y trece minutos de la mañana del miércoles 28 de abril de 2021, celebró sesión ordinaria el Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos con el objeto de considerar los puntos incluidos en el orden del día. Presidió la sesión la Embajadora Elisa Ruiz Díaz Bareiro, Representante Permanente del Paraguay y Presidenta del Consejo Permanente. Asistieron los siguientes miembros:
Embajador Everson Hull, Representante Permanente de Saint Kitts y Nevis
Embajadora Lou-Anne G. Gilchrist, Representante Permanente de San Vicente y las Granadinas
Embajadora Niermala Bradising, Representante Permanente de Suriname
Embajador Hernán Salinas Burgos, Representante Permanente de Chile
Embajadora Rita Claverie Díaz de Sciolli, Representante Permanente de Guatemala
Embajador Alejandro Ordóñez Maldonado, Representante Permanente de Colombia
Embajador Carlos Alberto Játiva Naranjo, Representante Permanente del Ecuador
Embajador Noel Anderson Lynch, Representante Permanente de Barbados
Embajadora Yolande Yvonne Smith, Representante Permanente de Grenada
Embajador Gustavo Tarre, Representante Permanente de Venezuela
Embajadora Luz Elena Baños Rivas, Representante Permanente de México
Embajador Hugh Adsett, Representante Permanente del Canadá
Embajadora María del Carmen Roquebert, Representante Permanente de Panamá
Embajador Josué Antinoe Fiallo, Representante Permanente de la República Dominicana
Embajador Carlos Alberto Raimundi, Representante Permanente de la Argentina
Embajador Luis Fernando Cordero Montoya, Representante Permanente de Honduras
Embajador Washington Abdala, Representante Permanente del Uruguay
Embajadora Alejandra Solano, Representante Permanente de Costa Rica
Embajador Hugo De Zela, Representante Permanente del Perú
Embajador Luis Alvarado, Representante Interino de Nicaragua
Embajadora Wendy Acevedo, Representante Interina de El Salvador
Segunda Secretaria Tracee Dorestant, Representante Interina del Commonwealth de las Bahamas
Embajador Edmond Bocchit, Representante Interino de Haití
Señor Bradley A. Freden, Representante Interino de los Estados Unidos
Ministra Consejera Joy-Dee Davis-Lake, Representante Alterna de Antigua y Barbuda
Segunda Secretaria Zauditu Isis Lessey-Perreira, Representante Alterna de Trinidad y Tobago
Ministra Consejera Lesley Alice Dowridge-Collins, Representante Alterna de Guyana
Ministro Deon L. Williams, Representante Alterno de Jamaica
Ministro Consejero Raúl Mariano Martínez Villalba, Representante Alterno del Paraguay
Consejero Luiz Felipe Vilela Pereira, Representante Alterno del Brasil
Primera Secretaria Shirnaya Valin Stephen, Representante Alterna de Santa Lucía
Consejero Michael Anthony Mena, Representante Alterno de Belize
Segundo Secretario Lucio Edgar Mamani Quispe, Representante Alterno de Bolivia
Estuvieron también presentes el Secretario General, señor Luis Almagro Lemes, y el Secretario General Adjunto, Embajador Nestor Mendez, Secretario del Consejo Permanente.
Aprobación del orden del día
La PRESIDENTA: Muy buenos días, señor Secretario General; señor Secretario General Adjunto; representantes permanentes y alternos; observadores permanentes. Verificado el quórum por la Secretaría, tengo el honor de declarar abierta la presente sesión ordinaria del Consejo Permanente.
Estimados colegas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 43 del Reglamento del Consejo Permanente, someto a consideración el proyecto del orden del día contenido en el documento CP/OD-2319/21.
[El proyecto de orden del día contiene los siguientes puntos:
1. Aprobación del orden del día (CP/OD-2319/21)
2. Informe Final de las Misiones de Observación Electoral de la OEA desplegadas en la República Dominicana, referente a las elecciones municipales celebradas el 15 de marzo de 2020 y la elección general que se llevó a cabo el 5 de julio de 2020 (CP/INF. 8939/21) (CP/doc.5694/21)
3. Día Mundial de Concienciación sobre el Autismo (CP/INF. 8937/21)
- Presentaciones a cargo de:
- Comisionado Edgar Stuardo Ralón Orellana, Relator sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
- Señora Clarivel Castillo Barrientos de Martínez, Presidenta del Consejo Nacional para la Atención de las Personas con Discapacidad (CONADI) de Guatemala – en video
- Testimonios de Ezequiel Raskolnikov, Analía Infante y Constanza Pozzati, representantes de la organización de la sociedad civil “Insurgencia Autista” de Argentina – en video
4. Consideración del proyecto de resolución “Lugar y fecha del quincuagésimo primer período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la OEA” (CP/doc.5693/21)
5. Consideración del proyecto de resolución “Fecha de la Tercera Reunión de Autoridades Nacionales en Materia de Delincuencia Organizada Transnacional, convocada conforme a la resolución AG/RES. 2950 (L-O/20)” (CP/doc.5695/21)
6. Aprobación de las siguientes actas de sesiones del Consejo Permanente:
- CP/ACTA. 2279/20 (sesión ordinaria del 12 de marzo de 2020)
- CP/ACTA. 2280/20 (sesión extraordinaria del 16 de abril de 2020)
- CP/ACTA. 2282/20 (sesión ordinaria del 13 de mayo de 2020)
- CP/ACTA. 2285/20 (sesión extraordinaria del 27 de mayo de 2020)
- CP/ACTA. 2286/20 (sesión ordinaria del 27 de mayo de 2020)
- CP/ACTA. 2289/20 (sesión ordinaria del 19 de junio de 2020)
- CP/ACTA. 2290/20 (sesión ordinaria del 24 de junio de 2020)
7. Otros asuntos]
La PRESIDENTA: No hay observaciones, por lo tanto, lo damos por aprobado.
Informe Final de las Misiones de Observación Electoral de la OEA desplegadas en la República Dominicana, referente a las elecciones municipales celebradas el 15 de marzo de 2020 y la elección general que se llevó a cabo el 5 de julio de 2020
La PRESIDENTA: El siguiente punto del orden del día es la Presentación del Informe Final de las Misiones de Observación Electoral (MOE) de la Organización de los Estados Americanos (OEA) desplegadas en la República Dominicana, referente a las elecciones municipales que se llevaron a cabo el día 5 de julio de 2020, atendiendo a la solicitud del Secretario General contenida en el documento CP/8939/21.
El Informe de las Misiones de Observación Electoral en la República Dominicana fue distribuido a las delegaciones como documento CP/doc. 5694/21. El 17 de septiembre de 2019, la Secretaría General recibió una invitación oficial de parte de la Junta Central Electoral (CJE) de República Dominicana para desplegar Misiones de Observación Electoral para las elecciones municipales del 16 de febrero de 2020 y las elecciones presidenciales, senatoriales y de diputaciones originalmente programadas para el 17 de mayo de 2020.
En tales procesos electorales que posteriormente tuvieron lugar el 15 de marzo y el 5 de julio de 2020 respectivamente, los dominicanos eligieron al Presidente de la República, senadores, diputados, además de las alcaldías, direcciones y otras autoridades municipales. En esta oportunidad, el Jefe de Misión, Su Excelencia Eduardo Frei Ruiz-Tagle, expresidente de la República de Chile, entregará un resumen de este informe.
Estimado Presidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle, sea usted bienvenido a este Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos y está usted en el uso de la palabra.
El SECRETARIO GENERAL ADJUNTO: Perdone, Presidenta, si quisiera usted pasar al siguiente tema mientras conectamos al Presidente.
La PRESIDENTA: Secretaría me informa de que estamos en problemas de conexión con el Presidente Frei Ruiz-Tagle. Por tanto, la Presidencia, en uso de sus atribuciones, va a pasar al siguiente punto del orden del día y después retomaremos. Por tanto, el punto 3 nos indica el Día Mundial de Concienciación sobre el Autismo.
Día Mundial de la Concienciación sobre el Autismo
La PRESIDENTA: Estimadas y estimados colegas, procederemos a continuación a la conmemoración del Día Mundial de Concienciación sobre el Autismo, en atención a la solicitud formulada por la Misión Permanente de El Salvador, en nombre del Grupo de Países Amigos de las Personas con Discapacidad de la Organización de los Estados Americanos (OEA), integrado por las Delegaciones de la Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos, Guatemala, México, Panamá, Perú, Uruguay y Venezuela, mediante nota CP/INF. 8937/21.
Como es del conocimiento de las delegaciones, la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), mediante resolución A/RES/62/139 del 18 de diciembre de 2007, proclamó el 2 de abril de cada año como Día Mundial de Concienciación sobre el Autismo alentando desde entonces a los Estados Miembros a que adoptemos todas las medidas que sean necesarias para concienciar a nuestras sociedades, incluso a nivel familiar sobre la situación de las niñas y niños con autismo.
Presentaciones a cargo de:
Comisionado Edgar Stuardo Ralón Orellana, Relator sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
La PRESIDENTA: Estimadas y estimados colegas, para dar inicio a esta conmemoración, ofrezco la palabra, en primer lugar, al Comisionado Edgar Stuardo Ralón Orellana, Relator sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).
Comisionado Ralón, sea usted bienvenido a este Consejo Permanente, tiene el uso de la palabra.
El COMISIONADO Y RELATOR SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS: Muy buenos días. Es un gusto representar a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en mi calidad de Relator sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad en esta Conmemoración del Día Internacional de Concienciación sobre el Autismo, en el marco de esta sesión ordinaria del Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos (OEA).
En nombre de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, extiendo un cordial saludo al Secretario General de la OEA, Luis Almagro; Secretario General Adjunto; y también a usted Presidenta, Embajadora Elisa Ruiz Díaz Bareiro, Representante del Paraguay; a la Coordinadora del Grupo de Países Amigos de las Personas con Discapacidad de la OEA, Embajadora Wendy Acevedo, Representante Interina del Ilustre Estado de El Salvador; y a mis colegas panelistas, así como a todas las honorables delegaciones de los Estados Miembros de la OEA y demás personas aquí presentes.
Para la Comisión, es un honor tener la oportunidad de presentar algunas consideraciones sobre los desafíos que enfrentan las personas que padecen trastornos en el espectro autista para su inclusión plena en la sociedad desde la perspectiva de derechos humanos. Además de dar visibilidad a las necesidades de los grupos en condiciones históricas y estructurales de vulnerabilidad, quisiera destacar que estas fechas conmemorativas nos invitan a reflexionar sobre el poder transformador que la inclusión y la diversidad tienen en la sociedad interamericana. Para iniciar, quisiera compartir parte del trabajo que ha venido realizando la Comisión Interamericana de Derechos Humanos sobre los derechos de las personas con discapacidad.
Con base en los principios de igualdad y no discriminación, los derechos de las personas con discapacidad se encuentran reconocidos en los principales instrumentos del sistema interamericano. Además, en el año 1999 se aprobó la Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad, el primer instrumento internacional de derechos dedicado específicamente a las personas con discapacidad.
Durante los últimos años, la Comisión ha venido abordando la situación de especial vulnerabilidad en que se encuentran las personas con discapacidad en las Américas a través de sus sistemas de peticiones y casos, medidas cautelares, audiencias generales e informes de país. La Comisión ha advertido sobre los múltiples desafíos que enfrentan las personas con discapacidad para el reconocimiento y garantía de sus derechos, especialmente en lo que respecta al ejercicio de su capacidad jurídica.
Con la aprobación de su Plan Estratégico 2017-2021, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos identificó a la situación de los derechos humanos de las personas con discapacidad como uno de sus temas prioritarios de trabajo. En ese marco, en febrero de 2019 se creó la Relatoría sobre los Derechos de Personas con Discapacidad. De este modo, la Comisión ha venido apostando a la generación de la capacidad técnica e institucional necesaria para promover la eficaz defensa de los derechos de las personas con discapacidad.
En los últimos diez años, la Comisión ha celebrado diecinueve audiencias temáticas sobre los derechos de las personas con discapacidad, tanto a nivel de estados en la región, así como desde la aprobación del Plan Estratégico ha publicado nueve comunicados de prensa sobre la situación de los derechos de personas con discapacidad.
