2014
The Dominican voice in the Council, 2014
33 statements taken from the minutes of the Council
Text obtained by optical reading of the minutes, in its original Spanish. Words whose correct form could be deduced have been restored; what cannot be read with certainty is marked [ilegible] (illegible).
2014 · Representante alterno de la República Dominicana
Gracias, señor Presidente. Sean mis primeras palabras para felicitar a la Embajadora y amiga Elisa Ruiz Díaz, como Representante Permanente del Paraguay ante la Organización de los Estados Americanos, a la vez que le auguramos éxito en sus funciones y expresarle el apoyo de la República Dominicana a su gestión. También queremos saludar la presencia del nuevo Representante Permanente del Ecuador, Embajador Marco Albuja Martínez. Con relación al tema que nos ocupa, señor Presidente, nuestra Delegación solicitó la inclusión de punto en el orden del día para dar lectura a la Declaración Conjunta entre el Gobierno de la República de Haití y el Gobierno de la República Dominicana. Representantes de los Gobiernos de la República de Haití y de la República Dominicana efectuaron hoy, martes 7 de enero de 2014, la primera reunión conjunta en la ciudad fronteriza de Ouanaminthe (Juana Méndez) como continuación al diálogo reiniciado por los presidentes Danilo Medina y Michel Martelly en la hermana República Bolivariana de Venezuela, durante la segunda reunión especial de la Cumbre ALBA-Petrocaribe. Ambos países coincidieron en calificar como “histórico” el diálogo franco que mantuvieron y los avances logrados en la búsqueda de soluciones conjuntas. En dicho encuentro se definió la metodología de trabajo y la programación de los temas que serán tratados en las futuras reuniones, encaminadas a avanzar en la agenda conjunta de ambas naciones. Se acordó también que las reuniones ordinarias se efectuaran los primeros lunes de cada mes, alternando las sedes en cada país. La próxima reunión está prevista para el 3 de febrero y tendrá lugar en territorio dominicano. En la reunión fue reafirmado el interés mutuo de invitar a Representantes de la República Bolivariana de Venezuela, de la Unión Europea, de la Organización de las Naciones Unidas y del CARICOM para participar en las diversas reuniones en calidad de observadores. Estos podrán hacer recomendaciones durante el diálogo además de brindar sus experiencias en los varios temas a ser tratados. Asimismo, se decidió invitar a las reuniones en calidad de observadores a representantes de las organizaciones empresariales de cada país, que desde hace meses han sostenido encuentros formales. Ambos países decidieron en esta reunión la activación de la Comisión Mixta Bilateral, para darle seguimiento a los acuerdos que se alcancen en este diálogo de alto nivel, así como para hacer efectivos otros acuerdos alcanzados con anterioridad. Buena parte de la reunión se dedicó a hablar del tema migratorio. Ambos países coincidieron en señalar que el diálogo en este sentido, que se desarrolló en un tono de serenidad y respeto mutuo, fue “franco, constructivo y esclarecedor”. Reconociendo el derecho soberano de la República Dominicana para determinar su política migratoria y las reglas para el otorgamiento de la nacionalidad, Haití solicitó garantías de que se tomarán medidas concretas para salvaguardar los derechos básicos de las personas de origen haitiano. La parte dominicana ratificó estas garantías. Además, el Gobierno dominicano anunció que en las próximas semanas se avanzará en legislación adicional para dar respuesta a todos los casos no contemplados en el plan de regularización. En cualquier caso, ambos países coincidieron en que el tema no se agotaría en esta reunión y sería tratado nuevamente en el próximo encuentro. También coincidieron en la necesidad de regular la situación de los trabajadores temporeros. La parte dominicana anunció que el Consejo Nacional de Migración aprobó la semana pasada un programa de dotación de visas de trabajadores temporeros, y la parte haitiana se comprometió a expedir pasaportes a dichos trabajadores para poder completar el trámite. Haití presentó una preocupación adicional respecto a los requisitos existentes en la legislación migratoria dominicana que obligan a estudiantes haitianos en centros educativos de ese país a retornar a Haití cada tres meses para renovar sus visas de estudiante. La delegación dominicana accedió a evaluar esta solicitud. Por otra parte, y por el interés común de lograr relaciones fronterizas efectivas, armoniosas y ordenadas, ambos países reafirmaron su interés en organizar y regularizar los mercados binacionales que se desarrollan en distintos puntos fronterizos. Para ello, las aduanas de ambos países conversarán para concretar un acuerdo que permita la organización de dichos mercados. En este sentido, la República Dominicana ofreció su total colaboración a la República de Haití en materia aduanera. De la misma forma, se mencionó y agradeció la colaboración ofrecida por la Unión Europea en este sentido. Ambos gobiernos acordaron impulsar medidas de reciprocidad comercial para permitir el ingreso sin demora de productos en los mercados de ambos países. Las autoridades agropecuarias de ambos países seguirán colaborando con la finalidad de intercambiar información y decidir las medidas que correspondan para mantener una adecuada relación interinstitucional. Además, ambos países se comprometieron a seguir estudiando diferentes posibilidades para mejorar los intercambios comerciales y aduaneros, así como explorar nuevos acuerdos en estos ámbitos. Igualmente, se decidió que las autoridades de medio ambiente de ambos países amplíen su colaboración con la finalidad de lograr un programa masivo de reforestación, especialmente en las zonas fronterizas. Finalmente, las instituciones de seguridad, persecución e inteligencia de ambos países acordarán protocolos que permitan combatir conjuntamente el crimen organizado, el narcotráfico y la delincuencia internacional. Participaron en la reunión: Por la República de Haití, Laurent Lamothe, Primer Ministro; Pierre-Richard Casimir, Ministro de Relaciones Exteriores; David Bazile, Ministro del Interior y las autoridades locales; Wilson Laleau, Ministro de Comercio y Nesmy Manigat, Asesor del Primer Ministro. Por la República Dominicana, Gustavo Montalvo, Ministro de la Presidencia; José Ramón Fadul, Ministro de Interior y Policía; José del Castillo, Ministro de Industria y Comercio; César Pina Toribio, Consultor Jurídico del Poder Ejecutivo, y José Manuel Trullols Yabra, Vicecanciller de la República Dominicana y Canciller en funciones. Asistieron en calidad de observadores, Verónica Guerrero, Representante de la República Bolivariana de Venezuela; Mario Caivano, en Representación de la Unión Europea; Peter de Clerq, Representante del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), y Colin Granderson, Representante de la Comunidad del Caribe (CARICOM). En Juana Méndez, 7 de enero de 2014, dos ejemplares originales en idioma español, francés, inglés, texto igual y auténtico. Pero, finalmente, la República Dominicana reafirma su compromiso en la observancia, en todas sus partes, de los valores y principios de los derechos humanos, a la vez que ratifica su soberanía jurídica para aplicar aquellas normas internas de interés nacional. Muchas gracias, señor Presidente.
2014 · Representante alterno de la República Dominicana
Gracias, señor Presidente. La República Dominicana recuerda como si fuera hoy, los momentos más aciagos de la historia del pueblo haitiano vividos hace tan solo cuatro años y del que fuimos testigos en el territorio que compartimos. Nuestra Delegación comparte con Haití el júbilo por los avances alcanzados después de ese hecho tan trágico que afectó a nuestro hermano país; una recuperación que estamos convencidos ha sido gracias al empuje de su pueblo, de su Gobierno y también gracias a la estrecha colaboración de la comunidad internacional. Hoy recordamos con tristeza esos momentos, pero estamos convencidos y esperanzados de que a Haití y a su pueblo le espera un mejor futuro. Fuimos testigos de la capacidad de resistencia de la población haitiana ante semejante dificultad y también hemos sido testigos de la fortaleza y la determinación de del pueblo haitiano para salir adelante. Nuestra Delegación aprovecha la oportunidad para recordar nuestro compromiso y nuestro incondicional respaldo al pueblo de Haití en los momentos más difíciles. Basta decir que el nuestro fue un apoyo de hermano. En nuestro caso, nos correspondió como vecino más cercano y fue una cooperación que ni siquiera es posible contabilizar; porque la prestamos sin ninguna reserva. El primer Jefe de Estado que llegó a Haití después de la catástrofe fue el Jefe de Estado de la República Dominicana. Nadie va a olvidar la manera en que los dominicanos se volcaron con generosidad hacia su vecino en desgracia. Aportamos cuanto necesitaba de urgencia con solidaridad incondicional. Hoy hemos venido a reiterar esa solidaridad, ese apoyo y ese compromiso; y nuestra disposición de continuar colaborando con el pueblo haitiano. Esa tragedia no la vamos a olvidar, no solo por la magnitud que tuvo en términos de pérdida de vidas; no solo por la dimensión de los efectos destructivos; no solo porque golpeó a una de nuestras naciones más vulnerables; sino porque llevó a todos nuestros países a manifestar una instantánea y masiva solidaridad. Hoy la República Dominicana recuerda a las víctimas y a sus familiares; la destrucción, así como el compromiso vigente de nuestra nación y de la comunidad internacional para seguir apoyando a Haití. Nunca olvidaremos el terremoto de Haití y nunca estaremos alejados de prestar nuestra solidaridad en cualquier territorio. Muchas gracias, señor Presidente.
