Regular meeting

CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL

18 DE NOVIEMBRE DE 2020

Nómina de los miembros que asistieron a la sesión

En la ciudad de Washington, D. C., a las diez y diez minutos de la mañana del miércoles 18 de noviembre de 2020, celebró sesión ordinaria el Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos con el objeto de considerar los puntos incluidos en el orden del día. Presidió la sesión la Embajadora Audrey Marks, Representante Permanente de Jamaica y Presidenta del Consejo Permanente. Asistieron los siguientes miembros:

Embajador Sidney Stanley Collie, Representante Permanente del Commonwealth de las Bahamas y Vicepresidente del Consejo Permanente

Embajador Ronald Sanders, Representante Permanente de Antigua y Barbuda

Embajador Anthony Phillips-Spencer, Representante Permanente de Trinidad y Tobago

Embajador Riyad Insanally, Representante Permanente de Guyana

Embajador Vince Henderson, Representante Permanente del Commonwealth de Dominica

Embajadora Lou-Anne Gilchrist, Representante Permanente de San Vicente y las Granadinas

Embajador Anton E. Edmunds, Representante Permanente de Santa Lucía

Embajadora Niermala Badrising, Representante Permanente de Suriname

Embajador Francisco Daniel Gutierez, Representante Permanente de Belize

Embajador Hernán Salinas Burgos, Representante Permanente de Chile

Embajador Fernando Simas Magalhães, Representante Permanente del Brasil

Embajadora Rita Claverie Díaz de Sciolli, Representante Permanente de Guatemala

Embajador Carlos Alberto Játiva Naranjo, Representante Permanente del Ecuador

Embajador Noel Anderson Lynch, Representante Permanente de Barbados

Embajadora Yolande Yvonne Smith, Representante Permanente de Grenada

Embajador Gustavo Tarre, Representante Permanente de Venezuela

Embajadora Luz Elena Baños Riva, Representante Permanente de México

Embajador Hugh Adsett, Representante Permanente del Canadá

Embajadora María del Carmen Roquebert, Representante Permanente de Panamá

Embajador Josué Antinoe Fiallo, Representante Permanente de la República Dominicana

Embajador Luis Fernando Cordero Montoya, Representante Permanente de Honduras

Embajador Washington Abdala, Representante Permanente del Uruguay

Embajador Luis Alvarado, Representante Interino de Nicaragua

Embajador Olger Ignacio González, Representante Interino de Costa Rica

Consejera Syndie Dalce, Representante Alterna de Haití

Embajadora Wendy Acevedo, Representante Alterna de El Salvador

Ministro José Luis Gonzales, Representante Alterno del Perú

Ministro Deon L. Williams, Representante Alterno de Jamaica

Ministro Raúl Mariano Martínez, Representante Alterno del Paraguay

Ministro Gustavo Humberto Paredes, Representante Alterno de Colombia

Ministro Consejero Vernon Alexis Connor, Representante Alterno de San Kitts y Nevis

Señor Bradley A. Freden, Representante Alterno de los Estados Unidos

Ministro Alexis Damián Elías, Representante Alterno de la Argentina

Consejera María del Carmen Castellón, Representante Alterna de Bolivia

Estuvieron también presentes el Secretario General, señor Luis Almagro Lemes, y el Secretario General Adjunto, Embajador Nestor Mendez, Secretario del Consejo Permanente.

Aprobación del orden del día

La PRESIDENTA: Good morning Secretary General, distinguished permanent representatives, alternate representatives, ladies and gentlemen:

Before proceeding to the adoption of the order of business, I wish to take this opportunity to express our deepest condolences to the peoples and governments of the 15 member states among us from Central America, the Caribbean, and North America, who endured numerous losses and destruction caused by the devastating Storm Eta and Hurricane Iota. In particular, we mourn the more than 180 lives lost in Colombia, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mexico, Nicaragua, Panama, and the United States, and our thoughts prayerfully remain with the 116 persons still unaccounted for. With more than 30 named storms this season, the impact of climate change has been palpable and devastating.

I invite you to join me in observing a moment of silence in memory of all the innocent lives lost during the catastrophic passage of these storms.

[Se observa un momento de silencio]

Before commencing our activities today, allow me, on behalf of the Permanent Council, to convey our congratulations to the Governments and peoples of Saint Vincent and the Grenadines and Belize on the occasion of their recent general elections held on November 5, and 11, respectively.

I am pleased to declare open the regular meeting of the Permanent Council convened to consider the items contained in the order of business, CP/OD-2307/20, which I present for the consideration of this Permanent Council.

[El proyecto de orden del día contiene los siguientes puntos:

1. Aprobación del orden del día (CP/OD-2307/20)

2. Informe final de la Misión de Observación Electoral a las elecciones generales celebradas en Guatemala en 2019 (CP/INF. 8800/20)

3. Informe final de la Misión de Observación Electoral a las elecciones generales celebradas en el Commonwealth de Dominica en 2019 (CP/INF. 8800/20)

4. Presentación del Informe de Actividades 2020 relativo al Plan Estratégico 2020-2021 de la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad (CP/INF. 8791/20)

5. Consideración del proyecto de declaración “Solidaridad con los Pueblos y Gobiernos del Hemisferio que han sufrido Desastres Naturales” (CP/doc.5661/20) (CP/doc.5661/20 add. 1)

6. Consideración del proyecto de resolución “Lugar y fecha de la vigésima reunión ordinaria del Comité Consultivo de la Convención Interamericana contra la Fabricación y el Tráfico Ilícitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros Materiales Relacionados (CIFTA), convocada por la resolución AG/RES. 2950 (L-O/20)” (CP/doc.5662/20)

7. Aprobación de las siguientes actas de sesiones del Consejo Permanente:

- CP/ACTA. 2234 (sesión ordinaria del Consejo Permanente, 5 de junio de 2019)

- CP/ACTA. 2235 (sesión ordinaria del Consejo Permanente, 12 de julio de 2019)

8. Despedida del Representante Permanente de Belize, Embajador Francisco Daniel Gutierez (CP/INF. 8799/20)

9. Otros asuntos]

There being no observations, we will proceed to approve it without amendment. Approved.

Informe final de la Misión de Observación Electoral a las elecciones generales celebradas en Guatemala en 2019

La PRESIDENTA: This next item is the presentation of the report of the Electoral Observation Mission (EOM) on the general elections held in Guatemala, pursuant to the request from the Secretary General, contained in document CP/INF. 8800/20. The report of the EOM in Guatemala was distributed to delegations as document CP/doc.5663/20.

By way of a formal note, dated November 27, 2018, the General Secretariat of the Organization of American States received an invitation from the Government of Guatemala to deploy an EOM to observe the June 16, general elections in that country, and a second round held on August 11, 2019.

In this electoral process, Guatemalans elected the President and Vice President of the Republic, deputies to the National Congress, mayors, and deputies to the Central American Parliament.

The Chief of Mission, former President of Costa Rica, Luis Guillermo Solis, will deliver a summary of the report that was distributed to delegations.

Mr. Solis, welcome to this Permanent Council. You have the floor.

El JEFE DE LA MISIÓN DE OBSERVACIÓN DE OBSERVACIÓN ELECTORAL EN GUATEMALA: Thank you very much, Madam President. Muy buenos días, good morning, bom dia, bonjour à tout!

Excelentísima señora Audrey Marks, Presidenta del Consejo Permanente y Representante Permanente de Jamaica ante la Organización de los Estados Americanos (OEA); excelentísima señora Embajadora, señora Rita Claverie Díaz de Sciolli, Representante Permanente de Guatemala ante la OEA; honorable señor Luis Almagro, Secretario General de la Organización de Estados Americanos; honorable señor Nestor Mendez, Secretario General Adjunto de la OEA; excelentísimas y excelentísimos señoras y señores representantes permanentes.

Ruego su venia, señora Presidenta, para dedicar mis primeras palabras de hoy a nuestra querida Centroamérica, tierra amada, que durante las últimas dos semanas ha sufrido el embate de dos huracanes de categoría cuatro, que han traído devastación y muerte a las repúblicas de Honduras, Nicaragua y Guatemala, pero que también han tenido un fuerte impacto sobre Belize y El Salvador.

Las tragedias que estos fenómenos extremos han producido se han multiplicado debido a su cercanía temporal y a su efecto localizado en la misma zona de impacto. Ello, sumado a la actual pandemia de COVID-19 y sus efectos en los sistemas productivos de nuestros países, especialmente en la agricultura y la ganadería, constituyen una amenaza de proporciones incalculables aún para la estabilidad de la región y el bienestar de millones de sus habitantes. Hago un respetuoso pero angustioso y urgente llamado a este Consejo Permanente y, por su intermedio, a todas las entidades que conforman el sistema interamericano, para que sumen su voz de aliento y todos los recursos materiales posibles a la atención de esta emergencia. También ruego a las y los excelentísimos señoras y señores embajadores, representantes permanentes de los países centroamericanos, hagan llegar a sus gobiernos mi solidaridad y mejores deseos en esta hora oscura y de tanto dolor para nuestros pueblos.

Señora Presidenta, señoras y señores, felicito a la República de Guatemala y a sus autoridades, especialmente al Tribunal Supremo Electoral, por la celebración del proceso electoral del año pasado. Saludo muy especialmente al señor Presidente, Alejandro Giammattei, quien ganó la elección con el cincuenta y siete punto noventa y cinco por ciento (57,95%) de los votos emitidos.

Las elecciones de 2019 fueron las primeras llevadas a cabo bajo la vigencia de la reforma a la Ley Electoral y de Partidos Políticos aprobada en 2016, la cual introdujo numerosos cambios a la normativa. Vale destacar que varias de las reformas emprendidas atendieron recomendaciones formuladas por anteriores misiones electorales de la OEA. La experiencia de las elecciones de 2019 ofrece una oportunidad para continuar mejorando los procesos electorales en Guatemala.

La puesta en funcionamiento, por primera vez, de la Comisión de Actualización y Modernización Electoral, una figura que se introdujo con la reforma electoral del año 2016 es un paso importante en esa dirección. Se destaca que esta Comisión entregó, en marzo de 2020, una matriz de propuestas estratégicas que el Tribunal Supremo Electoral (TSE) puso a consideración pública para avanzar en las reformas que se estimen necesarias de cara a futuras elecciones.

El informe que hoy presento contribuye a la discusión respecto de cómo continuar fortaleciendo el sistema electoral de Guatemala. En ese contexto, agradezco la confianza del Tribunal Supremo Electoral que ha solicitado cooperación técnica a la Secretaría General de la OEA para colaborar en la implementación de algunas de las recomendaciones plasmadas en el informe en materia de modernización y participación política de las mujeres, un tema de enorme importancia que debería acompañarse con igual énfasis del continuado esfuerzo ya en marcha por una mayor inclusión de las y los indígenas en los procesos electorales, incluida, como el elemento central, la utilización de las lenguas originarias en la comunicación y el material electoral necesario para realizar dichos procesos.

Para hacer el mejor uso del tiempo disponible, haré mención muy breve de algunos hallazgos y recomendaciones de la Misión. El documento completo ha sido distribuido, como lo ha señalado ya la señora Presidenta, Representante Permanente de Jamaica, y podrá ser consultado en la página web del Departamento para la Cooperación y la Observación Electoral (DECO).

Tras las elecciones legislativas de 2019, el Congreso quedó conformado por el diecinueve punto treinta y ocho por ciento (19,38%) de mujeres. El hecho de que Guatemala sea uno de los dos países de América Latina que no contempla medidas de acción afirmativa, explica en parte la escaza presencia de mujeres en posiciones de poder. Sobre el particular, cabe destacar los esfuerzos realizados por el Tribunal Supremo Electoral. En 2010 y 2015, el Tribunal propuso ante el Congreso de la República de Guatemala incluir en la legislación mecanismos para garantizar una mayor representación de las mujeres. El Congreso, sin embargo, no aprobó la reforma.

En su informe preliminar, posterior a la segunda vuelta, la Misión lamentó la no aprobación e informó sobre el asunto a la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM). En línea con las propuestas del Tribunal, la Misión recomienda nuevamente establecer medidas de acción afirmativa para aumentar el ingreso de las mujeres a las instancias de representación política, por medio de la implementación de una cuota progresiva tendiente a lograr la paridad.

Durante la primera vuelta del proceso electoral, un error en la configuración del Sistema Integrado de Transmisión de Resultados Electorales Preliminares, cuyas siglas son SITREP, llevó a que algunos votos fuesen contabilizados de manera equivocada. Gracias a las medidas implementadas por el Tribunal Supremo Electoral durante la segunda vuelta, el SITREP funcionó correctamente. No obstante, la Misión constató que diversos aspectos sobre los cuales está estructurado el sistema, directa o indirectamente, abren la puerta a errores o posibles vulneraciones.

La Misión recomienda rediseñar el SITREP contemplando, entre otros, los siguientes elementos: la centralización del proceso de digitación de actas, la incorporación de técnicas de digitación anónima, el desarrollo de mecanismos de reconocimiento inteligente de caracteres para la lectura de las actas e implementación de pruebas de funcionalidad, carga e integridad de la información con anticipación a la jornada electoral y con la representación de las organizaciones partidarias.

La Misión destaca que Guatemala haya reconocido el derecho al sufragio a las y los guatemaltecos residentes en el extranjero, ejercido por primera vez durante las elecciones presidenciales de 2019. No obstante, la Misión Electoral de la OEA también constató que la implementación de esta reforma careció de una debida planeación, lo que provocó cambios, incluso cuando ya estaba en marcha el proceso electoral. Los numerosos desafíos en la implementación del voto en el extranjero se vieron reflejados en la escaza participación. Teniendo en cuenta lo anterior, la Misión recomienda planificar la promoción y organización del voto en el extranjero con mayor antelación. Se sugiere, asimismo, realizar campañas masivas de empadronamiento para promover una mayor participación en futuros comicios; y debo señalarlo, también, con la propia participación de las y los guatemaltecos que viven en el exterior que están dispuestas y dispuestos a facilitar ese proceso de empadronamiento.

Guatemala es uno de los países con mayor proporción indígena de la región. A pesar de ello, la Misión ha observado que la participación de estas comunidades en los espacios de representación en Guatemala sigue siendo baja y no existen mecanismos para promover su aumento. La Misión sugiere implementar medidas de acción afirmativa para aumentar la representatividad de la población indígena en las instancias de participación y representación política.

Las reformas de 2016 tuvieron un gran impacto en el modelo de financiamiento político de Guatemala. Aunque todavía persisten desafíos, la Misión observó resultados positivos en el fortalecimiento de la equidad y la transparencia del financiamiento electoral. Con el objeto de profundizar el progreso evidenciado, la Misión sugiere fortalecer las finanzas y el capital humano de la Unidad Especializada sobre Medios de Comunicación y Estudios de Opinión y de la Unidad de Control y Fiscalización de las Finanzas y Partidos Políticos para garantizar un control efectivo del financiamiento de las campañas.

La Misión recibió numerosas quejas por la demora en la resolución de controversias y por la falta de consistencia en las resoluciones de los órganos jurisdiccionales en la aplicación e interpretación de la ley. La Misión observó, asimismo, que no existe un mecanismo previsto por la ley que otorgue definitividad a la fase de inscripción de las candidaturas. A ello se suma que, bajo el marco normativo vigente, el inicio de una investigación por posible responsabilidad administrativa o penal puede provocar la cancelación de la inscripción de una candidatura a lo largo del proceso electoral, con independencia de si al final del respectivo procedimiento se absuelve al inculpado.

En función de lo observado, la Misión recomienda reconsiderar los requisitos e impedimentos para la inscripción de las candidaturas, de manera que se fortalezca el combate a la corrupción, al tiempo que se respeten las garantías del debido proceso legal y el principio de presunción de inocencia. Se sugiere, asimismo, desarrollar un mecanismo de impugnación claro, con plazos definidos y con constancias acotadas que permitan su resolución oportuna.

Durante este proceso electoral, la Misión fue informada sobre amenazas y agresiones antes, durante y después de la jornada electoral en contra de autoridades electorales, candidatos y políticos. Entre estos hechos, se registraron al menos siete asesinatos y la presencia de grupos armados y organizaciones criminales que, en algunos casos, buscaron influir en elecciones locales. Sumado a esto, un grupo de exmilitares buscó boicotear las elecciones generales y, unos días antes de su elección, el Fiscal de Delitos Electorales debió de salir del país luego de que él y su familia recibieran amenazas.

La Misión reconoce los esfuerzos institucionales en materia de prevención de la violencia electoral que reconoce el Informe final. Al mismo tiempo, recomienda fortalecer los canales de coordinación y comunicación entre las instancias gubernamentales encargadas de garantizar la seguridad, en el marco de un proceso electoral y considerar en los planes de seguridad el resguardo de la integridad física de los funcionarios electorales que trabajan en terreno durante la fase post electoral.

La Misión agradece al Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Guatemala y a las autoridades del Tribunal Supremo Electoral por su apertura y colaboración que facilitaron el trabajo de los observadores durante las dos fases del proceso. También, la Misión Electoral de la OEA agradece las contribuciones de Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, España, Estados Unidos, Francia, Italia, Japón, México, Países Bajos, Panamá, Perú, Suecia y Suiza, cuyo apoyo para el proceso de observación electoral resultó de vital importancia para su exitoso desarrollo.

No puedo terminar mi Informe, señora Presidenta, señoras y señores embajadoras y embajadores, representantes permanentes, sin hacer un sincero reconocimiento a las personas cuya dedicación, conocimiento técnico, compromiso institucional y, sobre todo, honorabilidad hicieron posible que la Misión Electoral de esta Organización realizara su trabajo con eficiencia. Me refiero al Secretario General de la OEA, señor Luis Almagro; al Secretario para el Fortalecimiento de la Democracia, señor Francisco Guerrero; al Director del Departamento para la Cooperación y Observación Electoral, señor Gerardo de Icaza; y, al subjefe de la Misión, señor Cristóbal Fernández, así como al resto del equipo de la Misión, incluidas las decenas de observadores electorales sobre cuyas espaldas recayó la mayoría del trabajo que hoy, con gran satisfacción, les he presentado.

Muchísimas gracias, thank you very much, merci, muito obrigado.

La PRESIDENTA: On behalf of the Permanent Council, I wish to thank the former President of Costa Rica, Luis Guillermo Solis, Chief of this Electoral Observation Mission in Guatemala, for delivering his Report.

I offer the floor to delegations that would like to comment on this agenda item.

We now offer the floor to the distinguished Representative of Guatemala.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE GUATEMALA: Gracias, señora Presidenta.

La Delegación de Guatemala saluda al Secretario General de la Organización de los Estados Americanos (OEA), señor Luis Almagro, y agradece la presencia en este Consejo Permanente del señor expresidente de Costa Rica, Luis Guillermo Solís, Jefe de la Misión de Observación Electoral (MOE) de las elecciones generales celebradas en Guatemala el 16 de junio, en primera vuelta, y el 11 de agosto del mismo año en la segunda vuelta, que llevó a la Presidencia al doctor Alejandro Giammattei Falla. Agradecemos su detallada presentación, así como sus solidarias palabras frente a la situación alarmante que sufre mi país y la región como consecuencia de los recientes desastres naturales que aún nos están impactando.

Guatemala agradece, asimismo, a la Secretaría General de la OEA y a todos los miembros de la Misión de Observación Electoral por el trabajo realizado y por el cuidado en atender los requerimientos que Guatemala presentó; en particular, en cuanto al fortalecimiento de la MOE para la segunda vuelta electoral con expertos en informática para fortalecer las capacidades del Tribunal Supremo Electoral en esa materia, como ha señalado el Jefe de la Misión de Observación Electoral.

Como bien destaca el Informe final de la MOE, fueron más de ocho millones de guatemaltecos empadronados los que concurrieron a las urnas para elegir al Presidente y Vicepresidente de la República, ciento sesenta diputados al Congreso de la República, veinte representantes del Parlamento Centroamericano (PARLACEN) y los miembros de las trescientas cuarenta corporaciones municipales.

Señora Presidenta y distinguidos colegas, en el mes de noviembre de 2018, Guatemala solicitó a la Secretaría General de la OEA el despliegue de una Misión de Observación Electoral coherente con el compromiso del Estado de defender y promover la democracia representativa a nivel nacional y en consonancia con la Carta de la OEA y la Carta Democrática Interamericana. Esta apertura a la observación electoral confirmó la confianza de Guatemala en la experiencia y profesionalismo de la Secretaría General, sus expertos y observadores, que acompañaron el derecho ciudadano de los guatemaltecos a un proceso electoral que ofreciera garantías de confiabilidad y transparencia.

Señora Presidenta, como parte de la vida democrática de Guatemala, desde 1985, el proceso electoral de 2019 fue muy importante por ser el primero que se realizó bajo las reformas a la Ley Electoral y de Partidos Políticos del año 2016. Destacan, en esas modificaciones, las nuevas reglas sobre las campañas electorales, reformas en materia de financiamiento político electoral tomando en cuenta aspectos relativos a la fiscalización y sanciones en la utilización de fondos públicos y privados en las campañas políticas, así como nuevas disposiciones y reglas para los medios de comunicación.

Otros temas relevantes de este proceso electoral incluyen las modificaciones relativas al valor asignado al voto nulo con respecto a los votos omitidos, así como la implementación, por primera vez, del voto para ciudadanos guatemaltecos en el extranjero. Este voto requirió que el Tribunal Supremo Electoral creara una unidad especializada sobre voto en el extranjero, la cual tuvo un papel fundamental para el empadronamiento y la actualización de datos de ciudadanos residentes en el extranjero y el acto, en sí, de emitir el voto. Este proceso de votación se implementó en esta primera ocasión en los Estados Unidos de América para los ciudadanos residentes en las jurisdicciones consulares de Guatemala, de Los Ángeles, Nueva York, Silver Spring y Houston.

Mi Delegación se congratula por el valor que el Informe de la MOE asigna a varias de las reformas emprendidas por Guatemala, a pesar de los retos y desafíos que se presentaron, reconociendo la importancia que Guatemala asignó a las recomendaciones de la MOE que participó en las elecciones generales del año 2015. La puesta en vigor de esas reformas demuestra el compromiso del Estado de Guatemala con la democracia y la necesidad de adaptarse a las nuevas demandas de la ciudadanía y la evolución de los parámetros internacionales sobre los procesos electorales.