En el marco de su respuesta integrada a la crisis de derechos humanos desatada por la pandemia del COVID-19, la Comisión ha señalado que las personas con discapacidad tienen probabilidades de experimentar situaciones de discriminación que derivan en peores condiciones de salud y en mayores dificultades para acceder a una atención adecuada que responda a sus necesidades particulares.
La Comisión considera que, en el contexto de la pandemia, el acceso a la información es fundamental para que las personas con discapacidad puedan adoptar las medidas de prevención y tratamiento en igualdad de condiciones. En relación con las personas con discapacidad que se encuentran privadas de su libertad en cárceles o recluidas en hospitales psiquiátricos y otras instituciones, la Comisión ha resaltado que enfrentan una situación de especial riesgo; asimismo, ha observado que estos centros se caracterizan por altos niveles de hacinamiento y por carencias sustantivas que dificultan el acceso al derecho a la salud y a la alimentación adecuada.
En atención al modelo social de la discapacidad, la Comisión ha instado a los estados de la región a promover políticas de desinstitucionalización con enfoque de derechos humanos para que las personas con discapacidad puedan vivir de forma autónoma e independiente. Asimismo, la Comisión ha reiterado la importancia de que las personas con discapacidad estén involucradas en los procesos relativos a sus derechos y que participen en el diseño, ejecución, difusión y monitoreo con atención en la pandemia. La CIDH recuerda que las personas con discapacidad deben ejercer sus derechos en igualdad de condiciones; por consiguiente, llama a los estados a adoptar medidas especiales para garantizar el ejercicio de su capacidad jurídica y redoblar los esfuerzos para la construcción de un efectivo sistema de apoyo conforme al modelo social de la discapacidad.
En el marco de la planificación de su trabajo en el año 2021, la Comisión ha propuesto elaborar un informe sobre la capacidad jurídica de las personas con discapacidad, la cual es entendida no sólo como la capacidad de ser titular de derechos y obligaciones, sino también implica la posibilidad de ejercer estos derechos y contraer las obligaciones.
En lo que respecta específicamente a los derechos de las personas con trastornos del espectro del autismo, la Comisión recuerda que estas personas deben ser aceptadas, celebradas y respetadas como parte de la diversidad humana. En línea con la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, la Comisión señala que las personas autistas deben ser consideradas como sujetos de derecho y cualquier tratamiento que se les aplique debe contar con su consentimiento. En ese sentido, la CIDH recuerda que las personas con discapacidad, incluyendo las personas autistas, deben ejercer sus derechos en igualdad de condiciones. Para tales efectos, la Comisión insta a los estados de la región a adoptar medidas especiales para garantizar el ejercicio de la capacidad jurídica e impulsar la construcción de sistemas de apoyo. Asimismo, la CIDH considera que, a los efectos de garantizar los derechos de las personas con trastornos del espectro autista, es necesario fortalecerlo a través de procesos de formación y capacitación del personal de las instituciones vinculadas a la garantía de los derechos humanos.
En lo que respecta al derecho de la salud, es importante reconocer que las personas autistas continúan enfrentando fuertes dificultades para acceder a los servicios de salud, y cuando logran acceder a estos servicios, los mismos distan de ser acordes a sus características y necesidades. Por otra parte, la Comisión subraya la importancia de garantizar el derecho a la educación de las personas autistas; este derecho requiere tanto a nivel primario del sistema educativo como a sus niveles secundarios y terciarios. La Comisión advierte que el ejercicio de este derecho no puede restringirse.
Por último, quisiera destacar la importancia de que las personas con discapacidad puedan vivir una vida digna con independencia y participación en la sociedad. Para ello, es indispensable que los estados fortalezcan sus políticas públicas tendientes a asegurar el acceso de las personas con discapacidad a los servicios e instalaciones abiertos al público en general como plazas, parques, gimnasios, espacios culturales y transporte colectivo.
Quisiera finalizar agradeciendo, una vez más, la invitación del Grupo de Países Amigos de las Personas con Discapacidad de la OEA y reafirmar el compromiso de la Comisión con la promoción de los derechos humanos de las personas autistas, así como la disposición de la Comisión de contribuir a los esfuerzos de los estados en esta materia a través de sus herramientas de cooperación técnica.
Muchas gracias.
La PRESIDENTA: Muchas gracias, Comisionado.
Señora Clarivel Castillo Barrientos de Martínez, Presidenta del Consejo Nacional para la Atención de las Personas con Discapacidad (CONADI) de Guatemala – en video
La PRESIDENTA: A continuación, la presentación del video de la señora Clarivel Castillo Barrientos de Martínez, Presidenta del Consejo Nacional para la Atención de las Personas con Discapacidad de Guatemala.
Secretaría por favor, si nos ayudan con el video.
La PRESIDENTA DEL CONSEJO NACIONAL PARA LA ATENCIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DE GUATEMALA: Reciban un cordial saludo del Consejo Nacional para la Atención de las Personas con Discapacidad (CONADI) de Guatemala. Es un privilegio dirigirme a la Presidencia del Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos (OEA), al Secretario General y a los Estados Miembros.
El CONADI, como ente gubernamental encargado de dar cumplimiento a la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, reconoce que las personas con autismo es una población que ha resultado afectada mayormente por la pandemia a causa del COVID-19 porque se les dificulta cumplir con los protocolos de bioseguridad, además se ha interrumpido los procesos de educación, de terapias y recreación.
En este contexto, esta crisis debe valorarse como una oportunidad de investigación y aplicación de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) para generar recursos educativos en beneficio de los niños, adolescentes y adultos con autismo. Asimismo, deben generarse programas y planes de inclusión laboral de acuerdo con las capacidades y habilidades de las personas con autismo como parte de la reactivación económica a cargo de los entes rectores, generadores de empleo en consulta a las organizaciones de personas con discapacidad. Esta fase del COVID-19 pos-pandemia debemos valorarla como una oportunidad de inclusión educativa y laboral. CONADI, acción conjunta para una participación plena.
La PRESIDENTA: Muchas gracias, Secretaría.
Solicito a la Delegación de Guatemala tenga a bien transmitir nuestro agradecimiento y reconocimiento a la señora Clarivel Castillo Barrientos de Martínez por su participación en la mañana de hoy.
Testimonios de Ezequiel Raskolnikov, Analía Infante y Constanza Pozzati, representantes de la organización de la sociedad civil “Insurgencia Autista” de Argentina – en video
La PRESIDENTA: A continuación, siguiendo con el orden establecido, escucharemos los testimonios en video de Ezequiel Raskolnikov, Analía Infante y Constanza Pozzati, representantes de Insurgencia Autista, única organización de la sociedad civil de la Argentina conformada por personas autistas.
Secretaría, si nos puede pasar el video por favor.
[Se proyecta un video]
El REPRESENTANTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL “INSURGENCIA AUTISTA” DE LA ARGENTINA: Hola a todos, mi nombre es Ezequiel Raskolnikov y junto a mis compañeras Constanza Pozzati y Analía Infante, somos “Insurgencia Autista”.
Nuestra organización surge a partir de la necesidad de tener un espacio para expresarnos en primera persona de lo que es la realidad material de ser autista. Desde nuestra página, fuimos creando distintas campañas de visibilización de lo que es el espectro autista haciendo hincapié en nuestras capacidades y nuestras necesidades frente a la sociedad. Fuimos generando distintos espacios de intercambio de información y experiencia tanto para autistas como para neurotípicos y creando herramientas de utilidad para los propios autistas.
Una de esas es el Directorio de Profesionales que Diagnostican Autismo en Adultos. Como sabrán, es muy difícil para un adulto acceder a un diagnóstico porque son pocos los profesionales especializados en el tema y consideramos que acceder al diagnóstico es nuestro primero derecho como autista.
Ahora los dejo con mis compañeras.
La REPRESENTANTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL “INSURGENCIA AUTISTA” DE ARGENTINA: Mi nombre es Analía Infante, tengo un diagnóstico de autismo en la edad adulta, lo cual, si bien consulté con neurólogos y psiquiatras e hice tratamiento desde los siete años, me trajo bastantes frustraciones a nivel de educación no por dificultades de aprendizaje, sino por dificultades de las adaptaciones del medio a las particularidades de cada persona. Es decir, el medio exige que las personas sí o sí se amolden a ese espacio con las reglas que brinda dicho espacio. No es inclusivo, no se tienen en cuenta las particularidades de cada persona. Para mi siempre fue muy exigente pasar cuatro horas con otras personas.
En lo que concierne a la educación y el trabajo, se cree que se nos hace un favor diciéndonos: “vos podes” “vos inténtalo que vos podes”, lo positivo para nosotros sería adaptarnos a ese medio. En realidad, para nosotros lo positivo no sería un “vos podes”, sino “¿de qué forma podes vos?” Yo puedo de una forma menos social, desde mi casa, tengo mucha capacidad para leer y estudiar, pero no tengo la capacidad para estar cuatro horas con una exigencia social y sensorial que demanda una institución educativa o un trabajo; sin embargo, y a pesar de que podamos tener ciertas facilidades a nivel –a veces– intelectual o conocimientos sobre determinado tema, no hay espacio para nosotros; no hay espacio para nuestro perfil de socialización y de desempeño.
La REPRESENTANTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL “INSURGENCIA AUTISTA” DE ARGENTINA: Mi nombre es Constanza Pozzati, y así como mencionaba Analía Infante, también tuve problemas para poder acceder a la educación; sin embargo, por suerte pude concretar mis estudios y hoy en día, paradójicamente, soy estudiante universitaria y fue una salida laboral que realmente hizo que pudiera desempeñarme laboralmente.
Previamente a esto, pasé por muchos trabajos más estándares, con horarios amplios que exigían muchísima interacción social y muchísima carga horaria porque, por más que sea el estándar ocho horas diarias, cinco días a la semana en contacto con otros seres humanos, para nosotros puede llegar a ser muy exigente. Sin embargo, en mi trabajo actual, ya desde hace más de una década, lo que hago es hablar de lo que me gusta, transmitir conocimientos acerca de temas que me interesen y lo hago durante seis horas a la semana, por lo cual considero que el hecho de reforzar los intereses que tenemos como ingresos restringidos, puede ser una enorme ventaja a la hora de una salida laboral el día de mañana.
Yo sin eso no hubiese podido; realmente, acceder al mercado laboral si no fuese porque estoy haciendo lo que me gusta. Cuando hacemos lo que nos gusta, tenemos una capacidad de trabajo impresionante; de hecho, nos cuesta frenar, dejar “de trabajar” justamente porque nos apasiona lo que sea que elijamos para hacer.
Por lo tanto, bueno, les agradezco muchísimo este espacio que nos han brindado y hasta la próxima.
La PRESIDENTA: Muchas gracias al Grupo de Países Amigos de las Personas con Discapacidad de la Organización de los Estados Americanos (OEA) por permitirnos escuchar y presenciar estos testimonios en la mañana de hoy. Asimismo, solicito a la Delegación de la Argentina tenga a bien transmitir nuestro saludo y reconocimiento a la Organización de “Insurgencia Autista” y, de manera muy especial, a Ezequiel, Analía y Constanza.
A continuación, antes de ofrecer la palabra a las delegaciones, me permito dar el uso de esta al Embajador Carlos Alberto Játiva Naranjo, Representante Permanente del Ecuador, para que nos de lectura de la Declaración Conjunta del Grupo de Países Amigos de las Personas con Discapacidad de la OEA, con ocasión del Día Mundial de Concienciación sobre el Autismo.
Embajador Játiva Naranjo, está usted en el uso de la palabra.
El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL ECUADOR: Señora Presidenta, me honro en hablar en nombre del Grupo de Países Amigos de las Personas con Discapacidad de la Organización de los Estados Americanos (OEA).
“Declaración del Grupo de Países Amigos de las personas con discapacidad de la Organización de los Estados Americanos (OEA) en ocasión del Día Mundial de la Concienciación sobre el Autismo:
1. El Grupo de Países Amigos de las Personas con Discapacidad de la OEA se une a la conmemoración del Día Mundial de la Concienciación sobre el Autismo que se celebra cada 2 de abril, de acuerdo a lo establecido en la resolución 62/139 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, de fecha 18 de diciembre de 2007.