2014 · Representante alterno de la República Dominicana
Gracias, señor Presidente. La Delegación de la República Dominicana quiere sumarse a las palabras ya expresadas por las delegaciones que me antecedieron, y con el perdón del señor Representante Permanente de Costa Rica, el Embajador Edgar Ugalde, quien atentamente transmitió unas palabras de bienvenida en nombre del Grupo de los Estados Miembros del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), quiero expresarle la más cordial bienvenida al Embajador Marco Albuja Martínez, Representante Permanente del Ecuador ante la Organización de los Estados Americanos. La vasta experiencia que ha acumulado el Embajador Albuja y que las delegaciones que me precedieron ya han enumerado, aseguran el éxito y el gran aporte que brindará a la discusión de este foro político. Nuestra Delegación está completamente segura que el compromiso y el liderazgo que históricamente Ecuador ha puesto de manifiesto en la Organización, no será excepción con el nuevo Embajador ecuatoriano. La República Dominicana le augura el mejor de los éxitos en sus funciones ante esta Organización. Cuenta usted con el apoyo de nuestro país. Muchas gracias, señor Presidente.
2014 · Representante alterno de la República Dominicana
Gracias, señor Presidente. Con la venia del Representante Permanente de Costa Rica, el Embajador Edgar Ugalde, quien amablemente ha intervenido en nombre del Grupo de los Estados Miembros del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) y a cuyas palabras nos sumamos, la Delegación de la República Dominicana quiere además destacar algunas acciones de nuestro compañero, el Ministro y amigo, Martín Gómez Bustillo, de la Misión Permanente de Argentina ante la Organización de los Estados Americanos. Esta intervención nos provoca sentimientos encontrados de alegría y tristeza al despedir, y al mismo tiempo reconocer, al Ministro Martín Gómez Bustillo, quien con sus más de veinte años de ejercicio ha acumulado una vasta experiencia tanto en el ámbito bilateral como multilateral, lo cual ha quedado claramente manifiesto en su paso por la Misión Permanente de la República de Argentina ante la OEA. Al referirnos al Ministro Gómez Bustillo no podemos dejar de destacar su entrega a la OEA, la cual indiscutiblemente ha dejado un impacto positivo en favor de los trabajos desarrollados por nuestra Organización, ocupando funciones como Representante ante la Comisión de Seguridad Hemisférica (CSH); ante la Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios (CAAP); en el Grupo de Trabajo Especial de Reflexión sobre el Funcionamiento de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) para el Fortalecimiento del Sistema Interamericano de Derechos Humanos; grupos de trabajo sobre lavado de dinero y narcotráfico marítimo; el Grupo de Trabajo Encargado de Elaborar el Proyecto de Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas; en temas de cooperación internacional; y, en la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), entre otros muchos temas a los que estuvo vinculado. Le reitero, estimado Ministro y amigo, el honor que ha significado para esta Organización y para nuestro país su trabajo y dedicación durante estos años. Le auguramos el mayor de los éxitos en sus nuevas funciones pues el éxito se vincula con la eficiencia y dedicación exhibidos por usted durante su tiempo en la OEA. Muchas gracias, señor Presidente.
2014 · Representante alterna de la República Dominicana
Gracias, señor Presidente. Señor Presidente, la Misión Permanente de la República Dominicana desea referirse al punto 5 del proyecto de orden del día, “Observaciones preliminares sobre la visita de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) a República Dominicana”, cuya inclusión ha sido solicitada por la Misión Permanente de San Vicente y las Granadinas, mediante nota de fecha 12 de febrero de 2014. En su solicitud, la Delegación de San Vicente y las Granadinas, en nombre de las delegaciones de los países miembros de la Comunidad del Caribe (CARICOM), expresa el firme deseo de estas delegaciones de que el informe oficial de la visita de la CIDH a la República Dominicana sea presentado oficialmente al Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos y, adicionalmente, solicita que dicho informe sea circulado a todas las delegaciones. Entendemos que la Delegación de San Vicente y las Granadinas formula esta solicitud desconociendo la normativa que rige estos temas, pues aún no es parte de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. Como es del conocimiento de este Consejo Permanente, el Gobierno de la República Dominicana invitó a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos a realizar una visita para constatar el clima de respeto a los derechos humanos en el país. Esta visita se realizó del 2 al 5 de diciembre de 2013 y contó con todas las facilidades y colaboración por parte de las autoridades dominicanas para que la Comisión realizara la visita con todas las garantías necesarias. Una vez concluida la visita, es de rigor que la Comisión, en cumplimiento de la normativa que la rige, elabore un informe que deberá ajustarse a lo establecido en el artículo 60 del Reglamento de la CIDH. A la fecha, la Comisión no ha concluido el proceso de elaboración y publicación del referido informe. Por lo tanto, no se ha cumplido la etapa en la que la CIDH debe transmitir oficialmente, por intermedio de la Secretaría General, a los Estados Miembros y a la Asamblea General los resultados de su visita in loco, que no es más que el informe que hemos mencionado. La solicitud de la Delegación de San Vicente y las Granadinas, por lo tanto, es una solicitud totalmente extemporánea, pues no se acoge a las disposiciones del referido artículo 60. La Delegación de la República Dominicana se encuentra en la mejor disposición para avanzar en los temas relevantes para la Organización. Sin embargo, creemos que el Consejo Permanente de la OEA es un órgano que debe promover el diálogo entre sus Estados Miembros y velar por la observancia del cumplimiento de las normas que rigen la Secretaría General. Señor Presidente, por esto, hacemos un llamado a la reflexión para evitar pasar por alto los procedimientos y normas que rigen el funcionamiento de un órgano de la Organización, de manera que se permita a la Comisión concluir la labor que inició el 2 de diciembre de 2013, sin contratiempos ni elementos que la puedan distraer o influir en su juicio sobre la valoración de la situación de derechos humanos en un país del Hemisferio. Muchas gracias.
2014 · Representante alterna de la República Dominicana
Gracias, señor Presidente. Disculpe que haga uso de la palabra nuevamente. Solamente quería aclarar, en nombre de mi Delegación, que la declaración que acaba de hacer la República Dominicana no se trata de solicitar el retiro del tema del proyecto de orden del día de esta sesión, sino que estamos haciendo un punto de aclaración en cuanto a las normas que rigen los informes que elabora la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) sobre la situación de los derechos humanos en los Estados Miembro que se elaboran en muchas situaciones, a raíz de las visitas in loco que realiza la CIDH a los países. La Delegación de la República Dominicana en ningún momento ha solicitado el retiro del tema del orden del día y leyó muy claramente a qué se refiere la solicitud de la nota que remitió la Delegación de San Vicente y las Granadinas al Consejo Permanente con relación a este tema. Muchísimas gracias.
2014 · Representante alterna de la República Dominicana
Gracias, señor Presidente. La Delegación de la República Dominicana igualmente agradece los informes presentados por el Presidente y Vicepresidente de la Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios (CAAP), respectivamente. Y, en ese sentido, desea destacar la labor desplegada por la Comisión, bajo la Presidencia del Embajador Allan Culham y con el apoyo de su Vicepresidente, el Ministro del Castillo, no solo en el trabajo realizado para la clasificación de mandatos de la Organización de los Estados Americanos, sino también para la reducción del número de mandatos y para consolidarlos de acuerdo con las prioridades de nuestra Organización. Aprovechamos esta oportunidad para reiterar nuestra sugerencia de que se continúe evaluando, revisando y reclasificando los mandatos, de manera continua, a fin de que los mismos se ajusten a los pilares establecidos en la OEA. Con relación a los fondos específicos, queremos señalar el papel fundamental que han jugado para proporcionar soluciones a los retos que enfrentan los cuatro pilares de la Organización, seguridad multidimensional, desarrollo sostenible, derechos humanos y democracia y gobernabilidad. Dentro de este contexto, cabe mencionar acciones como el fortalecimiento de los tribunales electorales en apoyo a la preservación de la democracia, los programas de minas antipersonales en Nicaragua, Colombia, Ecuador y Perú, así como el proyecto de recursos hídricos en la frontera entre Argentina, Bolivia, y Paraguay. Muchas gracias.
2014 · Representante alterna de la República Dominicana
Gracias, señor Presidente. Simplemente para agradecer la intervención que hace el Representante Permanente de El Salvador y hacer unas precisiones en adición a lo que ha dicho el Embajador de El Salvador. En el día de hoy, en el punto 5 del orden del día, estamos atendiendo la solicitud de San Vicente y las Granadinas en cuanto a conocer las observaciones preliminares sobre la visita de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) a la República Dominicana. Esto no es un informe, no es un borrador de informe, son unas observaciones preliminares que acompañan a un comunicado de prensa publicado por la Comisión en su página web como resultado de la visita y es un paso preliminar que nada tiene que ver con el informe que prevé el artículo 60 del Reglamento de la CIDH, ni con los procedimientos establecidos en ese artículo con relación a todos los pasos que debe seguir el informe antes de que llegue al conocimiento de los Estados y a la Asamblea General. Muchísimas gracias, señor Presidente.
