La prevención de conflictos y la mediación

Agradecemos la presencia del Secretario General, quien nos ha expresado interesantes ideas sobre las formas de prevención de conflictos y mediación. De igual forma, aplaudimos la exposición que ha tenido a bien presentarnos la Sra. Mary Robinson, en representación de The Elders, a quienes externamos nuestro profundo respeto en su compromiso por ayudar a resolver conflictos y promover la igualdad en las sociedades. Saludo la presencia del Sr. Ban Ki-moon y del ex-Presidente del hermano país de Colombia, Sr. Santos Calderón. y fraternidad y que nuestras posturas tengan una sola protagonista: la dignidad humana.

El multilateralismo ha estado recibiendo fuertes embestidas con la intención de poner en tela de juicio su eficiencia y necesidad. La permanencia en el tiempo de los escenarios multilaterales dependerá de lo que hagamos hoy para mantenerlos. En ese sentido, la República Dominicana reafirma su compromiso y confianza en los organismos multilaterales como escenarios clave para el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, siendo la prevención de los conflictos y los mecanismos de mediación piezas fundamentales para el éxito.

La República Dominicana considera pertinente que este Consejo afiance y estreche las relaciones con estos actores a través del Secretario General. La alerta pronta por parte de los actores de campo es primordial para el despliegue de las herramientas de prevención y mediación de manera concreta y apropiada. Debemos estudiar los procesos de mediación exitosos y replicarlos, como el caso de Burkina Faso en 2014 y Colombia, con su reciente proceso de paz, entre otros. Debemos reforzar la diplomacia preventiva y crear programas de resiliencia para las comunidades locales, cooperar en el fortalecimiento de capacidades de las autoridades locales, así como apoyar en el desarrollo de políticas públicas sociales, para potencializar las herramientas ya existentes y robustecerlas con mejor aplicación e innovación.

La prevención del conflicto es una meta central para el desarrollo de los pueblos. A través de la prevención se preserva la dignidad humana, se construyen sociedades estables y sostenibles y se logra la consolidación de la paz. Además, la prevención requiere costos muy inferiores a los que requiere la contención y el manejo del conflicto.

Para cumplir con el referido mandato de la Carta de las Naciones Unidas, los Estados Miembros estamos llamados a enfocarnos más en la prevención que en la contención o el manejo del conflicto. Para lo anterior, las Naciones Unidas posee herramientas como son los enviados especiales, las misiones políticas y de mantenimiento de la paz, las oficinas regionales, los expertos en mediación, el equipo en el país, la asistencia electoral y los grupos de monitoreo de las sanciones.

De acuerdo con lo anterior, la prevención parecería ser la solución por excelencia al conflicto. Sin embargo, esa no es la realidad. A pesar de los esfuerzos en torno a la prevención, actualmente todas las regiones parecen estar al borde del conflicto poniendo la paz y la seguridad internacionales en riesgo, lo que nos conlleva a cuestionarnos: ¿cómo podemos desde el Consejo ser más eficientes en la prevención del conflicto y la mediación?

Otro reto en el que debemos trabajar es el involu­ cramiento de mujeres y jóvenes en la mediación y en la prevención del conflicto. En ese sentido, felicitamos el trabajo que vienen realizando un grupo de redes de mujeres mediadoras, tales como la Red de Mujeres Africanas en la Prevención de Conflictos y la Mediación y la Red Mediterránea de Mediadoras. Creemos que nuestra región puede aprender de las mismas y analizar la oportunidad de establecer una red de mujeres mediadoras en Latinoamérica y el Caribe.

La importancia del rol de las Naciones Unidas en la prevención del conflicto es incuestionable. Desde su fundación, sus metas y objetivos están llamados a preservar a las generaciones venideras del flagelo de la guerra, tal como se indica en el Preámbulo de la Carta de las Naciones Unidas. Esta misma Carta extiende este rol preventivo al Consejo de Seguridad, órgano llamado a gestionar la solución pacífica de los conflictos.

Finalmente, reiteramos la necesidad de crear redes de jóvenes mediadores. Es fundamental que las herramientas de mediación del Consejo de Seguridad aseguren la inclusión de los jóvenes con el fin de garantizar acuerdos de paz duraderos y construir sociedades más justas, inclusivas y pacíficas, asumiendo su rol de mediadores dentro de las comunidades locales y como punto de contacto con la comunidad internacional.

Por tanto, los Estados miembros de este Consejo debemos honrar nuestro deber de trabajar y seguir innovando en el desarrollo de mecanismos efectivos a favor de la prevención de los conflictos y la mediación de los mismos. Lo anterior requiere de nosotros unidad