Regular meeting

CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL

15 DE DICIEMBRE DE 2021

Nómina de los miembros que asistieron a la sesión

En la ciudad de Washington, D. C., a las nueve y treinta y siete minutos de la mañana del miércoles 15 de diciembre de 2021, celebró sesión ordinaria el Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos con el objeto de considerar los puntos incluidos en el proyecto de orden del día. Presidió la sesión el Embajador Josué Antinoe Fiallo, Representante Permanente de la República Dominicana y Presidente el Consejo Permanente. Asistieron los siguientes miembros:

Embajador Anthony Phillips-Spencer, Representante Permanente de Trinidad y Tobago y Vicepresidente del Consejo Permanente

Embajador Ronald Sanders, Representante Permanente de Antigua y Barbuda

Embajador Everson Hull, Representante Permanente de Saint Kitts y Nevis

Embajadora Lou-Anne Gilchrist, Representante Permanente de San Vicente y las Granadinas

Embajador Carlos Alberto Játiva Naranjo, Representante Permanente del Ecuador

Embajador Noel Anderson Lynch, Representante Permanente de Barbados

Embajadora Yolande Yvonne Smith, Representante Permanente de Grenada

Embajador Gustavo Tarre, Representante Permanente de Venezuela

Embajadora Luz Elena Baños Rivas, Representante Permanente de México

Embajador Hugh Adsett, Representante Permanente del Canadá

Embajadora María del Carmen Roquebert, Representante Permanente de Panamá

Embajador Josué Antinoe Fiallo, Representante Permanente de la República Dominicana

Embajador Luis Fernando Montoya, Representante Permanente de Honduras

Embajador Carlos Alberto Raimundi, Representante Permanente de la Argentina

Embajador Washington Abdala, Representante Permanente del Uruguay

Embajador Issa Kort Garriga, Representante Permanente de Chile

Embajador Héctor Arce Zaconeta, Representante Permanente de Bolivia

Embajador Lynn Raymond Young, Representante Permanente de Belize

Embajador Samuel Hinds, Representante Permanente de Guyana

Embajador Harold Forsyth, Representante Permanente del Perú

Embajador Arturo McFields, Representante Permanente de Nicaragua

Segunda Secretaria Tracee Dorestant, Representante Interina del Commonwealth de las Bahamas

Embajadora Wendy Acevedo, Representante Interina de El Salvador

Segunda Secretaria Juanita Cleopatra Lont, Representante Interina de Suriname

Señor Aurimar Jacobino de Barros Nunes, Representante Interino del Brasil

Señora Judith-Anne Rolle, Representante Alterna del Commonwealth de Dominica

Consejero Pierre Michel Bonnet, Representante Alterno de Haití

Ministra Consejera Juliet Mallet Phillip, Representante Alterna de Santa Lucía

Ministro Deon L. Williams, Representante Alterno de Jamaica

Consejera Lorena Noemi Patino, Representante Alterna del Paraguay

Ministro Gustavo Humberto Paredes, Representante Alterno de Colombia

Ministra Consejera Ana Luisa Gatica, Representante Alterna de Guatemala

Embajadora Samy Araya Rojas, Representante Alterna de Costa Rica

Señor Thomas Lersten, Representante Alterno de los Estados Unidos

Estuvieron también presentes el Secretario General, Luis Almagro Lemes, y el Secretario General Adjunto, Embajador Nestor Mendez, Secretario del Consejo Permanente.

Aprobación del orden del día

El PRESIDENTE: Buenos días, representantes permanentes y alternos, observadores permanentes; señor Secretario General Adjunto; funcionarios de la Secretaría General: verificado el quórum por la Secretaría, tengo a bien declarar abierta la presente sesión ordinaria del Consejo Permanente, última sesión ordinaria de este año 2021.

Antes de proceder, deseo manifestar en nombre del Consejo Permanente y de mi Delegación nuestras más sinceras condolencias a la Delegación de los Estados Unidos, con el Gobierno y pueblo de ese Estado Miembro por las muy lamentables pérdidas humanas, las miles de víctimas y damnificados y los innumerables daños que dejaron a su paso los devastadores tornados que azotaron las regiones del sur y centro de los Estados Unidos en la madrugada del pasado 11 de diciembre.

Uno de los más de 37 tornados se desplazó a lo largo de más de 365 kilómetros por el estado de Kentucky, el más golpeado de los cinco estados afectados, convirtiéndose en el tornado más largo de la historia de este país, todo ello de acuerdo con el Servicio Meteorológico Nacional (NWS, por sus siglas en inglés).

Quiero también expresar, en nombre de este Consejo Permanente y de mi Delegación, nuestra solidaridad con la Delegación de Guatemala, con su Gobierno y pueblo por el lamentable fallecimiento de decenas de guatemaltecos en el accidente carretero que tuvo lugar en el sur de México la semana pasada.

Quiero también expresar, en nombre del Consejo Permanente y de mi Delegación, nuestra solidaridad con la Delegación de Haití y nuestra solidaridad con los familiares de las víctimas fatales después de la explosión de un camión cisterna que transportaba combustible en la ciudad del Cabo Haitiano.

Finalmente, en nombre del Consejo Permanente, también deseo dejar constancia de nuestra más enérgica condena por los atentados terroristas perpetrados la mañana de ayer martes 14 de diciembre en el aeropuerto de la ciudad de Cúcuta, Colombia, causando la muerte de al menos tres personas. Toda nuestra solidaridad con los familiares de las víctimas.

Estimados colegas, tenemos una intensa jornada por delante, por lo que desde ya les solicito a las delegaciones y a los panelistas invitados que hagamos un uso eficiente del tiempo. La intención de la Presidencia es agotar cada uno de los puntos de orden del día antes de la 1:30 p.m. Solicito a todos entonces el apoyo para cumplir con este objetivo.

Bien, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 43 del Reglamento del Consejo Permanente, someto a la consideración de ustedes el proyecto de orden del día, documento (CP/OD-2356/21).

[El proyecto del orden de día contiene los siguientes puntos:

1. Aprobación del orden del día (CP/OD-2356/21)

2. Conmemoración del Día de los Derechos Humanos

- Presentaciones a cargo de:

- Comisionada Michelle Bachelet, Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos

- Comisionada Antonia Urrejola Noguera, Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos

- Jueza Elizabeth Odio Benito, Presidenta de la Corte Interamericana de Derechos Humanos

3. Homenaje a la Jueza Elizabeth Odio Benito, Presidenta de la Corte Interamericana de Derechos Humanos al concluir su período en dicho Tribunal Regional (CP/INF. 9213/21)

4. Despedida a la Comisionada Antonia Urrejola Noguera, Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CP/INF. 9215/21)

5. Homenaje al Excmo. señor James Fitz-Allen Mitchell, KCMG PC (Rt.), ex Primer Ministro de San Vicente y las Granadinas (CP/INF. 9189/21)

6. Logros del Museo de Arte de las Américas durante la pandemia del COVID-19

- Presentaciones a cargo de:

- Embajador James Lambert, Secretario de Asuntos Hemisféricos

- Señora Adriana Ospina, Oficial a cargo del Museo de Arte de las Américas

7. Informe anual de gestión de la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad (CP/INF. 9217/21)

- Presentación a cargo de la señora Maricarmen Plata, Secretaria de Acceso a Derechos y Equidad

8. Instalación de los órganos subsidiarios del Consejo Permanente

9. Elección de la Presidencia de la Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos (CP/INF. 9216/21)

10. Consideración de la distribución de mandatos emanados del quincuagésimo primer período ordinario de sesiones de la Asamblea General y otros períodos anteriores (CP/doc. 5750/21)

11. Aprobación de las siguientes actas de sesiones del Consejo Permanente:

- CP/ACTA. 2313 (acta de la sesión ordinaria del 24 de febrero de 2021)

- CP/ACTA. 2317 (acta de la sesión ordinaria del 31 de marzo de 2021)

- CP/ACTA. 2318 (acta de la sesión ordinaria del 14 de abril de 2021)

- CP/ACTA. 2319 (acta de la sesión ordinaria del 28 de abril de 2021)

- CP/ACTA. 2320 (acta de la sesión ordinaria del 12 de mayo de 2021)

12. Otros asuntos]

De no haber objeciones, pues el orden del día queda aprobado.

Conmemoración del Día de los Derechos Humanos

El PRESIDENTE: Muy bien. Estimados colegas, el pasado viernes 10 de diciembre celebramos el Día Internacional de los Derechos Humanos y, con él, nuestras libertades fundamentales y a todos quienes incansablemente luchan por promover y proteger esos derechos.

Para el año 2021, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) dedicó la celebración de esta fecha a la igualdad, igualdad consagrada en el artículo 1° de la Declaración Universal de Derechos Humanos, en la que todos los seres humanos nacemos libres e iguales en dignidad y derechos.

La igualdad y la no discriminación son la esencia de los derechos humanos. En línea con esta premisa es que la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos (OEA), en la resolución AG/RES. 2961 (L-O/20), “Promoción y Protección de Derechos Humanos”, adoptada hace apenas unas semanas, reafirmó expresamente el compromiso irrestricto de los estados americanos para reducir la desigualdad y eliminar la discriminación en nuestra región, principalmente para quienes viven en la pobreza, para la niñez y la adolescencia, adultos mayores, personas con discapacidad, afrodescendientes, Pueblos Indígenas, migrantes y refugiados, personas LGBTI, mujeres y niñas y otros grupos en situación de vulnerabilidad que son quienes más sufren las afectaciones, la discriminación, la exclusión y la desigualdad no solo en nuestro Hemisferio, sino en el mundo entero.

Estas decisiones de la Asamblea General están alineadas con el llamado que hace la Organización de las Naciones Unidas a toda la comunidad internacional para construir sociedades mejores, más justas y sostenibles para las generaciones presentes y futuras.

Estimados colegas, que esta celebración sirva para que, en conjunto y como Organización promotora y defensora de los derechos humanos que somos, refrendemos el compromiso de todos los países aquí representados para reducir la desigualdad y eliminar la discriminación en [la región de] las Américas.

Para dar inicio a esta celebración, solicito a la Secretaría [General] que proyecte la intervención de Su Excelencia Michelle Bachelet, Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos.

Por favor, Secretaría.

Presentaciones a cargo de:

Comisionada Michelle Bachelet, Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos

La ALTA COMISIONADA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS: Excelencias, me complace dirigirme a ustedes en el marco del Día Internacional de los Derechos Humanos que este año celebra la igualdad.

Este tema no podría ser más oportuno: los casi dos años de COVID-19 nos han mostrado una realidad intolerable de racismo sistémico, discriminación estructural, además de las desigualdades persistentes que han alimentado la pandemia y se están agravando con ella. Si no se abordan inmediatamente, pueden tener consecuencias mayores.

En nuestra región la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) informa que en el año 2020 la pobreza y la pobreza extrema aumentaron un 12,5% y 33,7%, respectivamente. En el mismo período, el producto interno bruto (PIB) de las economías de América Latina y el Caribe en su conjunto cayó un 7,7% y el número de desempleados aumentó a 44,1 millones.

Un nuevo informe de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) ha mostrado que, en sólo un año, 13,8 millones de personas más han sufrido de hambre en América Latina y el Caribe. La pandemia también ha impactado negativamente el goce efectivo de los derechos humanos revirtiendo algunos de los avances logrados en muchos países y regiones.

América Latina y el Caribe no han sido la excepción. Sin embargo, la pandemia no ha afectado a todas las personas de la misma manera. La crisis ha tenido un impacto desproporcionado por ejemplo en los trabajadores informales y las mujeres. El aumento de la violencia doméstica de género en la región es alarmante. Asimismo, ese fue el caso —entre otros— de los Pueblos Indígenas y afrodescendientes que ya se encontraban entre los más afectados por las desigualdades estructurales en políticas económicas, sociales, ambientales y de salud.

Esta situación de vulnerabilidad impidió que los 58 millones de personas pertenecientes a Pueblos Indígenas y los 184 millones de afrodescendientes de la región no tuvieran los medios para enfrentar la pandemia de la mejor manera posible. Muchos de ellos siguen sin acceso a agua potable en sus hogares o tienen un acceso limitado a servicios básicos y saneamiento.

Excelencias, debemos tenerlo claro: las desigualdades no son un hecho, pero se derivan de las decisiones políticas; así pueden y deben ser desmanteladas. Esa es la principal tarea de esta generación de líderes mundiales porque consiste en una salida clara a la compleja crisis, en avanzar hacia un futuro inclusivo, sostenible y resiliente; eso solo puede hacerse a través de medidas centradas en los derechos humanos; mediante un nuevo contrato social entre los estados y las personas, ya que el contrato actual no prioriza una vida digna y con derechos para la mayoría de los seres humanos del planeta.

A raíz del COVID-19, mi oficina ha prestado apoyo a los estados y a los equipos de las Naciones Unidas de los países para abordar la crisis desde una perspectiva de derechos humanos, principalmente, en los ámbitos de los derechos económicos, sociales y culturales y el derecho al desarrollo. Hemos apoyado la integración de los derechos humanos en debates económicos, incluso en torno a la elaboración de presupuestos, la delimitación de los gastos sociales y las medidas de austeridad que muchos países están considerando tras la pandemia del COVID-19. Por ejemplo, estamos ayudando a abordar la repercusión de las medidas económicas sobre los derechos humanos en países como Barbados y el Ecuador mediante el análisis presupuestario en sectores sociales claves como la salud, la protección social y el trabajo.

Un nuevo contrato social también necesita un compromiso político renovado para reconstruir la confianza. Eso requiere garantizar la participación segura y significativa de todos y todas, especialmente de los más afectados. Sin embargo, observo con preocupación una serie de medidas en la región que tienen como efecto reducir o cerrar espacios donde la sociedad civil participa en la vida política, económica y social. Se verifica un aumento en la adopción de normas que restringen los derechos a la libertad de expresión, de participación, de reunión pacífica y de asociación. Es imprescindible crear espacios y garantizar que las voces críticas no tengan miedo de expresarse.

Excelencias, las desigualdades y vulnerabilidades en la región también se multiplican por la crisis ambiental en curso. El cambio climático, la pérdida de biodiversidad y la contaminación amenazan las vidas y sus medios y amplifican los conflictos, las tensiones y la desigualdad estructural y como en el caso de la pandemia del COVID-19, quienes ya se encuentran en situación vulnerable corren el mayor riesgo de sufrir daños.

El Banco Mundial proyecta que si no se toman medidas preventivas, alrededor de 17 millones de personas en América Latina podrían migrar por los efectos del cambio climático de aquí al año 2050. En efecto, las consecuencias combinadas del cambio climático y los desastres ambientales con los altos y persistentes niveles de pobreza, desigualdad, violencia e inestabilidad política hacen que [la región de] las Américas experimente una nueva emergencia migratoria. Hubo un aumento histórico de migrantes avanzando hacia el norte. Insto a los países de tránsito y destino a garantizar que la respuesta sea solidaria y digna y que en el caso de los retornos tengan en cuenta los principios de sostenibilidad, voluntariedad, dignidad y seguridad, así como el principio de no devolución o non-refoulement.

Mi oficina sigue trabajando para promover, proteger y hacer realidad los derechos humanos de todos migrantes, independientemente de su situación, con especial atención a los migrantes en situación de vulnerabilidad y de mayor riesgo. En [la región de] las Américas estamos siguiendo de cerca la estrecha cooperación y coordinación con las agencias especializadas de las Naciones Unidas la situación de los derechos humanos de los refugiados e inmigrantes y proporcionando asistencia técnica a las instituciones nacionales encargadas de la protección y a las organizaciones de la sociedad civil, incluyendo en el contexto de la Plataforma de Coordinación Interagencial para Refugiados y Migrantes de Venezuela (R4V) en los países de acogida y de tránsito. Hemos llevado también a cabo misiones de supervisión con organismos de las Naciones Unidas en las zonas fronterizas, hemos proporcionado análisis sobre las reformas legislativas.

Los derechos humanos nos proporcionan herramientas para abordar estas cuestiones. Celebro que el Consejo de Derechos Humanos haya reconocido el derecho humano a un medio ambiente limpio, sano y sostenible, así como su resolución de establecer un mandato de una relatoría especial dedicada a los derechos humanos y al cambio climático. También celebro la entrada en vigor este año del Acuerdo de Escazú que tiene como objetivo proteger tanto el medio ambiente como el trabajo importante de defensoras y defensores de América Latina y el Caribe y aprovecho esta ocasión para hacer un llamado a todos los países que aún no han ratificado el Acuerdo de Escazú a que lo hagan sin demora como muestra de su compromiso para proteger el medio ambiente.

En el año 2017, mi Oficina [Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos] y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) lanzaron el Mecanismo de Acciones Conjuntas para Contribuir a la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos en América buscando una coordinación más efectiva para fortalecer la complementariedad de ambos sistemas en la protección de las personas defensoras de derechos humanos en la región. El mecanismo ha sido efectivo en la cooperación y coordinación de actividades puntuales, pero debemos seguir reflexionando sobre cómo mejorar y adaptar nuestras acciones con el fin primordial de garantizar la efectiva protección de las personas defensoras.

Excelencias, los desafíos globales exigen respuestas globales; en eso consiste el multilateralismo y por eso lo necesitamos tanto. La pandemia y su consiguiente aumento de las desigualdades y la crisis climática han hecho que la cooperación internacional, así como la solidaridad sean primordiales. Estas crisis también han demostrado cómo la defensa de los derechos humanos de todas y todos hace que la sociedad en su conjunto sea más resistente.

Trabajar en [dar] apoyo a los Estados Miembros a través de un diálogo abierto y transparente es una prioridad para mi oficina. Reafirmo mi compromiso de apoyar los esfuerzos de los estados en favor de los derechos humanos a través de desarrollo de capacidades y la cooperación técnica, reconociendo cuando se logra un adelanto y alertando para prevenir violaciones.

Aliento a los estados de la región a asumir un nuevo liderazgo claro y efectivo para contribuir hacia el avance de los derechos humanos en el mundo y en sus países incidiendo efectivamente sobre los cuatro pilares de la OEA: democracia, seguridad, desarrollo y los derechos humanos. Además, aliento fuertemente a renovar la solidaridad dentro de cada sociedad y entre las naciones, lo que es uno de los pilares de nuestra agenda común de la Organización de las Naciones Unidas. Esta es una iniciativa con una base muy amplia, lanzada por el Secretario General para promover el desarrollo humano, la igualdad y la inclusión basada en los derechos humanos. Como se indica en nuestra agenda común y voy a citar: “ahora es el momento de volver a abrazar la solidaridad mundial y encontrar nuevas formas de trabajar juntos por el bien común”. Fin de la cita. Este es el único camino. Los próximos pasos deben darse con urgencia y determinación, confianza y solidaridad. Ha llegado el momento de establecer puentes y reducir las brechas en materia de derechos humanos. Mi oficina y yo esperamos seguir trabajando con ustedes en este esfuerzo de todas y todos nosotros.

Gracias por su atención.

El PRESIDENTE: Muy bien, muchas gracias a la Delegación de Chile por posibilitar la participación de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en esta conmemoración. Le solicito y hago extensivo este agradecimiento a ella y a todo el equipo de su oficina.

Comisionada Antonia Urrejola Noguera, Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos

El PRESIDENTE: A continuación, siguiendo con el orden del día, tengo el gusto de saludar y darle la más cordial bienvenida a la Comisionada Antonia Urrejola Noguera, Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).

Comisionada Antonia Urrejola Noguera, bienvenida y tiene usted la palabra.

La PRESIDENTA DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS: Muchísimas gracias, Embajador Josué Antinoe Fiallo, un saludo para usted como Presidente del Consejo Permanente; un saludo al Secretario General Adjunto, Embajador Nestor Mendez; a las embajadoras y embajadores presente; y también a todos los representantes y observadores permanentes.

Es un honor para mí participar en calidad de Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en esta sesión ordinaria que conmemora el Día Internacional de los Derechos Humanos. Más aún, es un honor estar en este panel con dos mujeres defensoras de derechos humanos, cuya trayectoria y vida es, sin duda, una guía para tantas mujeres en la región y en el mundo, que, como yo, nos inspiramos en su lucha.

En un continente donde las muertes por COVID-19 superan el millón de personas, la referencia a la pandemia y sus impactos en los derechos humanos aparece como un punto de partida ineludible en un evento como el de hoy. Tal vez los efectos sanitarios de la pandemia han ido cediendo poco a poco, pero inevitablemente tras de sí, nos deja una pandemia aún más difícil y de largo aliento: la pandemia de la pobreza y la desigualdad, dolorosamente agravada por este contexto.

Hoy más que nunca, tal como nos decía la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, debemos trabajar unidos y colaborativamente, cada quien desde la esfera de su mandato, en la generación de políticas públicas más inclusivas y solidarias y desde un enfoque de derechos humanos. Por eso es una señal tan importante que en este evento, en un espacio netamente político, como es este órgano [del Consejo Permanente], estén presentes los estados junto con la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, la Presidenta de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH) y yo, en representación de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).

Es importante, además, que haya mujeres en los cargos más altos de los organismos de derechos humanos porque podemos aportar una visión más completa de la realidad que vive más de la mitad de la población del mundo, y también porque es un signo de un cambio, aún insuficiente, en el acceso de las mujeres a todos los espacios de decisión en el mundo.

Los estados, juntos con los órganos de protección, debemos enfrentar los nuevos desafíos de manera coordinada e inspirados por la solidaridad y la cooperación internacional y de la mano de las organizaciones de la sociedad civil y muy especialmente, de las víctimas. Entre los efectos más importantes de la pandemia quisiera destacar el de las mujeres y las niñas que enfrentan desafíos adicionales a causa de sistemas de exclusión histórica que siguen vigentes en [la región de] las Américas. Son ellas las que realizan la gran mayoría de los trabajos no remunerados de cuidado en los hogares, labores que se han incrementado por las condiciones de aislamiento o semi aislamiento.

Existe también el riesgo de que las niñas y las adolescentes sean las que abandonen sus estudios y que las mujeres abandonen sus trabajos remunerados o que tengan mayor dificultad en encontrar nuevas fuentes de empleo. Los Estados Miembros pueden aminorar estos impactos al implementar políticas públicas con perspectiva de género que atiendan de forma diferenciada a las niñas y a las mujeres.

No puedo dejar de mencionar la extrema preocupación por la intensificación de la violencia física, sexual y psicológica contra las mujeres. La CIDH está atenta a reportes de asesinatos de mujeres en la región en el contexto de la pandemia del COVID-19 y hemos visto cómo la situación de emergencia, incluidas las medidas de confinamiento, han impactado en un aumento de los asesinatos basados en el género.

Quisiera también destacar la grave preocupación por diversas situaciones de amenazas o violaciones a los derechos de los Pueblos Indígenas, muchas de las cuales representan graves riesgos para su supervivencia. A modo de ejemplo, advertimos con preocupación el avance de actividades de tala y minería ilegal en los territorios ancestrales, así́ como de la presencia de actores armados y grupos del crimen organizado.

Otra especial preocupación que quisiera destacar es la grave situación que atraviesan las personas en situación de movilidad humana en el Hemisferio desde el inicio de la pandemia. En particular, destacamos la persistencia de prácticas de detención migratoria, la disminución de acciones de reasentamiento de refugiados, el cierre de fronteras, actos de xenofobia y violencia, el aumento del fenómeno de la trata de personas.

No puedo dejar de mencionar otro enorme desafío —que también mencionaba la señora Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos—: el cambio climático. Todos los países de nuestro Continente y del mundo entero vienen experimentando desde hace ya largos años las desastrosas consecuencias del cambio climático.

Los impactos en los derechos humanos que este tiene y tendrá para la región y, especialmente, los grupos más vulnerables, deben ser sin duda otro eje central que los órganos de protección, junto con los órganos multilaterales debemos abordar con urgencia y en colaboración con los estados, las organizaciones de la sociedad civil y desde luego con el sector privado, que en esto ha de jugar un rol fundamental.

Son muchas otras situaciones de derechos humanos que nos preocupan en la región, pero que en aras del tiempo no menciono, pero quiero resaltar de manera general las alertas sobre algunas reglas de exclusión de políticas públicas, atención sanitaria, discriminación y exclusión a determinados grupos o colectivos. Estas situaciones parecen estar vinculadas a decisiones sobre cuáles grupos o colectivos tendrían mayor valía y qué personas merecerían, por lo tanto, la protección del Estado.

Los estados deben asegurar no solamente que sus políticas públicas no sean discriminatorias directa ni indirectamente, sino que también deben tomar las medidas pertinentes para contrarrestar los discursos de xenofobia, exclusión e intolerancia y minimizar sus efectos en los derechos de las personas. Los impactos de estos discursos en las sociedades pueden permanecer en el tiempo y sobrevivir a la pandemia, volviéndose nuevos generadores de inequidad y de injusticia.

Como ha reconocido la CIDH, los esfuerzos relativos a la contención y atención de la situación sanitaria en [la región de] las Américas se han visto negativamente afectados por el contexto anterior a la pandemia, incluyendo la discriminación, la pobreza, la desigualdad, la debilidad estructural de los sistemas públicos de salud y de educación y, muchas veces, la falta de estabilidad política e institucional; es decir, son las situaciones y falencias preexistentes lo que en gran medida explica las consecuencias y tensiones sociales, económicas e institucionales que han devenido en violaciones de los derechos humanos y en el agravamiento de las condiciones de vida de personas pertenecientes a grupos situados en condiciones de vulnerabilidad o históricamente excluidos.

Este contexto no ha mejorado en los casi dos años desde el inicio de la pandemia. En algunas ocasiones el contexto social e institucional se ha agravado y ha puesto a las personas en mayor riesgo de violación de sus derechos humanos. Sin duda, las dificultades mismas que ha impuesto la situación han obstaculizado procesos de mejora y transformación institucional, han retrasado la implementación de políticas públicas sobre diversas materias y han desgastado los recursos materiales y financieros con que disponen los Estados Miembros.

Considerando que no hay certeza sobre el momento en que cesará la pandemia, las decisiones que los Estados Miembros han tomado en el pasado, y las que están implementando en este momento, deben ser constantemente evaluadas a la luz de una situación cambiante y de los avances de la ciencia. La cooperación internacional y el intercambio de buenas prácticas entre los estados es un elemento fundamental para que estas estrategias tengan éxito.

La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) está preparada para seguir realizando su labor de cooperación con los Estados Miembros y de monitoreo de la situación de los derechos humanos en la región buscando contribuir a los complejos problemas que las sociedades y los estados tienen que resolver para hacer frente a la emergencia; pero es una tarea de todas y todos. Es de tal importancia que debemos trabajar en conjunto, los estados y el sistema interamericano y universal de la mano para poder enfrentarla. La fortaleza del Estado de derecho constituye una condición necesaria para lograr la vigencia y el respeto de los derechos humanos; y la independencia de la actuación de los poderes públicos y las instituciones de control, adquiere un rol aún más fundamental en el actual contexto.

Señor Presidente del Consejo Permanente, en este acto de conmemoración del Día Internacional de los Derechos Humanos, con su venia quiero tomarme unos minutos más para despedirme pues mi mandato termina este 31 de diciembre y está será mi última presentación ante este foro.

Quiero hacer mías, una vez más, el llamado de alerta de Anne Applebaum, que en su reciente libro “El ocaso de la democracia”, señala que el declive de la misma no es inevitable, pero tampoco es inevitable la supervivencia de la democracia. Depende precisamente de las decisiones que tomemos.

Dos décadas después de la aprobación de la Carta Democrática [Interamericana], vemos con preocupación la aparición de regímenes que, habiendo asumido democráticamente el poder, devienen en autoritarios; regímenes que, por ejemplo, hacen de la persecución y criminalización de las personas defensoras de derechos humanos y de los periodistas independientes una verdadera práctica. Tales conductas representan una violación flagrante de la obligación que pesa sobre los estados de velar por el total e irrestricto respeto de los derechos humanos de sus ciudadanos.

La Carta Democrática [Interamericana] sigue teniendo plena vigencia en el actual contexto, más aún frente a temas nuevos en el debate regional, como por ejemplo las transformaciones profundas que el desarrollo digital está trayendo a nuestras sociedades, con nuevas formas de vinculación y exigencias entre gobernantes y ciudadanos.

Son muchas las preocupaciones y desafíos venideros. Estoy convencida de que la CIDH continuará realizando su inmensa labor para impedir los atropellos a la dignidad de las personas, sean quienes sean los que las provocan o quienes las sufren; continuará explicitando la verdad , aunque resulte incómoda y; no renunciará al diálogo y al trabajo conjunto con todas y todos los actores del sistema, los estados , las organizaciones de la sociedad civil, y teniendo siempre como eje, las víctimas.

Por mi parte, seguiré trabajando con convicción para honrar el compromiso que los estados asumieron en 1948 para hacer que los derechos humanos sean inalienables para todas las personas, sin distinción de ningún tipo. Continuaré resaltando el coraje de las personas defensoras de derechos humanos en nuestro Continente, a quienes hoy honro en la conmemoración de este día y continuaré buscando espacios, luchando y acompañando a las víctimas, para que se escuche desde todos los territorios, desde todos los rincones, las voces de esos rostros, de esas historias, de esos desgarros, de esos silencios que se quieren hacer oír.

Muchas gracias, señor Presidente por permitirme este espacio y un saludo a todas y todos.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Comisionada Antonia Urrejola Noguera, por su presentación.

Jueza Elizabeth Odio Benito, Presidenta de la Corte Interamericana de Derechos Humanos

El PRESIDENTE: A continuación, tengo el honor de saludar y darle la más cordial bienvenida a la Jueza Elizabeth Odio Benito, Presidenta de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH).

Señora Presidenta, bienvenida. Tiene usted el uso de la palabra.

[Problema de conexión]

El PRESIDENTE: Muy bien, vamos a dar un momento a ver si podemos hacer contacto [con ella].

[Problema de conexión]

El PRESIDENTE: Bueno, pues vamos a continuar.

Procedo ahora a ofrecer la palabra a las delegaciones que deseen intervenir en este punto, invitándoles de manera muy respetuosa a ser breves con sus intervenciones.

Tiene la palabra la Delegación de Chile.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE CHILE: Muchas gracias, señor Presidente.

Señor Presidente; estimado Secretario General Adjunto; Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Michelle Bachelet; Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), Comisionada Antonia Urrejola Noguera; saludamos también a la Jueza Elizabeth Odio Benito, que esperamos que se pueda conectar prontamente; a las embajadoras y embajadores representantes permanentes y observadores permanentes, así como los representantes alternos; amigas y amigos: es para mí un deber y responsabilidad llevar a cabo esta intervención en nombre del Gobierno de Chile en la conmemoración de un día tan trascendental como lo es el Día de los Derechos Humanos.

Agradezco a la Presidencia de nuestro Consejo Permanente por haber incorporado este tema en el orden del día de esta sesión ordinaria y tomamos nota de las intervenciones de las destacadas panelistas y de las delegaciones que han hecho y harán uso de la palabra. Destacamos el hecho de que sean tres las panelistas de esta conmemoración, notables mujeres que han luchado incansablemente por la promoción de los derechos humanos. Lo celebramos y nos alegramos de manera particular [sobre el] hecho de que dos de ellas sean reconocidas mujeres chilenas.

