Peace and security in Africa

Agradecemos a los Sres. Mohamed Ibn Chambas y Smaïl Chergui por sus informes.

De antemano, deseamos expresar nuestras sinceras condolencias a los familiares, las autoridades y el pueblo del Níger por el atroz ataque terrorista del miércoles contra una instalación militar, que causó la muerte de 71 personas, y de Nigeria por la ejecución perpetrada el viernes de cuatro trabajadores humanitarios previamente secuestrados, actos que condenamos en los términos más enérgicos posibles.

Al ser testigos una vez más de estos actos deplorables, destacamos la urgencia que amerita el tema que nos reúne esta mañana. Desafortunadamente, sobre la base del dolor, el sentido de impotencia y la inseguridad colectiva, es cuando más necesitamos mantenernos atentos y dispuestos a tratar de resolver la situación que vive la población en las regiones de África Occidental y del Sahel, víctimas de violencia en distintas formas y del terrorismo.

Nos preocupa sobremanera el deterioro dramático de la seguridad en estas regiones, producto de la propagación de redes extremistas violentas, quienes exacerban las tensiones entre comunidades, incluso entre agricultores y pastores, y la conexión de estas con sindicatos del crimen organizado transnacional, que se dedican al tráfico de drogas, la trata de personas, la piratería marítima y la explotación de recursos, entre otros crímenes. Evidentemente, el problema de la violencia intercomunal y otros conflictos requiere atender sus causas estructurales, incluidas las deficiencias de gobernanza económica y social, que se traducen en una capacidad socavada para cubrir las necesidades básicas de la población como los alimentos, la educación, la salud, el agua y la energía, y una limitada o desigual representación política. Por consiguiente, mejorar las condiciones de vida, en particular de su creciente y mayoritaria población joven, estimada en un 65 %, es una prioridad.

Otro aspecto fundamental, con consecuencias cada vez más evidentes, es el impacto del cambio climático como factor de riesgo para la seguridad. Es un impacto tangible para una gran parte de la población de la región que cada día tiene que hacer frente a la escasez de agua, la disminución de área cultivable, la erosión del suelo, las sequías, entre otros. Todo ello, afecta su seguridad alimentaria, su salud y medios de vida. De modo que es preciso continuar apoyando a estos países en la evaluación de sus riesgos y el diseño de estrategias para mitigarlos y construir su resiliencia.

Particular atención merece la proliferación de armas pequeñas y ligeras en la región que ha cambiado la naturaleza de la violencia intercomunal, haciéndola cada vez más mortal a partir del aumento de la migración de los flujos de trashumancia de los agricultores y el ganado, registrado como consecuencia del cambio climático, que acabo de mencionar, y los retos para proveer soluciones equitativas y duraderas. Al ponderar líneas de acción que remedien esta situación, favorecemos la colaboración con organismos regionales; que a la vez fortalezcan mecanismos locales, enfocando la atención en el mantenimiento de la paz y consolidación de la cohesión social, atendiendo las causas estructurales a través, por ejemplo, de iniciativas de creación de empleo para la juventud rural, dirigida a reducir las desigualdades y divisiones sociales, y abordar el déficit de gobernanza en algunas de estas zonas.

Tomando en cuenta el contexto en el que se desarrolla la crisis de seguridad en África Occidental y el Sahel, particularmente en zonas cuya subsistencia depende de la agricultura y la ganadería, la inversión en las zonas rurales es esencial para la creación de oportunidades, especialmente para jóvenes, como forma de prevenir y mitigar conflictos sobre recursos naturales. Por experiencia propia, nuestro país reconoce y promueve el impacto positivo y catalizador que genera la inversión en el campo.

Encomiamos los esfuerzos de la Oficina de las Naciones Unidas para África Occidental y el Sahel y la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental en promover una participación sistemática de las mujeres en iniciativas de lucha contra el terrorismo y prevención del extremismo violento. El papel de la mujer en la prevención y resolución de los conflictos, como mediadoras, y en la consolidación de la paz y en el post conflicto, es imprescindible. También lo es en el desarrollo de estrategias integrales para abordar las causas estructurales de la crisis. Este Consejo debe seguir trabajando de manera unificada en abordar las amenazas, los desafíos y las oportunidades de manera coordinada e integral y a la luz de su carácter multidimensional.