2014 · Representante alterna de la República Dominicana
Gracias, señor Presidente. La Delegación de la República Dominicana toma nota de la presentación de la Comisionada Rosa María Ortiz sobre las observaciones preliminares de la visita de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) a la República Dominicana, que acompañan al comunicado de prensa del 6 de diciembre de 2013. Señor Presidente, puesto que permitir el establecimiento indiscriminado de precedentes flexibiliza el cumplimiento estricto de la norma hasta diluirlo, la República Dominicana desea, primero, llamar la atención sobre la conveniencia de no sentarlos y de que, a partir de la nueva etapa que ahora se anuncia y se procura, no se produzcan bajo ningún concepto, o solo sean con carácter de extrema excepcionalidad y con la advertencia de que no podrían ser invocados en situaciones futuras. La República Dominicana hace esta primera aclaración para salir al paso de la invocación que ahora se hace para introducir en esta solemne sesión la lectura de un documento que, estrictamente hablando, no lo es, porque su procedencia no esté avalada por el cumplimiento que se exige en el artículo 60 del Reglamento de la CIDH, como mencionamos en nuestra anterior intervención. Señor Presidente, aquí se han invocado dos precedentes que si mal no recuerda mi Delegación, se refieren a dos situaciones sobre el rompimiento del orden democrático en dos Estados Miembros. Y por la urgencia de las situaciones, por el rompimiento de la Carta Democrática Interamericana se actuó de la manera que se mencionó en este Consejo Permanente. Dicho esto, la República Dominicana quiere hacer la siguiente declaración: el Gobierno dominicano quiere reafirmar en este escenario que ninguna persona que tenga la nacionalidad dominicana va a ser despojada de ella. El Presidente Danilo Medina presentará al Congreso el día 27 de febrero una ley especial que resolverá la situación de irregularidad en la que se encuentran los hijos de inmigrantes indocumentados registrados en República Dominicana y sus descendientes. En concreto, según cifras preliminares del órgano responsable, que es la Junta Central Electoral, son 24.392 las personas que no fueron declaradas con documentos válidos. Independientemente del estatus migratorio en el país, el Gobierno dominicano siempre ha garantizado los derechos humanos básicos a todas las personas que se encuentran en el territorio de la República Dominicana, incluyendo el acceso a servicios públicos como la salud y la educación, así como a los derechos laborales y el acceso a la justicia. Debido a que el Congreso Nacional se encuentra en receso hasta el próximo día 27 de febrero, fecha en que se inaugura la legislatura ordinaria, el Gobierno dominicano aprovecha este período para afinar los términos de la legislación especial que presentará como fórmula para atender la situación de estas personas nacidas en territorio dominicano y que en la actualidad no poseen ningún tipo de documentación. La República Dominicana también quiere aprovechar esta oportunidad para informar que desde hace casi dos meses nos encontramos en proceso de diálogo franco, sincero y continuo con la República de Haití, tal como lo mencionó anteriormente el Representante de la República de Haití. El diálogo es acompañado por observadores de la República Bolivariana de Venezuela, la Unión Europea, la Organización de las Naciones Unidas y, en su primera etapa, también por la Comunidad del Caribe (CARICOM). El diálogo binacional abarca varios temas de interés común y a la fecha hemos alcanzado importantes acuerdos, entre ellos, aduaneros, de seguridad pública, agricultura, medio ambiente, y migración. Para la República Dominicana resulta altamente preocupante y sospechosa la actitud divisionista de algunos Estados que conspiran contra los procesos de diálogos en nuestra isla y en la región. Hoy, los Gobiernos de ambas naciones –Haití y República Dominicana– que cohabitan en la Española, están colaborando y recibiendo asistencia de diversos actores para llevar a cabo procesos conjuntos como nunca antes y, muy especialmente, en el tema migratorio. La República Dominicana entiende que es preciso que nos permitan priorizar el diálogo pues los temas en cuestión tienen naturaleza bilateral y cualquier injerencia, puede afectar sensiblemente el destino de los pueblos que compartimos la Isla Española. Nos inquieta sobremanera la actitud hostil, y por momentos desconsiderada, de San Vicente y las Granadinas a través de su Primer Ministro, el señor Ralph Gonsalves. Para nosotros, que hemos abierto las puertas a la observación y al diálogo, resulta inaceptable recibir cuestionamientos sobre asuntos internos de nuestro país y que se pretenda ignorar los avances que hemos logrado mediante el diálogo binacional con la República de Haití, sin informarse debidamente, haciéndose codedatos y argumentos imprecisos, erróneos o manipulados. La República Dominicana trabaja para ofrecer, por un lado, soluciones a los desafíos que tenemos en materia de registro y documentación de sus ciudadanos; y, por otro lado, en cuanto al control migratorio de los ciudadanos extranjeros. Esta es una problemática compleja que data de décadas, que hemos estudiado y analizado. Tanto los países amigos como los organismos internacionales a quienes hemos explicado la situación han convenido en que nos enfrentamos a una multiplicidad de casos y de situaciones que ameritan evaluación individual. La República Dominicana está trabajando para atender cada una de estas situaciones. Ninguna persona va a ser ignorada, vilipendiada o desconocida. Así, desde finales del año pasado, el Gobierno dominicano expresó su respeto a la decisión de sus órganos jurisdiccionales y a su independencia. Al mismo tiempo el Presidente Danilo Medina expresó la firme decisión del Gobierno dominicano de preservar los derechos fundamentales y reconocer los adquiridos a todas las personas que habitan en el territorio dominicano. Por otro lado, para atender el tema migratorio corresponde ahora iniciar una campaña de información pública masiva, así como la captura de información en las oficinas de gobernación en todo el país y directamente en las empresas del sector agrícola y de la construcción, para comenzar a formalizar las solicitudes de regularización de los extranjeros. El “Plan Nacional de regularización de extranjeros en situación irregular radicados en la República Dominicana” dispone la posibilidad de que el extranjero en situación irregular adquiera alguna de las categorías migratorias establecidas en la ley. Como nuestra principal relación, en este sentido, es con la República de Haití, hemos recibido el compromiso de ellos de que dotarán a sus nacionales en territorio dominicano de los pasaportes correspondientes para entonces poder otorgarles el estatus que les corresponde [en la República Dominicana]. Con el objetivo de garantizar procesos justos y transparentes, cada uno de los casos que se presenten será estudiado de forma individual, de acuerdo con requisitos claros, con procedimientos expeditos y costos mínimos ya establecidos en el mes de noviembre. Es decir que ya hemos avanzado en el cumplimiento de algunas de las recomendaciones que ha hecho la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en su comunicado de prensa. Señor Presidente, además, el Gobierno contará con el apoyo de la sociedad civil, iglesias, organizaciones comunitarias y demás instituciones tanto en el proceso de acompañamiento como de identificación de los beneficiarios del Plan. El Gobierno de la República Dominicana ha mostrado su total disposición a la observación y colaboración en este proceso por parte de la comunidad internacional y, a la fecha, ya hemos recibido acompañamiento y cooperación de varios países y organismos internacionales. Por otra parte, la República Dominicana garantizó mediante el Decreto Presidencial número 327-13, de fecha 29 de noviembre de 2013, que durante la implementación del proceso de regularización quedarán suspendidas las deportaciones para quienes decidan acogerse al Plan. Este Decreto está siendo cumplido de forma escrupulosa por las autoridades. Como pueden ver, el Gobierno de la República Dominicana está comprometido para impulsar estas iniciativas que abordan cada una de las situaciones que enfrentamos, con transparencia, responsabilidad y con firmeza. Entendemos que la actual coyuntura y las acciones emprendidas nos presentan una ocasión única para llevar adelante una transformación histórica que nos traerá orden y transparencia a nuestras instituciones, al tiempo que provee justicia y certidumbre a todas las personas que habitan en el territorio de la República Dominicana. Estamos, de hecho, ante una de las mayores iniciativas llevadas a cabo por un gobierno en materia de reconocimiento de derechos en las últimas décadas. No olvidemos que con la implementación de estos procesos también estaremos impulsando la correcta documentación de un significativo porcentaje de la propia población dominicana que aún está hoy indocumentada. La Delegación de la República Dominicana ha solicitado la distribución a los miembros de este Consejo Permanente de un cuadro comparativo que muestra la ayuda proporcionada a Haití por la República Dominicana, los países de la Comunidad del Caribe (CARICOM) y San Vicente y las Granadinas. Muchas gracias, señor Presidente.