La historia de los derechos humanos no ha sido una historia llena de triunfos, sino que ha sido una historia de avance sostenido, pero que ha podido presenciar cómo estos derechos no han sido respetados y han sido vulnerados en distintos momentos. Es por esta razón que es tan importante que siempre estemos conscientes, alertas y activos en el fortalecimiento de toda la institucionalidad y de todos los instrumentos que permitan asegurar el respeto y la promoción de los derechos humanos para todas, en todo tiempo, en todo lugar y en toda circunstancia.

Quiero reafirmar, en ese sentido, que hoy Chile posee una institucionalidad robusta en materia de derechos humanos, representada en primer lugar por la autonomía e independencia de los poderes del Estado, pero además por la existencia de organismos que también son autónomos e independientes como el ministerio público; la Contraloría General de la República; la Defensoría Penal Pública; el Instituto Nacional de los Derechos Humanos; y la Defensoría de la Niñez, pero no es suficiente contar con una institucionalidad robusta para proteger los derechos humanos. Es preciso crear y fortalecer una cultura de protección de los derechos humanos en cada uno de los habitantes de nuestros países, por lo que, como indicó el Presidente Sebastián Piñera, cito “… la historia nos muestra que cada vez que dejamos un espacio o damos alguna facilidad, se vuelven a repetir hechos dolorosos en materia de derechos humanos”.

Me permito en esta intervención recordar que [en el año] 2021 se cumplen diez años de la creación del Instituto Nacional de Derechos Humanos, una institución pública autónoma que ha cumplido un rol fundamental de manera abnegada y que, junto con la Defensoría de la Niñez, han permitido que en nuestro país tengamos una mayor sensibilidad, una mayor capacidad de identificar, detectar y también de sancionar —cuando corresponda— toda violación a los derechos humanos.

Tuve el honor de ser parte del debate legislativo de la creación de este ente estatal y hoy es un orgullo estar en este foro conmemorando una década de ese importante avance. Tal como lo anunció el Presidente de la República, me permito informar a este Concejo Permanente que Chile ha creado el Comité Técnico de Derechos Humanos, donde participan el Ministerio Público, el Poder Judicial, el Instituto Nacional de los Derechos Humanos y la Defensoría de la Niñez, Carabineros de Chile, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y otros organismos.

Este Comité está abocado a cuatro grandes temas:

1. Revisar la forma en que se regula el uso de la fuerza por parte de nuestras fuerzas de orden y seguridad. El protocolo de uso de la fuerza que fue establecido en el año 2012, que fue revisado en marzo de este año y que fue puesto a disposición para recibir las observaciones en los comentarios de muchos organismos, muchos de ellos dedicados a la defensa de los derechos humanos, requiere una revisión.

2. Fortalecer la protección de los derechos humanos de aquellas personas que están privadas de la libertad.

3. Prestar asesoría y colaboración a las Fuerzas Armadas y a las fuerzas de orden y seguridad para que también ellas puedan revisar sus procesos de formación, sus procedimientos para que sean totalmente compatibles con el respeto a los derechos humanos.

4. Revisar las muchas y valiosas recomendaciones que han hecho y que van a seguir haciendo los organismos de derechos humanos para nuestro país.

Tomando en cuenta el avance permanente que debe existir en la promoción y protección de los derechos humanos, en esta ocasión tan importante, quiero destacar que nuestro país publicó el pasado 10 de diciembre, el Día de los Derechos Humanos, la Ley 21400 de Matrimonio Igualitario que, tal como lo señaló el Presidente Sebastián Piñera al momento de su comunicación, reconoce que todas las parejas que así lo deseen, independiente de su orientación sexual, podrán vivir el amor, contraer matrimonio y formar familia con toda la dignidad y protección legal que sin duda necesitan y merecen. Este es sin duda un importante avance concreto en la protección de los derechos humanos de todos los habitantes de mi país.

Señor Presidente, en esta oportunidad renovamos el firme compromiso de nuestro Gobierno y del Estado de Chile con la promoción y protección de los derechos humanos, con la verdad y con la justicia. No puede existir impunidad para aquellas personas que cometieron graves delitos contra la sociedad, ni puede haber impunidad para aquellas personas que cometieron atropellos a los derechos humanos.

Quisiera concluir esta intervención reiterando que los derechos humanos son anteriores al Estado y, en consecuencia, el Estado no es que tenga la opción, sino que tiene la obligación de hacer todo lo que está a su alcance para prevenir, para proteger, para promover, para resguardar y para evitar que se cometan atropellos a los derechos humanos. Esta es una tarea a la cual nos invita el Presidente Sebastián Piñera que la [hagamos] de todos.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Issa Kort.

Tiene ahora la palabra la Delegación del Ecuador.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL ECUADOR: Muchas gracias, señor Presidente. Hoy, en esta sesión ordinaria del Consejo Permanente conmemoramos un hecho de enorme significado para la humanidad en nuestra comunidad hemisférica.

Hace setenta y tres años, el 10 de diciembre de 1948, se adoptó la Declaración Universal de los Derechos Humanos, precedido el 30 de abril del mismo año por la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre. Dos históricos instrumentos, dos hitos de los más trascendentales en la historia de la civilización humana, con los cuales se dio inicio a la humanización del derecho internacional mediante el reconocimiento del ser humano como titular de derechos.

La Declaración Universal de los Derechos Humanos marcó el punto de partida de la evolución fecunda en esta esfera con la aprobación de los pactos internacionales de derechos humanos en 1966 y después, lo que conforma la Carta Internacional de los Derechos Humanos, procedido de una serie de instrumentos sobre determinados grupos humanos como mujeres, niños, discapacitados y trabajadores migrantes.

A lo largo de los años se propiciaron declaraciones y convenciones referentes a temas específicos relativos al reconocimiento de la interdependencia e indivisibilidad entre los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales. Como ya lo había contemplado nuestra Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre con su enfoque integral, se incorporarían después los derechos de tercera generación sobre el derecho humano al desarrollo y al ambiente.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos, así como la Declaración y el Programa de Acción de Viena adoptados en 1993, establecieron una nueva era del mundo en la concepción y práctica de sus derechos; instituyeron la oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos que desarrolla diversas acciones en escenarios complejos, y hasta antagónicos, con la convicción de que se trata de una tarea urgente e inaplazable frente a la persistencia de los violadores de derechos humanos.

El Ecuador es el primer país del mundo que ha ratificado los 27 instrumentos internacionales jurídicamente vinculantes que la Colección de Tratados de las Naciones Unidas califica como derechos humanos. En octubre del año 2018, el Ecuador se habría convertido ya en el quinto país del mundo en ratificar las nueve [siete] convenciones sobre derechos humanos del sistema de las Naciones Unidas y sus nueve protocolos permitiendo así que los diez órganos de tratados del sistema de las Naciones Unidas puedan tramitar comunicaciones presentadas por particulares.

Nada más natural, entonces, que conmemoremos hoy el Día de los Derechos Humanos, realizado con un panel de la más alta distinción y plenamente feminista como corresponde a los tiempos y en reconocimiento de la validez y aplicación de la Declaración Universal conformada por la señora Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Michelle Bachelet y la Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), señora Antonia Urrejola Noguera y a la espera de la señora Presidenta de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH), Jueza Elizabeth Odio Benito.

Saludemos los notables avances logrados en los últimos setenta y tres años, pero no olvidemos que el pleno disfrute de los derechos humanos, su promoción y protección constituyen actividades diarias que reclaman, entre otros aspectos, el respeto a las mujeres, adolescentes, niños, niñas; la erradicación de la pobreza; la lucha acérrima contra la corrupción; y la eliminación de regímenes autoritarios huérfanos de toda legitimidad democrática.

Los derechos humanos han sido tradicionalmente pilares de la política pública de mi país y son holística de toda materia, y esta materia abarca todas las generaciones y esferas en este campo. La Constitución vigente fue la primera en el mundo en incorporar los derechos de la naturaleza. Desde el inicio de sus funciones, el Gobierno del Encuentro liderado por el Presidente Guillermo Lasso, decide no solo defender los derechos humanos de las libertades fundamentales de todos los ecuatorianos, sino afianzarlos y lograr su pleno cumplimiento.

Como lo señaló el Primer Mandatario en el Día de los Derechos Humanos, hago un llamado al respeto de los derechos humanos y las libertades. Nuestro Gobierno trabaja para garantizar una vida digna, con oportunidades y bienestar. La defensa de los derechos humanos es un compromiso en favor de la dignidad y prueba de ello es la apertura demostrada recientemente con motivo de la última visita de la Misión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en el Ecuador a principios de este mes para observar la situación carcelaria y ofrecer cooperación efectiva para superar este problema que, lamentablemente, no solo afecta a mi país, sino que tiene una dimensión regional y mundial. Precisamente la perspectiva interna de este compromiso impertérrito del Ecuador se ve reflejado también en el plano externo y su participación en los múltiples negociaciones sobre la evaluación de los instrumentos jurídicamente vinculantes en el mundo y la región, así como la presencia de varios destacados ciudadanos en los diversos mecanismos de supervisión instituidos por tales comisiones. Esta labor ha continuado con el trabajo relativo al instrumento sobre derechos humanos y empresas transnacionales en reafirmación de que la validez y significado de cada uno de estos instrumentos sirve para cumplir esa hermosa, única profesión de fe que proclama la Declaración Universal de erigirse en ideal común por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Carlos Alberto Játiva Naranjo.

Tiene ahora la palabra la Delegación de la República Dominicana.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE LA REPÚBLICA DOMINICANA: Muchas gracias, señor Presidente.

La Delegación dominicana desea aprovechar la ocasión para agradecer a la Presidencia del Consejo Permanente por incluir en el orden del día de esta sesión ordinaria la celebración del Día de los Derechos Humanos, el cual se conmemora en virtud de la adopción de la Declaración Universal de Derechos Humanos promulgada por la Organización de las Naciones Unidas el día 10 de diciembre de 1948, mediante su resolución 217 A (III).

Debido a la importancia que representa este instrumento para los estados firmantes en el ámbito de protección de los derechos humanos y fundamentales de todos los pueblos, esta fecha nos permite reflexionar y, sobre todo, renovar nuestro compromiso para seguir avanzando en los lineamientos que en esta dirección han sido establecidos por la Agenda de Derechos Humanos en el plano regional y universal guardando siempre el esquema de la democracia, la paz y la libre determinación y autonomía de los pueblos.

De igual forma, es de gran gratificación para la República Dominicana resaltar los importantes avances que desde esta Organización se han logrado durante los últimos años en lo que respecta al establecimiento de instrumentos y mecanismos en beneficio de la defensa, protección y promoción de los derechos humanos en favor de los ciudadanos de los países del Hemisferio. Citando en particular la Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José) vigente desde 1978, por ser la raíz que luego generó una serie de ramificaciones a través de las distintas convenciones y tratados transversales creados posteriormente, los que fortalecieron la normativa en la materia del sistema interamericano representando, a su vez, fuente de obligaciones para los Estados Parte, quienes tienen el deber de implementar acciones y políticas públicas correspondientes a fin de dar cumplimiento a lo que éstas disponen.

En ese mismo orden, no podemos obviar los principales órganos que fueron creados en el ámbito contencioso y jurisdiccional como la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH). Ambas instancias han jugado un rol preponderante tanto en el amparo de los derechos humanos de las personas, así como se han constituido en medios para la realización de audiencias temáticas sobre situaciones de países en específico, las cuales han tenido como objetivo la socialización con los gobiernos, organizaciones internacionales, sociedad civil y otros relacionados en la búsqueda de soluciones y propuestas factibles para la mediación de conflictos existentes.

Igualmente, señor Presidente, cabe destacar una de las cuestiones más notables en el desarrollo del Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos (SIDH) como lo es la valoración de las interpretaciones que emanan de las sentencias, decisiones y opiniones consultivas de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH), las que han sido acogidas especialmente como sustento jurídico interno de los tribunales de los países latinoamericanos en el llamado control de convencionalidad.

La República Dominicana, como parte del Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos, tiene la mejor intención de continuar fomentando una sólida cultura de respeto a la dignidad e integridad de los seres humanos. La República Dominicana ha estado enfocada durante estos últimos años en el fortalecimiento de acciones en beneficio de nuestra población. Sin embargo, debido al impacto negativo ocasionado por la pandemia del COVID-19, hemos tenido que redoblar esfuerzos para mitigar sus efectos. No obstante lo expresado, a casi dos años de este contexto que afecta a todos los países del mundo, continuamos trabajando en la implementación de proyectos, planes y programas que garanticen el pleno goce y ejercicio de los derechos de los de las poblaciones consideradas vulnerables, tales como las mujeres, niños, niñas, adolescentes, discapacitados y envejecientes.

Estamos conscientes, a su vez, de que no es una tarea fácil, pero como Estado debemos asegurarnos de implementar iniciativas y tomar las medidas que sean necesarias para que los derechos humanos de las personas en sentido general sean respetados en cualquier tiempo, en cualquier lugar y en toda circunstancia, pues estamos convencidos de que podemos seguir construyendo una sociedad en la que seamos capaces de respetar nuestras diferencias.

No queremos finalizar nuestra intervención sin antes saludar y felicitar a la Jueza Elizabeth Odio Benito, Presidenta saliente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, esperando también que pueda sumarse a este Consejo Permanente y a la Comisionada Antonia Urrejola Noguera, Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, por la encomiable labor realizada por ambas Presidentas al frente de estos órganos del Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos, y a quienes les auguramos muchos éxitos en el trayecto de sus vidas personal y profesional que emprendan a partir de ese día. Instamos a los países del Hemisferio a defender constantemente los propósitos de la Organización dentro del esquema de libertad, humanidad, justicia, igualdad y equidad.

Finalmente, la República Dominicana reitera su alto compromiso ante este Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos de seguir dando pasos firmes por la defensa de la democracia y del Estado de derecho que, de por sí, se estructuran en nuestra Carta Magna como elementos esenciales para establecer una protección efectiva de los derechos humanos de nuestra gente.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias.

Tiene la palabra la Delegación del Brasil.

El REPRESENTANTE INTERINO DEL BRASIL: Muito obrigado, Senhor Presidente.

Em primeiro lugar, gostaria de, em nome da Delegação brasileira, saudar as intervenções das ilustres autoridades que tanto nos honram hoje com suas presenças: a Alta Comissária Michelle Bachelet, a Juíza Elizabeth Odio Benito e a Comissária Antonia Urrejola Noguera– as duas últimas de quem nos despedimos e agradecemos pelo excelente trabalho.

Suas participações nesta sessão do Conselho Permanente são renovada prova do compromisso da Organização dos Estados Americanos (OEA) e de seus Estados membros que a conformamos, com a permanente promoção e celebração dos direitos humanos, não somente em nosso Hemisfério, mas em todo planeta.

A Constituição Federal do Brasil, adotada em 1988, estabelece a dignidade da pessoa humana como um dos princípios fundamentais da República brasileira. Nesse sentido, nossa Carta Magna garante o gozo dos direitos humanos e das liberdades fundamentais, além de fomentar a cultura do diálogo, da tolerância e da paz.

Nesse sentido, a Delegação brasileira aproveita esta oportunidade de hoje para reafirmar nossa determinação de proteger e respeitar os direitos humanos e as liberdades fundamentais para todos, independentemente de origem, etnia, sexo, idade, religião ou outras características, sem qualquer tipo de discriminação.

A proteção dos direitos humanos é inerente valor da democracia brasileira, sustentando a implementação de todas as nossas políticas e programas públicos. Particularmente, o Brasil está dotado de arcabouço jurídico abrangente, que protege a liberdade de pensamento, associação e expressão, inclusive na internet.

Ademais, valorizamos nossa diversidade, bem como nosso ambiente de cunho político, plural e dinâmico e que, diversos agrupamentos, dos mais diversos matizes ideológicos, têm o direito e os meios para se expressarem e, assim, fazerem-se ouvir.

É com esse espírito, Senhor Presidente, Senhores Representantes Permanentes, que na recente Cúpula pela Democracia, oportunamente convocada pelo Governo Norte-Americano, o Governo brasileiro assumiu diversos compromissos voluntários, inclusive em áreas afetas aos direitos humanos, particularmente os seguintes: continuar a proteger os direitos à vida, à liberdade, à segurança pessoal; fortalecer iniciativas para a promoção da inclusão social; aliviar a fome e fomentar o desenvolvimento humano; intensificar ações para proteger os direitos dos grupos de pessoas em situação de vulnerabilidade; adotar medidas adicionais para garantir e promover os direitos humanos e a proteção à integridade física das mulheres; proteger os direitos dos povos indígenas, em linha com os compromissos regionais e multilaterais assumidos pelo Brasil; redobrar esforços para combater o racismo, a discriminação, a xenofobia, a intolerância, incluindo o antissemitismo; e, finalmente, adotar e implementar medidas para fortalecer e proteger as famílias.

Muito obrigado, Senhor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Aurimar Jacobino de Barros Nunes.

Tiene ahora la palabra la Delegación de México.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE MÉXICO: Gracias, señor Presidente.

México agradece las presentaciones realizadas por este distinguido panel de mujeres y reafirma su indeclinable compromiso con el respeto, la promoción y protección de los derechos humanos como un principio constitucional de su política exterior.

Al conmemorar hoy en esta sesión ordinaria del Consejo Permanente el Día de los Derechos Humanos, mi Delegación expresa su deseo porque la vida de nuestras naciones se rija bajo la ética de todos los derechos para todas las personas como un ideal con el que los Estados Miembros de esta Organización se comprometan firmemente.

Muchos de los preceptos de la Declaración Universal de Derechos Humanos fueron recogidos por diversos instrumentos jurídicos internacionales y constituciones políticas de numerosos países. En este sentido, destaca la Convención Americana sobre Derechos Humanos. En el caso de México, su Constitución Política garantiza a todas las personas el goce pleno de los derechos humanos establecidos en la propia Constitución y en los tratados internacionales de los que el Estado mexicano es parte.

En 2022 hay una mejor situación respecto a la protección de los derechos humanos que en el año 1948. Sin embargo, existen poderosas fuerzas que, bajo el amparo de la promoción de unos derechos, procuran limitar a otros. Este riesgo real de involución es una de las alertas que debemos tener presentes en la Organización de los Estados Americanos (OEA) para que la Organización contribuya al avance progresivo del respeto a los derechos humanos y todas las personas de nuestro Continente se beneficien de ello.

La pandemia del COVID-19 ha exacerbado retos como pobreza, desigualdad y discriminación; por lo que los estados debemos redoblar esfuerzos para que nuestras acciones de política pública estén encaminadas a reducir las desigualdades. México entiende que la lucha para respetar, proteger y garantizar todos los derechos humanos es una labor permanente que demanda una acción colectiva. En esta incansable lucha, México promueve que se elimine el odio y que los países impulsemos los compromisos internacionales que avancen hacia esta dirección.

Mi Delegación reitera, por lo tanto, su exhorto a que los Estados Miembros ratifiquen la Convención Interamericana contra Toda Forma de Discriminación e Intolerancia (CIDI), así como la Convención Interamericana contra el Racismo, la Discriminación Racial y Formas Conexas de Intolerancia (CIRDI). La CIDI entró en vigor con la ratificación de México el 21 de enero de 2020.

Hacemos un llamado para que la perspectiva de género, la igualdad sustantiva y, en general, todos los derechos de las mujeres no involucionen en el sistema interamericano y que, por el contrario, de manera progresiva y ascendente, los Estados Miembros de la OEA se comprometan a elevar la ambición de su compromiso con esta impostergable agenda para beneficiar a la mitad de la población y fortalecer la vida democrática de nuestra región.

Gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajadora Luz Elena Baños Rivas.

Tiene ahora la palabra la Delegación del Canadá.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL CANADÁ: Thank you very much, Mr. Chair. It is a pleasure to see you this morning. Let me thank also the speakers that we had before us this morning. I will be brief. I want to say a couple of words.

I know there are many speakers on this important day to commemorate as we mark the United Nations’ adoption of the Universal Declaration of Human Rights in 1948. This is an important document—sometimes I think we forget how significant this document actually was—as it outlines the fundamental rights and freedoms to which we are all entitled to, and has inspired the drafting of laws and policies protecting human rights worldwide. But while much progress on human rights has been achieved since 1948, there is still much more yet to be done.

As we come together on Human Rights Day to reflect on these shared challenges, it is important to take time to recognize those who have been working on these issues on the front lines—human rights defenders, journalists, civil society—and the work they have undertaken throughout the COVID-19 pandemic.

Human rights must be at the forefront in our efforts to rebuild a more equitable world. For Canada, we also support a gender-responsive COVID-19 response and recovery, included as part of Canada’s Feminist Foreign Policy.

This year’s Human Rights Day theme is “Equality—Reducing inequalities, advancing human rights.” This theme urges us to work together to develop and implement strategies that protect and promote human rights and also empower us to address the deep-rooted forms of racism and discrimination that have affected those most marginalized in our societies.

Le Gouvernement du Canada a pris des mesures importantes en ce sens pour faire progresser et protéger les droits de la personne. Au Canada, nous affrontons les chapitres sombres de notre passé et nous nous penchons sur les injustices d'aujourd'hui en prenant des mesures significatives.

Dans les Amériques et dans le monde, le Canada continuera de travailler avec ses partenaires internationaux, y compris l’Organisation des États Américaines (OEA) et la Commission interaméricaine des droits de l'homme (CIDH), afin de s'attaquer aux violations des droits de la personne, peu importe où et quand elles se produisent.

Ensemble, nous pouvons bâtir un monde plus juste, plus sécuritaire et plus équitable pour tous.

Merci beaucoup, Monsieur le Président.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Hugh Adsset.

Tiene ahora la palabra el señor Gustavo Tarre de Venezuela.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE VENEZUELA: Muchas gracias, señor Presidente.

Ante todo, permítame expresar nuestra condena más categórica al atentado ocurrido ayer en la ciudad colombiana de Cúcuta, así como nuestra solidaridad a la Misión Permanente y al Gobierno de Colombia. También queremos expresar nuestra solidaridad al pueblo y Gobierno de Haití ante la tragedia ocurrida ayer.

Agradecemos las presentaciones de la señora Michelle Bachelet y Antonia Urrejola Noguera y esperamos poder oír la presentación de la Presidenta, Jueza Elizabeth Odio Benito. Destacamos la labor que han venido realizando tanto la Oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, como la como la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH) por la protección de los derechos de los venezolanos y para garantizar que las violaciones y los crímenes de lesa humanidad perpetrados en Venezuela no queden impunes. Las dos ponentes son un vivo ejemplo de lo que debería ser el trato hacia la violación de derechos humanos: firme, convencido y ajeno a cualquier sesgo ideológico o político.

En esta oportunidad quiero mencionar dos aspectos de gran importancia en el tema que nos ocupa: la protección de la democracia como único sistema garante de los derechos humanos y la necesidad de poner fin a la impunidad de los que han atentado y atentan contra los derechos humanos en Venezuela.

Presidente, lamentamos que en esta fecha en que conmemoramos 73 años de la adopción de la Declaración Universal de Derechos Humanos, los logros cosechados en estas siete décadas se vean opacados en nuestro Continente por el retroceso que ha ocurrido desde hace muchísimas décadas en Cuba y que ocurre actualmente en Venezuela y Nicaragua, sin dejar de mencionar las violaciones que, en menor grado y sin carácter sistémico, se producen en otras naciones. No voy a entrar en detalles sobre las violaciones de los derechos humanos puntuales en mi país, ya que estas son ampliamente conocidas por este Consejo Permanente, en buena parte gracias a la labor incansable del organismo que preside nuestra distinguida presentadora e igualmente por los informes que ha emitido la Secretaría General de esta Organización.

Recientemente, la Comisionada Antonia Urrejola Noguera dio una entrevista en la cadena de noticias alemana Deutsche Welle, en la que se mostró muy preocupada por el futuro de los derechos humanos en la región de mantenerse la tendencia de retroceso democrático. Dijo, en esta frase corta y de gran impacto, que sin derechos humanos no hay democracia y sin democracia no hay respeto a los derechos humanos. Este binomio es muy importante que siempre permanezca en nuestras mentes.

En el punto de orden del día relativo a la despedida de la Comisionada Antonia Urrejola Noguera, le expresaremos nuestro gran agradecimiento por su gestión. Igualmente, si la Presidenta, Jueza Elizabeth Odio Benito se hace presente en la continuación de esta sesión ordinaria del Consejo Permanente.

Señor Presidente, si algo ha quedado evidente en el mundo es que el deterioro de la democracia generalmente viene acompañado de la erosión de los derechos humanos. A medida que las dictaduras controlan más espacio y buscan consolidarse, los ciudadanos, quienes generalmente son los primeros en hacerle frente, también son los primeros en perder sus derechos. La democracia es el único sistema de gobierno que garantiza el Estado de derecho, que garantiza la protección de los derechos humanos y que garantiza la participación activa de los ciudadanos en la toma de decisiones. Es por esto que la protección y promoción de los mismos debe ser prioridad en nuestra región.

Por otra parte, desde la Misión Permanente de Venezuela ante la Organización de los Estados Americanos (OEA), vemos a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y a la Corte Interamericana de Derechos Humanos jugando roles esenciales para garantizar que los crímenes de lesa humanidad y las violaciones a los derechos humanos perpetrados por el régimen ilegítimo que ocupan los poderes del Estado venezolano queden impunes.

Un especial agradecimiento a la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Michelle Bachelet, por su defensa de los derechos humanos en Venezuela y coincidimos con ella en la necesidad de un nuevo contrato social entre los gobiernos y los pueblos. Damos la bienvenida a su planteamiento sobre los derechos ambientales. En casi todos sus informes anuales desde el año 2002, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos ha incluido su preocupación sobre la violación de derechos humanos en Venezuela. En estos tres informes sobre Venezuela en 2003, 2009 y 2017, la CIDH ha hecho documentado el deterioro sistemático y paulatino de la democracia y del Estado de derecho.

Durante su visita in loco a la frontera colombo-venezolana y en la audiencia celebrada con la sociedad civil, sus comisionados han podido constatar no solo que en Venezuela se violan casi todos los derechos humanos, sino también cómo se producen esta violaciones.

Presidente, en un reporte publicado por el Wilson Center la semana pasada, titulado “Lonely at the Barricades” [Soledad en las Barricadas], un grupo de expertos evalúan los desafíos que enfrenta la democracia en nuestro contexto actual y, entre otras cosas, destaca el valor que tienen los organismos multilaterales como medidores de lo debido a la gobernabilidad democrática exhortándoles a ser vigilante más allá de los procesos electorales y de ser proactivos ante el surgimiento de nuevas corrientes autoritarias. Sin el monitoreo proactivo de la comunidad internacional, los defensores de la democracia y los derechos humanos quedan desamparados ante sus opresores. En esta septuagésima tercera celebración del Día de los Derechos Humanos, que además coincide con la conmemoración de los veinte años de la Carta Democrática Interamericana, nuestro llamado a todos quienes se consideran demócratas en esta Organización es a ser implacables con las violaciones de derechos humanos y a tomar medidas concretas, no solo para proteger a los grupos vulnerables y a las víctimas, sino garantizar la no repetición de las violaciones erradicando la impunidad.

Gracias, Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Gustavo Tarre.

Bien, antes de pasar al siguiente orador quería informarles que, por razones sobrevenidas a última hora de fuerza mayor, la magistrada Elizabeth Odio Benito no podrá acompañarnos en el día de hoy.

Entonces ahora tiene la palabra la Delegación de Panamá.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE PANAMÁ: Gracias, señor Presidente.

La Delegación de Panamá le agradece que en el plan de trabajo que preparó para la sesiones del Consejo Permanente durante su Presidencia incluyera la conmemoración del Día de los Derechos Humanos y especialmente, que haya facilitado la participación de estas mujeres extraordinarias, defensoras a ultranza de la protección de los derechos humanos.

Gracias, Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Michelle Bachelet, Comisionada Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), Antonia Urrejola Noguera, escucharlas es un honor. Nuestra gratitud permanente por el trabajo que han construido y siguen construyendo en pro de los derechos humanos universales y de la región.

Panamá mantiene un estrecho vínculo con la construcción de la democracia reconocida a través de la Declaración Universal de Derechos Humanos, pues uno de los panameños universales, el ilustre doctor Ricardo J. Alfaro, fue el artífice de la inclusión [a] la Declaración de los Derechos Humanos del artículo 16 [del Documento] de Filadelfia, que se titulaba “Participación en el Gobierno” y cuyo texto disponía que toda persona tiene el derecho de tomar parte en el gobierno de su Estado. El Estado tiene el deber de obrar conforme a la voluntad del pueblo manifestada en elecciones democráticas.

La perseverancia del entonces Ministro de Relaciones Exteriores de Panamá dio como resultado la incorporación de un texto en este sentido que se convirtió en el artículo 21 del documento final de la Declaración Universal de Derechos Humanos. Además, el doctor Alfaro fue vocal a la hora de determinar la necesidad de reconocer a las Naciones Unidas la competencia para intervenir en aquellos casos de violación de los derechos de los seres humanos, pues de lo contrario, las mencionadas disposiciones carecían de valor. El doctor Ricardo J. Alfaro representó entonces y representa ahora el compromiso de Panamá y su pueblo con el respeto a los derechos humanos de todas las personas, uno de los pilares fundamentales del plan de Gobierno del Presidente Laurentino Cortizo Cohen, comprometido con el cumplimiento de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.

La pandemia ha visibilizado exponencialmente las desigualdades y la delgada línea entre el cumplimiento del deber y el respeto y la protección de los derechos humanos. Por ello, como bien nos han recalcado en esta sesión ordinaria del Consejo Permanente, mujeres extraordinarias, luchadoras por los derechos humanos de nuestra región, este es el tiempo de asumir que no se trata de un solo día para conmemorar; este es el tiempo de actuar todos los días con el escudo de los derechos humanos por delante; este es el tiempo de dar la milla extra para implementar esas políticas públicas diseñadas para avanzar en desarrollo integral, en seguridad y democracia porque todos nacemos libres e iguales en derecho y dignidad, y en todas partes tenemos los mismos derechos como resultado de una humanidad común.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajadora María del Carmen Roquebert León.

Tiene ahora la palabra la Delegación del Uruguay.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL URUGUAY: Muchas gracias, señor Presidente, muchísimas gracias.

Con franqueza, creo que estuvo usted atinado al introducir el tema de los derechos humanos en su celebración y en su vinculación con el tema de la igualdad en la jornada de hoy, y creo que estuvo usted atinado porque nos permite, de alguna forma, hacer una reflexión que sale por fuera de lo que sería estrictamente el análisis teórico y nos obliga, en la medida de nuestras posibilidades y de nuestras capacidades, a acercarnos a la praxis, a lo que hacemos en nuestro país, en nuestros países y en nuestra región.