2. Las personas en el espectro del autismo enfrentan la estigmatización y la discriminación. El respeto a sus derechos y el apoyo adecuado permiten que las personas con autismo disfruten de igualdad de oportunidades y una participación plena y efectiva en la sociedad. La principal barrera para las personas con autismo es la barrera actitudinal, proveniente de comportamientos de la propia sociedad.
3. Este año, la conmemoración está dedicada a la inclusión en el lugar de trabajo: retos y oportunidades en el mundo pos-pandemia, en el cual las personas con discapacidad, incluidas las personas con autismo, enfrentan nuevos obstáculos y desafíos para el acceso a la salud, educación y trabajo, entre otros. Teniendo en cuenta las desigualdades agravadas en el contexto de la pandemia del COVID-19, es indispensable atender la diversidad en las respuestas para la reactivación económica global.
4. Recordamos la Convención de Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad; la Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad y, en particular, el Programa de Acción para el Decenio de las Américas por los Derechos y la Dignidad de las Personas con Discapacidad que establece entre sus objetivos ‘Garantizar la inclusión laboral plena, digna y remunerada de las personas con discapacidad en todas las esferas de la actividad productiva, tanto en los sectores publico como privado, utilizando como base la formación técnica y profesional, así́ como la igualdad de oportunidades de trabajo incluyendo la disponibilidad de entornos ocupacionales y laborables accesibles, de acuerdo con las normativas internas de cada país y asegurar la provisión de los ajustes razonables para tal propósito’.
5. Siendo una actividad instrumental de la vida cotidiana, el trabajo permite la inclusión de las personas en sus comunidades, al tiempo que genera independencia y autonomía. Además, reconoce las habilidades, méritos y capacidad de cada persona para contribuir a la sociedad. Para ello, es necesario que las personas con autismo reciban los apoyos necesarios y ajustes razonables que les permitan ejercer su derecho al trabajo en igualdad de condiciones con los demás.
6. En ese sentido, invitamos a los Estados miembros, al sector privado y otros actores sociales a desarrollar o fortalecer programas de acceso a la educación, prácticas y programas de empleo y contratación inclusivos que garanticen la igualdad de oportunidades y adaptaciones en los puestos laborales para las personas con autismo y afecciones conexas teniendo en cuenta las oportunidades que se derivan de formas alternativas de trabajo, incluido el teletrabajo y el acceso en igualdad de condiciones a las nuevas tecnologías.
7. Nos encontramos ante una oportunidad histórica para la construcción de un mundo más inclusivo y accesible donde las personas con discapacidad, incluyendo las personas con autismo, tengan acceso pleno e igualitario a entornos laborales abiertos, inclusivos y accesibles y al goce de todos sus derechos sin discriminación para vivir una vida plena y digna con igualdad de oportunidades”.
Muchas gracias, señora Presidenta.
La PRESIDENTA: Muchas gracias a usted, Embajador Carlos Alberto Játiva Naranjo.
Ofrezco el uso de la palabra a las delegaciones que quieran referirse al tema.
El Embajador Bocchit Edmond, de Haití, por favor.
El REPRESENTANTE INTERINO DE HAITÍ: Muchas gracias, señora Presidenta. Buenos días a todos, señor Secretario General; Secretario General Adjunto.
Chers collègues, Mesdames, Messieurs, la délégation haïtienne éprouve un immense plaisir à commémorer aux côtés des États membres de cette illustre organisation la Journée mondiale de la sensibilisation à l’autisme. Elle en profite pour féliciter les missions permanentes qui ont facilité et l’ajout de ce point important à l’ordre du jour.
En effet, ce trouble qui est très répandu dans le monde est très mal connu, non seulement dans mon pays mais dans beaucoup de pays dans la région où il constitue un problème de santé publique.
Madame la Présidente, ma délégation vous présente ses compliments d’avoir convoqué cette séance ordinaire du Conseil permanent pour sensibiliser les États membres de l’Organisation des États Américaines (OEA) face à ce trouble comportemental qui touche une personne sur cent cinquante dans le monde, un grand nombre de personnes en Haïti dont la plupart sont négligées. Cette commémoration revêt pour moi en tant que Représentant permanent de la République d’Haïti à caractère personnel car, en tant que père d’un jeune garçon autiste, je vis cette situation au quotidien.
Je rêve de voir une plus grande sensibilisation sur l’autisme et surtout sur l’acceptation des enfants autistes non pas comme anormaux mais tout simplement différents. Les troubles du spectre de l’autisme comme on les appelle affectent le système nerveux du patient dès son plus jeune âge.
L’autisme est classé dans la même catégorie que le syndrome d’Asperger. Il est nécessaire de pouvoir reconnaître une personne vivant avec l’autisme pour savoir l’accepter et assurer sa prise en charge. Les symptômes varient d’une personne à une autre. Cependant, il existe des troubles comportementaux, des faiblesses auditives qui sont inévitables. Ce sont des personnes ayant un contact visuel insuffisant, des interactions sociales inappropriées parfois. Le principal syndrome - symptôme reste toutefois le repli sur soi. L’autisme en effet, est une préoccupation pour tous les pays du monde et de la région. Il constitue un fardeau en particulier pour les pays à faibles ressources financières.
La prise en charge des personnes vivant avec le spectre de l’autisme est difficile dans notre pays. Il y a très peu d’information disponible sur le sujet, sans compter les barrières culturelles, le coût de la consultation et de l’accompagnement thérapeutiques qui sont assez chers. Les écoles spécialisées sont également peu nombreuses dans ce domaine.
En effet, il existe environ une vingtaine d’écoles en éducation spéciale dans mon pays mais toujours est-il, très peu. La prise en charge dans ce domaine est un travail d’équipe en plus du psychologue, il va falloir avoir l’appui d’un orthophoniste pour travailler son langage. Comme dans le cas de mon fils [Problema de audio] qui n’arrive pas à s’exprimer clairement et aisément. Les spécialistes favorisent également le développement de l’enfant et son adaptation à la société.
Madame la Présidente, sur le plan régional, seules la solidarité et la coopération nous permettront de lutter efficacement contre les troubles du spectre de l’autisme. Mon pays réitère son attachement aux institutions du système interaméricain et renouvelle sa confiance dans leur capacité à faire face, moyennant une bonne synergie, au défi des préoccupations à l’échelle régionale que représente l’autisme.
Pour finir, ma délégation salue l’implication directe de la Commission interaméricaine des droits de l’homme (CIDH) car les liens existant entre la lutte contre cette condition de santé et les droits de l’homme sont étroits. Aussi, ma délégation souhaite-t-elle voir plus de recommandations de la CIDH aux États membres pour faire face à ce défi énorme.
Je vous remercie Madame la Présidente.
La PRESIDENTA: Muchas gracias, Embajador Edmond Bocchit, y a términos personales, fortaleza, mucha fortaleza.
Agradezco a las delegaciones que han tomado la palabra para referirse a la conmemoración del Día Mundial de Concienciación sobre el Autismo y, por supuesto, a las delegaciones que han solicitado la inclusión de este asunto en el orden del día de la presente sesión ordinaria del Consejo Permanente.
Informe Final de las Misiones de Observación Electoral de la OEA desplegadas en la República Dominicana, referente a las elecciones municipales celebradas el 15 de marzo de 2020 y la elección general que se llevó a cabo el 5 de julio de 2020 (Continuación)
La PRESIDENTA: En este estadio retomamos el punto 2 del orden del día, referente al Informe Final de las Misiones de Observación Electoral (MOE) desplegadas en la República Dominicana.
Estimado expresidente Frei Ruiz-Tagle, sea usted bienvenido al Seno del Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos. Está usted en el uso de la palabra, muy buenos días.
El JEFE DE LAS MISIONES DE OBSERVACIÓN ELECTORAL DESPLEGADAS EN LA REPÚBLICA DOMINICANA: Quisiera saludar a la Embajadora Elisa Ruiz Díaz Bareiro, Presidenta del Consejo Permanente; saludar al señor Luis Almagro, Secretario General, quien nos dio la confianza para encabezar esta Misión; saludar al Secretario General Adjunto; a los representantes permanentes y observadores permanentes. Este es nuestro detalle de la Misión:
La democracia de la República Dominicana enfrentó retos sin precedentes en la historia reciente del país. Por un lado, la suspensión de la elección municipal ya iniciada y después la jornada electoral del 16 de febrero de 2020 y la consecuente celebración de comicios municipales extraordinarios requirieron un gran esfuerzo técnico y político que permitió superar un complejo escenario electoral. Por el otro, la pandemia del COVID-19 obligó, pocas semanas después, a posponer las elecciones presidenciales y legislativas para garantizar, lógicamente, la salud de la población. Esto ejerció una fuerte presión sobre el proceso electoral para cumplir, como querían, todos los estamentos, todos los partidos y todas las instituciones. En este contexto, quisiera decir que la Organización de los Estados Americanos (OEA) desplegó tres misiones de observación electoral (MOE) que fueron testigos del espíritu cívico de la población y la vocación de progreso de las autoridades pertinentes, actores políticos y los representantes de la sociedad civil.
Yo quiero felicitar a la República Dominicana y a todas sus instituciones por un proceso electoral que permitió la alternancia en el poder y en un proceso claro, transparente y pacífico. Por eso, saludo al Presidente Luis Abinader que resultó electo con el 52,52% con los votos válidamente emitidos y a todos los parlamentarios, alcaldes de distritos y concejales. Ya el Presidente lleva casi ocho meses en su obierno y ahí está la importancia de las misiones de la OEA que pueden certificar, dar seguridades y las instituciones siguen funcionando y el país sigue funcionando, eso es lo más clave de todo eso.
La Misión reconoció los esfuerzos de la sociedad dominicana para continuar perfeccionando su marco jurídico, ejemplos: la Ley N° 33-18 de Partidos, Agrupaciones y Movimientos Políticos que partió en agosto de 2018; la Ley Orgánica de Régimen Electoral N° 15-19, que se aprobó en 2019. La Misión saluda la incorporación de la nueva legislación de varias recomendaciones emitidas en anteriores informes de las Misiones de Observación Electoral de la OEA, así como en el marco de las iniciativas de cooperación entre la OEA y la Misión. Pude constatar que la legislación aún presenta algunos vacíos, contradicciones y oportunidades de mejorar que están en todos nuestros informes. Esta presentación, me refiero a los principales hallazgos y recomendaciones y, como todos ustedes saben, está en la página web para todo el que quiera revisarla.
Organización electoral
Respecto a la organización electoral, desde las elecciones primarias en octubre de 2019, las autoridades dominicanas realizaron cuatro procesos electorales en menos de diez meses. La experiencia acumulada durante todo este período resultó fundamental para lograr la efectiva realización de las elecciones en marzo y julio, luego de la crisis política y en medio de la situación sanitaria. Por eso, la Misión tuvo dos visitas presenciales y en la tercera, como no pudimos ir, la tuvimos a través del sistema de Internet y con un pequeño grupo de especialistas de la OEA que pudo viajar. Nosotros estábamos con pandemia y no teníamos vuelos ni siquiera para viajar.
Quiero decir también que respecto a la organización electoral todas las elecciones se fueron acumulando como experiencia para este período que resultó fundamental para lograr la efectiva realización de las elecciones presidenciales. Sin embargo, la Misión también observó la falta de protocolos uniformes del proceso electoral, en particular a nivel municipal. Por ello, se recomienda estandarizar los procedimientos implementados en las distintas fases del proceso electoral, esto incluye: armonización de los procedimientos y fomentar un sistema de evaluación interna para detectar oportunidades de mejora en distintos aspectos del proceso electoral. Todo esto sigue en la colaboración entre la OEA y la República Dominicana.
Tecnología electoral
Respecto a la tecnología electoral, la fallida implementación del voto automatizado durante las elecciones municipales reflejó una serie de problemas en materia de tecnología electoral. En aquella oportunidad, la Misión notó la ausencia de un protocolo exhaustivo de prueba de un sistema de control de calidad, hallazgos que serían luego ratificados por la auditoria que un equipo técnico de la OEA realizó sobre este tema para determinar la causa de la falla. Esto fue inmediatamente al día siguiente de que se paralizara [Problema de audio], lo que fue muy complicado. El Secretario General Luis Almagro aceptó mandar una Misión específica para ver este aspecto tecnológico porque era primera vez que estaban haciendo el ejercicio de votar en forma prácticamente a través de los equipos que desgraciadamente no funcionaron porque no había la suficiente experiencia.