2014 · Representante alterna de la República Dominicana
Gracias, señor Presidente. Nuevamente solicitamos el uso de la palabra y quisiera pues reiterar lo dicho por el Embajador de Jamaica, con relación a que este tema es de la más alta importancia y, por lo tanto, mi Delegación entiende que deberíamos hacer algunas precisiones y aclaraciones con relación a los argumentos planteados por algunas delegaciones sobre el tema que nos ocupa. La República Dominicana por segunda vez viene al Consejo Permanente con el deseo de informar a este órgano político de la Organización de los Estados Americanos, con precisión y objetividad, sobre el curso que ha tomado la aplicación de la sentencia de la Corte Constitucional TC/168/13. La República Dominicana, el 29 de octubre de 2013, con la presentación que hizo el Consultor Jurídico de la Presidencia, el doctor Pina Toribio, dejó muy claro en este Consejo Permanente que el actuar del Gobierno dominicano siempre se enmarca en el respeto firme a los derechos humanos y a las libertades fundamentales como componentes esenciales de la democracia. Hemos sido respetuosos de la Convención Interamericana de los Derechos Humanos, de la Carta Democrática Interamericana y por qué no repetir aquí, lo ya dicho por nuestro Representante Permanente, que la República Dominicana es un país en el que se practica la democracia ininterrumpidamente por más de 50 años. Reiteramos también lo dicho por el Consultor Jurídico de la Presidencia, en el sentido de que la República Dominicana tiene un profundo compromiso con el respeto a su Constitución, a sus leyes y a la independencia de sus poderes públicos y órganos constitucionales, así como una plena disposición al diálogo y a la apertura con la comunidad internacional. Esto se ha visto reflejado en la anterior intervención de nuestra Delegación, en la que detallamos de manera clara todos los pasos que ha dado la República Dominicana para avanzar en este proceso. En la República Dominicana se está trabajando para documentar, registrar a los ciudadanos, para que ningún ciudadano se vea afectado en sus derechos. Quisiera en este momento referirme a dos temas que se han mencionado, tanto en la intervención de la Comisionada Rosa María Ortiz como en la intervención de la Representante de San Vicente y las Granadinas. Entre los temas que la Comisionada destacó sobre las observaciones preliminares contenidas en el comunicado de prensa de la CIDH del 6 de diciembre de 2013, habla del principio de irretroactividad de la ley en el marco de la sentencia del Tribunal Constitucional ya mencionada. Como todos sabemos y todos los que estudiamos derecho conocemos, el principio de irretroactividad de la ley supone que la ley opera hacia el porvenir y que no puede afectar las consecuencias jurídicas anteriores a su puesta en vigencia. En ese sentido, quisiera mencionar que el artículo 110 de la Constitución de la República Dominicana recoge este principio. De igual manera lo hace el artículo 2 del Código Civil dominicano que establece que la ley no dispone sino para el porvenir y no tiene efecto retroactivo. El principio de irretroactividad de la ley se recogía de igual forma en el artículo 47 de la Constitución de 1966 que es la Constitución aplicable al caso analizado en la sentencia TC/168/13. Los argumentos que aquí se han vertido indican que esta sentencia violenta el principio de retroactividad de la ley al igualar la condición de extranjero en tránsito con la de extranjero residente ilegal, ya que la Constitución dominicana, hasta la reforma de 2010, guardó silencio en lo relativo a los extranjeros residentes ilegales para los fines de la nacionalidad. Sin embargo, esta sentencia en su artículo 18, numeral 2, en la Constitución de 2010 establece que son dominicanos y dominicanas quienes gocen de la nacionalidad dominicana antes de la entrada en vigencia de esta Constitución, razón por la cual el derecho a la nacionalidad de la referida sentencia, otorgado por la Constitución de 1966 igualmente está reconocido en la Constitución de 2010. Yo no quisiera entrar a hacer un análisis de todos los argumentos que se han hecho esta mañana ante el Consejo Permanente porque no es el objetivo de la reunión. La Delegación de la República Dominicana ha sido más que clara en la presentación de sus argumentos, en la explicación de todos los elementos que contiene la sentencia. Hay mucha desinformación fuera de la República Dominicana con relación al espíritu de la sentencia. Con la primera intervención de la Delegación hemos querido aclarar, primero el espíritu con el que se encuentra trabajando el Gobierno de la República Dominicana para evitar que se cometan violaciones de derechos humanos, como aquí se ha alegado en algunas intervenciones. De ninguna manera el Gobierno de la República Dominicana, y lo ha reiterado el propio Presidente Danilo Medina, incurrirá en ningún tipo de violación de los derechos fundamentales de ninguna persona que se encuentra en el territorio de la República Dominicana. En segundo lugar, yo quisiera recordar que el tema de la apatridia no es un tema que toca al que se refiere la sentencia. No podría haber apatridia en el caso de un grupo de personas incluidas en el tema de la sentencia, porque estas personas tienen ascendencia de otra nacionalidad que sí le garantizaría su nacionalidad, la nacionalidad de sus padres. Y procuraremos que nadie –lo reitero– ningún ciudadano vea violentado sus derechos fundamentales, incluido el derecho a la nacionalidad en la República Dominicana. En tercer lugar, señor Presidente y si usted me lo permite, quisiera referirme al tema del intercambio de comunicaciones entre los Gobiernos de la República Dominicana y San Vicente y las Granadinas. En ese sentido, quisiéramos informar al Consejo Permanente que el año pasado en los meses de octubre y noviembre, el Presidente Danilo Medina recibió dos comunicaciones de parte del Primer Ministro de San Vicente y las Granadinas. Con la indulgencia de la sala y la Presidencia del Consejo Permanente, mi Delegación desearía leer la segunda carta del Presidente Gonsalves al Presidente Danilo Medina, y luego leer la carta que dio origen a la respuesta que leyera la Representante de San Vicente y las Granadinas a la nota del Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Dominicana. Yo creo que con esto, el Consejo Permanente quedaría informado de todo el contexto en que se ha desarrollado este intercambio de comunicaciones entre nuestros dos Gobiernos. La segunda carta del Primer Ministro de San Vicente y las Granadinas al Presidente Danilo Medina está fechada 11 de noviembre de 2013 y lee: Su Excelencia señor Danilo Medina, Presidente, Oficina de la Presidencia República Dominicana Excelencia: Reciba los saludos del Gobierno y del pueblo de San Vicente y las Granadinas. El 11 de octubre de 2013 le escribí a usted una carta sobre la sentencia del Tribunal Constitucional de la República Dominicana en relación con la privación negativa de la ciudadanía dominicana a personas de ascendencia haitiana, nacidos en su país después de 1929. Aún no he recibido respuesta. Adjunto una copia de mi carta para facilitar la referencia. Como usted bien conoce, desde entonces San Vicente y las Granadinas ha liderado el camino, a nombre del CARICOM, en la Organización de los Estados Americanos, en la condena del fallo del Tribunal y la reticencia de su Gobierno a efectuar una alteración de la decisión prejuiciada en aceptarla. Mi Gobierno y otros se han mantenido muy firmes en su condena a la sentencia del Tribunal y en profunda decepción ante la equivocada posición de su gobierno. La sociedad civil y personalidades destacadas de América Latina, el Caribe y globalmente se han unido en su denuncia del fallo del Tribunal y la postura de su gobierno. Continúa la carta: Mi querido hermano, lo insto a que actúe rápidamente en buscar una vía para corregir la negativa prejuiciada del Tribunal de negar los derechos humanos y ciudadanos de personas de ascendencia haitiana en su país. Francamente, este es un asunto sobre el cual la diplomacia silenciosa y el diálogo mudo tras las bambalinas son totalmente insuficientes. En consecuencia, San Vicente y las Granadinas ha asumido una posición pública firme sobre el problema mientras que lo insta a actuar adecuadamente en nombre de la humanidad y la decencia. Me veo en la obligación de informarle lo siguiente: San Vicente y las Granadinas ha declarado públicamente a través mío que no apoyará, en las actuales circunstancias, ninguna solicitud del Gobierno dominicano para unirse a la CARICOM. Por ello, hasta que su Gobierno aborde este problema debidamente, no podrá haber absolutamente ningún avance en cuanto a la petición de su país para entrar en la CARICOM. San Vicente y las Granadinas ha llamado públicamente a la suspensión de la República Dominicana del CARIFORUM. Le he escrito al estimado Presidente de la República Bolivariana de Venezuela para considerar urgentemente la suspensión de la República Dominicana del acuerdo PetroCaribe hasta que su Gobierno actúe en forma decisiva para corregir el efecto del cruel fallo del Tribunal. Como usted conoce, la Novena Cumbre de PetroCaribe está programada para el 16 de diciembre en Caracas. Si la situación de los ciudadanos por nacimiento de la República Dominicana de ascendencia haitiana no se cambia de manera favorable, mi intención es proponer el tema enérgicamente en esta Cumbre. Por favor tenga usted la seguridad de que usted y su pueblo están presentes en mis oraciones. Sinceramente