Special meeting

CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL

21 DE JULIO DE 2021

Nómina de los miembros que asistieron a la sesión

En la ciudad de Washington, D. C., a la una y siete minutos de la tarde del miércoles 21 de julio de 2021, celebró sesión extraordinaria el Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos con el objeto de hacer seguimiento a la resolución CP/RES. 1165 (2312/21) “La distribución equitativa de vacunas contra la COVID-19”. Presidió la sesión el Embajador Washington Abdala, Representante Permanente del Uruguay y Vicepresidente del Consejo Permanente. La sesión contó con la participación de las siguientes autoridades:

Su Excelencia Marta Lucía Ramírez, Vicepresidenta y Ministra de Relaciones Exteriores de la República de Colombia

Su Excelencia Paul Chet Greene, Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional e Inmigración de Antigua y Barbuda

Su Excelencia Alfredo Borrego Vega, Vicepresidente de la República del Ecuador

Señor Christian Guillermet-Fernández, Viceministro de Asuntos Multilaterales y Gestión Estratégica del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de la República de Costa Rica

Asistieron los siguientes miembros:

Embajador Ronald Sanders, Representante Permanente de Antigua y Barbuda

Embajadora Lou-Anne G. Gilchrist, Representante Permanente de San Vicente y las Granadinas

Embajador Sidney S. Collie, Representante Permanente del Commonwealth de las Bahamas

Embajadora Rita Claverie Díaz de Sciolli, Representante Permanente de Guatemala

Embajador Alejandro Ordóñez Maldonado, Representante Permanente de Colombia

Embajador Carlos Alberto Játiva Naranjo, Representante Permanente del Ecuador

Embajador Noel Anderson Lynch, Representante Permanente de Barbados

Embajadora Yolande Yvonne Smith, Representante Permanente de Grenada

Embajador Gustavo Tarre, Representante Permanente de Venezuela

Embajadora Luz Elena Baños Rivas, Representante Permanente de México

Embajador Hugh Adsett, Representante Permanente del Canadá

Embajadora María del Carmen Roquebert León, Representante Permanente de Panamá

Embajador Josué Antinoe Fiallo, Representante Permanente de la República Dominicana

Embajador Carlos Alberto Raimundi, Representante Permanente de la Argentina

Embajadora Alejandra Solano, Representante Permanente de Costa Rica

Embajador Issa Kort Garriga, Representante Permanente de Chile

Embajador Héctor Arce Zaconeta, Representante Permanente de Bolivia

Embajador Lynn Raymond Young, Representante Permanente de Belize

Embajador Luis Alvarado, Representante Interino de Nicaragua

Ministro Consejero Kennedy Obed Reyes Lazo, Representante Interino de El Salvador

Señor Bradley A. Freden, Representante Interino de los Estados Unidos

Ministro Consejero Raúl Mariano Martínez Villalba, Representante Interino del Paraguay

Embajador Edmond Bocchit, Representante Interino de Haití

Señor Aurimar Jacobino de Barros Nunes, Representante Interino del Brasil

Segunda Secretaria Juanita Cleopatra Lont, Representante Interina de Suriname

Señora Judith-Anne Rolle, Representante Alterna de Dominica

Ministra Consejera Lesley Alice Dowridge-Collins, Representante Alterna de Guyana

Ministra Consejera Juliet Mallet Phillip, Representante Alterna de Santa Lucía

Ministro Deon L. Williams, Representante Alterno de Jamaica

Ministro Fernando Gustavo Sotelo, Representante Alterno del Uruguay

Segunda Secretaria Ruedi Josiane Trouchen, Representante Alterna de Trinidad y Tobago

Consejera Helen Vanessa Valladares Paz, Representante Alterna de Honduras

Segundo Secretario Tommy Tataje, Representante Alterno del Perú

Estuvieron también presentes el Secretario General, señor Luis Almagro Lemes, y el Secretario General Adjunto, Embajador Nestor Mendez, Secretario del Consejo Permanente.

Aprobación del orden del día

El PRESIDENTE: Buenas tardes, excelentísima señora Marta Lucía Ramírez, Vicepresidenta y Ministra de Relaciones Exteriores de la República de Colombia; excelentísimo señor Paul Chet Greene, Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional e Inmigración de Antigua y Barbuda; doctora Carissa Etienne, nuevamente bienvenida, Directora de la Organización Panamericana de la Salud (OPS); señora Ángela Ospina de Nicholls, Directora de la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia (APC-Colombia); señoras embajadoras; representantes permanentes; representantes observadores permanentes; señor Secretario General y señor Secretario General Adjunto.

Declaro abierta la presente sesión extraordinaria del Consejo Permanente que ha sido convocada por solicitud de la Misión Permanente de Colombia, de acuerdo con el documento CP/INF.9027/21, con el propósito de hacer seguimiento a la resolución CP/RES. 1165 (2312/21) “La distribución equitativa de vacunas contra la COVID-19”, aprobada por este Consejo Permanente el día 17 de febrero del año 2021.

En este sentido, y de no advertirse observaciones, daremos por aprobado el orden del día de esta sesión extraordinaria, documento CP/OD-2331/21.

[El proyecto de orden del día contiene los siguientes puntos:

1. Aprobación del orden del día (CP/OD-2331/21)

2. Seguimiento a la resolución CP/RES. 1165 (2312/21) “La distribución equitativa de vacunas contra la COVID-19”

- Introducción a cargo de la señora Ángela Ospina de Nicholls, Directora de la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia, APC-Colombia

- Presentaciones a cargo de:

- Su Excelencia Marta Lucía Ramírez, Vicepresidenta y Ministra de Relaciones Exteriores de la República de Colombia

- Su Excelencia Paul Chet Greene, Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional e Inmigración de Antigua y Barbuda

- Doctora Carissa Etienne, Directora de la Organización Panamericana de la Salud

- Intervenciones de las delegaciones de los Estados Miembros

- Clausura a cargo del señor Luis Almagro, Secretario General de la Organización de los Estados Americanos]

No habiendo observaciones, queda aprobado.

Seguimiento a la resolución CP/RES. 1165 (2312/21) “La distribución equitativa de vacunas contra la COVID-19”

El PRESIDENTE: Antes de proceder, deseo reconocer y saludar la presencia entre las distinguidas delegaciones del excelentísimo señor Alfredo Borrero Vega, Vicepresidente de la República del Ecuador; del señor Christian Guillermet-Fernández, Viceministro de Asuntos Multilaterales y Gestión Estratégica del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de la República de Costa Rica; así como del señor Carlos Sáenz, Secretario General del Ministerio de Salud de la República de Nicaragua (MINSA), que viene acompañado por el señor Cristhian Toledo, Director General de Vigilancia para la Salud del mismo Ministerio, y a quienes ofreceré el uso de la palabra en primer término durante el paso previsto para las intervenciones de las delegaciones de los Estados Miembros. Así que, damos inicio.

Introducción a cargo de la señora Ángela Ospina de Nicholls, Directora de la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia, APC-Colombia

El PRESIDENTE: Antes de pasar a las intervenciones, me gustaría mencionar que tenemos un orden protocolar quirúrgicamente armado de manera respetuosa, así que con gusto estamos esperando las participaciones respectivas.

Le damos la palabra a la Vicepresidenta y Ministra de Relaciones Exteriores de Colombia, Marta Lucía Ramírez. Cuando estimes pertinente, la cancha está habilitada.

Adelante.

La VICEPRESIDENTA Y MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES DE COLOMBIA: Muy buenos días, quiero saludar con gran afecto a todas las personas que nos están acompañando, a todos los que veo acá en esta pantalla, y reconozco siempre a nuestro gran amigo el Embajador de la República del Uruguay y Representante Permanente del Uruguay ante la Organización de los Estados Americanos (OEA), Embajador Washington Abdala, Vicepresidente de este Consejo Permanente. También saludo con gran afecto a Su Excelencia el Honorable Paul Chet Greene, Ministro de Relaciones Exteriores de Antigua y Barbuda; al Presidente de la Comunidad del Caribe (CARICOM); al señor Luis Almagro, gran jurista y amigo de todos nosotros, Secretario General de la OEA, que realmente ha dado a la Organización un gran empuje, un saludo con todo afecto Secretario Luis Almagro; a la doctora Carissa Etienne, Directora de la Organización Panamericana de la Salud (OPS); a todas las embajadoras y embajadores.

Creo que tuvimos alguna dificultad en el orden del día porque comenzaba con la doctora Ángela Ospina de Nicholls, Directora de la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia (APC-Colombia). Entonces, no sé en qué momento cambiamos, o si quieren que le pase a ella la palabra ya que estaba previsto que iniciara ella y después hablaré yo. Ella va a hacer una intervención muy cortita y quisiera darle la palabra ya que estaba previsto que ella iniciara el orden del día.

Adelante, doctora Ángela Ospina.

La DIRECTORA DE LA AGENCIA PRESIDENCIAL DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL DE COLOMBIA, APC-COLOMBIA: Muchas gracias, Vicepresidenta y Canciller. Muy buenos días, Su Excelencia Embajador Washington Abdala, Representante Permanente del Uruguay ante la Organización de los Estados Americanos (OEA) y Presidente del Consejo Permanente; señora Canciller y Vicepresidenta Marta Lucía Ramírez, la saludo a usted; Su Excelencia Honorable Paul Chet Greene, Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional e Inmigración de Antigua y Barbuda; Presidente de la Comunidad del Caribe (CARICOM); señor Luis Almagro, Secretario General de la Organización de los Estados Americanos; doctora Carissa Etienne, Directora de la Organización Panamericana de la Salud (OPS); embajadoras y embajadores.

Nos encontramos en la presente sesión extraordinaria virtual del Consejo Permanente de la OEA por solicitud del Gobierno de Colombia, con el objetivo de hacer seguimiento a la resolución sobre “La distribución equitativa de la vacuna contra la COVID-19”. Como Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia (APC-COLOMBIA), acompañamos esta sesión extraordinaria del Consejo Permanente teniendo en cuenta que somos los responsables del mecanismo de cooperación al cual hará referencia nuestra Vicepresidenta y Ministra de Relaciones Exteriores.

La pandemia nos presentó diferentes desafíos, entre estos está el desafío de continuar con acciones y proyectos de cooperación Sur-Sur en un contexto de dificultades económicas y sociales para todos los países y particularmente para los países del sur global. Manteniendo siempre en claro el concepto de solidaridad que nos caracteriza en el sistema interamericano, desde Colombia queremos fortalecer todos los mecanismos de cooperación con los que trabajamos con los países del sistema interamericano, dentro de los que quiero destacar a las comisiones mixtas, a través de las cuales definimos programas de cooperación por períodos de dos años, dichas comisiones son generalmente bilaterales. Sin embargo, en el año 2020, firmamos una comisión mixta regional con algunos países miembros de CARICOM, en la cual seguiremos trabajando para fortalecer el principio de beneficio mutuo que caracteriza a la cooperación Sur-Sur.

Colombia seguirá trabajando para contribuir, y al mismo tiempo, beneficiarse del fortalecimiento del intercambio de conocimiento, de buenas prácticas y de tecnología entre los países del sistema interamericano, a través de los proyectos de cooperación Sur-Sur y de cooperación triangular.

Con esto termino esta introducción y le doy la palabra a la señora Vicepresidenta y Ministra de Relaciones Exteriores de Colombia, Marta Lucía Ramírez.

Muchísimas gracias.

Presentaciones a cargo de

Su Excelencia Marta Lucía Ramírez, Vicepresidenta y Ministra de Relaciones Exteriores de la República de Colombia

La VICEPRESIDENTA Y MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES DE COLOMBIA: Muchas gracias a todos, yo ya hice los saludos protocolarios. Quiero reiterar lo que ya hemos hablado en una anterior oportunidad ante este mismo Consejo Permanente sobre este momento de tanta complejidad, incertidumbre, temores para los ciudadanos de todo nuestro Hemisferio y del mundo entero frente a esta crisis sanitaria y económica tan compleja que está enfrentando la humanidad, cuando sabemos que las nuevas cepas van mutándose y haciendo cada vez más difícil predecir cuál va a ser la efectividad de las vacunas y lo que realmente se está haciendo por parte de todo el sistema de salud.

Tenemos que seguir avanzando frente a la incertidumbre; mantener la determinación de sacar adelante a todo nuestro pueblo iberoamericano, latinoamericano, hemisférico, que está en unas condiciones de incertidumbre frente a esta pandemia del COVID-19, que ha afectado a tantas millones de familias en el mundo entero; ya más de cuatro millones y medio de vidas perdidas, que dejaron un hogar vacío para siempre en sus hogares, en sus familias, en su sociedad, y en donde hemos visto cómo se ha profundizado la pobreza, la desigualdad entre todos los estados, y vemos nosotros en el caso de nuestro Hemisferio el gran malestar social, lo que está sucediendo al sentir cada vez más la vulnerabilidad de todos los sectores de la población, pero especialmente de la gente más pobre. Por esa razón, con el Presidente Iván Duque estamos trabajando con todo el impulso en darle prioridad a dos objetivos que son simultáneos y son ambos indispensables, y son dos caras de una misma moneda.

Por un lado, el objetivo de fortalecer la eficiencia de nuestro sistema de salud; tratar de cubrir al mayor número de ciudadanos con las dos dosis de vacunas, con su esquema de vacunación completa en el menor tiempo posible y, al mismo tiempo, reactivar la economía, recuperar empleos, procurar que los programas sociales de asistencia sigan llegando a los más pobres, pero, sobre todo, lograr que los más pobres puedan tener mayor capacidad de engancharse laboralmente de nuevo porque sabemos que la única vacuna cierta contra la pobreza es tener empleos, es tener la posibilidad de emprendimientos que tengan sostenibilidad, escalabilidad, rentabilidad para nuestros ciudadanos. Por esa razón, en la medida en que Colombia avanza simultáneamente en estos dos objetivos —que repito— que son las dos caras de una misma moneda, quiere poner de presente también la necesidad de seguir insistiendo en el nivel multilateral para los esfuerzos que tenemos que seguir haciendo todos en la superación de la pandemia; lograr que haya mejor acceso a las líneas de financiación que necesitan todos los países; lograr que una mayor cooperación multilateral sirva para una cooperación internacional que sea mucho más efectiva para reducir estas brechas de desigualdad entre las naciones y también entre las distintas regiones del mundo. Pero, por otro lado, entendemos que la primera obligación tenemos que aplicarla justo frente a aquellas personas que hacen parte de nuestra región. Esta obligación de la solidaridad; este tiene que ser uno de los principios que, junto con el principio de la democracia, el de las libertades, sea lo que realmente mantenga muy unidas a las naciones que hacemos parte de la Organización de los Estados Americanos (OEA).