El Uruguay siente el tema de los derechos humanos como un tema capital, la Declaración Universal de Derechos Humanos, por supuesto que el Uruguay estuvo allí, y creemos que nuestra histórica tradición, nuestro apego al derecho internacional, significa también de alguna manera el compromiso por el multilateralismo. Nosotros creemos en el Uruguay en la idea de que los ámbitos multilaterales son ámbitos de diálogo, de construcción, de negociación, de salidas, de resoluciones de conflictos, por un lado; la resolución del conflicto, por el otro. El ámbito multilateral es eso. Eso es lo que uno no debería olvidarse jamás.

El Uruguay en materia de respeto por las normas del derecho internacional no ha sido solo un principio de su política exterior, sino que en realidad representan un principio de garantía para nuestra convivencia pacífica, tanto en el ámbito interno, con el ámbito de las relaciones internacionales más armónicas posibles entre los estados. Por eso es que cuando en algún momento los principios de igualdad se estamparon en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, no tuvimos ningún inconveniente, y al contrario, cálidamente fuimos hacia los mismos.

Le quiero contar esto, Presidente. El Uruguay ha sido uno de los pocos países en la región en medio de esta pandemia en permitir el ingreso—con sus fronteras inclusive cerradas—a todas las personas que tuvieran necesidad fundada de protección y se desarrolló allí un trabajo continuo en la frontera. Todos los solicitantes de refugio, otorgándoseles—en la medida de nuestras posibilidades—los mismos mecanismos de cuarentena e hisopados con base en un plan que se desarrolló y que permitió la vacunación de las personas migrantes.

Esto no es un tema menor porque estas son las cosas prácticas. No es solo una declamación teórica que hacemos, sino que en el Uruguay vivimos estas cosas de manera lo más práctica posible. Nosotros los uruguayos siempre estamos dispuestos a renovar el compromiso en materia de derechos humanos. Sabemos que la batalla es una batalla contra muchas discriminaciones que continúan afectando, dañando, violentando a las personas más vulnerables de la sociedad, incluidas mujeres, niñas, Pueblos Indígenas, afrodescendientes, personas LGBTI, adultos mayores, migrantes y personas con discapacidad, entre otros universos que se la han pasado muy mal en los últimos tiempos; y no es solo de los últimos tiempos pandémicos, sino que el tema viene de naturaleza estructural.

En nuestra Cancillería tenemos una área especializada en el área de derechos humanos y se trabaja con una intensidad fenomenal. La Secretaría de la Presidencia tiene un ámbito específico en el Uruguay para trabajar el capítulo de los derechos humanos. Hay un instituto también en mi país que tiene un grado de autonomía, un Instituto de Derechos Humanos, donde se advierte con un grado de seriedad muy plural la participación, la participación institucional y la participación ciudadana. Por eso, cuando analizamos estos temas—inclusive estoy recordando la propia en el sistema penitenciario, hay un comisionado carcelario que también trabaja al respecto—.

Finalmente, Presidente, le quería decir que este compromiso de sostener la narrativa de los derechos humanos en clave de igualdad, a mí me da la impresión de que es un proceso que tiene que ser irreversible y que no alcanzan con las palabras. Hoy todos vamos a pronunciar las palabras justas y vamos a sentirnos satisfechos con las mismas, pero no; no alcanza con las palabras. Un dato del presente es que tenemos que ir más sobre las realidades que sobre las palabras.

Acá voy terminando y derivo una idea muy personal. Tiene que haber más cooperación. Sí, tiene que haber más inteligencia entre nosotros y tiene que haber más principismo. Yo creo que la cooperación es entre todos lo que tenga disponibilidad, buena voluntad y sentido común y la actitud de entrega y de servicio. Creo que la inteligencia es por parte también de todos los que tenga la capacidad de otorgarnos algo de sus reflexiones y de su sabiduría. El principismo quizás no es una cosa tan genérica porque se requiere para la defensa de los derechos humanos, estados democráticos, estados transparentes, estado previsibles, estados honestos: estados donde la corrupción no impere y estados que no sean autocráticos.

Es cuanto quería decir, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Gracias, Embajador Washington Abdala.

Tiene ahora la palabra la Delegación de Bolivia.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE BOLIVIA: Buenos días, estimado Presidente; distinguidos embajadores. Primero que nada, agradecer y valorar la presencia y las exposiciones de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Michelle Bachelet y de la Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), Antonia Urrejola Noguera, dos mujeres valerosas, defensoras de los derechos humanos que a lo largo de su trabajo han protegido y defendido a muchos seres humanos; que han precautelado y, en su caso, salvado la dignidad, el nombre, la propiedad, la salud, la libertad que, en definitiva, en muchas ocasiones han salvado la vida de los seres humanos que hoy respiran y están entre nosotros gracias a esas acciones. Ese es el valor de una luchadora o un luchador por los derechos humanos y nada más grato que hoy rendir homenaje a todos ellos en la persona de dos valerosas y extraordinarias mujeres. También, por supuesto, a la Presidenta de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH) que no pudo asistir a este acto.

No debe haber labor más grande a ser desarrollada sobre la faz de la tierra que la labor de defensora o defensor de los derechos humanos; no debe haber satisfacción más grande para el alma, para el espíritu humano que aquella de haber evitado el sufrimiento, haber evitado el dolor, haber evitado en muchos casos la enfermedad y la muerte.

Los derechos humanos que tienen su antecedente más remoto en aquella Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano en los prolegómenos de la Revolución Francesa a mediados de 1789 y que se materializaron en la Edad Contemporánea en la Declaración de los Derechos Humanos de 1948, han surgido siempre como una respuesta de la humanidad al abuso, al despotismo, al autoritarismo, a la dictadura, a la injusticia, a la explotación, al dominio y a la exclusión.

En definitiva, han surgido como una respuesta al odio, a la maldad, al egoísmo que anida lamentablemente en el hombre. Quizás la máxima expresión de ese odio irracional, de esa maldad sin límites se vivió con el nacional socialismo alemán y la Segunda Guerra Mundial cuando se llegó al extremo de exterminar a millones y millones de personas sin ninguna razón.

La humanidad y los pueblos evolucionan y se superan con base en sus propias contradicciones y con base en sus propios sufrimientos. La humanidad tuvo que pasar por guerras, extinciones, desastres y calamidades para entender que debemos pensar en el otro, que debemos incluir al otro. Ha quedado mucha gente, mucha sombra, mucho dolor y mucho luto tras de nosotros para que hoy podamos llegar a este día y celebrar juntos 73 años de esta valiosa y grande declaración.

Señor Presidente, los derechos humanos implican igualdad, equidad; implican tolerancia, respeto al otro, inclusión del otro; los derechos humanos implican también democracia, autogobierno y respeto a la autodeterminación de las naciones, respeto a la vida institucional de los estados; los derechos humanos también importan distribución y redistribución equitativa de la riqueza; acceso a los servicios públicos, acceso a la salud, acceso a la justicia en condiciones de igualdad.

En Bolivia, Presidente, desde la Constitución de 2009, hemos consagrado y constitucionalizado ampliamente los derechos humanos. Nos preciamos de tener una ley fundamental que sea con la más amplia declaración de derechos de toda la región, lo cual no basta si todos los días no trabajamos para hacer de esos derechos formales realidades objetivas y palpables. Además de ello, la Constitución boliviana reconoce la preeminencia y aplicación preferente de las convenciones internacionales en materia de derechos humanos aún por sobre la Constitución cuando éstas establecen derechos más favorables.

Presidente, en este día especial, en homenaje a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y a su Presidenta Antonia Urrejola Noguera, quiero resaltar la visita presencial que realizó esta institución en noviembre del año 2019, a la cabeza del entonces Secretario Ejecutivo, Paulo Abrão, en la cual se identificaron graves violaciones a los derechos humanos de amplio espectro y lamentables consecuencias. [Como] producto de esta constatación, la CIDH recomendó con urgencia la creación de un mecanismo de investigación internacional independiente y autónomo a fin de conocer detalladamente los hechos que ocurrieron en Bolivia durante el quiebre constitucional y el golpe de Estado de noviembre del año 2019.

Es así, Presidente, que se conformó el Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes de Bolivia (GIEI-Bolivia) y tras ocho meses de arduo trabajo, el pasado 17 de agosto presentó a nuestro Gobierno su Informe Final, el cual es pieza fundamental para el esclarecimiento de los hechos, el avance de la justicia y la reparación de las víctimas.

Bolivia, en este día especial, expresa su agradecimiento a las expertas y expertos Juan Méndez, Julián Burger, Magdalena Correa, Marlon Weichert y Patricia Tappatá, quienes trabajaron arduamente e hicieron quedar bien a la comunidad defensora de los derechos humanos y a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Gracias a ellos, hoy estamos más cerca de un proceso de reparación a las víctimas y de búsqueda de la memoria, la verdad y la justicia.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Héctor Arce.

Tiene ahora la palabra la Delegación del Paraguay.

La REPRESENTANTE ALTERNA DEL PARAGUAY: Muy buenos días, señor Presidente; a las ilustres panelistas; a todos y a todas. Al tiempo de agradecer la inclusión de este punto en el orden del día de esta sesión ordinaria del Consejo Permanente, a continuación procederé a dar lectura de las partes más relevantes del comunicado emitido por el Ministerio de Relaciones Exteriores del Paraguay con fecha del 10 de diciembre del año 2021, en ocasión del Día de los Derechos Humanos.

“Un día como hoy, hace 73 años, en 1948, se proclamaba un histórico documento elaborado por representantes de todas las regiones del mundo: la Declaración Universal de los Derechos Humanos.

Esta significativa Declaración aprobada en sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas, con participación de una delegación paraguaya, sentó las bases para el desarrollo de un mundo tolerante, pacífico y respetuoso de la dignidad humana.

Cada 10 de diciembre implica, por tanto, una oportunidad para recordar los avances en la materia, así como también para concienciar acerca de los deberes y desafíos que se tiene como país en la construcción de un mundo más inclusivo y menos discriminatorio. El Gobierno de la República del Paraguay, en consonancia con esa visión, reafirma en esta ocasión, una vez más, su compromiso con la defensa y protección de los Derechos Humanos, y se mantiene por ello en actitud activa y colaborativa con los diferentes órganos e instituciones del Estado, así como con organismos internacionales. Esto se ve reflejado en el impulso dado a diversas plataformas, como la Comisión Interinstitucional para el Cumplimiento de Sentencias y otros Compromisos Internacionales (CICSI), la Red de Derechos Humanos del Poder Ejecutivo, y el mecanismo de seguimiento de recomendaciones SIMORE Plus. Esa actitud comprometida atraviesa fronteras como puede verificarse con la reciente elección del Paraguay como miembro del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, para el período 2022-2024, logro que representa un nítido respaldo a la gestión internacional del país, sobre todo a su política exterior en derechos humanos.

[…]”

Señor Presidente, finalmente reafirmamos nuestro compromiso de seguir promoviendo los derechos humanos en el sistema interamericano, donde a pesar de los desafíos, continuaremos levantando la voz a favor de los pueblos oprimidos y marginados.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Muchas gracias a la Delegación del Paraguay.

Le concedo la palabra a la Delegación de Costa Rica.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE COSTA RICA: Buenos días, señor Presidente; representantes permanentes y alternos; señoras y señores: el 10 de diciembre se celebra el Día de los Derechos Humanos en conmemoración del aniversario de la Declaración Universal de Derechos Humanos aprobada por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) ya hace setenta y tres años, documento que marcó y sigue siendo un hito por la lucha de la dignidad de todo ser humano.

Históricamente se ha reconocido el gran valor moral, político y jurídico de la Declaración Universal de Derechos Humanos sentando las bases y estándares, inspirando el acervo internacional para la protección de los derechos fundamentales y la libertades individuales. Costa Rica reafirma su compromiso histórico con la promoción y protección de los derechos humanos, pilar fundamental de la política exterior del país.

Los derechos humanos parten de la base de que todas las personas merecen respeto y vivir con dignidad, sin distinción alguna. Es por eso que Costa Rica se complace en que este año recordemos que todos somos seres humanos, todos somos iguales porque todos tenemos los mismos derechos y oportunidades, elementos indispensables para alcanzar sociedades más justas e inclusivas. En este sentido, el no dejar a nadie atrás implica erradicar todo tipo de discriminación e inequidad; impulsar la participación y la solidaridad, así como el desarrollo sostenible.

La observancia y garantía de los derechos humanos tienen el poder de abordar las causas originarias de conflicto y las crisis; eliminar la desigualdad y la exclusión permitiendo que las personas participen en la toma de decisiones que afectan sus vidas. Las sociedades que protegen y promueven los derechos humanos son sociedades más resilientes y están mejor capacitadas para abordar las crisis inesperadas como las pandemias y el cambio climático, crisis que enfrentamos [en el mundo] en la actualidad. En Costa Rica los derechos humanos son un pilar de idiosincrasia del Estado.

Como fieles creyentes del derecho internacional y del Estado de derecho, el país ha ratificado casi la totalidad de instrumentos internacionales en la materia, tanto [en el ámbito] internacional como regional. Asimismo, por disposición constitucional, forman parte del régimen jurídico por lo que rigen nuestras políticas públicas y pueden ser invocados en sede jurisdiccional. De la misma forma, Costa Rica, bajo esa convicción y apego al derecho internacional ha hecho importantes esfuerzos para aportar a su fortalecimiento. Uno de estos esfuerzos fue la aprobación en el seno del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas del derecho humano a un medio ambiente seguro, limpio, saludable y sostenible, cuya resolución insta a la plena aplicación de los acuerdos multilaterales relativos al medio ambiente con arreglo a los principios del derecho ambiental internacional.

Costa Rica se congratula de los sesenta y dos años de la creación de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), de los cincuenta y dos años de la adopción de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José) y los cuarenta y dos años de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH), instrumentos que, junto con la Declaración Universal de Derechos Humanos, han contribuido de manera significativa en la construcción de bases jurídicas en los países de la región basadas en la promoción y el respeto a los derechos humanos, así como un régimen de protección internacional de los derechos humanos.

Como lo destacó el connotado jurista Antônio Augusto Cançado Trindade, “la Declaración Universal figura así como la fuente inspiración, el punto de radiación y convergencia de los instrumentos sobre derechos humanos a nivel tanto global como regional”.

Hoy es importante recordar los valores de igualdad, justicia y dignidad humana que inspiraron y permearon en la Declaración Universal de Derechos Humanos, precisamente en una coyuntura mundial donde el actuar estatal y la institucionalidad interamericana debe avanzar de la mano de la solidaridad y la no discriminación.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajadora.

Tiene ahora la palabra la Delegación de Antigua y Barbuda.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE ANTIGUA Y BARBUDA: Thank you very much, Mr. Chairman. Mr. Chairman, I will make this statement on behalf of all the member states of the Caribbean Community (CARICOM) group.

Mr. Chairman, many of the human rights violations and abuses witnessed in this Hemisphere do not occur in the CARICOM region. That is not cause for CARICOM self-praise; rather, it is incentive for continued commitment within CARICOM to upholding the worth and dignity of the individual and for depriving no person of their liberty, or of their right to freedoms of expression, or of political and religious choice. It is also reason, for deploring the incidents of human rights violations and abuses where and when they occur in our region and in the Hemisphere, and for calling to account any government, under whose stewardship, human rights are infringed.

We note that human rights abuses, rooted in institutional racism, continues to exist in member states of the Organization of American States (OAS), and that inequities based on racial prejudice and the gains of exploitation, continue to thrive 73 years after the United Nations (UN) Universal Declaration on Human Rights, that we celebrate today.

Some might wonder, how we could celebrate this declaration in such circumstances. One might also posit that, instead of celebrating, we should be lamenting the failure to enable all peoples, in all societies, to enjoy their inalienable rights and freedoms; and the failure to create equitable and inclusive societies.

Mr. Chairman, the countries of CARICOM are not perfect, but, beyond question, the principal reason for the social peace and tranquility of the majority of our countries, and for their economic advancement despite the challenges they face is respect for human rights, including the right to education, to health services and to equality of opportunity. Were it not for the larger freedom enjoyed by the people of the majority of CARICOM countries, they could not have risen from the general backwardness and neglect that were the conditions they inherited at independence as the legacy of colonialism.

Similarly, they could not have drawn on their innate creative and intellectual capacity to contribute to the social and economic advancement of both their own countries and of the global community. That is why the Charter of Civil Society, which governs the member states of CARICOM, demands that its member countries “shall promote and encourage the effective exercise of civil and political rights and, within the limits of their resources, economic, social and cultural rights all of which derive from the inherent dignity of the human person, and which are essential for the free and full development of the person.”

Of great importance to the CARICOM region now is the connection between human rights and environmental rights. We recall Principle 1 of The Stockholm Declaration on the Human Environment which states that “man has the fundamental right to freedom, equality and adequate conditions of life, in an environment of a quality that permits a life of dignity and well-being.”

The conditions of life of the people of CARICOM, whose members are either island states or continental countries with low lying coastlands, are now significantly threatened by global environmental degradation and pollution caused by CO2 emissions. In the last 10 years alone, our region has suffered loss and damage totaling more than US$100 billion dollars—a significant sum for small economies. There has been no attention to compensation for the loss and damage that our countries have endured, even though people have been displaced and dislocated; lives and livelihoods have been lost; and economies have been crushed. This retardation of our economic growth is enlarging poverty and snatching away the fruits of human endeavor.

Mr. Chair, our commemoration of Human Rights Day and our celebration of the Declaration of Human Rights begin to seem insincere, when the actions of one group of humanity result in the deprivation of the human rights of another. The majority of OAS member states in Central America, the Caribbean and countries of South America, as well as more than 100 other countries, are the victims of 10 major polluting countries, eight of which are either permanent representatives or permanent observers of this Organization.

Suppressing political action, arbitrary arrests of political opponents, jailing journalists, and inventing laws for partisan political ends are all egregious human rights violations that deserve the strongest condemnation and the swiftest action to stop tyranny and autocracy. But so too are the neglect of other factors necessary for the enjoyment of human rights.

Crucial to such factors are economic and social development without which human rights can never flourish. Human rights will not be attained in conditions of persistent poverty, of inequity, and of injustice. That is why, today, we will not simply make a trite and ritual statement, praising Human Rights Day and the Human Rights Declaration. Instead, we call on this OAS to broaden its work in upholding human rights to include the woeful conditions that we know exist, but that it is more convenient to ignore.

The work of the OAS must not be limited to the mantra of “more rights for more people”. It must be broadened and strengthened to deliver all rights for all people. If not, human rights might exist, but it will be the preserve of the rich, the privileged and the elite. In other words, rights would be for some humans, not for all. And, all the words, declaring the rights of man that have been inscribed in Charters for over eight decades, will not be worth the faded paper on which they were written.

Thank you very, Mr. Chairman.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Ronald Michael Sanders.

Tiene ahora la palabra la Delegación del Perú.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL PERÚ: Muchas gracias, señor Presidente. Un saludo a las y los representantes permanentes asistentes a esta sesión ordinaria del Consejo Permanente. Voy a ser muy breve y tengo que saludar, ciertamente, la intervención de la señora Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, expresidenta Michelle Bachelet, a quien tengo el honor de conocer personalmente. Nos ha dado información muy valiosa y precisa sobre el estado de los derechos humanos en nuestra región que apreciamos muchísimo. No nos extraña porque se trata de una dama de extraordinaria competencia y talento. Es verdaderamente muy honroso para la comunidad internacional que Michelle Bachelet esté a cargo de una comisión de tan singular importancia en las Naciones Unidas y al mismo tiempo honroso para este Consejo Permanente haber contado con su presencia.

No he tenido el placer de conocer personalmente a la Presidenta de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH), pero sí conocemos naturalmente los éxitos de su gestión y la saludamos de modo muy especial. A quien sí conozco también de modo particular es a la Comisionada Antonia Urrejola Noguera, quien en las próximas semanas culmina su gestión como Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). Esta es una buena oportunidad para rendirle un homenaje en nombre, ciertamente, del Perú; y creo que en este concepto represento también a muchos países, a muchos ciudadanos de nuestra región, ciudadanos y ciudadanas que se han visto beneficiados por su sano y prudente juicio y por su compromiso permanente con los menos favorecidos por la suerte.

Los derechos humanos en [la región de] las Américas van adquiriendo un nuevo rostro gracias a gestiones límpidas y fecundas como la de la doctora Urrejola. Estamos seguros de que más adelante, a partir de las nuevas actividades que va a emprender la actual Presidenta de la CIDH, continuará vinculada a temas tan sensibles, de tan singular importancia para nosotros, ya en el contexto en el cual, dicho sea de paso, tenemos que destacar los notables avances y compromisos de los países de la región, concretamente de América Latina en el proceso de respeto a los derechos humanos.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Gracias, Embajador.

Tiene ahora la palabra la Delegación de Colombia.

El REPRESENTANTE ALTERNO DE COLOMBIA: Gracias, señor Presidente. En primer lugar queremos agradecerle a usted por haber incluido este importante tema en el orden del día de esta sesión ordinaria del Consejo Permanente.

El Estado de Colombia se une con entusiasmo a esta conmemoración del Día de los Derechos Humanos y, asimismo, agradece las presentaciones realizadas por la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Michelle Bachelet y la Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), Antonia Urrejola Noguera. Sea esta la oportunidad para reiterar nuestro indeclinable compromiso con la dignidad y los derechos inalienables de todo ser humano, así como el respeto a los pilares que sustenta la Organización de los Estados Americanos (OEA): democracia, seguridad, desarrollo y, por supuesto, derechos humanos.

Por el equilibrio que encarna el espíritu de nuestra Organización, Colombia materializa con muestras fehacientes su compromiso a las cuales se suma a la apertura al escrutinio internacional en varios escenarios icónicos del derecho internacional de los derechos humanos como son la Corte Penal Internacional, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, el Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y la propia Secretaría General de las Naciones Unidas.

La respuesta de esos organismos coincide en reconocer nuestra fortaleza institucional y la capacidad instalada para avanzar en las demandas de justicia, la decidida labor del Gobierno en la construcción de paz, el enorme mérito humanitario de la actual política migratoria para acoger y regularizar a más de 1,8 millones de migrantes venezolanos, así como la de muchos esfuerzos interinstitucionales para responder a los nuevos desafíos que nos generó la pandemia.

Queremos también en este espacio resaltar la política integral migratoria fortalecida este año por el Estatuto Temporal de Protección para Migrantes Venezolanos (ETPV), un paso esencial para la plena inclusión social, económica y cultural de casi dos millones de venezolanos que ven en el territorio colombiano la oportunidad para reconstruir sus vidas con dignidad.

A pesar de las restricciones económicas que se han impuesto en la pandemia, la política colombiana privilegia los principios de solidaridad y humanidad y, por eso, para que no haya en nuestro país ciudadanos de segunda categoría, se ha adaptado este ETPV como un mecanismo que garantice el acceso a los servicios públicos de salud, empleo, educación y seguridad social. A pesar de los avances en materia de derechos humanos, sabemos que persisten prioritarias preocupaciones. La violencia encarnada en crímenes de impacto transnacional como el narcotráfico y la minería ilegal generan una inmensa presión sobre la situación de derechos humanos en varios sectores, particularmente contra personas líderes sociales y defensores de derechos humanos.

Colombia enfrenta esta situación con decisión y con medidas concretas, con el mayor interés por la vida y la dignidad de la persona. Para ello hemos implementado medidas de protección, medidas de prevención, medidas de investigación y de sanción y, en complemento a las estrategias del Plan de Acción Oportuna (PAO), acabamos de aprobar el pasado 29 de noviembre un documento de política pública enmarcado en cuatro estrategias.

1. La intervención de factores de riesgo a través de un índice con variables institucionales y sociales relacionadas con la prevención, protección y generación de condiciones favorables, el cual permitirá definir y priorizar acciones de articulación en zonas especiales de garantías para el liderazgo social y la defensa de derechos humanos.

2. El fortalecimiento de capacidades institucionales para la prevención temprana y protección oportuna de líderes.

3. El robustecimiento de las capacidades individuales y colectivas para la promoción de sus derechos y reconocimiento a sus labores consolidando, entre otras, una red nacional de apoyo a las personas defensoras.

4. Finalmente, el fortalecimiento de las etapas de investigación, juicio y sanción de los agresores a través de la creación de juzgados especializados para delitos contra las personas defensoras y el diseño de estrategias para la prevención de la violencia en zonas especiales, entre otras.

Este es un momento para insistir en nuestra realidad. Las amenazas y muertes de la población no provienen del ejercicio de la fuerza pública. No son nuestros militares y policías quienes cometen los atropellos contra la población. Esas noticias que nos alarman a todos son protagonizadas por las mafias creadas alrededor del problema mundial de las drogas, la minería ilegal y las redes criminales transnacionales. La dimensión del problema nos ha obligado a reinventar estrategias y consolidar mayor cooperación internacional. Colombia es víctima y no victimario en el actual escenario de los delitos trasnacionales.

Cuando conmemoramos el Día de los Derechos Humanos, es un deber conmemorar también la vida de todas las víctimas y sus familias, sin ningún olvido. El día de ayer, los policías William Bareño Ardila y David Reyes Jiménez cayeron asesinados en un atentado terrorista perpetrado por una bomba instalada en el aeropuerto de Cúcuta. A estos dos héroes, técnicos antiexplosivos de la Policía Nacional: paz en su tumba.

En suma, Colombia es un Estado que, como otras democracias, enfrenta sus propios retos. Es menester mencionar que en ellos se incluyen varios aspectos en materia de derechos humanos. En este sentido, reconoce en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH), un sistema regional de protección de los derechos humanos que debe ser respetuoso de las competencias asignadas a sus organismos, según los instrumentos que con confianza hemos ratificado.

Colombia toma hoy esta ocasión para reiterar de manera decidida y abierta un llamado a los estados aquí presentes a abordar el fortalecimiento del Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos (SIDH) sobre la base de la transparencia, la independencia, la imparcialidad y las garantías, tanto para los estados como para nuestros ciudadanos. Este es el último y el más importante llamado que hacemos en este espacio: que se equilibren las cargas y se reconozcan las voces de todos los actores del sistema.

Por último, permítame culminar esta intervención con un gesto de reconocimiento al papel del Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos, al igual que el de su actual composición; reconocer el papel de quienes este año culminan su período como miembros. Me permito mencionar particularmente a la Presidenta de la CIDH, a la Comisionada Antonia Urrejola Noguera, a la Comisionada Flávia Piovesan y a la Jueza Elizabeth Odio Benito de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, a quien hoy se les rinde homenaje en esta sesión ordinaria del Consejo Permanente. A ellas les reconocemos su trabajo apasionado por los derechos humanos, su importante gestión y les deseamos el mayor de los éxitos en sus nuevas responsabilidades y retos.

Señor Presidente, muchas gracias

El PRESIDENTE: Gracias a la Delegación de Colombia.

Veo que se ha conectado la Delegación de los Estados Unidos. Vamos a darle el turno a ellos en esta oportunidad.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE LOS ESTADOS UNIDOS: Thank you very much, Chair.

Our sincerest apologies for the technical difficulties. Good morning to everybody, ambassadors, delegates alike. Thank you to the Chair and to the distinguished presenters here with us today to commemorate Human Rights Day.

The United States marked the Seventy-third Anniversary of the adoption of the Universal Declaration of Human Rights in the context of our Summit for Democracy last week. President Biden announced several initiatives to expand the United States Government efforts on key issues with human rights at the center of each line of effort. These initiatives include efforts to defend, sustain, and grow democratic resilience at home and abroad, counter corruption, and to shore up free and independent media.

The United States also continues to support the activists and reformers on the front lines and the Global LGBTQI+ Inclusive Democracy and Empowerment (GLIDE) Fund. This week marks the beginning of the year of action, where the United States will work with stakeholders from government, civil society, the private sector, and the philanthropic community to follow through on commitments made at last week’s Summit for Democracy.

The United States elections serve on the United Nations Human Rights Council as a member for the 2022-2024 term. We will continue to engage in that forum, as well as with the Inter-American Commission on Human Rights (IACHR) to advance human rights issues and fundamental freedoms at home and abroad.

In closing, I take the opportunity to thank the outgoing commissioners and judges for your service to the advancement of human rights in the American system. We wish you all the best in your future endeavors.

Thank you very much.

El PRESIDENTE: Muchas gracias a la Delegación de los Estados Unidos.

Tiene ahora la palabra la Delegación de la Argentina.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE LA ARGENTINA: Muchas gracias, Presidente. Solo para agradecer las palabras del panel, reconocer su valor, reafirmar el compromiso de la Argentina y para no ser reiterativo, me remito a la relación permanente y prioritaria que la Argentina sostiene tanto con el sistema internacional como con el sistema interamericano de los derechos humanos. Nada más.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador.

Tiene ahora la palabra la Delegación de Guatemala.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE GUATEMALA: Muchas gracias, señor Presidente.

Mi Delegación agradece la inclusión de este tema en el orden del día de esta sesión ordinaria del Consejo Permanente, así como las presentaciones realizadas por la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Michelle Bachelet y la Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), Antonia Urrejola Noguera. Lamentamos prescindir del privilegio de escuchar a la Jueza Elizabeth Odio Benito, Presidenta de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH).

Cada 10 de diciembre conmemoramos la fecha en que la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) aprobó la Declaración Universal de Derechos Humanos que este año fue celebrada bajo el lema de “Igualdad” haciendo referencia al artículo 1º de la Declaración Universal conteste con la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre que en sus primeras líneas afirma que todos los hombres nacemos libres e iguales en dignidad y derechos. Aunque la Declaración no es un documento vinculante, ha sido fundamental para la adopción de múltiples instrumentos universales y regionales de derechos humanos que en conjunto constituyen la normativa internacional en la materia.

En completa armonía con el sistema universal, en la carta de la Organización de los Estados Americanos, los países de la región proclamaron los derechos fundamentales de la persona humana sin hacer distinción de raza, nacionalidad, credo o sexo. Además, en la Convención Americana sobre Derechos Humanos de 1989, la membresía se comprometió a respetar los derechos y libertades reconocidos en ella y a garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona que está sujeta a su jurisdicción sin discriminación alguna reconociendo que los derechos esenciales del hombre no nacen del hecho de ser nacional de determinado Estado, sino que tienen como fundamento los atributos de la persona humana. Asimismo, mediante la adopción de la Carta Democrática Interamericana, los países de la región reafirmaron que la promoción y protección de los derechos humanos es condición fundamental para la existencia de una sociedad democrática.

Señor Presidente, convencida de que la observancia de los derechos humanos es piedra angular para el Estado de derecho, Guatemala ha ratificado a la fecha más de 70 instrumentos sobre la materia. Además, mi país ha encaminado sus mayores esfuerzos para fortalecer la institucionalidad en materia de derechos humanos a través de la renovación y evolución de su institucionalidad. Es así que en el año 2020 fue creada la Comisión Presidencial por la Paz y los Derechos Humanos (COPADEH) que continúa construyendo sobre el legado que ha dejado la Comisión Presidencial Coordinadora de la Política del Ejecutivo en Materia de Derechos Humanos (COPREDEH). Destaco que la COPADEH es presidida por el Presidente de la República e integrada por seis ministerios de Estado, incluida nuestra Cancillería que cuenta con un área especializada en derechos humanos, dos secretarías de Estado y la Procuraduría General de la Nación que también cuenta con un área especializada en la materia.