En función de lo observado, especialmente por la Misión especializada, se recomienda implementar mecanismos formales de software, pruebas de código fuente y de funcionalidad de software, así como el procedimiento de puesta en cero y back up de las bases de datos. Asimismo, se recomienda introducir una política formal para el desarrollo de un proceso documentado en la implementación de cada solución tecnológica. Finalmente, se sugiere implementar un sistema de gestión de incidentes que permitan atender de forma eficiente y rápida los ataques o incidentes que se puedan poner en riesgo a todo el proceso.
La participación política de la mujer
Otro aspecto fundamental es la participación política de la mujer. La Misión saluda los avances legislativos, así como distintas iniciativas promovidas por instituciones públicas y de organismos internacionales para impulsar la participación política de las mujeres en la República Dominicana. Hay una normativa, pero esta normativa no ha quebrado la persistencia de las limitaciones y asimetrías que deben afrontar las mujeres dominicanas frente a sus pares hombres en la contienda política. El poco avance registrado en candidaturas selectas a nivel senatorial, diputación municipal y distrital apuntan a la necesidad de adoptar mayores medidas para garantizar que se cumpla la ley, que se transite a un compromiso formal, a un compromiso material, con la participación equitativa de la mujer en política. Por eso, recomienda cumplir la legislación que existe y si hay que perfeccionarla, hacerlo, después adoptar medidas nacionales como el encabezamiento de candidaturas de mujeres en cargos uninominales y la incorporación obligatoria de género en los binomios presidenciales. Además, lo que es muy importante es que los partidos tienen que asegurar, dentro de su presupuesto, aquellos que deben entregar en todos los períodos electorales para promoción de liderazgo y candidatura de mujeres. Si se mantiene la situación actual, no vamos a tener una mayor participación de la mujer.
Financiamiento político
Respecto al financiamiento político, la Misión pudo comprobar que el principal desafío en materia de financiamiento político radica en la efectiva implementación y cumplimiento de las normas vigentes. La Misión observó que no existe un verdadero control ni fiscalización de las finanzas de las organizaciones políticas ni de las candidaturas, a pesar de que así lo establece la ley.
En las campañas electorales, en general, se invirtieron grandes sumas de dinero. Por eso, se recomienda reforzar la capacidad de la unidad especializada del control financiero de la Junta Central Electoral dotándola de las herramientas económicas, capital humano, respaldo institucional suficiente para que puedan operar. Asimismo, se requiere aplicar las medidas cautelares y sanciones existentes cuando corresponda para garantizar el cumplimiento de las normas de financiamiento político-electoral.
Finalmente, se sugiere desarrollar un software que facilite a las organizaciones políticas y candidaturas la elaboración de sus presupuestos y la presentación de sus informes de ingresos y gastos de la campaña. Con el propósito de fortalecer la transparencia y fiscalización, se recomienda abrir esta herramienta para que sea de libre acceso a todos los ciudadanos.
Justicia electoral
En el caso de la justicia electoral que es otro ítem que nos parece fundamental, la OEA y la Misión han sido testigos de los esfuerzos de reforma continua que ha emprendido la República Dominicana para fortalecer su sistema de justicia electoral. No obstante, en ambos procesos, la Misión pudo comprobar la persistencia de retos, en particular, en los términos de la distribución de las competencias entre las distintas instancias judiciales y las capacidades con que cuenta el sistema de persecución penal electoral.
Con el objeto de fortalecer la justicia electoral dominicana, se recomienda normar la competencia exclusiva del Tribunal Superior Electoral (TSE), que ya existe, pero que no tiene la infraestructura, que no tiene los recursos financieros y humanos para cumplir con su labor en su calidad de órgano único y revisor de la constitucionalidad y legalidad de todo acto o resolución dictada por la Junta Central Electoral sobre cualquier aspecto relacionado con la organización electoral.
Por otro lado, se recomienda reformar el diseño normativo y organizacional de la Procuraduría Especializada, su designación permanece en el cargo y ejercicio de funciones deben revestir independencia frente al poder político, así como autonomía y suficiencia presupuestaria que, lógicamente, en este proceso electoral no tenía. A estos efectos, también hay que valorar dotarla de un marco normativo y orgánico independiente de la Procuraduría General de la República porque, si no, se traslapan y al final los organismos que tienen que actuar y, sobre todo, la justicia electoral no va a funcionar.
Agradecimientos
Queremos agradecer, en primer lugar, a la Junta Central Electoral y al Tribunal Superior Electoral por toda su apertura y su colaboración con la Misión. Primero nos tocó trabajar con el señor Julio César Castaño, y en la Junta Central Electoral, con el señor Román Jáquez, quien justamente va a asumir, después de terminar su proceso en el Tribunal Superior Electoral, como Presidente de la Junta Central Electoral. Le deseamos todo el éxito y estamos dispuestos –aquí son las palabras del Secretario General– de facilitar que todas estas recomendaciones que están en los documentos –yo estoy haciendo un resumen cortito– es un legajo completo de todos los procesos, y la OEA está dispuesta a que todo esto se pueda hacer y agregar a la legislación y a la administración.
Queremos también agradecer a todas las instituciones del Estado, autoridades del gobierno, saliente y entrante; partidos políticos; actores sociales, académicos y empresariales con que se reunió la Misión en cada una, incluso por medio del Internet; fue una semana completa que estuvimos encima hasta que se entregaron todos los resultados electorales y el proceso terminó en forma absolutamente pacífica y asumieron las nuevas autoridades porque eso es lo fundamental. También quiero saludar y agradecer a la fuerza pública, cuya colaboración fue fundamental para garantizar la seguridad en todos los niveles de todos los despliegues en este tiempo.
Queremos también saludar al Embajador Permanente de la República Dominicana, señor Josué Antinoe Fiallo, quien brindó todo el apoyo y las facilidades para que la Misión se pudiera desarrollar, sobre todo por el momento en que partió la pandemia y que fue coincidiendo con la segunda jornada electoral del mes de marzo y después de ahí tuvimos que salir.
Por último, también quiero agradecer a varios países que colaboraron con aportes financieros y permitieron el despliegue de la Misión de Observación Electoral en todo el territorio; se estableció en todo el territorio, no era solamente en la capital o en unas dos o tres ciudades, desplegado en todo el territorio, y los países que más colaboraron y que agradezco: Alemania, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Corea, España, Estados Unidos, Francia, Guatemala, Italia, México, Países Bajos y Panamá.
Existe una larga historia de colaboración en materia electoral entre la República Dominicana y la Organización de los Estados Americanos que se confirma, una vez más, con el nuevo gobierno que permite darles continuidad a estos esfuerzos; no es que vaya la Misión a elecciones y después desaparecen todos. Ahí hay que seguir acompañando todos los procesos legales y administrativos para que toda esta Misión que se tomó en estos tres procesos se pueda incorporar a toda la problemática y a todo el desarrollo. Eso va a contribuir al permanente esfuerzo de fortalecimiento democrático en todo el Continente.
Yo quisiera saludar a la Presidenta, saludar al Secretario General, y decirles, para mí, primero agradecer la confianza como Presidente de la Misión, a todos los que participaron en ella, a los que estuvieron, algunas veces cuando vino la pandemia, cerca de un mes, dos meses, encerrados ahí, pero con la Misión de la OEA revisando todo. Yo creo que la lección que he sacado es que son importantísimas estas Misiones de Observación Electoral de la OEA en las elecciones en América Latina. Sin su presencia, no se asegura la trasparencia y la eficiencia de todos los procesos electorales.
Yo sé que muchos países no aceptan las Misiones de Observación Electoral de la OEA, otros aceptan misiones de partido, que es una cosa distinta porque la presencia de la OEA es institucional. Que vayan los partidos, los representantes de los países que están invitados o quieren participar en la elección, pero la Misión de la OEA es la que cumple su labor institucional con el gobierno saliente y el gobierno entrante para permitir un proceso pacífico, ordenado y transparente que dé seguridad a los ciudadanos y que se entreguen los resultados electorales a tiempo y no pase –como pasa en muchos países– que pasan diez, quince días o un mes, a veces, que no se conocen los resultados y faltan los candidatos parlamentarios, alcaldes, sin conocer. Por eso, yo creo que estas Misiones de Observación Electoral, al final, con todos los adjetivos que necesitamos, contribuyen a fortalecer la democracia en nuestra América que desgraciadamente no se ve tan claro.
Estamos en varios procesos electorales muy importantes y esta Misión de Observación Electoral –que la entrega el Secretario General y el Consejo Permanente a un grupo de personas para que estudien todo esto porque algunos somos dirigentes políticos, hay muchos que son especialistas, como hemos visto en todos los sistemas electorales, financiamiento, todo lo que es el Internet y todo lo que es elecciones hoy día en distintos países porque hay mucha gente exilada también, Al final, con una buena visión de la OEA, con el respaldo de la OEA, y con el respaldo de todos los países, vamos a lograr mejores democracias, países más estables, países más tranquilos y gobiernos que puedan desarrollar mejor su labor. Por eso, agradezco a todas las autoridades, a todos los representantes permanentes, y al Secretario General, con el cual hemos estado en varias oportunidades en distintas situaciones, en Miami, y en otras partes discutiendo sobre temas de América Latina. Gracias por esta oportunidad y siempre con toda la disposición para colaborar con la Organización, con su Secretaría General y su Consejo Permanente; y que nos sirva para aprender, desgraciadamente lo hemos visto en la pandemia, tenemos que trabajar unidos.
América Latina no puede seguir pensando que va a solucionar sólo los problemas país por país. En el caso de las vacunas y las pandemias que hemos pasado había discusión entre los países, en vez de colaborar, en vez de cooperar, en vez de decir ¿qué necesitamos de un país a otro? porque la gran compra de vacunas en el mundo ha sido difícil. Si hubiéramos participado como América Latina podríamos haber desde un principio comprado las vacunas; tener las vacunas disponibles y todo el equipamiento, pero lo estábamos discutiendo entre países, cuáles lo hacen mal y cuáles lo hacen peor para criticarlos. Entonces, se necesita –bueno– yo me entusiasmo con esto porque yo creo que, al final, si no hay una verdadera integración, porque también la vamos a tener que usar para pos-pandemia, para recuperar el crecimiento, terminar con el desempleo y terminar la pobreza que va a crecer mucho en estos dos años en América Latina.
Así que gracias por esta oportunidad y, como reitero a todos, la disposición de toda la Misión de Observación Electoral; trabajamos con amplio respaldo de todos los sectores, de todos los partidos, de todas las instituciones y pasamos un momento muy agradable en la República Dominicana, en que no se nos cerró ninguna puerta para poder entregar una visión lo más realista, lo más transparente del proceso y todas las lecciones para el futuro y que sirven también para toda América Latina.
Gracias Secretario General, gracias Presidenta, y a todos los representantes permanentes y observadores permanentes de la Organización de los Estados Americanos.
La PRESIDENTA: En nombre del Consejo Permanente, agradezco al expresidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle, Jefe de las Misiones de Observación Electoral (MOE) desplegadas en la República Dominicana, por la presentación de este Informe.
A continuación, doy la palabra a las delegaciones que deseen comentar sobre este tema.
En ese orden, encuentro al Embajador Josué Antinoe Fiallo de la República Dominicana.
Adelante Embajador, tiene el uso de la palabra.
El REPRESENTANTE PERMANENTE DE LA REPÚBLICA DOMINICANA: Muy buenos días, señora Presidenta del Consejo Permanente, Embajadora Elisa Ruiz Díaz Bareiro, Representante Permanente del Paraguay ante la Organización de los Estados Americanos (OEA); honorable señor Secretario General de la OEA, Luis Almagro; honorable señor Secretario General Adjunto, Nestor Mendez; Honorable Señor Eduardo Frei Ruiz-Tagle, expresidente de la República de Chile; apreciados colegas embajadores.
La Delegación de la República Dominicana desea agradecer al honorable señor Eduardo Frei Ruiz-Tagle, expresidente de la República de Chile, por la presentación final de la Misión de Observación de la Organización de los Estados Americanos ante el Consejo Permanente, de las elecciones municipales del 16 de febrero de 2020, las del 15 de marzo de 2020 y las elecciones presidenciales, senatoriales y de diputaciones del 5 de julio de 2020 en la República Dominicana. Un reconocimiento especial a la Misión de Observación Electoral (MOE) de la OEA tomando en consideración la pandemia del COVID-19 y la emergencia sanitaria existente en el momento, quienes debieron realizar grandes esfuerzos para la observación de nuestras elecciones.