Guatemala toma nota de las observaciones contenidas en el Informe de la MOE de 2019, incluyendo los incidentes ocurridos durante la jornada electoral, así como de las importantes observaciones y recomendaciones respecto al Sistema Integrado de Transmisión de Resultados Electorales Preliminares (SITREP), implementado por primera vez por el Tribunal Supremo Electoral.

Reconocemos el acompañamiento de la MOE a la Comisión de Verificación instalada por el Tribunal, que tuvo por objetivo revisar las actas finales de cierre y escrutinio de todas las elecciones y cotejar la información publicada por el sistema. Estas importantes recomendaciones y la experiencia de la primera jornada electoral fueron implementadas por el Tribunal durante la segunda vuelta de las elecciones presidenciales y nos llena de satisfacción, en ese sentido, que la Misión pudiera comprobar los esfuerzos realizados por el Tribunal, incluyendo la aplicación para la divulgación de los resultados electorales preliminares, que contó con un procesamiento estable y seguro.

Señora Presidenta, mi Delegación aprovecha esta oportunidad especial para agradecer las contribuciones de Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, España, Estados Unidos, Francia, Italia, Japón, México, Países Bajos, Panamá, Perú, Suecia y Suiza por sus aportes, vitales para poder contar con este acompañamiento. Nuestro reconocimiento y profundo agradecimiento a sus gobiernos y la solidaridad de sus pueblos.

Guatemala se honra, también, en ser parte de esa solidaridad compartida y esfuerzo de los Estados Miembros por preservar el sistema democrático en el Hemisferio contribuyendo, también, con su aporte financiero al Fondo Canasta del Departamento para la Cooperación y Observación Electoral (DECO) en el año 2019.

Finalmente, señora Presidenta, Guatemala agradece al Jefe de la MOE y a la Secretaría General por las observaciones y recomendaciones emitidas en varios aspectos clave del proceso, incluyendo la organización y tecnología electoral, el sistema de financiamiento político, el voto en el extranjero, la participación política de mujeres indígenas y afrodescendientes sobre el sistema de justicia electoral guatemalteco. Reconocemos el profesionalismo e imparcialidad de la MOE por sus acercamientos con los distintos actores y fuerzas políticas del país y de la sociedad civil.

Destacamos que, para continuar implementando las recomendaciones con vista al futuro, en el mes de julio del año en curso, el Tribunal Supremo Electoral solicitó oficialmente a la Secretaría General de la OEA asistencia técnica para el fortalecimiento institucional del Tribunal, incluyendo la modernización del sistema de registro de ciudadanos, gestión de compras públicas, acceso a la información pública y a la formación que se brinda a los grupos vulnerables, incluyendo las mujeres, juventud y los grupos LGTBI+. Agradecemos la respuesta favorable y el acompañamiento que la Secretaría General ya se encuentra implementando.

Hago propicia la oportunidad para reconocer que, a pesar del contexto desafiante y sin precedentes que representa la pandemia del COVID-19, la OEA continúa desplegando sus misiones de observación electoral en el Hemisferio. Guatemala distingue a cada uno de los observadores de la MOE y miembros de la Secretaría por el compromiso, competencia y transparencia con el cual desempeñan su trabajo en las Américas.

Muchas gracias, Presidenta.

La PRESIDENTA: We thank the distinguished Representative of Guatemala for her remarks.

We will now offer the floor to the distinguished Representative of Canada.

El REPRESENTANTE INTERINO DEL CANADÁ: Bonjour Madame la Présidente et bonjour chers collègues, bonjour Monsieur le Secrétaire général, bonjour Monsieur le Secrétaire général adjoint,

Le Canada remercie la Mission d'observation électorale (MOE) de l'Organisation des États Américaines (OEA) et le chef de Mission pour son rapport complet sur les élections au Guatemala. Nous souhaitons à nouveau féliciter le peuple guatémaltèque pour sa participation au processus électoral en 2019 et pour la transition pacifique et ordonnée du pouvoir qui a eu lieu le 14 janvier 2020 à la suite de cette élection.

Nous prenons bonne note des conclusions du rapport de la Mission d'observation électorale de l'OEA et apprécions à la fois l'engagement de l'OEA à poursuivre sa collaboration avec le Guatemala en vue de renforcer ces processus et institutions démocratiques et l'ouverture du Guatemala à cette collaboration.

Nous sommes convaincus que le Guatemala continuera de travailler avec l'OEA et d'autres partenaires à la mise en œuvre des recommandations énoncées dans le rapport qui sera utile aux autorités guatémaltèques pour identifier les domaines à améliorer dans les processus électoraux et continuer à renforcer les institutions démocratiques.

Le Canada continuera d'appuyer l'OEA dans son rôle clé de surveillance de l'intégrité des élections et de promotion de la gouvernance démocratique dans notre hémisphère conformément à nos engagements collectifs et continus énoncés dans la Charte démocratique interaméricaine.

Merci beaucoup.

La PRESIDENTA: We thank the delegation of Canada for their remarks.

There being no further requests for the floor, the Chair suggests that the Permanent Council takes note of the report of the Electoral Observation Mission (EOM) in Guatemala, contained in document CP/doc.5663/20. We congratulate the Government and peoples of Guatemala on the general elections held on June 16, and the second round on August 11, 2019. And again, we thank former President, Luis Guillermo Solis, Chief of Mission, and the members of his team for their excellent work during the EOM. Again, thank you.

There being no further observations, it is so agreed. Agreed.

Informe final de la Misión de Observación Electoral a las elecciones generales celebradas en el Commonwealth de Dominica en 2019

La PRESIDENTA: This next item is a presentation report of the Electoral Observation Mission (EOM) on the general elections held in the Commonwealth of Dominica, pursuant to the request from the Secretary General, contained in document CP/INF-8800/20. The report of the EOM in Dominica was distributed to delegations as document CP/doc.5664/20.

By way of a formal note, dated November 25, 2019, the General Secretariat of the Organization of American States (OAS) received an invitation from the Government of the Commonwealth of Dominica to deploy an EOM to observe the December 6, 2019, general elections in that country.

In this electoral process, the people of Dominica elected 21 seats in the House of Assembly. The Chief of Mission, the Right Honorable Hubert Ingraham, former Prime Minister of the Commonwealth of The Bahamas, will deliver a summary of the report that was submitted to the delegations.

Former Prime Minister Ingraham, welcome to the Permanent Council! You have the floor, Sir.

El JEFE DE LA MISIÓN DE OBSERVACIÓN ELECTORAL EN EL COMMONWEALTH DE DOMINICA: I thank you, Madam Chair. Ambassador Marks, permit me to join you in expressing my great sadness to the Governments and people of Nicaragua and Honduras over the terrible loss of life and destruction of property cost you in the past three weeks first by Hurricane Eta followed by Hurricane Iota.

I similarly express sympathy to the Government of the United States of America, the residents along the U.S. Gulf coast, most particularly the people of Louisiana, who have endured damaging impacts from as many as eight tropical disturbances during the current hurricane season.

We in the Commonwealth of The Bahamas, still recovering from the 2019 Hurricane Dorian know well the calamity caused by these super storms and also the long and difficult passage back to levels of normalcy. As these calamities occur this year in the midst of the COVID-19 pandemic, only serves to make your challenges even bigger.

On a happier note, I am pleased to convey congratulations to the peoples and Governments of Belize and Saint Vincent and the Grenadines on the recent successful election in those sister Caribbean Community (CARICOM) and Organization of American States (OAS) states. Proudly, I note that we small Caribbean states could sometimes serve as exemplars to much larger democracies or space in the exercise of our human democracies.

Ambassador Marks, Ambassador Henderson, Secretary General Luis Almagro, Ambassador Mendez, representatives of OAS member states, and permanent observers: The OAS Electoral Observation Mission (EOM) for the December 6, 2019, general elections in the Commonwealth of Dominica commenced the work of Dominica’s electoral authorities in ensuring a credible and inclusive process despite complex circumstances. The question of electoral reform was a central issue in the elections. Since 2015, different stakeholders have sought to introduce changes in the electoral framework that would update and modernize the voters’ list, facilitate the issuance of voter identification cards, and address concerns about voting by members of the Dominican diaspora. The Mission noted that efforts to address these issues in past years were largely unsuccessful, despite general agreement across the political landscape that there was a need for improvement.

The Mission therefore welcomed the post-elections undertaken by the Prime Minister of Dominica to establish a National Commission on Electoral Reform and his subsequent request to the OAS to provide technical support in addition to that. The Mission is grateful for the Prime Minister’s question of confidence and hopes that the findings and recommendations contained in this OAS Report will prove useful in the coming deliberations.

On Election Day, the Mission observed successful conduct on voting procedures and noted in particular professional conduct of poll workers who were diligent in executing their duties. While there was a brief interruption in the transmission of the preliminary results on the night of the election because high levels of network traffic affected the function of the Electoral Commission’s results website. The Commission noted and welcomed the efforts of the Commission and its staff to provide timely information to citizens on these challenges and to implement back-up measures that would ensure the continued dissemination of the results of the data.

The final votes of the general election indicated that the incumbent Dominica Labor Party (DLP) won 18 seats with 59 percent of their ballot votes cast while the opposition, United Workers’ Party (UWP) won three seats with 41 percent of the votes. In order to make the best use of the available time and considering that OAS missions are deployed in all 35 member states were improving their electoral systems, I will briefly mention some of the Mission’s findings and observations. The Mission’s complete report has been distributed and then the consultant on the webpage of the OAS Department of Electoral Cooperation and Observation (DECO).

Identification facts

Dominica is one of the few countries in the Caribbean without a voter identification card. The issuance of such a card facilitates the identification of voters as well as the voting process on Election Day. The Mission recommends issuing a biometric voter identification cards to voters and under this context, amending the legislation that provides the Electoral Commission with the authority to collect and use electors’ biometric data.

Electoral registries

The Mission identified several challenges in maintaining an accurate voter registry in Dominica. While the electoral law provides for the Voter’s List to be updated and published annually, we have no provision for periodic verification of the List or for a full enumeration exercise to replace it. There are also limitations in the Electoral Commission’s existing systems and operation controls to properly administer and cleanse the Voter Register.

The Commission recommends amending the Registration of Electors Act to provide for a full enumeration exercise to be conducted to replace the Voters’ List in existence and thereafter allow for periodic verification.

Amending elector’s registration regulations and deceased elector confirmation procedures as well as better coordination and data sharing between the Offices of the Chief Elections Officer (CEO), the Registrar General, and the Chief Immigration Officer which could include agreement on a unique identifier for registrants would support a cleaner more updated Voters’ List.

Voting Abroad

The “Registration of Electors Act” provides that Dominicans living abroad are allowed to remain registered and cast their votes in person if they have remained outside the country for less than five years. While there is consensus among stakeholders that Dominicans living overseas are entitled to exercise their franchise, within the confines of the law, the Commission noted concerns that citizens residing outside of Dominica might receive inducements to return home to vote, even in cases where they have been absent from Dominica in excess of five years.

The Mission notes that neither the Electoral Commission nor other stakeholders consider that a voting abroad mechanism is urgent at this time. On another point, although it may be technically desirable in the long run, in preparation for future potential discussions on the issue, the Mission recommends exploring options for a voting abroad mechanisms which would allow citizens residing overseas an equal opportunity to participate in the political life of their country and reduce the risk of inducements. Initial steps in considering such a mechanism could include a comprehensive review of current practices in countries of similar size and diaspora.

Electoral technology

In Dominica, the electoral process, including the transmission of results, is conducted primarily in a manual fashion. Poll workers are responsible for conducting their own quality control tests in order to verify that the totals are correct and that all the data is received. Preliminary election results are announced by the Chief Elections Officer and broadcast to citizens through the media.

Considering that the integration of technology tools could significantly improve the monitoring and control of these processes, the mission recommends introducing a computerized results transmission system, which collects, processes, tabulates, and transmits election results to the Central Electoral Office. Electoral authorities should also seek to improve the publication of election results online through the official website of the Electoral Commission. The publication of results can include electronic copies of the statement of poll so that individuals can validate the results being transmitted to the media or by the media.

Electoral justice

The mission received complaints from some stakeholders about the length of time it has taken in the past to determine election petitions and other election offences. In this regard, the Mission noted that a challenge to any part of the election process could only be conducted pursuant to an election petition after the election has been held. The Mission therefore recommends amending the system in election legislation and rules to provide for a challenge to the nomination of a candidate and to allow the administrative review and determination of appropriate election processes before the holding of elections.

Political participation of women

The Mission observed that women continued to be present at all levels of the electoral process including in the campaign as poll workers and in the general election context. The mission was pleased to note an increase in the number of women candidates in this electoral process from 14 percent in 2014 to 31 percent in 2019. The final result saw eight women or 38 percent elected to the House of Assembly. The Mission also welcomes this sign of progress and recommends that Dominica embodies its basic commitment to women’s political rights, firmly within the political process by considerable initiatives to enhance women’s participation in elections including the adoption of gender quotas.

Political finance

The Mission noted that Dominica has no regulations regarding the political-electoral financing or disclosure of sources of funding. There is no public funding for political parties or candidates and the origin of private funds is not regulated. In order to strengthen the transparency and accountability of the country’s electoral processes, the mission strongly recommends considering the introduction of legislation to regulate political parties and campaign financing including clear limits on campaign spending, the identification of the sources of funding, the prevention of anonymous donations, and the limitation of private and in-kind donations to political and electoral campaigns. The OAS model legislation on campaign financing may provide a useful point of departure in this regard.

Finally, the Mission thanks the Government of Dominica, particularly the Ministry of Foreign Affairs, for its invitation to observe the election and facilitate the Mission’s work. The Mission is similarly grateful to the Electoral Commission and all the stakeholders for their openness and collaboration, which allowed the Mission to successfully, complete its task. The Mission extends its appreciation to the Governments of Bolivia, Guatemala, the Netherlands, and the United States for their financial contribution that made this deployment possible.

I thank you.

La PRESIDENTA: On behalf of the Permanent Council, I wish to thank the Right Honorable Hubert Ingraham, former Prime Minister of the Commonwealth of The Bahamas, Chief of the Electoral Observation Mission (EOM) in the Commonwealth of Dominica, for delivering his excellent Report.

I now offer the floor to delegations that would like to comment on this agenda item.

We now recognize the distinguished Representative of Dominica and welcome Ambassador Vince Henderson.

Ambassador Henderson, you have the floor.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL COMMONWEALTH DE DOMINICA: Thank you very much to my friend and colleague, Ambassador Marks, for presiding over this regular session of the Permanent Council. I wish to also thank the Right Honorable Ingraham for his presentation. But let me begin by expressing our country’s and my heartfelt solidarity of condolences to the member states impacted by the passage of tropical storms hurricanes Eta and Iota and wish them a speedy recovery from the devastation that we know all too well.

I also wish to take this opportunity to congratulate all recently elected governments in the Caribbean region, your country too, Ambassador Marks, through the expression of the will of the people within our democratic Caribbean Community (CARICOM) especially in the middle of the COVID-19 pandemic.

Please permit me the opportunity to express a congratulatory message from the Prime Minister of the Commonwealth of Dominica to the President-elect Joseph Biden and Vice President-elect Kamala Harris.

“The Commonwealth of Dominica congratulates and celebrates those who were chosen by the people of the United States of America, President-elect Joseph Biden, and Vice President-elect Kamala Harris. The Caribbean feels particular pride for this election result has lifted up and honored women and immigrants. Kamala Harris, an American woman with Caribbean roots, has become the first woman and the first person of color to hold the Office of Vice President of the United States. She has achieved what Shirley Chisholm, another American woman of Caribbean roots, imagined. Ahead are enormous challenges and crises, both national and global, COVID-19, climate change, inclusive economic enfranchisement, sustainable social equity and justice, yours is now the task of bringing the peace of reconciliation, the balm of healing, the promise of hope, and the strength of unity.”

Madam Chair, this council will recall the unprecedented events in the run-up to Election Day in the Commonwealth of Dominica last year. The elections were being held two years after our country was devastated by one of the most powerful hurricanes to reach landfall in our Hemisphere. Thank God we persevered. We are building back better and stronger.

The attack on our electoral system on what administration both from the opposition parties within Dominica and countries which took issue with the manner in which Dominica conducts its foreign relations, and views and positions held by Dominica in international organizations like the OAS created an enormous challenge for the administration. We look forward to this country expressing their same outrage to those post-election events happening within our Americas today. The opposition parties sought to derail our electoral process while some external forces, including some at the OAS, sought to undermine and interfere in our electoral process. They worked destructively to set the stage to delegitimize the process months leading up to the election, not unlike what we saw in some countries in our Hemisphere in recent times.

The acts of violence perpetrated by members of the opposition parties up to the day before Election Day, aided and abetted by foreign influence, made it necessary for the Government of the Commonwealth of Dominica to take the unprecedented step to solicit support from our regional security services to assist the local law enforcement officers to maintain law and order. These actions were required to ensure that all registered electors and candidates would be able to participate in the electoral process freely and unmolested by agents of the opposition parties.

The Government of the Commonwealth of Dominica, as it has done in the past three elections, invited Electoral Observation Missions (EOM) to observe the electoral process prior to and on the day of elections up to the time of the certification of the results. The Government wishes to thank the Electoral Observation Missions from the Caribbean Community (CARICOM), the Commonwealth Secretariat, the OAS, the United Nations, and the Latin American Council of Electoral Experts, for their participation in the process. Its Mission individually concluded that the election was credible and that the results represented the will of the people.

You will also recall the special meeting of the Permanent Council held on November 22, 2019, during which the then Minister of Foreign Affairs and CARICOM Affairs of the Commonwealth of Dominica, The Honorable Francine Baron, shared a lengthy but detailed elucidation of the steps taken by the Government of the Commonwealth of Dominica to enhance the country’s electoral process. Progress has already been made since that meeting posts our general elections in December last year.

The Government of the Commonwealth of Dominica remains committed to enhancing the electoral process and has maintained that position that there must be review and modernization of the electoral process to ensure that every vote is counted. In this regard, the Government has since 2018 made available to the Electoral Commission, almost $4 million for the purchase of equipment, hiring and training staff to implement the National Identification Voter Card system to be used for elections. The Government of the Commonwealth of Dominica also has engaged Justice Sir Dennis Byron, former Chief Justice of the OECs Supreme Court and the Caribbean Court of Justice and Privy Councilor as the Commissioner whose role it will be to examine issues related to the enhancement of the electoral process and advise on a way forward.

Once again, and a most unfortunate occurrence, the opposition elements have taken to the media and have proceeded to vilify this most eminent jurist renowned for his high standards of professionalism and service throughout the world.

The Government of the Commonwealth of Dominica by letter dated October 2, 2020, to the Secretary General has requested the assistance of the OAS in assigning one of its technical staff with expertise in electoral matters to participate in the consultative process to be undertaken by Sir Byron. The expectation is that the OAS expert will provide support to Sir Byron. Also requested is that recommended legislative changes emanating from the review would be considered and advised on by the experts. Given the impact of the COVID-19 pandemic, most of the engagement will be done virtually. It is hoped that this engagement will assist in reaching a consensus position on an agreed way forward by all parties.

The Government of the Commonwealth of Dominica reiterates its position made before this Permanent Council last year regarding the introduction of Voter Identification Cards to be used for elections. The introduction of Voter Identification Cards, a recommendation of the OAS Electoral Observation Mission following general elections in the Commonwealth of Dominica was accepted by the government to enhance our electoral system. Since 2020, the Government of Dominica has been working towards the implementation of the recommended actions, which will pave the way for mandatory use of Voters Identification Cards during elections as well as ensure the accuracy of the Voters’ List, the Register of Electors. Changes to all legislations have to be made in order to facilitate the introduction of the cards.

Our Government recognizes and accepts that a revision of the Register of Electors is required to address the anomaly of the size of the Elector’s List as opposed to the size of the population. This anomaly is in fact due to the current report in the removal systems that are being used by the Elections Office. That notwithstanding, there have been no reporting of prosecuted cases of fraudulent voting in Dominica or any credible claim of a dead person ever voting. This is part of the electoral advancement process that is already underway. We hope that this time the opposition parties and the overseas sponsors will participate in the process of the Council of Consensus on the way forward.

The Commonwealth of Dominica does not currently have a mechanism for voting outside of Dominica. Electors who are listed on the Register of Voters and who have not been away from the Commonwealth of Dominica for five years consistently are allowed to vote in general elections. There is no provision in our laws that prohibits electors from returning to the Commonwealth of Dominica to exercise their right to vote.

Now I turn to the recommendations of the OAS Observer Mission (EOM).

Madam Chair, we accept the recommendations of the EOM as mechanisms, which will strengthen and provide added transparency to our electoral system. These recommendations will be addressed by our program to enhance the process that is already underway.

We thank the governments of Bolivia, Guatemala, the Netherlands and the United States of America for their financial contributions which made the Electoral Observation Mission to Dominica possible.

We also wish to thank the Right Honorable Hubert Ingraham, former Prime Minister of the Commonwealth of The Bahamas, Chief of Mission, and his team of experts and observers of the OAS, as well as Secretary General Almagro, for facilitating and accepting our request.

Having held free and fair elections in the Commonwealth of Dominica since Independence, we recognize that the electoral process is a sine qua non for a democracy operating under the rule of law. We also appreciate that democracy is an expensive but an essential undertaking. Recent events relating to elections in our Hemisphere have also demonstrated that democracy is fragile. Aspersions cast on the integrity of an electoral system undermine democracy and threaten the rule of law. Dominica remains committed to strengthening its democracy: every elector, every vote.

Thank you, Madam Chair.

La PRESIDENTA: We thank the distinguished Representative of the Commonwealth of Dominica for his presentation.

We now recognize the delegation of the Commonwealth of The Bahamas, our distinguished Vice Chair, Ambassador Collie, you have the floor.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL COMMONWEALTH DE LAS BAHAMAS: Good morning, Chair. Thank you very much for recognizing me. The Delegation of the Commonwealth of The Bahamas is pleased to take the floor to observe that the Honorable Hubert Alexander Ingraham, former two consecutive and one non-consecutive Prime Minister of The Bahamas, headed the Electoral Observation Mission (EOM) to the Commonwealth of Dominica and for his excellent Report.

The delegation of The Bahamas was pleased to note that Prime Minister Ingraham continues to lend his considerable experience to the Hemisphere, now as a senior regional statesman.

Thank you, Prime Minister Ingraham. It was very good to see you, Sir.

Thank you, Chair.