Señor Presidente, mi país reconoce y apoya el trabajo que realizan los órganos internacionales de derechos humanos como la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. Por ende, para mi Delegación es vital, además del fortalecimiento de las capacidades nacionales en la materia que permitan avanzar en los desafíos latentes, reiterar su compromiso para trabajar en el fortalecimiento del Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos (SIDH) y a través de un diálogo transparente, imparcial y propositivo, que además, sobre la base de objetividad, colaboración, buena fe y confianza, continuará avanzando.

Finalmente, destaco que como región debemos redoblar los esfuerzos para garantizar todos los derechos para cada habitante del Hemisferio, sobre todo en una época en la que los desafíos han sido exacerbados por la pandemia del COVID-19 y múltiples desastres naturales.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias a la Delegación de Guatemala.

Tiene ahora la palabra la Misión Observadora Permanente de la Santa Sede.

El OBSERVADOR PERMANENTE DE LA SANTA SEDE: Señor Presidente; Secretario General Adjunto.

La Santa Sede agradece que esta sesión ordinaria del Consejo Permanente haya incluido la conmemoración del Día de los Derechos Humanos, siendo una oportunidad para reafirmar el compromiso de todos para servir a la humanidad.

El principio de la dignidad inherente a cada ser humano, los derechos inalienables, como se refleja en el preámbulo de la Declaración Universal de Derechos Humanos, tiene una convergencia natural y profunda con la comprensión bíblica del hombre creado a imagen y semejanza de Dios y con el precepto del amor fraterno. Ambos están en la base de la visión cristiana del hombre y del mundo. Desde este principio de la dignidad de toda persona, la Santa Sede promueve y trabaja con empeño para que se respete de manera universal la dignidad y el valor de la persona humana. Muchas veces se percibe que los derechos humanos no son iguales para todos. Reflexionando sobre los derechos humanos, el Papa Francisco ha afirmado:

“[…] observando con atención nuestras sociedades contemporáneas, encontramos numerosas contradicciones que nos llevan a preguntarnos si verdaderamente la igual dignidad de todos los seres humanos, proclamada solemnemente hace 70 años, sea reconocida, respetada, protegida y promovida en todas las circunstancias […]”.

Actualmente existen paradigmas que desafían el concepto de universalidad de los derechos, como por ejemplo visiones antropológicas reductivas o modelos económicos basados exclusivamente en el afán de lucro. Ambos tienen un enorme impacto en la vida de los más vulnerables. Además, el creciente pluralismo cultural —que en ocasiones apelando a la no discriminación— limita o prohíbe las expresiones culturales y de fe.

A estos desafíos se une la crisis sanitaria provocada por la pandemia que ha generado la exclusión de muchas personas. La pandemia nos recuerda también el derecho a no ser descartado, que es prerrogativa de todo ser humano, pues cada persona humana es, en efecto, un fin en sí mismo, nunca un simple instrumento que se aprecia sólo por su utilidad.

El Papa Francisco en su discurso dirigido al cuerpo diplomático acreditado ante la Santa Sede afirmó:

“Desafortunadamente, duele constatar que, con el pretexto de garantizar supuestos derechos subjetivos, un número cada vez mayor de legislaciones de todo el mundo parecen distanciarse del deber esencial de proteger la vida humana en todas sus etapas”.

Señor presidente, la Santa Sede colabora con la comunidad internacional para promover los derechos fundamentales del hombre, la dignidad y el valor de la persona humana, la igualdad de los derechos de los hombres y de las mujeres y defiende el derecho a la vida, en particular de los más débiles. La universalidad que abraza a todos descansa en el carácter universal de la persona humana, que es intrínseca a ella en razón de su apertura natural a una verdad que la trasciende.

Para concluir, aprovecho también la ocasión para agradecer a la Comisionada Antonia Urrejola Noguera, como también a la Jueza Elizabeth Odio Benito por estos años dedicados al servicio de la promoción de los derechos humanos. Quiero expresar mis mejores deseos para sus proyectos de vida, tanto personales como profesionales.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Monseñor.

Tiene ahora la palabra la Misión Observadora Permanente de Italia.

El OBSERVADOR PERMANENTE DE ITALIA: Muchas gracias, Presidente. Mr. Chairman; Secretary General; Assistant Secretary General; permanent representatives; and permanent observers; distinguished guests: I am delighted to participate in today’s regular meeting of the Permanent Council celebrating the Human Rights Day because the defense of human rights has long been a very integral and fundamental part of Italian foreign policy, and particularly so in the last three years when Italy has been an active member of the Human Rights Council. In that capacity, as well as in the context of the Organization of American States (OAS), we have worked and continue to work closely with our partners of the Americas to defend human rights and uphold the rule of law.

Here at the OAS, we have supported different programs in the human rights sector, in particular in collaboration with the Inter-American Commission on Human Rights (IACHR). Our dialogue with the OAS on Human Rights is constant. In fact, I am pleased to announce that just in a couple of days, I will be accompanying to the OAS Headquarters Italy’s President of the Commission for Human Rights and recently appointed Special Envoy for the Human Rights of LGBTQI+ Persons.

Allow me also to recall the Tenth Italy-Latin American and the Caribbean Conference with the participation of your ministers of foreign affairs, which also focused on the rule of law and the culture of legality. This key sector works in cooperation between Italy and the Americas in order to share best practices and increase our cooperation sector.

Finally, as many have done before me, I also want to say a special thanks to Antonia Urrejola Noguera, the President of the Inter-American Commission on Human Rights, and Judge Elizabeth Odio Benito, President of the Inter-American Court of Human Rights, as they conclude their assignments and I thank them very much for their work in cooperation over these years.

Thank you.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador.

Tiene ahora la palabra la Misión Observadora Permanente de España.

La OBSERVADORA PERMANENTE DE ESPAÑA: Buenos días.

Quiero agradecer la inclusión de la conmemoración del Día de los Derechos Humanos en esta sesión ordinaria del Consejo Permanente para resaltar el compromiso de la Organización, de sus Estados Miembros y de los observadores permanentes con los valores universales y el ideal común para todos los pueblos y naciones basado en que los seres humanos, mujeres y hombres nacen con derechos y libertades fundamentales, iguales e inalienables.

España está firmemente convencida de la necesidad de contar con un sistema eficaz de protección y promoción multilateral de los derechos humanos. España está firmemente comprometida con la promoción y protección de los derechos humanos. Es una exigencia de la sociedad española.

El ordenamiento jurídico español brinda una elevada protección de los derechos y libertades fundamentales que son interpretados de conformidad con la Declaración Universal de Derechos Humanos y tratados y acuerdos internacionales sobre la materia ratificados por España. Esos mismos tratados de derechos humanos y la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea forman parte del ordenamiento interno y complementan el catálogo de derechos y libertades de la Constitución Española. La libertad, la justicia y la paz se funda en el respeto de la dignidad y de los derechos inalienables de todas las personas.

España quiere contribuir a título nacional y como miembro Observador Permanente ante la Organización de los Estados Americanos (OEA) a un mundo más libre, más justo y en paz la defensa de los derechos humanos, por tanto, constituye una prioridad de la acción exterior española. Esta política se lleva a cabo a través de las siguientes áreas prioritarias: la lucha contra la pena de muerte; no discriminación por razón de género; no discriminación por razón de orientación sexual e identidad de género; derechos de las personas con discapacidad; derechos humanos al agua potable y al saneamiento; empresas y derechos humanos; y protección de defensores y defensoras de los derechos humanos.

Concluyo subrayando que apoyamos con firmeza el valiosísimo trabajo de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y que, desde el Fondo de Cooperación con la OEA de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID)—que este año 2021 ha cumplido quince años desde su puesta en vigor—hemos promovido algunos de los enfoques más innovadores de su trabajo con una perspectiva amplia de derechos humanos como es el acceso a los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales a través de las Relatoría Especial sobre los Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales (REDESCA), como por ejemplo con proyectos para el fortalecimiento del derecho a la salud y combatir la discriminación racial.

Por último, reiterar que los derechos de las mujeres son parte de los derechos humanos. Las mujeres tenemos derecho a vivir una vida libre de violencia, a nuestros derechos sexuales y reproductivos y a una ciudadanía plena. En ese sentido, también contribuimos económicamente y damos apoyo institucional a la Comisión Interamericana de Mujeres y su importante labor en favor de la igualdad entre mujeres y hombres.

Me despido transmitiendo el reconocimiento de España a las dos Presidentas que concluyen su mandato, a la Presidenta de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, agradeciéndoles su valentía y liderazgo; son un referente para las mujeres y para todas las personas que defienden la igualdad, la libertad, los derechos humanos y la democracia.

Muchas gracias, Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajadora.

Finalmente tiene la palabra la Misión Observadora Permanente de Francia.

La OBSERVADORA PERMANENTE DE FRANCIA: Merci, Monsieur le Président, Monsieur le Secrétaire général. À l’occasion de la Journée européenne, pardon, de la journée anniversaire de l’adoption de la Déclaration universelle des droits de l’homme, la France rend hommage à toutes celles et tous ceux qui se battent au quotidien pour le respect des droits de l’homme, souvent au péril de leur liberté et de leur vie.

Alors que ces droits sont de plus en plus menacés, fragilisés, leur combat est essentiel pour la préservation des libertés fondamentales inhérentes à la démocratie. Je mentionnerai tout simplement quelques priorités. La France, d’abord, poursuit le travail en faveur des femmes. Notamment pour qu’elles aient la pleine jouissance de leurs droits économiques et pour mettre un terme aux violences qu’elles subissent. Pour que leur dignité d’êtres humains, leur dignité de femmes soit respectée, physiquement et mentalement.

Je souhaiterais juste mentionner, puisque c’était il y a quelques jours, le deuxième prix franco-allemand des droits de l’homme, Antonio Nariño, du nom du premier traducteur en espagnol de la Déclaration des droits de l’homme et du citoyen, qui fut un précurseur de l’indépendance une grande figure de l’histoire colombienne.

Ce prix a été décerné par mon collègue à Bogota la semaine dernière à une association qui s’appelle Petra Mujeres Valientes, qui reste à Bogota et qui propose un accompagnement à destination des femmes victimes de réseaux d’exploitation et victimes de traite de personnes.

Deuxième priorité, c’est la défense des droits des enfants. Je souhaiterais donc mentionner là juste un appel qui a été lancé le mois dernier par la France avec le Fonds des Nations Unies pour l’enfance (UNICEF), en faveur des droits de l’enfant dans l’environnement numérique. Nous nous sommes mobilisés, avec maintenant de très nombreux partenaires et beaucoup de pays ont rejoint cet appel, pour l’accès des enfants aux technologies et à l’alphabétisation numérique, mais aussi leur protection dans cet environnement dont ils ont besoin pour leur éducation mais qui peut être extrêmement dangereux.

Donc c’est un appel, que nous invitons d’autres pays à rejoindre, et qui s’adresse à une situation importante pour les enfants de notre hémisphère occidental, mais aussi pour leur avenir et pour leur protection. Une troisième priorité, c’est la liberté d’expression.

Nous poursuivons notre action, à travers différentes initiatives multilatérales aux Nations Unies, à l’Organisation des États Américaines (OEA), dans le monde. Nous avons lancé récemment, lors d’une cérémonie en novembre, un partenariat pour l’information et la démocratie avec l’organisation Reporters sans frontières. À ce jour, 43 États ont rejoint cette initiative. Nous avons aussi mis en avant les problèmes liés à la liberté d’expression, notamment pour les femmes, pour les journalistes.

Ce sont des problèmes qui sont liés à l’égard de l’expression mais qui rencontrent des difficultés particulières suivant la condition féminine ou bien suivant le métier de journaliste. Le nombre de journalistes victimes de violence dans le monde pour l’exercice de leur métier a crû considérablement.

Et enfin, dernière priorité, ça ne veut pas dire qu’il n’y en a pas d’autres mais c’est la dernière que je mentionnerai aujourd’hui, c’est la lutte contre la peine de mort. Et nous avons célébré récemment les 40 ans de l’abolition de la peine de mort en France, mais nous poursuivons notre engagement en faveur de son abolition universelle.

Monsieur le Président, pour conclure. La défense de la dignité humaine, c’est un héritage qui est parfois difficile à garder. Il a été difficile à conquérir, quand on pense à l’esclavage. C’est un héritage qui reste mal venu dans certains pays, dans le monde entier, en Europe et dans les Amériques.

Toute personne a droit à son respect de la dignité humaine; à la protection des droits des personnes, à tous les âges de la vie, dans tous les pays, quelle que soit l’origine des personnes, quelle que soit leur apparence, quelles que soient leurs faiblesses, quelle que soit leur fragilité.

Je terminerai en félicitant l’OEA, la Cour interaméricaine des droits de l’homme (Corte IDH), et la Commission interaméricaine des droits de l’homme (CIDH) pour leur travail remarquable dans ce domaine; pour les droits de l’homme, et pour ce qui est lié aux droits de l’homme, la démocratie et la sécurité.

Nous sommes, en tant que pays observateur, fiers de pouvoir contribuer et participer à cet effort. Et avant de terminer je voudrais remercier, comme l’ont fait mes collègues avant moi, et saluer la Commissaire Antonia Urrejola, présidente de la CIDH, et la Juge Elizabeth Odio Benito, Présidente de la Cour interaméricaine des droits de l’homme, pour leur travail et leur souhaiter le meilleur pour la suite.

Je vous remercie.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajadora.

Entonces, agradezco a las panelistas y a las delegaciones que han tomado la palabra para conmemorar en esta mañana el Día de los Derechos Humanos.

Homenaje a la Jueza Elizabeth Odio Benito, Presidenta de la Corte Interamericana de Derechos Humanos al concluir su período en dicho Tribunal Regional

El PRESIDENTE: Como les dije hace unos minutos, debido a razones de fuerza mayor, la Jueza Elizabeth Odio Benito no nos puede acompañar el día de hoy. Por ende, vamos a avanzar al siguiente punto de orden del día.

Despedida a la Comisionada Antonia Urrejola Noguera, Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos

El PRESIDENTE: El siguiente punto de orden del día tiene que ver con la despedida de la Comisionada Antonia Urrejola Noguera, quien concluye su periodo este próximo 31 de diciembre.

La Comisionada Antonia Urrejola Noguera es abogada de la Universidad de Chile con un postítulo en derechos humanos y procesos de democratización de esa misma casa de estudios. Como parte de su trayectoria profesional ha ocupado numerosos cargos vinculados a los derechos humanos en el Gobierno de Chile. Fue asesora del Ministerio de Interior relacionándose con el programa de Derechos Humanos y los temas de Memoria, Verdad y Justicia participando en la elaboración y tramitación de diversos proyectos de ley sobre instituciones nacionales de derechos humanos, persecución política y tortura, entre otros. Fue asesora también del Ministro Secretario General de la Presidencia, especialmente en la institucionalidad de los derechos humanos en infancia y diversidad sexual habiendo trabajado igualmente en la Comisión Especial de Pueblos Indígenas y en el Ministerio de Bienes Nacionales y Ministerio de Planificación y Cooperación.

La Comisionada Antonia Urrejola Noguera ha sido además consultora en organismos internacionales como el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), el Centro de Estudios de Justicia de las Américas (CEJA) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) habiéndose desempeñado como asesora principal del exsecretario General de la Organización de los Estados Americanos (OEA), José Miguel Insulza entre el año 2006 y 2011. Ha sido docente en diversas instituciones de enseñanza superior y, además, es autora de numerosas publicaciones en temáticas vinculadas con la defensa y promoción de los derechos humanos.

La Comisionada Antonia Urrejola Noguera fue electa por la Asamblea General de la OEA para integrar la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en junio de 2017 para el período del 1º de enero de 2018 al 31 de diciembre de 2021. En el marco de la CIDH, se destacan sus funciones y contribuciones como Relatora para el Ecuador, Guyana, Colombia y Nicaragua, así como Relatora sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y Relatora sobre Memoria, Verdad y Justicia. El 15 de marzo de 2021 asumió la Presidencia de la CIDH, lo que constituyó un reconocimiento explícito a su notable desempeño durante su mandato siendo la primera mujer chilena en ser Presidenta de dicho órgano.

Señora Presidenta, en nombre del Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos, agradecemos su contribución a la promoción de los valores y principios del Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos (SIDH), a los derechos de los Pueblos Indígenas y su lucha contra la impunidad y la promoción de la reparación integral, la verdad y la memoria en nuestro Continente. Le deseamos mucho éxito en sus nuevos proyectos.

Ahora debo ofrecer la palabra a los coordinadores de los grupos regionales y las demás delegaciones que deseen hacer uso de esta, invitándoles de manera muy respetuosa a que sean por favor breves en las mismas.

Tiene la palabra el Embajador de Chile, Issa Kort.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE CHILE: Muchas gracias, Presidente. Señor Presidente del Consejo Permanente, Embajador Josué Antinoe Fiallo; señor Secretario General, Luis Almagro; señor Secretario General Adjunto, Embajador Nestor Mendez; señoras y señores embajadores y representantes permanentes; observadores permanentes: con mucho cariño a mi querida Presidenta y amiga Antonia Urrejola Noguera.

Hemos pedido la palabra en nombre del Gobierno de Chile para reconocer y agradecer a la actual Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), señora Antonia Urrejola Noguera. Agradecemos a la Presidencia de este Consejo Permanente por haber incluido este punto en el orden del día de la presente sesión ordinaria.

Permítanme referirme en esta oportunidad a la notable carrera de la Presidenta de la CIDH. Desde sus inicios profesionales como estudiante de Derecho de la Universidad de Chile, la Comisionada Urrejola estuvo ligada personalmente a la defensa y promoción de los derechos humanos. Trabajó en la Comisión Especial de Pueblos Indígenas en Chile pudiendo apreciar de primera mano los desafíos existentes en dicho ámbito. Como abogada, trabajó en los tres poderes del Estado en el diseño, elaboración de políticas públicas y legislación que significaron grandes avances en materia de recepción interna de estándares de derechos humanos. Fue asesora en Derechos Humanos de la Presidencia de Chile, especialmente en la elaboración y tramitación de proyectos de ley relacionados a la institucionalidad de derechos humanos, infancia y diversidad sexual. De igual forma, fue asesora del Ministerio del Interior relacionándose con el Programa de Derechos Humanos y los temas de Memoria, Verdad y Justicia, participando en la elaboración y tramitación de diversos proyectos de ley sobre instituciones nacionales de derechos humanos, persecución política, tortura, entre otros.

Transversalmente, la Comisionada Urrejola Noguera ha trabajado junto a las víctimas, organizaciones de la sociedad civil y agentes del Estado; en el ámbito regional, la Comisionada Urrejola Noguera posee una vasta experiencia profesional. Fue asesora principal del exsecretario General de la Organización de los Estados Americanos (OEA), señor José Miguel Insulza durante seis años. De igual forma, ha sido consultora en órganos como el Banco Interamericano Desarrollo (BID), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y el Centro de Estudios de Justicia de las Américas (CEJA). Por otra parte, ha asesorado a empresas del sector privado en materia de derechos humanos.

En el ámbito académico, la Comisionada Antonia Urrejola Noguera es abogada de la Universidad de Chile, posee un postítulo en derechos humanos y justicia transnacional. Ha sido profesora invitada en diversas universidades y actualmente es Directora del Diplomado de Derechos Humanos y Litigio Estratégico de la Facultad de Derecho de la Universidad Alberto Hurtado de Chile.

No puedo dejar de destacar en esta intervención el incansable, profesional y comprometido trabajo que la Comisionada Antonia Urrejola Noguera llevó a cabo durante su mandato, tanto respecto de las situaciones de los derechos humanos en los países de los cuales es relatora cómo las Relatorías de Derechos de los Pueblos Indígenas y sobre Memoria, Verdad y Justicia. Su involucramiento personal a toda prueba en cada uno de los temas que le ocuparon son, sin duda, un ejemplo y una inspiración para continuar firmemente esa labor. Me atrevo a decir que no fue una tarea exenta de dificultades, que incluso significó riesgos para su persona, pero su labor en terreno, que es una de sus pasiones, le permitió conocer de primera mano las diversas situaciones que afectaba a los derechos humanos en el Hemisferio. El contacto directo con las víctimas y su inagotable capacidad de diálogo y conciliación han establecido un sello que perdurará en la memoria de los que buscan defender los derechos humanos sin condiciones y sin descanso. Me atrevo a afirmar que ella ha sido la voz de los que no tienen voz por pensar distinto.

No me resulta sencillo despedir a la Presidenta Antonia Urrejola Noguera, con quien en estos meses he forjado una relación de profundo respeto y sincera amistad. Querida Presidenta, no me cabe ninguna duda de que su lucha incansable por la promoción y defensa de los derechos humanos en el Hemisferio no cesará y que desde otras veredas seguirá contribuyendo al fortalecimiento de nuestro sistema interamericano y seguirá en contacto con las víctimas, que al final del día son las que requieren todos nuestros esfuerzos. Estos años de comisionada permitieron dejar huellas imborrables y semillas que darán fruto.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Issa Kort.

Tiene ahora la palabra la Delegación de Antigua y Barbuda.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE ANTIGUA Y BARBUDA: Thank you Mr. Chairman.

Thank you for the opportunity on behalf of the Caribbean Community (CARICOM) group and on my own behalf to say farewell to Commissioner Antonia Urrejola Noguera. In saying farewell, the CARICOM group wishes to first say thank you to Antonia. She has steered the work of the Inter-American Commission on Human Rights (IACHR) with great skill and objectivity through a very difficult period.

By its nature, the work of the Commission, which is primarily to inquire into charges of human rights violations and abuses in member states, is contentious. The members of the Commission are, perforce, drawn into that contention, especially if they are executing their duty with the objectivity and diligence that it requires. Therefore, commissioners will never be spared criticism by those with a vested interest in the cases that the Commission must adjudicate.

The President of the Commission faces particular challenges as the person who oversees the Commission’s inquiries and the reports that it is obliged to make. Mr. President. Antonia, in our view, carried out her duties and met the challenges with thoroughness, fearlessness and above all, quiet dignity. She was always a voice of reason.

Our period of service on the Commission was respected by CARICOM member states, who today thanked her for her great effort and for the body of work that she presented to this Permanent Council, allowing us to make decisions based on careful research and unbiased assessment.

We thank her for her courage and for her diligence. We feel sure that she will continue to be a strong voice for human rights in our Hemisphere. We encourage her to remain so. We wish her well.

Antonia, good luck in all that you do.

Thank you.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador.

Tiene ahora la palabra la Delegación del Canadá.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL CANADÁ: Thank you, Mr. Chair.

Like others this morning, I just wanted to take a moment to express Canada’s thanks to Commissioner Antonia Urrejola Noguera for her work, for her dedication to human rights, for her commitment to the work of this Organization, including her role as President of the Inter-American Commission on Human Rights (IACHR), greatly appreciated.

Commissioner Urrejola was able to use her background and extensive expertise on gender equality and the rights of the Indigenous Peoples in Chile and abroad, and use them to advance those same issues within the Commission.

Antonia, your work with vulnerable groups during the past year responding to the effects of COVID-19 and its measures are notable, as is your work to advance human rights as country Rapporteur for Jamaica, Trinidad and Tobago, Ecuador, Guyana and Cuba, where you produced the first IACHR report on the Cuban human rights situation in 7 years.

Thank you for your work on the rights of Indigenous Peoples, where you helped advance the rights of Indigenous women in Canada and abroad. I can go on, and others have spoken—I know—about the insights and the work she has done during the course of her work with the Commission.

I want to speak for a moment about her personal commitment to the issue of human rights; it is something that you can see reflected in the way that she approaches all of the issues she had to deal with deep personal attachments, sincerity, and a high degree of professionalism, sometimes in very difficult contexts. We have all benefited as the Organization from the work she has led. We will miss her contributions to the Commission, but look forward to other ways in which you will continue to contribute to human rights in the future.

Thank you, on my behalf and on behalf of the Government of Canada, Antonia, best of luck. We will follow your future work with much interest.

Thank you, Mr. Chair.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Hugh Adsett.

Tiene ahora la palabra la Delegación de Panamá.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE PANAMÁ: Gracias, señor Presidente.

Tengo el honor de tomar la palabra en nombre de siete Estados, Miembros del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA): Belize, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Panamá y República Dominicana en ocasión de reconocer la labor de la señora Antonia Urrejola Noguera como Comisionada y Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), primera chilena en ostentar tan importante cargo.

Luego de iniciado su período en enero de 2018 ha trabajado incansablemente por la promoción y defensa de los derechos humanos, especialmente la Memoria, Verdad y Justicia, democracia y Pueblos Indígenas. Durante estos cuatro años, la Presidenta Antonia Urrejola Noguera ha sido relatora para diversos países de la región como Cuba, Brasil, Colombia, Trinidad y Tobago, Jamaica, Uruguay, Nicaragua, Ecuador y Guyana. Además, tuvo a su cargo la Relatoría Temática de los Derechos de los Pueblos Indígenas trabajando en la construcción de un diálogo directo con las organizaciones del Continente.

Como Relatora de temáticas sobre Memoria, Verdad y Justicia participó en el monitoreo de los avances y desafíos pendientes en el Hemisferio. Además, fue parte del equipo que lideró la creación del grupo de trabajo para la implementación del Sistema Interamericano de Monitoreo de Recomendaciones (SIMORE Interamericano) con el objetivo de fortalecer la eficacia e impacto del Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos (SIDH).

Gracias a su reconocido liderazgo, en marzo del presente año fue electa Presidenta de la Junta Directiva de la Comisión, siendo la primera vez en los 61 años de historia de este importante órgano regional que la Junta Directiva se compone solo por mujeres: ¡y vaya mujeres! Destacó que el trabajo realizado por esta Junta Directiva solo ha confirmado que a través de la paridad se logra avanzar en la construcción de una sociedad más justa e igualitaria.

Comisionada Presidenta, su conocimiento profundo sobre los desafíos que enfrenta la región fue clave para el éxito de su mandato ganándose el respeto de los diversos sectores que confluyen en la promoción y defensa de los derechos humanos en el Hemisferio. Estamos seguros y seguras de que su convicción, liderazgo y entrega a la promoción y defensa de los derechos humanos trascenderá en cualquier espacio en el que se desempeñe en el futuro.

Muchas gracias en nombre de todos los países que nos han permitido hablar hoy y, personalmente, un abrazo y que la fuerza la siga acompañando.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajadora María del Carmen Roquebert León.

Tiene ahora la palabra la Delegación de México.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE MÉXICO: Gracias, señor Presidente.

La política exterior feminista mexicana celebra que, por primera vez en la historia, la Junta Directiva de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) esté integrada por mujeres; dos de ellas, lamentablemente, se despiden al final de este mes.

Mi país despide con afecto y admiración a la Comisionada Presidenta de la CIDH, Antonia Urrejola Noguera, y desea destacar algunos de sus principales aportes al estratégico trabajo de la Comisión. Menciono, en primer lugar, su justa visión de lo que la CIDH tiene como esencia de su mandato; en segundo lugar, su ejemplar compromiso con las víctimas; en tercero, el valor que ha otorgado a la relación constructiva con los estados; y en cuarto lugar, la valentía en el desempeño como Comisionada y, en particular, como Presidenta de la Junta Directiva.

Su gestión en la Presidencia será recordada con respeto y agradecimiento. Quisiera también reconocer sus aportes como Relatora de varios países y como Relatora sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y sobre Memoria, Verdad y Justicia, donde igualmente se distinguió por la excelencia de su trabajo y el fortalecimiento institucional.

El sistema interamericano pierde a una Comisionada que ha dejado huella, pero que seguramente seguirá fortaleciendo los derechos humanos desde otros espacios con la alta responsabilidad que caracteriza su trayectoria. Agradecemos a su familia la solidaridad con la Comisionada para cumplir con creces su responsabilidad.

México valora profundamente su liderazgo y le expresa sus mejores deseos en la próxima etapa profesional de su vida. Hasta pronto, querida Comisionada. Agradecemos mucho su compromiso.

Gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajadora Luz Elena Baños Rivas.

Tiene ahora la palabra la Delegación de los Estados Unidos de América.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE LOS ESTADOS UNIDOS: Thank you, Chair, and to the delegation of Chile for offering us this opportunity to celebrate the accomplishments of President Antonia Urrejola Noguera.

The United States has had the pleasure of working closely with President Urrejola on a range of issues this past year and appreciate her professionalism and collegiality, no matter how difficult the issue at hand. In particular, we commend President Urrejola for her tireless efforts as Rapporteur for Nicaragua.

We know that she will continue to be an advocate for the human rights of the Nicaraguan people and for all of those in the Hemisphere, wherever her next steps take her professionally. I also take this opportunity to commend the work of the outgoing Rapporteur for the United States, Second Vice President Flávia Piovesan to advance rights for LGBTQI+ persons across the region.

Thank you both for dedicating your time to advance the work of the IACHR and for the lasting impact of your service. On behalf of my delegation, the United States wishes you all the best.

Thank you.

El PRESIDENTE: Muchas gracias.

Tiene ahora la palabra Neiza Pineda de Venezuela.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE VENEZUELA: Muchas gracias, señor Presidente. Saludo especialmente el Secretario General Adjunto y al Secretario General. Me disculpo un momento que no se ve.

Saludo especialmente al Secretario General y al Secretario General Adjunto y a los distinguidos representantes permanentes. Muy buenos días, distinguida Comisionada Presidenta Antonia Urrejola Noguera. Para la Delegación de Venezuela fue un privilegio y motivo de especial satisfacción haber contado con su presencia como Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) durante estos años. Con la voz firme que la caracteriza y la solidez de sus convicciones y acciones, fue y es una abanderada de la lucha por la democracia, la verdad, la justicia y defensora incansable de los derechos humanos en el Hemisferio.

Comisionada Antonia Urrejola Noguera, usted ha culminado un período, pero su compromiso con la verdad y la justicia en las Américas permanecen y retumban en la población venezolana que sintió, a través de su gestión, de su acción y de su voz, la cercanía a la libertad por primera vez en 20 años. Los venezolanos todos, los caminantes por Sudamérica y los [oprimidos] por un régimen dictatorial, la despedimos con extrema gratitud y esperanza.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias.

Tiene ahora la palabra la Delegación del Uruguay.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL URUGUAY: Bueno, gracias, Presidente.

La verdad es que en otra instancia, de hace muy poquitos días, yo le pude decir virtual, cara a cara a Antonia lo que creía pertinente, pero para mí es un placer hacerlo de vuelta aquí en el ámbito del Consejo Permanente.

No es mucha la gente que tiene los atributos, las aptitudes, las condiciones para llevar adelante tareas como las que desempeñó Antonia Urrejola. Esto tiene que ver probablemente con un encare psicológico, con una formación técnica y con una metodología y un sistema que ella aplica para su accionar y que no es fácil de ver todos los días; esta es una primera reflexión porque hay ubicaciones, espacios, posiciones que requieren de cierta sistematicidad y de información técnica, y a veces los países de repente actuamos con otro tipo de lecturas. En este caso, Antonia, yo le diría que está engalanada por todos esos atributos que dan solidez técnica a lo que es su narrativa, a lo que es su accionar.

