Protocolary meeting

CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

ACTA DE LA SESIÓN PROTOCOLAR CELEBRADA EL

7 DE DICIEMBRE DE 2021

Nómina de los miembros que asistieron a la sesión

En la ciudad de Washington, D. C., a las nueve y veintidós minutos de la mañana del martes 7 de diciembre de 2021, celebró sesión protocolar el Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos en honor del Presidente de la República de Guatemala, excelentísimo señor Alejandro Giammattei Falla. Presidió la sesión el Embajador Josué Fiallo, Representante Permanente de la República Dominicana y Presidente del Consejo Permanente. Asistieron los siguientes miembros:

Embajador Anthony Phillips-Spencer, Representante Permanente de Trinidad y Tobago y Vicepresidente el Consejo Permanente

Embajadora Lou-Anne G. Gilchrist, Representante Permanente de San Vicente y las Granadinas

Embajadora Rita Claverie Díaz de Sciolli, Representante Permanente de Guatemala

Embajador Alejandro Ordóñez Maldonado, Representante Permanente de Colombia

Embajador Carlos Alberto Játiva Naranjo, Representante Permanente del Ecuador

Embajador Gustavo Tarre, Representante Permanente de Venezuela

Embajadora Luz Elena Baños Rivas, Representante Permanente de México

Embajador Hugh Adsett, Representante Permanente del Canadá

Embajadora María del Carmen Roquebert, Representante Permanente de Panamá

Embajador Luis Fernando Cordero Montoya, Representante Permanente de Honduras

Embajador Carlos Alberto Raimundi, Representante Permanente de la Argentina

Embajador Washington Abdala, Representante Permanente del Uruguay

Embajadora Alejandra Solano, Representante Permanente de Costa Rica

Embajador Issa Kort Garriga, Representante Permanente de Chile

Embajador Lynn Raymond Young, Representante Permanente de Belize

Embajador Samuel Hinds, Representante Permanente de Guyana

Embajador Harold Forsyth, Representante Permanente del Perú

Embajador Léon Charles, Representante Permanente de Haití

Embajador Arturo McFields, Representante Permanente de Nicaragua

Embajadora Wendy Acevedo, Representante Interina de El Salvador

Señor Bradley A. Freden, Representante Interino de los Estados Unidos

Señora Rosemarie Welsh, Representante Alterna de Grenada

Segunda Secretaria Tracee Dorestant, Representante Alterna del Commonwealth de las Bahamas

Ministra Juliet Mallet Phillip, Representante Alterna de Santa Lucía

Consejera Lorena Noemí Patino, Representante Alterna del Paraguay

Ministra Consejera Christobelle Elaine Reece, Representante Alterna de Barbados

Representante Alterna de la República Dominicana

Primer Secretario Carlos Guilherme Sampaio Fernandes, Representante Alterno del Brasil

Margrita Doloris Belliot, Agregada de Suriname

Estuvieron también presentes el Secretario General, señor Luis Almagro Lemes, y el Secretario General Adjunto, Embajador Nestor Mendez, Secretario del Consejo Permanente.

Aprobación del orden del día

El PRESIDENTE: Buenos días, distinguidos colegas. Me complace declarar instalada la presente sesión protocolar del Consejo Permanente que ha sido convocada para recibir al señor Presidente de la República de Guatemala, Su Excelencia Alejandro Giammattei, cuyo orden del día damos por aprobado.

[El proyecto de orden del día contiene los siguientes puntos:

1. Saludo del Presidente del Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos, Embajador Josué Antinoe Fiallo, Representante Permanente de la República Dominicana

2. Palabras del Secretario General de la Organización de los Estados Americanos, señor Luis Almagro Lemes

3. Palabras del Presidente de la República de Guatemala, excelentísimo señor Alejandro Giammattei Falla

Aprobado.

Saludo del Presidente del Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos, Embajador Josué Antinoe Fiallo, Representante Permanente de la República Dominicana

El PRESIDENTE: Invito a los presentes a recibir de pie a Su Excelencia, Presidente Alejandro Giammattei.

