Abyei

Expresamos nuestro agradecimiento a los Sres. Lacroix y Onanga-Anyanga por sus informes.

Vemos con beneplácito la relativa calma en la zona de Abyei, aunque nos inquietan los esporádicos incidentes de violencia intercomunal, la presencia de elementos armados y la abundancia de armas pequeñas y ligeras, así como la creciente criminalidad, generada por la difícil situación económica. Esperamos que estos eventos no deterioren la calma imperante, para lo cual consideramos que la presencia de la Fuerza Provisional de Seguridad de las Naciones Unidas para Abyei (UNISFA) sigue siendo crucial.

Compartimos también los sentimientos de frustración por la falta de progresos en la implementación de los compromisos asumidos por las partes en el Acuerdo sobre las Disposiciones Transitorias para la Administración y la Seguridad de la Zona de Abyei y la preocupación del Secretario General por la intensificación del discurso político sobre la apropiación del área de Abyei. Estamos esperanzados de que estos eventos no pasen a mayores y que tanto las comunidades ngok dinka como la miseriya y sus líderes se mantengan firmes en su compromiso de lograr una coexistencia pacífica y no se desanimen ante los elementos disruptivos del proceso. Llamamos al Sudán y a Sudán del Sur a seguir edificando sus esfuerzos sobre la base de los progresos positivos logrados hasta la fecha. Quisiéramos, en este sentido, felicitar al Sudán y a Sudan del Sur por el restablecimiento de las operaciones petroleras conjuntas.

Sin embargo, a pesar de estos avances, es mucho lo que está pendiente. Este territorio en disputa entre ambos países no debe convertirse en otro conflicto sin solución. Es necesario que el proceso político siga marchando y se llegue a un acuerdo que mejore la vida de la población del área, una población con crecientes necesidades humanitarias, con cerca de 200.000 personas en situación de vulnerabilidad.

El tiempo es esencial, sobre todo en medio del actual proceso de reestructuración de la UNISFA. Sin un plan de paz sostenible y con la eventual salida de las fuerzas de las Naciones Unidas, las probabilidades de que el conflicto resurja son muy altas. Si tomamos la historia como indicador, sabemos que un nuevo conflicto entre ambas partes podría tener resultados devastadores. Esperamos, también, que las dinámicas actuales en Jartum no interfieran de manera negativa en Abyei. En este sentido, reconocemos los esfuerzos que realiza la Unión Africana para el establecimiento de un proceso de transición consensuado y liderado por civiles en el Sudán.

En lo que respecta a la reconfiguración de la UNISFA, vemos con buenos ojos el incremento de elementos policiales y la propuesta para el fortalecimiento del apoyo político, que, en suma, ayudarán al paliamiento de los crecientes niveles de criminalidad, al manejo efectivo de las relaciones intercomunales y, en general, a mantener la paz en el área.

Otro aspecto de singular importancia que quisiéramos subrayar es el compromiso de la UNISFA de incrementar el número de mujeres en la misión, tal y como lo muestra el envío a la zona de Abyei de una asesora en materia de protección de niños y mujeres y el involucramiento de mujeres líderes de las comunidades miseriya y ngok dinka en las iniciativas de género y de derechos de la mujer. En este mismo tenor, aplaudimos la realización de diversos seminarios sobre la resolución 1325 (2000) relativa a las mujeres y la paz y la seguridad, con especial énfasis en el rol de las mujeres como agentes multiplicadores de la paz y en el empoderamiento de estas para que asuman roles más activos en los mecanismos comunitarios de resolución de conflictos.

Un elemento vital en el marco regulatorio de la relación entre el Sudán y Sudán del Sur es el Mecanismo Conjunto de Verificación y Vigilancia Fronteriza. Es innegable su valor en el cumplimiento del mandato de UNISFA para la protección de civiles y en el mantenimiento de la paz en la zona. Vemos con optimismo los últimos progresos en la implementación de cinco de los parámetros establecidos, que incluyen la autorización para el patrullaje aéreo y terrestre en las zonas fronterizas, el establecimiento de dos bases de operaciones, la realización de actividades de concientización de la comunidad, la celebración de reuniones del Mecanismo Político y de Seguridad Conjunto y la desmilitarización de las zonas fronterizas. Reconocemos especialmente la reactivación de la Comisión Conjunta de Fronteras y del Comité Conjunto de Demarcación.

En conclusión, la presencia de la UNISFA y su apoyo al Mecanismo Conjunto de Verificación y Vigilancia de la Frontera han sido determinantes para la estabilidad en la zona de Abyei, sobre todo para el acercamiento entre Yuba y Jartum y entre las comunidades miseriya y ngok dinka. Sin embargo, para que esta sea sostenible y duradera, es imprescindible que, a la brevedad posible, tanto el Sudán como Sudán del Sur hagan más en el cumplimiento de sus compromisos y que nosotros, en el Consejo, continuemos la búsqueda de las vías para que las operaciones de la UNISFA sean más efectivas. Al final, la conjunción de estos dos elementos permitirá que la UNISFA siga operando con éxito.