El segundo punto es que —también se lo dije el otro día, se lo vuelvo a repetir ahora y durante todos ustedes— son posiciones difíciles, o sea, ser Presidente de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) no es un chiste; es una posición que requiere coraje, valentía, de vez en cuando meter el dedo en el ventilador en lugares donde el ventilador está muy acelerado y corta. Eso no es para cualquiera.

Entonces, en consecuencia, los que leemos sus informes, los que acompasamos la gestión de la CIDH, la verdad es que ha sido un orgullo porque, en definitiva, buena parte de la defensa de los derechos humanos se tiene que hacer a carta cabal y a cara descubierta.

Antonia esto lo ha hecho de manera explícita y por eso algunos de repente a tirios en alguna jornada no les gusta y a troyanos en alguna otra no le gusta. Lo cual quiere decir que trabajó bien, que ha trabajado bien, porque si tuviera algunas voces de un sector de la tribuna y otras son solo aplausos, yo creo que en la defensa de los derechos humanos hay que tratar de tener un accionar muy sistemático, pero también es cierto que cuando los quebrantos al sistema democrático, a la violación de los derechos humanos son de un grado de desparpajo y de agresividad inconmensurable, también es cierto que hay que levantar la voz. Ahí ha estado Antonia Urrejola con sus expertos, con su equipo, con la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.

Yo me lamento, soy de los que se lamentan que Antonia no pueda estar en [la tenida a futuro] relatorías futuras, pero también soy de los que creen que —hasta lo diría por existencial personal— la vida va generando nuevas dinámicas y espacios donde uno en definitiva logra construir lo que tiene que construir.

Es clarísimo que ella tiene una vocación totalmente definida por lo que hace, que lo hace con entrega, con pasión, con amor. Se puede utilizar esa expresión, Presidente; con amor porque hay tareas que se tienen que hacer con amor, sino de lo contrario no funciona. Así que todo el reconocimiento, todo el agradecimiento y bueno, la vida nos va a volver a encontrar en alguna que otra esquina, no tengo ninguna duda.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Washington Abdala.

Tiene ahora la palabra la Delegación del Ecuador.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL ECUADOR: Muchas gracias, señor Presidente, al asociarme naturalmente a la declaración que formuló el Embajador de Chile en nombre del Grupo de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), yo quería simplemente dirigir unas muy breves palabras de la señora presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)y Relatora para el Ecuador, nuestra querida y apreciada colega y amiga Antonia Urrejola Noguera, mujer de principios.

Desde sus inicios académicos, [ha estado] comprometida con las causas estudiantiles, los derechos de los Pueblos Indígenas y el retorno a la democracia en Chile; desde la década de los noventa, enfocó su trabajo en la promoción y defensa de otros aspectos de los derechos humanos y libertades fundamentales; en el año 2017 fue elegida por la Asamblea General como miembro de la CIDH por un período de cuatro años que finaliza este 31 de diciembre.

En ese lapso, Antonia se ha destacado en las Relatorías sobre Memoria, Verdad y Justicia y sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, amén de su abnegado y apasionado trabajo en otras áreas, más recientemente lideró la tarea investigativas de los hechos que se han producido en Nicaragua. A su larga y productiva trayectoria se suma el hecho de que en marzo pasado fue elegida Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos convirtiéndose en la primera mujer chilena en liderar esa instancia, lo que se dio en el contexto de la conformación, por primera vez igualmente, de una junta directiva conformada en su totalidad por mujeres.

Querida Antonia, en nombre de mi Delegación expreso mis mayores deseos de éxito en el nuevo camino que emprenderá. Estoy seguro de que seguirá siendo muy cercana a la lucha por la dignidad de todos los seres humanos. Su labor ha trascendido el tiempo y cualquier despedida.

Hasta siempre y un abrazo del Ecuador.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Carlos Alberto Játiva Naranjo.

Tiene ahora la palabra el Secretario General, señor Luis Almagro.

El SECRETARIO GENERAL: Gracias, señor Presidente. Antonia: nos ha correspondido hoy en esta sesión ordinaria del Consejo Permanente hacerte un justo homenaje. He tenido el privilegio de conocerte. Hemos trabajado juntos con apoyos recíprocos en los temas de derechos humanos en [la región de] las Américas. Todo mi reconocimiento a lo que te ha tocado o correspondido atender como Comisionada, como Relatora, como Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). También el hecho de liderar un equipo directivo de la Comisión Interamericana integrado 100% de mujeres. Sos una persona comprometida las veinticuatro horas del día con los derechos humanos; profesional con conocimiento, con dedicación; has trabajado de manera incansable por todas las personas que en la región necesitaron el apoyo de la Comisión.

Definitivamente, de este lado estamos agradecidos por tu compromiso; por haber asumido los riesgos que venían con el hecho de hacer bien el trabajo. El trabajo de los derechos humanos siempre exige no tomar el camino fácil, ni el del viso inútil, ni el del doble estándar. Es difícil encontrar a alguien que lo haya hecho mejor que vos. Podemos destacar muchos aspectos de tu especial vocación, de la empatía que tenés con las vivencias, con el dolor, con las víctimas de las violaciones de derechos fundamentales. Tu papel decisivo en la crisis nicaragüense, lo relacionado con la violación a derechos humanos, tu desempeño en el tema del Mecanismo Especial de Seguimiento para Nicaragua (MESENI) ha sido muy fuerte y ha sido definitivamente importantísimo para esta Organización.

Esta Casa de las Américas ha sido tuya por tu actividad, por tu trabajo, por tu profesionalismo. Probablemente hoy te despedimos porque hiciste muy bien tu trabajo. Eso probablemente demuestra que tu compromiso con los derechos humanos está por encima de cualquier dinámica de conveniencia y cualquier dinámica de conveniencia política. Por eso, además, estamos especialmente agradecidos por hacer con facilidad natural un trabajo extremadamente difícil.

Querría también aprovechar la oportunidad para que mandaras un fuerte abrazo a Flávia Piovesan, también un referente de trabajo en materia de derechos humanos.

Gracias, mil gracias. Mil gracias por enseñarme tanto en este tiempo.

Gracias.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Secretario General.

Señora Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, tiene usted el uso de la palabra.

La PRESIDENTA DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS: Bueno, muchísimas gracias a todas y todos los que han hablado en esta sesión ordinaria del Consejo Permanente, yo sé que el Embajador Fiallo está mirando la hora porque tiene una larga agenda que hacer.

Ya en mi intervención me despedí, pero quiero simplemente en este espacio agradecer las palabras de cada uno de los embajadores y las embajadoras que han hablado y también las de los observadores permanentes. He estado atenta a toda la sesión. Agradecer en especial al Embajador Issa Kort que sé que ha tomado la iniciativa en el día de hoy; también quería agradecerle al Embajador Ronald Sanders con quien he trabajado también mucho y escuché sus palabras, Embajador Sanders; y también al Embajador Hugh Adsset, que también los escuché antes de aparecer en la pantalla.

Simplemente un abrazo muy grande a todas y todos. Yo me siento parte de [la región de] las Américas y, por lo tanto, me siento parte de esta Organización y parte de lo que es el Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos (SIDH) y estoy segura de que, así como antes trabajé en la Organización de los Estados Americanos (OEA) y ahora en la Comisión, nos seguiremos encontrando en este Continente.

Como dije en mi intervención anterior, yo seguiré trabajando incansablemente por los derechos humanos y durante estos cuatro años lo he hecho sin importar el color político ni de los estados que violan los derechos humanos, como de las víctimas que son víctimas de violación a los derechos humanos. Yo no veo el color político. Yo simplemente veo la dignidad de las personas y seguiré trabajando de esa manera.

Un abrazo muy grande a todos y todas y de verdad, muchísimas gracias por este espacio. Que estén muy bien.

El PRESIDENTE: Muchas gracias a la señora Presidenta por sus comentarios, le deseamos muchos éxitos en sus futuras actividades y gracias por su contribución.

Homenaje al Excmo. señor James Fitz-Allen Mitchell, KCMG PC (Rt.), ex Primer Ministro de San Vicente y las Granadinas

El PRESIDENTE: El PRESIDENTE: Bien, pasamos al siguiente punto de orden del día. Me refiero al homenaje al ex Primer Ministro de San Vicente y las Granadinas.

Doy el uso de la palabra a la Delegación de San Vicente y las Granadinas, la cual solicitó la inclusión de este punto en el orden del día para rendir un merecido homenaje a la memoria del excelentísimo señor James Fitz-Allen Mitchell, ex Primer Ministro de San Vicente y las Granadinas.

Tiene la palabra la Delegación de San Vicente y las Granadinas, Embajadora Lou-Anne Gaylene Gilchrist.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS: Thank you, Chair.

Mr. Chairman, the delegation of Saint Vincent and the Grenadines expresses its gratitude to you for the inclusion of this item on the order of business “Tribute to the Right Honorable Sir James Fitz-Allen Mitchell, KCMG PC, former Prime Minister of Saint Vincent and the Grenadines.”

Mr. Chairman, this is a sad occasion not only for Saint Vincent and the Grenadines and the Caribbean region, but also for the Hemisphere. Yet what greater homage can we pay to the deceased, but to chronicle his life’s work and document in this Permanent Council his selfless dedication to his people and the work which he has done as a politician and nation builder.

The Right Honorable Sir James Fitz-Allen Mitchell, 90 years old, slipped into the sunset at his home on November 23, 2021, after a brief illness. Sir James, affectionately called “Son Mitchell,” had the distinction of being a former Prime Minister of our nation and before that the premier during the pre-independence period.

Sir James was educated on his beloved island of Bequia and attended high school on the mainland continuing his higher education at the Imperial College of Tropical Agriculture (ICTA) in Trinidad and Tobago, and the University of British Columbia, Canada. Sir James, a trained agronomist, worked in the field for many years, including as a cocoa agronomist in Saint Lucia and an Agriculture Research officer from 1958 to 1961 in Saint Vincent and the Grenadines. Owing it to his intellect and expertise in the field of agronomy, he lectured in science in the United Kingdom and was once the technical editor of “Pest Control,”—a British Government Publication.

The year 1966 saw Sir James launching himself into two major undertakings, both risky, he entered the political arena and at the same time sought to invest in the tourism industry by opening the Frangipani Hotel. At that time, Sir James’ business venture was thought to be too risky, and he was denied a business loan by every banking institution in Saint Vincent and the Grenadines. Undaunted by this, he was able to obtain assistance in nearby Saint Lucia after mortgaging property he owned there and used his personal savings to establish his still successful hotel business.

One might say that this represents the nucleus of the regional and integrationist approach which characterized his political ideology. Further, it is this indomitable spirit which led to his success in his political career and in his business undertaking. Mr. Chairman, Sir James was first elected to the House of Assembly in Saint Vincent Labour Party’s (SVLP) representative for the Grenadines.

He was reelected the following year, but in 1972, after a rift with the Labor Party, he successfully contested the general elections as an independence candidate. Those elections resulted in a 6-6 draw between the Saint Vincent Labour Party and the People’s Political Party (PPP). Sir James, who was an independent candidate, struck a deal with the PPP’s leader, E.T. Joshua and became Premier under the Alliance Government, popularly known as the Junta. In effect, Sir James was a King maker, and it is no surprise that such tactics also earned him the nickname Anansi, an artful and astute character in all Caribbean folklore. Such was the nature of the political being who was Sir James.

After two years in the Alliance Government, the Saint Vincent Labor Party regained power when it won ten seats in the general elections. As a result, in December 1975, Sir James founded the New Democratic Party (NDP), and he was an opposition member of Parliament from 1975 until 1984. During that period in opposition, Sir James was known for his ability to debate at length and effectively in the House of Assembly.

His pairs will recall fondly one year when Sir James, as leader of the opposition, in a six hour reply, tore apart the budget presented by the then Prime Minister, the Honorable Milton Cato. This caused that the rules of the House of Assembly to be amended to allow the leader of the opposition a maximum of 4 hours to respond to the government’s budget. Deliberately or unwittingly, therefore, Sir James brought about change in Saint Vincent and the Grenadines.

In the general elections of 1984, Sir James led his party, the New Democratic Party, to a 10-3 victory over the Saint Vincent Labour Party, becoming, at the age of 53, the second Prime Minister of Saint Vincent and the Grenadines in July of that year.

In 1989, during the general election and with the creation of two new constituencies, Sir James and the NDP made history when the party swept all 15 parliamentary seats, a record still unbroken to this day. In 1994, the NDP was again returned to power for a third consecutive term when it won twelve of the 15 seats. Sir James and the NDP were able to create history once more when in the 1998 general elections, the party was the first to win a fourth consecutive term, capturing eight out of the 15 seats.

In the year 2000, Sir James stepped down as Prime Minister and leader of the New Democratic Party in the aftermath of the popular protest caused by the then opposition Unity Labor Party, the Trade Union Movement, and civil society organizations under the national banner, the Organization in Defense of Democracy. The protests came about due to the loss in popular support from Vincentians for the NDP, due principally to the passage of the Pension and Gratuities Bill, which was thought to favor politicians financially and to socioeconomic issues plaguing the society.

When Sir James demitted office in 2000 and went into retirement, he was one of the longest serving Prime Ministers in Caribbean history. Mr. Chairman, it is important to point out that the Right Honorable Sir James Fitz-Allen Mitchell was the nation’s Minister of Foreign Affairs from 1984 to 1992. Therefore, he played a critical role in shaping the nation’s foreign policy in the early post-independence era of our blessed nation. Even though history has shown that he was skeptical of Saint Vincent and of the Grenadines gaining political independence from Britain, Sir James had the distinct pleasure of leading the nation in the early post-independence era.

He deserves credit for implementing policies and programs to uplift the people of the Grenadines Islands and the Northwestern and Northeastern areas of the country. Under colonialism, these areas were often neglected and remained virtually underdeveloped. This might appear to be a contradiction, but history has shown that during his time on opposition benches, even as he held in his hands the proposed Grenadines Declaration of Independence—which was an attempt for the Islands of the Grenadines to secede from mainland Saint Vincent—in the aftermath of the 1979 uprising on Union Island in the Grenadines, Sir James led a united Saint Vincent and the Grenadines.

Mr. Chairman, Sir James was a staunch regional integrationist. The Constitution of his political party, the New Democratic Party, includes a clause mandating the party to achieve regional integration. Sir James believed in the Caribbean Community (CARICOM) and was also a firm supporter of both the Organization of Eastern Caribbean States (OECS) and Windward Islands Unity at the sub regional level. So, James believed in and always supported the Commonwealth, the African Caribbean and Pacific States and our own Organization, the Organization of American States (OAS).

Mr. Chairman, Sir James was a key player in the formation of the Caribbean Democratic Union (CDU), which is a grouping of conservative political parties in the region which are aligned with the International Democratic Union (IDU). During his time in office at the height of the Cold War, Sir James was an ally of former United States President Ronald Reagan and former British Prime Minister Margaret Thatcher. He adopted some of their espoused policies on supply side economics, but for pragmatic reasons kept the state involved in some delicate matters positioning the NDP as a center right party.

Sir James had a close alliance with notable former Prime Ministers of the region such as Dame Eugenia Charles of Dominica; Sir John Compton of Saint Lucia; Sir Kennedy Alphonse Simmons of Saint Kitts and Nevis; the Most Honorable Edward Phillip George Seaga of Jamaica; and Sir Nicholas Bravo of Grenada. He has now joined some of them in the pantheon of great regional leaders in the great beyond.

Mr. Chairman, at the end of the Cold War, while pressures were being brought to bear in Cuba, Sir James boldly established a diplomatic relations with that country in 1992. Sir James was a supporter of peace during the civil wars in Central America, which faded by the late 1980s. He was also a staunch Democrat as he did not support the Grenada Revolution. Notably, during his period in Office, he often spoke out against Communist contagion.

Sir James even led a historic electoral observation mission in Nicaragua and Hungary. He also played a key role in the restoration of democracy in the Cooperative Republic of Guyana during the early 1990s. Further, his belief in democracy is one of the main reasons why he voluntarily stepped down as Prime Minister in 2000.

During the 1990s, Sir James waged the banana wars against those in the United States whose banana companies encouraged governments in Latin America to challenge the European Union as the World Trade Organization (WTO) on its preferential treatment of ACP banana-producing states. These violent challenges led by him, and other regional leaders were unsuccessful. This loss of preferential treatment therefore precipitated grave social and economic hardships in the banana producing nations of CARICOM. When the markets were lost, some of our countries have been left with vestiges of persistent poverty as a result.

Mr. Chairman, Sir James’ legacy, born of key policies which have left an indelible mark on Saint Vincent and the Grenadines, includes his popular land reform program and infrastructure projects such as the cruise ship and ferry berth; airports in the Grenadine islands; the concept of the Community College; and projects in previously underserved areas of the country.

The international financial services sector advanced during his leadership, as did the early diversification of the banana industry. At the regional level, he was instrumental in the formation of the Caribbean Agricultural Research & Development Institute (CARDI), a body which plays a critical role in the economic life and sustainable development agenda of the region.

So, James was still active in retirement. Whenever he was not busy running his hotels and writing, he was available to many political actors in the Caribbean region who often sought his advice. Sir James campaigned for some of these regional political parties which were successful at the polls. He will also be remembered for his vigorous opposition campaign against the proposed draft Constitution, which was put to the electorate in a referendum in 2009 in Saint Vincent and the Grenadines. At the same time, he proved himself to be a nationalist and a devoted agronomist when, in the aftermath of the 2010 general elections, with his party being defeated, he reached out to Prime Minister Ralph Everard Gonsalves to push for the establishment of a cocoa industry in Saint Vincent and the Grenadines, a proposal which was in his Party’s Manifesto.

Sir James was a frequent participant in radio and television interviews, always giving his views and providing solutions on matters of national, regional and international importance. Prior to his death and even before many governments around the world could even consider COVID-19 vaccine mandates, especially in critical sectors and for frontline workers in the public sector, Sir James was vocal in pushing for such policy.

Additionally, Sir James was an active member of the InterAction Council—an independent nonprofit organization that brings together former world leaders to mobilize their energy, experience and international contacts to develop recommendations and foster cooperation and positive action around the world. Within this body, he commanded the respect of his pairs.

Mr. Chairman, Saint Vincent and the Grenadines, the Caribbean, and the Hemisphere have lost a title. Most importantly, we cannot forget the family of Sir James, who sacrificed and loaned him to us over his many years in politics.

In this period of national mourning, the Government of Saint Vincent and the Grenadines extends deepest condolences to his family, friends and supporters. So, James, Son Mitchell has made his contribution to Saint Vincent and the Grenadines, the Caribbean region, to the Hemisphere, and the international community.

While he will be missed, he will never be forgotten. May he rest in peace.

I thank you, Chair.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajadora.

Tiene ahora la palabra la Delegación de Barbados.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE BARBADOS: Mr. Chairman, thank you very much. Secretary General; Assistant Secretary General; permanent representatives; colleagues all. To state that the Right Honorable James Fitz-Allen Mitchell will be missed in the ongoing discourse on Caribbean and hemispheric socioeconomic development is to state the obvious; this giant of high rule left an indelible mark on Caribbean and hemispheric politics. Like Julius Caesar, he came, he saw, he conquered; his was not a swift victory as is attributed to Caesar in his battle at Zela. He continued to fight for the region’s development into the ninth decade of his life debating, writing, always hoping.

This reference to Caesar is meant to denote the power and success of Sir James’ work and the enduring effect that it has on his beloved Grenadines, primarily in the scope of the positive development of the Windward Islands Federation for more than half of a century. It has been stated that in heaven everyone will know the people of the Grenadines because they are the ones that will want to go back home, and no doubt Sir James will be leading them all. An eighth-time elected Parliamentarian, Sir James served as Prime Minister of Saint Vincent and the Grenadines from July 1984 to October 2000 and was the Chair of the Organization of Eastern Caribbean States (OECS) on three occasions: In 1985, 1995, and 1996.

Sir James’ contribution to the region is often measured in his striving commitment to the role of the agriculture sector in the economic-development mix. As an Agronomist by training, he co-founded the Caribbean Agricultural Research & Development Institute (CARDI). His regularly articulated mantra was simply that the region had the wherewithal to be relatively self-sufficient in food production. To achieve this, he often stated that all that was necessary was to move the sector off the back burner of our development discussions and actions and to give it the pride of place that it deserves.

Ensuring food security through the revolutionizing of our agricultural sectors meant more than just growing and transporting more crops and produce across our territories. Such a revolution still did have the potential to assist not only farmers, but forgotten set of our off boasted small island advancement of prosperity. It would also serve to strengthen the regional transport system—both air and sea—a system that we had allowed to deteriorate to simply limp along, he stated.

This former Minister of Agriculture of his country for five years—from 1967 to 1972—used the regional banana industry as an example of the same. The most repeated statement in this regard was “for us to survive, agriculture must thrive.” Improved agricultural output was one sure way to overcome many of the region’s development challenges. An unapologetic regionalist; he never backed away from the notion that the countries of the Caribbean were simply stronger together. He stated, until the day he passed, that we continue to underestimate the power of our collective development actions in the region.

In 1987, at the Eighth Conference of the Heads of Government of the Caribbean Community (CARICOM), he stated: “As I see it, we must have one flag, one anthem and freedom of movement of people, services and capital.” These expressed sentiments were never solely confined to the Grenadines and its relationship with Saint Vincent; until the day he left us, he strongly urged for a Caribbean Political Union.

In 1984, he advocated that the Grenadines should have seceded from Saint Vincent. He never really wanted a separation. He simply sought to make the point that the development resources necessary for the Grenadines to thrive and to grow were not being shared fairly or proportionally.

In 1985, as Chairman of the OECS, he stated that Barbados should be admitted to the Union to help strengthen the Confederation and to give its people a greater opportunity for growth and prosperity. At another CARICOM conference he referred to the Organization of American States (OAS) as a splendid organization that gives reasonable people place and voice, an assertion that we would be well minded to never forget in these hallowed halls.

On a very personal note, I had the distinct privilege of interacting with this avuncular elder in a personal manner on numerous occasions. I met him for the first time in the year 2000, and even then, he left an indelible mark on a young and impressionable politician. So, James would deal us with anecdotes of his relationships and encounters with regional political giants on equal structure. To hear arguments and spirited conversations with Barrow and Burnham or Williams was, to say the least, exciting and enthralling.

His knowledge of and recounts of the intricate workings and unique machinations of Caribbean politics were not unusual when he met annually on his beloved Princess Margaret Beach on the idyllic Island of Bequia. This was never a conscious, concerted effort to win political arguments, but to educate, to enlighten, to edify. That is one of the things that I will miss most about this erudite, classy, professorial statesman. I look forward eagerly to my annual checks to back away.

I formed part of a regional group, we dubbed ourselves the Gon Clear Party. When we were in the Grenadines, we were free and clear of the challenging development weight of the world. There I understood better why these islands were the playground for the rich, famous, and more. The Caribbean islands have tangible measurable worth that rebalances the globe, helps to eliminate the carbon that we contribute so little to generating, and lowers the temperature of both people and the planet. This also gives us more confidence that concepts like “debt-for-nature swaps” are real and financially viable.

Our visits to Sir James’ home, helianthus the Political Aquilian villa overlooking the Islands of Baliceaux and Mustique, were a must do for my family and me. There he came to understand better why his desire was for one Caribbean. To him, Castro and Manley were simply different size of the same coin, not really that far apart ideologically; Siamese twins, so to speak, in the evolutionary aspirations for the people of this Hemisphere kept apart by a few miles of water, but ultimately bonded by the philosophical notion that we were debt at hand of bad cards by slavery, colonization and other forms of oppression and exploitation. If we were going to give our people the best chance to cure these ills, it was their opinion that we had to do it together, very closely together and engaging nontraditional actors in the fight; not bind them through the policies or edicts fed to us by those who have caused our pain in the first place.

His narration and his encounters with European royalty in these tiny eyes or his rubbing shoulders with developed country leaders were never just casual or, by the way. Sir James never genuflected or made obeisance to these types, no [Problema de audio] supplications. He simply held his ground, stated his position, and demanded that even though small, all countries were equal partners in global development, and we needed to be treated like equals, I like that. Of course, we are all the poorer for his exit. We are, however, fortified that his contribution to the socioeconomic development of our region was nothing short of sterling and supremely worthy of emulation. I will miss my friend. May he rest in peace.

From the Government and the people of Barbados, the CARICOM group, and in my capacity, we extend our condolences to the Government and the people of Saint Vincent and the Grenadines and to his beloved family.

I am obliged to you, Sir.

Thank you.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Noel Anderson Lynch.

Tiene la palabra la Delegación de Chile.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE CHILE: Muchas gracias, señor Presidente.

Presidente, en nombre del grupo de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), quisiera pronunciar estas palabras para recordar a Sir James Fitz-Allen Mitchell ex Primer Ministro de San Vicente y las Granadinas.

Sir James Fitz-Allen Mitchell fue un hombre destacado que puso sus competencias de político y de agrónomo al servicio de sus compatriotas. Como político, ocupó diversos cargos hasta su elección como Primer Ministro en 1984 siendo reelecto en numerosas ocasiones. Como agrónomo, promovió la diversificación de cultivos y la redistribución de tierras para aumentar la producción alimentaria. En el ámbito multilateral fue también un decidido partidario de la integración de los países de la Comunidad del Caribe (CARICOM) con nuestro Hemisferio.

Expresamos nuestra solidaridad para con el pueblo de San Vicente y las Granadinas y nuestra más sincera condolencias a la familia y amigos de tan destacado estadista. En nombre del grupo ALADI saludamos de manera especial a la Misión Permanente de San Vicente y las Granadinas.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Issa Kort.

Tiene ahora la palabra la Delegación del Canadá.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL CANADÁ: Thank you very much, Mr. Chair. It was with deep sadness that we learned of the passing of the Right Honourable Sir James Fitz-Allen Mitchell, one of the founding fathers of Saint Vincent and the Grenadines.

As the country’s second Prime Minister, Sir James Fitz-Allen Mitchell was a dedicated public servant representing his native Bequia in Parliament for more than 30 years, and a nation-builder. He also had a connection with Canada, as our friend and colleague, Ambassador Lou-Anne Gaylene Gilchrist mentioned, Sir James Mitchell earned a bachelor’s degree in Agriculture from the University of British Columbia back in 1955.

A passionate agronomist and a regional leader, Sir James Fitz-Allen Mitchell’s legacy will live on through the Caribbean Agricultural Research & Development Institute (CARDI), which he helped to establish to improve the quality of lives of Caribbean people and the competitiveness of the regional agricultural sector.

On behalf of Canada, I would like to offer our deepest condolences to the people of Saint Vincent and the Grenadines and the Permanent Mission of Saint Vincent and the Grenadines as well who are mourning their Late Prime Minister.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Hugh Adsett.

Tiene ahora la palabra la Delegación de Panamá.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE PANAMÁ: Gracias, Presidente.

Tomo la palabra nuevamente en nombre de los países miembros del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA): Belize, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá y la República Dominicana en ocasión de unirnos fraternalmente para recordar la memoria de Sir James Fitz-Allen Mitchell, destacado miembro de la Comunidad del Caribe (CARICOM) y de [la región de] las Américas.

Como ciudadano de San Vicente y las Granadinas, Sir James Fitz-Allen Mitchell tuvo la honrosa oportunidad de servir y representar a su país en distintas ocasiones habiendo alcanzado el cargo de Primer Ministro de 1972 a 1974; 1984 a 2000, respectivamente, habiendo sido uno de los primeros ministros con más tiempo de servicio en la historia del Caribe.

Recordamos sus importantes contribuciones a la vida nacional de San Vicente y las Granadinas como un parlamentario activo y comprometido con la independencia de su país, la cual fue alcanzada el 27 de octubre de 1979.

El Honorable Sir James Fitz-Allen Mitchell fue un hombre de Estado que dedicó su carrera para contribuir a la construcción de su nación y el fomento de la creación de instituciones para el progreso económico y social de la región del Caribe.

Deseamos destacar que fue un ciudadano ejemplar para la promoción de la cultura, la identidad del Caribe, así como la cooperación y la integración de esa comunidad que tuvo eco en el fortalecimiento de los lazos con esta Organización y el sistema interamericano.

Distintos líderes del Caribe han transmitido su mensaje de solidaridad que también han sido acompañados por pronunciamientos de varias agencias del Caribe. Esto se debe a que como Primer Ministro y Ministro de Finanzas, Sir James Fitz-Allen Mitchell realizó importantes aportes al haber participado como gobernador y gobernador alterno en la Junta de Gobernadores del Banco de Desarrollo del Caribe (CDB, por sus siglas en inglés) y Presidente de la Autoridad de la Comisión de la Organización de Estados del Caribe Oriental (OECO).

Estimada Embajadora Lou-Anne Gaylene Gilchrist, la visión y aspiraciones de Sir James Fitz-Allen Mitchell han inspirado a las nuevas generaciones de jóvenes para la integración y la promoción del Caribe. Fue un ciudadano convencido de que la democracia es la vía para alcanzar el progreso de nuestros pueblos. Por esta razón, también celebramos su vida y el legado desde este Consejo Permanente, como el foro que reúne el espíritu de unidad y solidaridad de nuestros países.

El Grupo Regional SICA se une para honrar la memoria del Honorable Sir James Fitz-Allen Mitchell como un ciudadano ejemplar de [la región de] las Américas.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajadora María del Carmen Roquebert.

Tiene ahora la palabra la Delegación de México.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE MÉXICO: Gracias, señor Presidente.

La Delegación de México se une al homenaje en honor del excelentísimo Sir James Fitz-Allen Mitchell, destacado funcionario al servicio de su patria y del impulso de la cooperación regional en los países de la Comunidad del Caribe (CARICOM).

México extiende al Gobierno y al pueblo de San Vicente y las Granadinas sus sentidas condolencias por esta pérdida y hace votos porque su ejemplo y su legado sigan iluminando la vida pública de nuestra región.

Que su memoria recuerde que la fortaleza de la CARICOM es su unidad y que todos los estados tienen igualdad jurídica en sus relaciones internacionales.

Gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajadora.

Tiene ahora la palabra la Delegación de Guyana.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE GUYANA: Mr. Chair, Secretary General; Assistant Secretary General; colleagues: Guyana is thankful for this opportunity to join in tribute to Sir James Fitz-Allen Mitchell.

Sir James Fitz-Allen Mitchell, along with Prime Minister Lloyd Erskine Sandiford of Barbados and Prime Minister Patrick Augustus Mervyn Manning of Trinidad and Tobago had been designated by the Heads of the Caribbean Community (CARICOM) to be the midwives in Guyana at the delivery of a new Government in Guyana on the holding of our October 1992 elections. No doubt, they hoped to ease the blow to our former President Hugh Desmond Hoyte and his supporters in conceding the loss to Dr. Cheddi Berret Jagan and the Peoples Progressive Party/Civic (PPPC) after 28 years of holding on to Government Office. All three of those leaders and, in addition Dr. Jagan and Mr. Hoyt are now passed on; an era is passing with the passing of Sir James Fitz-Allen Mitchell.