El 17 de septiembre de 2019, la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos recibió una invitación oficial por parte de la Junta Central Electoral de nuestro país para desplegar misiones de observación electoral para las elecciones municipales y elecciones presidenciales, senatoriales y de diputaciones del año pasado. El Secretario General Luis Almagro aceptó la invitación e instruyó al Departamento para la Cooperación y Observación Electoral (DECO) de la Secretaría para el Fortalecimiento de la Democracia (SFD) iniciar los preparativos correspondientes y gestionar la búsqueda de recursos externos para el financiamiento de la Misión; asimismo, nombró al expresidente de la República de Chile como Jefe de las Misiones.
Los principales asuntos incluidos en el informe que se nos presenta hoy son los siguientes:
1. Sobre las elecciones municipales suspendidas del 16 de febrero y las suspendidas extraordinarias elecciones del 15 de marzo en la etapa pos electoral;
2. Las elecciones presidenciales, senatoriales y de diputaciones, en sus etapas preelectoral, jornada electoral y etapa pos electoral; y,
3. Los hallazgos y recomendaciones por temas, a saber: el marco jurídico electoral; la organización electoral; la tecnología utilizada; la participación política de las mujeres; el financiamiento político; y, la justicia electoral.
Sobre las elecciones para las alcaldías del 15 de marzo, las cuales –cabe reiterar– se llevaron adelante en un contexto sanitario complejo como consecuencia de la pandemia del COVID-19, el informe señala que los observadores de la OEA recorrieron noventa y nueve centros de votación visitando un total de cuatrocientos treinta y cinco colegios electorales en veinte provincias del país y el distrito nacional. En seguimiento de la metodología de la OEA, se observó desde las instalaciones de los colegios electorales hasta la fase de escrutinio y transmisión de los resultados, así como el repliegue del material.
El informe señala que, a nivel de alcaldías, la ciudadanía expresó una preferencia por el Partido Revolucionario Moderno (PRM) y sus Aliados que ganaron ochenta y una alcaldías, correspondiente al 51% de las mismas incluyendo la del distrito nacional, frente a sesenta y cinco alcaldías, o el 41% por parte del Partido de Liberación Dominicana (PLD) y sus Aliados. Las demás alcaldías recayeron en partidos minoritarios y sus aliados. Posteriormente, el domingo 5 de julio de 2020, se llevaron a cabo las elecciones a los niveles presidenciales, senatoriales y de diputaciones. Para ello, el padrón estuvo compuesto por siete millones quinientos veintinueve mil novecientos treinta y dos electores, distribuidos en dieciséis mil un colegios electorales, o mesas de votación, que fueron instaladas en todo el país, y mil noventa y nueve en ciudades del exterior.
El padrón lo integraban 51,1% mujeres y 48,9% hombres; del total, 92% de votantes se encontraba habilitado para votar en la República Dominicana y 8% en el exterior. De ese número, y como consta en el último boletín emitido por la Junta Central Electoral sobre el pasado proceso para las elecciones a nivel presidencial, ejercieron el sufragio cuatro millones ciento sesenta y tres mil trescientos cinco dominicanos y dominicanas, para un 55,29% de participación. Al respecto, cuatro millones ciento tres mil trescientos sesenta y dos dominicanos y dominicanas fueron electores y electoras que marcaron válidamente su boleta para un 98,56%.
En este certamen fueron electos por el pueblo dominicano, con un 52,52% de los votos, los candidatos del Partido Revolucionario Moderno y Aliados, señores Luis Abinader, como Presidente de la República, y la señora Raquel Peña, como Vicepresidenta. Los Partidos de Liberación Dominicana y Aliados tuvieron 37,46% de los votos, seguido por los candidatos del Partido Reformista Social Cristino (PRSC) y Aliados con 8,9%, y el Partido Alianza País (PAIS) 0,96%.
En las elecciones para Senadores, los resultados fueron los siguientes:
- El Partido Revolucionario Moderno tuvo dieciocho senadores;
- El Partido de la Liberación Dominicana, seis senadores;
- El Partido Reformista Social Cristiano, cinco senadores;
- El Partido Dominicano por el Cambio, un Senador; y,
- La Fuerza del Pueblo, un Senador.
En las elecciones para diputados por las provincias y circunscripciones territoriales, nacionales y de ultramar, los resultados fueron:
- El Partido Revolucionario Moderno, noventa diputados;
- El Partido de la Liberación Dominicana, setenta y cinco diputados;
- La Fuerza del Pueblo, cuatro diputados;
- El Partido de Reformista Social Cristiano, seis diputados; y,
- El Partido Revolucionario Dominicano, tres diputados, seguidos por otros partidos minoritarios.
Señora Presidenta, cuando analizamos los porcentajes de candidaturas a cargos electivos en las elecciones presidenciales, senatoriales y de diputaciones del 5 de julio de 2020, por género, si bien es cierto que a nivel vicepresidencial las candidaturas de mujeres alcanzaron el 50%, y a nivel de diputados cerca de un 44%, observamos que a nivel de senadurías fue sólo de un 12,5%, lo cual es un desafío que todavía tienen los partidos políticos y la sociedad dominicana por superar. Como un elemento a destacar, en los últimos veinte años nuestro país ha contado con tres vicepresidentas a la República.
Quisiera ahora enfatizar que tanto la Junta Central Electoral como las autoridades y sectores democráticos en nuestro país ponderarán con la atención que merecen, junto a las organizaciones políticas, las recomendaciones específicas sobre el marco jurídico electoral, la organización electoral, el uso de la tecnología, la participación política de las mujeres, el financiamiento de los partidos políticos y la justicia electoral realizadas por la Misión de Observación Electoral para el fortalecimiento de los procesos electorales en el porvenir. Asimismo, consideramos de gran importancia la recomendación de continuar fortaleciendo la institucionalidad electoral, lo cual requiere estandarizar, evaluar y rendir cuentas; coordinar entre instituciones y entre unidades; establecer canales de diálogo y cooperación permanente; velar por el cabal cumplimiento de las normas; documentar y difundir el conocimiento; generar estabilidad y previsibilidad. En este sentido, el Gobierno dominicano, respetuoso de la independencia de los poderes y de las instituciones democráticas, ha llevado a cabo procesos transparentes, abiertos y de consultas con las diferentes fuerzas políticas y actores sociales para la elección de los nuevos miembros de la Junta Central Electoral recientemente, la cual también ha recibido los recursos necesarios para el desempeño regular de sus funciones y su fortalecimiento institucional.
La Delegación de la República Dominicana desea reiterar su agradecimiento al Secretario General, señor Luis Almagro, por su inestimable apoyo a los procesos electorales en nuestro país el año pasado, así como también al honorable señor Eduardo Frei Ruiz-Tagle, expresidente de Chile, por haber presidido la Misión Electoral junto a los miembros de la misma.
Finalmente, en nombre del Gobierno y del pueblo dominicano, deseo dar las gracias por todo su apoyo a la Organización de los Estados Americanos por el envío de la Misión de Observación Electoral reconociendo, asimismo, el trabajo del Departamento para la Cooperación y Observación Electoral. Igualmente, un agradecimiento por las contribuciones financieras de Alemania, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Corea, España, los Estados Unidos, Francia, Guatemala, Italia, México, Países Bajos y Panamá, los cuales permitieron el despliegue de la Misión de Observación Electoral en la República Dominicana.
Muchas gracias, señora Presidenta.
La PRESIDENTA: Muchas gracias, Embajador.
Tiene el uso de la palabra el Embajador Gustavo Tarre de Venezuela.
Adelante, por favor.
El REPRESENTANTE PERMANENTE DE VENEZUELA: Muchísimas gracias, señora Presidenta. Un cordial saludo al Secretario General y al Secretario General Adjunto, así como a Su Excelencia Eduardo Frei Ruiz-Tagle, expresidente de Chile.
Mi Delegación desea agradecer el Informe de las Misiones de Observación Electoral (MOE) desplegadas para las elecciones celebradas en la República Dominicana el año pasado. En este sentido, queremos reiterar las felicitaciones del Gobierno de Venezuela al Presidente Luis Abinader, quien resultó vencedor en los comicios presidenciales, y a todos los legisladores estatales, regionales, que fueron elegidos en esa ocasión. Y, en este caso, la labor realizada por Su Excelencia Eduardo Frei Ruiz-Tagle, expresidente de Chile, como Jefe de estas Misiones, y al Departamento para la Cooperación y Observación Electoral (DECO) de la Secretaría para el Fortalecimiento a la Democracia de la Organización de los Estados Americanos (OEA), bajo la conducción de Francisco Javier Guerrero Aguirre.
El informe que recibimos hoy ofrece un recuento detallado de los hechos relacionados con los procesos celebrados el año pasado en la República Dominicana; certifica los resultados de los comicios como válidos y ofrece recomendaciones que los organismos competentes pueden implementar para mejorar las condiciones electorales en ese país. Desde el año 2018, el Departamento para la Cooperación Electoral y Observación Electoral ha desplegado más de veinticinco misiones de observación electoral para vigilar las elecciones presidenciales, legislativas, regionales y locales.
En dos casos, las misiones de observación electoral no fueron capaces de certificar resultados electorales debido a irregularidades en el conteo de los votos o en la transmisión de los resultados. Esto permite a los electores que participaron en los veintitrés comicios restantes, observados por la OEA, tener la certeza de que sus votos fueron contados de manera regular y que sus gobiernos nacionales, regionales o locales gozan de legitimidad. Así lo ha expresado, con toda claridad, el expresidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle.
Las Misiones de Observación Electoral de la OEA proveen un servicio fundamental para la democracia de la región. Por una parte, garantizan la legitimidad de los comicios y, por la otra, ofrecen recomendaciones para que las autoridades electorales de cada país puedan implementar las reformas que se requieren. Por esa razón, vemos con gran escepticismo a cualquier gobierno que por cualquier razón se niegue a invitar la Observación Electoral de la OEA.
¿Qué garantizan estas misiones? Que la formación y expresión de la voluntad popular se vea efectivamente reflejada en los resultados electorales anunciados por autoridades imparciales, confiables y transparentes; que todos pueden ejercer el derecho al sufragio; que los ciudadanos que cumplan con los requisitos legales puedan, libremente, postularse; que todos los partidos políticos puedan participar en la campaña electoral; que exista un acceso equitativo a los medios de comunicación; que no se usen los dineros y fondos públicos para apoyar a determinados candidatos; que no exista coacción sobre sobre los funcionarios públicos o sobre los beneficiarios de programas sociales; y, por último, no por ello menos importante, que no existan presos políticos.
Para que todas estas condiciones se cumplan, el primer requisito es un árbitro electoral imparcial, independiente y transparente. Esto es lo que piden todas las fuerzas democráticas venezolanas para cualquier comicio que llegue a celebrarse en nuestro país; y es lo que existe, señores embajadores, en cada uno de los países miembros de la OEA, salvo en dos: la realización de elecciones libres es un clamor de la inmensa mayoría de los venezolanos.
Aprovecho esta oportunidad para pedir el apoyo de esta Organización para que, en fecha no lejana, podamos oír un informe de una Misión de Observación Electoral en la OEA que haya vigilado el desarrollo de unas elecciones libres, justas, transparentes en Venezuela.
Gracias, señora Presidenta.
La PRESIDENTA: Gracias a usted, Embajador Gustavo Tarre.
Tiene el uso de la palabra el Embajador Hugh Adsett del Canadá.
Embajador, por favor.
El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL CANADA: Muchísimas gracias, señora Presidenta. Good morning colleagues; Secretary General; Assistant Secretary General, Your Excellency Eduardo Frei Ruiz-Tagle, former President of Chile. I will speak this morning first in French and then in English after that.
Les élections municipales et présidentielles de 2020 en République dominicaine ont eu lieu dans des circonstances sans précédent comme on a entendu ce matin. Le long et extraordinaire processus électoral s’est déroulé dans le cadre d’un état d’urgence rendu nécessaire par la pandémie de COVID-19. Le Canada applaudit le travail impressionnant entrepris par la Mission d’observation électorale de l’Organisation des États Américaines (OEA) pendant ces élections.