Esta pandemia le ha costado la vida a cerca de cuatro mil setecientas personas en los países de la Comunidad del Caribe (CARICOM); como decía antes, más de cuatro millones y medio de personas en el mundo. En el caso de Colombia, lamentablemente, la cifra también es muy dolorosa, ciento dieciséis mil setecientas cincuenta y tres personas, y por eso estamos convencidos de que hay que mantener mucha claridad en el objetivo; no dejarnos frenar por el dolor de las circunstancias que vivimos cada día con nuevas vidas perdidas; y por esa razón, en ese objetivo de lograr la mayor vacunación posible en el menor tiempo posible para seguir adelantando la reactivación económica con la mayor celeridad y profundidad posible. Para generar empleos, tenemos que mirar a nuestro alrededor; mirar a aquellos que están pasando por una dificultad también tan severa y, muchas veces, sin tener ni la fortaleza económica, que además ninguno de nosotros la tenemos en abundancia, pero, de verdad, hemos resuelto en Colombia, con el liderazgo del Presidente Iván Duque, mirar siempre a nuestro alrededor, tener este principio de la solidaridad como uno de los ejes fundamentales de la política de exterior de Colombia. Es por eso por lo que, dentro de ese principio de la solidaridad, hemos desarrollado nuestro Estatuto de Protección Temporal para la migración venezolana, y dentro de ese principio de la solidaridad también estamos desarrollando nosotros este programa que en el día de hoy queremos compartir con ustedes y es ver de qué manera podemos ayudar nosotros a que haya una vacunación más efectiva, con mayor celeridad en nuestra región, y especialmente en los países del CARICOM. Por esta solidaridad de Colombia, nos dicen algunas veces: “pero cómo es posible, si es que Colombia tiene tantos desafíos”. Tenemos muchísimos desafíos, pero nosotros también hemos recibido muchas veces la solidaridad de otros. Para nosotros, ha sido fundamental ese Mecanismo del Fondo de Acceso Global para Vacunas COVID-19 (COVAX) y el trabajo que se ha hecho por parte de la Organización Mundial de la Salud (OMS). Hemos tenido permanentemente a la OMS; el doctor Tedros Adhanom Ghebreyesus ha estado en contacto con el Presidente Iván Duque, hemos tenido solidaridad de otras naciones.

Reconocemos y agradecemos la solidaridad de los Estados Unidos con Colombia, de esto se trata este momento de la humanidad, de dar y de recibir. No tenemos todavía vacunado a todo nuestro pueblo; tenemos un programa de vacunación que en principio se diseñó para culminar en diciembre la vacunación de 35 millones de personas, que son el 70% que garantizaría esa inmunidad de rebaño. Hemos logrado acelerar un poco nuestro proceso de vacunación gracias, especialmente, a esos cinco millones casi ya de vacunas que hemos recibido también por la colaboración del Gobierno de los Estados Unidos. Por eso, hemos dispuesto recursos que sirvan para tener más vacunas para el CARICOM y facilitar también al CARICOM que pueda superar esta pandemia que afecta tanto a la región y en donde sabemos que hay que recuperar rápidamente también el turismo para poder tener esa capacidad de generar más ingresos; entender que los países del CARICOM lamentablemente no tienen una infraestructura productiva, un tejido empresarial tan diverso como el que tenemos en Colombia. Nosotros de verdad nos sentimos muy bendecidos porque, a pesar de las múltiples dificultades de Colombia, tenemos un sector empresarial diverso, competitivo, pero, sobre todo, muy comprometido con nuestro país. Y eso es parte también de lo que tenemos que replantearnos todos: cómo integrarnos más efectivamente; cómo lograr nosotros entonces que podamos, superando esta crisis de la vacunación, fortalecer nuestros lazos de integración, desarrollar cadenas productivas de la región.

Nosotros hoy lo hemos hablado con el Secretario Luis Almagro; sé que también vive inquieto con los temas del desarrollo económico que generen empleos de calidad en la región, pensamos: aquí tenemos que dar pasos en grande para fortalecer esta integración regional y de esa manera, con cadenas de valor integradas, mirar realmente al mercado interno que tiene todo este Hemisferio. Cómo nosotros hoy deberíamos estar aprovechando mucho más esa ruptura que hay en las cadenas globales de valor, y vemos cómo buena parte de la producción china que demanda Estados Unidos pues hoy no la está comprando Estados Unidos a China, cómo podemos nosotros llenar ese vacío porque la demanda del mercado norteamericano está allí y nosotros tenemos que ser capaces de generar una mayor oferta que realmente permita entonces el tener esa capacidad de generar más empleos en nuestra región. Por esa razón, creo que este momento en el que la vacunación tiene que ser la prioridad para todos, nos tiene que servir también para pensar más allá.

Para nosotros ha sido fundamental ese compromiso que hemos sentido de los Estados Unidos; Canadá también tan comprometidos con nosotros, tanto por lo del Mecanismo COVAX, como comprometidos con toda nuestra región, nuestro Hemisferio; ese esfuerzo que ha hecho el Canadá con esa mesa de donantes que a nosotros nos da hoy total tranquilidad de saber que vamos a vacunar a todos los dos millones de venezolanos que hay en Colombia.

Colombia no puede, por ningún motivo, ni siquiera preguntarse el dilema de si primero los colombianos o primero los venezolanos; no, los dos al tiempo de acuerdo con los criterios etarios que son los que se definieron, las edades, los rangos de vacunación, pero exactamente igual colombianos que venezolanos. De esa manera, poder superar definitiva e integralmente todos estos desafíos enormes que tenemos hoy por cuenta de toda esta pandemia.

Para nosotros es muy importante hacer mucho énfasis en las poblaciones indígenas. Para acá hay una donación de US$500.000 la Organización Panamericana de la Salud (OPS) en diciembre del año pasado para apoyar también a los países de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) para adelantar toda la planificación y la promoción en el acceso a las vacunas para las poblaciones indígenas de Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia. Eso es algo que también nos sirvió. El Presidente Iván Duque diseñó toda una logística para llegar primero a esas zonas remotas donde están nuestras poblaciones indígenas y creo que es lo que acá entre todos pues hemos ido aprendiendo a hacer durante este tiempo, de tal manera que el CARICOM dispondrá de la mejor manera poder repartir estos recursos para que las vacunas que se puedan comprar lleguen a la inmunización de aquellas poblaciones que sean prioritarias.

Nosotros nos sentimos orgullosos de lo que se ha logrado al priorizar a la población más vulnerable; eso nos muestra que de eso se trata el compromiso con la inclusión, esa es la verdadera equidad, y la equidad va de la mano con la solidaridad. Me complace mucho, en nombre del Presidente Iván Duque, en nombre del Gobierno colombiano, reiterar este apoyo de Colombia para que, a través del Mecanismo COVAX, se pueda utilizar estos recursos de esta donación de Colombia para la vacunación pronta, segura de la población del CARICOM como la definan ustedes.

So, I am very pleased to announce before this Permanent Council this milestone in the list of actions that Colombia has undertaken to combat the coronavirus in our Hemisphere; the voluntary contribution of US$1 million to the Pan American Health Organization (PAHO) destined for the purchase of the COVID-19 vaccines for the member states of the Caribbean Community (CARICOM). This contribution was made to fulfill Colombia’s commitment to Permanent Council resolution CP/RES. 1165/21 (2312/21) entitled “The Equitable Distribution of COVID-19 Vaccines,” which recognizes that only through the vaccination of the citizens of our region, will we have the possibility to save lives, which is the main priority, and also to achieve the economic reactivation needed to guarantee people’s livelihoods; increase security; reduce unemployment and poverty; and reverse social and economic setbacks.

In this regard, Your Excellency, Honorable Minister Paul Chet Greene, I wish to recognize your leadership, the leadership of Antigua and Barbuda—another Caribbean state—in the drafting and approval by consensus of this resolution, which was so necessary for our Hemisphere. For this, you have our heartfelt gratitude and appreciation.

I would like to thank all member states and of course, once again to congratulate Secretary General Luis Almagro on all his contributions to strengthen the Organization of American States (OAS).

Thank you very much.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, estimada Vicepresidenta Marta Lucía Ramírez.

Su Excelencia Paul Chet Greene, Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional e Inmigración de Antigua y Barbuda

EL PRESIDENTE: Le doy la palabra al excelentísimo señor Paul Chet Greene, Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional e Inmigración de Antigua y Barbuda, y le pido disculpas por el pequeño desorden en las presentaciones.

Adelante, estimado Ministro Paul Chet Greene.

El MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES, COMERCIO INTERNACIONAL E INMIGRACIÓN DE ANTIGUA Y BARBUDA: Thank you, Chair. Ministers and other delegates from the Government of Colombia, delegations, representatives of nations and membership of the Organization of American States (OAS).

Today’s exercise gives life and meaning to resolution CP/RES. 1165 (2312/21), which was adopted by the Permanent Council and initiated by the delegation of Antigua and Barbuda, entitled: “The Equitable Distribution of COVID-19 Vaccines.” This resolution was not only proposed by Antigua and Barbuda, but also bore the imprimatur of the Caribbean Community (CARICOM) group. We were in the forefront of the resolution because we recognize that the access to vaccines and the distribution were inequitable and discriminatory; and in that connection, it was almost guaranteed that the COVID-19 pandemic would be prolonged, decimating livelihoods, and killing people in the poor countries of the world.

We also knew that unless the major vaccine makers scale up production and collaborate in developing countries to license patents to regional pharmaceutical companies, much of the world would be struggling to survive. We were also very conscious that the sale price of the vaccines was extremely high, and that developing countries, whose economies were already grievously impacted, would find it impossible to find the money to pay for that. That is why we urge international financial institutions to provide low-cost financing to all developing countries, particularly small, vulnerable states, to help contain and suppress the COVID-19 pandemic; very little of this has happened. Instead, the pandemic has raged on, spawning variants that pose even greater threats while most of the world’s people in poor countries remain unvaccinated. This is not a proud moment in human history.

Mr. Chairman, it is against this backdrop of insufficient efforts to allow access to vaccines, that on behalf of the CARICOM group of countries, I thank the Government and the people of Colombia for their generous gift of US$1 million to purchase vaccines for the subregion. Colombia has put its money where its mouth is, demonstrating recognition that the world is a community of nations, each inescapably interlocked and interconnected. The money is being made available through the Pan American Health Organization (PAHO), which is doing a marvelous job in helping the countries of our Hemisphere to manage this COVID-19 pandemic.

PAHO has also performed well in coordinating the distribution of vaccines from the COVID-19 Vaccine Global Access Facility (COVAX) to states in Latin America and the Caribbean, despite the shortcomings of the COVAX system itself. We therefore take this opportunity to thank PAHO for the hugely beneficial service that it is giving to our Hemisphere, and especially to those countries that have had to rely on the COVAX Facility to secure vaccines.

Mr. Chairman, I note that even though my small country shares all the vulnerabilities and underdevelopment of other Small Island Developing States (SIDS), we had to purchase our supply of vaccines under the COVAX Facility because of a single criterion of high per capita income that is being applied to Antigua and Barbuda. We did not get vaccines for free.

Mr. Chairman, while we in CARICOM are deeply grateful for the assistance, we received from friendly countries to procure vaccines, it is a matter of deep regret for us that we are in this untenable position in the first place. If this pandemic has taught the world a single solitary lesson, it is that humanity should never again experience conditions in which a few countries use their wealth to purchase almost all the vaccine produced, leaving the majority of nations in dire straits. It is shocking that only one in every ten persons in Latin America and the Caribbean has been fully vaccinated.

We all know that this sad situation exists because a few countries have purchased more than 70 percent of the total vaccines produced by the major pharmaceutical companies. In some cases, these countries have bought as much as three times the quantity of vaccines needed to vaccinate their total populations. Pharmaceutical companies must also share in the blame for this situation in which people are quite literally dying for vaccines. While vaccines against this lethal virus and its variants should have been a global good available to all mankind, it became a commodity to be sold on commercial terms to the largest and richest purchasers, ignoring the needs of many citizens of our one planet.

It is telling that my Government has tried negotiating for months with four major pharmaceutical companies in the United States to purchase vaccines, only to be told that not one vaccine will be available until January 2022 at the earliest, and even then, there is no guarantee of supply since the list of waiting countries is long.

The majority of nations of the world are reduced to begging the rich to spare us the vaccine supplies that they have over-stocked. While we are grateful that countries such as the United States are making quantities of their oversupply available to nations in need, the point is that this situation should not have occurred. Nations ought not to have to plead for vaccines to save the lives of their populations or to spare their economies from the harmful impact of the pandemic. Consequently, some of the countries in CARICOM have turned to non-traditional suppliers like China and Russia to procure vaccines.

We must stop the pandemic from killing our people and from destroying our economies. Therefore, we acquire vaccines from wherever and from whomever we can. In this regard, we are more than thankful that there are suppliers in other parts of the world to whom we can turn and who are ready to supply. So, Chairman, in our very Organization of American States, in the Pan American Health Organization, and globally, in the United Nations (UN) and the World Health Organization (WHO), governments must address this unjust and inequitable system to ensure that it never, ever happens again. I say that because it seems almost certain that pandemics will recur, and that COVID-19 is not the end of it.

The global system must be such that vaccine production can be decentralized to regions so as to produce vaccines in sufficient quantities and at reasonable enough prices that all countries can inoculate their people. At the end of this pandemic, which will be more protracted and more lethal in many regions of the world than in the Western developed nations, many more millions will have died than the current 4,1 million whose lives have been taken since December 2019.

We should recall that today, there are over 190 million COVID-19 cases worldwide, and the numbers are increasing every day. At the moment, the world is living on the cusp of a hope; a hope that all nations will vaccinate at least 70 percent of their people, making all nations safer than the situation we have now. But that is only a hope; there is no certainty about it. Global hope is dimmed by global fear, and that fear is about when we will reach the goal of inoculating 70 percent of people across the world. And what is a state of safety while we live in this hope? Only one country, Iceland, has reached the 70 percent mark so far. COVID-19, therefore, is still very much with us. And realistically, Mr. Chairman, it will be years before our planet is truly safe again. Therefore, none of our countries is truly safe today. Wholly vaccinated individual populations might be safe.

Chairman, delegates, representatives of the Colombian Government: Even with this act of generosity from Colombia, we in the CARICOM region remain uncertain of when vaccines can be purchased and delivered through PAHO, given the fact that the pharmaceutical companies are saying quite clearly that no vaccines will be available before January 2022. Nonetheless, CARICOM countries are grateful to the Government and people of Colombia for this very kind and timely donation, which we deeply appreciate and for which we thank you most profusely and most sincerely. Colombia, you have shown the way with action. That is what the world needs now: Less talks, fewer promises, less obfuscation, and more concrete and beneficial action.