Mr. Chair, it had so happened at the privatization that President Hoyt embarked on at 1985 as part of the Economic Recovery Program (ERP). The CARICOM Rice Mill at Anna Regina had been acquired by some combination of the Government of Saint Vincent and the Grenadines along with a number of its citizens. Sir James had been using the occasion of his visits to visit that Rice Mill. And as it happened in the day after the elections, the day after the announcement of the results of the elections, I was designated to accompany Sir James to make a visit to that Rice Mill.

We spent the day together and I heard from him some told stories about schooners running up, bootlegging schooners to America and so on. I thought that he wanted to impress me and to let me know that the Buccaneer spirit was still alive and well in him.

Dr. Cheddi Jagan had spoken a number of times bemusedly of Sir James daring play after an election in Saint Vincent and the Grenadines when he—with one seat himself and the two other parties having three seats each—, he offered a coalition with whichever party would support him to be Prime Minister, and the rest is history as they say.

Our thanks. My thanks to Sir James Fitz-Allen Mitchell along with Prime Minister Lloyd Erskine Sandiford and Prime Minister Patrick Augustus Mervyn Manning for the role they played in sharpening Guyana and Guyanese during that dangerous transition of October 1993.

Our condolences to the Government and people of Saint Vincent and the Grenadines.

I thank you.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador.

Tiene ahora la palabra el Secretario General, Luis Almagro.

El SECRETARIO GENERAL: Gracias, señor Presidente.

Today we are paying tribute to former Prime Minister Sir James Fitz-Allen Mitchell of Saint Vincent and the Grenadines, one of the foremost leaders in the Caribbean independence and integration movements.

Sir James was a giant of a political figure in Saint Vincent and the Grenadines in his time and devoted to his people from whom he adoptedly sought inspiration for his leadership. Sir James was elected to lead his country for the first time in 1972 and again in 1984. Sir James Fitz-Allen Mitchell was reelected on three subsequent occasions; in one instance winning all the seats for the International Assembly. He was also Minister of Foreign Affairs from 1984 to 1992 and retired as Prime Minister and from active politics in 2000.

Sir James has been the last remaining Parliamentarian who had served at the time of independence in 1979. Former Prime Minister Sir James Fitz-Allen Mitchell was a staunch integrationist of the Caribbean Community (CARICOM) and Organization of Eastern Caribbean States (OECS), both of which he had to nurture in the early days and which he had the privilege to Chair as Prime Minister of Saint Vincent and the Grenadines on several locations.

He was a constant presence at CARICOM Heads of Government meetings, but he also supported the concept of a wider integration of the Caribbean Basin, embracing all the countries that border the Caribbean Sea. Sir James Fitz-Allen Mitchell was also a firm believer in freedom, human rights and free expression of the will of the people. He was a humble politician. He was also a family man proud of his children and their own accomplishments.

In conclusion, former Prime Minister Sir James Fitz-Allen Mitchell was a distinguished political leader, regionalist, author, and servant of the people who has left his mark on the region. He left the people of Saint Vincent and the Grenadines a point which current Prime Minister Dr. Ralph Gonsalves made in his mourning tribute to him at the San Vincent Parliamentary station this past Monday.

I join others in extending condolences to the family of Sir James Fitz-Allen Mitchell and to the Government and people of Saint Vincent and the Grenadines on the passing of the country’s second Prime Minister. Be assured that his contributions will not be forgotten.

May he rest in peace.

Thank you very much, Mr. Chair.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Secretario General. Gracias a todas las delegaciones por sus intervenciones.

Logros del Museo de Arte de las Américas durante la pandemia del COVID-19

Presentaciones a cargo de:

Embajador James Lambert, Secretario de Asuntos Hemisféricos

El PRESIDENTE: Pasamos al siguiente punto de orden del día. Para esto me permito ahora saludar y ofrecer el uso de la palabra al Embajador James Lambert y a la señora Adriana Ospina, Oficial a cargo del Museo de Arte de las Américas, quienes, a petición de esta Presidencia, compartirán con nosotros los logros del Museo de Arte de las Américas durante la pandemia de COVID-19.

Embajador James Lambert, bienvenido y tiene usted la palabra.

El SECRETARIO DE ASUNTOS HEMISFÉRICOS: Good afternoon, Secretary General, Luis Almagro; Assistant Secretary General, Ambassador Nestor Mendez; distinguished delegates; thanks to you Mr. Chairman for the opportunity to brief members of the Permanent Council on the work of the Art Museum of the Americas (AMA) and the value that it can offer to the Organization of American States (OAS) and to the individual members and permanent observer delegations.

I think it is particularly fitting to do so today on the day that commemorates human rights, given the high value that we all place on the right of freedom of speech and expression, and the historical and very brave role that artists have played in the vanguard of defending those same rights.

Many of you know and have worked closely with the Art Museum of the Americas. Indeed, I can report that in the last two years alone, we have mounted expeditions at the request of and with the direct collaboration of over 15 member states, but I am conscious, however, that those delegations who have arrived since the pandemic lockdown may not yet have had the opportunity to fully familiarize themselves with this institution and what it can bring.

This presentation and that of the Museum’s newly appointed Director, Adriana Ospina, are intended to put that into the perspective of the current sustainability plan that we are implementing, and to underline the critical requirement for member state engagement to support the same project.

The Art Museum of the Americas was initiated as a cultural program in 1917, and over time has developed an unparalleled collection of modernist and abstract art from Latin America and the Caribbean. Many of you will have heard of the famous Cuban born Director José Gómez Sicre, who led the program in the 1950s and 1960s turning the Art Museum of the Americas into a crowded workshop of emerging artists of the Americas.

Many of these people left works for our collection from their initial expositions in the OAS, little knowing the value that these gifts would represent as their careers blossomed and their fame grew. For this reason, our collection includes the work of artists who would become undisputed Masters: Fernando de Szyszlo from Peru; José Clemente Orozco and David Alfaro Siqueiros from Mexico; Roberto Matta from Chile; Emilio Pettoruti from Argentina; Amelia Peláez from Cuba; or Rodolfo Abularach and Carlos Mérida from Guatemala, to name just a few of them. As the Organization expanded in the 1960s and 1970s to embrace the newly independent states of the Caribbean, the collection also grew and gave voice and recognition to artists such as Everald Brown of Jamaica or Brent Malone of The Bahamas. So, from the outset, art was intentionally deployed not just for its aesthetic quality, but as a means of expression addressing the existential issues and challenges faced in the Americas. For example, this painting “The Vigil - The Dead Student” by Alejandro Obregón of Colombia speaks to the 50 years of civil violence in that country with a defiance and clarity that words cannot easily replicate, but perhaps the most ambitious expression of this deliberative evocation of education through the arts is the 500 meters mural “The Roots of Peace,” set out in the late 1950s by Uruguayan Master Artist Carlos Páez Vilaró in the tunnel that joins the Main and Administration Buildings, which is composed of ten individual sections, each describing a specific area of OAS activity at that time.

After that rather auspicious beginning from the 1980s onwards, unfortunately there was an erosion of funding and inconsistent oversight that led to a period of decline, which impacted not only on the visibility of the collection, but its actual state of conservation. Active acquisition ended converting the collection into a historical artifact rather than a living and breathing expression of our shared reality.

The Museum and also the Columbus Memorial Library (CML), which had operated as important funded programs within the General Secretariat became appendages, respectively, of the Offices of the Secretary General and the Assistant Secretary General, where they lacked concerted management oversight. While not entirely rectified, this unfortunate deterioration has turned around markedly since 2015. So, before I turn to the AMA’s newly appointed Director Adriana Ospina, who will talk about recent initiatives and the visibility that we have garnered in ramping up our virtual offerings during the pandemic, let me mention two key factors responsible for this turnabout.

First of all, there is you, member states who in 2015 authorized a reorganization that returned the AMA and the CML to the General Secretariat, charging the Secretariat for Hemispheric Affairs with mandates to sustain and develop both. This provided the opportunity not only to apply modern strategic management disciplines, but to develop deliberative approaches to achieve sustainability, including by seeking outside funding.

Second, in advancing the agenda of “More Rights for More People,” Secretary General Luis Almagro challenged us to return the AMA to the ambitious practices of the past, in particular to link our cultural activities and outputs more systematically to the four pillars of OAS activity. A perfect example of this was the exhibition launched last week by Ambassador Luz Elena Baños Rivas of Mexico, using the works of 15 celebrated Mexican women artists to illustrate the challenges addressed by their sisters across the Hemisphere. So, before I finish, let me set out just a few of the concrete accomplishments associated with the AMA sustainability strategy.

A critical element of this, since 2015, has been to establish the professional credentials and recognition of the AMA as a Museum. To do so, we began a five-year-process of seeking accreditation with the American Alliance and Museums, who are known to set the highest standards and best practice and ethical procedures. Accreditation required us to address long overdue issues such as disabled access. It also required us to rectify several other major weak points, including the fact that the collection had not been appraised in more than 30 years. This meant there was a dramatic under insurance in the event of any damage, either here at the OAS or when traveling to other museums.

Julia Diaz-Asper, a longtime supporter of the Museum, arranged for Sotheby's auction house to provide pro bonus services in appraising the collection, helping us to verify its presence they value. Another major failing was the absence of an up to date catalog of the collection, which is actually a necessary tool if you want to be approaching potential sponsors. Again, with the support of outside friends of the Art Museum, we were able to come up with US$70,000 to produce, edit and print a new catalog, and this had cascading benefits as once the textual and graphic materials from the catalog were available in digital form, Univision then agreed to finance assistance to permit us to publish this material in the web, enabling people and scholars from all over the world to access its content.

We have also begun serious work on the renewal of our collection, the conservation of artworks, and the upkeep of the Museum’s infrastructure. A specific weakness of the collection was identified in the limited holdings from the newer members of the Organization from Canada and the Caribbean. Happily, relationships established with the Canada Council for the Arts led to a donation of 150 works of art on the 150th Anniversary of Canada’s Confederation, valued at hundreds of thousands of dollars, but more importantly, closing a significant gap in our collection. The visibility of Caribbean works of art has also been improved with important donations received from Guyana and the decision by Secretary General Almagro to put Caribbean art on permanent exhibition in the delegates lounge in the Main Building.

Regarding conservation, again, thanks to the support of the Chinese Permanent Observer Mission, the Mural “Roots of Peace” was carefully restored to its original luster and this important rescue was documented in a film made possible by the generous financial support of the Permanent Observer Mission of Spain.

Professionalization of our fundraising efforts is also a critical issue, and in this regard, I am pleased to report that the Washington office of the legal firm Arnold & Porter has carried out on a pro bono basis work valued at more than US$100,000, leading to the launch of a new 501(c)(3) Organization entitled “The Society for the Advancement of the Art Museum of Americas,” under the direction of the former Chair of the Board of the Bronx Museum and Museum Advisor, Mrs. Laura Blanco. We expect this nonprofit fundraising organization will become not only an important source of financial support, but will work closely with your missions, which brings me to my final point: the critical support that we receive from permanent states and permanent observer missions. So, permanent states and permanent observer missions are not only important allies in planning expositions, but they are also key contributors in promoting collections in their own countries and helping us to identify partners there. In this regard, prior to the pandemic, the informal ambassadorial AMA support group was very important.

I would like to acknowledge the role played by Guatemala’s Permanent Representative Rita Claverie Díaz de Sciolli in that regard and the enthusiastic support that she was able to generate within the Permanent Council and permanent observers. And as we relaunch our efforts post-pandemic, she will be passing this torch to Ambassador Carmen Montón, who leads the Spanish Permanent Observer Mission to the OAS, and it is our plan, with her graceful agreement and hospitality, to invite permanent representatives and permanent observers to an event in January to explore how we can work more systematically with your missions to ensure the Art Museum of the Americas lives up to its potential and your expectations of us.

First topic of conversation will be to introduce his mission to the leadership of this new 501 (c)(3) fundraising body and its President Laura Blanco to engage your support in the renaissance of the Art Museum of the Americas.

I will stop there, Mr. Chairman, and if you agree, turn it over to Adriana Ospina. We are, of course, open to receive comments and questions from delegations which we can answer, if not now, at any time that delegations should wish.

El PRESIDENTE: Gracias, Embajador James Lambert por su presentación.

Señora Adriana Ospina, Oficial a cargo del Museo de Arte de las Américas

El PRESIDENTE: A continuación tiene la palabra la señora Adriana Ospina, Directora del Museo de Arte de las Américas.

Señora Ospina, bienvenida y tiene usted la palabra.

La DIRECTORA DEL MUSEO DE ARTE DE LAS AMÉRICAS: Presidente del Consejo Permanente, muchas gracias por permitirnos este tiempo. Secretario General; Secretario General Adjunto; representantes permanentes y otros participantes: es un privilegio estar aquí con ustedes.

En marzo del año 2020 fuimos testigos de un conjunto de circunstancias sin precedentes. Después de 44 años de estar abierto al público, el Museo de Arte de las Américas (AMA) tuvo que cerrar indefinidamente en respuesta a la crisis de salud del COVID-19.

Agradezco a mi predecesor, Pablo Zúñiga, su visión en medio de este repentino giro de acontecimientos y, especialmente, por proponer la metáfora de usar nuestros canales de las redes sociales como muros virtuales del museo para seguir dando vida a nuestro sueño de compartir las artes de los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA) con el público.

En los últimos veintiún meses hemos realizado más de veinte exposiciones virtuales. Decididos a estar a la altura de las circunstancias y a encontrar formas de continuar sirviendo a los Estados Miembros proporcionando una plataforma para sus artes visuales, incluso en medio de una pandemia mundial, trabajamos codo a codo con las misiones, las oficinas de la OEA y las nuevas instituciones colaboradoras. Convertimos el Museo en un espacio virtual para la expresión y el diálogo.

En una época en la que muchos de nosotros estábamos físicamente aislados unos de los otros por el bien de la salud y la seguridad pública, la provisión de esta nueva ventana para nuestra colección resultó ser muy popular entre nuestros seguidores. Déjenme presentarles algunas de las exhibiciones que hemos realizado en estos meses.

Colaboramos con la Fundación In Art We Trust, liderada por Laura Blanco y la organización de la exposición “Cuarentena: 40 días y 40 noches,” en la cual el artista cubano americano Geandy Pavón y su esposa e inspiración, documentaron los primeros cuarenta días de la pandemia recurriendo a imágenes bíblicas e históricas, así como también a otros recursos artísticos.

Este proyecto resonó entre nuestras audiencias ofreciendo humanidad y esperanza a través de la resiliencia y vulnerabilidad de esta pareja. Uno de los aspectos más emocionantes de este período fue también desarrollar la capacidad técnica para mostrar online cómo se vería la exposición si se colgara en las paredes del Museo. En otras palabras, a partir de esta exposición de Pavón, hemos podido permitir a nuestros visitantes entrar virtualmente al Museo y viajar de sala en sala, no solo visitando cada obra individual, sino su yuxtaposición en el espacio físico y la conectividad. Como curadora del AMA encontré esto muy satisfactorio y la exhibición resonó con nuestras audiencias y la prensa culminando con una excelente cobertura en el Washington Post.

La exposición de Wendy Nanan de Trinidad y Tobago que estaba programada para inaugurarse unos pocos días cuando comenzó la pandemia también apareció en las redes sociales destacando temas de migración e inclusión. Asimismo, “Juntos: 30 años de Canadá en la OEA,” organizada con la Misión Permanente del Canadá incluyó una representación virtual del Museo invitando a los espectadores a examinar con nosotros los temas de inclusión de género, Pueblos Indígenas y la crisis climática a través de las obras que proceden de la colección donada por el Canada Council for the Arts.

Trabajamos en conjunto con las Misiones Permanentes de Chile y la Argentina en la exhibición “Diálogos Astrales” destacando sesenta fotógrafos de las regiones del sur de las Américas. Una vez más colaboramos con la Misión Permanente de México en el lanzamiento de la exposición “En Contrastes: Mujeres y Hombres Mexicanos en el Museo de Arte de las Américas” de la colección del AMA para el Día Internacional de la Mujer.

La Misión Permanente de Guatemala colaboró con nosotros con el patrocinio de Martha Regina Fernández en la organización de “Guatemala Viva: Carlos Mérida” un proyecto de realidad virtual aumentada de última generación que destaca el trabajo de este artista que desarrolló una relación muy cercana con la OEA a partir de la década de 1940, y quien jugó un papel decisivo en la formación del paisaje urbano de Ciudad de Guatemala por medio de sus murales. Para el momento en que hicimos este proyecto se pudieron hacer recreaciones tridimensionales de los murales del Centro Cívico.

Si bien no esperábamos que nuestro espacio físico estuviera cerrado durante la mayor parte de dos años, aprovechamos la oportunidad para aumentar la visibilidad del arte de la OEA en el mundo a través de nuestros canales en las redes sociales. Durante este período de tiempo nos hemos comprometido con personas de todo el Hemisferio y del mundo comenzando con cientos de seguidores y alcanzando ahora más de 10.000 en nuestras redes de Facebook, Instagram y Twitter.

Hemos mantenido nuestro ritmo diario de compartir contenido sustancial mientras reabrimos el museo físico y continuamos trabajando a diario para aumentar el compromiso con la gente de los Estados Miembros y más allá con una programación más sólida y emocionante. También hemos disfrutado de oportunidades para celebrar las Jornadas Nacionales de Estados Miembros mientras promovemos nuestra colección permanente con el Brasil, Centroamérica SICA, Ecuador y el Perú. Esperamos honrar las ricas tradiciones artísticas de cada Estado Miembro como lo hemos hecho con este puñado recientemente.

Con la Oficina del Secretario General Adjunto organizamos dos amplias exposiciones: “Celebración de la Semana Interamericana de los Pueblos Indígenas” y “Semana Interamericana de las y los Afrodescendientes en las Américas” amplificando aún más las voces de aquellos artistas por quienes nos esforzamos por proporcionar una plataforma.

En la sala de delegados hemos instalado una exhibición de algunas selecciones de importantes obras de arte caribeñas de la colección permanente a pedido del Secretario General, y ahora la colección acompaña el dramático retrato del Libertador de Haití François Dominique Toussaint-Louverture que estuvo solo por tanto tiempo.

Sin duda, nuestra realidad ha cambiado. Hoy somos una de las únicas oficinas de la OEA abierta al público y lo ha estado desde el verano. Tuvimos la oportunidad de reabrir el museo con la exhibición “No Oceans between Us: Art of Asian Diaspora in Latin America & the Caribbean, 1945,” una ambiciosa y emocionante exposición itinerante comisariada por el AMA y organizada por el International Arts & Artists, que muestra obras de la colección permanente de la OEA junto con otras importantes colecciones de arte.

La exposición fue visitada por los Embajadores de Japón y China. Esta exposición llega a nuestra Casa después de períodos en el Instituto de Artes de Kalamazoo, el Museo de Arte San Antonio, y luego viajará a la Universidad de Pennsylvania y al Middlebury College Museum of Art. “No Oceans between Us: Art of Asian Diaspora in Latin America & the Caribbean, 1945,” también se ha ganado grandes elogios del Washington Post.

Nuestra misión, como se ha mencionado, es servir a nuestros miembros y alinear nuestro trabajo con los cuatro pilares de la OEA para ayudar a difundir el mensaje de nuestra Organización a una audiencia más amplia. Este valor agregado de la diplomacia pública fue visto el mes pasado cuando respondimos a la solicitud del Secretario General para montar una exposición para apoyar el período de sesiones de la Asamblea General. La exposición titulada “Hacia el Avance en las Américas” destacó temas como las Américas y su gente, el Medio Ambiente y honró a Guatemala como país anfitrión. Hemos ofrecido nuestra colección también a los Estados Unidos si desean aprovecharla en la Novena Cumbre de las Américas del próximo año.

Hoy agradecemos la fructífera colaboración que hemos disfrutado con tantos Estados Miembros e invitamos a todos a apoyar nuestras iniciativas y a unirse a nosotros mientras continuamos con nuestra misión de facilitar el Museo de la OEA como un faro de diplomacia cultural apoyando el diálogo, la innovación, la democracia y la inclusión de todas las personas, independientemente de su raza, clase, género, orientación sexual o capacidad.

Como directora del AMA es un honor trabajar con ustedes para promover estos ideales.

Gracias.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Adriana Ospina por su presentación.

A continuación ofrezco la palabra a las delegaciones y les invito de manera muy respetuosa a ser breves en sus intervenciones.

Tiene la palabra la Delegación de México.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE MÉXICO: Gracias, señor Presidente, México agradece las presentaciones realizadas y reconoce el valioso trabajo que, para la difusión de la riqueza cultural y artística de los Estados Miembros de la Organización, realiza constantemente el Museo de Arte de las Américas (AMA) de la Organización de los Estados Americanos (OEA) y su profesional equipo de trabajo.

Aprovecho la oportunidad para felicitar y celebrar que Adriana Ospina haya sido nombrada su nueva Directora. Además de hacer un reconocimiento a su empeño y calidad laboral, este nombramiento contribuye hacia el interior de la Organización [para] que existan más mujeres en posiciones de liderazgo, necesidad que México seguirá impulsando en todos los espacios de la Organización. El Museo no es solo un espacio para la difusión del poder [blando] de los países que integramos la Organización de los Estados Americanos, sino también un foro donde se pueden impulsar, a través del arte, distintas reflexiones sobre temas relevantes para enriquecer su discusión y lograr un llamado a la acción.

A pesar de las limitaciones impuestas por la pandemia, el AMA y la Misión Permanente de México han trabajado satisfactoriamente para presentar dos exposiciones con obras de artistas mexicanos. La primera se llevó a cabo de manera virtual del 8 de marzo al 7 de abril de este año y se tituló “En Contraste: Mujeres y Hombres Mexicanos en el Museo de las Américas”, donde diariamente se publicó la imagen de cada una de las treinta y un piezas que integraron esta muestra. Su inauguración virtual fue también el marco idóneo para llevar a cabo el conversatorio “Representación y Participación de Mujeres Mexicanas en la OEA”, en el que cuatro mujeres mexicanas destacadas que trabajan en la Organización disertaron sobre los retos y oportunidades de desarrollo profesional desde su perspectiva femenina en concordancia con la resolución CP/RES. 1149 (2278/20), “Representación y Participación de la Mujer en la OEA”, aprobada el 12 de marzo de 2020 por el Consejo Permanente. Asimismo, desde el pasado 9 de diciembre y hasta el 13 de marzo de 2022, México presenta en el AMA la exposición presencial “Mujeres en toda su Diversidad”, que se compone de treinta y cuatro piezas pertenecientes al propio Museo y a la colección Kimberly del Instituto Cultural de México en Washington de dieciocho artistas mexicanas. Esta exposición es la acción afirmativa que busca visibilizar la obra de mujeres mexicanas para enriquecer el diálogo sobre la diversidad de las mujeres y el reconocimiento de la interseccionalidad como factor determinante para abordar el tema de discriminación de la mujer por múltiples motivos, como sexo y/o género.

La curaduría contiene extractos de la Convención Interamericana contra Toda Forma de Discriminación e Intolerancia (CIDI) porque es también un llamado a la acción de todos los actores, en particular de los estados. Mi Delegación reitera su agradecimiento al Embajador James Lambert, a Adriana Ospina y a su equipo por facilitar, a través del AMA, la difusión de nuestro patrimonio y del diálogo interamericano y hace votos porque los Estados Miembros utilicemos este espacio con responsabilidad y mayor frecuencia y le otorguemos también mayores recursos para fortalecer su trabajo.

Gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajadora Luz Elena Baños Rivas.

Tiene ahora la palabra la Delegación del Perú.

El REPRESENTANTE ALTERNO DEL PERÚ: Muchas gracias, señor Presidente. Queremos agradecer las interesantes presentaciones realizadas por el Embajador James Lambert y la señora Adriana Ospina. Asimismo, reconocer el valioso trabajo que realizan a través del Museo de Arte de las Américas (AMA).

Igualmente queremos agradecer su mayor apoyo para organizar la exposición virtual “Perú Moderno: una perspectiva desde la colección permanente del Museo de Arte Las Américas”, que se realizó del 15 de julio al 3 de agosto y que consistió en un recorrido virtual del acervo del Museo de Arte de las Américas sobre la base de los siguientes temas como la gráfica peruana; la abstracción lírica a través de las obras del señor Fernando de Szyszlo; también la abstracción geométrica, el rol de la inmigración japonesa en el Perú, las mujeres artistas peruanas. Fue una exposición que contó con gran aceptación y gran difusión a través de los medios.

Queremos agradecer por su apoyo y transmitir el agradecimiento de la Misión Permanente del Perú y nuestro buenos deseos para seguir trabajando en obras parecidas a la que se llevó a cabo en este año.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Muchas gracias a la Delegación del Perú.

Tiene ahora la palabra la Delegación de El Salvador.

La REPRESENTANTE INTERINA DE EL SALVADOR: Muchas gracias, señor Presidente.

La Delegación de El Salvador agradece al Embajador James Lambert y a la señora Adriana Ospina la presentación del Informe del Museo de Arte de las Américas (AMA) que refleja el trabajo realizado para el cumplimiento de su mandato de preservar y promover a través del arte moderno y contemporáneo un intercambio cultural permanente entre los Estados Miembros con base en los cuatro pilares de la Organización.

Hemos sido testigos del arduo trabajo desarrollado a través de los años por el Embajador Lambert y por Adriana Ospina al frente Museo, por lo que nos unimos al reconocimiento y agradecimiento por el apoyo brindado a las diferentes iniciativas que los Estados Miembros hemos desarrollado en el presente año, particularmente en tiempos difíciles marcados por la actual crisis sanitaria, donde la virtualidad se ha convertido en un aliado y herramienta indispensable para el logro de los objetivos del Museo como espacio de expresión y diálogo.

El Salvador reitera su apoyo a los trabajo del AMA y espera trabajar de cerca en el año 2022 para continuar acercando nuestros países a través de la riqueza cultural y el arte de las Américas.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajadora.

Tiene ahora la palabra la Delegación del Canadá.

El REPRESENTANTE ALTERNO DEL CANADÁ: Thank you, Mr. Chair.

Canada would like to thank Secretary James Lambert and Director Adriana Ospina for bringing to the attention of the Permanent Council the numerous achievements of the Art Museum of the Americas (AMA).

As the Secretary correctly pointed out, the Art Museum of the Americas is a beloved institution of the Organization of American States (OAS); proudly representing the cultural beauty and diversity of our region.

Canada has had the pleasure of collaborating with the Art Museum of the Americas on several occasions, including the donation by the Canada Council for the Arts of 150 Canadian works in honor of Canada’s 150th Anniversary of Confederation, and the virtual exhibit “Together: 30 Years of Canada at the OAS”. In every time we are impressed by their professionalism of the Museum’s team and the dedication to the Museum’s mission.

Le Canada salue particulièrement la discipline apportée par la direction depuis 2015, notamment la mise en œuvre d'une stratégie systématique de durabilité et la mise en conformité du Musée des Arts des Amériques (AMA) avec les normes professionnelles requises pour l'accréditation par l'Association of American Muséums.

Nous avons été impressionnés par la capacité du musée à tirer parti d'activités et de projets, tels que la production d'un catalogue de haute qualité, en attirant des sources de soutien extérieur.

Nous saluons aussi le lancement imminent d'une nouvelle organisation à but non lucratif, la Society for the Advancement of the AMA, destinée à professionnaliser et à développer les efforts de collecter de fonds.

Nous encourageons les États membres à collaborer avec le groupe informel de soutien des ambassadeurs et nous tenons à remercier l'Ambassadrice d'Espagne, Mme Monton, pour son intérêt à diriger cet effort.

Enfin, nous aimerions remercier le musée des Arts des Amériques pour sa collaboration soutenue avec le Canada. Nous sommes actuellement en partenariat avec le musée pour une exposition au début de l'année prochaine, présentant un certain nombre d'œuvres d'art offertes par le Canada.

C’est un rendez-vous auquel vous serez tous conviés au cours des prochains mois.

El PRESIDENTE: Muchas gracias a la Delegación del Canadá.

Tiene ahora la palabra la Delegación del Uruguay.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL URUGUAY: Bien, gracias, Presidente.

Yo también me quiero unir a las palabras de agradecimiento para todo lo que se ha hecho con el Museo de Arte de las Américas (AMA). La verdad es que tengo la profunda impresión de que la definición de museo clásica, como aquella institución dedicada a la conservación y exposición de objetos de valor vinculados al arte ha ido cambiando. Creo que el Museo de Arte de las Américas ha entendido esa dinámica en donde aquella mirada clásica era una mirada clásica y hoy vamos sobre, en alguna medida, productos, construcciones, elaboraciones que tienen que ver con lo estético, pero tienen que ver con lo cultural y tienen que ver con la narrativa actual en la que estamos. En ese sentido, también quiero felicitar al Museo porque ha logrado captar esa dimensión en donde en realidad las distintas exposiciones o medios o mecanismos de comunicación que ha tenido han sido, a mí me parece por lo menos en el correr de los últimos años, realmente espectaculares.

Lo de Guatemala hace poco tiempo me pareció sorprendente y creo que todo el camino que tenemos que recorrer —y acá es simplemente una sugerencia— en materia de abrir el Museo lo más antes posible a la gente a través de las redes sociales me parece un desafío fenomenal porque, en definitiva, todos los inconvenientes que tienen las redes sociales y las plataformas digitales en realidad también tienen esa ventaja que nos permiten, dentro de un contexto limitado y de una apreciación artística que no tiene toda la entidad del hecho presencial, de lo estético, pero de cualquier manera nos permite una transversalidad, una horizontalidad que antes no podíamos lograr. Entonces, por ser atrevido nomás y para admirar la tarea que se hace, me parece que esa es la línea de trabajo que la han hecho y que me parece que está muy bueno, muy atractivo seguir profundizando en esos recorridos porque a decir verdad, todavía no está muy claro este año que estamos ingresando qué grado de virtualidad o presencialidad tendremos; las cosas están un tanto inciertas.

El Museo ha sido un militante de la apertura y más de uno de nosotros hemos estado allí en las oportunidades que corresponde y que hemos sentido por impulso propio hacer, pero hay que contar con esta contingencia incierta y por eso todo lo que se ha hecho, lo válido, lo aplaudo y lo reconozco. Me parece que este es el momento y la hora para hacerlo. Así que muchísimas gracias por todo lo que han hecho, tanto el Embajador Lambert como la estimada Adriana Ospina que han hecho una tarea encomiable y solo era para felicitarlos.

Gracias.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Washington Abdala.

Tiene la palabra la Delegación de Guatemala.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE GUATEMALA: Gracias, señor Presidente.

La Delegación de Guatemala agradece las presentaciones realizadas por parte del Secretario de Asuntos Hemisféricos, Embajador James Lambert, y la Directora del Museo de Arte de las Américas (AMA), señora Adriana Ospina respecto a los importantes logros del Museo de Arte de las Américas durante la pandemia del COVID-19.

