16 de septiembre de 2019
Yemen
Consejo de Seguridad · 8619ª sesión
Salón del Consejo de Seguridad, Sede de las Naciones Unidas, Nueva York
José Singer Weisinger
Embajador, Enviado Especial de la República Dominicana ante el Consejo de Seguridad
Agradecemos al Sr. Martin Griffiths y al Sr. Mark Lowcock por sus exposiciones informativas. Saludamos el reciente nombramiento del Teniente General Guha como nuevo Jefe de la Misión de las Naciones Unidas en Al-Hudayda, y le manifestamos nuestro completo apoyo.
El futuro del Yemen se encuentra en un momento histórico, donde se hace necesario que las partes demuestren su voluntad para avanzar en la implementación de los acuerdos. Es por esto que expresamos nuevamente nuestra preocupación por el estancamiento que se registra. Esta situación es en parte atribuible a las posturas rígidas de las partes que ha disminuido considerablemente el impulso que requiere este importante proceso político. En este sentido, nos complace que el Comité de Coordinación de la Reubicación se haya reunido una vez más para dar apoyo al proceso de implementación del Acuerdo sobre Al-Hudayda.
Cualquier pequeño avance se ve constantemente perturbado por continuas ofensivas de las partes en el conflicto. Nos unimos a las condenas por el ataque realizado a instalaciones petroleras en territorio saudí. Estas acciones desestabilizan la región y alejan aún más la perspectiva de una paz duradera en el Yemen. Igualmente, condenamos el ataque perpetrado en un centro de detención en Damar a inicios de mes, que resultó en la muerte de 100 personas. Exhortamos a las partes a tomar todas las medidas necesarias para proteger la población civil. Se hace imperativo que disminuyan las tensiones. Hoy, más que nunca, es necesario el cese inmediato de los actos de violencia cometidos contra civiles e infraestructuras civiles en violación a los derechos humanos y al derecho internacional humanitario.
No hay paz sin justicia. Es por esto que instamos a las partes a cooperar con los mecanismos de investigación independientes tales como el Grupo de Eminentes Expertos Internacionales y Regionales sobre el Yemen, establecido por el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. la Arabia Saudita, especialmente, los ataques ocurridos este fin de semana contra infraestructuras petroleras, que reivindicaron los huzíes. Esos ataques son inaceptables y ponen en peligro los esfuerzos encaminados a lograr una solución política u durable al conflicto. Nos sumamos también al Secretario General en su condena y llamamiento a todas las partes para que den muestra de moderación máxima en el actual clima de tensiones.
Por otro lado, la situación humanitaria sigue siendo catastrófica. Esta guerra continúa afectando a millones de civiles, que dependen del trabajo incansable que realizan los trabajadores humanitarios. Este esfuerzo, por lo demás difícil, se ve afectado por la falta de fondos para el plan de respuesta humanitaria en el Yemen. Por tanto, hacemos un llamado a los principales donantes a que hagan efectivas sus donaciones con urgencia. Las partes deben asegurar el respeto de los principios humanitarios y garantizar el acceso seguro y sin trabas de los trabajadores humanitarios. Es inaceptable que se sigan graves registrando restricciones que afectan la implementación de proyectos necesarios para salvar la vida de millones de personas.
En cuanto a Al-Hudayda, acogemos con agrado el resultado de la última reunión del Comité de Coordinación del Redespliegue los días 8 y 9 de septiembre, en particular en relación con el mecanismo de distensión y la puesta en marcha de un centro de operaciones conjuntas.
Reiteramos nuestro llamamiento a todas las partes para que apliquen plenamente el acuerdo de retirada, respeten el alto el fuego en su totalidad y resuelvan las cuestiones pendientes sobre las que no estén de acuerdo. Aprovecho esta oportunidad para felicitar al Teniente General Guha por su nombramiento para dirigir la Misión de las Naciones Unidas en Apoyo del Acuerdo sobre Al-Hudayda. Seguimos instando a todas las partes a que apliquen el Acuerdo de Estocolmo por completo, incluidos el acuerdo de intercambio de prisioneros y el acuerdo de Taiz.
Esta grave situación humanitaria es exacerbada, además, por el uso de minas terrestres que han afectado a cientos de civiles. La proliferación de estos artefactos constituye no solo una amenaza a la vida de las personas, sino también uno de los factores que ponen en riesgo la producción agrícola y el acceso al agua, privando a los civiles de los medios necesarios para subsistir.
Es indispensable realizar más esfuerzos para mejorar la situación humanitaria, que, como hemos escuchado, sigue siendo catastrófica. Encomiamos a los organismos humanitarios por la excelente labor que realizan a pesar de las dificultades que afrontan. Es esencial que todas las partes faciliten el acceso de la asistencia humanitaria y respeten el derecho internacional humanitario.
La seguridad alimentaria es particularmente relevante en un país donde menos del 3 % de la tierra es cultivable. En 2018, el Yemen sufrió la crisis de inseguridad alimentaria más grave del mundo, y el efecto multidimensional de este escenario crea las condiciones para el hambre inducida por el conflicto, que podría muy bien constituir un crimen de guerra.
Señalamos a la atención del Consejo el excelente informe que ha publicado recientemente el Grupo de Eminentes Expertos Internacionales y Regionales sobre el Yemen (A/HRC/42/17). Bélgica forma parte del grupo principal de partidarios de la resolución 36/31 del Consejo de Derechos Humanos, por la que se creó el Grupo de Expertos. Apoyaremos la prórroga del mandato en el próximo período de sesiones. Exhortamos a las partes a que cumplan sus obligaciones y compromisos en virtud del derecho internacional humanitario y del derecho internacional de los derechos humanos. En ese contexto, Bélgica hace hincapié en la importancia de adoptar medidas de protección contra la violencia sexual y por motivos de género, como la creación de estructuras y servicios para responder a la violencia sexual.
No debemos distraernos del objetivo final de estos esfuerzos. Es necesario un alto el fuego inmediato y definitivo en todo el país. Esto solo será posible con la voluntad resoluta de las partes de poner fin a un conflicto que se ha cobrado ya demasiadas vidas.