On behalf of Prime Minister Gaston Browne, Chairman of the Caribbean Community of nations, I once again extend profuse and profound appreciation to the Government and people of Colombia for this timely and most useful and much needed donation to save Caribbean lives and livelihood.

Muchas gracias, Colombia. Que Dios los bendiga.

El PRESIDENTE: Muchísimas gracias, estimado Ministro Paul Chet Greene.

Doctora Carissa Etienne, Directora de la Organización Panamericana de la Salud

El PRESIDENTE: Doctora Carissa Etienne, Directora de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), adelante. Es un placer, la estamos oyendo.

La DIRECTORA DE LA ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD: Thank you, Honorable Chair of the Permanent Council, Ambassador Washington Abdala, Permanent Representative of Uruguay; Honorable Vice President and Minister of Foreign Affairs of Colombia, Her Excellency Marta Lucía Ramírez; Honorable Minister of Foreign Affairs, International Trade and Immigration of Antigua and Barbuda, His Excellency Paul Chet Greene; distinguished ambassadors and permanent representatives to the Organization of American States (OAS); Honorable Secretary General of the Organization of American States, Ambassador Luis Almagro; Assistant Secretary General of the OAS, Ambassador Nestor Mendez; Director of the Presidential Agency for International Cooperation of Colombia (APC-Colombia), Ms. Angela Ospina de Nicholls; distinguished delegates of member states.

Mr. Chair, Your Excellencies, the convening of this special meeting of the OAS Permanent Council to address the Council’s resolution CP/RES. 1165 (2312/21) on the “Equitable distribution of COVID-19 vaccines” is not only a testament to the magnitude of the issue of vaccine inequity in the context of this COVID-19 pandemic, but also to the OAS member states’ commitment to solidarity in tackling this problem.

As of this week, the region of the Americas, as we have said before, has reported close to 75 million COVID-19 cases, and nearly 2 million COVID-19 deaths, representing almost 40 percent and 50 percent of the global COVID-19 cases and deaths, respectively. Even though there is a general downward trend in new cases, many countries in our region are experiencing a resurgence in cases, with some being attributed to increase in the SARS-CoV-2 Delta variant in largely unvaccinated populations. The SARS-CoV-2 Delta variant of concern has been reported in 17 countries in our region, with 11 countries reporting all four SARS-CoV-2 variants of concern.

The COVID-19 pandemic has not only caused loss of lives, but as you well know, it has caused tremendous health burdens and is having an unprecedented disruptive impact on the socioeconomic fabric of countries within our region, but particularly on the heavily tourism-dependent Small Island Developing States (SIDS).

A recent report by the Economic Commission for Latin America and the Caribbean (ECLAC) paints a rather grim outlook for the region. More than seven million companies have closed in Latin America and the Caribbean in the wake of the pandemic. More than a third of people in our region are living in poverty, and one in four worries about where they will get their next meal. Unemployment rates are higher here than any other developing region. The report shows how the pandemic continues to be fueled by inequality, and unfortunately, our region has the highest ratios of inequity in the world. We urge countries to continue prioritizing health and social safety nets as part of their COVID-19 response as they turn their sights to COVID recovery. However, we must be mindful that the full economic and social impact of the COVID-19 pandemic is yet to be felt, and will continue beyond the pandemic, with a widening of social inequalities and the poverty gap as well. That is so if we do not begin now to change the developmental paradigm. It is therefore urgent that we take all measures necessary to bring this pandemic to a halt to save lives, preserve livelihoods, and ensure a holistic and inclusive approach to building back better and leaving no one behind.

The vaccination of our populations, combined with other effective public health measures, is key to controlling COVID-19 and halting this pandemic. However, having the financial resources, more than the public health imperative, has thus far determine how quickly countries can secure the tools that they need to combat this virus. Vaccination against COVID-19 should not be a privilege of the rich. It is a human right, and we need to ensure this equity of access for all. Countries that struck deals with vaccine manufacturers are pulling further ahead in their vaccination coverage, and we see that coverage in the middle-income and low-income countries continues to linger in the single digits for much of our region.

Despite the launch of the COVID-19 Vaccine Global Access Facility (COVAX) with the intent of making vaccines affordable and equitable, just one in ten of the vaccines administered worldwide has been here in the Americas, and even with limited bilateral deals, months of COVAX Facility deliveries, and the recent donations from countries like the United States, only one in seven people in Latin America and the Caribbean has been fully protected against COVID-19. What we need now more than ever is a show of solidarity—regionally and globally—to ensure vaccine equity. And so, in this regard, I highly commend the OAS on its show of commitment to the equitable distribution of COVID-19 vaccines through its adoption of resolution CP/RES. 1165 (2312/21) on February 17, 2021.

I am even more delighted and encouraged that your resolution recalls the Pan American Health Organization (PAHO) Directing Council’s resolution CDSS1.R1, entitled “Update on the COVID-19 Pandemic in the Region of the Americas, COVAX Preparedness, and Equitable Access to COVID-19 Vaccines,” as this indicates a coherent and consistent policy direction. Furthermore, the reality that we are here today in this special meeting of the Permanent Council is in itself a demonstration of solidarity by the Government of Colombia, with its generous donation of US$1 million to the Caribbean Community (CARICOM) countries to support their vaccination programs, and this is exemplary.

I also wish to applaud the Government and people of the Republic of Colombia for their generosity and expression of solidarity. I ask Her Excellency Marta Lucía Ramírez, the Vice-President and Minister of Foreign Affairs of Colombia, to extend our gratitude to your President. This is the type of solidarity that we should continue to highlight and encourage others to follow within the context of where we find ourselves with vaccine inequity.

PAHO is committed to ensuring that all countries in our region continue to scale up vaccination with not only the procurement of vaccines, but also by making available other resources such as syringes, cold chain storage facilities, transport logistics, risk communication, and human resources to enable an effective vaccination program.

To the Minister of Foreign Affairs of Antigua and Barbuda, I want to announce that the PAHO Revolving Fund is already making arrangements with vaccine producers, and we have some serious firm commitments that we will be able to access and purchase vaccines through the PAHO Revolving Fund this year—the first quarter of this year—for our member states. This is excellent news for us, and we are being supported by the OAS and the Inter-American Development Bank (IDB).

Vaccine equity does not only relate to the vaccine itself, but also to the other enabling resources and processes that are vulnerable to demand and supply economics, and this can negatively impact a country’s vaccination program. Hence, there are ample opportunities for countries and entities to show solidarity in vaccine equity.

I wish to commend and thank the United States Government for its show of solidarity, with its donation of three million doses of Pfizer vaccine to CARICOM countries and additional doses to Haiti. These donations, combined with the donation from the Government of Colombia, is critical to the gradual scaling up of vaccination in the Caribbean. I am assured that the Caribbean Governments and people are grateful for this generosity and this show of solidarity, both by the United States and Colombia, and the leadership that has been demonstrated by the OAS in championing vaccine equity.

I wish also to place on record our thanks to the Government of Canada for the generous support to PAHO for the COVID-19 response and for the promise of vaccine donations. The countries in our region fully recognize that no one is safe until everyone is safe. It therefore behooves us to continue to work together in solidarity to halt this COVID-19 pandemic, and to achieve the goal of a safe region, a safe world for all of us.

Thank you, and God bless all of us and keep safe.

El PRESIDENTE: Me quedo pensando en esa expresión fantástica de “inequidad vacunal”, realmente es como para ponerla entre comillas.

Vicepresidenta Marta Lucía Ramírez ¿quiere usted hacer una intervención al respecto, o seguimos?

La VICEPRESIDENTA Y MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES DE COLOMBIA: Primero que nada, agradezco mucho las dos intervenciones. Nos parece que el concepto clave “inequidad vacunal” es un concepto en el que tenemos que trabajar porque al final del día y, como les mencionaba, lo que hizo el Gobierno de Colombia fue guiarse por un comité científico para poder definir internamente cuáles son los criterios de vacunación.

Uno debería también pensar que en esta equidad que queremos lograr existen también los laboratorios, las multinacionales que están produciendo los laboratorios, los mismos países que son la sede de esas multinacionales y que también deberían tener criterios sobre cómo hacer que las vacunas se transmitan a cada país según estos; por ejemplo, la población, el nivel de ingreso y los grupos etarios. Me parece que hablar de equidad en la vacunación y buscar la mayor transparencia es absolutamente fundamental porque yo sí creo que tenemos que elevar la voz ante las multinacionales y ante los países en donde tienen asiento esas multinacionales.

Sabemos que algunos gobiernos tienen una relación muy directa con esas casas farmacéuticas que están funcionando en sus países y es por eso por lo que algunos gobiernos inclusive han ofrecido cooperación a través de las vacunas y, como bien decía nuestro querido amigo el Ministro Paul Chet Greene de Antigua y Barbuda, esta es una cooperación que no ha sido regalada. Las vacunas, en el caso de Colombia, las hemos pagado todas excepto esta ayuda reciente de los Estados Unidos. Entonces, sí estamos dispuestos a pagar y estamos pagando; sí, tiene que haber unos criterios de asignación de vacunas que sean muchísimo más objetivos, científicos y también transparentes.

El PRESIDENTE: Gracias, muy gentil.

Su Excelencia Alfredo Borrego Vega, Vicepresidente de la República del Ecuador

El PRESIDENTE: Antes de proceder y continuar, quiero reconocer y saludar la presencia entre nosotros de las distinguidas delegaciones: primero, del excelentísimo señor Alfredo Borrero Vega, Vicepresidente de la República del Ecuador; del señor Christian Guillermet-Fernández, Viceministro de Asuntos Multilaterales y Gestión Estratégica del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de la República de Costa Rica; y del señor Carlos Sáenz, Secretario General del Ministerio de Salud de la República de Nicaragua (MINSA), que viene acompañado por el señor Cristhian Toledo, Director General de Vigilancia para la Salud del MINSA.

Si no entiendo mal, en el orden del día tiene la palabra el señor Alfredo Borrero Vega, Vicepresidente de la República del Ecuador.

Adelante.

El VICEPRESIDENTE DEL ECUADOR: Muy buenas tardes, señor Embajador Washington Abdala, Vicepresidente del Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos (OEA) y Representante Permanente del Uruguay. Muy buenas tardes, señora Marta Lucía Ramírez, Vicepresidenta y Ministra de Relaciones Exteriores de Colombia. Muy buenas tardes, señor Paul Chet Greene, Ministro de Relaciones Exteriores de Antigua y Barbuda. Señor Embajador Luis Almagro, Secretario General de la OEA, muy buenas tardes. Muy buenas tardes, doctora Carissa Etienne, Directora de la Organización Panamericana de la Salud (OPS). Muy buenas tardes al Secretario General Adjunto de la OEA, Embajador Nestor Mendez; doctor Carlos Alberto Játiva Naranjo, Embajador y Representante Permanente del Ecuador; señoras y señores.

En nombre del Gobierno del Presidente Guillermo Lasso Mendoza, es para mí un privilegio dirigirme a ustedes en esta tarde desde Quito, ciudad y patrimonio cultural de la humanidad, capital de la República del Ecuador.

Esta es la realidad que hemos vivido en el Ecuador; esta es la realidad que está cambiando en el Ecuador, cuando en el mes de noviembre, en plena campaña electoral, se decidió nombrar una comisión de expertos para desarrollar un programa de vacunación donde no se mezcle la política, sino que se dicten las políticas. Yo soy médico y me hice cargo del programa de vacunación y, en ese período de tiempo subsiguiente, tuve la oportunidad de visitar varios países hermanos para buscar la mejor forma, mediante la cual el Ecuador acceda a vacunar a la mayor cantidad de ecuatorianos que así lo necesiten.

Nosotros desarrollamos una herramienta que se llama “vacunómetro”, en la cual todos los ciudadanos pueden ingresar y ver cuántas dosis han sido administradas. Tenemos una población de diecisiete millones quinientos cincuenta mil ecuatorianos y nuestro objetivo es vacunar a nueve millones de ecuatorianos en cien días para buscar la posibilidad de tener inmunidad de rebaño.

En el Gobierno anterior, en todo el proceso que duró la vacunación, administraron dos millones de dosis; nosotros llevamos cincuenta y seis días en el gobierno y hemos vacunado —como ustedes podrán ver— a seis millones ochocientas siete mil sesenta personas en primeras dosis; y en segundas dosis, llevamos vacunando a un millón novecientos treinta y cuatro mil trescientas noventa y siete personas. Por lo tanto, en cincuenta y seis días de gobierno, hemos administrado ocho millones setecientas cuarenta y un mil cuatrocientas cincuenta y siete dosis inoculadas.

En este proceso de crecimiento de la vacunación, el Ecuador es el primero en el mundo en la relación dosis de vacunación y número de población, y aquí necesitamos agradecer a todos los que han contribuido para el éxito del proceso de vacunación. Fundamentalmente, queremos agradecer al sistema interamericano, a la Organización Panamericana de la Salud, al Banco Interamericano de Desarrollo (BID) porque han contribuido con sus acciones a que nosotros podamos llegar a administrar un promedio de doscientas cincuenta mil dosis diarias.

En territorio ecuatoriano estamos vacunando ya a quinientos mil migrantes, a niños que tienen doce años o más y que tienen enfermedades catastróficas y ampliamos el piso de vacunación desde los dieciséis años en adelante. En este proceso de concluir un programa de vacunación eficiente nos aliamos con el Consejo Nacional Electoral; por lo tanto, utilizamos el padrón electoral para acudir a los centros donde nos tocó votar. Recordemos que las últimas elecciones fueron el 11 de abril; por lo tanto, la gente sabía su sitio donde había votado para que ahí se coloque la vacunación. En este momento, nosotros consideramos que este ya no es un programa del gobierno, es un programa de la sociedad en su conjunto. Hemos trabajado con el Comité Empresarial Ecuatoriano (CEE), con las Fuerzas Armadas, con las Fuerzas Policiales, con la Cruz Roja, con la academia, con todos los ciudadanos con un lema que dice: “Enseñemos el hombro, mostremos el hombro para que nos vacunen y para conseguir la vacunación general”.

Debo también agradecer la donación de dos millones de vacunas al Gobierno de los Estados Unidos; un millón llegó hace una semana y el otro millón acaba de llegar el día de ayer. El Presidente Guillermo Lasso inició la política diplomática de conseguir vacunas. Él, de manera personal, se comunicó con presidentes de países que producen vacunas y eso se consiguió como una política directa, lo cual significó —como estoy narrando— un aumento significativo en la vacunación.