El año pasado y el que está por concluir, trajeron consigo desafíos a los cuales todos hemos debido adaptarnos, siendo la virtualidad uno de ellos. Los riesgos de la presencialidad significaron un obstáculo insuperable para muchas instituciones de arte que se vieron obligadas a cerrar sus puertas permanentemente.

El concepto tradicional de lo que es un museo: estar, caminar, ver y sentir, simplemente ya no era una opción. Sin embargo, el arte no está limitado a los confines de paredes blancas y pisos cerámicos, abarca una diversidad infinita de recursos utilizados para expresar ideas, emociones y una visión del mundo. Con esto en mente y bajo la experta conducción de la directora Adriana Ospina, los retos que enfrentó al museo a raíz de la pandemia se convirtieron en oportunidades para desafiar el concepto tradicional de exhibición artística.

Guatemala tuvo el privilegio de colaborar con el Museo en el proyecto virtual “ Carlos Mérida: Guatemala Viva”, primero de su tipo en Guatemala y en la región que facilitó el acceso para una amplia audiencia a las obras de uno de los maestros más importantes del arte guatemalteco, algunas de las cuales estaban en riesgo de perderse permanentemente, ahora disponibles desde cualquier lugar en la palma de la mano.

El lanzamiento de este proyecto innovador se dio en el marco del Bicentenario de la Independencia de mi país y fue la primera actividad realizada en la sede del Museo tras el inicio de la pandemia en el año 2020 demostrando que a futuro las tecnologías innovadoras y los métodos tradicionales pueden coexistir y complementarse.

Guatemala agradece, asimismo, el trabajo del museo en la exposición, “Avanzando hacia la Renovación de las Américas” en ocasión del quincuagésimo primer período ordinario de sesiones de la Asamblea General, del cual Guatemala fue sede virtual. La exposición se enfocó en el compromiso renovado con el desarrollo sostenible en las Américas posterior al COVID-19 y presentó las artes de los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA), como ha explicado la Directora Adriana Ospina.

En esa oportunidad se destacaron las obras de dos maestros guatemaltecos: Carlos Mérida y Rodolfo Abularach. La exposición que estuvo disponible para visitar presencialmente del 9 al 30 de noviembre demuestra que es posible volver de manera segura siguiendo los protocolos sanitarios correspondientes y utilizando las herramientas adquiridas durante esta pandemia.

Aplaudimos los logros del Museo de Arte de las Américas, museo de arte contemporáneo latinoamericano y caribeño más antiguo en los Estados Unidos. Auguramos el mayor de los éxitos a la Embajadora Carmen Montón como nueva Presidenta del Grupo de Apoyo de Embajadores del AMA y reiteramos el total apoyo de esta Misión Permanente liderada por la Embajadora Rita Claverie Díaz de Sciolli, quien ostentaba la Presidencia Interina del Grupo de Apoyo a los valiosos esfuerzos por parte del Embajador James Lambert, la Secretaría General y el equipo del AMA para aumentar de manera sostenible la capacidad del museo, para elevar la cultura, el arte y los valores de los miembros de esta Organización.

Muchísimas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias a la Delegación de Guatemala.

Tiene ahora la palabra la Misión Observadora Permanente de España.

La OBSERVADORA PERMANENTE DE ESPAÑA: Buenos días. [Quiero] felicitar al Embajador James Lambert por los logros del Museo de Arte de las Américas (AMA) que ha sabido adaptarse a las nuevas necesidades y retos que ha planteado la pandemia y también felicitar por su entrega y trabajo a la nueva Directora Adriana Ospina que está dando un impulso renovado al Museo donde las puertas siempre están abiertas; que ha incorporado en la primera línea la modernidad, la mayor accesibilidad a través de las nuevas tecnologías y el feminismo.

Quiero que esta felicitación también sea extensiva a todos y cada uno de los miembros del equipo, los trabajadores y trabajadoras del AMA, a Nuria, a Fabián y a tantos otros.

Para nosotros es una satisfacción recoger el testigo de Guatemala, de nuestra querida Embajadora Rita Claverie Díaz de Sciolli y para España es algo que ya hemos vivido en las Cumbres Iberoamericanas de Jefes de Estado y de Gobierno, en la plataforma del Marco Integral Regional para la Protección y Soluciones (MIRPS), y ahora a otra escala lo hacemos, el compartir y recoger el testigo en este Museo de Arte de las Américas.

Para mí es un orgullo que España pueda acompañar todo este trabajo de la Organización en el plano cultural y, por último, [quiero] agradecer por la estupenda colaboración que en este año hemos tenido para dar a conocer el mural “Raíces de Paz”, pintado por el uruguayo Carlos Páez Vilaró y restaurado por el español Roberto Arce.

[Quiero] agradecer también que esas puertas hayan estado siempre abiertas, como por ejemplo para esas jornadas de lucha contra la violencia de género que se organizaron por la República Dominicana en mi país y por España. Así que reitero que para mí es un verdadero orgullo que España pueda acompañar la importante labor cultural de la Organización de los Estados Americanos a través del Museo de Arte de las Américas.

Muchas gracias, Embajador James Lambert y muchas gracias, querida Adriana Ospina.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajadora.

De no haber más observaciones, pues agradecer nuevamente al Embajador James Lambert y a la Directora Adriana Ospina por sus presentaciones y extendemos nuestra felicitación por el gran trabajo que desempeñan al frente de una de las principales colecciones de arte moderno y contemporáneo latinoamericano que existe en el Hemisferio Occidental.

La Presidencia sugiere tomar nota de la de las presentaciones del Embajador James Lambert y la señora Adriana Ospina, así como de los comentarios expresados por las delegaciones.

De no haber objeciones, quedará así acordado.

Queda acordado.

Informe Anual de Gestión de la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad

Presentación a cargo de la señora Maricarmen Plata, Secretaria de Acceso a Derechos y Equidad

El PRESIDENTE: Pasamos al siguiente punto de orden del día que es la presentación del “Informe Anual de Gestión de la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad”.

En ese sentido, me es grato saludar y ofrecer la palabra a la señora Maricarmen Plata, Secretaria de Acceso a Derechos y Equidad (SADyE).

Secretaria Plata, bienvenida y tiene usted la palabra.

La SECRETARIA DE ACCESO A DERECHOS Y EQUIDAD: Muchas gracias, Embajador Josué Antinoe Fiallo. Saludos al Secretario General Adjunto; a todas y a todos quienes participan hoy. Agradezco la oportunidad de presentar este tercer Informe Anual de Gestión de la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad (SADyE).

Los datos y desafíos abordados en esta sesión ordinaria, así como las perspectivas de los ponentes, Estados Miembros y observadores permanentes en ocasión del Día de los Derechos Humanos resaltan más que nunca nuestra labor y responsabilidad como Secretaría.

Refiriendo a nuestro Plan Estratégico de 2019 a 2021, hoy mencionaré algunos puntos breves sobre nuestros trabajos en este año. Bajo nuestro primer objetivo estratégico que es promover el diálogo hemisférico orientado a resultados y la cooperación técnica entre estados, hemos llevado a cabo más de veinticuatro reuniones de altas autoridades de grupos de trabajo y sesiones con actores clave para brindar recomendaciones a los Estados Miembros y promover la implementación de políticas en materia de derechos humanos en nuestra región.

Hemos servido como Secretaría Técnica de la Comisión de Asuntos Migratorios, del Comité de Gestión de la Red de Consumo Seguro y Salud (RCSS), así como la Red Interamericana de Altas Autoridades sobre Políticas de Población Afrodescendiente (RIAFRO) y el Comité para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad (CEDDIS) durante sus actividades en este período. Como Secretaría Técnica de la Comisión Interamericana de Desarrollo Social (CIDES), acompañamos la ejecución del Plan de Acción de Guatemala e iniciamos trabajos de apoyo a la República Dominicana como sede para la próxima Reunión de Ministros y Altas Autoridades de Desarrollo Social (REMDES) a celebrarse en noviembre del año 2022.

Resalto la implementación este año del proyecto para fortalecer las capacidades de Gobierno de Costa Rica y de las comunidades de acogida para la recepción de migrantes y refugiados, financiados por la cooperación española y coreana, de gran impacto y potencial como modelo para futuras iniciativas de cooperación en esta agenda. También en materia de desplazamiento forzado, continuamos apoyando el trabajo del Marco Integral Regional para la Protección y Soluciones (MIRPS), y de la mano con España; Guatemala como Presidencia Pro-Témpore, y la Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), celebramos la primera Conferencia de Solidaridad MIRPS, iniciativa que ha resultado en la reciente contribución realizada por España y que agradecemos al fondo MIRPS de la Organización de los Estados Americanos (OEA).

Under this first strategic objective, we also contributed to the efforts led by the delegation of Trinidad and Tobago to present the declaration entitled “Renewed Commitment to Sustainable Development in the Americas Post-COVID-19” at this year’s Fifty-first regular session of the General Assembly. We appreciate the spirit of collaboration behind this initiative and look forward to continuing the scope of collaborative work.

En el marco de nuestro segundo objetivo: “generar bases de conocimiento e información sobre legislación y buenas prácticas”, hemos realizado más de 11 publicaciones abarcando temas como la prevención de discriminación y violencia contra personas LGBTI, las motivaciones y costos de la migración centroamericana junto al Programa Mundial de Alimentos (PMA), la capacidad jurídica de las personas con discapacidad y la accesibilidad digital en la era del COVID-19. Entre ellos resalto el reciente lanzamiento del compendio “Atención a las Personas con Discapacidad en las Américas en el marco de la pandemia del COVID-19”, con nutridos aportes de los Estados Miembros.

De acuerdo con nuestro tercer objetivo estratégico que es “contribuir a la observancia de los derechos humanos monitoreando la implementación de las normas y estándares del sistema interamericano”, hemos trabajado en la organización de cursos, sesiones en línea y talleres que durante este período han tenido un alcance importante a través de las plataformas digitales.

Como Secretaría Técnica del Grupo de Trabajo del Protocolo de San Salvador, apoyamos las labores del grupo en brindar recomendaciones a más de 150 representantes gubernamentales en los países que son parte del protocolo. Seguimos aportando en espacios como la Semana Interamericana de las y los Afrodescendientes en las Américas y la Semana Interamericana de los Pueblos Indígenas de las Américas, así como ante este Consejo Permanente y la Comisión de Asuntos Jurídicos y Presupuestarios (CAJP), comprometido siempre con impulsar la ratificación de la Convención Interamericana contra el Racismo, la Discriminación Racial y Formas Conexas de Intolerancia; Convención Interamericana contra Toda Forma de Discriminación e Intolerancia; Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores.

Entre otros, resalto nuestra participación en el lanzamiento de la Década del Envejecimiento Saludable (2021-2030) organizado por la Organización Panamericana de la Salud (OPS), así como la inauguración de la exposición “Mujeres en su Diversidad”, organizada por México y el Museo de Arte de las Américas (AMA) con el objetivo de seguir visibilizando la importancia de estas ratificaciones.

Under our fourth strategic objective that deals with the strengthening of civil society at the OAS, we have worked with the OAS civil society to incorporate their views and work in the Organization’s agenda throughout the four pillars. I especially thank the Committee of Summits and Civil Society Participation (CISC) under the leadership of the United States for supporting our initiatives and efforts this year that have resulted in valuable outcomes.

We have reached 636 registered civil society organizations in the OAS roster and received 335 civil society organizations at the Fifty-first regular session of the General Assembly dialogue reflecting diverse views and work among 31 coalitions.

To prepare for such dialogue, we organized sessions to receive inputs and civil society alignment with the collective work on “Towards Renewal in the Americas” as the theme of the regular session of the General Assembly. We continue to work towards expanding the opportunities of collaborating with an engaging OAS civil society. Among others, we are glad to join the Inter-American Commission of Women (CIM) and the Secretary of Hemispheric Affairs (SHA), with the support of Canada on efforts to promote women’s participation in the upcoming summit process.

Para concluir, nuestro quinto objetivo estratégico corresponde al “Fortalecimiento Institucional de nuestra Secretaría”. Reconociendo las limitaciones presupuestarias, como equipo hemos redoblado esfuerzos para alinear, colaborar y seguir trabajando por más derechos para más personas. Aspiramos que nuestro enfoque y labor llegue a más personas, tanto en sectores públicos como privados. Nos hemos enfocado en abrir conversaciones para recibir las perspectivas de los Estados Miembros y generar enlaces con las distintas áreas de la Organización que confiamos, en el año 2022, nos permitirán continuar aportando a iniciativas que buscan una mayor integración y colaboración.

Quisiera aprovechar para resaltar el altísimo nivel de compromiso y vocación de cada integrante de nuestro equipo de trabajo: los liderazgos de Betilde Muñoz-Pogossian en el Departamento de Inclusión Social y Paulina Corominas en el área de sociedad civil, y [quiero] dar paso a un corto video para cerrar así esta intervención e informe.

Muchísimas gracias.

El PRESIDENTE: Adelante con el video, muchas gracias.

[Se proyecta un video]

La VICEPRESIDENTA DE GOBERNACIÓN Y POLICÍA DE COSTA RICA: Gracias a la cooperación de la Organización de los Estados Americanos (OEA) y al Departamento de Inclusión Social, el país cuenta con un proyecto que refuerza las capacidades de las personas encargadas de realizar trámites para la recepción de personas migrantes y de personas refugiadas.

La EMPRENDEDORA DE NICARAGUA: Este proyecto formó un antes y un después en mi emprendimiento ya que me brindó herramientas muy necesarias para el crecimiento de este.

La COACH Y DIRECTIVA DE PROVEAR - ARGENTINA: La atención de casos críticos sobre todo en pasos fronterizos es una realidad que merece conocerse. Gracias a la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y a la Organización de los Estados Americanos (OEA) por hacerlo posible.

La VICEPRESIDENTA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA: Este diplomado le da un lugar fundamental, el lugar de la inclusión social y el acceso de derechos a todas las personas sin ninguna discriminación. La pandemia ha marcado un retroceso en los indicadores del presente y acentuado las brechas de desigualdad.

[Fin del video]

El PRESIDENTE: Muy bien, muchas gracias a la Secretaria Maricarmen Plata por su presentación y por el video.

A continuación ofrezco la palabra a las delegaciones, invitándolas a la vez a que por favor sean breves en sus intervenciones.

Tiene la palabra la Delegación de Panamá.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE PANAMÁ: Prometo brevedad, Presidente.

La Delegación de Panamá agradece la presentación realizada por la Secretaria Maricarmen Plata, de la cual hemos tomado debida nota. Asimismo, desea destacar la labor tan oportuna de la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad (SADyE).

Ahora más que nunca, a raíz de la pandemia, se han hecho aún más visibles las brechas de desigualdad, las cuales se han agravado en nuestra región que ya de por sí es considerada la más desigual del mundo. Tal como nos acaba de presentar la Secretaria Maricarmen Plata, la SADyE, con un presupuesto que representa el 2% del presupuesto regular de la Organización, lleva sobre sus hombros o acompaña en el cumplimiento de cerca del 30% los objetivos del plan de la Organización.

El impacto de la labor de la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad a través de sus programas y proyectos creando capacidades y fortaleciendo las instituciones de nuestros Estados Miembros en beneficio de las personas más vulnerables es de gran relevancia con miras a alcanzar los objetivos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, frente a los cuales tenemos mayores desafíos, producto de los efectos de la pandemia.

El trabajo de esta Secretaría es transversal a todas las áreas de la Organización de los Estados Americanos (OEA); es un valioso brazo de la Secretaría General que articula, acompaña y apoya a los estados en el cumplimiento de sus obligaciones en materia de derechos humanos.

Panamá agradece la labor de la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad y reconoce el liderazgo genuino de la Secretaria Maricarmen Plata y el compromiso de todo el equipo que la acompaña en la delicada tarea de visibilizar la necesidad de crear un entorno más exclusivo [inclusivo] para no dejar a nadie atrás y ejecutar acciones comprometidas que nos lleven a garantizar todos los derechos para todas las personas.

Muchas gracias, Presidente.

El PRESIDENTE: Gracias, Embajadora María del Carmen Roquebert.

Tiene ahora la palabra la Delegación de Honduras.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE HONDURAS: Gracias. Buenos días, Presidente; Secretario General Adjunto; deseo agradecer por la presentación de este Informe Anual de la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad (SADyE). Asimismo, deseo resaltar la importancia del trabajo de protección de derechos e inclusión de los más vulnerables, especialmente en esta época de pandemia o de la nueva normalidad que se vive hoy en día.

En medio de esta crisis podemos observar que las tareas de la SADyE y especialmente del Departamento de Inclusión Social (DIS), cada día se vuelven más importantes en las tareas diarias de la Organización. No puedo dejar también de agradecer por el trabajo que hemos construido en conjunto con la SADyE en el tema de migrantes y refugiados, especialmente en Centroamérica y en donde Honduras recientemente ha tomado posesión de la Presidencia Pro-Témpore del Marco Integral Regional para la Protección y Soluciones (MIRPS).

Agradezco de gran manera al Gobierno de España por su contribución, por los fondos proporcionados para que este programa pueda ser un éxito rotundo y un ejemplo para la red. De igual manera, quiero agradecer a la Secretaria Maricarmen Plata, a Betilde Muñoz y a todo ese equipo de la SADyE que, aunque sea un equipo pequeño, han hecho cosas grandes.

Sigan adelante. Buenas tardes.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Luis Cordero.

Tiene ahora la palabra la Delegación de Colombia.

El REPRESENTANTE ALTERNO DE COLOMBIA: Muchas gracias, señor Presidente.

Mi Delegación pide la palabra para hacer un reconocimiento al trabajo de la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad (SADyE) en el año 2021. A pesar de las dificultades que la pandemia nos ha impuesto a todos, Estados Miembros y Organización, es encomiable el esfuerzo del equipo de la SADyE para avanzar en el acceso a derechos, la inclusión social y la participación ciudadana en el Hemisferio.

Colombia desea resaltar especialmente las actividades encaminadas a facilitar una migración segura, ordenada y regular, así como a la creación de políticas públicas para atender las causas y consecuencias estructurales de la migración y reducir los riesgos asociados a la migración irregular.

Iniciativas como el “Taller de Intercambio de Buenas Prácticas entre Colombia y Costa Rica sobre la Recepción en Frontera de Migrantes y Refugiados” y el evento “Bienvenida a los Migrantes Venezolanos, Innovaciones en las políticas de Integración en Colombia”, entre otros, demuestran el valor agregado de la SADyE a la hora de dar a conocer las lecciones que los Estados Miembros hemos aprendido en la atención de la migración en la región. Asimismo, mi Delegación destaca la utilidad del Curso Interamericano sobre protección de las personas desplazadas internas, migrantes, solicitantes de asilo, refugiadas, personas retornadas con necesidades de protección, apátridas y víctimas de trata de las Américas para todos los actores y operadores involucrados en esta materia y confía en que pueda brindarse una tercera versión del mismo en el siguiente año.

Señor Presidente, esta Delegación tiene la plena disposición de seguir trabajando coordinadamente durante el año 2022 con el equipo de la Secretaria Maricarmen Plata con miras a fortalecer las políticas públicas y capacidades de respuesta de los Estados Miembros a los distintos fenómenos migratorios que experimentamos en el Hemisferio y, en particular, para compartir las buenas prácticas que mi Gobierno ha implementado para atender la crisis migratoria venezolana.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Muchas gracias a la Delegación de Colombia.

Tiene la palabra la Delegación de la República Dominicana.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE LA REPÚBLICA DOMINICANA: Muchas gracias, señor Presidente.

Nuestra Misión Permanente desea tomar este momento para felicitar a la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad (SADyE) y a su Secretaria Ejecutiva, la señora Maricarmen Plata por la elaboración de este valioso y detallado informe y, al mismo tiempo, por la ardua labor que viene realizando todo el personal de la Secretaría en beneficio de la región en las áreas de acceso a derechos y equidad, inclusión social, participación ciudadana y todos sus temas transversales.

Como ha sido señalado por alguno de los que me han precedido en la palabra, vemos en los informes la realidad de nuestra región catalogándola como la más afectada por esta pandemia del COVID-19 con un alto número de fallecimientos y personas desplazadas; una región con una contracción económica significativa, con un incremento de la pobreza extrema y una significativa incidencia en la seguridad alimentaria esperando que los próximos años este panorama cambie significativamente para todos.

Señor Presidente, deseamos reconocer la aprobación de tres planes de trabajo impulsados por la SADyE, los talleres realizados, las publicaciones presentadas, las plataformas digitales creadas, las alianzas establecidas, el gran número de reuniones y presentaciones llevadas a cabo durante el período de tiempo que presenta este informe. Igualmente, cabe destacar los esfuerzos que está haciendo la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad para incrementar el financiamiento externo.

No obstante, reconocemos que algunas áreas requieren mayores aportes para poder impulsar actividades que son necesarias y de provecho para la región como es, por ejemplo, el fondo de desarrollo social; por lo que hacemos uso de esta oportunidad para que cada uno de los Estados Miembros aquí presentes podamos participar y alentar a otros a ofrecer aportes tanto en recursos financieros como en cooperación técnica.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias.

Tiene ahora la palabra la Delegación del Ecuador.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL ECUADOR: Señor Presidente, el Ecuador saluda y agradece a la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad (SADyE) y su Secretaria Maricarmen Plata por su ilustrativa presentación que rinde cuenta de las actividades y programas cumplidos en este año, inscritos en el Plan Estratégico 2020-2021 y que buscan avanzar en el objetivo de lograr la meta de disminuir las brechas sociales y la desigualdad estructural que tanto aquejan a nuestras sociedades.

El informe permite visualizar el alto nivel de responsabilidades atribuidas a la SADyE y el carácter transversal del trabajo que realiza al tener a su cargo mandatos en varios de los pilares de la Organización de los Estados Americanos (OEA), principalmente en aquel de los derechos humanos.

En caso del Ecuador, me complace destacar la celebración de una sesión de presentación en octubre pasado de las recomendaciones del Grupo del Protocolo de San Salvador acerca del tercer informe nacional integrado y el avance del Protocolo que entregó oportunamente mi país. Más de sesenta y cuatro delegados de cuarenta instituciones nacionales participaron en el encuentro, lo cual contribuye a mejorar el acceso y garantizar los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales (DESCA) y confirma la importancia que mi país les atribuye.

No puedo dejar de mencionar la valiosa labor del Departamento de Inclusión Social en su calidad de la Secretaría Técnica del Grupo de Trabajo. Asimismo, resalto una reunión en ese mismo mes de la Secretaria Maricarmen Plata y la Directora Betilde Muñoz con el Director de Relaciones Internacionales de la Secretaría de Gestión y Desarrollo de Pueblos y Nacionalidades del Ecuador, Felipe Males, en la que se analizaron posibilidades de colaboración para la inclusión de pueblos en situación de vulnerabilidad a fin de propiciar acciones de cooperación en materia de educación, salud y crecimiento económico. Además, se invitó a mi país a participar en el Diplomado Digital de Liderazgo en Inclusión Social y Acceso a Derechos que ya ha sido convocado con el compromiso de otorgar los cupos necesarios para que participen representantes de las catorce nacionalidades ecuatorianas.

Para concluir, quiero felicitar al equipo de la SADyE por la elaboración en el año 2019 del Plan Estratégico 2020-2021 que en su momento nos fue presentado en este espacio y sobre el cual hoy se informa en torno a la implementación de sus cinco objetivos estratégicos en beneficio de una mayor equidad, justicia social y disfrute de los derechos humanos para nuestro Hemisferio. Estamos seguros de que siguiendo el mismo ejercicio de su primer plan de trabajo, la SADyE operará su próximo plan sobre cuyo proceso mi país estará gozoso de contribuir para perfeccionar el documento que se diseñe, el cual contribuirá en el propósito de continuar apoyando los esfuerzos de los Estados Miembros para desarrollar iniciativas que promuevan mayor inclusión social y empoderamiento de los grupos en situación de vulnerabilidad y que coadyuven para el bienestar de las y los ciudadanos de [la región de] las Américas.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Carlos Alberto Játiva Naranjo.

Tiene ahora la palabra la Delegación de Guatemala.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE GUATEMALA: Muchas gracias nuevamente, señor Presidente.

Mi Delegación agradece la detallada presentación realizada por la Secretaria Maricarmen Plata sobre el Informe Anual de Gestión de la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad (SADyE). En ese sentido, reconocemos el compromiso e importante labor que ha desempeñado desde que asumió el cargo a inicios del presente año, como también el acompañamiento valioso de su experto equipo de trabajo.

Reconocemos también el importante rol que la SADyE ha desempeñado y sus avances conforme a los cinco objetivos planteados promoviendo la identificación, análisis, sistematización e intercambio de los principales desafíos y soluciones en torno a estos temas clave para la región. En ese marco de acción, la SADyE ha orientado sus trabajos conforme al Plan de Acción de Guatemala 2019 superando la pobreza multidimensional y cerrando las brechas de equidad social que constituyen una hoja de ruta hacia una agenda interamericana de desarrollo social.

Desde la aprobación de dicho plan en el año 2019, el Ministerio de Desarrollo Social ha trabajado arduamente en la implementación del mismo a través del establecimiento de tres grupos de trabajo. En esa línea, destaco la importancia de contribuir al fondo voluntario creado para el Plan de Acción de Guatemala 2019 y, de esta manera, asegurar que la SADyE tenga los recursos suficientes para apoyar las actividades en torno al fortalecimiento de capacidades y mejorar las políticas sociales en la región. Esto cobra particular vigencia frente a la crisis multidimensional que enfrentamos actualmente.

Señor Presidente, todos los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA) han reconocido el derecho a la alimentación y han asumido un compromiso de buscar terminar con todas las formas de hambre y desnutrición. Muestra de ello es la adopción en el año 2020 de la resolución AG/RES. 2956 (L-O/20) “Los Desafíos para la Seguridad Alimentaria y Nutricional en las Américas frente a la Pandemia de COVID-19” en el marco del Plan de Acción de Guatemala 2019 que promueve el fortalecimiento y desarrollo de proyectos de cooperación en la materia.

Conforme a uno de los mandatos encomendados, reiteramos nuestro agradecimiento a la SADyE por la formulación del proyecto “Garantizando el derecho a la alimentación y la seguridad alimentaria y nutricional en las Américas”, el cual en su primera fase será aplicado en Haití y Guatemala. Invitamos en este esfuerzo a realizar contribuciones para la implementación de este proyecto que podrá ser aplicado en otros países del Hemisferio.

Como hemos reafirmado, garantizar la seguridad alimentaria y nutricional de las personas es fundamental. Por tal razón, aplaudimos los esfuerzos de la SADyE y su enfoque de trabajo en tres dimensiones: a través de la cooperación técnica; el apoyo al seguimiento de la implementación de instrumentos de derechos humanos, incluido el derecho a una alimentación adecuada; y la generación de conocimientos. Sobre esta última dimensión valoramos el informe regional que se encuentra realizando la Secretaría sistematizando las buenas prácticas de los Estados Miembros de la Organización para alcanzar la seguridad alimentaria y nutricional, que por mandato será presentada en una sesión conjunta de este Consejo Permanente y el Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI) durante el primer semestre del año 2022.

Respecto a este informe sustancial, Guatemala compartirá las acciones que se encuentra promoviendo en la materia. Entre ellas destaco el “Programa sobre Alimentación Escolar” enmarcado en los esfuerzos de la Gran Cruzada por la Nutrición, el cual ha permitido garantizar la entrega de alimentos a estudiantes durante la pandemia de COVID-19 y logrando de esta manera la permanencia de matrícula escolar y la reducción del hambre a corto plazo en niños que viven en el área rural.

Señor Presidente, durante la Presidencia Pro-Témpore de Guatemala en el Marco Integral Regional para Protección y Soluciones (MIRPS) y el dedicado acompañamiento y apoyo de la SADyE como Secretaría Técnica de este importante mecanismo para la implementación en la región de las actividades propuestas, mi país pudo apreciar de primera mano el gran trabajo de cada uno de los países que conforman el Marco Integral Regional para la Protección y Soluciones. Este trabajo coordinado bajo la visión “Unidos por una Región Solidaria e Inclusiva para las Personas Refugiadas” permitió importantes logros como la realización de mesas redondas con actores clave como el sector privado; por ejemplo, la firma del acuerdo entre Rotary International y la Secretaría General de la OEA para apoyar la inclusión de personas retornados en Centroamérica y México, como también la celebración de importantes eventos con donantes que han permitido destinar importantes contribuciones al MIRPS.

Por último, señor Presidente, consideramos que los desafíos que nos ha dejado esta crisis representan también una oportunidad para repensar las políticas existentes, reforzarlas y promover los cambios estructurales necesarios para garantizar el pleno ejercicio del derecho de todas las personas y alcanzar el desarrollo integral, propósitos fundamentales para Guatemala y su política general de Gobierno. En este sentido, reconocemos y valoramos la labor de la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad en la promoción de la inclusión, la igualdad, el desarrollo social y el acceso a derechos para todos.

Guatemala anima a los Estados Miembros, observadores permanentes y socios estratégicos a continuar fortaleciendo el trabajo de esta Secretaría, la cual es de vital importancia para nuestra región a fin de responder de mejor manera en los asuntos de sumo interés y compromiso común [en la región] de las Américas.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias a la Delegación de Guatemala.

Tiene ahora la palabra la Delegación de El Salvador.

La REPRESENTANTE INTERINA DE EL SALVADOR: Gracias, señor Presidente.

La Delegación de El Salvador saluda a la señora Maricarmen Plata, Secretaria de la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad (SADyE) y agradece la presentación del Informe Anual de Gestión de esta Secretaría.

Reconocemos que a pesar de las limitaciones de recursos humanos y financieros, la SADyE apoya permanentemente a los Estados Miembros en áreas de interés prioritario para la promoción y protección de los derechos humanos en el Hemisferio a través del equipo del Departamento de Inclusión Social (DIS), liderado por su Directora, la Doctora Betilde Muñoz-Pogossian y la Sección de Sociedad Civil y Acceso a la Justicia.

Valoramos el continuo trabajo a través de la realización de talleres, cursos, webinars y publicaciones para fortalecer el intercambio de experiencias y la capacidad de las instituciones nacionales en el contexto difícil de la pandemia del COVID-19. De manera particular, agradecemos el apoyo del Grupo de Países Amigos de las Personas con Discapacidad de la Organización de los Estados Americanos (OEA), así como su labor como Secretaría Técnica del Comité para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad (CEDDIS) y el Programa de Acción para el Decenio (PAD), del Grupo de Trabajo de Protocolo de San Salvador (GTPSS), del Marco Integral Regional para la Protección y Soluciones (MIRPS), la Red de Consumo Seguro y Salud de la OEA, entre otros temas relevantes.

Esperamos continuar trabajando de la mano con la Secretaria Maricarmen Plata y su equipo de trabajo en el año 2022.

Muchas gracias, Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajadora Wendy Acevedo.

Tiene ahora la palabra Neiza Pineda de Venezuela.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE VENEZUELA: Gracias, señor Presidente, seré muy breve.