suyo, Honorable Dr. Ralph Gonsalves Primer Ministro Esta es la segunda carta que recibió el Presidente Danilo Medina y posteriormente el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Dominicana dirigió una carta cuya respuesta ya fue leída por la Representante de San Vicente y las Granadinas, pero quisiera, señor Presidente, que usted me permita leer esta nota, por favor. Santo Domingo, Dominican Republic Jamuary 31, 2014 The Ministry of Foreign Affairs of the Dominican Republic presents its compliments to the Ministry of Foreign Affairs of Saint Vincent and the Grenadines and wishes to condemn in the strongest possible terms the reiterative, disrespectful, and unacceptable remarks made by Prime Minister Ralph Gonsalves on matters pertaining exclusively to the Dominican state, with reference to a recent decision on nationality by our Constitutional Tribunal. The letter sent by Prime Minister Gonsalves to President Danilo Medina, as well as his statements and unfortunate intervention during the CELAC meeting in Havana, are tantamount to unfriendly conduct and will necessarily affect the relations between our two countries. The Ministry of Foreign Affairs of the Dominican Republic reminds the Ministry of Foreign Affairs of Saint Vincent and the Grenadines that respect for the sovereignty of states is the foundation upon which international relations is based, just as it forms the guiding principle of the foreign policy of our country in its diplomatic démarche. The principle of nonintervention is also an integral part of the Charter of the Organization of American States and remains a basic tenet of international law. The Ministry of Foreign Affairs of the Dominican Republic requests that the Government of Saint Vincent and the Grenadines guarantee the immediate cessation of the infringement of the sovereignty of the Dominican Republic and its rights under international law that have been perpetuated by Prime Minister Gonsalves with his antagonistic comments and behavior. The Ministry of Foreign Affairs of the Dominican Republic is extremely concerned that Prime Minister Gonsalves’s threatening and hostile declarations are unjustifiably directed against our government, which has shown solidarity towards all nations, in particular those that form part of the Caribbean Economic Community. The Ministry of Foreign Affairs of the Dominican Republic wishes to reiterate to the Ministry of Foreign Affairs of San Vincent and the Grenadines the assurances of its highest consideration. Gracias, señor Presidente. Con esto concluyo esta segunda intervención de la Delegación de la República Dominicana, no sin antes reiterar tanto la posición externada por mi Delegación en la sesión del 29 de octubre de 2013, como la intervención de esta mañana en la cual, estoy segura, quedaron aclaradas las preocupaciones expresadas por las Delegaciones que han hecho uso de la palabra, en el sentido de que el Gobierno de la República Dominicana ha dejado muy claro su compromiso para avanzar en este tema, con respeto a los derechos humanos y libertades fundamentales y con respeto a los instrumentos que rigen estos temas y a su propia normativa interna. Muchísimas gracias, señor Presidente.
2014 · Representante alterno de la República Dominicana
Gracias, señor Presidente. La República Dominicana saluda al señor Ministro de Relaciones Exteriores del Paraguay, Embajador Eladio Loizaga, y le agradece la presentación del tema Desarrollo con inclusión social como punto central de la próxima sesión de la Asamblea General, el que ha tenido la prioridad en la agenda del Presidente dominicano, Danilo Medina. Queremos expresar al señor Canciller el apoyo de la República Dominicana en la celebración de este magno evento. Muchísimas gracias, señor Presidente.
2014 · Representante alterno de la República Dominicana
Gracias, señor Presidente. Nuestra Delegación también quisiera expresar la más cordial bienvenida al nuevo Representante Permanente de Guatemala, Embajador José María Argueta, de quien hemos sabido goza de una vasta experiencia en la planificación de proyectos de inteligencia estratégica, en mitigación de riesgos en caso de desastres y en resolución de conflictos, entre otros. Asimismo, como por su labor diplomática en las sedes de Japón y del Perú. Desde ahora vemos que su experiencia será de mucha ayuda para alcanzar los objetivos e intereses comunes que hoy compartimos. Embajador Argueta, le garantizamos el apoyo de la República Dominicana a su gestión y a su país, a la vez que le deseamos éxito en las labores y responsabilidades que le esperan. Muchas gracias.
2014 · Representante alterno de la República Dominicana
Gracias, señor Presidente. A pesar que ya un Representante de los países del Sistema de la Integración Centroamericana habló en nombre del SICA, nuestro país también quiere expresar su sentimiento de agradecimiento al Embajador Darío Paya por la labor realizada en beneficio de la Organización de los Estados Americanos durante su estadía en Washington. El Embajador Paya se destacó como un gran defensor de los intereses de su país y un promotor de los principios y valores de nuestra Organización, contribuyendo de manera particular en las discusiones en torno a la nueva Visión Estratégica de la OEA y en los avances de la negociación del proyecto de Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores, entre otras importantes iniciativas desarrolladas en el seno de nuestra Organización. Embajador Paya, nuestra Representación le augura el mayor de los éxitos en sus nuevas funciones. Muchas gracias, señor Presidente.
2014 · Representante alterna de la República Dominicana
Gracias, señor Presidente. Desde el nacimiento de la República Dominicana las mujeres se han destacado en todos los sectores del país en el ámbito político, empresarial y social. Y han ido escalando peldaño a peldaño y de manera progresiva hasta lograr posicionarse en el lugar donde se encuentran hoy en día. Cabe destacar que en nuestro país las mujeres han ocupado dos veces la Vicepresidencia de la República –Milagro Ortiz de 2000 a 2004 y, en la actualidad, Margarita Cedeño de Fernández. Con motivo de la celebración del Día Internacional de la Mujer el pasado día 8 de marzo, el Ministerio de la Mujer de la República Dominicana reconoció el compromiso demostrado por el Presidente Danilo Medina con la mujer dominicana dentro del desarrollo de su programa de gobierno, con la meta de reducir la injusticia, la inequidad y la desigualdad que afectan a las mujeres. En conmemoración con este día se otorgó la Medalla al Mérito a trece mujeres dominicanas destacadas en diferentes áreas. Además, el Ejecutivo ha realizado jornadas nacionales de difusión masiva promoviendo una línea de auxilio de 24 horas para atender emergencias; con esta iniciativa se ha salvado la vida de alrededor de seiscientas mujeres en situación de víctimas. La República Dominicana apoya la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer “Convención de Belém do Pará” y a su Mecanismo de Seguimiento, recordando que este año se conmemora el vigésimo aniversario de la adopción de dicha Convención. Quiero mencionar el último párrafo del discurso del Presidente Danilo Medina, en ocasión del Día Internacional de la Mujer, cito: “Les digo que no están solas. Me he trazado el compromiso de estar siempre a su lado, brindándoles todo mi apoyo a través de políticas en las que sus necesidades y sus demandas constituyan nuestra prioridad”. Por último, la Representación de la Republica Dominicana quiere agradecer los esfuerzos de la Embajadora Carmen Moreno, Secretaria Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Mujeres, cuyo liderazgo ha sido fundamental en los avances obtenidos por dicha Comisión en estos últimos años. Muchísimas gracias, señor Presidente.
2014 · Representante permanente de la República Dominicana
Gracias, señora Presidenta. La Delegación de la República Dominicana quiere en esta ocasión, como primera declaración, felicitarla con entusiasmo y repetirle lo que ya en sesión privada le dije personalmente: que estamos absolutamente convencidos de su idoneidad y de que en sus manos la presidencia del Consejo llegará a muy buen puerto. Quisiera también agradecer a todos aquellos que me han hecho llegar sus felicitaciones por el desempeño de la República Dominicana en la presidencia del Consejo y muy especialmente al Representante de El Salvador porque lo acaba de expresar aquí. Le quedo a él agradecido. Quisiera, como las demás delegaciones, ya en segundo lugar, unirme a las condolencias que se han expresado con respecto a la tragedia del hermano país de América del Sur, Chile y expresar también nuestras condolencias a Trinidad y Tobago por la pérdida de su ex Primer Ministro. Al mismo tiempo, quisiera agradecer el informe que se nos ha rendido acerca de las elecciones recientemente celebradas en El Salvador, cuya Delegación nos ha presentado hoy un proyecto de resolución que la República Dominicana, por supuesto, apoya con entusiasmo. En ese sentido, apoyamos especialmente el proyecto de resolución en lo que se refiere al punto tercero que quisiera leer por la importancia que tiene en todo lo que concierne al desarrollo institucional de ese hermano país. Es decir: Reconocer la voluntad de todos los actores políticos y sectores de la sociedad salvadoreña en la mantención del diálogo y la concertación en aras de continuar fortaleciendo la institucionalidad, el Estado de Derecho y el desarrollo democrático. Muchas gracias, señora Presidenta.