Nosotros consideramos que no podíamos dejar aisladas a las poblaciones indígenas y marginales de la serranía ecuatoriana, de la Amazonía o de la costa; por lo tanto, tenemos un lema que dice: “Si tú no puedes venir a vacunarte, nosotros vamos a vacunarte”; esto significó que brigadas de vacunación —como lo enseñé en la foto anterior en el río Napo— fueron y vacunaron a las personas que así lo necesitaban. Consideramos que esto es una prioridad nacional porque al vacunar vamos a reactivar la economía.

Desde hace una semana, nosotros estamos con la presencia de la variante Delta en el país; hemos procedido a sectorizar, hemos procedido a aislar y eso ha incentivado a la población a que se vacune. Por el momento, no tenemos grupos etarios de vacunación, sino que todos los que tienen dieciséis años en adelante pueden acudir a su sitio de vacunación. Consideramos que, en esta prioridad nacional, con el paso de los días vamos a cumplir con la palabra del Presidente de vacunar a nueve millones de ecuatorianos en cien días. Esto es un hito histórico; nunca el Ecuador ha estado embarcado en un programa social tan grande en lo referente a la vacunación. Es imposible que eso lo haga solo el gobierno; si no tuviéramos la contribución de todos los sectores de la sociedad, consideramos que no hubiéramos llegado a cumplir con el objetivo.

Tenemos también un grupo de personas que no quieren vacunarse, que aducen una cantidad de teorías sobre la utilización de la vacunación, y nosotros hemos procedido con una campaña masiva de información en decir: “la vacuna te aleja de la muerte y te aleja de la enfermedad”, pero, paralelamente a esto, nosotros tenemos que continuar utilizando la mascarilla, realizar el aseo frecuente de manos y respetar el distanciamiento social. Por lo tanto, con la contribución de todos estos elementos estamos bajando el número de pacientes que asisten a las unidades de cuidados intensivos; estamos recuperando la posibilidad de no solamente actuar en el plan de vacunación, sino en el otro programa que tenemos como una política de Estado de cambiar el modelo de atención de salud a un modelo de atención de tipo preventivo —no un modelo de atención de tipo curativo— donde nosotros queremos aspirar a tener una población sana y no una población enferma.

En el proceso de vacunación tenemos negociadas y pagadas dosis de vacunas. Esperamos que nos lleguen hasta fin de año aproximadamente 30 millones de dosis, con lo cual nosotros continuaremos vacunando a la población. Este es un programa que debemos continuar conociendo; por ejemplo, el excelente programa de vacunación que tiene Colombia no solo para COVID-19, sino para todas las enfermedades que necesitan inmunización. Esta debe ser una política de Estado, una política de salud pública, una política para mejorar las condiciones generales y cuidar a los niños, a los ancianos y a las mujeres. Por lo tanto, señores miembros, queridas autoridades, señor Secretario General, señora Vicepresidenta, con quienes tuve el gusto de conversar, les agradezco por su deferencia, y a todos ustedes señores miembros un abrazo muy cálido; una satisfacción inmensa de concluir a que la democracia robustezca y reverdezca en Latinoamérica.

Nosotros estamos en un proceso del gobierno del encuentro; es decir, el único mecanismo mediante el cual nosotros podemos construir un país que camine es con el diálogo. A pesar de tener diferencias que pueden darse, las diferencias quedarán a un lado para caminar juntos, por ejemplo, con el tema de vacunación.

Muchísimas gracias y una excelente tarde a todos ustedes.

El PRESIDENTE: Gracias a usted, señor Alfredo Borrero Vega, Vicepresidente de la República del Ecuador, muchísimas gracias.

Excelentísimo señor Christian Guillermet-Fernández, Viceministro de Asuntos Multilaterales y Gestión Estratégica del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de la República de Costa Rica

El PRESIDENTE: Tiene la palabra el Viceministro de Asuntos Multilaterales y Gestión Estratégica del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de la República de Costa Rica, Christian Guillermet-Fernández.

El VICEMINISTRO DE ASUNTOS MULTILATERALES Y GESTIÓN ESTRATÉGICA DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO DE COSTA RICA: Muchísimas gracias. Muy buenas tardes, señor Presidente del Consejo Permanente Washington Abdala. Un saludo efusivo desde San José, Costa Rica, a Su Excelencia Marta Lucía Ramírez, Vicepresidenta y Ministra de Relaciones Exteriores de la República de Colombia; al señor Alfredo Borrero Vega, Vicepresidente de la República del Ecuador; a Su Excelencia Paul Chet Greene, Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional e Inmigración de Antigua y Barbuda; a la doctora y querida amiga Carissa Etienne, Directora de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), a quien no tendríamos suficiente reconocimiento por la manera en que ha manejado y ha ayudado a nuestros países en la lucha contra esta pandemia; al señor Secretario General Luis Almagro, también un saludo efusivo desde San José, Costa Rica; representantes permanentes; representantes alternos; Secretario General Adjunto; señoras y señores.

Costa Rica agradece el seguimiento a esta resolución tan importante, la resolución CP/RES. 1165/21 (2312/21) y a las importantes presentaciones y aportes que se han dado el día de hoy, pero, sobre todo, de lo que Costa Rica se siente muy orgulloso y contento es del avance de la implementación de esta resolución. Ante la pandemia causada por el COVID-19 que representa sin lugar a duda el desafío más grande de nuestra historia. La comunidad internacional ha acelerado la coordinación y la colaboración para aplicar medidas de respuesta dirigidas a la protección de sus poblaciones y siempre dándole un particular énfasis a las poblaciones vulnerables. Sin lugar a duda, la pandemia del COVID-19 ha sacado lo mejor del ser humano con su solidaridad, con generosidad, pero también debemos de reconocer que ha sacado el lado más oscuro del ser humano.

Como lo decía muy bien el Ministro Paul Chet Greene, nuestras sociedades han tenido una crisis económica debido a la pandemia y también hemos visto a lo largo de estos diecisiete, dieciocho, meses de pandemia cómo los ricos se han hecho más ricos y los pobres más pobres. Un paso correcto que ha tenido este Consejo Permanente fue la adopción de esta resolución, la resolución CP/RES. 1165/21 (2312/21) que puso en el centro de la discusión el acceso y la distribución equitativa de las vacunas, un tema del que hemos conversado el día de hoy con claridad, pero, además con datos, y eso se veía venir y lo voy a mencionar posteriormente en mi intervención.

Costa Rica, al igual que todos los países, se ha preocupado por acceder a una distribución equitativa de vacunas y se ha enfocado en proteger la salud de sus habitantes mediante la participación activa en la arena multilateral para que la distribución de las vacunas se realice de manera efectiva y sin demora. El país ha tenido que orientar los recursos nacionales disponibles para atender los exigentes requerimientos sanitarios de la pandemia y, bien lo decía la Vicepresidenta de Colombia, a nadie ni a ningún país —aparte de estas donaciones que han llegado en las últimas semanas— nos han regalado nada; hemos comprado las vacunas; hemos comprado todas las mascarillas, absolutamente ha habido un mercado impresionante en los bienes que atienden a esta pandemia.

El Gobierno de Costa Rica ha establecido más de cincuenta medidas que incluyen la protección social de distintas poblaciones, de los grupos de alto riesgo como niños, niñas, mujeres, personas con discapacidad, adultos mayores, poblaciones indígenas, como bien lo mencionaba el Vicepresidente del Ecuador, personas sin hogar y familias en condición de pobreza, sin dejar de lado a todas las personas migrantes independientemente de su condición migratoria.

Recordemos que nuestra región, la región centroamericana es una zona de migración mixta; tenemos flujos que van del sur hacia el norte por su migración hacia los Estados Unidos. Para poder estar todos seguros, tenemos que estar todos seguros y todos vacunados. Costa Rica cuenta con un sistema de salud robusto y estructurado que ha estado bajo presión y que tiene una dirección única y ha podido coordinar una estrategia en todo el país y al mismo tiempo garantizando un acceso universal. Nuestro país invierte casi el 6% de su producto interno bruto (PIB) en un sistema de salud universal, pero sabemos que ese no es el caso de todos los países de nuestra región.

Para el período comprendido entre diciembre del año 2020 y julio del año 2021, el país ha recibido dos millones ochocientas cuarenta y siete mil cuatrocientas treinta y cinco dosis, de las cuales se han aplicado, según los grupos definidos, más de dos millones y medio de dosis; entre ellos, este servidor que se vacunó el día de ayer. Se espera, sin lugar a duda, que con esta aceleración de la vacunación se logre mantener un control de la curva de factor de contagio y que esta quede por debajo del 1%.

Señor Presidente, Costa Rica había advertido reiteradamente sobre las desigualdades entre los países más desarrollados y los que están en vías de desarrollo; subrayamos, una vez más, que todos los procesos e iniciativas deben fundamentarse en la transparencia y en la simetría de las negociaciones. Hacemos un llamado a los mecanismos existentes para una aceleración de la distribución de vacunas que evidencie el aprendizaje que hemos desarrollado en estos tiempos y que permita además construir un entorno internacional más solidario con mayor cooperación internacional para mejorar la distribución de vacunas, de medicamentos e insumos médicos; y aprovecho este momento para felicitar y agradecer la generosa contribución que ha hecho el Gobierno y pueblo de Colombia a la Comunidad del Caribe (CARICOM) con ese US$1 millón.

Nosotros reiteramos el agradecimiento al valioso trabajo de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Organización Panamericana de la Salud que viene realizando la señora Carissa Etienne con esa claridad de la situación que tenemos en la región y, sobre todo, agradecemos los esfuerzos que desde entidades financieras internacionales se promueven para apoyar a los países, especialmente a aquellos con economías más frágiles.

Yo quiero, señor Presidente, traer a colación una propuesta que hizo el Presidente Carlos Alvarado hace ya bastantes meses, más de un año y cinco meses, en el mes de mayo del año pasado ante la OMS, para que se hiciera un repositorio de tecnologías para la lucha contra el COVID-19; esas nuevas vías son las que tenemos que buscar. En ese momento, el llamado a la acción tuvo el apoyo de cuarenta países y esta es una oportunidad que quiero aprovechar para hacer un llamado a todos los países de la región, pero, particularmente, a los países del Caribe para que se unan a este llamado a la solidaridad.

Es un repositorio donde tenemos que poner las nuevas tecnologías, las vacunas que pueden ayudarnos a enfrentar las pandemias; no solo ésta, sino desgraciadamente las que van a venir. En ese sentido, hago un verdadero llamado para que este repositorio pueda tener en su seno futuros tratamientos, tecnologías y vacunas y que estén a disposición de todos; es decir, tenemos que lograr que las luchas contra las pandemias sean consideradas y —como bien lo decía la doctora Etienne— vayan en la línea con el derecho humano al acceso a la salud y convertir la lucha contra la pandemia y el acceso a las vacunas y a las tecnologías sanitarias como un bien público global. Lógicamente, es importante seguir con una mayor solidaridad y con la cooperación internacional en estos días, pero tenemos que seguir trabajando en la arena multilateral y levantando la voz en este sentido.

Agradecemos también la comprensión de los Estados Unidos de América, que, ante esta situación particularmente apremiante, ha sido generoso dando muchas donaciones a nuestro país, Costa Rica, pero también a muchos en la región.

Por último, señor Presidente y distinguidos colegas, creo que no lo diremos suficientemente, pero la pandemia nos ha puesto en un dilema vis a vis con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Que esto no sea una generación perdida, que esto no retrase nuestro compromiso para alcanzar esos Objetivos de Desarrollo Sostenible y, sobre todo, que los sistemas de salud no sean un contra balance a la reactivación económica. Debemos pensar en un cambio de paradigma; no podemos dejar que la lucha contra las pandemias sea definida por el mercado. En esta época no se pueden arreglar las mismas reglas de la oferta y la demanda. El acceso a la salud es un derecho humano y las vacunas son un bien público global.

Muchísimas gracias.

El PRESIDENTE: Gracias a usted, Viceministro de Asuntos Multilaterales y Gestión Estratégica del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de la República de Costa Rica, Christian Guillermet-Fernández.

Doctor Carlos Sáenz, Secretario General del Ministerio de Salud de la República de Nicaragua (MINSA)

El PRESIDENTE: Le damos la palabra al doctor Carlos Sáenz, Secretario General del Ministerio de Salud de la República de Nicaragua (MINSA), quien está acompañado del señor Cristhian Toledo, Director General de Vigilancia para la Salud del mismo Ministerio.

El SECRETARIO GENERAL DEL MINISTERIO DE SALUD DE NICARAGUA: Muchísimas gracias.

En nombre de Nicaragua, queremos agradecer esta participación que hemos tenido y el escuchar el esfuerzo que estamos haciendo como países unidos en función de buscar cómo alcanzar una vacunación que sea altamente equitativa, ya que uno de los principales problemas que hemos tenido en el mundo es que prácticamente cerca del 80% de las vacunas producidas han sido acaparadas por países de alto nivel de desarrollo, del primer mundo, y este esfuerzo que estamos haciendo a través de este foro de sesión extraordinaria del Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos (OEA) nos permite pronunciarnos para alcanzar ese nivel de equidad al que se refería la doctora Carissa Etienne.

En Nicaragua, desde un inicio, cuando se declaró como una situación de emergencia en el ámbito internacional, a partir del 30 de enero del año 2020 comenzamos a prepararnos para responder ante esta situación de la pandemia y, gracias a que Nicaragua con sus esfuerzos que venía realizando desde años atrás —desde el año 2007 hasta el año 2020—, nos permitió ampliar las redes de hospitales en el país con la dotación de equipos de alta tecnología, la capacitación del personal en la ruta crítica de la atención, pues nos permitió abordar de mejor manera la atención de las personas con la enfermedad del COVID-19, y eso nos ayudó a tener un número de fallecidos bastante reducido. También, desde el inicio activamos la vigilancia epidemiológica en los puntos de entrada; eso nos permitió trabajar de manera articulada con las distintas instituciones para lograr un plan de preparación y respuesta, lo que nos ayudó para poder enfrentar la situación. Sin embargo, hasta este momento, hemos tenido muchas dificultades en la adquisición de las vacunas por la falta de disponibilidad de las mismas.

