Malí

También quiero aprovechar esta ocasión y desearle lo mejor a nuestro amigo François Delattre, ejemplo de diplomático, que ha dejado su huella aquí en el Consejo de Seguridad, y le deseo éxito en su próxima gestión en París.

En primer lugar, agradecemos al Sr. Mahamat Saleh Annadif por la presentación del informe del Secretario General sobre la situación en Malí (S/2019/454) y reconocemos la presencia del Ministro de Relaciones Exteriores de Malí, Excmo. Sr. Тiébilé Dramé.

La República Dominicana encomia la forma pacífica en que el Gobierno, la oposición y otros interesados armonizaron sus diferencias para llegar a un acuerdo político encaminado a celebrar un diálogo inclusivo a fines de debatir la revisión de la Constitución a través de un marco consultivo nacional; de lograr la formación de un Gobierno participativo; y del cumplimiento del Acuerdo para la paz y la Reconciliación en Malí; y a su vez, buscar soluciones conjuntas a los distintos factores de inestabilidad que afectan al país.

Instamos a todos los agentes de la vida política de Malí, a que pongan a un lado sus diferencias y a que vean este momento de transición como una oportunidad para que todos se integren y juntos enfrenten los imperantes desafíos que afronta el país y la necesidad inherente e indispensable de que todos los malienses hagan suya una visión coherente y anhelante de cambio, hacia un Malí de convivencia pacífica y estable.

Lamentamos la situación de seguridad en el norte de Malí, el continuo deterioro en el centro del país y en el entorno de la subregión. Los ataques contra las fuerzas de defensa y de seguridad malienses, la Misión Multidimensional Integrada de Estabilización de las Naciones Unidas en Malí (MINUSMA) y los civiles, y las atrocidades masivas entre comunidades, ocurriendo paralelo a otros factores como la falta del control del Estado, la pobreza, la violencia religiosa y la situación del Sahel, nos presentan una situación muy preocupante.

La República Dominicana, al igual que el Secretario General, entiende que para prevenir el aumento de la violencia, es necesario prestar atención a las causas de la crisis. Conjuntamente, el equipamiento y entrenamiento adecuado de las fuerzas de seguridad y de los cascos azules y el fortalecimiento de un trabajo coherente entre las alianzas, junto con una presencia efectiva de una seguridad malienses reconstituidas y reformadas, el control de los medios de subsistencia de los grupos y el tráfico de armas pequeñas y ligeras, son áreas que se deben reforzar.

Asimismo, es preciso trabajar de la mano con el Gobierno de Malí y sus instituciones para establecer canales de información y colaboración con las comunidades locales a los fines de ampliar mecanismos de alerta temprana que ayuden en la planificación conjunta de estrategias de prevención de conflictos, alineadas al enfoque multidimensional de la MINUSMA, al tiempo que respondan a una prioridad imperante de estabilidad en Malí.

La República Dominicana condena las graves violaciones y trasgresiones de los derechos humanos perpetradas por los grupos de autodefensa comunitaria y los grupos terroristas, en un panorama de crecientes necesidades humanitarias, particularmente de protección. Instamos a la comunidad internacional a que redoble sus esfuerzos en la creación de los mecanismos necesarios para la protección de los más vulnerables, particularmente los desplazados internos, en especial las mujeres y los niños, los cuales están expuestos a altos niveles de inseguridad y violencia.

En ese sentido, expresamos nuestro pesar por la lamentable noticia del ataque perpetrado el 9 de junio, contra civiles, en la aldea de Sobamé-Da, en la región de Mopti, en el que perdieron la vida 95 personas. Durante esta calamitosa situación, apreciamos los esfuerzos desplegados por la MINUSMA para proporcionar asistencia humanitaria en apoyo a las poblaciones afectadas por esta tragedia. Esperamos que los perpetradores sean sometidos a la acción de la justicia lo antes posible.