Excelentísimo señor Alejandro Giammattei Falla, Presidente de la República de Guatemala; distinguido señor Pedro Brolo Vila, Ministro de Relaciones Exteriores de Guatemala; distinguidos señores de la Comitiva Oficial; Embajadora Rita Claverie Díaz de Sciolli, Representante Permanente de Guatemala ante la Organización de los Estados Americanos (OEA); distinguidos representantes permanentes, interinos y alternos de los Estados Miembros: es un gusto verles a todos aquí de manera presencial nueva vez; señor Luis Almagro, Secretario General; Embajador Nestor Mendez, Secretario General Adjunto; distinguidos observadores permanentes; señoras y señores.

En nombre del Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos, es para mí un honor saludar y dar la más cordial bienvenida al excelentísimo señor Presidente de la República de Guatemala, señor Alejandro Giammattei, a esta Casa de las Américas, que es su casa, en donde hace apenas una semana celebramos con el auspicio de su ilustre gobierno y con la magistral conducción de su Canciller, señor Pedro Brolo y el apoyo ejemplar de la Misión Permanente de Guatemala ante la OEA, el quincuagésimo primer período ordinario de sesiones del Órgano supremo de nuestra Organización, todo ello bajo el lema “Por una América Renovada”.

Señor Presidente, el éxito y resultados de este último encuentro de la Asamblea General ratificaron, una vez más, el compromiso de Guatemala con el Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), con el fortalecimiento de los vínculos de cooperación y colaboración entre los países de las Américas en su conjunto y con la defensa de la institucionalidad de la OEA.

Guatemala, como Estado fundador de la Organización, ha sido protagonista dinámico en las actividades de la misma; ha sido sede de los períodos de sesiones de la Asamblea General en cinco ocasiones; ha presidido en múltiples momentos los debates de los principales cuerpos políticos y es, además, un país convencido de la trascendencia que reviste el derecho interamericano para fortalecer la cooperación jurídica entre los estados con más de sesenta tratados interamericanos suscritos, cuarenta y cinco ratificados.

Señor Presidente, llega usted al Seno de la Organización en un momento clave en el que los Estados Miembros debemos reflexionar profundamente sobre el pasado. Los desafíos inmediatos del presente, como lo es el COVID-19 y sus variantes, pero también acerca del futuro, el rol de la diplomacia multilateral en un mundo cada vez más interconectado y con más información. En este sentido, es preciso reconocer la respuesta que usted, como médico, ha liderado al frente de su gobierno revisando la salud de su pueblo y manteniendo, a la vez, una economía estable pese a los incesantes y ofensivos embates del COVID-19.

Estimados colegas, al encontrarnos hoy reunidos al lado del Hall de las Américas, donde también se rinde homenaje al ilustre General Justo Rufino Barrios, cabe destacar los aportes de este reconocido héroe y prócer guatemalteco, todo a la unidad de Centro América y de nuestra región.

Como Representante Permanente de la República Dominicana, no puedo dejar de mencionar las excelentes relaciones que nos unen con el pueblo de Guatemala. Mis experiencias personales en tantas visitas a su país me han permitido aquilatar de primera mano la nobleza de su gente, su determinada voluntad para sobreponerse a las adversidades, su característica creatividad, la alegría de su pueblo y, por supuesto, la belleza y riqueza natural de su tierra.

Señor Presidente, cuando estudié en la universidad, escogí profundizar en la transición a la democracia de su país. Durante mucho tiempo me concentré en intentar entender el tránsito de la guerra y el autoritarismo a la paz y a la democracia en Guatemala. Incontables visitas a las Universidades de San Carlos de Guatemala, Rafael Landívar, a la Macro, en todas ellas sostuve largas conversaciones con académicos, políticos, exguerrilleros, militares, empresarios y representantes de las organizaciones de la sociedad civil para conocer y entender el diseño y el proceso para llegar a la firma del Acuerdo de Paz firme y duradero. Luego de décadas de conflicto armado, para mí, como dominicano, fue un gran reto; me costó comprender muchas cosas, pero no se preocupen no les voy a cansar ahora exponiendo mis conclusiones académicas de entonces, pero sí les diré algo que para mí es evidente hoy: Guatemala es un país que enfrenta el futuro con decisión, una democracia joven que, dentro de su dinámica social, económica y política propia, se esfuerza por equilibrar reclamos, balancear expectativas y enfrentar desafíos. Algunos de esos desafíos no son exclusivos de Guatemala, son compartidos porque son colectivos.