Con respecto al Mecanismo del Fondo de Acceso Global para Vacunas COVID-19 (COVAX), gracias a él hemos recibido una cantidad muy importante de vacunas contra el COVID-19, en relación con el compromiso de podernos abastecer en un 20% durante el año 2021. Sin embargo, ya está el compromiso de recibir prontamente algunas vacunas que estamos recibiendo por mecanismos de donación; por ejemplo, de Suecia, que nos va a enviar alrededor de treinta mil dosis; también vamos a recibir de parte del Gobierno de España una cantidad importante, cerca de cien mil dosis de vacunas y, a través del Mecanismo COVAX Advance Market Commitment (AMC) 92, estaremos recibiendo también el compromiso de que nos estarán enviando unas cien mil dosis de Pfizer y también estaremos recibiendo ciento treinta y cinco mil dosis de AstraZeneca. También, el Gobierno de Nicaragua ha estado haciendo gestiones de manera muy importante para la obtención de vacunas; en este caso, nosotros hemos recibido también donaciones de la República de la India, como de la Federación de Rusia, donaciones importantes de vacunas con las que hemos logrado vacunar a un porcentaje importante de la población, mayores de cincuenta años, trabajadores de salud de primera línea del sector privado como del sector público, y también a otras instituciones del Estado de primera línea, y, con este logro de que nos vendan nuevamente la vacuna, esperamos tener una mayor cobertura.

Nuestro compromiso es —como decía el Vicepresidente del Ecuador— alcanzar una cobertura importante en lo que resta del año para tener esa inmunidad colectiva que nosotros esperamos alcanzar en lo que resta del año. También, a través del Fondo Rotatorio de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) se nos está ofreciendo a los países de las Américas el poder adquirir vacunas adicionales y esperamos que en la reunión que tendremos en los próximos días podamos revisar los mecanismos de adquisiciones y poder tener ese acceso a las vacunas. Hacemos un llamado a todos los Estados Miembros para seguir luchando por esta equidad vacunal y luchar para que pueda haber más producción y poder alcanzar esta inmunidad.

En Nicaragua, en este momento, además de la medida de vacunación que venimos realizando de manera voluntaria, seguimos y continuamos buscando con el modelo de salud familiar y comunitario la detección temprana de casos sospechosos para iniciar un tratamiento temprano y así evitar las complicaciones de casos que puedan llegar al hospital y, además, también promovemos una educación preventiva en las visitas que hacemos en las casas, así como también en los medios para poder seguir aplicando las medidas preventivas como el uso de mascarillas, el lavado frecuente de manos y el distanciamiento entre personas.

Así que, muchas gracias por darnos esta oportunidad de pronunciarnos para que todo mundo luchemos por buscar esa equidad vacunal en vista de que es el principal problema que nosotros, los países en desarrollo, hemos tenido ante esta pandemia que no nos ha permitido tener el acceso suficiente para proteger a la población de nuestros países que están en desarrollo.

Muchísimas gracias.

Intervenciones de las delegaciones de los Estados Miembros

El PRESIDENTE: Muy bien. De esta manera ofrezco la palabra, con la cautela de tiempo, a todas las delegaciones que así lo entiendan pertinente.

Luz Elena Baños Rivas, Embajadora de México, tiene usted la palabra.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE MÉXICO: Gracias, señor Presidente. Muy honrados de tener aquí a las altas autoridades de algunos de los estados; en particular, a la Vicepresidenta y Ministra de Relaciones Exteriores de la República de Colombia, Marta Lucía Ramírez y al Vicepresidente de la República del Ecuador, Alfredo Borrero Vega.

Los serios obstáculos para acceder a insumos médicos, equipos y vacunas han profundizado las desigualdades y la inequidad en el mundo y se han constituido en barreras infranqueables para combatir el virus y evitar dolorosas pérdidas humanas. El pasado 17 de febrero, México celebró la adopción por aclamación de la resolución del Consejo Permanente CP/RES. 1165/21 (2312/21) y reiteró su compromiso con sus objetivos y aspiraciones porque constituye un importante y necesario mensaje de cohesión y solidaridad en un momento extremadamente complejo para todos.

En esa misma fecha, el Canciller de México, Marcelo Ebrard, participó en el debate “Retos para el acceso equitativo a vacunas para el COVID-19” en el Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) donde denunció la distribución inequitativa de vacunas y expresó que nunca habíamos visto una división tan profunda que afecte a tantos en tan poco tiempo, por lo que urge revertir la injusticia que se está cometiendo porque de ello depende la seguridad de toda la humanidad.

México comparte el llamado a que exista un acceso equitativo y oportuno a medicamentos y a vacunas para hacer frente a la contingencia sanitaria y defiende el multilateralismo como la herramienta clave para encontrar soluciones comunes a retos complejos como éste. En el mes de abril del año 2020, México impulsó fuertemente con liderazgo en las Naciones Unidas la resolución 74/274 “Cooperación internacional para garantizar el acceso mundial a los medicamentos, las vacunas y el equipo médico con los que hacer frente a la COVID-19”, que fue aprobada con un respaldo mayoritario de la membresía; en esta ocasión, México reiteró su compromiso con la cooperación como herramienta insustituible en la crisis múltiple que enfrentamos.

México alentó a la comunidad internacional a evitar establecer mecanismos que pudieran impedir la distribución expedita de las vacunas y a fortalecer las cadenas de suministro que promueven y garanticen el acceso universal, justo, transparente, equitativo, eficiente y oportuno a las vacunas y a otros insumos médicos para enfrentar con mayor eficiencia esta pandemia que aún tiene un largo camino por delante.

Mi país asumió una postura proactiva desde el principio de la pandemia. Como país que trabaja por el multilateralismo, para la paz, que beneficia la vida concreta de las personas, mi país ha participado en mecanismos multilaterales de desarrollo y de distribución de vacunas como el Fondo de Acceso Global para Vacunas COVID-19 (COVAX), la Alianza para la Vacunación (GAVI) y el Acelerador del acceso a las herramientas contra la COVID-19 (Acelerador ACT) para fortalecer la distribución equitativa de vacunas en el mundo. Esta posición está estrechamente vinculada con una estrategia diversificada para la adquisición de vacunas y con la implementación de acuerdos con países de la región, como es el caso muy relevante de lo establecido con Argentina para la elaboración, empaquetado, etiquetado y distribución de millones de vacunas de AstraZeneca que están siendo ya distribuidas en nuestra región.

Esta estrategia de adquisición de biológicos nos permite contar con siete vacunas autorizadas por parte de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS). Actualmente, la vacuna de Sinopharm está ya en proceso de autorización y en breve se iniciará el correspondiente al componente de Moderna. Con la incorporación de cualquiera de estas dos, México contará con ocho vacunas autorizadas, lo que supondría el portafolio más amplio de vacunas en América Latina y el Caribe y uno de los tres más diversificados en el mundo. Lo anterior nos ha permitido aplicar hasta el momento 56 millones de dosis en el territorio nacional. El Gobierno mexicano seguirá trabajando para alcanzar el objetivo de llegar al mes de octubre con la población mayor de dieciocho años vacunada.

Quiero destacar que en esta estrategia figura un importante componente de elaboración de equipo y vacunas en México, entre los que destacan respiradores y biológicos como la vacuna Patria que se encuentra en la fase avanzada de experimentación clínica. El Presidente de México ha anunciado que un tercio de la producción de la vacuna Patria será compartido con América Latina y el Caribe. Uno de los principios constitucionales de la política exterior mexicana es la cooperación internacional, principio que hemos honrado en los hechos como política de Estado.

México necesita vacunas e insumos, pero está consciente de que, a pesar de las presiones presentes, a veces de manera desproporcionada la solidaridad internacional es también un imperativo. La cooperación mexicana tiene el alto valor de llevarse a cabo, a pesar de no tener plenamente resueltas las necesidades nacionales. En algunos casos, esta cooperación obedece a mecanismos de reciprocidad; en otros casos, responde exclusivamente a la solidaridad que ha caracterizado a México con los que sufren situaciones difíciles.

La diplomacia mexicana continuará honrando a nuestro país con esta actuación de manera responsable y solidaria. Nuestra convicción de que la equidad fortalece la recuperación se traduce en decisiones solidarias, como las que hemos ejercido desde la Presidencia Pro Témpore de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) donde hemos entregado vacunas y dispositivos médicos de respiración mecánica elaborados en México con patentes mexicanos a países hermanos de América Latina y el Caribe: Antigua y Barbuda, Belize, Bolivia, Cuba, Guatemala, Guyana, Haití, Jamaica, El Salvador, Honduras, Paraguay, República Dominicana, Santa Lucía, San Vicente y la Granadinas, Suriname y Trinidad y Tobago.

Desde la CELAC hemos impulsado decididamente la celebración de reuniones especializadas y la formación de alianzas estratégicas para fortalecer las respuestas nacionales y hemos hecho un llamado al sector farmacéutico global a sumarse a la democratización de la producción y el acceso a vacunas contra el COVID-19, por tratarse de un bien público global. En este marco, se instaló la Red de Especialistas en Agentes Infecciosos y Enfermedades Emergentes y Reemergentes, la presentación del estudio clínico regional sobre enfermedades dermatológicas asociadas con COVID-19, la formación de alianzas como la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y la publicación de estudios especializados sobre el impacto de la pandemia abarcando temas como seguridad alimentaria y autosuficiencia sanitaria.

Más allá de la dimensión sanitaria, económica, social y de seguridad, la pandemia nos ha puesto frente a un dilema ético que debemos asumir con responsabilidad poniendo en el centro de las prioridades a las personas por encima de cualquier otra consideración, por lo que el Presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, ha mantenido una política que enfatiza estos componentes.

Mi Delegación reitera el llamado a ampliar la distribución global de vacunas, promover la recuperación económica justa, incluyente y sostenible y la cooperación solidaria, con el objetivo de prevenir y superar futuras pandemias para fortalecer el multilateralismo que mejora la vida y respeta la dignidad de las personas.

Gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Gracias a usted, Embajadora Luz Elena Baños Rivas.

Tiene la palabra la Embajadora María del Carmen Roquebert León, adelante.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE PANAMÁ: Gracias, Presidente. Secretario General, Secretario General Adjunto, la Delegación de Panamá desea agradecer a la Delegación de Colombia por la solicitud de esta importante sesión extraordinaria del Consejo Permanente. Asimismo, saludar y reconocer la participación de la señora Canciller y Vicepresidenta de Colombia, Su Excelencia Marta Lucía Ramírez; la participación del Vicepresidente de la República del Ecuador, Alfredo Borrero Vega; del señor Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional e Inmigración de Antigua y Barbuda, Paul Chet Greene; saludos especiales al Ministro de Nicaragua; al Viceministro de Costa Rica y, desde luego, a la doctora Carissa Etienne, a quien reiteramos nuestro profundo agradecimiento a su equipo en la Organización Panamericana de la Salud (OPS) por la titánica labor que ha venido desarrollando en beneficio de las Américas desde el inicio de esta crisis y en especial por la continua atención y apoyo brindado a Panamá.

Señor Presidente, la actual pandemia por el COVID-19 sigue planteando importantes retos sanitarios en todo el mundo. La aprobación de uso de emergencia en la administración de las vacunas ha generado una luz al final del túnel; sin embargo, la accesibilidad de las vacunas para los países de renta baja se ha visto dificultada. No podemos ignorar el hecho de que los avances en la vacunación contra el COVID-19 han sido muy desiguales. Hay poblaciones en el mundo que ya han terminado con su jornada de vacunación y otros que todavía no han administrado ni una sola dosis. Incluso en nuestro Hemisferio existen países de riesgo de inaccesibilidad a las vacunas y este patrón desigual de inoculaciones está dando lugar a mutaciones del virus y a nuevas variantes resistentes a las vacunas.

En interés de la salud mundial, necesitamos crear una inmunidad de rebaño contra el COVID-19, incluso entre las personas que viven en los rincones más remotos de la tierra. Tal como lo mencionó el Director General de la Organización Mundial de la Salud (OMS), Tedros Adhanom Ghebreyesus, ninguno de nosotros está a salvo hasta que todos estemos a salvo. En la actualidad, algunos de los países de renta alta han contribuido con sus esfuerzos en recursos y financiación en el Mecanismo del Fondo de Acceso Global para Vacunas COVID-19 (COVAX), codirigido por la Alianza Mundial para las Vacunas y la Inmunización (GAVI), la Coalición para la Promoción de Innovaciones en pro de la Preparación ante Epidemias (CEPI) y la OMS. El Mecanismo COVAX es crucial ya que trabaja por un acceso rápido, justo, seguro y globalmente equitativo de las vacunas contra el COVID-19 y, por tanto, es una de las mejores opciones para los países de renta baja para combatir la pandemia.

La pandemia del COVID-19 ha provocado la muerte y la enfermedad grave de muchas personas, así como la interrupción de la vida normal, la pérdida de puestos de trabajo, de comercios, y ha mermado las ya débiles economías nacionales de los países de renta baja. En esta situación, el acceso equitativo a la vacuna adecuada y eficaz es fundamental para mitigar y mantener los sistemas de salud pública y el crecimiento económico. Es por lo anterior que el Gobierno de Panamá está comprometido a trabajar con la comunidad internacional por un acceso global equitativo de la vacuna contra el COVID-19 que puede facilitar la distribución ecuánime de las vacunas en los países en desarrollo. La disponibilidad de la vacuna para los países en el marco del Mecanismo COVAX y los esfuerzos de nuestro Gobierno desempeñarán un papel esencial en la consecución de la inmunidad mundial para detener la transmisión del virus.

Panamá seguirá acompañando los esfuerzos y acciones de la comunidad internacional y, particularmente, los de la región para que la vacuna contra el COVID-19 sea considerada un bien común para la población mundial, así como asegurar la equidad, la transparencia, el acceso justo a las vacunas, lo que permitirá colocar la salud de las personas como una alta prioridad.

No quisiera terminar sin antes agradecer al Gobierno de los Estados Unidos por el compromiso del Presidente Joe Biden de compartir 80 millones de dosis de suministro de las vacunas de los Estados Unidos con el mundo, de los cuales se han beneficiado los países en esta mesa, incluido Panamá, que en el día de hoy recibirá quinientas mil dosis de la farmacéutica Pfizer y, asimismo, queremos saludar el compromiso del Gobierno de Colombia con su donación a los países de la Comunidad del Caribe (CARICOM).

Muchas gracias, Presidente.

El PRESIDENTE: Vamos a seguir. Simplemente les recuerdo a todos que cambiamos el formato y estamos en cinco minutos; estamos respetando esto, pero simplemente insisto en eso, a los efectos de que todavía tenemos una tendida intensa para que lo tengan en cuenta.

Embajador Luis Alvarado de Nicaragua, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE INTERINO DE NICARAGUA: Gracias, señor Presidente, y atenderé su llamado de acuerdo con la revisión que hicimos del Reglamento del Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos (OEA).