La Delegación de Venezuela desea agradecer a la señora Maricarmen Plata, Secretaria de la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad (SADyE), la presentación del detallado informe que demuestra la calidad del trabajo realizado para promover una agenda que estimule y apoye las políticas públicas con equidad e inclusión en el Hemisferio.

Deseamos resaltar la importancia de la labor desempeñada por esa Secretaría en favor de la protección de los derechos y la inclusión de los más vulnerables, especialmente demostrado durante la pandemia del COVID-19, lo que hace que el trabajo que desarrolla la SADyE y, en particular, el Departamento de Inclusión Social (DIS), sea cada vez más necesario en la Organización.

La Delegación de Venezuela valora el trabajo desempeñado por el equipo de la SADyE, que siendo pequeño y con recursos limitados, ha demostrado compromiso, dedicación e ingenio para cumplir a cabalidad con los mandatos que los Estados Miembros le demandan.

Muchas gracias, señor Presidente, es todo.

El PRESIDENTE: Muchas gracias.

Tiene ahora la palabra Delegación de México.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE MÉXICO: Muchas gracias, señor Presidente.

México agradece la presentación de este Informe Anual de Gestión de la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad (SADyE) y felicita a la señora Secretaria Maricarmen Plata por su liderazgo. Su presentación es un repaso preciso del intenso trabajo que realiza la SADyE para promover el otorgamiento de todos los derechos a todas las personas y lograr la inclusión como una constante en las sociedades de los Estados Miembros.

En particular, mi Delegación desea destacar el trabajo de la SADyE como Secretaría Técnica de la Comisión de Asuntos Migratorios en sus sesiones temáticas y como Secretaría Técnica del Marco Integral Regional para Protección y Soluciones (MIRPS) en apoyo de sus presidencias Pro-Témpore. México reconoce el apoyo de esta Secretaría al Grupo de Países Amigos de las Personas con Discapacidad de la Organización de los Estados Americanos (OEA), así como su dedicación para lograr la publicación del reporte sobre los derechos humanos y prevención de la discriminación y la violencia contra las personas LGBTI y del reporte sobre el seguimiento a la implementación de la Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y el Plan de Acción sobre la DADPI 2017-2021, entre otras actividades.

México hace un llamado a los Estados Miembros para reflexionar colectivamente en cómo poner en marcha las transformaciones necesarias para superar la compleja situación de desigualdad que afecta nuestra región y, sobre todo, que afecta directamente el acceso a sus derechos. Debemos dejar atrás los modelos y las recetas ineficaces y desplegar nuevos paradigmas de desarrollo con una visión social y humanista que tenga como propósito la inclusión de todas las personas y la defensa de todos sus derechos.

México reafirma su compromiso para trabajar colectivamente en esta dirección. El trabajo transversal de las SADyE le da un carácter estratégico para fortalecer las prioridades de la Organización.

Gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajadora Luz Elena Baños Rivas.

Tiene ahora la palabra la Delegación del Brasil.

El REPRESENTANTE INTERINO DEL BRASIL: Muito obrigado, Senhor Presidente, por me conceder a palavra.

Em nome da Delegação brasileira, gostaria de agradecer a participação da Senhora Maricarmen Plata, que esteve no Conselho Permanente, bem como a apresentação que acaba de realizar sobre o trabalho de sua Secretaria ao longo do corrente ano de 2021.

Essa apresentação é a prova da importância da SADE para a nossa Organização e para os países que a conformamos. Tal importância tem sido verificada, de maneira ainda mais clara, nos últimos dois anos, em que a Secretaria apoiou-nos no enfrentamento das diversas consequências da pandemia de COVID-19, sobretudo o agravamento das desigualdades de toda ordem, o aumento da pobreza extrema e da insegurança alimentar e a multiplicação das pessoas migrantes e refugiadas em nosso Hemisfério.

É perceptível o papel da SADE, principalmente em seu Departamento de Inclusão Social, na construção de pontes e diálogo no momento da cooperação técnica entre os Estados e entre nós e as entidades da sociedade civil, por meio da realização de diversas reuniões, cursos e treinamentos, bem como da produção e distribuição de publicações e relatórios a respeito de boas práticas nacionais e regionais.

Neste sentido, Senhor Presidente, além da mesa-redonda sobre refugiados, já referida na apresentação da Senhora Maricarmen Plata, gostaria de ressaltar uma iniciativa muito cara à parte brasileira, objeto de cooperação entre a SADE, a Missão do Brasil e demais países que integramos o Grupo de Amigos das Pessoas com Deficiência da OEA.

Em março último, realizaram-se webinars, em sessão ordinária do Conselho Permanente, em comemoração ao Dia Internacional da Síndrome de Down. Ambos os eventos conferiram visibilidade e contribuíram para colocar em relevo questões atinentes ao acesso a vacinas, à acessibilidade digital e à integração e promoção da autonomia das pessoas com síndrome de Down na região. Trata-se de parte dos esforços que buscam incorporar, de maneira definitiva, a celebração da mencionada efeméride no calendário desta Organização, como forma de ampliar conscientização sobre o tema.

Por outro lado, Senhor Presidente, temos presente que as crises sempre podem nos trazer boas oportunidades. Neste sentido, a Delegação do Brasil celebra que a SADE tenha sabido aproveitar o distanciamento social e as dificuldades inerentes para a realização de eventos presenciais, no sentido da abertura de novos canais de divulgação e da participação facilitada de público mais numeroso e diverso em suas inciativas, inclusive, aquelas relacionadas à pandemia de COVID-19.

Ante o exposto, Senhor Presidente, considero importante que continuemos a apoiar o trabalho da SADE, no âmbito hemisférico, uma vez que exerce, entre tantas outras, as funções de Secretaria Técnica da CAM, do MIX, da RIAFRO e dos SESIS. Todas essas iniciativas são e serão ainda mais beneficiadas com a maturidade institucional desta que é a Secretaria mais jovem no organograma da OEA.

Muito obrigado, Senhor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias a la Delegación del Brasil.

Tiene la palabra la Delegación del Canadá.

El REPRESENTANTE ALTERNO DEL CANADÁ: Merci, Monsieur le Président.

On behalf of the delegation of Canada, I wanted to thank, very sincerely Secretary Maricarmen Plata for her presentation and for the important work undertaken by the Secretariat for Access to Rights and Equity (SARE), including the work done by your Department of Social Inclusion, with which Canada enjoys very close collaboration.

Her presentation also highlighted the challenges and work accomplished to protect the rights of people in situations of vulnerability, especially in the context of COVID-19 pandemic. She rightly notes how the Hemisphere was the most severely impacted by the pandemic and the effect this has had on enjoyment of rights by citizens in this region.

Le Canada est fier de travailler avec vous à l’adoption du texte sur le Pouvoir de l’inclusion et les bénéfices de la diversité à chaque année à l’Assemblée General depuis 2018, à l’avancement des droits des réfugiés et migrants Vénézuéliens, des personnes de descendance africaine et LGBTI, et aussi d'avoir contribué à la première Digital Academy organisée en mars-avril de cette année.

Nous sommes impatients de continuer à travailler avec vous sur votre ambitieuse programme de travail et de faire avancer nos objectifs au cours des prochaines années.

Merci.

El PRESIDENTE: Agradezco a la Delegación del Canadá.

Concedo la palabra a la Delegación del Perú.

La REPRESENTANTE ALTERNA DEL PERÚ: Gracias, señor presidente. El Perú se une al reconocimiento de la labor desplegada por la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad (SADyE) en favor del acceso a los derechos y a la inclusión de los grupos más vulnerables que han sido particularmente afectados en el contexto de la pandemia.

Destacamos, en particular, además de las actividades que han sido señaladas por [problema de audio], el apoyo que la Secretaría brindó conjuntamente con la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) para el tratamiento, por primera vez, en este Consejo Permanente durante el ejercicio de la Presidencia peruana de la situación de un grupo vulnerable que permanece aún invisibilizado, como es el caso de las personas con enfermedades raras en la región. Esto con el objeto de dar a conocer la problemática que se plantea sobre los derechos y necesidades, incluidas las de los familiares que asumen el cuidado de este grupo poblacional, así como de explorar la posibilidad de incluir el tema en la agenda de trabajo de la Organización.

El Perú reafirma el compromiso de su Gobierno en colaborar con la Organización de los Estados Americanos (OEA) para incluir esta problemática en los trabajos de la Organización en el año entrante. El 28 de febrero próximo se conmemorará el Día Mundial de las Enfermedades Raras, ocasión ideal para que podamos concretar una declaración por parte de las Américas como un paso importante para sensibilizar a nuestro Continente sobre los retos que tenemos por delante en este tema.

El PRESIDENTE: Muchas gracias.

Tiene la palabra la Delegación de Costa Rica.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE COSTA RICA: Buenas tardes, señor Presidente.

Agradecemos el informe presentado por la Secretaria de la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad (SADyE), señora Maricarmen Plata y destacamos la dedicación con la que ha desarrollado el trabajo en el último período, cuyos temas son de gran interés para Costa Rica, como es el de la movilidad humana, por ejemplo.

Reiteramos una vez más el apoyo a los trabajos que realiza esta Secretaría y su personal y esperamos seguir fortaleciendo el trabajo que realiza en pro de la inclusión social.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajadora.

No habiendo más solicitudes del uso de la palabra, sugiero que el Consejo Permanente tome nota de la presentación realizada por la Secretaria de Acceso a Derechos Equidad y de los comentarios realizados por la delegaciones.

De no haber objeción, pues quedaría así acordado.

Queda acordado.

Instalación de los órganos subsidiarios del Consejo Permanente

El PRESIDENTE: Pasamos ahora a la instalación de los órganos subsidiarios del Consejo Permanente. En este sentido, y con base en lo dispuesto en el artículo 28 del Reglamento del Consejo Permanente, consulto a las delegaciones si podemos proceder con la instalación de las comisiones permanentes previstas en el artículo 14, cuyo mandato será de un año, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 27 del Reglamento, con excepción de la Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios (CAAP), la cual será instalada en enero próximo, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28.

De no haber objeción, quedarían instaladas las comisiones permanentes.

Que así acordado.

Elección de la Presidencia de la Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos

El PRESIDENTE: Pasamos al punto número 9 de orden del día. Me refiero a la “Elección de la Presidencia de la Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos” para el período 2021-2022. Al respecto, la Misión Permanente de Guatemala, en nombre propio y de los países miembros del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), presentó mediante nota CP/INF. 9216/21, la candidatura de la Embajadora María del Carmen Roquebert León, Representante Permanente de Panamá, para ejercer la Presidencia de la CAJP durante el período 2021-2022.

Dicho esto, ofrezco la palabra a las delegaciones.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE ANTIGUA Y BARBUDA: Thank you, Mr. Chairman.

I see you are having the same difficulty, but I believe that you just asked delegations to speak in the context of the recommendation that Ambassador María del Carmen Roquebert León be appointed as the Chairman of the Committee on Juridical and Political Affairs (CJPA). If that is the case, Sir, I would like to advise that the entire Caribbean Community (CARICOM) Group supports the appointment of Ambassador Roquebert León, for whom we have the highest regard and for whom we pose a great deal of confidence with the absolute assuredness that she will serve us all very well.

Thank you very much.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Ronald Michael Sanders.

Tiene ahora la palabra la Delegación de Guatemala.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE GUATEMALA: Gracias, señor Presidente, tuve problemas con la conexión.

Tengo el honor de tomar nuevamente la palabra en nombre de los países miembros del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), en ocasión de presentar la candidatura de la Embajadora María del Carmen Roquebert León, Representante Permanente de Panamá ante la Organización de los Estados Americanos (OEA) para presidir la Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos (CAJP) para el periodo 2021-2022.

A la Embajadora Roquebert León le preceden sus más de 20 años al servicio de su país, así como una excepcional trayectoria académica y profesional en el ámbito internacional. Es una reconocida abogada egresada de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Panamá, Capítulo de Honor Sigma Lambda; becada por la Agencia Española de Cooperación Internacional, cuenta con estudios doctorales en la Universidad Complutense de Madrid en su especialidad de Derecho al Trabajo y de la Seguridad Social; posee un postgrado en Mediación por la Universidad de Panamá y el Instituto Internacional de Negociación, Mediación y Arbitraje; así como una especialización en Relaciones Laborales en Europa y Diálogo Social por la Universidad Carlos Tercero de Madrid y el Instituto Europeo de Relaciones Industriales; cuenta con amplia experiencia en el manejo de proyectos de cooperación para el desarrollo con perspectiva de género. Asimismo, la Embajadora María del Carmen Roquebert tiene formación especializada como moderadora para facilitar procesos de discusión grupal con la utilización de metodologías participativas y planificación estratégica.

Como ciudadana comprometida con el desarrollo de su país, ha tenido la honrosa oportunidad de haber ocupado diversos cargos públicos como Ministra de Desarrollo Social y Ministra Coordinadora del Gabinete Social de la República de Panamá.

En el marco de los trabajos de esta Organización, la Embajadora María del Carmen Roquebert León presidió el Consejo Permanente durante el primer trimestre del año 2021 y fue electa como primera Vicepresidenta de la Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios (CAAP) y Vicepresidenta de la Comisión General de la Asamblea General, ambos durante este año.

La Embajadora María del Carmen Roquebert León cuenta con la experiencia, las credenciales académicas, el don de gente y, sobre todo, la vocación de servicio y el compromiso necesario para liderar y facilitar consenso en los distintos procesos de negociación que tengan lugar en el seno de la Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos.

En virtud de lo anterior, señor Presidente, la Delegación de Guatemala, en nombre del Grupo Regional SICA, se honra en nominar a la Embajadora María del Carmen Roquebert León para presidir la Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos para el período 2021-2022.

Muchísimas gracias.

El PRESIDENTE: Muchas gracias a la Delegación de Guatemala.

Tiene ahora la palabra la Delegación de Chile.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE CHILE: Muchas gracias, Presidente.

Nos sumamos a las palabras de gratitud a la Embajadora María del Carmen Roquebert León, así como le deseamos el mayor del éxito a ella en esta nueva misión. A Panamá y a todo el equipo de su Misión Permanente, mucho éxito en la Presidencia de la Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos (CAJP).

Muchas gracias, Presidente.

El PRESIDENTE: Gracias.

Tiene ahora la palabra la Delegación del Canadá.

El REPRESENTANTE ALTERNO DEL CANADÁ: Thank you. Mr. Chair.

On behalf of the delegation of Canada and on behalf of Ambassador Hugh Adsett, and based on the presentation of Ambassador María del Carmen Roquebert León unquestionable qualifications for the position of Chairman of the Committee on Juridical and Political Affairs (CJPA), Canada would like to second the nomination.

Thank you.

El PRESIDENTE: Muy bien, muchas gracias a todos por sus intervenciones.

Pues asumiré que con todos estos apoyo estamos eligiendo a la Embajadora María del Carmen Roquebert León de Panamá como Presidenta de la Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos (CAJP) para el período 2021-2022, por aclamación.

Embajadora, muchas felicidades por su elección como Presidenta de la CAJP. Confiamos en sus capacidades, experiencia y compromiso. Todo ello contribuirá sin duda al éxito de los trabajos de esta Comisión.

Les informo a las delegaciones que las elecciones a la Presidencia de la Comisión de Seguridad Hemisférica (CSH) y la Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios (CAAP) se llevará a cabo en la próxima sesión ordinaria del Consejo Permanente.

Consideración de la distribución de mandatos emanados del quincuagésimo primer período ordinario de sesiones de la Asamblea General y otros períodos anteriores

El PRESIDENTE: Pasamos ahora al punto número 10 de orden del día, donde nos corresponde la consideración de la propuesta de distribución de los mandatos emanados del quincuagésimo primer período ordinario de sesiones de la Asamblea General y otros períodos anteriores, documento CP/doc. 5750/21, el cual ha sido presentado por la Presidencia en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 30 del Reglamento del Consejo Permanente.

Ofrezco la palabra a las delegaciones que tengan comentarios u observaciones concretas al documento en consideración.

Muy bien, pues de no haber comentario.

La Presidencia sugiere que el Consejo Permanente apruebe la distribución de mandatos que figura en el documento CP/doc. 5750/21.

De no haber objeciones, quedaría así aprobado.

Queda acordado.

Aprobación de las actas de sesiones del Consejo Permanente

El PRESIDENTE: Bien, el punto siguiente es relativo a la aprobación de las actas. Sin embargo, la Secretaría ha recibido observaciones de algunas misiones, por ende en esta sesión ordinaria, no estamos en condiciones de someterlas a su consideración.

Otros asuntos

El PRESIDENTE: Muy bien. Pasamos al punto sobre “Otros asuntos” y hemos concluido el orden del día.

Ofrezco la palabra a las delegaciones que deseen referirse en este momento a asuntos de carácter informativo.

Tiene la palabra la Delegación de Bolivia.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE BOLIVIA: Muchísimas gracias, Presidente, voy a ser muy breve.

Quiero traer un tema que es muy importante en nuestro criterio y muy importante para la Nación boliviana, a la cual me honro en representar. Como es de conocimiento general, hay un diferendo, una situación compleja, una situación irresuelta sobre una Misión de Auditoría Electoral que la Secretaría General propició mediante un acuerdo con el Estado Plurinacional de Bolivia sobre las elecciones del año 2019 en nuestro país.

No voy a redundar en detalles porque este es un tema ampliamente conocido por todas las delegaciones. Sucede, señor Presidente, que esta Delegación, mediante Comunicaciones de fecha 7 de abril de 2021; 19 de julio de 2021; 29 de julio de 2021; 9 de septiembre de 2021; 15 de septiembre de 2021; 27 de septiembre de 2021; 7 de octubre de 2021 y 30 de noviembre de 2021; en total, 8 comunicaciones, ha solicitado a la Secretaría General y al Departamento para la Cooperación y Observación Electoral (DECO) se nos remita información sobre los cánones y los parámetros legales bajo los cuales se habría llevado adelante la Auditoría de Integridad Electoral en noviembre del año 2019 en Bolivia. Concretamente, señor Presidente, se han pedido normas de auditoría que fueron utilizadas para la planificación, ejecución y comunicación de los resultados de la auditoría, marco normativo, tipo de auditoría ejecutada, objeto y alcance de la auditoría y, lo más importante, papeles de trabajo donde conste la evidencia suficiente y competente que respalde cada uno de los supuestos hallazgos y aseveraciones que fueron expuestos en el informe final.

Esta auditoría fue realizada por más de treinta funcionarios y se supone que debe haber informes intermedios, informes de cada uno de ellos que, hasta el día de hoy, señor Presidente, son manejados como un absoluto secreto por parte de la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos (OEA) y el Departamento para la Cooperación y Observación Electoral.

Esta situación me motiva y me llama a tener que pedirle a su autoridad, como Presidente del Consejo Permanente —uno de los órganos de gobierno más importante de la Organización de los Estados Americanos— interceda —lo he hecho por escrito; lo hago ahora de manera verbal— interceda ante la Secretaría General, que se supone es una instancia sometida, de apoyo y de colaboración hacia los estados, para que esta documentación nos sea entregada.

Señor Presidente, durante todo este año, los seis meses que yo llevo representando a mi país ante la Organización de los Estados Americanos, he escuchado innumerables veces hechos de valoración sobre las misiones de observación electoral y se supone que el elemento más importante, la clave fundamental para el funcionamiento de estas misiones de observación electoral es la absoluta transparencia con la que debe moverse.

Hablar de transparencia es hablar de entregar la información cuando sea solicitada porque es información totalmente pública, es información que respalda acciones que son totalmente públicas y que han generado efectos y situaciones que son altamente complejas.

Lamentablemente, los representantes de la Secretaría General no asistieron a un evento académico que nosotros hicimos, al que si su autoridad y más de la mitad de los embajadores tuvo a bien asistir, pero lamentablemente los funcionarios no asistieron y no tenemos una versión de ellos sobre lo que ha ocurrido y se pretende cerrar sin mayor explicación un caso que tiene, reitero, gravísimas consecuencias, como ya lo he mencionado aquí.

Apelo ante la Presidencia del Consejo Permanente la brillante gestión que usted ha realizado, señor Presidente, para que interceda ante la Secretaría General y en aras a la transparencia y a la absoluta limpieza supuesta de las actuaciones del Departamento para la Cooperación y Observación Electoral, esta información, solicitada en ocho comunicaciones, sea finalmente entregada al ser información pública; al no tener que haber absolutamente ningún secreto ni ninguna información reservada sobre el trabajo de algo que supuestamente enorgullece a la Organización de los Estados Americanos y, particularmente, a la Secretaría General.

Muchísimas gracias, señor Presidente, y lamento haberme extendido un poco.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Héctor Arce Zaconeta.

Sí, tomamos nota de su comunicación y su solicitud y desde esta oficina hemos trasladado esa comunicación por la vía correspondiente.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE BOLIVIA: Muchas gracias.

Tiene ahora la palabra la Delegación de Chile.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE CHILE: Presidente, de manera muy efusiva, me permito agradecer, reconocer el esfuerzo, liderazgo y compromiso con que usted en su persona, así como la Misión Permanente de la República Dominicana, han enfrentado la Presidencia este Consejo Permanente durante el último trimestre de este año. De verdad ha sido una experiencia agradable y amena ver cómo se han hecho los mejores esfuerzos para presidir esta instancia tan importante.

Nos parece justo y necesario poder reconocerlo y agradecerlo en esta, su última sesión ordinaria del Consejo Permanente en la Presidencia.

Mucho éxito y muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Issa Kort, por sus palabras.

Tiene ahora la palabra la Delegación de Guatemala.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE GUATEMALA: Gracias, señor Presidente.

Me corresponde tomar nuevamente la palabra para agradecer sus sentidas palabras al inicio de esta sesión ordinaria del Consejo Permanente sobre el trágico accidente suscitado en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, México, el pasado 9 de diciembre, en el cual un furgón de carga volcó debido a una presunta falla mecánica ocasionando que más de cincuenta migrantes fallecieron y más de cien personas resultaran heridas, en su mayoría guatemaltecos.

Reafirmando el compromiso de mi país de velar por los derechos de los connacionales en el extranjero y brindar toda la asistencia y protección que requieran, en especial en estos momentos difíciles, el Gobierno guatemalteco ha realizado las siguientes acciones:

El Presidente de la República, Alejandro Giammattei Falla, ha manifestado el compromiso de Guatemala para trabajar en conjunto con las autoridades mexicanas y agilizar la repatriación de los cuerpos y el traslado a territorio nacional de los lesionados y de quienes resultaron ilesos. En ese sentido, instaló una comisión de alto nivel para evaluar la tragedia encabezada por el Ministro de Relaciones Exteriores, Pedro Brolo Vila, el Secretario de Comunicación Social de la Presidencia y el Viceministro de Relaciones Exteriores en Atención al Migrante, Eduardo Hernández.

Uno de los resultados principales de esta comisión es la creación del Grupo de Acción Inmediata que tiene por objetivo investigar, identificar, aprender y presentar ante la justicia a los migrantes de la organización criminal transnacional responsable de la tragedia humana. Por su parte, la Red Consular de Guatemala continúa visitando los diferentes hospitales y centros de atención, en donde el personal de los consulados en Tuxtla, Tapachula, Ciudad Hidalgo, Arriaga y Comitán en Chiapas, Culiacán, Veracruz y Tenosique, Tabasco, se han unido a la asistencia de protección consular correspondiente para brindar atención y asistencia a quienes se encuentran hospitalizados como a los que están siendo dados de alta, con el objetivo de brindar información a los familiares sobre su estancia y situación, así como dar detalles de los diferentes procedimientos del caso. Este proceso está siendo coordinado en conjunto con el Instituto Nacional de Migración de México y la Comisión Nacional de Derechos Humanos, a quien manifestamos nuestro agradecimiento.

Se realiza también una labor de identificación en nueve hospitales en la región de Tuxtla, Gutiérrez, en los que se encuentran personas en estado grave, delicado y también algunos en estado leve de gravedad. Además, se pretende identificar a las personas que podrían encontrarse en estado inconsciente, por lo que se ha solicitado al Registro Nacional de Personas para que envíe un equipo especializado en huellas dactilares para corroborar y coadyuvar la investigación de las víctimas. Asimismo, la Red Consular visitó las instalaciones del Servicio Médico Forense en Tuxtla Gutiérrez, a fin de solicitar a la institución la lista actualizada de cadáveres y reconocimientos de éstos para dar información precisa a los familiares de los afectados.

En coordinación con la Unidad de Investigación de Delitos para Personas Migrantes de la Fiscalía General de México, los funcionarios han acompañado a las familias en la comparecencia de la plena identificación de los guatemaltecos fallecidos. Las delegaciones departamentales del Ministerio de Relaciones Exteriores de Guatemala en Quezaltenango, Huehuetenango y Jutiapa se encuentran a disposición de familiares o amigos afectados a las que pueden acudir o llamar para ser atendidos y corroborar datos sobre la situación e identificación de sus conocidos. Ante los sensibles acontecimientos, el lunes 13 de diciembre, el Gobierno de Guatemala declaró tres días de duelo nacional a través de Acuerdo Gubernativo 240/2021 en honor de las víctimas del lamentable accidente.

En nombre del Gobierno de Guatemala, expresamos con profundo dolor nuestras sinceras muestras de condolencia y solidaridad a las familias de los guatemaltecos que perdieron la vida y de aquellos que se encuentran heridos, así como también de los migrantes de otras nacionalidades que lamentablemente perecieron en el accidente ocurrido el pasado jueves 9 de diciembre.

Agradecemos sobremanera a México, Ecuador, Estados Unidos, Honduras, Nicaragua y República Dominicana por el apoyo al Grupo de Acción Inmediata para las víctimas de esta tragedia.

Muchas gracias, señor Presidente y muchísimas gracias por la excelente conducción a lo largo de estos tres meses.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Ana Luisa Gatica Palacios.

Tiene la palabra la Delegación del Canadá.

El REPRESENTANTE ALTERNO DEL CANADÁ: Thank you, very much Mr. Chair.

On behalf of the member states from the region who have co-signed the Equal Rights Coalition statement issued last week in the context of the Summit for Democracy: Argentina, Canada, Chile, the United States, Mexico, and Uruguay, I would like to read with this Permanent Council the text of this statement. The document will also be submitted to the Secretariat and circulated to all members of the Organization of American States (OAS).

“On the occasion of the Summit for Democracy, the undersigned members of the Equal Rights Coalition (ERC) affirm that the revitalization of democracy within our own nations and around the world is essential to promoting and protecting human rights, especially for those most vulnerable including lesbian, gay, bisexual, transgender, and intersex (LGBTI) persons. Threats to the rule of law, rising levels of inequality, authoritarianism, and corruption are eroding democracy in every region, with grave consequences for LGBTI persons, among others. Persistent criminalization of LGBTI status and ongoing violence and discrimination undermine the ability of LGBTI persons to fully participate in democratic and political processes.

Members of this Coalition affirm our interest to work together over the coming year to support and empower the participation of LGBTI persons in the full range of democratic processes, including elections; political campaigns; civil society advocacy and oversight; journalism and independent reporting; and political leadership. We also recognize certain members of the community, such as lesbian and bisexual women, transgender and intersex individuals, and LGBTI persons who face multiple intersecting forms of discrimination, may face particular challenges as they seek to participate in political processes. We pledge to identify and respond to these challenges in close collaboration with members of the LGBTI community.

We reaffirm that open societies connect individuals to knowledge that they need to advocate and affirm their human rights. Democratic renewal is vital for progress on human rights and ensuring the fundamental freedom of all persons, no matter who they are or whom they love. Over the coming year and beyond, we commit to work together to promote democracy and create a world where all people are free and equal.”

End of quote.

Thank you so much.

El PRESIDENTE: Muchas gracias.

Tiene ahora el uso de la palabra la Delegación del Uruguay.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL URUGUAY: Está bien, Presidente. Muchas gracias.

Bueno, lo primero son dos cosas. Sólo dos cosas. Sé que es tarde y que está todo el mundo más o menos inquieto y desesperado con vocaciones metabólicas.

Lo primero es agradecerle a usted la tarea que ha venido desempeñando, pero todavía faltan unos días para llegar a fin de año, así que si bien se puede ser optimista, tampoco está claro que no haya alguna convocatoria de una sesión del Consejo Permanente más. Vamos a ver. Si lo hubiere, sé que usted estaría al borde manejando la nave. La ha manejado muy bien. No hay que ser avaro en estas cosas. Hay que ser generoso y hay que felicitarlo de manera encomiable. Tanto en el período ordinario de sesiones de la Asamblea General, como en distintas sesiones del Consejo Permanente, hemos pasado un trimestre complicado, con momentos álgidos, así que de una forma u otra lo que me parece pertinente es manifestarle esto y hacerlo de manera explícita y de verdad, de corazón, que lo ha hecho muy bien.

De último pedido, en estas semanas que quedan, usted y la Secretaría que también lo acompaña, sería de gran utilidad que si tenemos alguna información en torno a una nueva variante Ómicron, sus mutaciones y los impactos que, bueno, que se nos hiciera ir sabiendo para ir de alguna forma u otra, anticipando la jugada de las próximas semanas.

Repito felicitaciones y un agradecimiento enorme a la tarea como usted la ha realizado.

Gracias.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador por sus palabras.

Entonces, antes de cerrar la sesión ordinaria del Consejo Permanente, precisamente quería, en nombre de la Misión Permanente de la República Dominicana ante la Organización de los Estados Americanos (OEA), agradecer a todos por su colaboración, la paciencia y los aportes que han tenido a lo largo de estos tres meses para poder llevar a un feliz término esta Presidencia. Creo que hoy tenemos la última sesión ordinaria del Consejo Permanente del año. Esperemos que todo siga tranquilo y que no tengamos que convocar ninguna sesión extraordinaria del Consejo Permanente. Agradecerles, también, pues, el apoyo y la participación en los eventos paralelos que hemos tenido en los últimos tres meses y creo que, como reflexión final, ha quedado de manifiesto de lo que somos capaces de hacer cuando con tiempo planificamos, nos organizamos, le damos participación y voz a todos en la construcción de las agendas y la planificación de las reuniones.

Creo que ha sido un ejercicio, por primera vez, que sienta las bases para que continuemos construyendo sobre el mismo. A título personal me siento también muy honrado, muy agradecido por sus valoraciones que me han hecho tanto ahora en público, como lo que han hecho en privado.

Muchas gracias a todos de nuevo. También agradezco a la Secretaría General por el trabajo verdaderamente titánico en organizar y dar respuesta a cada uno de los planteamientos, necesidades y requerimientos de nuestras sesiones. Me hubiera gustado completar todas las asignaciones que nos propusimos, pero creo que como un 95% de lo que planificamos, desde el principio de septiembre conversé con todos ustedes, lo hemos logrado. Entonces, muy bien, les agradezco nuevamente.

No habiendo más solicitudes del uso de la palabra, se levanta la sesión.

Felices fiestas a todos. Nos veremos próximamente.

Muchas gracias.

[Se levanta la sesión a las 3:40 p.m.]

ISBN 978-0-8270-7529-0