La PRESIDENTA: We thank the delegation of the Commonwealth of The Bahamas for that intervention.

I now recognize the delegation of Canada.

Ambassador Adsett, you have the floor.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL CANADÁ: Thank you very much, Madam Chair. I will be brief.

I would like first to thank very much The Right Honorable Hubert Ingraham for presenting the report this morning of the Electoral Observation Mission (EOM) to the Commonwealth of Dominica, and of course with the hard work that he has done, and that Mission has done. Canada congratulates the people of Dominica on their participation in exercising their rights in these Democratic elections and wishes to express our appreciation to the Government of Dominica, the Electoral Commission, and all stakeholders for their cooperation with the Electoral Observation Mission (EOM).

It is our hope that the recommendations contained within the report will prove valuable in contributing to enhancing the administration of electoral processes in the future, and I will finish by noting that we were pleased to see an increase in the number of women candidates in this election and a significantly higher representation of women in the House of Assembly.

Thank you very much.

La PRESIDENTA: We thank the distinguished Representative of Canada for that intervention.

There being no more requests for the floor, the Chair suggests that the Permanent Council takes note of the report of the Electoral Observer Mission (EOM) in the Commonwealth of Dominica contained in document CP/doc.5664/20. We congratulate the Government and the people of Dominica on general elections held on December 6, 2019, and thank The Right Honorable Hubert Ingraham, former Prime Minister of the Commonwealth of The Bahamas, Chief of Mission, and the members of his team, for their excellent work during the EOM.

There being no more observations, it is so agreed. Agreed.

Presentación del Informe de Actividades 2020 relativo al Plan Estratégico 2020-2021 de la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad

La PRESIDENTA: We now proceed to item 4, the next item on the order of business, which is a presentation of the report on the 2020–2021 Strategic Plan of the Secretariat for Access to Rights and Equity (SARE), pursuant to the request from the Permanent Mission of Peru, contained in document CP/INF.8791/20.

In that regard, I am pleased to offer the floor to Ms. Farah Urrutia, Secretary for Access to Rights and Equity.

Miss Urrutia, welcome, and you have the floor.

La SECRETARÍA DE ACCESO A DERECHOS Y EQUIDAD: Muy buenos días a todos. Muchísimas gracias, señora Presidenta. Un saludo muy afectuoso al Secretario General, señor Luis Almagro y al Secretario General Adjunto, Embajador Nestor Mendez. También quiero aprovechar la oportunidad para enviar, desde la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad (SADyE), nuestra solidaridad con los hermanos de los pueblos de Centroamérica y el Caribe que han estado sufriendo las embestidas de los últimos desastres naturales provocados por los huracanes.

En primer lugar, también quiero agradecer a la Misión Permanente del Perú por habernos dado la oportunidad de poder presentar ante ustedes el trabajo que estamos realizando desde la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad en el último año, luego de la presentación de nuestro Plan Estratégico el año pasado. Voy a proceder a compartir una presentación, muchísimas gracias.

Desde luego nuestro trabajo, así como el del resto de la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos (OEA), ha sido impactado por la crisis provocada por la pandemia del COVID-19. La SADyE, desde un inicio, ha trabajado de la mano con los Estados Miembros de forma activa en la búsqueda de respuestas para atender los efectos económicos, sociales y de acceso a derechos provocados por la misma, ya que, como evidenciaron las discusiones del recientemente concluido período ordinario de sesiones de la Asamblea General, el impacto de esta crisis recae en su mayor parte y desproporcionadamente sobre las personas en situación de vulnerabilidad, las cuales con frecuencia no cuentan con todas las condiciones para mitigar los efectos de la pandemia, tales como la pérdida de empleo o el aumento del gasto en la atención médica.

Tal como plantean los diversos mandatos de nuestros Estados Miembros y en el documento estratégico de la Secretaría, nuestro trabajo está guiado por nuestra misión de construir sociedades más inclusivas y equitativas promoviendo el acceso a derechos, el empoderamiento de los grupos en situación de vulnerabilidad y la participación ciudadana.

En el Plan Estratégico 2020-2021, compartido con los Estados Miembros oportunamente en sesión de este Consejo en 2019, y alineado con el Plan Estratégico de la Organización, el trabajo de la SADyE gira alrededor de siguientes objetivos:

1. Promover el diálogo hemisférico y la cooperación técnica con y entre los Estados Miembros de la OEA en temas relacionados con el acceso a derechos, la inclusión social con equidad, el empoderamiento de los grupos en situación de vulnerabilidad y la participación ciudadana para fortalecer la capacidad de las instituciones estatales.

2. Generar bases de conocimiento, construir capacidades, gestionar y difundir información sobre políticas públicas, leyes, programas y buenas prácticas de los Estados Miembros.

3. Contribuir a la observancia de los derechos humanos en la región, mediante el monitoreo de las normas y los estándares del sistema interamericano.

4. Fortalecer las capacidades de la sociedad civil y otros actores sociales y facilitar su participación y articulación en las actividades de la OEA.

5. Y, por último, intensificar los esfuerzos de fortalecimiento institucional de la Secretaría para garantizar las condiciones óptimas que permitan cumplir efectivamente con los mandatos y responsabilidades.

A continuación, me enfocaré en los esfuerzos de SADyE para implementar estos objetivos, a través de los programas establecidos en su Plan Estratégico. Aprovecho para informar que, más adelante, circularemos el Informe de Gestión 2020 de esta Secretaría, donde encontrarán detalladamente las actividades que, por cuestiones de tiempo, no alcanzaré a cubrir en su totalidad en el día de hoy.

Como ven, en cuanto al primer programa enfocado en la promoción del diálogo hemisférico y la cooperación desde la perspectiva de SADyE, hemos venido brindando apoyo a los Estados Miembros en el avance de los compromisos alcanzados en reuniones de altas autoridades, con el fin de cumplir con los planes de acción establecidos.

Como Secretaría Técnica de las Reuniones Ministeriales de Desarrollo Social (REMDES) y de la Comisión Interamericana de Desarrollo Social (CIDES), la SADyE ha acompañado a los Estados Miembros en la implementación del Plan de Acción de la Carta Social de las Américas, del Protocolo de San Salvador y de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.

Un ejemplo de nuestros esfuerzos para fortalecer estas políticas de inclusión social, fue el taller virtual sobre “Inclusión Social de Sobrevivientes de Trata de Personas” que se realizó este mes, en el que se discutió el documento “Lineamientos Regionales para la Inclusión Social de Sobrevivientes de Trata en las Américas”. Estuvieron presentes más de veinte países de las instancias nacionales de lucha contra la trata de personas. Además, como parte del seguimiento del Plan de Acción del Decenio de las y los Afrodescendientes de las Américas 2016-2025, apoyamos la realización de la Reunión Interamericana de Altas Autoridades de Política para Población Afrodescendiente (RIAFRO), donde se eligieron las autoridades del Comité de Gestión. Por otro lado, también celebramos la Semana Interamericana de los Pueblos Indígenas, con el apoyo de organizaciones indígenas de la sociedad civil y formulamos recomendaciones para Pueblos Indígenas sobre los desafíos en el contexto post COVID-19.

En octubre, la SADyE y la Defensoría del Pueblo del Perú unieron esfuerzos para darle prioridad e impulsar la ratificación de la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores. También, el Departamento de Inclusión Social y la Comisión de Asuntos Migratorios organizaron sesiones temáticas y brindaron recomendaciones a los Estados Miembros para, entre otras cosas, mitigar el impacto que la pandemia ha tenido en las personas migrantes de las Américas.

En cuanto al programa número 2 sobre promoción de la cooperación, desde que comenzó la pandemia, este programa se ha enfocado en apoyar a los Estados Miembros para formular políticas públicas en salud con enfoque de derechos humanos, inclusión e interseccionalidad y brindar un enfoque diferenciado en respuestas al COVID-19 por grupo vulnerable: personas con discapacidad, personas migrantes, solicitantes de asilo y refugiados, personas LGBTI, personas afrodescendientes, indígenas, jóvenes y adultos mayores.

Siguiendo el Mecanismo de Cooperación Interamericana para la Gestión Pública Efectiva (MECIGEP), en febrero concluyó una ronda de cooperación en Paraguay, en el marco de la Red Interamericana de Protección Social (RIPSO), para implementar un programa de comunidades inclusivas. La siguiente ronda se realizará en Guatemala para el diseño e implementación de un catastro único de hogares, a fin de facilitar el acceso a la población a los programas sociales ofrecidos por el Estado de Guatemala.

Otro marco importante de cooperación es el Marco Integral Regional para la Protección y Soluciones (MIRPS) al Desplazamiento Forzado en Centroamérica y México. La Unidad de Coordinación Conjunta de la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos (OEA) y la Agencia de la Organización de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) del Departamento de Inclusión Social apoya la implementación de este Marco. Hemos tomado medidas para aliviar el impacto COVID-19 en el desplazamiento forzado en Centroamérica y México y hemos avanzado en la implementación de los planes de trabajo abordando el desplazamiento interno en ciertos países del MIRPS, el involucramiento de los países de la plataforma de apoyo y del sector privado, entre otros.

Los logros alcanzados bajo este Marco demuestran que se puede trabajar de manera colaborativa para abordar este tema y fortalecer las capacidades de los países en tránsito y destino de la región. Un buen ejemplo de cooperación con un país es el proyecto sobre fortalecimiento de las capacidades del Gobierno de Costa Rica y de las comunidades de acogida para recepción e integración de migrantes y refugiados nicaragüenses, en el que hemos presentado pautas para atender la situación de las personas refugiadas y solicitantes de asilo en el contexto del COVID-19 y apoyamos la reunión del grupo de expertos y expertas en materia migratoria y de protección internacional.

En el marco de la Red de Consumo Seguro y Salud, también se abordó la protección de los derechos de las personas consumidoras, mediante la vigilancia de la seguridad de los productos de consumo. La Red está conformada por veintiún Estados Miembros y ha coordinado acciones para combatir la circulación en los mercados de productos de consumo peligroso; se estará celebrando su reunión plenaria anual, en modalidad virtual, comenzando precisamente en el día de hoy, y nos complace colaborar con República Dominicana, quien actualmente preside la Red de Consumo Seguro y Salud, al igual que será un gusto colaborar con el Uruguay, que asume la Presidencia el siguiente período.

Otra área bajo este programa número 2, fundamental para el acceso a la justicia de las poblaciones en situación de vulnerabilidad, es el Programa Interamericano de Facilitadores Judiciales. Este Programa está presente en ocho países: Argentina, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá y el Paraguay; incluye al menos trece mil facilitadores y este año hemos enviado para comentarios los borradores de los informes nacionales que incluyen recomendaciones y el relanzamiento del Programa. Además, se está trabajando en una metodología para el establecimiento del Servicio Nacional de Facilitadores Judiciales (SNFJ) en otros países.

En relación con el tercer programa vinculado a la sistematización y generación de información y conocimientos en la materia, este año preparamos y divulgamos la “Guía Práctica de Respuestas Inclusivas y con Enfoque de Derechos ante el COVID-19 en las Américas”. La Guía sistematiza herramientas, referencias y recomendaciones para la toma de decisiones en atención a la emergencia del COVID-19, tomando en cuenta las circunstancias particulares de los grupos en situación de vulnerabilidad.

Otra guía que hemos publicado en apoyo a los trabajos del Grupo de Trabajo para el Análisis de los Informes Nacionales previstos en el Protocolo de San Salvador es la “Guía para la Operacionalización de los Indicadores del Protocolo de San Salvador desde una Mirada Transversal LGBTI”. Esta Guía contiene recomendaciones sobre cómo utilizar los setecientos catorce indicadores de progreso del Protocolo de San Salvador y recolectar datos desagregados sobre el ejercicio de los Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales (DESCA) para las personas LGBTI.

En cuanto al cuarto programa que apoya el seguimiento de resoluciones, declaraciones y convenciones del sistema interamericano de derechos humanos, continuamos apoyando al Comité para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad (CEDDIS), el cual este año ha examinado el progreso registrado en la aplicación de la Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad y seguimos trabajando en la implementación del Programa de Acción para el Decenio de las Américas por los Derechos y la Dignidad de las Personas con Discapacidad 2016-2026 (PAD).

Igualmente, apoyamos la celebración de los dos períodos de sesiones del Grupo de Trabajo del Protocolo de San Salvador. En este marco, se revisaron tres informes nacionales (El Salvador, México y el Perú) correspondientes al tercer ciclo de evaluación. También reportamos que se conformaron los miembros del Grupo de Trabajo y se eligieron la Presidencia y Vicepresidencia en este período.

Antes de referirme al último punto de la presentación, quisiera referirme a los programas 5, 6 y 7 de SADyE, que articulan nuestro trabajo con la sociedad civil. En este período, nuestro registro alcanzó a seiscientos seis organizaciones de la sociedad civil ante la OEA y treintaitrés coaliciones permanentes que participan en nuestras actividades. Durante la elección para los puestos de Secretario General y Secretario General Adjunto, se sostuvieron dos diálogos con cuarenta y nueve representantes de veintiséis organizaciones de la sociedad civil inscritas en la OEA y, en el quincuagésimo período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la OEA, la SADyE facilitó la participación de más de setecientos representantes de organizaciones de la sociedad civil.

Quisiera concluir refiriéndome al objetivo estratégico número 5 de la SADyE, que es, en particular, nuestros esfuerzos de fortalecimiento institucional. En este sentido, quisiera, por un lado, agradecer a los Estados Miembros haber puesto la agenda de inclusión social, que lideramos desde esta Secretaría, como un área prioritaria en la resolución sobre Programa-Presupuesto de esta Organización. Al mismo tiempo, lamentamos la reducción en los fondos que han sufrido todas las áreas dentro de la Secretaría General.

Para contrarrestar las limitaciones en el presupuesto, hemos generado alianzas, relaciones de cooperación y ganado la confianza de actores para poder ejecutar una amplia agenda de trabajo; esto, a pesar de recibir apenas el dos porciento (2%) del total del presupuesto del Fondo Regular de la Secretaría General de la OEA y el cero punto cuarenta y nueve por ciento (0,49%) del total de los Fondos Específicos de la Organización, siendo la Secretaría con menos personal de la Organización pero que, con este reducido presupuesto, contrasta con el tamaño de su agenda y con su nivel de logros.

Quisiéramos seguir contando con el apoyo de los Estados Miembros para alcanzar nuestros objetivos que son los vuestros y de nuestra parte reiterarles nuestro firme compromiso para seguir trabajando juntos en el empoderamiento de grupos en situación de vulnerabilidad, en la promoción del acceso a derechos y en la construcción de sociedades más justas e inclusivas. Esta pandemia nos ha demostrado, más que nunca, la necesidad de cerrar estas brechas. América Latina sigue siendo la región más desigual del mundo y la pandemia se aprovechó de esos espacios para golpearnos con más fuerza. Es importante que aprendamos de esta experiencia.

Este es un resumen de nuestros números: hemos realizado, a pesar de la pandemia, más de cuarenta eventos sobre mandatos temáticos ejecutados; tenemos quince eventos más programados antes de finalizar el año 2020; hemos logrado capacitar e interactuar con más de diez mil participantes y nuestros eventos han sido reproducidos y han alcanzado ciento dos mil vistas.

El acceso a derecho y a la inclusión social en la región es fundamental para construir nuestras democracias. Hemos avanzado mucho en nuestros procesos democráticos, que es algo que debemos aplaudir, pero aún queda mucho por hacer, por mejorar la protección social y brindar igualdad de oportunidades. Nuestro sistema interamericano ha sido creado para apoyar a los Estados Miembros a construir una región más pacífica, democrática y próspera; y si persisten la exclusión y la inequidad, estaremos fallando a estos principios. Recordemos que para el año pasado en la región teníamos más de ciento ochenta y cinco millones de personas viviendo en condiciones de pobreza.

Esta es una imagen impactante. Este es el motivo por el que se crea la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad, para trabajar juntos en la superación de la exclusión, de la discriminación y de la intolerancia en las Américas. Reitero que el trabajo de SADyE es y será fundamental para hacer frente a los desafíos que hemos vivido este año y, para ello, debemos trabajar en conjunto en pos de una recuperación resiliente y equitativa. Hoy más que nunca la SADyE es clave para evitar retrocesos en la reducción de la pobreza y ayudar a los Estados Miembros a colocar la reducción de las desigualdades económicas y sociales como prioridad política número uno para la región.

No me queda más, pues, que agradecer esta oportunidad de presentar el trabajo de la Secretaría y agradecerles por el apoyo que hemos recibido de todos los Estados Miembros, de los cuales le reiteramos nuestro compromiso de seguir trabajando.

Muchísimas gracias.

La PRESIDENTA: Thank you, Ms. Urrutia, for your presentation.

I now offer the floor to delegations.

We now recognize the delegation of the Dominican Republic.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE LA REPÚBLICA DOMINICANA: Muchas gracias, señora Presidenta. Muy buenos días. De entrada, expresamos nuestras condolencias y solidaridad a los pueblos de nuestra región y a sus gobiernos que en las últimas semanas han recibido el impacto directo de huracanes y tormentas catastróficas. República Dominicana no es ajena a su dolor ni a su sufrimiento y los acompañamos en este momento de calamidad.

Señora Presidenta, República Dominicana se complace por la inclusión en este Consejo Permanente de la presentación del Informe de Actividades 2020 relativo al Plan Estratégico 2020-2021 de la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad (SADyE) y agradece su minuciosa presentación a la Secretaria Farah Urrutia.

A principios de este año de 2020, algunos pensaron que la pandemia iba a pasar rápido. Sin embargo, continúa siendo una larga experiencia de incertidumbres y dificultades tanto económicas, sociales como sanitarias, las cuales han impactado al mundo y, sobre todo, en nuestra región dejando más vulnerable a nuestra gente.

Debemos trabajar en conjunto y seguir hacia adelante enfocándonos en lo que nos corresponde para forjar un mejor futuro post pandemia. Por consiguiente, empeñados en avanzar el desarrollo social, República Dominicana ha tomado bien en serio su compromiso de celebrar, en el año 2021, la Quinta Reunión de Ministros y Altas Autoridades de Desarrollo Social (REMDES). Allí esperamos robustecer el diálogo y la agenda de desarrollo social de nuestro Hemisferio. Según vayamos agotando los tiempos, les haremos partícipes de los trabajos a realizarse con miras a una exitosa REMDES para todos. Asimismo, nuestro país ha tenido una participación destacada en su Presidencia de la Red de Consumo Seguro y Salud, ya que desde nuestro organismo responsable —el Instituto Nacional de Protección del Consumidor (Pro Consumidor)— se ha seguido una agenda multilateral dinámica a pesar de la pandemia.

Nuestra Misión quiere tomar estos minutos para aplaudir la gran labor que viene realizando la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad, el trabajo en pro de los grupos más vulnerables, el desarrollo social, la migración, el consumidor y su salud, la pobreza y la desigualdad, entre otros tantos temas. Todos necesitan ser aún más atendidos en este tiempo de COVID-19 para mejorar la calidad de vida de todos los nuestros.

El Informe de Actividades de 2020 que nos expusieron hoy, lo hemos analizado detalladamente. Es un resumen bien completo y, sobre todo, un plan enfocado en los cuatro pilares de la Organización que asume la gestión post resultados. Desde nuestra Misión Permanente continuaremos apoyando este plan de trabajo, al que le seguiremos augurando más éxitos para el próximo año.

Muchas gracias, señora Presidenta.

La PRESIDENTA: We thank the delegation of the Dominican Republic.

I now recognize the delegation of Panama.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE PANAMÁ: Gracias, señora Presidenta.

La Delegación de Panamá se une a las muestras y expresiones de condolencias y solidaridad por las víctimas de los países afectados por la depresión tropical Eta y el huracán Iota. Brevemente tomo la palabra para agradecer a la Secretaria Farah Urrutia la presentación del Informe de Avance del Plan Estratégico 2021 de la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad (SADyE) y expresar mi complacencia por su designación al frente de la misma. Asimismo, aprovechamos la oportunidad para reconocer al extraordinario equipo técnico de la Secretaría por la valiosa labor que realizan con miras al desarrollo social sostenible de nuestras naciones.

La pandemia del COVID-19 nos ha puesto grandes desafíos por delante y el apoyo brindado por la Secretaría a los Estados Miembros es altamente valorado. A sabiendas que esta pandemia tiene un impacto diferenciado en cada grupo de personas, particularmente en aquellas que se encuentran en situación de vulnerabilidad, es necesario visibilizarlos y contar con las herramientas necesarias para afrontar esos desafíos con una perspectiva integral y de derechos. En este sentido, resaltamos la eficacia con que la Secretaría ha adecuado sus planes a la difícil realidad que enfrentamos proveyendo a los Estados Miembros guías, espacios de intercambio y acompañamiento técnico.

La labor de la SADyE es transversal a todos los pilares de la Organización de los Estados Americanos (OEA), ya que se centra en la persona y en sus derechos, lo cual es prioritario también para la República de Panamá; por lo que recalcamos nuestro profundo agradecimiento por el trabajo que ejecutan, a pesar de las limitaciones presupuestarias que poseen y, a la vez, reiteramos el continuo apoyo de Panamá.

Muchas gracias, Presidenta.

La PRESIDENTA: We thank the delegation of Panama.

We now recognize the delegation of Brazil.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL BRASIL: Obrigado, Senhora Presidente. Bom dia. Obrigado também a todos os meus colegas do Conselho, na manhã de hoje.

Gostaria, inicialmente, de agradecer à Secretaria de Acesso a Direitos e Equidade e à Secretária Farah Urrutia, a apresentação do Relatório de Atividades do Plano Estratégico. Aproveito, também, para desejar à Secretária Urrutia muito êxito em suas novas funções e, desde já, estender todo o desejo de cooperação por parte da Missão Permanente do Brasil.

Acho que é de justiça, também, expressar nosso reconhecimento pelo trabalho realizado, inclusive, na apresentação do Plano Estratégico, nos últimos dois anos, pelo ex-Secretário, Gastão Alves de Toledo, que já se encontra de retorno ao Brasil, na cidade de São Paulo.

Senhora Presidente, a apresentação do Relatório coloca em evidência o esforço louvável da Secretaria em apresentar resultados tangíveis e de clara relevância para os Estados membros, mesmo dispondo de um orçamento relativamente modesto.

O exercício de planejamento estratégico realizado pela SADE, que consideramos particularmente útil e sua implementação exitosa, nos convida a uma necessária reflexão sobre a essência do trabalho da OEA, sobretudo neste momento tão difícil que estamos vivendo.

