Siria: situación humanitaria

Agradezco a la Sra. Reena Ghelani su exhaustivo informe respecto a la situación humanitaria en Siria. Quisiera reiterar el reconocimiento de mi país a los miles de trabajadores humanitarios que se encuentran sobre el terreno ofreciendo asistencia y protección para salvar vidas en Siria. Reconocemos que las condiciones para un trabajo humanitario seguro, sostenido, efectivo y rápido sigue siendo un gran reto.

Para la República Dominicana resultan de particular preocupación los continuos incidentes de violencia y operaciones militares que ponen en peligro la vida de civiles y los obligan a movilizarse en condiciones desfavorables, con consecuencias a veces muy lamentables, como es el caso de los recientes desplazamientos de miles de personas desde Hayin hacia el campamento de Al-Hawl que en apenas unas semanas cobraron la vida de 61 niños. Pero más allá de esto, se estima que 10,2 millones de sirios residen en zonas hostiles. Por lo tanto, hacemos un llamamiento a las partes involucradas en operaciones militares para que estas se enmarquen en el estricto respeto al derecho internacional humanitario y protejan la vida, el libre movimiento y la integridad de los civiles, así como su infraestructura. A la vez que reconocemos que Siria sigue padeciendo una de las crisis humanitarias más profundas y urgentes de nuestro tiempo, la segunda después del Yemen, para mi delegación es importante reflexionar sobre las condiciones reales para que se den pasos, aunque cortos, hacia una paz duradera para los sirios. Para nosotros esto se inicia con las condiciones básicas para la población en términos de salud, educación y seguridad.

Las cifras no son alentadoras. Una de cada tres escuelas en Siria ha sido dañada o destruida. El 46% de los establecimientos de salud no están funcionando a capacidad. Ya mencioné el gran número de personas expuestas a altos niveles de inseguridad, con lo cual, desde luego, el futuro mismo de mucha gente es simple y llanamente incierto. Seis millones y medio de personas sufren de inseguridad alimentaria, y 2,1 millones de niños están fuera de la escuela, con altas tasas de empleo infantil.

Estas son solo algunas de las conmovedoras cifras que emanan de los informes de las Naciones Unidas, que no pintan un escenario en el que se pueda visualizar un progreso siquiera incipiente para los próximos años. Por eso, creemos que el plan de respuesta humanitaria para 2019 debe tener un enfoque integral que vaya sentando bases firmes para asegurar un mejor futuro a los sirios, incluyendo soluciones durables para los millones de desplazados. Es una situación muy compleja. Auguramos el mejor de los éxitos a la conferencia de donantes que se llevará a cabo en Bruselas en el mes de marzo.

Quisiera unir mi voz a las delegaciones que ya han expresado aquí consideraciones sobre la situación del campamento improvisado de Al-Rukban y la amplia y efectiva operación llevada a cabo de manera conjunta entre los organismos de las Naciones Unidas y la Media Luna Roja Árabe Siria: la mayor operación humanitaria llevada a cabo en el país. Respecto a las condiciones ya descritas por la Sra. Ghelani, no podemos dejar de resaltar la necesidad de que la asistencia pueda retornar a Al-Rukban de manera regular y sostenida. Exhortamos a las autoridades sirias a que autoricen el acceso de un nuevo convoy lo antes posible. De manera particular, respaldamos la búsqueda de soluciones duraderas para los niños sirios de Al-Rukban y de cualquier otro lugar, incluida la integración local y el reasentamiento, garantizando que cualquier retorno de refugiados y niños desplazados sea seguro, voluntario, digno e informado, y que las decisiones se tomen de acuerdo con los mejores intereses del niño en el contexto familiar y de su bienestar integral.

Finalmente, nos hacemos eco de los múltiples llamados a las partes para la implementación plena del acuerdo de desmilitarización entre Rusia y Turquía en Idlib, de conformidad con el derecho internacional humanitario. Ya lo habían dicho la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios y otros actores: una escalada de hostilidades tendría consecuencias humanitarias catastróficas. Pero igual de catastrófica resulta la inseguridad de los civiles atrapados ahí. Según los informes, la semana pasada 16 civiles, entre ellos mujeres y niños, resultaron muertos y más de 70 resultaron heridos en el vecindario de Al-Qusour, en Idlib, por dos artefactos explosivos, el segundo de los cuales parece haber sido diseñado para matar y mutilar a las personas, incluidos los trabajadores médicos, que trataban de ayudar a las víctimas de la primera bomba.

Deben intensificarse los esfuerzos diplomáticos para encontrar una solución política a la crisis en Siria, de conformidad con la resolución 2254 (2015), evitando nuevas ofensivas militares, que inevitablemente terminan por perjudicar a los civiles, principalmente a los niños, las mujeres, los ancianos y las personas que viven con discapacidad.