18 de enero de 2019
Libia
Consejo de Seguridad · 8448ª sesión
Salón del Consejo de Seguridad, Sede de las Naciones Unidas, Nueva York
José Singer Weisinger
Embajador, Enviado Especial de la República Dominicana ante el Consejo de Seguridad. En la Presidencia del Consejo, a título nacional
Quisiera agradecer al Representante Especial del Secretario General y Jefe de la Misión de Apoyo de las Naciones Unidas en Libia (UNSMIL), Sr. Ghassan Salamé, por su exposición del día de hoy, así como por la ardua y encomiable labor que realiza junto a su equipo de trabajo en el terreno. Al mismo tiempo, agradecemos al Presidente del Comité del Consejo de Seguridad establecido en virtud de la resolución 1970 (2011), relativa a Libia, Embajador Juergen Schulz, por su valiosa exposición.
En primer lugar, respecto a la seguridad, es necesario reconocer los resultados satisfactorios obtenidos por la Misión en la negociación del alto el fuego en la ciudad de Trípoli, la cual fue escenario de fuertes enfrentamientos por parte de grupos armados que se cobraron la vida de más de 120 personas. Nos complace saber que los grupos armados que controlaban numerosas instalaciones púbicas se han retirado de las mismas y estas se encuentren bajo el control de las autoridades oficiales libias. Creemos que los esfuerzos desplegados por la UNSMIL, encabezados por el Sr. Salamé, han sido el elemento primordial para la reducción de tensiones en esta ciudad. También encomiamos al Gobierno de Consenso Nacional por establecer las nuevas disposiciones de seguridad para la zona metropolitana de Trípoli, las cuales han reforzado el alto el fuego y han creado un ambiente más estable. Esperamos que la aplicación de estas sea efectiva y sostenible por el bien de la población libia.
Sin embargo, la situación que prevalece en otras zonas del país no es del todo similar a la de la capital. La República Dominicana observa con preocupación el alto nivel de inseguridad que predomina en las zonas sur y oeste del país, donde se han vuelto comunes los enfrentamientos armados, secuestros por lucro, vandalismo, tráfico de personas, violaciones, asesinatos y ataques terroristas, entre otros. El tráfico ilícito de armas es una herramienta que facilita estos crímenes y exacerba los conflictos, siendo esto una muestra de la fragilidad en que se encuentra el Estado libio. Es urgente, por tanto, fortalecer y unificar los organismos de seguridad, de manera que las fuerzas armadas y los profesionales de la policía estén coordinados y trabajen bajo la dirección del bienestar general y no del particular.
Respecto a la situación política, queremos resaltar los buenos oficios interpuestos por la UNSMIL a fin de promover la realización de la conferencia nacional a principios de 2019 para lograr la aplicación del plan de acción de las Naciones Unidas, que estará protagonizada y dirigida por los propios libios. Asimismo, vemos con beneplácito la ejecución de la fase consultiva de la conferencia realizada de abril a junio de 2018, la cual contó con la participación de miles de libios. Esta conferencia puede ser la herramienta que encuentre la salida al estancamiento político que ha primado en esta nación y los resultados que arroje la misma deben servir como punto de referencia para un proceso electoral con ideas unificadas y claras de cuáles son las necesidades de la población, tanto para el proceso electoral como para el futuro. Encomiamos la realización de la conferencia sobre Libia celebrada en Palermo (Italia) en noviembre de 2018. Destacamos la participación de representantes libios, lo cual demuestra que existe una clara intención de realizar cambios en beneficio de la paz y la seguridad de esta nación.
Por esto, apelamos a los actores políticos libios a que cumplan con su compromiso de elaborar la legislación necesaria para la realización de las elecciones presidenciales y parlamentarias, ya que son ineludibles la reestructuración del poder ejecutivo y la unificación de las instituciones del Estado. Además, esperamos que se arribe a un consenso acerca de la validez de la ley de referéndum sobre la propuesta constitucional promulgada el 26 de noviembre.
Existen numerosos intereses por algunas partes de mantener el statu quo, pero este ha servido únicamente para sumergir esta nación en la división, el caos y el desequilibrio. Se debe escuchar la voz del pueblo que pide vivir en un lugar donde reinen la paz, el desarrollo y la estabilidad, cosas que en la actualidad las instituciones estatales están imposibilitadas de proporcionar.
Esperamos que el proceso político sea justo e inclusivo, y que la mujer cuente con un rol trascendental. En este contexto, aplaudimos la decisión del Consejo de la Presidencia de establecer una Dependencia de Apoyo y Empoderamiento de las Mujeres el 24 de octubre de 2018. Asimismo, acogemos con satisfacción la resolución 2441 (2018), que incluye el aspecto de violencia sexual y de género en el criterio del Grupo de Expertos del Comité. La violencia sexual y de género es un asunto cada vez más preocupante, especialmente en zonas de conflictos, y requiere de la atención y acciones concretas por parte de la comunidad internacional, tal como incorporar la violencia sexual entre los criterios de designación para imponer sanciones.
Finalmente, queremos subrayar la necesidad de encontrar una solución a los problemas en Libia. Hacemos un llamado a 1a comunidad internacional para que apoye a las autoridades libias en el proceso de fortalecer sus estructuras para dar respuesta a la población. Este apoyo debe extenderse a su vez a la realización de un proceso electoral transparente, justo e inclusivo. Es preciso que las instituciones sean funcionales para poder garantizar la seguridad anhelada durante décadas por los libios.