E, à luz dessas considerações e, tendo presente os objetivos centrais da Secretaria, são particularmente importantes as iniciativas de promoção do diálogo hemisférico, com vistas à cooperação técnica; à difusão e consolidação de boas práticas; à observância dos direitos humanos; e ao fortalecimento da interação com a sociedade civil e outros atores sociais.

Permito-me destacar as ações que buscaram fortalecer a capacidade de resposta dos Estados, com relação aos efeitos da pandemia da covid-19, a exemplo do Guia Prático de Respostas Inclusivas e com Enfoque de Direitos Perante a covid-19 nas Américas.

Gostaria de referir-me, ainda, ao trabalho junto aos órgãos de tratados da OEA, sobretudo a Comissão para a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação Contra as Pessoas com Deficiência e o Grupo de Trabalho do Protocolo de São Salvador.

Tomamos nota, também, do seguimento das iniciativas no âmbito do Plano de Ação da Década dos Afrodescendentes, bem como das reuniões ministeriais de desenvolvimento social e a sua Comissão Interamericana de Desenvolvimento Social.

Na temática migratória, queria deixar, aqui, o registro da nossa expectativa de que a SADE implemente os mandatos das duas últimas Assembleias Gerais, no sentido de elaborar os relatórios periódicos do Sistema Contínuo de Informação sobre Migração Internacional para as Américas, conhecido pela sigla SICREMI. Trata-se de uma importante contribuição da OEA para a geração de conhecimentos em políticas públicas nessa área migratória. E queremos registrar, por oportuno, que o mais recente relatório sobre o SICREMI data de 2017 e que, portanto, nos preocupa não notar avanços mais recentes na elaboração desse documento.

Ao reconhecer o trabalho realizado, agradeço, por fim, o constante apoio e a contínua parceria que a Missão do Brasil encontra, no âmbito da SADE, apesar – como disse – dos limitados recursos humanos e orçamentários correntes. Muito obrigado, Presidente, pela atenção.

La PRESIDENTA: We thank the delegation of Brazil.

We now recognize the delegation of Honduras.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE HONDURAS: Buenos días y muchas gracias, señora Presidenta. En primer lugar, quisiéramos agradecer las muestras de solidaridad manifestadas y nos unimos a estas muestras de condolencias.

En nombre de la Delegación de Honduras, quisiéramos aprovechar la oportunidad para agradecer y felicitar la presentación del Informe de Actividades 2020 relativo al Plan Estratégico 2020-2021 de la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad (SADyE), presentado por la Secretaria Farah Urrutia, el cual da muestra del gran trabajo que realiza esta Secretaría en beneficio de nuestra región, especialmente este año, en lo que ha significado la búsqueda de respuestas para atender los efectos sociales y de acceso a derechos agravados por la pandemia en las personas en situación de vulnerabilidad.

En estos últimos meses, hemos sido testigos de los esfuerzos realizados en implementar el Plan Estratégico presentado en el 2019, a través de las diversas iniciativas en las que hemos podido ser parte, como numerosos talleres y webinars que generan espacios de diálogo idóneos y fortalecen la cooperación técnica para atender los retos a los que nos enfrentamos; entre los que destacamos, la serie de webinars para la protección de los derechos de los migrantes, refugiados y desplazados internos en tiempos del COVID-19; el taller virtual sobre “Inclusión Social de Sobrevivientes de Trata de Personas en las Américas”, entre otros de los ya mencionados. Asimismo, el haber trabajado de la mano con los países para promover el diálogo hemisférico y la cooperación técnica a través de los distintos espacios apoyados, como las Reuniones Ministeriales de Desarrollo Social (REMDES), la Comisión Interamericana de Desarrollo Social (CIDES), la Reunión Interamericana de Altas Autoridades de Política para la Población Afrodescendiente, el apoyo en la implementación del Marco Integral Regional para la Protección y Soluciones (MIRPS) al Desplazamiento Forzado en Centroamérica y México y el Programa Interamericano de Facilitadores Judiciales, del cual hemos sido parte.

Agradecemos la preparación de la Guía Práctica de Respuestas Inclusivas y con Enfoque de Derechos ante el COVID-19 en las Américas, la cual ha sido una herramienta de gran utilidad en estos tiempos.

Para finalizar, señora Presidenta, reiteramos nuestra mayor disposición y apoyo a continuar en un estrecho trabajo con la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad, la Secretaria Urrutia, y todo su equipo, a fin de seguir generando respuestas y políticas para atender los efectos sociales, económicos y de acceso a derechos de las personas vulnerables, que se han visto agravados en mi país por la pandemia y los recientes desastres naturales.

Muchas gracias.

La PRESIDENTA: We thank the delegation of Honduras.

I now recognize the delegation of Ecuador.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL ECUADOR: Muchas gracias, Presidenta. En primer lugar, expresamos nuestra profunda solidaridad con las naciones hermanas de América Central por los devastadores embates de las recientes catástrofes naturales. El Ecuador toma nota de la ilustrativa presentación realizada por la Secretaria Farah Urrutia, que rinde cuenta del trabajo cumplido por la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad (SADyE) en el presente año; felicitar a su antecesor. A mi Delegación le anima la confianza de que la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad se verá fortalecida bajo la dirección de la Secretaria Urrutia, a la que le deseo, junto con sus eficientes colaboradores, éxitos en la ejecución del Plan Estratégico 2020-2021.

Transcurrido cerca de un año, desde la presentación ante el Consejo Permanente del primer Plan Estratégico de la Secretaría, mi país alienta sus esfuerzos considerando, entre otros aspectos, la transversalidad de sus temas, como los oradores que me han antecedido lo han hecho, como la dependencia que cuenta con mandatos en todos los pilares de la Organización de los Estados Americanos (OEA). Se trata, efectivamente de una área con pocos recursos humanos y económicos pero que exhibe, a primera vista, resultados en el objetivo de identificar mecanismos para disminuir las brechas sociales y la desigualdad estructural que aquejan a nuestras sociedades.

Mi Delegación seguirá colaborando con la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad en el cumplimiento de este plan de trabajo que se ajusta a las prioridades de acción de mi Gobierno, más aún en la presente coyuntura. En todo caso, sería bueno, y para el futuro, contar con el Informe de Actividades de la Secretaría antes de los debates, a fin de que los Estados Miembros podamos participar con mayores elementos de juicio en este ejercicio de rendición de cuentas.

Muchas gracias, señora Presidenta.

La PRESIDENTA: We thank the distinguished Representative of Ecuador.

I now recognize the delegation of Argentina.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE LA ARGENTINA: Gracias, señora Presidenta.

En primer lugar, mi Delegación desea también solidarizarse con los países afectados por los recientes huracanes. En segundo lugar, deseamos agradecer la presentación realizada por la Secretaria de Acceso a Derechos y Equidad (SADyE), doctora Urrutia. Nos gustaría retomar lo manifestado en cuanto a los altos niveles de exclusión y de inequidad, discriminación e intolerancia que existen en la región. En tal sentido, queremos agradecer el trabajo realizado por esa Secretaría para revertir esa situación; en particular, en materia de Afrodescendientes, Pueblos Indígenas, personas LGBTI y personas con discapacidad.

Por último, queremos destacar también las iniciativas tomadas por esa Secretaría para brindar una respuesta con un enfoque de derechos humanos e inclusión ante los problemas generados por la crisis de la pandemia COVID-19.

Muchas gracias, señora Presidenta.

La PRESIDENTA: We thank the delegation of Argentina.

I now recognize the delegation of Peru.

El REPRESENTANTE ALTERNO DEL PERÚ: Muchas gracias, señora Presidenta. Al iniciar esta intervención, quisiera transmitir la solidaridad del Perú a todos los países y pueblos hermanos que vienen sufriendo los efectos de los últimos desastres naturales en la región.

Agradecemos a la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad (SADyE) por la presentación del Informe de Actividades 2020, en seguimiento al Plan Estratégico 2020-2021. Creemos que es muy importante comentar los ejercicios de transparencia y rendición de cuentas en la Organización, y es eso lo que motivó nuestra solicitud de convocatoria, o de inclusión del tema, en el orden del día de esta sesión ordinaria del Consejo Permanente.

Valoramos la labor que realiza la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad, en apoyo de los esfuerzos de los Estados Miembros para la promoción de una mayor equidad y justicia social en la región y para el pleno goce de los derechos humanos de las personas en las Américas, particularmente de aquellas que se encuentran en situación de vulnerabilidad. El rol que cumple la Secretaría en los procesos de promoción e inclusión de los principales instrumentos interamericanos sobre derechos humanos de poblaciones vulnerables, a través de acciones de difusión, prestación de asistencia técnica y monitoreo de los avances alcanzados por los Estados Miembros, es fundamental para que se cumpla la promesa de desarrollo en nuestros pueblos en beneficio de todos y sin dejar a nadie atrás. Asimismo, destacamos la labor que realiza como Secretaría del Grupo de Trabajo del Protocolo de San Salvador y de la Comisión de Asuntos Migratorios de la Organización de los Estados Americanos (OEA). Esta labor cobra mayor relevancia en el contexto de la pandemia de COVID-19, como lo han manifestado las delegaciones que me han precedido. Las respuestas que han formulado los estados para hacer frente a la pandemia y las que tendremos que desarrollar en un contexto post pandemia deben incorporar un enfoque de derechos.

Destacamos, en ese sentido, la rápida redacción del Departamento de Inclusión Social que, en abril de 2020 publicó la Guía Práctica de Respuestas Inclusivas y con Enfoque de Derechos ante el COVID-19 en las Américas, para orientar a los estados en la formulación y ejecución de respuestas inclusivas y accesibles con enfoque de derechos humanos ante una emergencia inédita en el mundo y la región.

Queremos destacar también su contribución en los procesos de apoyo a la promoción e implementación de la Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas de 2016 y de su Plan de Acción 2017-2021, el Plan de Acción del Decenio de las y los Afrodescendientes en las Américas, la Convención Interamericana para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad y las labores de su Comité, así como el Programa de Acción para el Decenio de las Américas por los Derechos y Dignidad de las Personas con Discapacidad 2016-2026 y, finalmente, la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores.

Muchas gracias.

La PRESIDENTA: We thank the delegation of Peru.

I now recognize the delegation of Guatemala.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE GUATEMALA: Muchas gracias, señora Presidenta.

Guatemala agradece las expresiones de solidaridad y condolencias expresadas por las delegaciones el día de hoy ante los recientes desastres naturales que han afectado la región centroamericana y Norte, México y también los Estados Unidos de América.

Permítame, en primer lugar, dar la bienvenida a la señora Farah Diva Urrutia, cuyo trabajo conocemos en esta Organización. Le deseamos el mayor de los éxitos al frente de la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad (SADyE) y su equipo de trabajo. Desde ya, cuenta con todo el apoyo de la Delegación de Guatemala para desarrollar e implementar las actividades de la Secretaría a su cargo. Asimismo, Guatemala aprovecha para agradecer a la Secretaria Urrutia la detallada presentación relacionada con el Plan Estratégico de la SADyE 2020-2021 visibilizando el trabajo de la Secretaría y reconocer, en este punto, la labor dedicada que desempeñó el Secretario Gastão Álvarez de Toledo, a quien enviamos un muy afectuoso saludo.

Este plan prioriza iniciativas que tienen a la equidad como meta, la inclusión social como proceso y la promoción del ejercicio pleno de los derechos humanos como estrategia. También cuenta con cinco objetivos estratégicos diseñados para promover el diálogo hemisférico, orientado a resultados y cooperación para generar bases de conocimiento e información sobre legislación y buenas prácticas para contribuir a la observancia de los derechos humanos, fortalecer las capacidades de la sociedad civil e intensificar los esfuerzos de fortalecimiento institucional de la SADyE.

La Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad realiza una labor muy valiosa para los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA) y es Secretaría Técnica de varios procesos, como se ha señalado hoy, la Reunión Ministerial y de Altas Autoridades de Desarrollo Social (REMDES), la Comisión Interamericana de Desarrollo Integral (CIDES), así como del Marco Integral Regional para la Protección y Soluciones y (MIRPS), entre otros. Asimismo, la Secretaría tiene asignado impulsar la implementación de la Declaración y el Plan de Acción de Guatemala 2019, que fue aprobado por los ministros de Desarrollo Social de la región: “Superando la Pobreza Multidimensional y Cerrando las Brechas de Equidad Social Hacia una Agenda Interamericana de Desarrollo Social”; primero en su género y que constituye una hoja de ruta hacia una agenda interamericana de desarrollo social y que hoy cobra particular urgencia frente a la crisis multidimensional causada por el COVID-19.

Considero propio, además, referirme a algunas actividades que realiza la SADyE, entre ellas, la promoción de la equidad, la inclusión social, promoción de derechos humanos y no discriminación, el desarrollo social, el derecho de los consumidores, la participación de la sociedad civil, el acceso a la justicia, las poblaciones en situación de vulnerabilidad, los Pueblos Indígenas, los Afrodescendientes, las personas con discapacidad, las personas LGTBI+, la juventud y niñez en riesgo, los migrantes, refugiados, solicitantes de la condición de refugiados, desplazados, personas apatrias y las víctimas de trata, en cooperación y coordinación con la Secretaría de Seguridad Multidimensional y a las personas mayores, entre otros. Por ello, la presentación de la SADyE es muy importante para destacar la atención que debe prestarse a estos grupos poblacionales que están siendo afectados en gran medida por la pandemia del COVID-19.

Con esa visión, el trabajo de la OEA debe aprovechar todos los espacios que ofrece este foro para dirigir acciones a favor de estas poblaciones. En este sentido, Guatemala agradece a la SADyE por la “Guía Práctica de Respuestas Inclusivas y con Enfoque de Derechos ante el COVID-19 en las Américas”. La Guía busca apoyar a los Estados Miembros de la OEA la respuesta ante la pandemia ofreciendo herramientas para identificar respuestas que tomen en cuenta las circunstancias particulares de los grupos en situación de vulnerabilidad.

Mi Delegación aprovecha este Consejo Permanente para expresar el reconocimiento a la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad por el apoyo técnico brindado durante el proceso de elaboración y negociación de la resolución “Los Desafíos para la Seguridad Alimentaria en el Contexto de COVID-19”, en el marco del Plan de Acción de Guatemala 2019. La resolución, además, destaca la necesidad y la importancia del trabajo de complementariedad de la Secretaría en la implementación de esta resolución.

Como se ha mencionado anteriormente, la SADyE cuenta con un margen amplio de labores, siendo corresponsable por el treinta porciento (30%) de los mandatos de la OEA, a pesar de representar el dos porciento (2%) del presupuesto y de la asignación de personal de esta Organización. Es por eso, que Guatemala anima a los Estados Miembros a continuar apoyando la labor de la SADyE, la cual es de vital importancia para nuestra región, de conformidad con los instrumentos interamericanos como la Carta Social, el Protocolo de San Salvador y de los derechos humanos y la consecución en el marco universal de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y, por supuesto, del Plan de Acción de Guatemala 2019. En particular, podemos decir, la SADyE es fiel a los cuatro pilares de esta Organización de procurar más derechos para más personas.

Muchas gracias, Presidenta.

La PRESIDENTA: We thank the distinguished delegation of Guatemala for that intervention.

I now recognize the delegation of Chile.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE CHILE: Señora Presidenta, en primer lugar, quiero manifestar solidaridad, condolencia, con las víctimas a todos los estados de esta región que han sido afectados por los últimos desastres naturales.

Chile agradece la presentación del Informe de Actividades 2020 de la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad (SADyE) que refleja su arduo trabajo, la labor de promover la agenda de equidad en la región, su permanente apoyo a los Estados Miembros en los esfuerzos para dar seguimiento a marcos normativos regionales que consagran derechos, implementan políticas públicas y programas que generan el goce de esos derechos, así como mayor inclusión y equidad. Buen ejemplo de ello fue la publicación de la “Guía Práctica de Respuestas Inclusivas y con Enfoque de Derechos ante el COVID-19 en las Américas”, contribución importantísima para nuestros estados en el contexto de la pandemia.

Creemos muy importante la labor de la Secretaría indicada para impulsar y facilitar el pleno goce de los derechos de los ciudadanos y ciudadanas de las Américas de forma coordinada con las acciones de fortalecimiento de la democracia, la seguridad multidimensional y el desarrollo integral. En ese sentido, es clave la priorización, los esfuerzos, que tengan como marco y objetivo la equidad, la inclusión social y la promoción del ejercicio pleno de los derechos humanos. Por esto, nuestras sinceras felicitaciones a la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad.

Gracias, señora Presidenta.

La PRESIDENTA: We thank the distinguished delegation of Chile.

I now recognize the delegation of Venezuela.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE VENEZUELA: Muchas gracias, señora Presidenta. Quisiera empezar estas palabras sumándome a las expresiones de solidaridad hacia los pueblos hermanos que han sufrido, en los últimos días, los embates de la naturaleza y expresar; igualmente, nuestro pesar por las víctimas y por los daños que han ocurrido.

Mi Delegación agradece, señora Presidenta, la presentación del Plan Estratégico 2020-2021 de la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad (SADyE) a cargo de la señora Farah Urrutia. Deseamos encomiar la labor de todos los funcionarios de esta Secretaría por el desempeño que han tenido en los últimos cuatro años y especialmente ante la pandemia del COVID-19. Cabe destacar, como lo han hecho en el transcurso de esta sesión ordinaria del Consejo Permanente las destacadas Embajadoras de Panamá y de Guatemala, que la SADyE es la única Secretaría de la Organización de los Estados Americanos (OEA) cuya labor toca los cuatro pilares de la Organización y que llevan a cabo este trabajo con la menor cantidad de recursos humanos y financieros.

Presidenta, el propósito fundamental de la Secretaría es apoyar los esfuerzos de los Estados Miembros en el diseño e implementación de políticas, programas, proyectos e iniciativas que generen mayor equidad y justicia social y faciliten el pleno goce de los derechos humanos de las personas de las Américas. Este diseño es compartido plenamente por el Gobierno del Presidente Interino Juan Guaidó. Consideramos que este es uno de los principales objetivos de nuestro intento de regresar a la democracia en Venezuela y, es por eso, que encontramos en la SADyE un aliado fundamental no solo para reconstruir nuestro país, sino para atender a nuestros ciudadanos que se han visto forzados a emigrar. En este sentido, compartimos lo dicho en el Informe anual que, sin la labor de la SADyE, las poblaciones en situación de vulnerabilidad, que representan un alto porcentaje de la población total de la región, difícilmente podrían ser representados en sus intereses y participar en la construcción y fortalecimiento democrático desde una óptica de cooperación, de responsabilidad compartida y de ayuda recíproca; y todo ello ocurre en este foro de diálogo político que es el más importante de las Américas.

Finalmente, quiero extender nuestras felicitaciones y agradecimiento al señor Gastão Álvarez de Toledo por su excelente conducción de esta Secretaría y extender nuestros mejores deseos a la señora Farah Urrutia en esta nueva labor que le ha sido encomendada.

Muchas gracias, señora Presidenta.

La PRESIDENTA: We thank the distinguished delegation of Venezuela.

I now recognize the delegation of Canada.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE CANADÁ: Thank you very much, Madam Chair, and let me start by thanking the Secretariat for Access to Rights and Equity (SARE), and the Secretary, Farah Urrutia, for her presentation this morning. Let me congratulate you on your appointment to this set of responsibilities and assure you of our support in carrying out SARE’s important mandate.

Canada welcomes the very active role played by SARE and its Department of Social Inclusion in encouraging the adoption of a human rights-based approach to the COVID-19 pandemic ever since the beginning of this crisis. The Department of Social Inclusion has effectively led the Organization on a number of important virtual seminars to consider the impact of COVID-19 on vulnerable groups, and I want to draw attention to a document that they produced early in the crisis, “A Practical Guide to Inclusive and Rights-based Response to Covid-19 in the Americas.” A very useful document, and we were pleased to be able to support that work by providing the English translation of the Guide.

As you will have heard this morning from the presentation, SARE has been very active in implementing the objectives outlined in its Strategic Plan for 2020–2021. Again, just to note how much we value the opportunity to participate in a number of the events that have been organized, for example, the First Regional Virtual Workshop on Events in the Social Inclusion of Trafficking Survivors in the Americas and also the second Inter-American Meeting of High-level Authorities on Policies for the Afro-descendant populations.

I just might add, if I could, or echo as well, the comments from Ambassador Játiva this morning. If it were at all possible, it would be useful to have these reports ahead of the discussions. I know our capitals are quite interested in the substance, and it is a great opportunity to engage them in some of the really important work that the Organization is doing and let me conclude by saying how much we look forward to continuing to collaborate and engage in this important work of SARE.

Thank you.

La PRESIDENTA: We thank the distinguished delegation of Canada for that intervention.

I am taking a few minutes off of the Chair. We now wish to recognize our Vice Chair, Ambassador Collie, you have the floor.

[Asume la Presidencia el Embajador Sidney Stanley Collie, Representante Permanente del Commonwealth de las Bahamas y Vicepresidente del Consejo Permanente]

El PRESIDENTE: Thank you, Chair.

Continuing, I see the delegation of El Salvador is requesting the floor.

I now offer the floor to the delegation of El Salvador.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE EL SAVADOR: Muchas gracias, señor Presidente. El Salvador también se une a las muestras de solidaridad con las víctimas y familias afectadas por los huracanes Eta e Iota en la región.

Agradecemos también la presentación de la Secretaria de Acceso a Derechos y Equidad que nos ilustró sobre la importancia del trabajo que realiza su Secretaría para avanzar con los objetivos establecidos hacia la inclusión y el goce de derechos sin discriminación, con particular atención a las poblaciones más vulnerables. En ese contexto, agradecemos el apoyo a los estados para fortalecer el intercambio de experiencias, la capacitación de funcionarios y herramientas para la atención de las necesidades de personas en situación de vulnerabilidad en las respuestas a la pandemia del COVID-19 y su impacto desproporcionado a estos grupos.

Particularmente, agradecemos el apoyo del Departamento de Inclusión Social como Secretaría del Marco Integral Regional para la Protección y Soluciones (MIRPS), que ha brindado durante este año a los países miembros y, en particular, a la Presidencia pro-témpore que actualmente ejerce El Salvador. Asimismo, agradecemos el apoyo a los trabajos del Grupo de Países Amigos de las Personas con Discapacidad, entre otros espacios.

