La situación en la región de los Grandes Lagos

Los miembros del Consejo de Seguridad se reunieron el 3 de octubre de 2019 para examinar la situación en la región de los Grandes Lagos y la aplicación del Marco para la Paz, la Seguridad y la Cooperación en la República Democrática del Congo y la Región. Escucharon una exposición informativa del Sr. Huang Xia, Enviado Especial del Secretario General para la Región de los Grandes Lagos.

Los miembros del Consejo de Seguridad acogieron con beneplácito los recientes acontecimientos positivos en la región de los Grandes Lagos, en particular las gestiones diplomáticas facilitadas por los Presidentes [João Manuel Gonçalves] Lourenço, de Angola, y [Félix Antoine Tshilombo] Tshisekedi, de la República Democrática del Congo, que condujeron a la cumbre cuatripartita celebrada el 12 de julio en Luanda entre Angola, la República Democrática del Congo, Rwanda y Uganda, y a su cumbre de seguimiento del 21 de agosto, también en Luanda. Acogieron con beneplácito el comunicado conjunto firmado el 12 de julio a ese respecto y los compromisos de los Jefes de Estado de trabajar para crear un entorno propicio a la cooperación política y económica, de resolver sus diferencias por medios pacíficos y de apoyar a la República Democrática del Congo en sus esfuerzos contra la epidemia del virus del Ébola.

Los miembros del Consejo de Seguridad acogieron asimismo con beneplácito el memorando de entendimiento del 21 de agosto entre el Presidente [Yoweri Kaguta] Museveni, de Uganda, y el Presidente [Paul] Kagame, de Rwanda. Esperan con interés su aplicación, que contribuirá a distender sus relaciones económicas y políticas, en beneficio de toda la región.

Los miembros del Consejo de Seguridad acogieron con beneplácito el renovado compromiso nacional y regional de la República Democrática del Congo y sus vecinos de trabajar en pro de la estabilidad y el desarrollo en el este del país, en consonancia con los objetivos del Marco para la Paz, la Seguridad y la Cooperación.

Los miembros del Consejo de Seguridad alentaron a la región y a la comunidad internacional a aprovechar el impulso actual para avanzar en la superación de los obstáculos a la paz y al desarrollo sostenible. Acogieron con beneplácito los nuevos esfuerzos por fomentar un desarrollo económico sostenible como motor de la paz regional y por abordar las causas profundas del conflicto, entre otras cosas mediante la cooperación y la integración económicas y el apoyo a las iniciativas nacionales que mejoren la buena gobernanza, la lucha contra la corrupción, la transparencia y la igualdad de condiciones en el terreno económico. Destacaron que esas iniciativas impulsarán el desarrollo social y económico en toda la región y contribuirán a una paz duradera.

Los miembros del Consejo de Seguridad condenaron a todos los grupos armados que operan en la República Democrática del Congo y acogieron con beneplácito el compromiso de los signatarios del Marco para la Paz, la Seguridad y la Cooperación de hacer frente a la amenaza que representan esos grupos. Acogieron con beneplácito el compromiso de la Comunidad de África Meridional para el Desarrollo (SADC) de apoyar a ese respecto a los países de la Conferencia Internacional sobre la Región de los Grandes Lagos, expresado en su trigésima novena cumbre, celebrada en Dar es Salam (Tanzanía) los días 17 y 18 de agosto. Reafirmaron que el Marco para la Paz, la Seguridad y la Cooperación sigue siendo un mecanismo esencial para lograr una paz y una estabilidad duraderas en la República Democrática del Congo y en la región. Acogieron con beneplácito el compromiso de sus signatarios con su plena aplicación, y reiteraron su llamamiento a todos ellos para que cumplan con prontitud, plenamente y de buena fe sus respectivos compromisos en virtud del Marco, a fin de abordar las causas profundas del conflicto, poner fin a los ciclos recurrentes de violencia y promover un desarrollo regional duradero.

Reiteraron que no existe una solución puramente militar para estos problemas y que la eliminación de la amenaza que representan los grupos armados exigirá un enfoque integrado y regional y un firme compromiso político de los Gobiernos de la República Democrática del Congo y de la región, con el apoyo de la MONUSCO [Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en la República Democrática del Congo] y del Enviado Especial del Secretario General para la Región de los Grandes Lagos. Pidieron que se mantenga el apoyo regional e internacional a las iniciativas encaminadas a promover un diálogo inclusivo entre los interesados nacionales, a fin de llevar la paz y la estabilidad a la región. Acogieron con beneplácito la labor de la MONUSCO, especialmente en el este del país.

Los miembros del Consejo de Seguridad reiteraron su preocupación por la situación humanitaria y por la amenaza constante que representan el brote de ébola y las epidemias de sarampión y cólera en la región. Expresaron preocupación por la falta de financiación para responder a esta situación y reiteraron su llamamiento a los donantes y asociados para que sigan prestando el apoyo necesario a fin de colmar lo antes posible el déficit de financiación humanitaria. Pusieron además de relieve la necesidad de mantener la cooperación y la coordinación con los países de la región de los Grandes Lagos y entre ellos, a fin de mejorar la preparación regional y hacer frente de manera sostenible a los brotes de enfermedades.

Los miembros del Consejo de Seguridad expresaron preocupación por los obstáculos persistentes al ejercicio de las libertades políticas básicas y de los derechos humanos en partes de la región de los Grandes Lagos. Destacaron la importancia de un espacio político abierto que garantice la participación plena y libre de los partidos políticos, la sociedad civil y los medios de comunicación, así como la plena participación de hombres y mujeres en los procesos políticos. Instaron además a que se preste apoyo internacional y regional para fortalecer y mejorar la capacidad en materia electoral y de gobernanza de los países de la región, y exhortaron a los Estados Miembros de la región de los Grandes Lagos a adoptar medidas para que los procesos electorales promuevan la paz y la seguridad mediante elecciones oportunas, pacíficas, inclusivas y creíbles, en consonancia con las constituciones de cada país y con la Carta Africana de la Democracia, las Elecciones y la Gobernanza, según proceda.

Reconocieron que el fortalecimiento de la cooperación regional en el ámbito de la justicia contribuiría a la lucha contra la impunidad y que, al reforzar la confianza de los pueblos de la región en la fiabilidad de las instituciones judiciales, sostendría la reconciliación entre las comunidades y ejercería un efecto estabilizador de conjunto.

Los miembros del Consejo de Seguridad reiteraron su apoyo y su compromiso constantes de seguir trabajando, en colaboración con la Unión Africana, la Conferencia Internacional sobre la Región de los Grandes Lagos, la SADC y otras organizaciones internacionales y regionales pertinentes, para apoyar a los Gobiernos de la República Democrática del Congo y de la región en la plena aplicación de los compromisos nacionales y regionales contraídos en virtud del Marco para la Paz, la Seguridad y la Cooperación. Reiteraron además su pleno apoyo al Enviado Especial del Secretario General en el cumplimiento de su mandato de abordar los desafíos pendientes en la aplicación del Marco y de promover la paz y la estabilidad en la región, entre otras cosas mediante buenos oficios, estrategias coordinadas e intercambio de información con la MONUSCO, la Oficina Regional de las Naciones Unidas para África Central (UNOCA) y otras entidades de las Naciones Unidas.