Asimismo, quisiéramos expresar nuestra preocupación por la situación humanitaria en el país, donde, según el marco de armonización de marzo de 2019, 3,8 millones de personas padecerán de inseguridad alimentaria y 106.000 personas han sido internamente desplazadas por la falta de acceso a recursos hídricos, entre otras cosas. En gran medida, estas consecuencias se derivan de condiciones climatológicas cambiantes, difíciles de manejar por poblaciones ya vulnerables a raíz del conflicto. Lidiar con los efectos del cambio climático ha sido un reto incomparable tanto para estas poblaciones como para los agentes humanitarios sobre el terreno que día a día confrontan de primera mano las consecuencias humanitarias de la interacción entre condiciones adversas del clima y la seguridad. Por ello, es preciso establecer vías para una respuesta humanitaria que responda adecuadamente a esta creciente realidad y contar con el financiamiento necesario para dicha tarea.

Parte fundamental de este enfoque consiste en entender mejor estos riesgos asociados al clima que afectan de manera directa la situación de seguridad en el país y su rol como multiplicador de amenazas y vulnerabilidades de las poblaciones ya ampliamente afectadas. Nos parece que esta es una tarea primordial para este Consejo de Seguridad y en particular para la MINUSMA y todos los agentes humanitarios sobre el terreno.

Lamentamos que, en la reconfiguración del nuevo Gobierno, el número de mujeres con posiciones ministeriales haya disminuido y que no haya habido avances en la participación de las mujeres en el proceso de paz. Sin embargo, vemos con buenos ojos la aprobación del tercer plan de acción nacional para el 2019-2023 sobre las mujeres y la paz y la seguridad con el objetivo de promover la participación de las mujeres en el proceso de paz y la gobernanza.

Creemos firmemente que la inclusión de la mujer tiene un gran potencial de transformar sociedades y contribuir a la paz y a la seguridad. Consideramos, además, que se hace necesaria la participación de los jóvenes en los esfuerzos para la estabilización en Malí. La determinación de los jóvenes, sus ideas innovadoras, así como sus proyectos en favor de la consolidación de la paz crean un efecto multiplicador y de esperanza para una generación merecedora y necesitada de un futuro más promisorio para sus comunidades.

Ese futuro que anhelan hoy los jóvenes malienses, cada día se ve más oscurecido por la falta de empleos, el subdesarrollo y las más de 953 escuelas cerradas en las regiones del norte y el centro del país. No puede haber un país que alcance el desarrollo si las oportunidades de entrenamiento educacionales no están presentes. Es por esto que instamos a los interesados nacionales, regionales e internacionales, a que redoblen los esfuerzos para controlar las actividades de los grupos armados, con el fin de devolver la paz y la estabilidad al pueblo de Malí, lo que a su vez facilitará la reapertura de las escuelas, contribuyendo así al desarrollo de los jóvenes, y a su vez al futuro de su país.

Para concluir, lamentamos profundamente la pérdida de cuatro cascos azules y de numerosos efectivos de las fuerzas armadas malienses. Encomiamos al Sr. Annadif y a la MINUSMA por todos sus esfuerzos, y en medio de un entorno tan difícil. Esperamos una efectiva implementación del plan de acción para mejorar la seguridad del personal de mantenimiento de la paz. Agradecemos también al Grupo de los Cinco del Sahel, a la Operación Barján y a toda la comunidad internacional. Nos hacemos eco de las palabras del Secretario General de que la impunidad alimenta la violencia, por lo que esperamos que todos los perpetradores sean sometidos a la acción de la justicia.

Para mejorar la presente situación de violencia e inestabilidad de Malí se requiere además la plena participación y el acompañamiento de todos los malienses y, muy especialmente, de todas las partes signatarias para que cumplan con los compromisos que han contraído en virtud del Acuerdo para la Paz y la Reconciliación en Malí. La plena aplicación de este acuerdo, el diálogo y las medidas firmes, definidas y proactivas contribuirán a la creación de un entorno más seguro para hacer frente a los acuciantes desafíos que afronta el país y la región del Sahel y para encaminar a la sociedad maliense hacia un desarrollo socioeconómico más sólido y sostenible.