El Salvador reitera el apoyo a la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad y le deseamos éxitos a la Secretaria Urrutia en sus nuevas funciones.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: I thank the distinguished delegate from El Salvador.

I now offer the floor to the Ambassador of Costa Rica.

El REPRESENTANTE INTERINO DE COSTA RICA: Muchas gracias. Thank you, mister President. Costa Rica se une, en primer lugar, a las expresiones de condolencia y solidaridad con los pueblos y personas del Continente que han y hemos sufrido los embates de los recientes huracanes, desastres naturales.

Reconocemos el trabajo de la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad (SADyE) y agradecemos la presentación del Informe de la señora Secretaria Farah Urrutia, a quien le deseamos los mejores éxitos en el desempeño de sus nuevas funciones. Su informe nos recuerda el hecho de que son las personas más vulnerables las que sufren en épocas de crisis.

Dentro de los programas que se presentaron hoy, Costa Rica acaba, por ejemplo, de asumir la Presidencia de la Red Interamericana de Altas Autoridades sobre Políticas para Poblaciones Afrodescendientes (RIAFRO), con el decidido apoyo de la Presidencia y Vicepresidencia de la República. Agradecemos también el trabajo que realizan a favor de las personas migrantes, ejemplo de lo cual es el programa de fortalecimiento de capacidades de instituciones nacionales, en el caso de Costa Rica, para la recepción y acogida de personas migrantes. Costa Rica también hace parte del Programa de Facilitadores Judiciales, el cual impulsamos decididamente en el reciente período ordinario de sesiones de la Asamblea General en la resolución respectiva y que cuenta con el decidido apoyo y trabajo del Poder Judicial de mi país.

Estaremos atentos, señor Presidente, a la presentación del Informe completo para su respectivo y oportuno análisis. Con esto, señor Presidente, le agradezco mucho el momento, el espacio.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: We thank the Ambassador of Costa Rica.

We now offer the floor to the distinguished Ambassador of Antigua and Barbuda.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE ANTIGUA Y BARBUDA: Thank you, Chair. I will be brief.

Chair, I am really to take the floor to express some considerable regrets and it is that the slides that were displayed by the Secretariat for Access to Rights and Equity were in the Spanish language. While I understand the limitations that are placed on the Secretariat, but if there is to be meaningful participation in these discussions, then I think the presentation of the documents ought to be in a language that some of us understand, and not only for our benefit, but also for the benefit of our people at home.

We should have had an opportunity, as I think two ambassadors speaking before me pointed out, to have these documents in advance but also to have them in the language of our own countries so that we can share them with capital and be able to contribute to these discussions better than we are able today. This is not something that is new; it has happened before. In fact, it seems to be a continuous practice, and I simply wanted to say that I think it is a practice that should come to an end.

Thank you very much, Chair.

El PRESIDENTE: Thank you, Ambassador Sanders.

I now offer the floor to the distinguished Ambassador of Mexico.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE MÉXICO: Muchas gracias, señor Presidente. Muchas gracias por el Informe de Actividades 2020 de la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad (SADyE) que mi Delegación leerá con interés, particularmente los temas fundamentales para México, como las personas migrantes, las personas con discapacidad, los pueblos originarios, los Afrodescendientes y las personas de la comunidad LGTBI.

Felicitamos, también, a la doctora Farah Urrutia por su nombramiento. Su probado liderazgo es garantía de un excelente desempeño en la SADyE. Seguramente dejará su huella como mujer talentosa y comprometida reiterando la pertinencia de nombrar más mujeres en puestos relevantes de la Organización.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: We thank the Ambassador of Mexico for her remarks.

I see Farah Urrutia is requesting the floor.

You have the floor.

La SECRETARIA DE ACCESO A DERECHOS Y EQUIDAD: Muchísimas gracias, señor Embajador.

Solo me resta agradecerles a todos los países, los Estados Miembros, el apoyo. Tomamos nota de las indicaciones que nos han dado tanto el Ecuador, como Canadá y Antigua y Barbuda, con relación a la presentación de los informes previos a la discusión. Por supuesto, es fundamental para tener una muy buena discusión y, también, solo reiterarle al Embajador de Antigua y Barbuda que los textos en inglés sí estarán llegando en el día de hoy, pero tomando en consideración también como una práctica correcta de entregarlos justo en el momento de la discusión de las presentaciones de la Secretaría. Así que agradezco a todos el apoyo y, sí, era mi primera vez tomando el piso en el Consejo Permanente como Secretaria de Acceso a Derechos y Equidad; y reiterarles mi compromiso demostrado con la Organización y agradecer al Secretario General Almagro, nuevamente, por su confianza.

Muchísimas gracias a todos.

El PRESIDENTE: Thank you, Farah, and all the best as you move into your next phase.

I see no further requests for the floor. There being no further requests for the floor, I suggest that the Permanent Council takes note of the presentation made today by the Secretary for Access to Rights and Equity, Ms. Farah Urrutia, and the comments made by the delegations.

There being no objection, it is so agreed. Agreed.

Consideración del proyecto de declaración “Solidaridad con los Pueblos y Gobiernos del Hemisferio que han sufrido Desastres Naturales”

El PRESIDENTE: The next item on our business for today is item no. 5, the consideration of the draft declaration “Solidarity with the peoples and governments of the Hemisphere that have suffered natural disasters,” proposed by the Permanent Missions of Honduras and Guatemala, and co-sponsored by the Permanent Missions of the member states of Central American Integration System (SICA, por sus siglas en español) Belize, Costa Rica, El Salvador, Nicaragua, Panama, and the Dominican Republic, as well as the Permanent Missions of Antigua and Barbuda, Barbados, Colombia, Dominica, Grenada, Guyana, Jamaica, Mexico, Saint Kitts and Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent and the Grenadines, Trinidad and Tobago, and The Bahamas. The document CP/doc.5661/20, rev. 2.

I now offer the floor to the distinguished delegation of Honduras for the presentation of this draft declaration.

El REPRESENTANDE PERMANENTE DE HONDURAS: Muy buenos días. Muchas gracias, señor Presidente, Secretario General, Secretario General Adjunto.

En nombre de mi Delegación, tengo el honor de presentar ante ustedes, en conjunto con la Delegación de Guatemala y con el copatrocinio de Antigua y Barbuda, Barbados, Bahamas, Belize, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Grenada, Guyana, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, República Dominicana, San Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas y Trinidad y Tobago el proyecto de declaración denominado “Solidaridad con los Pueblos y Gobiernos del Hemisferio que han sufrido Desastres Naturales”, el cual fue distribuido mediante documento CP/doc.5661/20, revisado 2.

Este proyecto de declaración es presentado en medio de la tragedia que estamos viviendo en la región a consecuencia de los diferentes desastres naturales que afectan a muchos países de este Hemisferio. Esperamos poder contar con el apoyo de todos los Estados Miembros.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: We thank the distinguished Representative of Honduras for those remarks, and I ask the delegation of the Permanent Council may adopt this draft declaration as submitted by the delegations already mentioned.

The Chair would like to recognize the distinguished Ambassador of Antigua and Barbuda.

Ambassador Sanders, you have the floor.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE ANTIGUA Y BARBUDA: Thank you, Chair. Chair, I would just like to make some brief remarks on the declaration if I may. We are well aware that Eta and Iota, both as hurricanes and tropical storms, left countries in Central America in disastrous circumstances. It has also caused significant damage, mudslide damage, in Colombia. Landslides and flooding have displaced thousands of persons, sweeping away their homes and other property and leaving scores of people dead or missing. The loss of livelihoods and business is considerable. And so, too, is the widespread damage done to infrastructure, including roads, bridges, and public utilities.

While on this occasion countries of Central America are the worst affected by these storms, countries of the Caribbean were not spared the savagery of these recent storms. In Jamaica, Saint Kitts and Nevis, and my own country, Antigua and Barbuda, the infrastructural damage caused by flooding and landslides of other tropical storms in the last few weeks, has been substantial. In my own country’s case, preliminary estimates of damage amount to almost five percent of our gross domestic product (GDP).

Climate change and its catastrophic effects continue to manifest themselves in our Hemisphere in the direst circumstances. This wreckage and its high costs come as many of our countries are battling with extraordinary costs of public health because of the COVID-19 pandemic. The situation is made worse for many of our economies because of the significant decline in revenues, again attributable to the effects of COVID-19, particularly of the tourism industry, which is vital to so many of our nations.

The need for attention by international and financial institutions and multilateral development banks is now urgent. Many of our countries are becoming overwhelmed by the demands for spending on welfare and on recovery from disasters while our revenues are dwindling. Countries need breathing space in which to recover. This means they need access to financing on concessional terms. It also means that they also require debt relief in the form of forgiveness and debt write-offs. Those who make policy for the international financial institutions and multilateral development banks also have to stop pretending that the economic and financial circumstances that existed in January 2020, continue to exist in November 2020. They do not. The world has altered and significantly.

The reality is that while many countries, including my own, are denied access to concessional financing and debt relief on the basis of the wrongful measurement of high per capita income, that per capita income has been reduced by as much as 40 percent because job losses have doubled. In my own country, unemployment now is at the level of 50 percent. In January it was six percent. The time has long since passed for policymakers to admit the reality of the changed situation and to mend the policies of financial institutions who address them.

Similarly, while Paris Club members continue to demand debt repayment without debt restructuring, they too should face the reality that countries cannot pay what they do not have, that default is what will occur with little prospect of repayment unless a balance is struck now. That is why the declaration before this Permanent Council is so important and is so important and vital now. If these circumstances continue to be ignored or the usual placebos are administered, rather than the financing vaccines that exist and can be applied, this pandemic of economic disaster and human suffering will plague our Hemisphere irreparably and irreversibly.

Mr. Chairman, each of our countries dwell in the same neighborhood. When circumstances reach calamitous proportion, as is now the case in several of them, no country will be immune from the consequences. These consequences will wash up on the shores of others or encamp at their borders. The beneficiaries will be transnational organized criminals—drug traffickers, human traffickers, and all those who seize crises as opportunities. The security of all will be endangered as it breaks down in a few. In the words of this declaration:

“We know that solidarity and brotherhood are essential to the peaceful development and wellbeing of the neighboring peoples of the Americas, in acting in the interests of some they act in the interests of all.”

Thank you, Mr. Chairman.

El PRESIDENTE: We thank Ambassador Sanders for those remarks.

We now offer the floor to the distinguished Ambassador Salinas of Chile.

Ambassador, you have the floor.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE CHILE: Gracias, señor Presidente.

Chile realza la presentación de esta declaración y expresa su solidaridad con los estados que están sufriendo, durante estos días, los efectos de las inclemencias climáticas. Mi país ha sufrido a lo largo de su historia todo tipo de desastres naturales y, por ello, comprendemos perfectamente lo que significa sentir el apoyo de la comunidad internacional ante esta situación y, en especial, los hermanos de la región.

Queremos expresar nuestras sinceras condolencias a los familiares de las víctimas fatales de estos graves desastres. Por tanto, señor Presidente, nosotros pedimos que este proyecto de declaración sea aprobado por aclamación.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Thank you, Ambassador. Your request is noted. In due course, we will put it to the Permanent Council.

In the meantime, I would like to recognize the distinguished Ambassador of Brazil.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL BRASIL: Obrigado, Presidente.

Queria anotar que estamos discutindo e aprovando hoje um projeto de declaração, não de resolução, como foi expresso há pouco.

O Governo brasileiro acompanha com muita preocupação e solidariedade a atual temporada de furacões nas Américas Central, do Norte e no Caribe e quer expressar pesar e condolências aos familiares de todas as vítimas.

Ecoamos também o chamado às agências financeiras multilaterais e a outras agências de desenvolvimento para que avaliem melhores condições para dar uma resposta robusta às necessidades de cooperação surgidas nos países afetados e que são tratadas no contexto da declaração discutida hoje.

O Brasil, por meio da Agência Brasileira de Cooperação, mantém tradicionalmente um histórico de cooperação técnica e humanitária na região, e eu tenho hoje a honra de anunciar que o Governo brasileiro, em caráter emergencial, decidiu doar 100 mil dólares em ajuda humanitária aos países amigos de Belize, Guatemala, Honduras e Panamá. E, com essa ajuda, esperamos dar uma contribuição imediata para aliviar o sofrimento das populações mais necessitadas.

Em caráter de cooperação humanitária, a ABC fez essas doações financeiras em valor individual de 25 mil dólares, em resposta aos apelos dos governos dos países que citei – em caráter de assistência humanitária internacional –, para combater os efeitos decorrentes da passagem do furacão Eta por aqueles países, e mitigar os seus efeitos sobre as populações locais.

Os referidos recursos destinam-se à aquisição de itens de primeira necessidade como alimentos, água potável, leite em pó, roupas de cama e cobertores, colchonetes, quites de higiene pessoal, quites de limpeza, fraldas para bebês e adultos, álcool em gel e máscaras descartáveis. E, além da cooperação emergencial, o Brasil busca incorporar em seus programas bilaterais as prioridades apontadas pelos países receptores, com uma visão de apoio estrutural ao desenvolvimento em curto, médio e longo prazos.

Nesse sentido, o Governo brasileiro reitera o seu firme compromisso com o desenvolvimento econômico e social nas Américas e o nosso apoio permanente aos países afetados e ao projeto de declaração que ora consideramos, cuja adoção apoiamos plenamente.

Muito obrigado, Senhor Presidente.

El PRESIDENTE: Thank you, Ambassador.

I now offer the floor to Ambassador Carlos Játiva.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL ECUADOR: Thank you very much, Mr. Chairman.

Agradezco la solicitud presentada por las Misiones Permanentes de Honduras y Guatemala, con el patrocinio de Belize, Costa Rica, El Salvador, Nicaragua, Panamá y la República Dominicana, así como de Antigua y Barbuda, Barbados, Colombia, Dominica, Grenada, Guyana, Jamaica, México, San Kitts y Nevis, San Vicente y las Granadinas, Santa Lucía y Trinidad y Tobago para considerar en esta sesión ordinaria del Consejo Permanente la declaración de “Solidaridad con los Pueblos y Gobiernos del Hemisferio que han Sufrido Desastres Naturales”.

El Ecuador se suma a las muestras de solidaridad expresadas por estas catástrofes naturales, cuyos efectos son tremendamente devastadores, a las que el señor Presidente Lenín Moreno se ha referido, el 6 de noviembre, en los siguientes términos:

“Es una tragedia lo que el huracán Eta está causando en Centroamérica y el Caribe. El Ecuador ora por los miles de afectados en Belize, Honduras, Nicaragua, El Salvador, Guatemala, Panamá y Costa Rica. Estamos con ustedes, juntos lo superaremos”.

En consecuencia, mi Delegación respalda el texto introducido. Saluda, en particular, la activación inmediata del Fondo de Emergencia para los países afectados y apoya la invitación a unir esfuerzos con carácter urgente para asistir en las necesidades más apremiantes y en el proceso de recuperación y reconstrucción de las naciones hermanas afectadas por la catástrofe; y, por cierto, se une al pedido que ha formulado el Embajador Salinas de Chile para que esta declaración sea aprobada por aclamación.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Thank you, Ambassador.

Now I give the floor to Ambassador Alvarado.

El REPRESENTANTE INTERINO DE NICARAGUA: Muchas gracias, señor Presidente.

La Delegación del Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional de la República de Nicaragua agradece al Gobierno de Honduras y su Misión Permanente ante la Organización de los Estados Americanos (OEA) la presentación de la declaración “Solidaridad con los Pueblos y Gobiernos del Hemisferio que han Sufrido Desastres Naturales’”, la que hemos copatrocinado y nos hemos unido a su adopción por aclamación. Asimismo, expresa su solidaridad y condolencias a los pueblos y gobiernos de Centroamérica que han sufrido víctimas y muertes producto de los deslaves, las inundaciones, a consecuencias del paso de dos potentes huracanes de manera consecutiva, el Eta de categoría cuatro y el Iota de categoría cinco.

Como lo expresara el Presidente de la República, Comandante Daniel Ortega, en la importante Reunión de Presidentes de Centroamérica, celebrada con el Presidente del Banco Centroamericano de Integración Económica, y sus directores, el 16 de noviembre del año en curso, el Eta produjo grandes daños en Nicaragua; y, hasta el momento, logramos evacuar a setenta y un mil personas y albergar a cuarenta y ocho mil y se cuantifican daños en pérdidas por puentes destruidos, carreteras, viviendas, por un total de ciento setenta y nueve punto ocho millones de dólares, lo que viene siendo cerca de uno punto cinco porciento (1,5%) del producto bruto interno (PIB) sin incluir los daños forestales, cuyas estimaciones preliminares sugieren que el valor de estos daños y pérdidas podrían acercarse a tres puntos del PIB; todo ello, sin contar los daños y afectaciones que nos dejará el huracán Iota.

Somos una región, incluyendo a las islas del Caribe, en la que ha habido un total de treinta y un ciclones tropicales o subtropicales, treinta tormentas con nombres cada una, doce huracanes y cinco huracanes mayores y con el agravante de que fuimos el epicentro de estos dos poderosos y destructivos huracanes, lo que ha dejado a su paso una estela de devastación, inundaciones y grandes daños a la agricultura y la infraestructura de Nicaragua y la de otros países hermanos del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA). Gracias a Dios, no se reporta la pérdida de vidas humanas, debido a las medidas preventivas y los niveles de organización que dispone nuestro país para hacerle frente a este flagelo de la naturaleza.

Subrayaba el Presidente Daniel Ortega que la región centroamericana tiene las siguientes pandemias: la pandemia de la pobreza, que la venimos arrastrando desde hace muchísimos años; la pandemia de la migración, que también la venimos arrastrando desde hace muchísimos años; la pandemia del narcotráfico y el crimen organizado, igualmente los venimos arrastrando desde hace muchísimos años; la pandemia con huracán o sin huracán del Corredor Seco, que también venimos arrastrando desde hace muchísimos años; luego la pandemia de los desastres naturales, incluidos terremotos; y, ahora, se agrega la pandemia del COVID-19. Es decir, afrontamos siete pandemias para las cuales hemos establecido acuerdos y compromisos para enfrentarlos.

Expresaba el Presidente Ortega el compromiso de Nicaragua de trabajar en la ruta establecida por el Presidente Juan Orlando Hernández, de Honduras, de trabajar con el Presidente Ejecutivo del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), señor Dante Mossi, y todos los gobiernos de Centroamérica, un plan extraordinario, un plan de emergencia a ser presentado ante organismos internacionales, ante la Organización de las Naciones Unidas (ONU), para que vuelquen recursos ante esta tragedia que se está viviendo aquí en la región centroamericana.

Frente a este estado de cosas, Nicaragua continúa demandando y abogando ante la comunidad internacional, en los organismos internacionales, y en la Conferencia de las Partes (COP), el establecimiento de una justicia climática que permita el desarrollo de una indispensable política de indemnización convertida en cooperación directa e incondicional. Como lo expresara el día de ayer, 17 de noviembre de 2020, la Vicepresidenta de la República, Rosario Murillo: “se trata de una justicia climática de compensación para los países de Centroamérica y el Caribe que estamos en una situación de extrema vulnerabilidad sin merecerlo, con constantes amenazas, a cada instante, y que vivimos las consecuencias porque estas amenazas se convierten en fenómenos que nos alteran la vida”.

Nicaragua seguirá haciendo énfasis en la urgente necesidad de crear una justicia climática que permita la debida compensación para nuestros pueblos. Retomamos lo manifestado por el Papa Francisco en su mensaje con motivo de la Cumbre las Naciones Unidas sobre la Acción Climática de, el 22 de septiembre de 2019, que dice:

“El problema del cambio climático está relacionado con cuestiones que tienen que ver con la ética, la equidad y la justicia social. La situación actual de degradación ambiental está conectada con el degrado humano, ético y social y tal como experimentamos cada día. Y esto nos obliga a pensar sobre el sentido de nuestros modelos de consumo y reproducción y en los procesos de educación y de concienciación para hacer que sean coherentes con la dignidad humana. Estamos frente a un desafío de civilización en favor del bien común. Es necesario preguntarse si existe una verdadera voluntad política para destinar mayores recursos humanos, financieros y tecnológicos, a fin de mitigar los efectos negativos del cambio climático y ayudar a las poblaciones más pobres y vulnerables que son las que más sufren”.

Hasta aquí, fin de la cita.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Thank you, Ambassador, for those remarks.

I now offer the floor to the delegation of Paraguay.

El REPRESENTANTE ALTERNO DEL PARAGUAY: Señor Presidente, tal como fuera publicado en comunicados oficiales de mi Gobierno, el Paraguay se solidariza con los países hermanos afectados por desastres naturales que azotan a prácticamente toda la región, especialmente a aquellos de América Central, Norteamérica y el Caribe. Lamentamos profundamente la pérdida de vidas humanas y, al mismo tiempo, expresamos nuestras condolencias a los familiares de las víctimas.

En la medida de nuestras posibilidades, debemos colaborar en el objetivo de aliviar la difícil situación por la que están atravesando varias poblaciones de nuestro Hemisferio ante este panorama complejo, más aún, de la pandemia del COVID-19.

Esta declaración de la Organización de los Estados Americanos (OEA) es una señal clara de solidaridad que debe ser transmitida a los organismos internacionales y actores interesados para hacer notar que estamos apuntando hacia una mayor resiliencia ante estas adversidades. Por supuesto, apoyamos plenamente el texto presentado por los copatrocinadores en esta sesión ordinaria del Consejo Permanente.

Finalmente, reafirmamos que esta Organización requiere, más que nunca, fortalecer su visión interamericana de prevención, mitigación y respuesta, a través de diferentes fórmulas que coadyuven a la recuperación eficaz y eficiente de desastres en las Américas.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: We thank the delegation of Paraguay for those remarks.

I want to bring to the attention of the Permanent Council that there are at least another 10 delegations asking for the floor, so at this point before we proceed with interventions, a number of delegations have suggested that the declaration be approved by acclimation.

I put that to the floor and ask if there are any objections.

Seeing no objections, the declaration, “Solidarity with the people from governments of the Hemisphere that have suffered natural disasters,” contained in document CP/doc.5661/20, rev.2, has been approved by acclimation. Approved.

Now we shall continue, and following, the next speaker, the Permanent Ambassador Marks will take the Chair.