En la línea de lo expresado por nuestro Secretario General del Ministerio de Salud, doctor Carlos Sáenz, la delegación del Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional de la República de Nicaragua saluda la presencia de las distinguidas personalidades que nos acompañan el día de hoy y toma debida nota de las presentaciones realizadas.

Sobre el tema de la distribución equitativa de vacunas contra el COVID-19 que nos ocupa, recordamos lo expresado en el mes de abril del año en curso por el Director General de la Organización Mundial de la Salud (OMS) que nos reportaba que, de un total de doscientos veinte países y economías, ciento noventa y cuatro habían iniciado la vacunación y otros veintiséis no. En todo el mundo se han administrado más de 700 millones de dosis de las vacunas, pero más del 87% se han destinado a países de ingresos elevados o de ingresos medianos altos, mientras que los países de ingresos bajos tan solo han recibido el 0,2%.

Por término medio, en los países de ingresos elevados, casi una de cada cuatro personas ha recibido una vacuna, mientras que, en los países de ingresos bajos, es una de cada más de quinientas personas, decía el Director General de la OMS. Lo anterior, señor Presidente, es reflejo de la desigualdad económica y social, de la inequidad que reina en el mundo y que afecta a los países subdesarrollados, en particular, a las poblaciones más vulnerables al no contar con las dosis necesarias para vacunar a las personas de alto riesgo, a los trabajadores de la salud y al resto de sus poblaciones.

Aunado a la problemática compleja de la escasez de suministros, la instrumentalización y la politización de la distribución de las vacunas se viene a profundizar la situación por el alarmante desequilibrio existente en la distribución mundial de las mismas. Según nos reporta en su informe anual 2020, la distinguida doctora Carissa Etienne, a quien agradecemos por su informe, actualmente la región es el epicentro de la pandemia, sumado a la falta de vacunas disponibles contra el COVID-19, lo que crea un verdadero desafío a los países de la región en cuanto a la cobertura de salud de la población, su capacidad hospitalaria instalada, el impacto a las economías, al comercio, al turismo y a la sociedad en su conjunto.

Reconocemos la importante labor que viene desarrollando la Organización Panamericana de la Salud (OPS) en la región y hemos acogido sus recomendaciones enfocadas en aumentar e intensificar la capacidad de los estados para controlar, detener y eliminar la propagación de la pandemia del coronavirus en la región de las Américas como uno de los objetivos esenciales en el ámbito de la salud y el desarrollo de nuestros países, al mismo tiempo que seguimos en la eliminación de otras enfermedades transmisibles.

Si algunas lecciones debemos sacar de esta pandemia del COVID-19 son las necesidades imperiosas de contar con sistemas de salud de protección universal que puedan responder de manera inmediata ante cualquier emergencia de salud que se presente y que priorice y vele por la seguridad humana y facilite su inclusión y participación en estos servicios.

Otro elemento importante en el marco de las buenas prácticas es la aplicación de diversas modalidades de comunicación a la población sobre las medidas sanitarias a ampliarse para detener la continuación de la pandemia, lo que en el ámbito nacional nos ha venido dando grandes resultados. Nicaragua ha exhortado a los países de la comunidad internacional que hicieron compras excesivas de vacunas a que las compartan con otros países que aún no las tienen; también, hemos demandado el cese de embargos y la aplicación de medidas ilegales unilaterales a los estados a través de las llamadas sanciones, que, aplicadas bajo el contexto de esta pandemia mundial, constituyen un delito de lesa humanidad.

Queremos agradecer especialmente la donación del Gobierno del Reino de Suecia de treinta y seis mil cuatrocientas ochenta dosis de vacunas AstraZeneca, a través del Mecanismo del Fondo de Acceso Global para Vacunas COVID-19 (COVAX) Advance Market Commitment (AMC); agradecemos de antemano el ofrecimiento del Reino de España de donar a Nicaragua noventa y siete mil novecientas veinte dosis; tomamos nota del ofrecimiento del Mecanismo COVAX AMC, a través de la OPS, de doscientas treinta y tres mil cuatrocientas setenta dosis; agradecemos, igualmente, a los Gobiernos hermanos de la India y Rusia por sus importantes donaciones. La promoción de la paz, la seguridad y la cooperación internacionales son la única vía que tenemos para salir adelante como estados de esta crisis sanitaria mundial evitando la inequidad y la politización en la distribución de las vacunas abordando este importante desafío con un enfoque integral y colaborando unos con otros como países hermanos que somos.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Embajador Josué Antinoe Fiallo de la República Dominicana, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE LA REPÚBLICA DOMINICANA: Muchas gracias, señor Presidente.

Su Excelencia Marta Lucía Ramírez, Vicepresidente y Ministra de Relaciones Exteriores de la República de Colombia; Su Excelencia Alfredo Borrero Vega, Vicepresidente de la República del Ecuador; demás altas autoridades nacionales presentes; doctora Carissa Etienne, Directora de la Organización Panamericana de la Salud (OPS); honorables señores Secretario General y Secretario General Adjunto de la Organización de los Estados Americanos (OEA); apreciados colegas embajadores.

La Delegación dominicana, primeramente, desea agradecer las valiosas presentaciones realizadas en la tarde de hoy en seguimiento a la resolución CP/RES. 1165 (2312/21) sobre “La distribución equitativa de vacunas contra la COVID-19” aprobada por este Consejo Permanente el pasado día 17 de febrero. El asunto que nos ocupa sigue siendo parte esencial de la agenda de nuestra Organización y que ha estado presente de manera transversal en prácticamente todos los temas y trabajos en los últimos diecisiete meses; en ese sentido, se han presentado diferentes tipos de preocupaciones y desafíos, de los que se destacan el acceso equitativo a las vacunas. No obstante, hay que reconocer que la situación evoluciona cada día y, además del acceso equitativo a las vacunas, han surgido otros nuevos desafíos.

Con relación a la pandemia del COVID-19 en los últimos meses, hemos visto muestras de solidaridad de parte de países desarrollados y de otros socios internacionales, lo cual valoramos y agradecemos enormemente, esto además del apoyo con el que desde el principio hemos contado de parte del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y de la Organización Panamericana de la Salud, que ha contribuido a la lucha de la pandemia, al incremento y estabilidad económica y social de nuestros países.

La República Dominicana ha realizado grandes esfuerzos para implementar, de manera exitosa, un plan nacional de vacunación contra el COVID-19 con el cual buscamos vacunar este año 2021 a ocho millones de personas. En total, en la República Dominicana, al día de hoy, se han vacunado a casi nueve millones de personas con una o dos dosis. El avance en la aplicación de este plan de vacunación ha tenido resultados muy favorables respecto a la disminución de los casos de contagio y las defunciones, lo cual ha permitido el restablecimiento de importantes sectores económicos y la creación de empleos, como es el caso del sector Turismo. No obstante, reiteramos nuestra preocupación y el mensaje de que no debemos bajar la guardia; sobre todo, cuando los nuevos desafíos se presentan como lo son las nuevas variantes del virus y la irresponsable desinformación en contra de la aplicación de las vacunas que existe en nuestros países.

La desinformación llevada a cabo a través de la Internet, redes sociales y algunos medios de comunicación respecto de las vacunas contra la COVID-19 está provocando contagios y muertes, sobre todo de personas que no están vacunadas y es algo que está afectando los grandes esfuerzos que realizamos para disminuir al mínimo los casos de coronavirus en nuestros países.

Respecto a lo anterior, la República Dominicana hace un llamado a la clase política de nuestros países, a las organizaciones de la sociedad civil, a las iglesias y a las organizaciones empresariales y sindicales, por citar algunos, a que continúen ahondando esfuerzos y motivando a que la población continúe vacunándose, lo cual, además del seguimiento de los debidos protocolos sanitarios, representa la garantía de salir delante de esta dura prueba que enfrenta la humanidad.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Gracias a usted, Embajador Josué Antinoe Fiallo.

Embajador del Canadá, Hugh Adsett, por favor. Tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL CANADÁ: Thank you very much, Chair.

Let me start by thanking the Permanent Mission of Colombia for requesting today’s special meeting of the Permanent Council. Let me also thank those who participated on the very important panel that we heard from this afternoon: Ms. Angela Ospina de Nicholls; Her Excellency Marta Lucía Ramírez; His Excellency the Honorable Paul Chet Greene; and of course, Dr. Carissa Etienne.

We met in this Permanent Council in February 2021 to recognize the need for international cooperation in our fight against COVID-19. Today is a chance to gather again to take stock of what has been accomplished and what is left to do.

Let me begin by saying that Canada is committed to working with its partners and international organizations to control the spread of COVID-19 around the world. This is vital to helping those who are affected by the pandemic and to protecting their health and safety. Canada strongly supports equitable global access to COVID-19 vaccines, therapeutics, and diagnostics. In order to achieve this, we are working hand-in-hand with the Access to COVID-19 Tools Accelerator, better known as the ACT Accelerator, and the COVID-19 Vaccine Global Access Facility, or better known in English as the COVAX Facility.

This is an enormous undertaking. Since February 2020, Canada has committed more than US$2,5 billion in international assistance in response to COVID-19. This includes US$1,3 billion dollars for the ACT Accelerator. We also recognize that the limited supply of COVID-19 vaccines is hindering equitable access to vaccines. We have been working collaboratively with others, including governments, multilateral institutions such as the Pan American Health Organization (PAHO), and industry to identify and remove bottlenecks and to accelerate production and equitable distribution of affordable, safe, and effective COVID-19 vaccines, and other medical countermeasures. In addition, we have also committed to sharing vaccine doses with low- and middle-income countries through the COVAX Facility.

Last month, we made a commitment to share 13 million doses through the COVAX Facility. Last week, we committed to donate an additional 17,7 million doses, for a total of more than 30 million vaccine doses. These 30 million doses will be delivered directly from the manufacturer to receiving countries. This contribution will help accelerate deliveries to low- and lower-middle-income countries, including in the Caribbean and Latin America.

Mr. Chair, I want to underline that these are initial contributions. Some of these initial doses are expected to be available right away to address urgent needs around the world, with more doses becoming available for distribution later this year. In addition to sharing doses through the COVAX Facility, there are other important things to be done. We are also supporting other critical work to facilitate readiness and equitable access to COVID-19 vaccines in Latin America and the Caribbean.

Canada is contributing US$50 million to the Pan American Health Organization, a reliable and trusted partner to all of us in this time of crisis, for that work.

Mr. Chair, a couple more words, and I will continue in French.

Notre contribution sera axée sur les populations en situation de vulnérabilité et défavorisées de l’Amérique latine et des Caraïbes. Un financement canadien soutiendra les efforts nationaux visant à introduire les vaccins contre la COVID-19 et atteindre les populations vivant dans des situations de vulnérabilité, notamment les femmes. Pour conclure, quelques mots sur l’octroi des licences. Le Canada appuie et encourage pleinement les licences volontaires des développeurs de vaccins et produits médicaux à d’autres fabricants, y compris le transfert d’expertise et de technologie, ce qui est fondamental pour garantir que d’autres entreprises sont en mesure de suivre le même processus de fabrication et peuvent produire les mêmes vaccins sûrs et efficaces.

À la lumière de l’ampleur de notre défi mondial, notre espoir est de voir des engagements significatifs pour une collaboration accrue à cet égard. Le Canada continuera d’être un partenaire fiable dans la région, incluant pour l’accès au vaccin. À mesure que la pandémie évolue, nous continuerons de nous adapter et de trouver des solutions pour une reprise qui bénéficiera à nous tous, dans les Amériques.

Merci.

El PRESIDENTE: Gracias, Embajador Hugh Adsett.

Tiene la palabra por Uruguay, el Ministro Fernando Sotelo.

EL REPRESENTANTE ALTERNO DEL URUGUAY: Muchas gracias, señor Presidente.

Esta Delegación desea agradecer y destacar todas y cada una de las muy ilustrativas intervenciones presentadas por las altas autoridades que nos honraron con su participación en esta sesión extraordinaria del Consejo Permanente. Uruguay desea asimismo reiterar su preocupación por el acceso equitativo a las vacunas contra el COVID-19 y, en tal sentido, destacar la importancia que reviste la solidaridad internacional para hacer frente a la pandemia y al desafío adicional que se deriva del surgimiento de nuevas variantes.

A la fecha, en el Uruguay, el 69% de la población se encuentra vacunada con al menos una dosis, y un 57% con dos dosis, porcentajes que se incrementan cuando se toman en cuenta determinadas franjas etarias, alcanzando el 90% en mayores de setenta y cinco años. Asimismo, el Uruguay fue el primer país de la región en vacunar a menores de entre doce y diecisiete años. En línea con el desarrollo de la situación epidemiológica y la baja del número de casos, el país está retomando una serie de actividades presenciales como el retorno gradual a clases a partir del 9 de mayo pasado. Es importante destacar que el Uruguay desea reconocer la generosidad de los países de la región que han contribuido a través de la donación de vacunas a los logros antes mencionados.

Por último, deseamos destacar asimismo que resulta fundamental perfeccionar el trabajo conjunto y el uso eficiente de los recursos, así como privilegiar el accionar de la arquitectura sanitaria internacional y regional con énfasis en la labor de la Organización Mundial de la Salud (OMS) a través del Mecanismo del Fondo de Acceso Global para Vacunas COVID-19 (COVAX) y de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) ambicionando para el futuro cercano el logro de un mayor grado de efectividad.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Embajador Gustavo Tarre de Venezuela, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE VENEZUELA: Muchísimas gracias, señor Presidente.

Mi Delegación agradece al Gobierno de Colombia la solicitud de la celebración de esta sesión extraordinaria del Consejo Permanente, así como las presentaciones de las distinguidas personalidades que han intervenido en el transcurso de esta sesión extraordinaria. Los ponentes y los embajadores que han intervenido nos han informado sobre los esfuerzos que se realizan en sus respectivos países para vacunar a cientos de millones de personas. Con inmensa tristeza debo decir que la situación de la pandemia y el plan de vacunación en Venezuela no ha mejorado sustancialmente con respecto a la última vez que en este Consejo Permanente hablamos sobre esta materia.

Venezuela aún no dispone de un plan de vacunación nacional organizado y público y la dictadura de Nicolás Maduro no ofrece cifras de contagio ni de vacunación. Lo que sí sabemos es que se vacuna muy poco y muy mal. A principios de este año, el gobierno interino y la dictadura usurpadora alcanzaron un acuerdo para garantizar la disponibilidad de vacunas en Venezuela; para este fin, la Asamblea Nacional legítima aprobó US$130 millones para financiar el acceso de Venezuela al Mecanismo del Fondo de Acceso Global para Vacunas COVID-19 (COVAX) y a las cadenas de distribución de las vacunas.