La dinámica del poder, a veces arbitrariamente, carga los lados contra unos o aplica estándares distintos a situaciones similares. Según el tema y la época, a todos nos ha tocado en algún momento sortear esta situación. A buen entendedor pocas palabras.

En fin, nadie que haya visitado Guatemala puede olvidar jamás, como yo no lo haré, aterrizar en Flores, Petén; caminar por Tikal y llegar al Gran Jaguar; contemplar el Volcán San Pedro, desde Pana mientras el sol se pone; explorar las ruinas de Zaculeu, en Huehuetenango; vivir la experiencia de apreciar la Basílica de Esquipulas y contemplar al Cristo Negro, para luego andar por la finca de Girasoles o transportarse a la era de la Capitanía General, al recorrer las calles adoquinadas de Antigua o exponerse a los destellos del mundo Maya y sus brillantes colores en el mercado de Chichicastenango. La belleza natural y la riqueza cultural de Guatemala deja atónico y boquiabierto a cualquiera. Yo soy uno de esos que ha quedado prendado con Guatemala.

Para finalizar, si bien nuestros países no comparten una frontera, compartimos el profundo compromiso con la paz y el progreso, con la conservación del medio ambiente, la erradicación del hambre, el fortalecimiento de la democracia, la protección de los derechos humanos, así como con la recuperación y reactivación económica, las economías fuertes y sostenibles capaces de adaptarse a las nuevas realidades generadas por el COVID-19.

Señor Presidente, gracias por estar aquí de forma presencial. Apreciamos su visita a la OEA. Sea usted bienvenido.

Muchas gracias.

Palabras del Secretario General de la Organización de los Estados Americanos, señor Luis Almagro Lemes

El PRESIDENTE: De acuerdo con el orden del día de esta sesión protocolar, me complace ofrecer, en este momento, la palabra al señor Secretario General de la Organización de los Estados Americanos, señor Luis Almagro.

Señor Secretario General, tiene usted la palabra.

El SECRETARIO GENERAL: Gracias, señor Presidente. Señor Presidente, Alejandro Giammattei Falla, es un gran honor darle la bienvenida a esta Casa de las Américas de la cual su país es miembro fundador y un activo integrante.

Hace pocas semanas tuvimos la oportunidad de llevar a cabo de manera exitosa nuestro quincuagésimo primer período ordinario de sesiones de la Asamblea General bajo los auspicios de Guatemala. A pesar de que no pudimos disfrutar de la hospitalidad que siempre nos brinda Guatemala debido a los problemas de la virtualidad, obviamente, que resuelve las dificultades de trabajo que genera la pandemia del COVID-19, su Canciller Pedro Brolo y su Delegación nos hicieron sentir en todo momento la dimensión humana de los guatemaltecos.

Al inaugurar nuestro quincuagésimo primer período ordinario de sesiones de la Asamblea General, dijo usted que la pandemia impactaba a las poblaciones más vulnerables y demandó libre acceso de las naciones de las Américas a las vacunas. De esta manera, continuó con el liderazgo en este tema en el cual ha solicitado a los demás países de la región si se puede establecer una estrategia que nos permita contar con más recursos para superar futuras crisis de salud. Coincidimos totalmente con esa solicitud.

El multilateralismo es un espacio que debe fortalecerse y promoverse. Desde esta perspectiva, el plan regional para acceso equitativo a las vacunas es una respuesta eficiente a la crisis para atender de manera concreta a los desafíos que estamos enfrentando. Usted también dijo que la inmunización de una masa crítica de la población mundial enfrenta otros desafíos y limitantes, incluso nuevas cepas peligrosas del virus, el acceso no equitativo a las vacunas y la competencia mundial por un suministro limitado de dosis. Estamos absolutamente de acuerdo.