I now call on the distinguished Ambassador of Venezuela, Ambassador Tarre, to take the floor.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE VENEZUELA: Thank you, Mr. Chairman. Madam Chair.

Mi intención era solamente respaldar la declaración propuesta; proponer que se incorpore a Venezuela como copatrocinador pero ya la declaración está aprobada, como lo señaló quien ejercía la Presidencia, el Embajador Collie. En consecuencia, era solo con ese objeto.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Thank you, Ambassador. Your request is noted and now I defer to the Chair.

Venezuela will be added as a co-sponsor to the declaration.

Thank you.

[Vuelve a asumir la Presidencia la Embajadora Audrey Marks, Representante Permanente de Jamaica y Presidenta del Consejo Permanente]

La PRESIDENTA: Thank you, Mr. Vice Chair, Ambassador Collie, for your excellent work. It is most appreciated.

We now recognize the distinguished delegation of Guatemala.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE GUATEMALA: Gracias, señora Presidenta.

Mi Delegación agradece la inclusión, en este Consejo Permanente, del proyecto de declaración que hemos presentado el día de hoy y se suma a lo expresado por el Embajador Luis Cordero, Representante Permanente de Honduras, y las demás delegaciones que el día de hoy se han pronunciado para destacar la situación angustiosa y la vulnerabilidad de nuestra región frente a los desastres naturales y la necesidad de tomar medidas urgentes ante la grave situación en la cual se encuentran inmersos los países y poblaciones afectados por los huracanes y tormentas tropicales Eta e Iota. En ese sentido, agradecemos el apoyo de los Estados Miembros por la aprobación por aclamación de la declaración “Solidaridad con los Pueblos y Gobiernos del Hemisferio que han Sufrido por Desastres Naturales”, con el copatrocinio amplio de las delegaciones de este Consejo Permanente.

Señora Presidenta, Guatemala, por su posición geográfica, geológica y tectónica, es un territorio sometido a múltiples amenazas de origen natural como huracanes, inundaciones, deslizamientos, erupciones volcánicas, sismos, entre otros. Eta, tras su paso por el territorio guatemalteco, dejó a más de novecientas mil personas damnificadas, de las cuales alrededor de setecientas mil personas, aproximadamente más de ciento cincuenta mil familias, perdieron absolutamente el cien porciento (100%) de sus cultivos. Según el Programa Mundial de Alimentos, los desastres naturales y los causados por el hombre son las principales causas del hambre y la desnutrición. Causan la pérdida de vidas y medios de subsistencia, destruyen hogares activos de producción e infraestructura y afectan a la disponibilidad de alimentos y agua.

En Guatemala, la agricultura familiar es uno de los sectores más importantes para el país y, al verse afectados por Eta e Iota, tiene implicaciones de crisis humanitaria preocupante y que obstaculiza los esfuerzos para alcanzar la seguridad alimentaria y nutricional y el desarrollo porque estas familias requieren no solo de una oportunidad para iniciar nuevamente sus cultivos y cosechas, sino también porque es necesario asegurar su alimentación por más de cuatro meses en tanto se recuperan.

Bajo estas circunstancias, el Gobierno de Guatemala hizo un llamado internacional de ayuda y asistencia humanitaria para complementar los esfuerzos nacionales, con el objetivo de atender a la población guatemalteca que se ha visto mayormente afectada y para responder a las necesidades inmediatas de recuperación y reconstrucción de la infraestructura habitacional, vial y productiva.

Aprovecho esta oportunidad para reiterar el profundo agradecimiento de mi país por el valioso apoyo y contribuciones generosas que nos han brindado los países amigos y solidarios. Asimismo, agradece al Secretario General de la Organización de los Estados Americanos (OEA), Luis Almagro, y al Secretario General Adjunto, Nestor Mendez, por su reacción inmediata ofreciendo la oportunidad de gestionar apoyo ante el Fondo Interamericano de Asistencia para Situaciones de Emergencia (FONDEM), donde no solo mi país fue beneficiado, sino también otros países hermanos de Centroamérica; como también la pronta convocatoria a una reunión del Comité Interamericano para la Reducción de Desastres Naturales para abordar la situación de nuestros países que preside el Secretario General Adjunto.

Señora Presidenta, como región, hemos sido duramente golpeados durante este año 2020; no solo por la actual crisis de pandemia, sino por los desastres naturales, esencialmente, por las depresiones tropicales Cristóbal, Amanda, Eta, actualmente Iota y está por entrar Kappa, que se está formando y pareciera ser el último de los huracanes de la temporada. Esto representa que somos una de las regiones más vulnerables del Hemisferio. Por esta razón, consideramos esencial la promoción de mecanismos de cooperación para una gestión eficaz, multisectorial y coordinada para la reducción de desastres siendo la resiliencia un objetivo común, uniendo las intervenciones humanitarias de corto plazo y las de desarrollo en un plano de largo plazo.

Un ejemplo exitoso de estos mecanismos es el Centro de Coordinación para la Prevención de los Desastres en América Central y la República Dominicana (CEPREDENAC) del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), en el cual sus presidentes han llevado a cabo diversas reuniones en aras de unir esfuerzos en la atención de estas emergencias.

Por otra parte, señora Presidenta, es fundamental, ante estas graves situaciones, la coordinación de sinergias entre los esfuerzos nacionales y regionales y los organismos internacionales que dan respuesta en la materia. Es aquí donde radica el papel importante que tiene el trabajo de la OEA como foro político de influencia y facilitador de encuentros entre los actores relevantes, a través de sus herramientas y entidades para abordar la respuesta a desastres naturales.

Durante la Presidencia de Guatemala en el Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI), en el segundo semestre de 2019, hemos apelado activamente en el mandato de fortalecer precisamente esas herramientas y entidades para coadyuvar a la cooperación y el diálogo en la materia. Actualmente, contamos con una serie de recomendaciones y conclusiones para cumplir con ese objetivo y hacemos un llamado para la inmediata implementación de los mandatos que se han previsto, la promoción de medidas de prevención, sistemas de vigilancia y alerta temprana y la preparación para reducir las vulnerabilidades frente a los desastres, el fortalecimiento de la acción multilateral coordinada para dar respuesta a las necesidades inmediatas de los países afectados, el desarrollo de un enfoque estratégico en la gestión eficiente y eficaz de los desastres en las Américas, la mayor capacidad para movilizar recursos cuando sean necesarios, armonizar esfuerzos y facilitar el intercambio de información sobre las acciones emprendidas y en curso, así como los planes de respuesta, la cooperación con los socios regionales e internacionales y convocar a un encuentro hemisférico.

El propósito es estar mejor preparados para asistir a los Estados Miembros afectados por estos fenómenos, por lo que este tema debe ser reforzado y priorizado en la agenda de la OEA, hoy más que nunca, cuando los escenarios no son alentadores y el impacto incide significativamente en las economías de estos países que ya enfrentaban enormes desafíos por la pandemia sin precedentes del COVID-19.

Muchas gracias, Presidenta.

La PRESIDENTA: We thank the distinguished delegation of Guatemala.

We now recognize the delegation of Argentina.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE LA ARGENTINA: Gracias, señora Presidenta.

En primer lugar, deseamos agradecer la presentación de esta declaración, ya aprobada por aclamación por este Consejo Permanente. En segundo lugar, mi Delegación desea reiterar nuestra solidaridad con los países afectados tras el paso de los recientes huracanes. Lamentamos el importante número de víctimas y los enormes daños materiales causados.

Ante esta terrible situación, mi país, a través de la Comisión Cascos Blancos, ha venido gestionando el envío de asistencia humanitaria a los países de la región. Es así que, el 12 de noviembre pasado, partieron envíos de pastillas potabilizadoras de agua y comprimidos para diluir en agua y utilizar como desinfectante y/o con efecto potabilizador hacia México y Honduras. Asimismo, se está en contacto con autoridades de Nicaragua, Guatemala y Costa Rica para efectivizar donaciones de estos productos y se han ofrecido a El Salvador y a Panamá donaciones de kits de cocina y de otros elementos.

Por último, en el marco del Memorándum de Entendimiento entre la Comisión Cascos Blancos y el Centro de Coordinación para la Prevención de los Desastres en América Central y la República Dominicana (CEPREDENAC), se han iniciado contactos a efectos de intercambiar información y coordinar acciones durante y post emergencias.

Muchas gracias, señora Presidenta.

La PRESIDENTA: We thank the delegation of Argentina.

I would like to note for all that we have quite a long list and since we have already approved this declaration by acclimation, I will ask the rest of the delegations to be brief. Thank you.

I now recognize the delegation of the United States of America.

El REPRESENTANTE ALTERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS: Madam Chair, Secretary General Almagro, Assistant Secretary General Nestor Mendez, ambassadors, colleagues: The United States expresses its deepest condolences to everyone suffering from the terrible damage and loss of life caused by Hurricane Eta and Hurricane Iota in Central America, Colombia, and Mexico. We would also ask to be included as a co-sponsor of the current declaration if that is possible at this point.

The United States through its Agency for International Development (USAID) disaster response and assistance teams is responding to severe flooding, landslides, and population displacement caused by these storms in the republics of Honduras, Guatemala, and Nicaragua. USAID disaster experts are working with local responders on the ground to assess the extent of humanitarian needs and provide live-saving assistance. We are committed to supporting the people of Central America at this difficult time. The United States stands ready to help the people of other nations affected by hurricanes Eta and Iota should their governments request assistance.

The Organization of American States (OAS) can continue to help today and in the future by undertaking the full and complete implementation of the recent regular session of the General Assembly conclusions and recommendations to realign and strengthen the hemispheric arrangements and measures to address natural disasters in the Hemisphere. We ask that the Secretary General and the General Secretariat undertake as a priority the follow-up actions needed to help Central America today and other OAS member states in the future.

Thank you very much.

La PRESIDENTA: We thank the delegation of the United States.

We now recognize the delegation of Canada.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL CANADÁ: Madam Chair, let me start by affirming our solidarity with all of the countries and all of the peoples who have been affected by the recent hurricanes Eta and Iota. Our thoughts and our deepest sympathies are with you and with the families of all of those who have lost loved ones in recent days.

Let me also thank the Permanent Missions of Honduras and Guatemala and all of the co-sponsors for proposing this draft declaration today, which we are pleased to join others in supporting in its adoption by acclamation.

Nous restons déterminés à travailler avec les partenaires humanitaires des régions de l'Amérique centrale qui particulièrement vulnérables aux catastrophes naturelles, veiller à ce que l'aide soit dirigée là où les besoins sont les plus grands, conformément à une réponse militaire fondée sur des principes qui ceux les besoins.

De plus nous nous engageons à mener une action humanitaire sensible aux considérations relatives aux genre Nos efforts se concentreront généralement sur les fournitures des services d'urgence, de santé et de haut assainissement ainsi que ceux qui soutiennent aux abris et aux moyens de subsistance.

In addition to natural disasters, Central America is also one of the region’s most vulnerable to climate change. Climate variability significantly impedes progress towards sustainable development. Notably the dry corridor in Central America has been experiencing extreme weather, torrential rain and flooding, followed by extended periods of drought for over two decades. This has affected millions of people, particularly in Guatemala, Honduras, El Salvador, and Nicaragua. Indeed, migrants from the region have cited extreme weather conditions and erratic climate as one of the main reasons for leaving their countries. The COVID-19 pandemic has only exacerbated the situation in the region and has pushed even more people into insecurity, poverty, and hunger.

Canada will continue to engage in a wide range of bilateral and regional development initiatives in Honduras, Nicaragua, Guatemala, and El Salvador, to advance an inclusive feminist agenda that promotes increased climate resilience in Central America, and which seeks to improve the lives of the most vulnerable peoples in the region, including youth, women, and indigenous groups.

Thank you.

La PRESIDENTE: We thank the delegation of Canada.

We now recognize the delegation of El Salvador.

El Salvador, you have the floor.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE EL SALVADOR: Gracias, señora Presidenta. Nuestros agradecimientos a los Representantes Permanentes de Honduras y Guatemala por las gestiones realizadas en torno a esta declaración que mi país copatrocina, y agradecidos también por el apoyo recibido de todos para su aprobación por aclamación.

La presencia de dos huracanes sucesivos evidencia el aumento en la cantidad y frecuencia de estos fenómenos en la región y demuestra la alta vulnerabilidad de nuestros países ante el cambio climático. Si bien Centroamérica y el Caribe tienen una reducida participación en la emisión de gases de efecto invernadero, causantes del calentamiento global, sí resienten con particular fuerza los embates del cambio climático que ponen en alto riesgo los avances de desarrollo de nuestros países.

Sus efectos se suman a los grandes desafíos que actualmente enfrentamos en el marco de la pandemia por el COVID-19 poniendo a nuestros pueblos y gobiernos en una situación sin precedentes. En este contexto, es importante unir esfuerzos para el cumplimiento de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible como una hoja de ruta hacia un nuevo paradigma de desarrollo. Asimismo, las situaciones climáticas que enfrentamos reiteran la importancia y urgencia de seguir impulsando la implementación del Acuerdo de París bajo un alto compromiso. Sin duda, la recuperación de los países afectados requerirá importantes inversiones en infraestructura amigable con el medio ambiente, así como la restauración de ecosistemas perdidos para reafirmar el desarrollo económico, con especial atención a las necesidades más urgentes y poblaciones vulnerables más impactadas.

Como lo expresó el Presidente Bukele, todos somos un mismo pueblo, el cual está volviendo a unirse. Por ello, esta declaración reitera la importancia de ayudarnos bajo una Centroamérica y un Hemisferio unido. De manera congruente, y en la medida de nuestras posibilidades, El Salvador tiene la intención de proveer toda esta resistencia humanitaria, rescatistas, equipos de emergencia, además de paquetes de alimentos para Guatemala y Honduras en su momento. Hacemos la invitación a sumarse al apoyo con la disposición de asistencia humanitaria y la movilización de cooperación para el desarrollo para atender la emergencia y sus efectos a corto y mediano plazo.

La situación que enfrentamos nos obliga, más que nunca, a incluir entre nuestras prioridades el cumplimiento de los objetivos de esta declaración, así como de la resolución “Promoción de la Respuesta Hemisférica al Cambio Climático en el Contexto de la Pandemia del COVID-19”, que fue recientemente aprobada por nuestros cancilleres en el pasado período ordinario de sesiones de la Asamblea General.

Muchas gracias, señora Presidente.

La PRESIDENTA: We thank the delegation of El Salvador.

We now recognize the delegation of Antigua and Barbuda.

Sir Ronald, you have the floor.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE ANTIGUA Y BARBUDA: Chair, I had no idea. I had asked for the floor earlier when the Ambassador of Chile suggested that we should adopt the declaration by acclamation. I had asked for the floor in order to second his proposal but since then a number of other delegations, so there was no need for me to speak. I thought I had released the microphone. I sincerely apologize for this delay to everyone. I beg your pardon.

La PRESIDENTA: We totally understand.

I now recognize the delegation of Colombia.

El REPRESENTANTE ALTERNO DE COLOMBIA: Muchas gracias, señora Presidenta.

En nombre del Gobierno y del pueblo de Colombia, queremos expresar nuestro pesar y extender nuestra solidaridad a las familias de las víctimas y a los pueblos y gobiernos de Centroamérica por las pérdidas humanas y materiales sufridas por el paso de los huracanes Eta e Iota en la región. Al igual que las naciones hermanas afectadas, Colombia también sufre momentos difíciles pues, en una situación sin precedentes en nuestro país, el huracán Iota de categoría 5, impactó en esta semana las islas de San Andrés y Providencia causando el fallecimiento de dos personas, un desaparecido y una destrucción importante de la infraestructura del territorio insular, que impone un reto de reconstrucción muy grande y demandará lo mejor de toda nuestra capacidad institucional.

Debido a nuestro compromiso de solidaridad regional, el Gobierno de Colombia, por instrucciones del Presidente de la República, y atendiendo a las solicitudes de sus homólogos de Guatemala y Honduras, ha actuado para apoyar a estas naciones en las tareas de respuesta humanitaria y, para el efecto, desde la semana pasada, ha dispuesto el envío de aeronaves, suministros de equipos, personal médico y personal de búsqueda y rescate para atender a los damnificados que dejó el huracán Eta.

Señora Presidenta, ante la vulnerabilidad particular que muchos de los estados del Hemisferio tienen frente a los desastres naturales, exacerbada por la pandemia, urge que las organizaciones internacionales y regionales, las instituciones financieras internacionales y regionales y los organismos donantes dedicados a la reducción de riesgo de desastres, intensifiquen la coordinación de sus estrategias y que, en ese contexto, se enfatice la importancia de fortalecer la visión interamericana de prevención, mitigación y respuesta. Por ello, Colombia resalta el llamado para apoyar urgentemente la respuesta humanitaria y de reconstrucción social y económica que hoy se realiza en la declaración “Solidaridad con los Pueblos y Gobiernos del Hemisferio que han Sufrido Desastres Naturales”, la cual también copatrocino.

Muchas gracias.

La PRESIDENTA: We thank the delegation of Colombia.

We now recognize the delegation of the Commonwealth of The Bahamas.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE LAS BAHAMAS: Thank you, Madam Chair. I take the floor to convey my Government’s condolences to and solidarity with the peoples and governments of Central and North America that have been struck by Eta and Iota and to other countries in the region that have been affected by storms in what has been an intense and active hurricane season.

The Bahamas would also like to affirm its support for this declaration, titled, “Solidarity for the peoples and governments of the Hemisphere that have been struck by natural disasters.” The Bahamas is no stranger to devastation caused by hurricanes, having suffered major hurricanes in 2015, 2016, 2017, and most recently in 2019 with Hurricane Dorian. The outpouring of support received from the international community was immeasurable, and The Bahamas is sure that the rallying call will be heard once again to assist our brothers and sisters affected by these most recent storms.

Regrettably, as has been noted on many occasions and in many fora, increasingly intensifying hurricanes will continue to impact our countries, given the lag in addressing climate change in a meaningful and collaborative manner. Moreover, the lack of available financing mechanisms to assist with resilience building poses an additional threat to the wellbeing and survival of those countries most vulnerable to the effects of climate change. In this regard, Chair, The Bahamas would like to add its name to the list of co-sponsors of this declaration which reiterates the urgent request for swift financial and humanitarian assistance to those countries affected.

Thank you, Madam Chair.

La PRESIDENTA: We thank the delegation of The Bahamas and now recognize the delegation of Suriname.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE SURINAME: Good morning, Chair.

This delegation is taking the floor to inform that Suriname had earlier indicated its co-sponsorship for the declaration, but it was unfortunately omitted, and we request to be included as a co-sponsor. Furthermore, we express our condolences to the countries that were affected by the devastation from the tropical storms Eta and Iota.

Thank you.

La PRESIDENTA: We thank the delegation of Suriname.

We now recognize the delegation of Honduras.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE HONDURAS: Muchas gracias, señora Presidenta. Muy buenos días.

En nombre del Presidente Juan Orlando Hernández, y de todo el pueblo hondureño, deseo agradecer por la aprobación de la declaración “Solidaridad con los Pueblos y Gobiernos del Hemisferio que han Sufrido Desastres Naturales”. Para mi país, esta declaración representa mucho; representa esperanza y, como dice el título de la misma, representa solidaridad. El daño ocasionado por los huracanes y tormentas tropicales, Eta e Iota, han dejado mucho luto y dolor en las familias hondureñas; esto, sumado ya a la crisis que estamos viviendo del COVID-19.

Hoy, en estos momentos, mientras estamos en esta sesión ordinaria del Consejo Permanente, miles de hondureños se encuentran sufriendo los embates de la fuerza de la naturaleza. Muchos, debajo del agua y algunos tratando de salvar sus vidas y las de sus familiares. Muchos de los hondureños están mirando cómo sus esfuerzos de trabajo de toda una vida se van en un abrir y cerrar de ojos en las corrientes de agua. Sus viviendas, sus bienes, sus cultivos, sus sueños y su futuro. Hoy tenemos un país completamente en alerta roja.

Hasta la fecha, no podemos dar un dato exacto de las personas desaparecidas, pero sí registramos, lastimosamente, más de cien personas fallecidas, más de seiscientas mil familias afectadas, que representan más de cuatro millones de personas afectadas, casi el cincuenta porciento (50%) de la población y qué decir de la infraestructura, más de treinta mil viviendas. La red vial se ha visto afectada de igual manera; en estos momentos, todas las carreteras del país están cerradas; ciento trece de ellas dañadas; treinta y un puentes destruidos y cuarenta y tres dañados; más de doscientos albergues habilitados en todo el país. Como verán, incalculables pérdidas en el sector productivo y agrícola.

Según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), el decrecimiento económico para Honduras, causado solamente por la pandemia del COVID-19, sería del nueve porciento (9%) del producto interno bruto (PIB). Ahora, por la consecuencia solamente del huracán Eta, estaría aumentando un cinco porciento (5%) el decrecimiento económico, el cual provocará un deterioro inminente en los niveles de empleo, mayor pobreza y hambre. El pueblo hondureño lleva más de dos semanas en completo sufrimiento, con la incertidumbre de no saber qué va a pasar más adelante y con la amenaza de otras tormentas tropicales que pudiesen estar llegando pronto.

Estimados colegas, les pido disculpas que solo noticias negativas les estoy brindando, pero estamos viviendo una realidad amarga, una pesadilla de la que estoy seguro nos levantaremos porque los hondureños somos fuertes, somos luchadores y unidos sabemos que vamos a salir adelante. Sabemos, también, que no estamos solos. Hoy más que nunca necesitamos de la mano solidaria de todos ustedes. Sin su apoyo, esta recuperación no será fácil. A todos, de corazón, les doy las gracias.

Buenas tardes.

La PRESIDENTA: Thank you, Ambassador Cordero. We commend the delegation of Honduras for the initiative of this very important declaration. We also commend the delegation of Antigua and Barbuda, Ambassador Sanders and his team, for pushing for the acclamation on this very important declaration.

We also noted that quite a few members have asked for their co-sponsorship to be noted and so we will ensure that the Secretariat has that noted. Thank you, Mr. Assistant Secretary General.

The declaration, “Solidarity with the peoples and governments of the Hemisphere which have suffered natural disasters,” contained in document CP/doc.5661/20, rev. 1, has been approved by acclamation. Approved.