El 10 de abril la dictadura anunció que había realizado un primer pago; luego, el 18 de abril, anunció un segundo pago y quedaba todavía un saldo por pagar que aún no ha sido pagado y que motiva que ninguna vacuna del Mecanismo COVAX haya ingresado a Venezuela. Lamentablemente, la Mesa Técnica Nacional de Vacunación —el mecanismo conformado por la Organización Panamericana de la Salud (OPS), el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), los gremios médicos, los gremios de enfermeros y representantes técnicos del gobierno interino y del Ministerio de Salud para coordinar la respuesta a la pandemia y desarrollar el plan de vacunación nacional— dejó de reunirse regularmente y el gobierno usurpador no ha cumplido —como antes dijimos— con su compromiso financiero.

Nos alarma que los mecanismos de distribución de las escasas vacunas disponibles hayan estado asignados por el sectarismo político y por la corrupción. Se privilegia a los partidarios del gobierno en las prioridades de vacunación y se ha establecido un mercado negro que pone las vacunas al alcance de quienes pueden pagar gigantescas sumas de dinero. La inequidad vacunal no es solo entre los países, sino dentro de un mismo país; además, la dictadura ha insistido en convertir a los venezolanos en los conejillos de indias del régimen cubano con el anuncio de Nicolás Maduro de su intención de aplicar dosis de la vacuna Abdala de dudosa solvencia científica a todos los niños venezolanos en edad escolar.

Presidente, a pesar de las trabas impuestas por la dictadura usurpadora, el Gobierno Interino del Presidente encargado Juan Guaidó no desiste en su deber de ofrecer vacunas seguras y confiables a todos los venezolanos sin tomar ninguna consideración política como un freno al cumplimiento de esta meta. Por esa razón, insistimos en explorar cualquier opción de cooperación que se presente para lograr este fin y esperamos poder anunciar avances muy pronto; mientras tanto, exigimos a la dictadura usurpadora dejar de jugar con la vida de los venezolanos, cumplir los compromisos asumidos y garantizar el derecho a la salud más allá de consideraciones políticas o alternas.

Finalmente, señor Presidente, quiero agradecer a los gobiernos del Continente que han vacunado y siguen vacunando a los inmigrantes venezolanos.

Es todo, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Gracias, Embajador Gustavo Tarre.

Tiene la palabra los Estados Unidos, señor Bradley A. Freden.

El REPRESENTANTE INTERINO DE LOS ESTADOS UNIDOS: Thank you very much, Chair. We would like to also thank Colombia for requesting this special meeting of the Permanent Council and to express our appreciation for the panelists’ excellent presentations.

To follow up on resolution CP/RES. 1165 (2312/21) concerning “The Equitable Distribution of COVID-19 Vaccines,” the United States delegation would like to provide a brief—and I will emphasize brief—update on the United States efforts in response to COVID-19.

Equitable global distribution of safe and effective vaccines is the only way to defeat the COVID-19 pandemic. That is why in February 2021, President Joe Biden announced a US$2 billion contribution to support the COVID-19 Vaccine Global Access Facility (COVAX Facility).

As of July 16, 2021, fifteen countries in the Western Hemisphere have received over 24 million vaccine doses from the United States directly. These countries are Argentina, Bolivia, Brazil, Canada, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Haiti, Honduras, Mexico, Paraguay, Peru, and Uruguay.

The United States is the largest contributor to the COVAX Facility, which has provided vaccines to Caribbean countries, including Antigua and Barbuda, The Bahamas, Belize, Dominica, the Dominican Republic, Grenada, Guyana, Saint Lucia, Saint Kitts and Nevis, Saint Vincent and the Grenadines, Suriname, and Trinidad and Tobago. We also close to reaching an agreement with the Caribbean Public Health Agency (CARPHA) that will allow us to donate more vaccines directly to Caribbean countries.

We will continue to donate additional vaccine doses globally across the coming months as supply becomes available. We work with U.S. vaccine manufacturers to increase vaccine supply for the rest of the world, and work with partners to expand global vaccine production and manufacturing capacity to beat this pandemic, and to prepare for and respond to future threats.

Importantly, our shots do not come with strings attached. We are sharing vaccines with the world and leading a global vaccine strategy because it is the right thing to do: The right thing morally, the right thing from a global public health perspective, and the right thing for our collective security and wellbeing. The United States will also continue to take an active role in responding to COVID-19 by providing training for front-line health care workers; providing assistance to address second order impacts; and advancing research and development for treatments, tests, and vaccines.

To quote President Biden: “The United States will be the world’s arsenal of vaccines in our shared fight against this virus.” The United States has committed to do all we can to build a world that is safer and more secure against the threat of infectious disease.

Again, thank you for the opportunity to address you today and to provide an update on this important issue.

El PRESIDENTE: Gracias a usted, Embajador Bradley A. Freden.

Embajador Aurimar Nunes del Brasil, tiene la palabra.

El REPRESENTANTE INTERINO DEL BRASIL: Muito Obrigado, Senhor Presidente. Eu gostaria, em primeiro lugar, de cumprimentar todas as altas autoridades que participaram dessa sessão extraordinária do Conselho Permanente, ao mesmo tempo em que estendemos nosso agradecimento à Missão da Colômbia pela iniciativa de convocar essa sessão extraordinária sobre tão importante tema. Às altas autoridades de Colômbia, Equador, Nicarágua e Antígua e Barbuda, as nossas saudações. Doutora Carissa Etienne, Senhor Secretário-Geral, Senhor Secretário-Geral Adjunto, Senhor Presidente, prezados Senhores representantes.

Gostaria, inicialmente, de agradecer a convocação desta sessão extraordinária sobre um tema da maior importância para toda nossa região no momento atual. É motivo de satisfação para o Brasil que o projeto de resolução CP/RES. 1165 (2312/21) sobre “A distribuição equitativa de vacinas contra a COVID-19” tenha sido aprovado por aclamação em fevereiro passado. Consideramos relevante igualmente que o texto tenha reconhecido os princípios gerais estabelecidos pelo marco da Organização Mundial da Saúde (OMS) de alocação para acesso justo e equitativo de produtos de saúde no combate à COVID-19. O fato é que a pandemia expôs as fragilidades dos sistemas nacionais de saúde, bem como as limitações das cadeias globais de produção e suprimentos de insumos e produtos médicos.

Neste contexto, gostaria de reconhecer o inédito pioneirismo do Instrumento de Acesso Global de Vacinas COVID-19 (COVAX Facility) como mecanismo capaz de promover acesso justo e equitativo a vacinas contra a COVID-19. Não poderia, no entanto, deixar de ressaltar que a COVAX enfrentou muitas dificuldades na entrega das vacinas.

O cenário de escassez de oferta levou a uma corrida nacionalista cujo resultado foi uma situação de extremo desequilíbrio no acesso a vacinas. Países de alta renda, que reúnem 16% da população mundial, firmaram contratos de compra antecipada de 4,2 bilhões de doses, o que equivale a 70% da produção dos laboratórios mais avançados no processo das vacinas. Recordo, por oportuno, que 3,6 bilhões de doses da vacina já foram administradas globalmente, como aqui já foi dito, sendo que apenas 1,1% das pessoas em países de baixa renda receberam pelo menos uma dose, o que demonstra essa imensa disparidade entre os países.

Senhor Presidente, Embaixador Washington Abdala, em um contexto de pandemia, a defesa do acesso justo e equitativo a vacinas contra a COVID-19 merece ser lida à luz do quadro epidemiológico da doença. A COVAX, no entanto, não levou em conta critérios epidemiológicos em sua distribuição. Os países da região das Américas que registram 47% das mortes receberam apenas 24% das vacinas distribuídas pelo mecanismo.

Gostaria de sinalizar ainda que a escassez de vacinas reflete a dependência excessiva de nossa região das importações de suprimentos médicos primários e essenciais. De acordo com a Organização Pan-Americana da Saúde (OPAS), menos de 4% dos produtos médicos em uso durante a resposta à COVID-19 vieram da nossa própria região. É imperativo trabalharmos no sentido de expandir a capacidade regional de fabricação de suprimentos médicos estratégicos, como as vacinas.

Aproveito a oportunidade para, de forma sumária, compartilhar breves informações sobre o estágio atual da campanha de imunização contra a COVID-19 no Brasil. Até o momento, o Ministério da Saúde já distribuiu mais de 150 milhões de doses aos estados e, destas, mais de 120 milhões de doses já foram aplicadas. A meta do Ministério da Saúde é vacinar todos com mais de 18 anos — estamos falando de cerca de 158 milhões de pessoas — com a primeira dose até setembro deste ano.

Senhor Presidente, em junho passado, a Fundação Oswaldo Cruz (Fiocruz) assinou acordo de transferência de tecnologia com a AstraZeneca, o que permite a produção nacional, no Brasil, do insumo farmacêutico ativo para a vacina. A medida é essencial para a produção de imunizantes no país. A expectativa é de que as primeiras doses 100% brasileiras sejam entregues em outubro. Além dessa experiência exitosa, o Brasil segue engajado junto a organismos internacionais, em especial a OMS, com vistas a encontrar soluções multilaterais consensuais, tempestivas e pragmáticas que contribuam para a aumentar a produção e disseminação de vacinas.

Em qualquer cenário, será fundamental contar com o engajamento, cooperação e parceria desses detentores de tecnologia para a produção de vacinas, de maneira a viabilizar sua produção não apenas no Brasil, mas em outros países em desenvolvimento. Destaco, nesse particular, a importância do nosso Sistema Interamericano no apoio aos Estados membros, como aqui foi frisado por diversos outros palestrantes, em seus esforços de mitigação e recuperação da crise, especialmente os trabalhos realizados pela OPAS.

Senhor Presidente, gostaria de finalizar assinalando que o Brasil coloca e colocará sua capacidade produtiva à disposição da região para aumentar a produção de meios de diagnósticos, tratamentos e vacinas para a COVID-19, por intermédio da cooperação técnica e da transferência de tecnologia.

Muito obrigado a todos.

El PRESIDENTE: Ambassador Noel Lynch from Barbados, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE BARBADOS: Many thanks to you, Chair. First, let me thank the delegation of Colombia for requesting this very important special meeting of the Permanent Council this afternoon, and I extend my thanks to the high-level authorities that have graced us with their presence this evening. First, I thank Her Excellency Vice President Marta Lucía Ramírez of Colombia, and I also thank our own Dr. Carissa Etienne, the Director General of the Pan American Health Organization (PAHO), for her report and for her continued sterling work on this pandemic and how we deal with it. I also wish to extend greetings to Minister Paul Chet Greene of Antigua and Barbuda.

The Government and people of Barbados thank the Government and people of Colombia for putting their money where their mouth is. The donation that their government has made goes a long way towards saving and protecting the lives and livelihoods of the people of the Caribbean Community (CARICOM). We cannot thank you enough for your generous gesture. This act, one of solidarity and a true expression of multilateralism at work, demonstrates how to truly assist in cementing democracy and assisting in our development.

Democracy, I hasten to add, is more than just the holding of fair and free elections every four or five years or some other period. What has no doubt triggered this act was the proposal and adoption of resolution CP/RES. 1165 (2312/21) entitled “The Equitable Distribution of COVID-19 Vaccines,” proposed by the delegation of Antigua and Barbuda in February 2021, endorsed by all of the CARICOM delegations in this august body, and adopted by acclamation by the Permanent Council.

As we thank the Government and the people of Colombia, we also need to thank the United States of America and Canada for their assistance and their continued work, diligently seeking to assist the people of CARICOM. We are much aware, however, that much more needs to be done to get us anywhere near the herd immunity that we need to get our economies fully reopened and our livelihoods and lives more secure.

The Prime Minister of Barbados, Mia Mottley, has called for the establishment of an international clearinghouse for the sourcing and equitable distribution of these lifesaving drugs. Vaccines are a global public good and should be readily accessible to all citizens of the world, no matter where they are from, and no matter their socioeconomic circumstances. It cannot be that small- and middle-income countries have to be the victims of middlemen in circumstances where global pharmaceutical companies are stating that they only deal with countries.

In reality, they have dealt with very few small countries, and have our countries dealing with middlemen who are peddling these vaccines at a premium. The establishment of the clearing house, even 19 months later, will allow us to better coordinate and to counter this race against the variants. Please be reminded that the Delta variant is taking its toll on those who are unvaccinated. Over 600,000 people in Latin America and the Caribbean have died from this virus.

The world came together in 1945 to solve the problems of that time; a similar approach is needed now. The world must now pause and bring global leadership and coordination to the issues of how we contain COVID-19 in the poorer and the developing world. How do we allow renewed global movement? How do we ensure equitable distribution of vaccines? How do we resume growth, growth that is green, resilient, and that is inclusive? Global moral strategic leadership is necessary at this time. We are actually surprised that there has been no global summit on the COVID-19 pandemic. It is still not too late to convene such a gathering for a disease that continues to evolve. COVID-19 will continue to be with us for a long time to come. The OAS can bring its globally respected voice to these calls.

Thank you, Mr. Chairman.

El PRESIDENTE: Jamaica, Embajador Deon Williams.

El REPRESENTANTE ALTERNO DE JAMAICA: Thank you, Mr. Chairman. Your Excellency Luis Almagro, Secretary General of the Organization of American States (OAS); Your Excellency Marta Lucía Ramírez, Vice President and Minister of Foreign Affairs of Colombia; The Honorable Paul Chet Greene, Minister of Foreign Affairs, International Trade and Immigration of Antigua and Barbuda; Your Excellency Ambassador Nestor Mendez, Assistant Secretary General; Dr. Carissa Etienne, Director General of the Pan American Health Organization (PAHO); ambassadors, permanent representatives, and alternate representatives: Good afternoon.

Like those before me, Mr. Chairman, I thank the delegation of Colombia for convening this special meeting of the Permanent Council. I take this opportunity to congratulate the Government and people of Colombia on their attainment of another year of independence.

On behalf of the Government and people of Jamaica, I express our sincere gratitude and appreciation to the Government of Colombia for their generous gift of vaccines to the subregion, from which Jamaica stands to benefit. This gift is indeed a clear manifestation of your solidarity with our plight to secure vaccines in a timely manner in our fight against this unprecedented pandemic.

The gift comes at an important juncture, which will certainly go a long way as we seek to shore up the number of persons vaccinated with a view to reaching herd immunity. Chair, I must also use this opportunity to thank the Government of Mexico and others, including the United States and Canada, which have either donated or pledged donations of vaccines to Jamaica. Our thanks are also extended to Dr. Carissa Etienne for her comprehensive report earlier this morning, and to her team at PAHO for their tremendous effort throughout this challenging period.