Presidente, la desigual distribución de las vacunas, tanto en el mundo como en la región, confirma la marcada asimetría que existe vigente entre países desarrollados y países en desarrollo. Al respecto, saludamos los esfuerzos de vacunación que se continúan llevando a cabo en la región con importantes avances. De todas maneras, es absolutamente imprescindible redoblar esfuerzos para reducir el porcentaje de las personas no vacunadas y las diferencias entre países como prioridad indeclinable. En ese sentido, hemos promovido desde la Organización de los Estados Americanos (OEA), con el liderazgo de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), una amplia campaña para lograr que el suministro equitativo de vacunas pueda llegar de manera urgente a la mayoría de los países de la región. Impactos múltiples de la crisis sanitaria han desnudado realidades y vulnerabilidades existentes, inequidades, herencia, exclusión, discriminación que viven nuestros pueblos que constituyen brechas que sabemos debemos resolver.

No nos puede seguir distanciando en términos humanos nada, absolutamente nada. El acceso a derechos debe ser absolutamente equitativo. Cada derecho, sea económico, social, cultural, civil o político debe ser en términos equitativos en nuestras sociedades y entre países. Lo anterior, tiene que conducirnos como propósito fundamental a alcanzar una América renovada, tal y como fue propuesto por su país como tema central de nuestras deliberaciones hace algunas semanas. Considero que las resoluciones aprobadas durante el quincuagésimo primer período ordinario de sesiones de la Asamblea General son un paso adicional muy importante en ese sentido.

Cumpliendo con los mandatos otorgados por los Estados Miembros a través de la Carta Democrática Interamericana, cuyo Vigésimo Aniversario celebramos, hemos continuado con el desarrollo e implementación de programas y actividades orientados a promover y fortalecer los principios de las prácticas democráticas en el Hemisferio. El año anterior tuvimos la oportunidad de visitarlo en Ciudad de Guatemala y conocer de cerca la situación por la que atravesaba el país.

La Misión Especial de la OEA estuvo en su país hace un año. Luego de reunirse y dialogar con integrantes de distintos sectores, la Misión presentó un informe sobre la situación política, económica y social, en el cual se hicieron una serie de observaciones y recomendaciones en materia de instituciones, seguridad, justicia y corrupción. Al respecto, quiero felicitarlo por los esfuerzos realizados en el cumplimento de esas recomendaciones y por los resultados obtenidos a partir del cumplimiento de esas recomendaciones y, obviamente, reiterar nuestra voluntad de continuar apoyando a su gobierno y a su país.

Reiteramos el apoyo que brindamos en la Zona de Adyacencia Guatemala-Belize. Señor Presidente, su país definitivamente enfrenta problemas que ustedes han hecho esfuerzos especiales por resolver, temas vinculados a la pobreza, temas vinculados a la migración, temas que han sido agravados por la pandemia, los desastres naturales que tienen que enfrentar año a año; todos estos temas, definitivamente ameritan la mejor gestión de gobierno. Lo felicitamos por impulsar y llevar adelante esos proyectos y sus programas. Nada debe distraer la gestión de gobierno; debe ser llevada adelante porque los beneficios son para la gente y la gente no puede esperar.

Desde la OEA mantenemos nuestra determinación de abogar por soluciones duraderas para todos, para todas. Nos corresponde lograr más inclusión, más protección, más dignidad y más derechos para más gente. Coincidimos con su propuesta de que debe haber una solución integral a las causas que originan la migración, por ejemplo: las soluciones no deben ser exclusivamente coyunturales, sino que deben ser propuestas a largo plazo dentro de los cuales se busque la construcción de prosperidad.

Frente al tema de Reducción del Riesgo de Desastres, debemos concentrarnos en los esfuerzos de combatir el cambio climático. Países del Caribe, países de Centro América, como el suyo, año con año son la primera frontera contra el cambio climático; año con año ustedes tienen que recomponer infraestructura, vivienda y desplazamiento social; año con año, entonces, debemos renovar el compromiso para que los apoyos en materia de adaptación y mitigación contra el cambio climático sean cada vez más fuertes y diligentes. [Se debe] apoyar también los programas del Programa Mundial de Alimentos (PMA) que definitivamente son de vital importancia porque la seguridad alimentaria en tiempos de pandemia ha pasado a ser una cuestión absolutamente relevante. Su país, con fuerte vocación agrícola, debería recibir el apoyo especial en dicho sector para que los agricultores puedan continuar cultivando de manera segura mientras se toman medidas para la seguridad y continuidad de las cadenas de suministros de los canales de distribución.