Consideración del proyecto de resolución “Lugar y fecha de la vigésima reunión ordinaria del Comité Consultivo de la Convención Interamericana contra la Fabricación y el Tráfico Ilícitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros Materiales Relacionados (CIFTA), convocada por la resolución AG/RES. 2950 (L-O/20)”

La PRESIDENTA: We will now proceed to the next item on the order of business, item 6, which is the consideration of the draft resolution “Place and date of the twentieth regular meeting of the Consultative Committee of the Inter-American Convention against the Illicit Manufacturing of and the Trafficking in Firearms, Ammunition, Explosives, and Other Related Materials,” convened pursuant to resolution AG/RES.2950 (L-O/20) and proposed by the Permanent Mission of Mexico through document CP/doc.5662/20.

If delegations have no objections to the draft resolution as presented by the Permanent Mission of Mexico, we shall proceed to have it approved. Approved.

Aprobación de las actas de sesiones del Consejo Permanente

La PRESIDENTA: Item 7. Adoption of the Permanent Council meeting minutes. We will now proceed with the next item in our order of business, which is the adoption of the following minutes:

- CP/ACTA. 2234, regular meeting of the Permanent Council on June 5, 2019

- CP/ACTA.2235, regular meeting of the Permanent Council on July 12, 2019

If there are no comments, we will proceed to its approval. It is approved.

Despedida del Representante Permanente de Belize, Embajador Francisco Daniel Gutierez

La PRESIDENTA: Our next item of business, the farewell to our colleague, Francisco Daniel Gutierez, Permanent Representative of Belize.

Ambassador Gutierez presented his letters of credence to the Secretary General on July 25, 2017. During his tenure as Permanent Representative of Belize to the Organization of American States (OAS), Ambassador Gutierez served as Vice Chair of the Permanent Council and the General Committee from April to June 2020.

The Permanent Representative of Belize combines a long and successful career, both in the academic field and in the private sector. Prior to being appointed as Permanent Representative to the OAS, Ambassador Gutierez was Dean of Sacred Heart Junior College in Belize and held the position of Communication and Development Manager for Business at Belize Natural Energy Limited. In 2009, he served as a member and Chairman of the Board of Directors of the Belize Natural Energy Charitable Trust.

In 2016, he was appointed Ambassador of Belize to the Caribbean Community (CARICOM), and served as Executive Director of the Economic Development Council of the Office of the Prime Minister of Belize, which sought to strengthen collaboration between the public and private sectors through dialogue and promote economic development.

Dear Ambassador Gutierez, we will treasure fondly our interaction at the many occasions you guided us at this Permanent Council. Your commitment to the values of the Organization, your persistence and personal vision were clearly felt.

I now offer the floor to the coordinators of the Regional Groups. We now recognize the Coordinator from the Latin American Integration Association (ALADI, por sus siglas en español).

We will go to the delegations requesting the floor.

I recognize the delegation of Barbados.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE BARBADOS: Good afternoon, Chair. Secretary General, Assistant Secretary General, colleague excellences: Thank you very much for this opportunity.

Before we begin our farewell remarks to Ambassador Gutierez, I take this opportunity as this is the first time that Barbados takes the floor, to express our regret, our solidarity, and our condolences for the destruction caused in so many areas of our Hemisphere through the recent passage of these two intense hurricane systems. Our desire is for swift social economic recovery for our neighbors, particularly coming on the heels of the difficult period that we are all now facing as a result of the COVID-19 pandemic.

Farewells are seldom considered to be cheerful events, no matter what format they take. The mere fact that we most go forward without the presence and input of a colleague is in itself unsettling. However, in the case of Ambassador Gutierez, and through the increasing advancement of technology, he has promised to continue to provide his wise and ongoing counsel to all of us—to the Caribbean Community (CARICOM), to the Central American Integration System (SICA), and to all of the Organization of American States (OAS).

I had the distinct pleasure to meet Ambassador Gutierez for the first time when I was assigned to represent my country in Washington, D.C. in November of 2018. My first impression on meeting Dan was that the Belize’s main envoy to the United States and the OAS was a bit young. Any such impressions were however soon dispelled in my first meeting with this youthful Ambassador, as his in-depth knowledge and his awareness of so many areas of our remit as Representative as well as his erudite and calm personality belied his youthful appearance. Not only was he knowledgeable and diplomatic, but he was also engaging. He was helpful, and he was visionary.

I will not soon forget his work and engagement on the matter of the elections in Bolivia. He was insistent that we not only needed to ensure that free and fair elections were held in that country, but that the rights of the indigenous population of that country had to be protected. The fact that he was more focused on ensuring that there was no marginalization and discrimination of this group was in our view hugely admirable. Additionally, his persistence in ensuring that the landmark resolution on the protection and the rights of this vulnerable group was very well received by the CARICOM grouping and was a major variable in ensuring that the resolution was adopted by the Permanent Council of the OAS. Given recent developments in that country, Ambassador Gutierez’s caution and warnings have proven to be more than worthy.

In CARICOM, we will miss the wise counsel of Ambassador Gutierez. His knowledge in the area of energy is particularly expansive. His willingness to share that knowledge and insight was notably encouraging to all of us. This is an area that is of huge development importance to all of us in this Hemisphere, specifically in light of our approach to dealing with mitigating the effects of climate change and its deleterious effect on every aspect of our daily lives.

His insight in the areas of economic development and economic development of small states is equally impressive.

Ambassador Gutierez is also noted for maintaining a strong line on never dividing his loyalties among state groupings to which Belize was such an integral member within the OAS. His fair treatment on all matters that came before the OAS, never taking one side over the other, is not only hugely commendable, but worthy of emulation by all. Dan, we will miss you in CARICOM! We wish you and your family only the best as you close this chapter in the book of your life and start on the next. Godspeed, my friend! Blessings, always!

Thank you, Chair.

La PRESIDENTA: We thank the distinguished Representative of Barbados for his intervention.

We now recognize the delegation of Nicaragua.

El REPRESENTANTE INTERINO DE NICARAGUA: Muchas gracias, señora Presidenta.

En esta grata ocasión, la Misión Permanente de Nicaragua, en nombre de los países que conforman el Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), se complace en extender un cálido y cordial saludo al distinguido Embajador Francisco Daniel Gutierez, quien ha sabido enarbolar en alto la bandera de Belize en la Organización de los Estados Americanos (OEA) y coadyuvar al fortalecimiento de las relaciones de los países SICA en la Organización.

Al partir, nos deja como legado sus dotes de erudito, de gran persona, caballerosidad, gran diplomático y amigable componedor en la búsqueda de los consensos regionales de la agenda interamericana que lo caracterizan. Hacemos nuestros mejores votos por el mayor de los éxitos en el desempeño de sus futuras funciones, seguros de que nos volveremos a encontrar en el camino, pues somos caminantes y hacemos camino al andar.

Despedimos a nuestro amigo, el Embajador Dan, como lo llamamos, con este fragmento del gran poeta universal y nicaragüense Rubén Darío, titulado “Preludio”, que dice así:

Yo soy aquel que ayer no más decía

el verso azul y la canción profana,

en cuya noche un ruiseñor había

que era alondra de luz por la mañana.

El dueño fui de mi jardín de sueño,

lleno de rosas y de cisnes vagos;

el dueño de las tórtolas, el dueño

de góndolas y liras en los lagos;

y muy siglo diez y ocho y muy antiguo

y muy moderno; audaz, cosmopolita;

con Hugo fuerte y con Verlaine ambiguo,

y una sed de ilusiones infinita.

La virtud está en ser tranquilo y fuerte;

con el fuego interior todo se abrasa;

se triunfa del rencor y de la muerte,

y hacia Belén… ¡la caravana pasa!”

Estimado Embajador Daniel, reciba este mensaje como una muestra de nuestra amistad y sincero aprecio. Hasta pronto.

Muchas gracias, señora Presidenta.

La PRESIDENTA: We thank the distinguished Representative of Nicaragua.

We now recognize the Representative of Mexico.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE MÉXICO: Muchas gracias, señora Presidenta.

Con aprecio fraternal, la Delegación de México despide al Embajador Francisco Daniel Gutierez, cuya gestión al frente de la representación Permanente de Belize ante la Organización de los Estados Americanos (OEA) ha concluido.

Durante su desempeño, el Embajador Gutierez mostró un compromiso firme para defender las posiciones de su país, promover el diálogo y la negociación, abonando constantemente a la búsqueda de un multilateralismo para la paz y el desarrollo en nuestro Hemisferio. Mi Delegación le desea el mejor de los éxitos en sus próximas responsabilidades, desde las cuales tenemos la certeza que, como gran amigo de México, continuará enriqueciendo nuestra relación bilateral y promoviendo los principios y valores del sistema interamericano.

Volver a la patria es siempre una buena noticia porque vivir tantos años fuera nos desarraiga inevitablemente, nos quita el pulso calibrado de la realidad de nuestro país corriendo el riesgo de experimentar cada vez más lejanía emocional y menos empatía con sus necesidades y su destino. Volver a Belize fortalecerá el amor por tu patria, querido Daniel.

Hasta pronto, muy buena suerte, gracias por el aprecio mostrado hacia México que valoramos grandemente. Muy buena suerte, querido Dan.

Gracias, señora Presidenta.

La PRESIDENTA: We thank the distinguished Representative of Mexico.

I now recognize the delegation of Saint Vincent and the Grenadines.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS: Thank you, Chair. Good afternoon! On behalf of the Caribbean Community (CARICOM) Group of Ambassadors, I express deepest condolences to the governments and people of the countries, which suffered the loss of lives as a result of the severe weather conditions and Hurricanes Eta and Iota. We hope that the setbacks brought about by the loss of infrastructure and livelihoods will be effectively addressed in the shortest possible time.

Chair, I take the floor principally to bid farewell to our dear brother and friend, Ambassador Francisco Daniel Gutierez. During his tenure at the Organization of American States (OAS), Ambassador Gutierez proudly and effectively represented Belize, demonstrating the attributes of a dedicated diplomat. Ambassador Gutierez brought his knowledge, experience, and a vast array of skills garnered during his previous work in the private sector to bear on his work here. This led to many successful outcomes for the Permanent Mission as well as the Government and people of Belize.

Ambassador Gutierez shared many insights within the CARICOM Group. These contributed significantly to the advancement of our work, notably in matters of development, financial services, and the promotion and protection of human rights.

An excellent advocate with great organizational skills, he was always prepared to work collaboratively and engage in dialogue within CARICOM and across the whole membership of our organization in his quest to build consensus on various potentially contentious issues. This is the essence of diplomacy.

While the CARICOM Group regrets having to say farewell to Ambassador Gutierez, we do so with the full knowledge that he will continue to distinguish himself in whatever he undertakes in this new phase of his life and will also continue to contribute to the enhancement of his beloved Belize.

Ambassador Gutierez, it is unfortunate that the pandemic has deprived us of your wonderful company over the past few months and has robbed of us of the opportunity to have a farewell toast in your honor, but we will make it up to you one day. As you leave, take with you our love and the very best wishes for your continued good health, safety, and prosperity. We extend the same to your wonderful family, and thank your wife, Ariane, for her work on the executive of the Organization of Women of the Americas.

Ambassador Dan, you will always be remembered and appreciated for your outstanding service to the caucus, and so, we will carry you in our hearts. Vaya con Dios.

Thank you, Chair.

La PRESIDENTA: We thank the distinguished Representative of Saint Vincent and the Grenadines.

I now recognize the distinguished Representative of Canada.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL CANADÁ: Thank you, Chair, and allow me to say just a few words of farewell to our friend and colleague, Ambassador Gutierez. I will start on the professional side. Canada has very much appreciated working with you, Ambassador, to advance a number of common priorities in the region. You have provided important support to our efforts on issues like climate change, sustainable development, diversity, inclusion, and a number of others.

As Commonwealth countries, Canada and Belize share very important historical, cultural, and people-to-people ties based on tourism, trade, and education opportunities. Our two countries work together very well at the highest levels including active engagement at the Caribbean Community (CARICOM) where we are also working to advance common goals of prosperity, resilience, climate change, and building our economies back, together better, and greener.

I know it is a chance to say farewell, but you cannot leave without me giving you one more professional task, which is to congratulate, through you, the people of Belize for their orderly and peaceful election earlier this month demonstrating the maturity of Belize’s democracy.

It is also a chance to say a couple of personal words of farewell. Others have picked up on your energy and enthusiasm, but also your willingness to always take a friendly call, to have a chat, to exchange a text. I remember the very first time we met going to visit you at your Permanent Mission and the obvious pride that you took, not only in the work of your Mission, but also in the culture and in the history and in the traditions of your country. You have represented Belize well; you have served this Organization exceptionally well; and it is my honor to wish you and your family the best of luck and best wishes.

Thank you for everything, Ambassador.

La PRESIDENTA: We thank the distinguished Representative of Canada.

I now recognize the distinguished Representative of Uruguay.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL URUGUAY: Gracias, Presidenta.

Decirle a Dan Gutierez todo el afecto que verdaderamente le tenemos. Dan, has sido una persona con un sentido muy pragmático y eso no siempre en nuestras actividades es una característica. Muchas veces, el rigor de la retórica, el exceso de la palabra, nos gana; y, en Dan, siempre encontramos un individuo que iba directo al grano. Eso me parece que es un elemento primordial.

Segundo, yo lo conocí a Dan en estos años, lo fui a ver a su Embajada y, de entrada, construí un diálogo sincero y franco. Creo que es la única manera que se pueden llevar adelante los entendimientos, las comunicaciones, las vías de diálogo. A veces, cuando hacemos posicionamientos o quizás una constricción demasiado pensada de lo que sinceramente sentimos, al final, terminamos tergiversando, terminamos alterando nuestro verdadero sentir.

En un conflicto, en el conflicto que todos conocemos entre Belize y Guatemala, Guatemala y Belize, el papel de Dan en todos estos años ha sido siempre el de un constructor en la línea de la paz. Y me parece muy relevante sostener este argumento porque cuando las situaciones son difíciles, y tenemos que recorrer el camino de la solución de las controversias, aquellos que trabajan de manera inteligente, sumando entendimiento, comprensión, buena voluntad, paciencia, mucha paciencia, esta es una actividad que requiere mucha paciencia. Bueno, Dan la ha tenido siempre. Y ha tenido la habilidad, bien lo decía el Representante del Canadá, de tener una mirada bastante global y generosa para con todos. Es un individuo muy generoso, generoso en lo que conoce, generoso en los conocimientos.

Recuerdo, finalmente –hoy estuvimos toda la mañana en la tenida que correspondía por las catástrofes, las situaciones climatosféricas, los huracanes que estamos viviendo–, un día Dan me dice “tenés que tomar en cuenta y entender que esta región tiene un grado de vulnerabilidad que no tienen otras y que, en consecuencia, la forma de comprender esta región es midiendo ese indicador de una manera distinta a como se mide de repente los crecimientos o la prosperidad de otro tipo de sociedades o países”. Me quedó para siempre, me pareció una reflexión muy pensada, un indicador de vulnerabilidad especial para determinado tipo de regiones que padecen lo que padecen. Es una lección que tengo y que aprendí de Dan. Y, por último, uno conoce mucha gente en la vida ¿verdad? Y la gente pasa a través de nosotros y muchos no quedan, la mayoría no quedan. Hay gente que queda. Yo estoy seguro de que, por algún mecanismo, por algún recorrido, en alguna esquina, me voy a volver a encontrar con Dan para hablar y hacer las cosas que tenemos que hacer en la vida.

Muchas gracias, Presidenta.

La PRESIDENTA: We thank the distinguished Representative of Uruguay.

We now recognize the distinguished Representative of Chile.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE CHILE: Gracias, señora Presidenta.

Yo quiero ser muy breve por la razón de tiempo, pero no puedo dejar de observar a todas las expresiones que hoy día se han dado en relación con la despedida del Embajador Gutierez. Primero, quiero destacar su capacidad de diálogo que me distinguió con su amistad y aprendí mucho de su país a través de él. Creo que es una persona que es dialogante, preparada, que siempre dio una gran amabilidad. Espero lo mejor para él, para su familia, y estoy seguro de poder volverlo a encontrar en otra oportunidad.

Muchas gracias, señora Presidenta.

La PRESIDENTA: We thank the distinguished Representative of Chile.

We recognize the distinguished Representative of the United States.

El REPRESENTANTE ALTERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS: Madam Chair, thank you for allowing me to take the floor. One of the most difficult aspects, as we all know, of diplomatic service is saying goodbye to colleagues, such as Ambassador Gutierez, particularly during a pandemic when we cannot say goodbye in person.

I first met Ambassador Gutierez when I served as the State Department’s Director for Caribbean Affairs from 2016 to 2018. Although Belize was not really part of my portfolio, Ambassador Gutierez made a point of reaching out to me. His kindness and professionalism made a lasting impression.

The United States thanks Ambassador Daniel Gutierez for his work at the Organization of American States (OAS) as we have worked with Belize on a wide variety of issues. We appreciate his contributions, and we wish him the very best in his future endeavors.

Good luck, Ambassador.

La PRESIDENTA: We thank you, Representative Bradley Freden.

I now recognize the Secretary General.

El SECRETARIO GENERAL: Thank you, Madam Chair.

Hoy despedimos a un buen amigo, a alguien con quien construimos una relación de cooperación y de trabajo conjunto muy fuerte, el Embajador de Belize, Francisco Daniel Gutierez, con quien trabajamos en varias iniciativas para fortalecer el sistema interamericano a lo largo de estos años en los que representó a Belize ante la Organización de los Estados Americanos (OEA).

Recuerdo cuando presentaste tus cartas credenciales, mediados de 2017, y hacías referencia al papel central que ocupa nuestra Organización en el Hemisferio. Resaltabas nuestros pilares básicos y hacías referencia especial a los valores que hemos adelantado para el entendimiento entre Belize y Guatemala y las actividades desplegadas en la Zona de Adyacencia. Durante tu permanencia, hemos llevado a cabo una buena cantidad de eventos, actividades, acciones conjuntas, tanto en el terreno como aquí en la Sede para alcanzar avances importantes entre ambas naciones.

Hemos llevado a cabo reuniones de cancilleres, capacitación de Fuerzas Armadas en los dos países, realizamos programas de cultura de paz, tuvimos reuniones ante la Comisión Conjunta Belize-Guatemala, adelantamos reuniones del Grupo de Amigos de Belize y Guatemala y nuestro Representante, Manuel Washington Abdala, Embajador del Uruguay, visitó varias comunidades en la Zona de Adyacencia, incluido el Monte Olivo, San Marcos y Dolores en el departamento de Petén en Guatemala, entre otros.

Te correspondió ser Vicepresidente del Consejo Permanente y ahora, coincidiendo con tu retiro, hemos estado muy activos con la difícil situación que se ha presentado en Centroamérica y en algunas islas del Caribe con el asunto de los huracanes.

Estimado Daniel, Dan, deseamos todo lo mejor en las nuevas actividades que vas a emprender en adelante y sabés que esta, la Casa de las Américas, siempre será tu casa y siempre tendrás un amigo en la Secretaría General, en el Secretario General.

Un gran abrazo y hasta siempre.

La PRESIDENTA: We thank Secretary General Luis Almagro for his comments.

I now have the pleasure to offer the floor to my dear friend, Ambassador Gutierez.

Ambassador, you have the floor.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE BELIZE: Thank you, Madam Chair. Let me start by extending my deepest condolences to all those families in Central America and beyond, really, who have lost love ones in the ongoing weather events. Our hearts go out to all who have been affected.

Madam Chair, esteemed colleagues, Secretary General, Assistant Secretary General, and staff herein: I am not a man who is usually lost for words, but I will tell you, after what I heard from colleagues, I am surely lost for words. I will tell you; it is hard, I feel it. I hear you. I thank you for those kind words, and people respond to the ambience that surrounds them, and if I acted or if I reacted in such a way, it is because of the professional, it is because of the passion, and it is because of the humanity of those around me, the ambassadors and their staffs and the ambience that has been created at the Organization of American States (OAS). In a way, I am a product of what you showed me.

I take this opportunity to thank you, Madam Chair, and the OAS for this gracious farewell. It would be remiss of me not to show my heartfelt appreciation for three years of camaraderie, three years of friendship, three years of teamwork. For all the times that everyone at the OAS extended the hand of friendship and partnership to me, to my family, to our Permanent Mission, I say muchas, muchas gracias. All shall be missed.

To our partners in the Central American Integration System (SICA, por sus siglas en español), los extrañaré mucho. Sigamos la lucha subregional hacia una América Central y República Dominicana más humana, más conocedora de las vidas cotidianas, de las dificultades de nuestros ciudadanos. Sigamos nuestra lucha colectiva en contra de la desigualdad social, en contra de la corrupción que nos afecta a todos. Ante todo, una lucha colectiva en contra de aquella posición centenaria que pretende que todo anda bien. Sigamos esa lucha con vigor y con claridad.

To my brothers and sisters in the Caribbean Community (CARICOM), we are the sons and daughters of Barrow, Burnham, Williams and Manley. As representatives of the longest lasting integration movement in the developing world, we are ears and guardians of the enlightened principle that states, size notwithstanding, have an equal voice in the brotherhood of nations. When that CARICOM chorus is wielded in unison, it is a hell of a thing. Let us not lower our voices against the evil of racism wherever, whenever, or whoever be its incarnation. Let us not our megaphone rest against the existential threat of climate change. Let there be no quarter given to the unjust and punishing classification of countries based on GDP per capita.

I invite all nations to bring pressure on the international financial community to act and to act now! Financial orthodoxy shall be our coffin. The answer to COVID-19 cannot be the same tired and now discredited prescriptions of the past.

CARICOM, let us continue to show our displeasure at the blacklisting of our jurisdiction or the legal and regulatory frameworks that make easy for private sector banks to abandon our region, a region that has for decades borne them handsome profits, abandon us with wanton disregard for the wrecking ball that the banking is to our vulnerable economies.

I too want to thank all non-CARICOM partners and member states of this Organization, this august institution, who blinked not an eye at working with us on these troubling matters.

Madam Chair, I do take the opportunity to thank Secretary General Almagro and his staff, to all member states, and to thank observers too, for their faithful accompaniment of Belize and Guatemala as we take our territorial dispute to the International Court of Justice. We are grateful for your partnership as we both try to solve this last longstanding difficulty.