I thank you, Mr. Chairman.

El PRESIDENTE: Representante Interino del Paraguay, Raúl Martínez, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE INTERINO DEL PARAGUAY: Muchísimas gracias, señor Presidente.

La Delegación del Paraguay agradece la celebración de esta sesión extraordinaria del Consejo Permanente en atención…

[Problemas de audio]

El PRESIDENTE: No estoy oyendo al Embajador del Paraguay; en consecuencia, como no lo estoy oyendo, le voy a dar la palabra al Embajador de la Argentina; ustedes técnicamente arreglan el tema y luego volvemos. Esto es lo que se va a hacer.

Adelante, Embajador Carlos Raimundi.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE LA ARGENTINA: Muchas gracias. Agradezco las presentaciones, en un principio dudé de pudor plantear algunos logros de nuestro país mientras siguen persistiendo tantas carencias y tantas necesidades [Problema de audio].

Comienzo de nuevo. Era simplemente agradecer las presentaciones y decirles que en un principio había dudado de intervenir porque me daba cierto pudor resaltar los logros de mi Gobierno mientras persisten tantas carencias en la región, pero voy a ser muy breve.

Aunque les parezca mentira, hasta el año 2015, nuestro país tenía el Ministerio de Salud y el Ministerio de Ciencia y Tecnología, imagínense la importancia de esos dos ministerios en un contexto como el que tenemos. Esos ministerios fueron eliminados y los recuperamos recién a fines del año 2019, y eso nos permitió, entre otras cosas, el orgullo de contribuir con el componente uno de la vacuna Sputnik, primero, y luego producirla en nuestro país en un emprendimiento público-privado con los laboratorios Richmond, lo que nos permitió que no colapsara nuestro sistema hospitalario y nos permitió también una colaboración del personal médico invalorable. [Problemas de audio] con el Gobierno de México para la vacuna AstraZeneca, con Cuba [problemas de audio] Abdala y soberana, y con Sinopharm que nos permitió que en esta semana estemos completando la aplicación de 40 millones de dosis de vacunas en nuestro país.

Lo último fue el convenio para lograr, primero, una provisión de tres millones y medio de vacunas Moderna en el marco de una entrega de 20 millones que tiene el convenio permanente de largo plazo, pero, aun así, se mantienen estas asimetrías que fueron denunciadas en esta sesión extraordinaria del Consejo Permanente. La primera es entre estados ricos y estados pobres, pero la más profunda quizás es que tanto los estados más poderosos como los menos poderosos, en una posición común en los organismos multilaterales, como la Organización Mundial de la Salud (OMS), la Organización Mundial del Comercio (OMC), la Organización de las Naciones Unidas (ONU), el G-20, la Organización de los Estados Americanos (OEA) pedimos en forma absolutamente mayoritaria el levantamiento de las patentes y que las vacunas recibieran el trato de bienes públicos globales y no de bienes de mercado. No lo hemos logrado todavía; lo que quiere decir que hay una deuda del multilateralismo, una deuda de la política frente a los grupos financieros muy importantes. Por eso, puedo seguir señalando logros de nuestro Gobierno, pero ¿qué es lo que sucede? Que seguimos teniendo el riesgo de nuevas cepas, que seguimos teniendo la necesidad de tener fronteras cerradas, que tenemos tantos millones de seres humanos tanto en la región como en el mundo sin atención sin vacunación.

Para concluir, de lo que sí me siento orgulloso es de que nuestro país no entró en el juego de los intereses geopolíticos en materia de vacunación por dos razones: primero, porque a la persona concreta, al ser humano no le importa cuál sea su procedencia y, lo segundo, porque es una muestra de independencia y de soberanía en el sentido de que nuestro país está en condiciones de acordar con todos los países del mundo en función de los intereses de nuestro pueblo y no de ninguna presión geopolítica.

Nada más que eso, muchísimas gracias.

El PRESIDENTE: Tuve un problema de conexión de Internet, pido disculpas.

Mi amigo del Paraguay a quien incomodé, por favor, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE INTERINO DEL PARAGUAY: Muchas gracias, Presidente, con mucho gusto estoy de vuelta sin ningún problema.

La Delegación del Paraguay agradece la celebración de esta sesión extraordinaria del Consejo Permanente en atención a la importancia del tema donde nuestro Hemisferio está abocado a un trabajo trascendental para el afianzamiento del derecho a la salud de su población, específicamente en lo referente a la distribución equitativa de vacunas contra la COVID-19.

Para Paraguay, está claro que cualquier medida adoptada para paliar los efectos devastadores de esta pandemia debe ir acompañada de la total inmunización de nuestra población. El acceso equitativo a las vacunas, por tanto, deviene imperativo para evitar el recrudecimiento y la prolongación de la crisis sanitaria en todo el mundo.

Nuestro programa ampliado de inmunización va avanzando de forma sostenida, a pesar de los múltiples desafíos en la adquisición de dosis. Esta semana se empieza a vacunar a jóvenes a partir de veinte años de edad y adolescentes con patología de base. Mucho de esto se debe a la importante cooperación de países amigos —varios de ellos miembros de esta Organización— quienes decidieron priorizar un sentido de solidaridad con nosotros.

Exhortamos, una vez más, a encontrar fórmulas para mejorar el acceso a las vacunas donde países como el nuestro que, si bien cuentan con recursos, siguen teniendo dificultades a la hora de completar los contratos y al momento de cumplir con los compromisos de la recepción de dosis. Por todo ello, no podemos más que celebrar el anuncio de Colombia realizado el día de hoy de su donación de US$1 millón a través del Mecanismo del Fondo de Acceso Global para Vacunas COVID-19 (COVAX) para los países del Caribe.

El Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social de mi país está ejecutando un plan bien proyectado teniendo en cuenta la cantidad de dosis recibidas y distribuidas en todas las regiones sanitarias. Fueron organizados y puestos a disposición centros de vacunación masiva donde la población sigue acudiendo de forma responsable para colaborar en esta lucha. Nuestra situación epidemiológica —si bien ha mejorado en estas semanas en cuanto a disminución de contagios y muertes— sigue siendo muy delicada. Se continuarán ejerciendo políticas que se concentren en la prevención basadas en la ciencia y en recomendaciones técnicas.

Reiteramos nuestra voluntad de seguir avanzando en este tema con la seguridad de que nuestros países se recuperarán y volverán a la normalidad en un futuro próximo.

Muchas gracias, Presidente.

El PRESIDENTE: Gracias Embajador Raúl Martínez, y discúlpeme por el incidente.

Tiene la palabra la Embajadora Anne de la Blache.

La OBSERVADORA PERMANENTE DE FRANCIA: Monsieur le Président, merci beaucoup. Merci aussi à la Colombie pour avoir mis ce thème à l’ordre du jour aujourd’hui, à la Vice-présidente de Colombie, au Ministre de l’Équateur, au Ministre d’Antigua-et-Barbuda, au Ministre du Costa Rica, au Secrétaire général du Nicaragua. La France, comme vous le savez, est engagée avec force sur la scène multilatérale pour une réponse globale et équitable à la pandémie. Nous nous sommes en même temps efforcés d’aider les pays les plus vulnérables au travers de l’Union européenne, où nous sommes l’un des principaux contributeurs, et puis bien entendu au travers de COVAX, dont nous avons pris une initiative en 2019, en 2020 pardon.

La France soutient l’accès équitable au vaccin partout dans le monde et la solidarité, qui a été demandée aujourd’hui encore. Nous le faisons à travers un soutien financier au mécanisme multilatéral COVAX, qui a pour objectif l’achat et la distribution de vaccins dans les 191 pays ayant rejoint la facilité, dont les 92 vulnérables lié à un séisme, c’est-à-dire les 10 pays d’Amérique qui entrent dans cette catégorie et qui reçoivent gratuitement le vaccin. Cela a été dit avant, COVAX s’est trouvé confronté à une pénurie de vaccins due à une situation d’urgence locale dans l’un de nos principaux pays fournisseurs. C’est pourquoi la France a lancé une grande initiative en faveur du don de doses. À l’occasion du dernier conseil d’administration de GAVI, de nombreux pays dont le mien avons exprimé le souhait de simplifier les procédures et de se concentrer sur les pays qui ont maintenant le plus besoin de vaccins, et nous rejoignons tout à fait les propos de la Directrice de l’OPS, mon amie Carissa Étienne.

Le Président de la République a appelé dès février ses partenaires du G7, du G20, de l’Union européenne à partager comme nous le faisons une partie des doses de vaccins reçues avec les pays du monde les plus fragiles. Notamment ces 10 pays d’Amérique latine et des Caraïbes. Début juin, nous avons annoncé une augmentation de nos propres dons de vaccins, plus de 30 millions de doses en 2021. Nous avons aussi annoncé une hausse de notre contribution financière à COVAX, avec un versement de 122 millions de dollars supplémentaires pour les pays à revenu faible et à revenu intermédiaire, ce qui s’ajoute au même montant déjà annoncé en 2020.

En mai, le Président de la République, Emmanuel Macron, avait déjà annoncé un soutien de près de 600 millions de dollars lors du Global Health Summit en faveur de l’ACTA pour acheter des vaccins, mais pas uniquement : également pour alimenter la réserve humanitaire de COVAX et prendre en charge ce qu’on oublie souvent c’est-à-dire les coûts auxiliaires qui sont liés aux dons de doses. Fin juillet, maintenant, le montant des doses données par la France par COVAX atteint déjà 4 millions, 4 millions de doses. Nous travaillons évidemment au sein de l’équipe Europe, qui s’était au total engagée à partager au moins 150 millions de doses d’ici la fin de l’année 2021. Ces doses européennes données à COVAX commencent maintenant à bénéficier aux 10 pays ALC de l’Amérique latine et des Caraïbes et contribueront aussi à desserrer les contraintes ressenties par tous les pays participants, non seulement ceux qui reçoivent des dons, en attendant l’arrivée massive des doses, qui sont prévues cet automne, à l’automne 2021.

Et puis enfin, après ces mesures de court terme, nous devons penser, et cela a été dit aussi par la Dr Carissa Étienne, à renforcer nos systèmes de santé pour les rendre durables et résilients, pour mieux prévenir et répondre aux futures pandémies. En ce sens, la France promet une réforme de l’architecture mondiale de la santé qui placerait en son cœur l’accès à une couverture sanitaire universelle, qui renforcerait aussi les moyens de détection, de prévention des épidémies. C’est l’approche qu’une saine santé et l’initiative PREZODE, qui aurait pour but de mieux répartir les capacités de production de vaccins dans le monde en soutenant les partenariats de production au niveau régional et en particulier en Amérique latine, qui a ces capacités de production au Brésil, en Argentine, au Mexique et dans d’autres pays. Même si cette solidarité internationale, et nous le regrettons, tardive, encore en dessous de nos attentes, la France continue à appeler à cette solidarité au plus haut niveau et nous espérons qu’elle est maintenant en train de se concrétiser.

Je vous remercie, Monsieur le Président.

El PRESIDENTE: Gracias a usted, Embajadora.

Por España, la Embajadora Concepción Figuerola. Tiene la palabra.

La OBSERVADORA ALTERNA DE ESPAÑA: Muchas gracias. Secretario General; Secretario General Adjunto; altas autoridades nacionales; representantes permanentes; representantes alternos y colegas. Quiero, en primer lugar, agradecer a la Misión Permanente de Colombia por la convocatoria a esta sesión extraordinaria del Consejo Permanente y quisiera aprovechar la oportunidad para informar que España ha iniciado el proceso de donación de siete millones y medio de vacunas a la región de América Latina y el Caribe, anunciado por el Presidente del Gobierno durante la pasada Cumbre Iberoamericana.

Esta donación obedece a nuestro firme compromiso con la búsqueda de una respuesta multilateral a esta crisis que comienza con la provisión de vacunas, pero que no acaba en ella. Es también una muestra del compromiso solidario con la región de América Latina y el Caribe que, como se ha mencionado en esta sesión extraordinaria, ha sido golpeada por la pandemia del COVID-19 de forma particularmente grave. Las distribuciones específicas a los países se están realizando exclusivamente sobre la base de los criterios técnicos y las necesidades epidemiológicas determinadas por el Mecanismo del Fondo de Acceso Global para Vacunas COVID-19 (COVAX), a través del cual están siendo distribuidas.

España ha dado prioridad a la región de América Latina y el Caribe y progresivamente iremos poniendo a disposición del Mecanismo COVAX más lotes de vacunas hasta alcanzar 22,5 millones de dosis que se destinarán a otras regiones del mundo.

Muchas gracias, señor Presidente.

Clausura a cargo del señor Luis Almagro, Secretario General de la Organización de los Estados Americanos

El PRESIDENTE: Creo que han pasado todas las intervenciones de las delegaciones que han tenido la voluntad o el interés de hacerlo. Así que, estimados colegas, señor Secretario General ¿quiere hacer uso de la palabra? Está dispuesto el piso al respecto.

EL SECRETARIO GENERAL: Gracias, señor Presidente.

Verdaderamente, saludar lo que se ha señalado en esta sesión extraordinaria del Consejo Permanente ha sido muy explícito y reiterar lo que hemos afirmado: son tiempos de solidaridad, son tiempos de andar juntos en este camino del COVID-19, son tiempos de compartir las soluciones y por eso la sesión extraordinaria del día de hoy y la donación que hoy se hizo expresa definitivamente es el camino hacia adelante y es un camino que todos debemos recorrer, cada uno de los países, y esperemos que lo que se comienza hoy continúe y que estos esfuerzos de solidaridad que han sido expresados en diferentes ámbitos por diferentes países se reafirmen y sean una realidad que permita a esta región superar el COVID-19, luego de ser la más golpeada, luego de aportar la mayor cantidad de víctimas después, luego de soportar la mayor cantidad de casos.

Gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Gracias a usted, Secretario General.

Colegas, vamos a hacer lo siguiente: desde el punto de vista formal —atención les pido por favor—, vamos a dar por levantada la sesión extraordinaria del Consejo Permanente. Les agradezco la participación a todos, pero seguimos en continuo después de unos minutos, a los efectos de que, desde el punto de vista técnico, se reanude la sesión ordinaria de hoy en la mañana. Así que, en este momento, queda concluida la sesión extraordinaria. Hacemos una interrupción de unos minutos mientras se adecúan los aspectos técnicos y vamos a reanudar la sesión ordinaria de la mañana, apenas se permita desde el punto de vista técnico.

Seguimos en pantalla. Todos deben quedarse conectados.

[Se levanta la sesión a las 3:47 p.m.]

[]ISBN 978-0-8270-7454-5