Señor Presidente, en este año los países centroamericanos celebran los doscientos años de su independencia; son muchos los retos y oportunidades que aguardan a la región y a su país, en particular. Sepa usted que siempre cuenta con nuestra Organización para continuar acompañándolos en este camino. Lo felicitamos, señor Presidente, por su trabajo y espero que los mismos sean de soluciones para el pueblo guatemalteco. Ojalá que encuentren el mejor camino para resolver los temas sociales y económicos que usted se ha enfocado en resolver, así como llevar adelante una propuesta política cada vez más democratizadora. Usted tiene la experiencia y la capacidad para ello.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Secretario General.

Palabras del Presidente de la República de Guatemala, excelentísimo señor Alejandro Giammattei Falla

El PRESIDENTE: A continuación, es para mí un gran honor ofrecer la palabra al excelentísimo señor Alejandro Giammattei, Presidente de la República de Guatemala.

Señor Presidente, usted tiene la palabra.

El PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA: Muchísimas gracias, muy buenos días. Señor Presidente del Consejo Permanente, Representante Permanente de la República Dominicana, Embajador Josué Antinoe Fiallo; señor Secretario General de la Organización de los Estados Americanos (OEA), señor Luis Almagro; señor Secretario General Adjunto, Embajador Nestor Mendez; excelentísimos embajadores representantes permanentes e interinos, alternos; excelentísimos representantes observadores permanentes; funcionarios de la Organización de los Estados Americanos; señoras y señores.

Es un honor para mí, como Presidente Constitucional de la República de Guatemala, presentarme ante ustedes, distinguidos representantes de países hermanos que componen el Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos, para hablarles del inquebrantable compromiso de mi país y de mi Gobierno con la democracia y los derechos humanos.

Debo comenzar señalando que Guatemala, al firmar y ratificar la Carta de la OEA y la Convención Americana sobre Derechos Humanos, asumió importantes obligaciones internacionales para defender la democracia representativa y garantizar los derechos fundamentales inherentes como persona. El camino a la democracia ciertamente no ha sido fácil y, como muchas otras democracias emergentes, o incluso las establecidas por mucho tiempo, hemos tenido en algún momento de nuestra historia difíciles momentos de superar o, incluso, a veces retrocesos momentáneos, pero nadie puede cuestionar que hoy Guatemala es una democracia estable en la que el pueblo es el Soberano y en la que se garantiza plenamente los derechos inalienables del ser humano. ¿Quién puede negar el progreso y cambios fundamentales que ha experimentado nuestro país?

Consideremos que, hasta hace poco, hasta finales del siglo pasado, acordémonos, nuestro país estuvo inmerso en un sangriento conflicto armado interno que duró décadas y que dividió a nuestro pueblo. Hoy, sin embargo, Guatemala goza de un ambiente estable en donde las diferencias políticas se debaten abiertamente y en el que nuestros ciudadanos libremente eligen un nuevo Gobierno cada cuatro años.

Naturalmente, Guatemala, como muchas otras democracias, experimenta problemas siendo uno de ellos el problema de la corrupción y la lucha contra el narcotráfico, dos de los principales. La corrupción es el flagelo que atenta contra la democracia. Debemos tener claridad de que el narcotráfico es el mayor corruptor sin que debamos soslayar que la mayor fuente de corrupción proviene del inmenso dinero y los recursos con los que cuenta ese narcotráfico.

Como Presidente Constitucional de la República de Guatemala, no sólo he denunciado continuamente, sino que estoy liderando una batalla sin tregua a estos flagelos para que no queden en la impunidad. Dicho esto, cabe señalar el hecho de que surjan casos particulares de corrupción e impunidad en nuestro país, como en efecto suceden en los países aún más desarrollados, no significa de ninguna manera que la democracia en Guatemala está en riesgo. De más está decir que corresponde a los guatemaltecos, a través de sus representantes electos democráticamente, y a través de la institucionalidad de su gobierno, sanear la gestión pública de nuestro país.