Nous saluons les efforts déployés par les autorités électorales dominicaines pour mener à bien le troisième processus électoral de 2020. Et nous félicitons le peuple dominicain d’avoir exercé ses droits démocratiques et ça malgré les défis posés par le COVID-19. Je continuerai maintenant en anglais.
Canada also welcomes the efforts to improve the legal framework for elections, as well as initiatives to increase the political participation of women. As the report notes, there are a number of areas that can be addressed in order to improve the administration of elections in the Dominican Republic, including reforms to political party financing, a need to clarify the mandates and responsibilities of electoral agencies, and better training for polling station officers.
Canada would like to take this opportunity to thank the Department of Electoral Cooperation and Observation (DECO), as well as the Head of the Electoral Observation Mission for providing this Final Report today and encourages the Dominican Republic to implement its important recommendations.
Thank you very much.
La PRESIDENTA: Muchas gracias a usted, Embajador Hugh Adsett.
Tiene el uso de la palabra el Embajador Washington Abdala del Uruguay.
Embajador, por favor.
El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL URUGUAY: Gracias, Presidenta. Buena jornada a todos; expresidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle; a la Secretaría General; la Oficina del Secretario General Adjunto; a usted misma, a todos.
Son tres anotaciones que me parecen pertinentes:
1. No lo va a decir el propio expresidente Frei, pero la verdad es que su participación en una Misión de esta naturaleza la jerarquiza. Todos tenemos claro lo que significa, significó y significará el expresidente Frei en su país; es una garantía, es un sello de calidad democrática y el hecho de que haya sido el vértice de una Misión de esta naturaleza en la República Dominicana, francamente es muy estimulante, nos hace mucho bien. Es la línea en que la Secretaría General ha venido actuando, procurando que figuras de connotado prestigio, yo diría de un arraigambre y un peso fermental en materia democrática, bueno, sea justamente ellos los que, de alguna forma, en columna en esa actividad, y le dan el carácter garantista, se puede decir que eso no es poca cosa.
En alguna oportunidad tuvimos el placer de conversar en el Palacio de la Moneda con el expresidente Frei Ruiz-Tagle, y nada, no es una noticia de hoy lo que significa el expresidente Frei y su actuación pública. Son de esos individuos que uno mira como referencia de transparencia, de honestidad, de prístina actitud ante la vida pública. Ejemplos que lamentablemente no abundan, pero que como son tan pocos, conviene hacer referencia.
2. La felicitación muy explícita a la República Dominica porque en medio de un momento complicado y dramático, como ha sido el que hemos estado viviendo, ha hecho estos esfuerzos y lo ha hecho muy bien, y eso demuestra que cuando se quiere ir para adelante en materia democrática, se puede, efectivamente se puede. Aquellos que ponen excusas o que, de alguna forma u otra dilatan la construcción de la democracia cotidiana me parece que, por lo menos, deberían pensar que hay instancias en donde el voto es una instancia sagrada, y sin el voto, en definitiva, no hay participación de la gente y sin participación de la gente, estamos alejados de lo que es el hecho democrático mínimo. Siempre repito una consigna que decía Sartori, Giovanni Sartori, “Podremos hablar de mil tipos de democracia, pero si no se vota no hay democracia”; y,
3. Felicitar a la estructura de la Organización, a la Organización de los Estados Americanos (OEA), por el hecho de que estas misiones sean absolutamente prioritarias, son prioritarias. El hecho de que un grupo humano de características como las que nosotros elevamos adentro de los países, con formación, con idoneidad, con el expertise en materia electoral, estén juntamente acompañando, haciendo seguimiento, auditando y evaluando los procesos electorales, de alguna forma u otra es también un acicate importante para las democracias.
Las democracias, de alguna forma, tienen que ser auditadas, observadas, revisadas, y lo mejor es esta externalidad. Y cuando nos pasa con nuestra Organización, o cuando nos pasa con la Unión Europea, en realidad uno siempre debe aplaudir. Aquellos países que tienen dificultad o que obstruyen la presencia de la observación electoral, llamémonos a duda; tengamos la sospecha de que algo raro está sucediendo; aquellos países que nos abren sus puertas y que muestran absolutamente todo, cuál es el devenir de la currícula electoral, en algún sentido están convencidos de que lo que están haciendo es democracia.
Era todo cuanto quería decir, muchísimas gracias.
La PRESIDENTA: Gracias, Embajador Washington Abdala.
Tiene el uso de la palabra la Embajadora María del Carmen Roquebert León de Panamá.
Embajadora, por favor.
El REPRESENTANTE PERMANENTE DE PANAMÁ: Muchas gracias, Presidenta; Secretario General; Secretario General Adjunto. Muy breve.
La Delegación de Panamá desea saludar a Su Excelencia, Eduardo Frei Ruiz-Tagle, expresidente de Chile y al equipo del Departamento para la Cooperación y Observación Electoral (DECO) de la Secretaría para el Fortalecimiento de la Democracia (SFD) de la Organización de los Estados Americanos (OEA) por la presentación del Informe Final de las Misiones de Observación Electoral (MOE) de la OEA desplegadas en la República Dominicana referente a las elecciones municipales, celebradas el 15 de marzo de 2020, y la elección general que se llevó a cabo el día 5 de julio del 2020. Además, Panamá reconoce la valiosa labor de monitoreo de las misiones de observación electoral y felicita especialmente a la República Dominicana, a su pueblo y a sus autoridades por su compromiso con la democracia; un compromiso que, en esta ocasión, fue extraordinario porque aún en las circunstancias tan excepcionales, la que sea se volvieron los comicios debido a la pandemia del COVID-19, se pudo contar con una alta participación electoral, por lo que reconocemos el esfuerzo sin precedente de las autoridades electorales en la organización del proceso electoral y el ejemplo cívico brindado por el pueblo dominicano.
No cabe duda de que todos los países tenemos asignaturas pendientes para continuar fortaleciendo la institucionalidad democrática, por lo que las lecciones aprendidas que derivan de cada ejercicio electoral son importantes para continuar avanzando hacia su perfeccionamiento y, en esta ocasión, auguramos éxitos bajo el liderazgo del Presidente Luis Abinader.
Muchas gracias, Presidenta.
La PRESIDENTA: Muchas gracias, Embajadora María del Carmen Roquebert León.
Expresidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle, si quiere hacer algún comentario, tiene el uso de la palabra.
El JEFE DE LAS MISIONES DE OBSERVACIÓN ELECTORAL DESPLEGADAS EN LA REPÚBLICA DOMINICANA: Solamente agradecer las expresiones de los distintos representantes de los países porque creo que eso va en la línea de lo que es el objetivo central de la Organización de los Estados Americanos (OEA). Esta es una administración que nos representa a todos; por lo tanto, lo que nosotros hagamos en la OEA, si no somos capaces los países de hacer algo en la OEA, es como pasa en el Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) que avanzamos tan poco, y si no hacemos un compromiso en serio, y la primera es tener elecciones libres, transparentes, democráticas, etcétera, etcétera, como hemos visto en todos los países, incluso en los Estados Unidos lo vimos hace poco tiempo, que había toda una situación muy compleja para todos los latinoamericanos ver una turba ingresando al Parlamento, Capitolio, fue una cosa nunca vista, por lo menos en nuestra vida.
Entonces, esto hay que cuidarlo; la democracia hay que cuidarla todos los días y se cuidan con instituciones, con partidos, con sociedad civil participando con gobiernos que respeten las leyes del juego y no que piensen que cada gobierno llega y tiene que partir de una hoja en blanco y construir el país de nuevo; pero los países tienen su historia, tienen sus realidades, sus dificultades, lo que se trata es dar continuidad a los procesos que son positivos y cambiar los que no están dando los resultados. Pero, así como caemos mucho en el populismo, también caemos en que, y está pasando de nuevo, es que pensamos que nosotros, los dirigentes políticos, llegamos al poder y con eso tenemos que partir de cero en todo. Eso destruye a los países; si los países son historias, miles de historias, miles de sacrificios, miles de construcciones, miles de acuerdos, en fin. Así se construye una sociedad mejor; si cada uno piensa que la verdad de él es la verdad absoluta y es la que tiene que imponer cada cierto tiempo en los países, difícilmente vamos a avanzar. Por eso, este trabajo institucional a mí me parece fundamental.
Yo creo que una de las grandes crisis que tenemos en América Latina es que no respetamos a nuestras instituciones cuando debíamos respetarlas porque ese es el Estado de derecho; si cada uno quiere tener una institución a su pinta, y no es capaz de reformar las propias que tenemos para perfeccionarla imponiendo los estándares mínimos en todos los temas, no hay mucho que avanzar en la consolidación democrática y eso repercute en la economía, etcétera.
Y para cerrar, mi viejo lema que aprendí de mi padre, “Sin integración en América Latina no hay progreso”. Yo viajo mucho al Asia Pacifico porque soy representante del Gobierno de Chile (los dos últimos gobiernos) para todo nuestro desarrollo en esa área, y la verdad que lo que uno encuentra es una preocupación muy central porque las cosas se desarrollen; que haya una estabilidad y que, sobre todo, que haya una construcción futura con base en lo que hemos sido y lo que hemos construido. Aquí decimos muchas veces, de que no vamos a cometer error, si esto ya lo hemos visto ya, aquí dicen: en Chile cada treinta años pasan cosas como éstas. Entonces, eso hay que eliminarlo y eso se elimina con respeto a las instituciones, elecciones periódicas permanentes, que no se quieran reelegir los presidentes para eterno, y sobre todo valorizar las instituciones.
Hoy día, a mi juicio, la gran crisis de América Latina es la crisis de los partidos políticos. Y hemos visto en las últimas votaciones, en todos nuestros países, que los partidos prácticamente están en los más bajos niveles de aprobación, igual que los parlamentos, igual que algunos gobiernos. Entonces, eso al final va contra la democracia, contra su consolidación y va contra una mejor calidad de vida, y resolver los problemas que tenemos que son complicados porque además tenemos la pos-pandemia y vamos a tener que trabajar mucho para recuperar el estado de nuestros países a lo que teníamos antes de la pandemia. Tenemos que dejar de lado los nacionalismos, egos personales, sino que mirar el bien común y trabajar entre todos. Ojalá que aprendamos a hacer eso en nuestra América Latina como nos da lecciones la Unión Europea todos los días; y lo mismo está pasando en Asia.
Yo feliz, contento; me encanta la democracia, vivir la democracia, practicar la democracia, y si se puede ayudar en nuestros países, mejor; así, como ir construyendo una unidad que nos ayude a todos juntos a salir de la pobreza que va a ser muy grande pos-pandemia.
Perdonen nuevamente mi problema de Internet, pero ya sabemos que tuvimos un fallo grande acá en la región metropolitana de Santiago, pero lo importante era que entregáramos estos informes y que cada uno de los países; bueno, sirve para que las directrices que entrega la OEA vayan perfeccionando, las que van entregando para otros países. Y sirve también para que los países hagan sus acuerdos, no hacerles los cambios electorales cuando estamos a un mes o dos meses de las elecciones; hay que hacer los cambios cuando corresponda y este es un buen momento para hacerlo, después de la elección, porque así ya están todos tranquilos y saben bien que pasó y están todos los informes internacionales, y eso ayuda mucho para que la próxima elección sea más transparente, más clara y con todos los mecanismos de acceso a las personas que hoy día se ponen un poquito pesimistas con las instituciones, los partidos y los parlamentos.
Gracias al Director, saludo a todos los embajadores, lo que han expresado, especialmente el Embajador del Uruguay que nos dio tantas palabras de felicitación y bienvenida; yo creo que esto es lo que yo pienso que necesitamos, es la base, sino que juntando nuestros países lo hicieron, por eso es que hay que ir a la historia, no hay que partir de cero.
En fin, gracias, gracias, gracias.
La PRESIDENTA: Muchas gracias, a usted.