2014 · Representante alterna de la República Dominicana
Gracias, señora Presidenta. La Delegación de la República Dominicana, en nombre de los Estados Miembros del Grupo del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), desea unirse a las palabras de reconocimiento y felicitaciones al Embajador Duly Brutus. Conocemos de cerca su don de gente, su capacidad de diálogo, su sólida experiencia y estamos seguros que con estas cualidades y las otras cualidades que aquí fueron mencionadas, sus nuevas funciones serán exitosas. Igualmente, de manera muy especial, señora Presidenta, la Delegación de la República Dominicana desea expresar su convencimiento de que, desde la posición de Ministro de Relaciones Exteriores, el Embajador Duly Brutus contribuirá al diálogo bilateral que llevan a cabo nuestros dos países y que desde esa posición, él fortalecerá aún más el diálogo. Bonne chance, Monsieur le Ministre. Gracias, Señora Presidenta.
2014 · Representante alterno de la República Dominicana
Muchas gracias, señor Presidente. Con permiso del Representante Permanente de Costa Rica, Embajador Edgar Ugalde, quien habló en nombre del grupo de los países miembros del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), la República Dominicana quiere decir que lamenta profundamente la muerte de un ciudadano universal, del más grande colombiano de todos los tiempos, un gigante de América. El Presidente Danilo Medina así lo hizo saber al Presidente Juan Manuel Santos y a la familia de nuestro Gabriel García Márquez. El Presidente Medina afirmó que a través del inmenso talento con que concebía y escribía sus obras, Gabriel García Márquez cito: “Dio un giro extraordinario a las letras en nuestro idioma, colocándolas en un sitial de alcances insospechados”. Además del genio literario que fue García Márquez, nuestra Delegación quiere resaltar que nuestro Gabo era una persona con un alto nivel de sensibilidad y solidaridad con los pueblos del mundo. Fue un revolucionario progresista, consistente en el mundo real de la política, la historia, la ideología, la estética, la economía, la cultura y la sociedad en general. Su causa fue la de los oprimidos y los pobres. Acudió con su pluma y su garganta en auxilio de los de abajo, al tiempo de asumir, de manera invariable y valiente, desde el primer día, la defensa de la revolución cubana, la lucha del pueblo chileno contra la dictadura de Pinochet, la defensa de la soberanía del Canal de Panamá y el derecho a existir de la revolución sandinista, entre otros. La primera vez que Gabo tocó tierra dominicana de la mano de su gran amigo y profesor, don Juan Bosch, se recuerda como un gran evento cultural que reunió al poeta nacional de Cuba, Nicolás Guillén, al filósofo francés Régis Debray y al sociólogo puertorriqueño Manuel Maldonado Denis, en lo que aún hoy recordamos como un gran festejo cultural. Hoy nuestro país, al igual que toda América se une al inmenso dolor por la pérdida de nuestro Gabo. Muchas gracias, señor Presidente.
2014 · Representante interino de la República Dominicana
Muchas gracias, señora Presidenta. En nombre del grupo de países miembros del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) y de la República Dominicana deseo dar la más cordial de las bienvenidas al Embajador Juan Pablo Lira Bianchi. Tenemos la certeza de que su vasta experiencia en las áreas de la diplomacia y de las relaciones internacionales serán claves en el proceso de reorientación que estamos viviendo a lo interno de la Organización de los Estados Americanos. Como usted bien apuntaba el día de ayer en la presentación de sus cartas credenciales, hoy más que nunca nuestro continente requiere de una OEA fortalecida y activa, toda vez que nos enfrentamos a nuevos desafíos que hacen indispensable que el sistema interamericano los reconozca y los resuelva de manera proactiva y con los medios necesarios. En ese sentido, nos alegra sobremanera el apoyo decidido de su Gobierno en el proceso de elaboración de la visión estratégica que deberá guiar la OEA. Embajador Lira Bianchi, le deseamos el mayor de los éxitos en su misión a la cabeza de la Delegación de la hermana República de Chile; cuente con el apoyo de la República Dominicana. Muchas gracias, señora Presidenta.
2014 · Representante alterna de la República Dominicana
Gracias, señora Presidenta. Por su intermedio deseamos saludar muy atentamente al doctor Víctor Villalobos y felicitarlo por su liderazgo frente al Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura. Hacemos extensivo este saludo al doctor Miguel García, Representante del Instituto, aquí, en Washington. Mi Delegación ha tomado nota del informe y de las múltiples actividades que en él se dan cuenta, que son una muestra de la capacidad técnica del Instituto, de la innovación en materia de cooperación agrícola, del apoyo permanente que da el Instituto a la agricultura, sobre todo a la agricultura de pequeña y mediana escala, todo esto en favor de la productividad y la competitividad del sector agrícola y del sector ganadero. Recibimos también con mucha satisfacción la información con relación a los proyectos que realizó el IICA en la República Dominicana que es un reflejo de la relación tradicional y cercana que ha mantenido mi país con el Instituto. Agradecemos el apoyo que ha otorgado el IICA al diálogo binacional en el área de sanidad agropecuaria y cuarentena, diálogo binacional que lleva adelante nuestro país con la hermana República de Haití. Igualmente, las asesorías técnicas, las charlas, las conferencias y el apoyo al área de la ganadería lechera. Muchísimas gracias y felicitaciones por su labor.
2014 · Representante alterno de la República Dominicana
Muchísimas gracias, señora Presidenta. Es para aunar nuestros esfuerzos con el distinguido país de Guatemala el que ha demostrado liderazgo en el combate de las drogas y esperamos que se acepten candidatos en los cuatro idiomas de la Organización de los Estados Americanos ya que, particularmente en Brasil y en otros países, la juventud está muy involucrada en la eliminación de este flagelo. Muchas gracias, señora Presidenta.
2014 · Representante permanente de la República Dominicana
Muchas gracias, señora Presidenta. Yo quisiera dejar al margen las palabras que tenía escritas para sumarme, de la manera más espontánea, a todo lo que se ha dicho aquí y agradecerle, como todos los que han hablado precedentemente, al Embajador Ugalde por su hombría de bien, por su inteligencia, por su capacidad analítica y crítica y, naturalmente, por su compañerismo que es una de sus mayores cualidades. Todo eso sumado a una que no se ha mencionado aquí, pero que para mí significa mucho, y es la de su extraordinaria capacidad como intérprete de boleros. Yo quisiera agradecerle, Embajador Ugalde, que me haya contado entre los pocos, por lo que veo, que han podido escuchar su voz interpretando los más hermosos boleros de nuestro repertorio. De manera que sobre eso quisiera también añadir que ha sido para mí un extraordinario placer conocer a su esposa y comprobar cómo es posible que, efectivamente, el amor permanezca hasta el fin porque ustedes dos son un claro ejemplo de que eso puede conseguirse. Gracias, Embajador Ugalde, lo llevo de verdad en mi corazón. Gracias.
2014 · Representante permanente de la República Dominicana
Muchas gracias, señora Presidenta. Queremos unirnos al generalizado reconocimiento tanto a la capacidad profesional como a las dotes personales, la templanza y la categoría humana del Embajador del Canadá, el amigo Allan Culham. Quisiéramos también decir que para todos los miembros de la Misión dominicana ante esta Organización de los Estados Americanos, ha sido un verdadero honor compartir con él los trabajos y los esfuerzos realizados en beneficio de una América cada vez más libre y democrática. Embajador, le deseamos lo mejor en el futuro que le espera. Gracias, señor Presidente.
2014 · Representante alterno de la República Dominicana
Thank you, Madam Chair. Primero deseo expresar que la clasificación y el análisis de los mandatos ha sido una tarea muy ardua que se ha realizado dentro del marco de la Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios (CAAP), pero quisiera destacar la excelente labor que ha realizado el distinguido Representante de México, Luis Alberto del Castillo, y que quede constancia de nuestro reconocimiento. Muchísimas gracias, señora Presidenta.
2014 · Representante interino de la República Dominicana
Muchas gracias, señor Presidente. Solamente para reiterar en nombre de nuestra Delegación, nuestro firme apoyo al proceso democrático en Haití y manifestar nuestra identificación plena y solidaria con el espíritu de cumplimiento que persigue este proyecto de declaración en apoyo al Acuerdo de El Rancho, suscrito por los tres poderes del Estado haitiano y los representantes de la sociedad civil. Muchas gracias.
2014 · Representante interino de la República Dominicana
Gracias, señora Presidenta. La República Dominicana quiere sumarse a las palabras ya pronunciadas por el Embajador de Belize en nombre del grupo de países del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), sin dejar de pasar la oportunidad para expresar el gran honor que ha sido para nuestra Delegación compartir con usted, Embajador Romani. Lo tenemos como un gran ejemplo de trabajo y dedicación, siempre en defensa de los intereses de su país, el Uruguay. Tenga usted un excelente retorno a su país y sepa que cuenta con el apoyo y reconocimiento de la República Dominicana. Gracias, señora Presidenta.