Guatemala reconoce los esfuerzos recientes de la OEA y de los gobiernos particulares, pasados y presentes en señalar y denunciar aquellos países que no están viviendo a la altura de los compromisos democráticos en los que han incurrido en el ámbito regional e internacional. Quiero reconocer, en particular, el liderazgo del señor Secretario General y de este Consejo Permanente en ese sentido. Como saben, Guatemala consistentemente ha apoyado con su voto estos estos esfuerzos.

Señor Presidente, permítame ahora referirme a la participación activa de Guatemala en esta Organización: El 14 de enero del año 2020, al asumir como Presidente de la República, refrendé el compromiso de servir a mi país y de trabajar sin descanso en la construcción de una Guatemala diferente, más próspera, más justa y con mayores oportunidades para todos. Presentamos la Política General de Gobierno 2020-2024 sobre la base del Plan Nacional de Desarrollo: K’atun: Nuestra Guatemala 2032 y la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.

Debido a los desafíos presentados por la pandemia del COVID-19, apenas cincuenta y nueve días después de iniciado mi Gobierno, tomamos decisiones urgentes y tempranas readaptando la política general e implementando el Plan General de Atención a la Emergencia COVID-19, con el fin de asegurar las condiciones y medios necesarios para favorecer el desarrollo integral y el bienestar de la población.

Recuerdo, a propósito de este tema presente aún entre nosotros, mi participación ante este Consejo Permanente el pasado 30 de septiembre para dialogar sobre los esfuerzos hemisféricos para atender la evolución de la pandemia del COVID-19 que, al día de hoy, sigue demandando una respuesta integral que incluya el fortalecimiento de la atención primaria en la red de servicios de salud y la generación de nuevas medidas sociales de manera sostenida, focalizada y que se adapten a un contexto en constante evolución.

Reitero, en ese sentido, la importancia de garantizar el acceso equitativo a la vacuna y que la membresía de esta Organización continúe fortaleciendo los esfuerzos para integrar capacidad y recursos adicionales y nacionales en materia de cadenas de suministro, almacenamiento y logística en el ámbito de la salud con una estrecha participación de las asociaciones públicas y privadas a escala subnacional, nacional y regional.

Destaco, asimismo, la necesidad de garantizar medidas destinadas al fortalecimiento de la familia como eje central de la sociedad, así como el respeto a la vida desde su concepción. Déjenme compartirles que, a partir del 9 de marzo del próximo año, Guatemala será declarada Capital Iberoamericana Provida.

Señor Presidente, Guatemala reafirma la vigencia de la Carta de la OEA, la Carta Democrática Interamericana y la Convención Americana sobre Derechos Humanos como los principales instrumentos para la promoción y defensa de los principios de la democracia representativa y los derechos fundamentales de las personas. Destaco la importancia de la Carta Democrática Interamericana como un instrumento de la diplomacia preventiva al servicio de la democracia representativa, base del Estado de derecho y los regímenes constitucionales de los Estados Miembros de esta Organización.

Confío que el trabajo conjunto de la OEA fortalecerá los esfuerzos nacionales en favor del diálogo, la transparencia, la lucha contra la corrupción y la impunidad, la defensa de los derechos humanos, el orden constitucional y el Estado de derecho. Aprovecho para expresar mi reconocimiento a la labor del Secretario General en estos esfuerzos.

Por otro lado, quiero compartir a este Consejo Permanente que, en atención a la solicitud realizada por Guatemala en el marco de la Carta Democrática Interamericana, hemos dado especial atención a las recomendaciones contenidas en el Informe de la Misión Especial de la OEA tras su visita en noviembre del año 2020 dirigidas al Fortalecimiento de la Gobernanza a través de la prevención y la lucha contra la corrupción. En particular, hemos avanzado en la implementación del Plan de Acción para el “Fomento de la Institucionalidad Democrática y la Lucha contra la Corrupción en Guatemala”, así como la implementación de las recomendaciones emitidas por el Comité de Expertos del Mecanismo de Seguimiento de la Implementación de la Convención Interamericana contra la Corrupción (MESICIC) y la implementación del Programa Interamericano de Datos Abiertos para Prevenir y Combatir la Corrupción (PIDA).