De no haber otros comentarios, la Presidencia sugiere al Consejo Permanente tome nota del Informe Final de las Misiones de Observación Electoral (MOE) de la Organización de Estados Americanos (OEA) desplegadas en la República Dominicana, referente a las elecciones municipales celebradas el 15 de marzo de 2020, y la elección general celebrada el 5 de julio de 2020, contenidas en el documento CP/doc. 5694/21; felicitar al Gobierno y al Pueblo de la República Dominicana por las elecciones presidenciales, senatoriales, de diputaciones y municipales celebradas en 2020.
Agradecer nuevamente, muy especialmente, al expresidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle, Jefe de la Misión de Observación Electoral, y a los miembros de su equipo, por el trabajo durante las misiones de observación electoral.
De no haber objeción, queda así acordado.
Aprobado.
Muchas gracias.
Consideración del proyecto de resolución “Lugar y fecha del quincuagésimo primer período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la OEA”
La PRESIDENTA: Seguimos con el siguiente punto de orden del día, el punto 4. Es el referente a la consideración del proyecto de resolución, “Lugar y fecha del quincuagésimo primer período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la OEA”, de acuerdo con la solicitud formulada por la Misión Permanente de Guatemala, distribuida en el documento CP/doc. 5693/21. Para estos efectos, tengo el gusto de saludar y ofrecer el uso de la palabra a la Embajadora Rita Claverie Díaz de Sciolli, Representante Permanente de Guatemala.
Embajadora, tiene usted el uso de la palabra.
La REPRESENTANTE PERMANENTE DE GUATEMALA: Gracias, señora Presidenta.
La Delegación de Guatemala agradece haber incluido en el orden del día de hoy la consideración del proyecto de resolución titulado “Lugar y fecha del quincuagésimo primer período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la OEA”, documento CP/doc. 5693/21, en el cual se determina que la Asamblea General se celebrará los días 10, 11 y 12 de noviembre de 2021 en la Ciudad de Guatemala de manera presencial, y se solicita al Secretario General que transmita la resolución a los órganos, organismos y entidades de la Organización de Estados Americanos (OEA).
El proyecto de resolución que presenta Guatemala en este Consejo Permanente tiene sustento en la resolución AG/RES. 2964 (L-0/20), aprobada por el quincuagésimo período ordinario de sesiones de la Asamblea General celebrada los días 20 y 21 de octubre de 2020 en la ciudad de Washington, D.C., Estados Unidos de América, y el primer período ordinario de sesiones de la Asamblea General en modalidad virtual en la historia de la Organización. Con dicha resolución, la Asamblea General acepta el ofrecimiento del Gobierno de Guatemala presentado por su Canciller, Embajador Pedro Brolo Vila, para ser sede del quincuagésimo primer período ordinario de sesiones de la Asamblea General este año.
Señora Presidenta, para Guatemala, el ofrecimiento de sede de este importante encuentro hemisférico es parte del compromiso del Estado con el multilateralismo, con los propósitos y principios de la Carta de la OEA que buscan alcanzar un orden de paz y justicia, fomentar la solidaridad y robustecer la colaboración entre los estados americanos.
El quincuagésimo primer período ordinario de sesiones de la Asamblea General tiene un especial significado para Guatemala, principalmente por ser el año del Bicentenario de la Independencia de Centro América que conmemora doscientos años de la vida republicana e independiente. Coincide también con el año de la quincuagésima sexta Cumbre de Presidentes, Jefes de Estado y de Gobierno del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) y los treinta y cinco años de la firma de los Acuerdos de Paz de Esquipulas y del Proceso de Consolidación de la Paz y Democracia en la región; además, celebraremos los veinte años de la aprobación de la Carta Democrática Interamericana.
Señora Presidenta, en nombre del Gobierno del doctor Alejandro Giammattei Falla, Presidente de Guatemala, mi Delegación agradece la confianza depositada en el país por los Estados Miembros de esta Organización y reitera la decisión de recibir con entusiasmo y optimismo en el futuro que tenemos por delante el quincuagésimo primer período de sesiones de la Asamblea General de OEA este año, conscientes de la responsabilidad que conlleva cumplir con este importante compromiso frente a los desafíos que continúan representando para la región la pandemia del COVID-19.
Guatemala trabajará con empeño hasta llevar a feliz término la celebración de la Asamblea General monitoreando de manera permanente la situación de la pandemia, a fin de cumplir con las medidas sanitarias recomendadas para mitigar el riesgo de contagio del COVID-19. Para la nueva Ciudad de Guatemala de la Asunción será un honor recibir a cada uno de ustedes y sus delegaciones en el país de la eterna primavera.
Muchas gracias.
La PRESIDENTA: Muchas gracias a usted, Embajadora Rita Claverie Díaz de Sciolli.
Tiene el uso de la palabra la Embajadora Alejandra Solano Cabalceta de Costa Rica.
La REPRESENTANTE PERMANENTE DE COSTA RICA: Muchísimas gracias, señora Presidenta. Es un placer saludarla a usted, al señor Secretario General, al Secretario General Adjunto y a todos los distinguidos representantes que nos acompañan en la sesión ordinaria del Consejo Permanente del día de hoy.
Agradecemos a la excelentísima Embajadora Rita Claverie Díaz de Sciolli, Representante Permanente de Guatemala, por presentar el proyecto de resolución titulado “Lugar y fecha del quincuagésimo primer período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la OEA”, con la cual se establecen los tiempos para culminar los trabajos de este Consejo Permanente, del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI) y de los órganos e instancias de esta Organización en el actual período.
Agradecemos, de antemano, la hospitalidad del Gobierno y del pueblo de Guatemala y auguramos que este próximo período de sesiones de la Asamblea General, previsto para los días 10, 11 y 12 de noviembre en la Ciudad de Guatemala de manera presencial, será muy fructífero para todos nosotros.
Señora Presidenta, con su venia solicitamos la adopción de este proyecto de resolución por aclamación.
Muchísimas gracias.
La PRESIDENTA: Gracias Embajadora.
Someto a consideración el pedido de Costa Rica.
No habiendo solicitudes de la palabra, se declara aprobado por aclamación el proyecto de resolución “Lugar y fecha del quincuagésimo primer período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la OEA”, contenido en el documento CP/doc. 5693/21.
Es un gran placer para mi país y para mí, en términos personales, este primer paso al que vamos a retomar la normalidad. Así es que, para Guatemala, todas las felicitaciones del caso.
Muchas gracias, Embajadora.
La PRESIDENTA: Embajador Hugh Adsett, por favor.
El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL CANADÁ: Thank you very much, Madam Chair. You are proceeding very efficiently, obviously far more efficiently than I am this morning. I did want to say a couple words on the previous agenda item. I will say a few words first in French and then I will continue in English.
Je voudrais premièrement remercier à nouveau le Guatemala pour son offre généreuse d’accueillir la Cinquante-et-unième session ordinaire de l’Assemblée générale de cette année. L’année a été difficile pour nous tous. Le Canada espère vivement que nos Ministres des Affaires étrangères auront l’occasion de se réunir au Guatemala cet automne.
Nous sommes rassurés par l’engagement du Guatemala de concert avec le Secrétariat à prendre toutes les mesures nécessaires pour protéger la santé et la sécurité de tous les délégués et le personnel dans le cadre des préparatifs. Nous sommes convaincus que nos amis guatémaltèques s’avéreront d’excellents hôtes comme ils ont été dans le passé.
Madam Chair, we know that COVID-19 continues to be a risk to people in every country of this region. The fight against COVID-19 does not proceed in a straight line; a hill taken in battle today may be swiftly lost tomorrow. Faced with a formidable foe, we must, if circumstances require, be prepared to alter our plans and to take any corrective or alternative measures that may be necessary–and to do so in a timely manner.
Given the continuing evolution of the pandemic and the uncertainty that this reality causes, we have taken not of and would be very grateful to both our friends and colleagues in Guatemala and the Secretariat, to keep the state of the pandemic under careful review over the coming months, and to provide member states with periodic updates concerning preparations, as well as the contingency plan should a safe and secure event ultimately not appear possible.
So, let us not take today’s decision as the end of our considerations, but as the beginning of a shared commitment to ensure that the upcoming Fifty-first regular session of the General Assembly will be one in which all can confidently participate in safety and security.
And let me very much thank Ambassador Rita Claverie Díaz de Sciolli of Guatemala, we are looking forward to the next regular session of the General Assembly and wish you and your Government the best with the preparations.
Thank you.
La PRESIDENTA: Gracias, Embajador Hugh Adsset.
Tiene el uso de la palabra la Embajadora Rita Claverie Díaz de Sciolli.
Adelante, Embajadora.
La REPRESENTANTE PERMANENTE DE GUATEMALA: Gracias, señora Presidenta.
La Delegación de Guatemala agradece la confianza de este Consejo Permanente depositada en Guatemala para celebrar presencialmente el quincuagésimo primer período ordinario de sesiones de la Asamblea General los días 10, 11 y 12 de noviembre de 2021, con la adopción de la resolución presentada hoy por Guatemala por aclamación.
Valora, además, y toma nota de los comentarios de la Delegación del Canadá expresados hoy, así como sus buenos y sensibles augurios, y reitera el compromiso de preparar y asegurar las medidas sanitarias recomendadas para mitigar el riesgo de contagio del COVID-19 y, de esta manera, realizar exitosamente este encuentro hemisférico.
Guatemala seguirá monitoreando la situación de la pandemia para tomar, oportunamente, las decisiones que correspondan.
Muchas gracias, señora Presidenta.
La PRESIDENTA: Muchas gracias, a usted, Embajadora Rita Claverie Díaz de Sciolli.
Consideración del proyecto de resolución “Fecha de la Tercera Reunión de Autoridades Nacionales en Materia de Delincuencia Organizada Transnacional, convocada conforme a la resolución AG/RES. 2950 (L-O/20)”
La PRESIDENTA: Pasamos a abordar el punto 5 del orden del día. A continuación, y en atención con la solicitud formulada por la Presidencia de la Comisión de Seguridad Hemisférica (CSH), pongo a consideración del Consejo Permanente el proyecto de resolución “Fecha de la Tercera Reunión de Autoridades Nacionales en Materia de Delincuencia Organizada Transnacional, convocada conforme a la solución AG/RES.2950 (L-O/20), contenida en el documento CP/doc. 5695/21.
No habiendo solicitudes de palabra, se declara aprobado.
Aprobación de las actas de sesiones del Consejo Permanente
La PRESIDENTA: Punto 6. Siguiendo con el orden del día, me permito poner a consideración las siguientes actas del Consejo Permanente:
- CP/ACTA. 2279/20 (sesión ordinaria del 12 de marzo de 2020)
- CP/ACTA. 2280/20 (sesión extraordinaria del 16 de abril de 2020)
- CP/ACTA. 2282/20 (sesión ordinaria del 13 de mayo de 2020)
- CP/ACTA. 2285/20 (sesión extraordinaria del 27 de mayo de 2020)
- CP/ACTA. 2286/20 (sesión ordinaria del 27 de mayo de 2020)
- CP/ACTA. 2289/20 (sesión ordinaria del 19 de junio de 2020)
- CP/ACTA. 2290/20 (sesión ordinaria del 24 de junio de 2020)
Someto a consideración de las delegaciones.
No habiendo observaciones ni solicitudes de palabra, damos por aprobadas las actas mencionadas.
Otros asuntos
La PRESIDENTA: Pasamos a abordar el punto “Otros asuntos”.
Estimados colegas, hemos concluido con el orden del día de esta sesión ordinaria del Consejo Permanente, pero antes de ofrecer la palabra a las delegaciones que deseen traer la atención de este Consejo Permanente temas de carácter informativo bajo el tema de “Otros asuntos”, quiero agradecer en primer lugar a las delegaciones que oportunamente han hecho llegar su respuesta al cuestionario para evaluar el estado de preparación del posible regreso a las reuniones presenciales a la Sede de la Organización de Estados Americanos (OEA).
Veinte delegaciones han procedido a responder, nos quedan pendientes catorce delegaciones. Por tanto, solicito a aquellas que aún no han tenido la oportunidad de enviar su respuesta, lo hagan a la brevedad posible. Esa información, como lo indica el cuestionario, será de muchísima utilidad para iniciar un debate informado entre los Estados Miembros que quieran establecer un posible horizonte para regresar a la Sede teniendo en cuenta las directrices vigentes de las autoridades de salud pertinentes y la disposición y voluntad de las delegaciones para hacerlo. También será un indicador importante para la Secretaría General para continuar calibrando las políticas administrativas con respecto a este importante tema.