2014 · Representante interino de la República Dominicana
Muchas gracias, señora Presidenta. La Delegación de la República Dominicana quiere sumarse a las palabras ya pronunciadas por el Representante Permanente de Belize, Embajador Nestor Mendez, en nombre del grupo de los países del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) y de las demás delegaciones que nos han precedido, y en nombre del Embajador don Pedro Vergés que se encuentra en visita oficial en la República Dominicana y de nuestra Misión Permanente, quisiéramos despedir al excelentísimo señor Embajador y amigo don Joaquín Maza. Señor Embajador, nuestro país tiene una deuda de agradecimiento y de profunda valoración de su solidaridad y quisiéramos hoy expresarle nuestro agradecimiento. Desde su llegada y en el marco de nuestra coordinación del grupo de países del SICA nos tocó compartir y trabajar muy de cerca con el Embajador, lo cual nos dio la oportunidad de enriquecernos no solo con su vasta experiencia diplomática, de casi cuarenta años tanto en el ámbito bilateral como en el ámbito multilateral, sino también disfrutar de su calidez y calidad humana. En este foro hemisférico, el Embajador Maza se ha destacado por defender los intereses de su país, logrando siempre, con su tono conciliador, contribuir a la búsqueda de consenso en las decisiones de este Consejo. Le reiteramos el honor que ha significado para la Organización de los Estados Americanos y para todos sus Estados Miembros su trabajo y dedicación durante los años de su gestión. Le deseamos sinceramente el mejor de los éxitos. Muchas gracias.
2014 · Representante alterna de la República Dominicana
Gracias, señora Presidenta. En línea con las delegaciones que me han precedido, queremos agradecer a la doctora Carissa Etienne y al doctor Marcos Espinal por las informaciones y recomendaciones que han compartido con nosotros en relación con esas dos enfermedades infecciosas, que como bien dijo la doctora Etienne, representa una gran amenaza para la paz y la seguridad internacionales. Desafortunadamente, la República Dominicana ha sido una de los países afectados por el virus de la chikungunya, por lo cual el Gobierno de la República Dominicana ha tomado medidas a nivel nacional para prevenir y contener la expansión del virus a nivel nacional, para lo cual ha contado con la asesoría e invaluable apoyo de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y la Organización Mundial de la Salud (OMS). En este sentido, quisiéramos destacar una de las acciones que el Gobierno de la República Dominicana ha llevado a cabo para hacer frente a la brecha de conocimiento en la comunidad médica sobre esta enfermedad. El Ministerio de Salud Pública de la República Dominicana, con el apoyo de la OPS y de la OMS, lanzó el 19 de mayo del pasado año una guía para el manejo clínico de los pacientes, la cual fue distribuida a todos los hospitales públicos y privados del país. Esta guía establece recomendaciones específicas para el personal de salud de manera que pueda realizar el diagnostico clínico oportuno y el tratamiento adecuado para la enfermedad. La Representante de la OPS en la República Dominicana, Lilian Reneau-Vernon, aseguró que esta guía ha sido de gran utilidad para hacer frente a una enfermedad desconocida hasta entonces en nuestro país. Asimismo, la OPS ha impartido capacitaciones presenciales y virtuales para preparar a nuestro país y a los profesionales de la salud en la respuesta al virus de la chinkunkuya y ha compartido la experiencia de la República Dominicana con otros países. Una vez más reiteramos nuestro agradecimiento a la OPS y esperamos seguir trabajando con ellos en esta materia. Gracias.
2014 · Representante permanente de la República Dominicana
Muchas gracias, señora Presidenta. Deseo, en primer lugar, felicitarla por su nueva encomienda y le deseo el mejor de los éxitos. Yo he estado escuchando muy atentamente todo lo que aquí se ha dicho, y quisiera que se me permitiera decir dos o tres palabras que creo que recogen el espíritu de mi Gobierno y de la intelectualidad dominicana y, por supuesto, el mío propio. Empezaré citando a don Germán Arciniegas, un egregio colombiano a quien tuve la honra de conocer en sus últimos años, que decía y me decía que después de haberse pasado toda la vida estudiando, analizando, profundizando en la historia de América, sabía una cosa: sabía que América es otra cosa, y añadía, el problema es que después de tantos años yo no sé decir en qué consiste esa otra cosa. Efectivamente la multiplicidad de puntos de vista de subregiones hace que sea difícil entender el todo que es América, y a veces está uno tentado a decir que América no es una unidad sino una suma de unidades. Es posible que sea así. En cualquier caso, esta ocasión es buena para recordar a otro egregio latinoamericano, el uruguayo Carlos Rama; no el crítico literario, que murió en un accidente de aviación en Madrid, sino su hermano que fue profesor en la Universidad de Barcelona, donde lo conocí también. Este egregio uruguayo escribió un libro muy importante sobre las relaciones culturales entre España e Hispanoamérica. En ese libro el demuestra, de una manera absolutamente inequívoca, que durante siglos los que mantuvieron el diálogo intelectual, biológico e histórico entre nuestro continente y España fueron los intelectuales, vale decir los escritores, los historiadores. Los políticos nunca mantuvieron ese diálogo, entre otras cosas, primero porque éramos colonia, luego vino el siglo XIX en que hubo un enfriamiento muy claro de las relaciones y, por lo tanto, no hubo el diálogo que hubiese debido haber desde el primer momento. De manera que nosotros somos la consecuencia de un diálogo que se inicia en el siglo XX, porque es en el siglo XX cuando los políticos de España y de Latinoamérica empiezan a dialogar de una manera directa acerca de muchas cosas, entre ellas, subsecuentemente, esta que nos trae aquí hoy. En el 1892 se celebró por primera vez el cuarto centenario del descubrimiento de América, naturalmente no se podía haber celebrado antes porque todavía no éramos países en el 1792; de manera que se celebra en el 1892 el primer centenario y es entonces cuando, por primera vez, hay un cierto acercamiento para tratar temas comunes de gran envergadura entre nuestros países y España, empieza a haber un diálogo político de carácter general. En el plano cultural, lógicamente, eso da unos frutos extraordinarios, porque no olvidemos que para esa época estaba todo el modernismo en España y que el gran gurú de la Cultura Española que era Menéndez Pelayo se encargó de hacer las primeras antologías de la literatura común. Durante el siglo XX, ese diálogo se ha ido incrementando y cien años después, en el 1992, se produce lo que era inevitable que se produjera, es decir una reflexión acerca de lo que había sido ese Encuentro de Dos Mundos que es, como todos sabemos, una iniciativa mexicana ante lo que había que desplazar, que era el concepto de descubrimiento. ¿Qué ocurre con esto? Cuando don Germán Arciniegas dice que el problema es que él no ha sabido definir esa cosa que se llama América, es porque seguramente no encontraba suficientes denominadores comunes y, por supuesto, es difícil encontrarlos; porque yo noto que cuando los del Continente hablan de esa relación, hablan del Continente como si lo demás fuera una cosa inexistente o secundaria, cuando donde se produjo realmente el gran enfrentamiento y las grandes desapariciones por razones bélicas y por razones higiénicas e infectocontagiosas, fue precisamente en el Caribe. Carlos Fuentes decía que América había nacido en Sevilla. Yo nunca he estado de acuerdo con esa apreciación porque si América es el resultado del Encuentro de Dos Mundos, América nació en mi país. Las primeras palabras del idioma, los primeros mestizos, los primeros intercambios, se producen en el norte de La Española. La República Dominicana es el único país de América que tiene fundaciones europeas del siglo XV, empezando por La Isabela, Puerto Plata, Santiago de los Caballeros, La Vega y Santo Domingo, todas se fundaron en el siglo XV; todas las demás ciudadanas americanas se fundaron a partir del XVI. Digo esto porque para un dominicano es muy difícil no considerar a la Reina Isabel como parte de su historia. Nosotros tenemos grandes personajes, tenemos los primeros esclavos que se rebelaron en América, se rebelaron en la República Dominicana; el primer levantamiento esclavo que se produjo en el Continente se produjo en Nigua, en el sur del país; los primeros indios que se rebelaron contra el Imperio español fueron los dominicanos, encabezados por Enriquillo; el primer indio que cruzó las islas para ir a soliviantar a los indios cubanos contra el Imperio español fue un dominicano, Hatuey. De manera que nosotros tenemos, a orgullo, ese tipo de cosas, pero para nosotros ese tipo de cosas es inseparable de otras. Nosotros no vemos la presencia española en América solamente como una sombra que cubre el Continente, sino también como una luz que lo alumbra. Resultado de eso es todo lo que sabemos y que nosotros hacemos nuestro. Lemba, el esclavo que se rebela contra los españoles es tan nuestro como Ojeda que persigue a los indios, porque sin eso no nos podemos entender a nosotros mismos. Somos el resultado de un encuentro de taínos españoles, fundamentalmente, europeos en segundo lugar y africanos, y no podemos separar esa mezcla. Todo lo que somos es el resultado de lo que se produjo como consecuencia de esa unión; a veces, por supuesto, extraordinariamente dolorosa. De manera que quiero decir, en beneficio de la presencia española en América, algo que repetía nuestro líder histórico Juan Bosch, y es lo siguiente: lo que diferencia, entre otras cosas, al Imperio Español en América, es que ahí donde hubo un español que cometió un abuso surgía de inmediato un español que se le oponía. Y cuando se repasa la historia de América uno se da cuenta de que todos los conquistadores tuvieron sus rebeldes; a veces, naturalmente, rebeldes americanos pero también rebeldes españoles. El primer grito a favor de los derechos humanos, por supuesto se da en Santo Domingo y lo da un dominico; la primera rebeldía intelectual contra el abuso cometido contra los indígenas se produce, también, dentro de los que fueron a América. De manera que para entendernos no podemos desterrar fácilmente esa parte de todo lo que fue allá. Así que creo que el día en que estamos hoy, el 12 de octubre, volviendo a Arciniegas y desde luego no porque con esto lo corrija, creo que es un común denominador de los varios denominadores comunes que tenemos. Y, por lo tanto, con el bagaje de críticas que podamos acompañarlo, creo que es un punto en el que todos deberíamos ponernos de acuerdo para hacer de esta fecha tan importante para todos nosotros, porque si así no fuera no estaríamos aquí, un motivo si no de regocijo, de reflexión fraternal acerca de una historia común que es imposible separar por piezas. Y ya por último quisiera decir que la historia americana no es el producto de unos señores que llegaron a caballo y que arrasaron con todo, sino que también es un proceso, un proceso en donde tiene una importancia capital la presencia de los pueblos. Fueron millones los europeos que llegaron absolutamente sin nada a América y que se dedicaron a trabajar, a cultivar los viñedos, a adaptar el trigo, a criar el ganado, y así sucesivamente. Y esa es una historia que se produce no en el 1492 y en los años subsiguientes, sino a lo largo de un complejo proceso de quinientos veintidós años. Por lo tanto, claro que sí, que yo estoy de acuerdo con las críticas que se hacen, pero resalto también las luces que hay porque sin la combinación de ambas cosas no podríamos entender el claro oscuro que somos hoy. Muchas gracias, señora Presidenta.