Señor Presidente, unos de los pilares fundamentales de mi Gobierno son la economía, competitividad y prosperidad. El año pasado, como en todos los países, hubo grandes retrocesos; sin embargo, a pesar de los efectos del COVID-19 y los fenómenos naturales que nos llevaron casi a la quiebra: dos depresiones tropicales, Amanda y Cristóbal; dos huracanes, Eta e Iota, mi país ha demostrado ser muy resiliente manteniendo una economía estable con un crecimiento mayor al 6% en este presente año sobre el producto interno bruto (PIB) y cerrando el año 2020 con una tasa negativa de a duras penas menos 1,5%; y proyectamos para el año entrante crecer arriba del 6%, lo cual no sucede dos años seguidos desde hace muchísimos años.

Aunque la economía guatemalteca ya refleja una importante recuperación, nuestra prioridad sigue siendo no sólo la reactivación, sino la transformación económica del país a través del Programa “Guatemala No se Detiene”, que refleja un esfuerzo conjunto de la iniciativa privada y del gobierno. Puedo decir con propiedad que somos un gobierno a favor de la inversión; esto contribuye significativamente a la generación de más empleo, como los que describí, contamos con una estabilidad macroeconómica que se ha mantenido por más de veinticinco años. Además, Guatemala cuenta con una ubicación geoestratégica que permite el acceso a los principales mercados. Creemos en el talento humano joven y calificado del país y reconocemos la importancia de las alianzas entre el sector público y privado.

Gracias a estos esfuerzos y ventajas competitivas, Guatemala se ha convertido en uno de los mejores destinos para la inversión internacional atrayendo sólo este año, a pesar de la pandemia, US$1.200 millones en inversión extranjera directa, según las cifras del Ministerio de Economía (MINECO) en el presente año y una proyección de más del doble para el año entrante. En cuanto al fomento del comercio, a través de la búsqueda de nuevos mercados y el aprovechamiento de los existentes, se logró un incremento importante en las exportaciones del país, en particular a Centro América en US$7.765 millones, que representan un crecimiento del 20,8%.

Guatemala valora el rol del sector privado y su contribución significativa en el desarrollo integral y sostenido. En ese marco, reitero mi reconocimiento por la reciente adopción de la Carta Empresarial Interamericana durante el quincuagésimo primer período ordinario de sesiones de la Asamblea General recién pasado, la cual permitirá coadyuvar a los esfuerzos de nuestros países por alcanzar las metas de desarrollo y la construcción de la resiliencia a través del fortalecimiento del sector empresarial. El desarrollo de las actividades productivas debe tomar en cuenta le compromiso y responsabilidad con el medio ambiente. Alcanzar la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero es un desafío de la región. Por esta razón, invito a la membresía implementar políticas que promuevan la utilización de fuentes de energía renovable y combustibles de transición contribuyendo de esta manera al cumplimiento del Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) número 7 sobre Energía Asequible y no Contaminante, en aras de contribuir a la mitigación del cambio climático y la reducción del riesgo ante los desastres.

Señor Presidente, aun cuando Guatemala es un país que emite únicamente en 0,07% de las emisiones globales de gases de efecto invernadero, es una de las naciones más afectadas por las variaciones climáticas. Hemos sido testigos de que, a raíz de la pérdida de los medios de subsistencia a causa de las difíciles condiciones medioambientales, muchas personas han huido al exterior en busca de mejores oportunidades causando algo que no conocíamos: la migración climática. En ese sentido, y para evitar la migración irregular, Guatemala impulsa la estrategia de muros de prosperidad que busca la atracción de inversiones; aumentar el empleo digno y apoyar a los micro, pequeños y medianos productores. Guatemala ha priorizado dentro de ese plan las siguientes cinco iniciativas:

1. Muros de prosperidad;

2. El sello blanco del combate a la pobreza;

3. El fortalecimiento de las cadenas de valor;

4. El fortalecimiento de los mecanismos de sostenibilidad ambiental y mitigación de adaptación al cambio climático; y,

5. El fortalecimiento de las respuestas inmediatas sobre movilidad humana.

Destaco dentro de esas iniciativas el sello blanco del combate a la pobreza, a través del cual se impulsan los productos de los pequeños productores guatemaltecos y, dada su trazabilidad, llevarlos al mercado internacional sin intermediarios para que sean los que ganen, no el intermediario.