En otro orden de idea, deseo informarles que la Secretaría General estará distribuyendo, a la brevedad, la convocatoria para las reuniones de la Comisión de Estilo del quincuagésimo primer período ordinario de sesiones de la Asamblea, las cuales tendrán lugar durante la semana del 10 al 14 de mayo. Dicho todo esto, ofrezco el uso de la palabra a las delegaciones que quieran referirse a algún tema.
Tiene el uso de la palabra la Observadora Permanente de España, Embajadora Carmen Montón.
La OBSERVADORA PERMANENTE DE ESPAÑA: Hola, buenos días. Quiero trasladar en este foro de la Organización de los Estados Americanos (OEA) el éxito compartido de la Vigesimoséptima Cumbre Iberoamericana celebrada este mes de abril, bajo el lema de “la Innovación para el Desarrollo Sostenible, Objetivo 2030: Iberoamericana Frente al Reto del Coronavirus”.
En la Cumbre, cuatro fueron las prioridades españolas:
En primer lugar, garantizar el acceso de los países de la región a las vacunas. En ese ámbito quiero reseñar el compromiso del Presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, por el que España donará a América Latina y el Caribe 7,5 millones de dosis de vacunas contra la COVID-19, lo que supone entre el 5% y el 10% del total de las recibidas por nuestro país en 2021.
Esta donación se enmarca en el Plan de Vacunas Solidarias de España y su reparto se realizará a través del sistema del Fondo de Acceso Global para Vacunas COVID-19 (COVAX) con el apoyo de la Organización Panamericana de la Salud (OPS). Además, España impulsará la discusión de la eliminación de las patentes de las vacunas entre nuestros socios europeos y en el marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC) para avanzar de la manera más eficaz y equitativa en la lucha contra el COVID-19.
En segundo lugar, la prioridad para España es crear nuevos mecanismos financieros que permitan a los países de América Latina y el Caribe afrontar la pandemia y sus consecuencias socioeconómicas dando continuidad a la iniciativa de junio de 2020 “Juntos por una respuesta para América Latina y el Caribe ante el COVID-19”. Destaco que España apoya expresamente la nueva asignación general de derechos especiales de giro en el Fondo Monetario Internacional (FMI), beneficioso especialmente para aquellos países que sufren restricciones de liquidez en el marco de la pandemia.
Queremos que se cree un nuevo instrumento financiero haciendo uso de la disponibilidad financiera generada por esta nueva asignación para la recuperación y respuesta del COVID-19 que permita un desarrollo inclusivo y sostenible. Además, recientemente en España se propició la firma de un acuerdo marco de colaboración entre el Banco Europeo de Inversiones (BEI) y la Corporación Andina de Fomento (CAF) por 500 millones de dólares estadounidenses para financiar proyectos dirigidos a la recuperación económica y social pos-pandemia.
En tercero y cuarto lugar, el Medio Ambiente y la Ciencia, Tecnología e Innovación, prioridades que han sido recogidas en la Declaración de Andorra y en los comunicados especiales.
Por último, además se ha abierto a la firma hasta el 31 de diciembre de 2022 el Convenio Marco para el Impulso de la Circulación del Talento en el Espacio Iberoamericano, cuyo objetivo es favorecer la transparencia del conocimiento, la innovación y la creación científica e intelectual en el espacio iberoamericano que contribuirá a la recuperación económica de nuestros países, así como España ha contribuido a la creación del Observatorio Epidemiológico Iberoamericano, la presentación del Segundo Informe del Observatorio Iberoamericano de Desarrollo Sostenible y Cambio Climático de la Rábida y la aprobación de dos Programas, Iniciativas y Proyectos Adscritos de la Cooperación Iberoamericanas (PIPAS), con la participación de la Agencia Española de la Cooperación Internacional (AECID) dirigidos a prevenir y erradicar la violencia de género y a fomentar la ciudadanía global para el Desarrollo Sostenible.
Seguimos trabajando desde el multilateralismo, la solidaridad y la cooperación con nuestros países hermanos.
Muchas gracias.
La PRESIDENTA: Muchas gracias, Embajadora, por la información.
Tiene el uso de la palabra la Embajadora Lou-Anne Gaylene Gilchrist de San Vicente y las Granadinas.
La REPRESENTANTE PERMANENTE DE SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS: Gracias, señora Presidenta. The Permanent Mission of Saint Vincent and the Grenadines takes the floor to report on the status of the volcanic eruptions in Saint Vincent and the Grenadines.
Between April 9, 2021, and April 22, 2021, 32 eruptions were recorded. The alert level remains red. More than 13,000 people remain displaced from the most hazardous areas of the country. One half of the displaced people are occupying eighty-eight government-operated shelters, while the other half are with friends and relatives. One third of the country is in a state of desolation and is now at risk from dangerous mud flows, which are made worse by the heavy rainfall which has begun.
The Permanent Mission takes this opportunity on behalf of the Government and people of Saint Vincent and the Grenadines to express gratitude to the Permanent Council for its expressions of solidarity; to thank the Secretary General and the General Secretariat for granting financial assistance through the Inter-American Emergency Aid Fund (FONDEM); the Assistant Secretary General for convening, at very short notice, a meeting of the Inter-American Committee on Natural Disaster Reduction (IACNDR); and the organs and entities of that Committee for their tangible support and their pledges of support.
We are also grateful to member states and permanent observer missions that have provided assistance and have pledged to do so, notably the Government of Colombia and other governments in direct response to resolution CP/RES. 1169/21 (2318/21), “Solidarity with and Support for the People and Government of Saint Vincent and the Grenadines,” adopted by acclamation on April 14, 2021.
At this point, the Permanent Mission wishes to thank, most sincerely, the Permanent Mission of Panama, whose government has offered to provide logistical support, in coordination with the Department of External Affairs, to coordinate and transfer humanitarian aid to Saint Vincent and the Grenadines. To facilitate this, the Permanent Mission has shared a list of the items that are most needed at this time to ensure that the public health system is supported in order to avert a further crisis with the number of people being sheltered in government-operated buildings.
The Permanent Mission of Saint Vincent and the Grenadines does not wish to prejudice any member states or permanent observer whose name may not have been mentioned this morning.
We express our sincere gratitude for your support, for your solidarity, for your prayers, and your continued cooperation.
Thank you, Chair.
Muchas gracias, Embajadora.
Tiene el uso de la palabra la Embajadora María del Carmen Roquebert León de Panamá.
Adelante, Embajadora.
La REPRESENTANTE PERMANENTE DE PANAMÁ: Gracias, Presidenta.
Nuestra Delegación quiere aprovechar también este espacio informativo del Consejo Permanente para reiterar la comunicación enviada, de manera conjunta con la Secretaría General de la Organización, poniendo en conocimiento de todas las misiones permanentes y misiones observadoras permanentes que la República de Panamá ha ofrecido gestionar el transporte de ayuda humanitaria destinada a la hermana nación de San Vicente y las Granadinas que sea recibida y consolidada en el centro logístico regional. La asistencia humanitaria, conocido como Hub Humanitario, ubicado en Ciudad de Panamá.
Como bien ha señalado nuestra estimada Embajadora Lou-Anne Gaylene Gilchrist, la Misión Permanente de San Vicente y las Granadinas circuló ayer una lista actualizada de las prioridades y necesidades requeridas por su gobierno y su pueblo. La coordinación logística que hemos pensado, en conjunto con la Secretaría General, es triangular las coordinaciones para ser más efectivos. Los observadores permanentes interesados en realizar donaciones, hacer las coordinaciones a través la Directora del Departamento de Relaciones Externas e Institucionales de la Organización de los Estados Americanos (OEA), la Licenciada Gisela Vergara.
Los Estados Miembros de la Organización, igualmente interesados en donar con base en las prioridades establecidas por la Misión Permanente de San Vicente y las Granadinas, hacer las coordinaciones a través de la Licenciada Juana Ibarra, nuestra Representante en la Misión Permanente quien, a su vez, hará las coordinaciones con el Hub Humanitario para que el traslado de la ayuda humanitaria recibida en el centro de acopio en la ciudad de Panamá pueda ser trasladada de manera oportuna a San Vicente y las Granadinas.
Gracias, Presidenta; Secretario General; Secretario General Adjunto; un abrazo Embajadora Lou-Anne.
La PRESIDENTA: Muchas gracias a usted, Embajadora, por ese ofrecimiento.
Y no habiendo más solicitudes de palabra, y agradeciendo a todos por su participación, se levanta esta sesión.
Muchas gracias.
[Se levanta la sesión a las 12:14 p.m.]
ANEXOS
Resolución aprobada
CP/RES. 1172 (2319/21): “Lugar y fecha del quincuagésimo primer período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la OEA”
OEA/Ser.G
CP/RES. 1172 (2319/21) rev. 1
5 mayo 2021
Original: español
CP/RES. 1172 (2319/21)
FECHA Y SEDE DEL QUINCUAGÉSIMO PRIMER PERÍODO ORDINARIO DE
SESIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL[1]^(/)
(Aprobada por el Consejo Permanente en la sesión ordinaria virtual
celebrada el 28 de abril de 2021)
EL CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS,
TENIENDO EN CUENTA los artículos 43 y 44 del Reglamento de la Asamblea General relativos a la celebración de los períodos ordinarios de sesiones de la Asamblea General; y
CONSIDERANDO que mediante la resolución AG/RES. 2964 (L-O/20), la Asamblea General aceptó el ofrecimiento del Gobierno de Guatemala para ser sede del quincuagésimo primer período ordinario de sesiones de la Asamblea General,
RESUELVE:
1. Determinar que el quincuagésimo primer período ordinario de sesiones de la Asamblea General se celebrará los días 10, 11 y 12 de noviembre de 2021, en la Ciudad de Guatemala de manera presencial.
1. Solicitar al Secretario General que transmita la presente resolución a los órganos, organismos y entidades de la Organización.
NOTA A PIE DE PÁGINA
1. ... Organización de los Estados Americanos. Sin embargo, Antigua y Barbuda considera que cualquier decisión de llevar a cabo una reunión de manera “presencial” debe tomarse teniendo en cuenta las condiciones imperantes en el país anfitrión y en los demás Estados Miembros debido a la pandemia de COVID-19.
Resolución aprobada
CP/RES. 1173 (2319/21): “Fecha de la Tercera Reunión de Autoridades Nacionales en Materia de Delincuencia Organizada Transnacional, convocada conforme a la resolución AG/RES. 2950 (L-O/20)”
OEA/Ser.G
CP/RES. 1173 (2319/21)
28 abril 2021
Original: español
CP/RES. 1173 (2319/21)
FECHA DE LA TERCERA REUNIÓN DE AUTORIDADES NACIONALES EN MATERIA DE DELINCUENCIA ORGANIZADA TRANSNACIONAL, CONVOCADA CONFORME A LA RESOLUCIÓN AG/RES. 2950 (L-O/20)
(Aprobada por el Consejo Permanente en la sesión ordinaria virtual
celebrada el 28 de abril de 2021)
EL CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS,
CONSIDERANDO que la Asamblea General, mediante la resolución AG/RES. 2950 (L-O/20), “Promoción de la seguridad hemisférica: un enfoque multidimensional”, aprobada en su quincuagésimo período ordinario de sesiones, resolvió convocar la Tercera Reunión de Autoridades Nacionales en Materia de Delincuencia Organizada Transnacional (RANDOT III), para el segundo semestre de 2021; y
RECONOCIENDO la necesidad de determinar la fecha para la celebración de la RANDOT III,
RESUELVE:
1. Fijar los días 23 y 24 de junio de 2021, para la celebración, de manera virtual, de la Tercera Reunión de Autoridades Nacionales en Materia de Delincuencia Organizada Transnacional (RANDOT III).
2. Solicitar a la Secretaría General que brinde el apoyo técnico y administrativo necesario para preparar la mencionada reunión y que realice las gestiones correspondientes para que ésta se lleve a cabo con sujeción a la disponibilidad de recursos asignados en el programa-presupuesto de la Organización y otros.
ISBN 978-0-8270-7441-5
[1] . La Delegación de Antigua y Barbuda agradece al Gobierno de Guatemala por el ofrecimiento de sede para el quincuagésimo primer período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la…