2014 · Representante interina de la República Dominicana
Muchas gracias, señora Presidenta. En primer lugar, deseamos sumarnos a las felicitaciones expresadas al pueblo brasileño y, de la misma forma, deseamos agradecer las palabras de los Embajadores de Honduras y de Guyana por el deceso del ingeniero Carlos Morales Troncoso. En efecto, señora Presidenta, recientemente nuestro país perdió a dos ciudadanos prominentes, de condiciones humanas y profesionales excepcionales, quienes con su accionar se convirtieron en dignos representantes de los valores e identidad del pueblo dominicano. Nos referimos al ingeniero Carlos Morales Troncoso, exembajador ante los Estados Unidos; exvicepresidente de la República Dominicana en los años 1986 a 1994 y excanciller de la República Dominicana de 2004 a 2014, y al afamado diseñador de modas Oscar de la Renta. A pesar de que el ingeniero Carlos Morales Troncoso dedicó toda su vida a la industria azucarera, ocupando posiciones de prestigio en importantes grupos empresariales en el país, inició en 1986 lo que sería una prominente y vasta carrera en el servicio público la que ejerció con responsabilidad, energía y decoro. Por su trabajo y entrega fue merecedor de múltiples reconocimientos nacionales e internacionales. Otra gran pérdida ha sido la del modisto, filántropo y diplomático dominicano Oscar de la Renta. Al inicio de su carrera estudió pintura en la Academia de Bellas Artes de Santo Domingo hasta radicarse en España donde descubrió sus dotes de diseñador bajo las instrucciones de uno de los modistos más reconocidos de la época: Cristóbal Balenciaga. Posteriormente abandonó España para trabajar, junto a Antonio del Castillo, como asistente de la casa de modas Lanvin, en París. En 1960 se trasladó a los Estados Unidos donde trabajó con Elizabeth Arden e inició una exitosa carrera adquiriendo fama internacional por vestir a celebridades del mundo artístico y a primeras damas norteamericanas, tales como Jackie Kennedy, Nancy Reagan, Hillary Clinton, Laura Bush y más recientemente a Michelle Obama, por lo cual fue conocido como el diseñador de las primeras damas. Fue fundador y patrocinador de una institución para niños huérfanos en la República Dominicana, entre otras obras benéficas para ayuda al pueblo dominicano. Finalmente, nuestra Delegación quiere agradecer en nombre del Gobierno y del pueblo dominicano, las palabras de condolencias y solidaridad expresadas por el Secretario General de la Organización de los Estados Americanos, José Miguel Insulza y de los gobiernos del Hemisferio en ocasión de estas lamentables pérdidas. Deseamos informar a las delegaciones que hay dos libros de condolencias abiertos en las oficinas de la Misión Permanente de la República Dominicana. Por ello, señora Presidenta, queremos solicitar un minuto de silencio en honor a estos dos grandes dominicanos. [El Consejo, de pie, observa un minuto de silencio.]
2014 · Representante permanente de la República Dominicana
Muchas gracias, señora Presidenta. Hoy nos toca despedir a la Representante Permanente de los Estados Unidos ante la Organización de los Estados Americanos, Embajadora Carmen Lomellin, quien cuenta con una larga carrera de servidora pública. La trayectoria de la Embajadora Lomellin también cuenta con el aval de una vasta experiencia en la diplomacia multilateral, especialmente en los organismos que se han destacado por defender los derechos de la mujer, llegando a ocupar la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) hasta que fuera confirmada por el Senado norteamericano, en noviembre de 2009, como Representante Permanente de los Estados Unidos ante la OEA. Despedimos también a una colega que siempre estuvo presta a escuchar y a cooperar en los momentos en que las negociaciones estuvieron en su punto más crítico para favorecer el consenso y la búsqueda de soluciones a los problemas comunes que, día a día, debemos enfrentar. Embajadora Lomellin, queremos desearle éxito en las labores que desempeñará de ahora en adelante y decirle que esperamos que este solo sea un hasta luego. Gracias, señora Presidenta.
2014 · Representante permanente de la República Dominicana
Gracias, Presidenta. Simplemente para reiterarles la invitación que tienen todos ustedes, porque hace días que la pusimos en circulación, a la Cátedra de las Américas que se celebrará mañana a las 9:30 a.m. y que dictará el Presidente Leonel Fernández con el título “La OEA, Democracia y Derechos Humanos”. Los esperamos a todos. Gracias.
2014 · Representante alterno de la República Dominicana
Muchas gracias, señora Presidenta. Respetuosamente la Delegación de la República Dominicana quiere sumarse a las palabras ya pronunciadas por el Embajador, Representante Permanente de Belize en nombre del grupo de los países miembros del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) y las demás delegaciones que me han antecedido en el uso de la palabra y, de manera individual, despedir a la excelentísima y distinguida Embajadora Deborah-Mae Lovell de la Misión Permanente de Antigua y Barbuda ante la Organización de los Estados Americanos y ante el Gobierno de los Estados Unidos. Desde nuestra llegada a la Misión, hemos sido testigos de su fino tacto y vasta experiencia diplomática de más de treinta años en el ámbito bilateral como el multilateral. En este foro hemisférico, la Embajadora Lovell se ha destacado por defender los intereses de su país, demostrando su convicción de que la educación es un factor vital para el desarrollo de nuestros pueblos. De manera específica, queremos destacar su ejemplar desempeño como presidenta del Comité del fondo de préstamos educativos Fondo Panamericano Leo S. Rowe y el liderazgo de la Misión Permanente de su país en el grupo de trabajo encargado de elaborar los proyectos de Convención Interamericana contra Toda Forma de Discriminación e Intolerancia y la Convención Interamericana contra el Racismo, la Discriminación Racial y Formas Conexas de Intolerancia y la posterior firma de estos instrumentos. Le reiteramos el honor que ha significado para esta Organización y para todos los Estados Miembros hoy presentes, su trabajo y dedicación de estos años y le reiteramos que las puertas de nuestro país siempre estarán abiertas para recibirla con el cariño, el afecto, la admiración que merece su persona. Deseo, por último, parafrasear al gran poeta alemán Goethe que en su libro Werther dijo que “no hay puente más seguro que el puente de nuestra amistad”. Muchísimas gracias, señora Presidenta.
2014 · Representante interino de la República Dominicana
Muchas gracias, señor Presidente. La República Dominicana quiere expresar su profunda satisfacción por el anuncio del restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre Cuba y los Estados Unidos, lo cual constituye un hito histórico para nuestro hemisferio y para la comunidad internacional. Nuestra Delegación apoya todo el esfuerzo realizado por estos países hermanos y celebra la decisión manifestada por ambos países de fomentar un diálogo franco y amplio en diversos temas de interés bilateral. Es por ello que reiteramos nuestro apoyo a la declaración que hoy ha sido aprobada por este Consejo Permanente y hacemos votos por que la relación entre esos dos Estados soberanos se profundice para un mejor porvenir de sus pueblos. Muchas gracias y felices fiestas a todos.