Señor Presidente, a fin de abordar este tema como parte de los esfuerzos regionales, destaco que durante la Presidencia Pro-Témpore de Guatemala en el Marco Regional para la Protección y Solución (MIRPS), apostamos apoyar unidos por una región solidaria e inclusiva para las personas refugiadas y destacamos la importancia a la participación del sector privado; reconocemos el acompañamiento dedicado de la Secretaría Técnica de la OEA y ACNUR, el apoyo y contribuciones de los países amigos y de la Plataforma MIRPS, así como a la organización, este año, del evento de donantes realizado en Costa Rica bajo la Presidencia del Reino de España.

Respecto al pilar de Desarrollo Social, mi Gobierno ha colocado al centro de sus prioridades garantizar el acceso a alimentos sanos y nutritivos para todos tomando en cuenta que la lucha contra la inseguridad alimentaria y la desnutrición ha sido un eje fundamental desde el primer día de mi administración, al ser de las vulnerabilidades instaladas que se han exacerbado frente a la pandemia del COVID-19. Con esa responsabilidad lanzamos con decisión la gran cruzada por la nutrición para unificar a todos los sectores del país en el mejoramiento de la nutrición de las familias, con énfasis en las áreas más pobres y marginadas aplicando un enfoque integral que responda a la multicausalidad problemática.

Señor Presidente, con relación al trabajo de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), considero importante trabajar en el fortalecimiento del Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos (SIDH). Confío, asimismo, en que a través de un diálogo propositivo, abierto, considerado, cercano y constante se afiancen los lazos entre la Comisión y el Estado de Guatemala sobre una base de objetividad y conocimiento del marco jurídico guatemalteco que permita realizar, en la medida de las capacidades nacionales, un trabajo conjunto y constructivo en favor de los derechos humanos de la población guatemalteca.

Estamos completamente abiertos a trabajar junto a la Organización, de la cual la CIDH es parte, para avanzar en los desafíos que nuestro país, como cualquier otro, tiene en materia de derechos humanos debiendo fundar dicha colaboración en la buena fe para la creación de confianza mutua.

Tras haber celebrado exitosamente el quincuagésimo período ordinario de sesiones de la Asamblea General que tuve el honor de inaugurar, confío que estamos al inicio de un nuevo ciclo en el que, en cumplimiento de los mandatos emanados de este período ordinario de sesiones, trabajemos en favor del fortalecimiento de la coordinación de sinergias y acciones de nuestras naciones para construir una región renovada, inclusiva, solidaria, próspera y, sobre todo, fortalecida.

Finalmente, con el espíritu de la renovación de la paz en las Américas y la defensa de la libertad, reitero el fraternal saludo y la amistad del pueblo de Guatemala con todas las naciones del Hemisferio y los insto a continuar participando en este principal foro de diálogo y concertación gubernamental, política, jurídica y social del Hemisferio. Expreso mi reconocimiento al empeño del señor Secretario General Luis Almagro por alcanzar los objetivos que se han fijado al frente de la OEA garantizando más derechos para más personas en los Estados Miembros que componemos esta Organización.

Muchas gracias.

[Aplausos]

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Presidente Alejandro Giammattei Falla.

Señores representantes permanentes, damos por concluida esta sesión protocolar. Agradezco a todos por su presencia y ruego a todos los presentes que, respetando la sana distancia, uno por uno, iniciando por la Delegación del Perú que se encuentra más próxima a la salida, vayan levantándose de sus asientos para saludar al excelentísimo señor Presidente de Guatemala.

Muchas gracias a todos y se levanta la sesión.

[Se levanta la sesión a las 9:58 a.m.]

ISBN 978-0-8270-7469-9