Lastly, Madam Chair and colleagues, on Wednesday last, Belizeans went to the polls in very high numbers I must say. Despite the difficulties of the world pandemic and the floods brought by the wrath of Mother Nature, our people spoke, and they spoke loudly. The election was last Wednesday, a week ago. Today, one week later, we have a new Government, Prime Minister, and Cabinet, and we are ready to move on. Such is the depth, strength, and confidence in our democracy. I beg this august body to extend the hand of partnership to our new Government and all its representatives as they take on the challenge of administration. And I do thank you colleagues, I thank you in advance, for extending the hand of brotherhood to the new Ambassador whenever he or she comes to Washington.

Madam Chair, thank you deeply for your stewardship of today’s undertakings and I wish you all the very best.

Thank you.

La PRESIDENTA: Thank you, Ambassador Gutierrez. You know, I think we were advised that you are going into the private sector. But after that very passionate and eloquent speech, I have a feeling that the next phase will involve, at some point, a public service, and I look forward to whatever you decide to do in the future, it will be to the maximum benefit of you and your family and the country of Belize. We thank you for all that you have done in our caucus and Organization. You are an amazing friend and colleague, and we will miss you, and we continue to wish you all the very best, my dear friend, Dan. Farewell. Until next time.

Otros asuntos

La PRESIDENTA: We will turn to the final item on our agenda, “Other business.” I now ask if there are any delegations that wish to bring any informative issues to the attention of the Permanent Council to do so now.

The delegation of Peru is recognized.

El REPRESENTANTE ALTERNO DEL PERÚ: Muchas gracias, señora Presidenta.

Como es de conocimiento, ayer asumió la Presidencia del Perú el Congresista Francisco Sagasti, virtud del régimen de sucesión establecido en el artículo 215 de la Constitución Política del Perú. Este acto puso fin a la crisis política e institucional vivida en los últimos días y la resuelve por los cauces que corresponde.

Sin hacer una apreciación de las motivaciones que produjeron esta crisis, es pertinente repasar algunos hechos que grafican el marco constitucional en el que se desarrolló y encontró su salida. El lunes 9 de noviembre, el Congreso de la República aprobó la vacancia del Ingeniero Martín Vizcarra de la Presidencia de la República, por ciento cinco votos a favor, diecinueve en contra y seis abstenciones al amparo de la causal prevista en el inciso 2 del artículo 113 de la Constitución. Ese proceso se había iniciado con una moción de vacancia presentada el 20 de octubre que fue admitida a debate el 2 de noviembre con sesenta votos a favor, cuarenta en contra y dieciocho abstenciones.

El expresidente Vizcarra, que ejerció su defensa ante el Congreso ese 9 de noviembre, aceptó democráticamente la decisión parlamentaria esa misma noche. Igualmente, el Presidente del Consejo de Ministros y el Gabinete Ministerial, presentaron su renuncia.

En la aplicación del mencionado régimen de sucesión constitucional, el entonces Presidente del Congreso, Manuel Merino, asumió el cargo de Presidente de la República el martes 10. Procedió luego a constituir su Consejo de Ministros que juramentó dos días después. La vacancia y la sucesión presidencial, por la propia mayoría congresal que él la había iniciado, provocó una creciente movilización ciudadana disconforme con una decisión que lucía como una pérdida del equilibrio de poderes.

El sábado 14, dos jóvenes estudiantes que participaban en Lima, en una de esas masivas movilizaciones, fallecieron en el contexto de una intervención policial en la que se registraron decenas de heridos. Estos lamentables y graves hechos, que no deben ocultar que la amplia mayoría de las numerosas manifestaciones que se dieron en el país se desarrollaron de manera pacífica, vienen siendo investigados por la justicia peruana para determinar las responsabilidades correspondientes.

Frente a esa crítica situación, el domingo 15, el Congresista Manuel Merino renunció a la Presidencia de la República. De igual forma, la Mesa Directiva del Congreso presentó su renuncia para facilitar una renovada sucesión presidencial. El lunes 16, el Congreso eligió a su nueva directiva compuesta por parlamentarios de la minoría que habían votado en contra de la moción de vacancia la semana pasada encabezados por el Congresista Francisco Sagasti. Su elección, con noventa y siete votos a favor y veintiséis en contra, ha determinado que, como nuevo Presidente del Congreso, el Ingeniero Sagasti asuma la Jefatura de Estado para culminar el período presidencial 2016-2021. En esa condición, deberá entregar el mando el próximo 28 de julio al vencedor de las elecciones generales que tendrán lugar el domingo 11 de abril de 2021.

Señora Presidenta, es oportuna esta ocasión para agradecer al Secretario General Luis Almagro, quien atendió el pasado sábado el pedido del Perú para adelantar la visita preliminar de la Misión de Observación Electoral (MOE) de la Organización de los Estados Americanos (OEA) para las elecciones generales del 11 de abril. El excanciller paraguayo, Rubén Ramírez, designado Jefe de la Misión, se encuentra desde ayer en el Perú y, junto con el equipo profesional enviado desde Washington, sostendrá entrevistas y constatará la situación preparatoria del proceso electoral y el marco político democrático en el que se desenvuelve.

Igualmente, la Oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos aceptó la invitación que se le cursó el domingo 15 de noviembre para enviar una Misión de Observación Electoral que evalúe el impacto en los derechos humanos de esta crisis. La Misión, encabezada por el señor Jan Jarab, Representante para Sudamérica de la Oficina de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, se encuentra desde hoy en el Perú para cumplir esa tarea y dejar, seguramente, valiosos resultados y recomendaciones. Asimismo, se ha recibido la solicitud de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) para realizar una visita de trabajo, cuya anuencia corresponde otorgar al gobierno entrante.

Nos complace que ambos pilares de la institucionalidad democrática y electoral, así como el de la protección y defensa de los derechos humanos, sean materia de observación en estas circunstancias por organismos multilaterales de amplia y calificada competencia en ambos aspectos, la OEA y las Naciones Unidas. De la misma manera en el plano nacional, es necesario destacar que la masiva movilización social pudo encontrar en los poderes públicos una salida política, lo que da cuenta, una vez más, de la importancia de la institucionalidad democrática para resolver procesos críticos.

Seguramente hay otros aspectos para atender a su fortalecimiento, como es el caso de la controversia de interpretación jurídica que se evidenció en estas circunstancias. Como también es de conocimiento público, se presentó en septiembre, ante el Tribunal Constitucional, una demanda competencial sobre la aplicación de la incapacidad moral permanente como causal de vacancia incluida en la Constitución del Perú. Mañana, el Tribunal Constitucional escuchará el argumento de las partes sobre esta demanda y resolverá sobre la misma, oportunamente.

Señora Presidenta, al asumir el mando ayer el Presidente Sagasti, ha ratificado las tres prioridades para su gestión transitoria, las que son: la atención a la salud pública frente al COVID-19, la recuperación económica –seriamente afectada por la lucha contra la pandemia– y la transferencia ordenada del mando el 28 de julio de 2021 a quien resulte elegido por la voluntad popular.

Próximo a celebrar el bicentenario de vida republicana, el país ha recibido, luego de estos momentos muy intensos y difíciles, un mensaje de confianza y esperanza, lo que nos hemos permitido compartir y transmitirles. Reiteramos el aprecio a todas sus expresiones de apoyo, así como el renovado compromiso del Perú con las políticas de Estado que rigen su política exterior y con el cumplimiento de sus obligaciones internacionales.

Muchas gracias.

La PRESIDENTE: We thank the delegation of Peru for that intervention.

I now recognize the delegation of Saint Vincent and the Grenadines.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS: Thank you, Chair.

Chair, I take the floor simply on behalf of the Government and people of Saint Vincent and the Grenadines to thank you and all the speakers for the congratulatory remarks on the recently concluded general elections in Saint Vincent and the Grenadines. In this connection, we are pleased to inform that the general election was successfully concluded on November 5, 2020, and that the Unitary Labor Party (ULP), led by Dr. The Honorable Ralph Gonsalves emerged victorious for a fifth consecutive term. The ULP secured victory in nine constituencies, and the main opposition party, the New Democratic Party, headed by Dr. The Honorable Godwin Friday, won in the six remaining constituencies.

We are further pleased to advise that local and regional monitors have confirmed that the general elections were conducted in a peaceful, free, and fair manner in an atmosphere free from fear.

Thank you, Chair.

La PRESIDENTA: We thank the distinguished Representative of Saint Vincent and the Grenadines.

We now recognize the delegation of Canada.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL CANADÁ: Thank you, Madam Chair. I know it is late and I will try to be very brief. I wanted to mention an event that took place two days ago in Canada, on Monday, November 16, where we co-hosted with Botswana, the Second Global Conference for Media Freedom.

This was also the first ministerial level meeting of the Media Freedom Coalition. The Coalition is a group of 37 governments that are committed to working together to advocate for media freedom and the protection of journalists. I note this because out of that group of 37 countries, there is a number from this region—Argentina, Costa Rica, Honduras, Uruguay, and the United States. We also welcomed three new countries to the Coalition, including Belize, as well as Australia and Botswana.

There is a joint ministerial communiqué that was issued—I will not read it—knowing how late it is, but I will have it circulated to all members of the Organization. It reiterates a commitment to a global pledge on media freedom and urges governments to protect the independence and safety of media professionals.

I would like to finish with a quote from The Honorable Francois-Philippe Champaign, Minister of Foreign Affairs, who said:

“We live in a time of unprecedented challenges. Journalists play a critical role to protect and promote human rights, democracy, and the freedom of the media. Too often, they put themselves at risk to protect these essential principles. We must join forces and oppose those who seek to silence the voice of journalists and choose to repress media freedom.”

Estonia will host the next Global Conference for Media Freedom in 2021 and there is a sixty-second video clip that I think my colleagues at the Secretariat are going to try to play.

Thank you very much.

La PRESIDENTA: We thank the distinguished Representative of Canada.

We are going to watch the video clip.

[Se proyecta un video]

La PRESIDENTA: We thank the delegation of Canada for that intervention.

We now recognize the delegation of Ecuador.

El REPRESENTANTE ALTERNO DEL ECUADOR: Thank you very much, Madame Chair.

Señor Secretario General Adjunto, señor Presidente, voy a aprovechar este espacio para trasladar un mensaje del Representante Permanente del Ecuador, Embajador Carlos Játiva, al Consejo Permanente, y es el siguiente:

“En el ejercicio de la Presidencia pro-témpore de la Red Interamericana de Competitividad (RIAC) y con el apoyo de la Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI), el Ecuador ha invitado a los ministros y altas autoridades de competitividad de los Estados Miembros a participar en la reunión de la RIAC que se realizará el próximo martes 24 de noviembre de manera virtual. Este encuentro resultará de significativa importancia, pues se analizarán las bases para la construcción de una agenda regional de competitividad enfocada en la recuperación económica y en la identificación de las expectativas y objetivos de nuestras naciones en esta materia”.

Muchísimas gracias, señora Presidenta, señor Secretario General Adjunto.

La PRESIDENTA: Thank you, delegation of Ecuador, for that intervention.

We now recognize the delegation of Nicaragua.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE NICARAGUA: Gracias, Presidenta.

Expresamos nuestras felicitaciones a las Delegaciones del San Vicente y las Granadinas y Belize por la celebración de las elecciones. Igualmente, la Delegación de Nicaragua agradece enormemente las muestras de solidaridad expresadas por las diferentes delegaciones sobre la situación que está atravesando nuestro país. Obviamente, estamos en estos momentos bajo agua; hay inundaciones por todos los sitios, hay deslaves; es una situación bastante crítica para toda la población nicaragüense. Así que, agradecemos de antemano todo el apoyo y esa solidaridad de los pueblos y gobiernos y la ayuda que poco a poco está empezando a llegar de los hermanos de los diferentes países, de Taiwán, de diferentes partes del mundo, de Canadá, los Estados Unidos; les queremos agradecer por ese valioso apoyo.

Nicaragua continuará demandando y abogando ante la comunidad y los organismos internacionales el establecimiento de una justicia climática que permita el desarrollo de una indispensable política de indemnización convertida en cooperación directa e incondicional para nuestros pueblos y naciones.

Muchas gracias, señora Presidenta.

La PRESIDENTA: We thank the distinguished Representative of Nicaragua.

We now recognize the Permanent Observer Mission of Italy.

El OBSERVADOR PERMANENTE DE ITALIA: Thank you very much, Madam President.

Señor Secretario General; señor Secretario General Adjunto; señoras y señores embajadores.

Hablo muy brevemente al final de esta sesión ordinaria del Consejo Permanente para expresar, una vez más, un mensaje de solidaridad y cercanía desde Italia por la pérdida de vidas y por la devastación causada por los huracanes Eta e Iota en los países miembros afectados. Me gustaría comunicar que, incluso después de las solicitudes de la Organización de los Estados Americanos (OEA) y de los países amigos que han sufrido las consecuencias de estos desastres naturales, Italia ha respondido, en particular, apoyando a las actividades de la Cruz Roja, ya activa en la región. Se ha autorizado un aporte inicial de unos quinientos mil dólares y seguiremos estando cerca de nuestros amigos de la región en todas las formas posibles. También aprovecho esta ocasión para agradecer al Embajador Gutierez de Belize. Ha sido un placer trabajar con él y su equipo y le deseo todo lo mejor.

Muchas gracias.

La PRESIDENTA: Thank you, Ambassador Di Santi.

We now recognize the delegation of the Permanent Observer Mission of France.

La OBSERVADORA PERMANENTE DE FRANCIA: Merci Madame la Présidente.

Monsieur le Secrétaire général, Monsieur le Secrétaire général adjoint, mes chers Collègues,

Je souhaiterais brièvement faire part de la solidarité de la France avec les pays amis si terriblement affectés par les récents ouragans et tempêtes, en particulier au Honduras, au Guatemala, au Panama, Nicaragua, Mexique, Colombie, Belize. Toutes nos condoléances aux familles qui ont perdu des parents, des amis ou sont sans nouvelles d'eux. Notre compassion va aussi à ceux qui ont perdu leurs maisons, leurs récoltes, leurs outils de travail.

La France, comme l'Italie, a répondu à l'appel de l'Organisation des États Américaines (OEA) et des pays concernés en mobilisant dès à présent une aide humanitaire de près de 540 000 dollars dont plus 400 000 dollars sous forme d'aide financière et d'aide en nature via également les organisations locales de la Croix-Rouge. Nous avons aussi organisé avec la Fondation AIRBUS la prise en charge de trente heures de vol d'hélicoptère permettant d'accéder aux populations isolées dans les trois pays les plus affectés.

Madame la Présidente,

Le Cinquième anniversaire de l'adoption de l'Accord de Paris le 12 décembre doit être l'occasion pour tous de remettre le climat au cœur de l'agenda collectif et de relancer la dynamique en tenant compte des expériences récentes dramatiques des pays américains et caribéens.

I would like to say goodbye now to our dear colleague, Ambassador Daniel Gutierez. Ambassador, it has been a great pleasure knowing you and learning more about Belize and its history through our discussions. May you have success in your new endeavors, and I just hope that we meet again.

All the best! Thank you.

La PRESIDENTA: Thank you, Ambassador de la Blanche.

We now recognize the Permanent Observer Mission of Spain.

La OBSERVADORA PERMANENTE DE ESPAÑA: Hola, buenas tardes ya; reiterar las condolencias y la solidaridad por parte de España; recordar lo que ustedes ya saben, es que España, a través de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), y ONGs humanitarias, ha vinculado asistencia a Nicaragua, a México, a Guatemala, a Honduras, y también a Panamá, donde estuvo nuestro Director General de la AECID sobre el terreno coordinando la acción en persona.

He de decir que también tomamos buenas notas de las tres reflexiones que han quedado en este Consejo Permanente y que, sin lugar a duda, España comparte y defiende. Debemos trabajar unidos por frenar el cambio climático que aumenta y agrava la vulnerabilidad ante desastres naturales. España reitera su compromiso.

Reiteramos también nuestro compromiso con los procesos migratorios. Creo que esto queda patente en la Presidencia de la Plataforma de Apoyo al Marco Integral Regional para la Protección y Soluciones (MIRPS). Y, por último, nuestro compromiso con implementar nuevos instrumentos financieros para países de renta media de América Latina y el Caribe para la reconstrucción, ya que América Latina y el Caribe es la región más castigada no solo por el coronavirus, sino también, como vemos, por los desastres naturales. Esta es una iniciativa directa del Presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, en la que también ustedes tienen nuestro compromiso.

Tan solo esto, y ya que estoy en el uso de la palabra, dar la felicitación por la nueva responsabilidad a la señora Farah Urrutia y sumarme a la despedida del Embajador Gutierez que, lamentablemente para mí, la pandemia no me ha permitido conocer personalmente.

Tan solo esto y buenas tardes.

Gracias.

La PRESIDENTA: Thank you, Ambassador Montón. We thank the permanent observers for their continuous encouragement and support of our most vulnerable members.

I see that there are no further requests for the floor. There being no other business to consider, it is now my responsibility to adjourn this meeting.

This meeting is adjourned.

Thank you, all.

[Se levanta la sesión a las 2:24 p.m.]

ANEXOS

Resolución aprobada

CP/RES. 1162 (2307/20): “Lugar y fecha de la vigésima reunión ordinaria del Comité Consultivo de la Convención Interamericana contra la Fabricación y el Tráfico Ilícitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados (CIFTA), convocada por la resolución AG/RES. 2950 (L-O/20)”

OEA/Ser.G

CP/RES. 1162 (2307/20)

18 noviembre 2020

Original: español

CP/RES. 1162 (2307)

LUGAR Y FECHA DE LA VIGÉSIMA REUNIÓN ORDINARIA DEL COMITÉ CONSULTIVO DE LA CONVENCIÓN INTERAMERICANA CONTRA LA FABRICACIÓN Y EL TRÁFICO ILÍCITOS DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y OTROS MATERIALES RELACIONADOS (CIFTA), CONVOCADA POR LA RESOLUCIÓN AG/RES. 2950 (L-O/20)

(Aprobada por el Consejo Permanente en la sesión ordinaria virtual celebrada

el 18 de noviembre de 2020)

EL CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS,

DESTACANDO la importancia de la Convención Interamericana contra la Fabricación y el Tráfico Ilícitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados (CIFTA) para avanzar en el mejoramiento de la seguridad pública en las Américas;

TENIENDO PRESENTE la importancia de continuar desarrollando la cooperación y asistencia técnica para facilitar la plena implementación de la CIFTA;

CONSCIENTES de la importancia de celebrar periódicamente una Reunión Ordinaria del Comité Consultivo para examinar el funcionamiento y la aplicación de la CIFTA; y

CONSIDERANDO que la Asamblea General, mediante la resolución AG/RES. 2950 (L-O/20), aprobada en el quincuagésimo período ordinario de sesiones, resolvió convocar la Vigésima Reunión Ordinaria del Comité Consultivo de la Convención Interamericana contra la Fabricación y el Tráfico Ilícitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados (CIFTA), de conformidad con el artículo XXI de la Convención,

RESUELVE:

1. Establecer el 17 de diciembre de 2020 como fecha de la Vigésima Reunión Ordinaria del Comité Consultivo de la Convención Interamericana contra la Fabricación y el Tráfico Ilícitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados (CIFTA), a celebrarse en forma virtual desde la Sede de la OEA.

2. Solicitar a la Secretaría General que preste el apoyo técnico y administrativo necesario para preparar dicha reunión y que se encargue de los arreglos pertinentes para que se lleve a cabo, sujetándose a la disponibilidad de recursos asignados en el programa presupuesto de la Organización y otros recursos para 2020.

Declaración aprobada

CP/DEC. 73 (2307/20): “Solidaridad con los pueblos y Gobiernos del Hemisferio que han sufrido Desastres Naturales”

OEA/Ser.G

CP/DEC. 73 (2307/20)

18 noviembre 2020

Original: español

CP/DEC. 73 (2307)

SOLIDARIDAD CON LOS PUEBLOS Y GOBIERNOS DEL HEMISFERIO QUE HAN SUFRIDO DESASTRES NATURALES

(Aprobada por el Consejo Permanente en la sesión ordinaria virtual celebrada

el 18 de noviembre de 2020)

EL CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS,

CONSTERNADO por las condiciones desastrosas provocadas por Eta y Iota, como huracanes y tormentas tropicales, así como por las inundaciones y lluvias intensas que han dado lugar a que se declaren estados de desastre o emergencia en los países de América Central, Norteamérica y el Caribe;

CONSTERNADO TAMBIÉN por las pérdidas de vidas humanas y medios de subsistencia, y por las personas que han resultado heridas o que están desaparecidas; y también ansioso por los considerables daños materiales y a la infraestructura provocados particularmente por Eta y Iota;

CONSTERNADO ASIMISMO por los considerables daños a la infraestructura y a la propiedad que han causado en algunos países del Caribe las intensas tormentas tropicales;

PREOCUPADO porque estas condiciones de calamidad empeoran la ya exigente y difícil situación económica y de salud pública, derivada de la pandemia de COVID-19;

CONSIDERANDO que la solidaridad y la hermandad son esenciales para el desarrollo pacífico y el bienestar de los pueblos vecinos de las Américas;

RECONOCIENDO la importancia de la OEA para convocar respuestas de instituciones financieras y de desarrollo, internacionales y regionales, para prestar auxilio rápido a los países afectados; y

CONSIDERANDO la importancia de una visión interamericana de prevención, mitigación y respuesta a través de herramientas, entidades e instrumentos y recursos que coadyuven a la recuperación eficaz y eficiente de desastres en las Américas,

DECLARA:

1. Su solidaridad y apoyo con los pueblos y Gobiernos de Centro y Norteamérica afectados por los desastres causados por Eta y Iota, como huracanes y tormentas tropicales, y con los países del Caribe que han sufrido daños por otras tormentas tropicales intensas.

1. Sus condolencias, especialmente a las familias afectadas por la lamentable pérdida de vidas humanas y medios de subsistencia, como consecuencia de los graves desastres naturales.

2. Su compromiso de apoyar de manera urgente a los países afectados, a través de la cooperación hemisférica y mundial, para atender las necesidades más apremiantes de recuperación y reconstrucción.

3. Hacer un llamamiento a las instituciones financieras y de desarrollo, internacionales y regionales, para que brinden acceso rápido a financiamiento para los Estados afectados, a fin de que apoyen urgentemente la vital respuesta humanitaria y de reconstrucción social y económica.

4. Su solicitud a la Secretaría General para que transmita el llamamiento contenido en la presente declaración a las instituciones financieras y de desarrollo, internacionales y regionales, y para que promueva todas las medidas necesarias para movilizar su respuesta urgente.

AC03757T01

CP44329T01

ISBN 978-0-8270-7273-2