Sesión extraordinaria

CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL

15 DE SEPTIEMBRE DE 2021

Nómina de los miembros que asistieron a la sesión

En la ciudad de Washington, D. C., a las diez y cuatro minutos de la mañana del miércoles 15 de septiembre de 2021, celebró sesión ordinaria el Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos con el objeto de considerar los puntos incluidos en el orden del día. Presidió la sesión el Embajador Harold Forsyth, Representante Permanente del Perú y Presidente el Consejo Permanente. Asistieron los siguientes miembros:

Embajador Washington Abdala, Representante Permanente del Uruguay y Vicepresidente del Consejo Permanente

Embajador Ronald Sanders, Representante Permanente de Antigua y Barbuda

Embajador Anton E. Edmunds, Representante Permanente de Santa Lucía

Embajador Sidney S. Collie, Representante Permanente del Commonwealth de las Bahamas

Embajadora Rita Claverie Díaz de Sciolli, Representante Permanente de Guatemala

Embajador Alejandro Ordóñez Maldonado, Representante Permanente de Colombia

Embajadora Yolande Yvonne Smith, Representante Permanente de Grenada

Embajador Gustavo Tarre, Representante Permanente de Venezuela

Embajadora Luz Elena Baños Rivas, Representante Permanente de México

Embajador Hugh Adsett, Representante Permanente del Canadá

Embajadora María del Carmen Roquebert León, Representante Permanente de Panamá

Embajador Josué Antinoe Fiallo, Representante Permanente de la República Dominicana

Embajador Fernando Cordero Montoya, Representante Permanente de Honduras

Embajadora Alejandra Solano, Representante Permanente de Costa Rica

Embajador Carlos Alberto Raimundi, Representante Permanente de la Argentina

Embajador Issa Kort Garriga, Representante Permanente de Chile

Embajador Héctor Arce Zaconeta, Representante Permanente de Bolivia

Embajador Samuel Hinds, Representante Permanente de Guyana

Embajador Luis Alvarado, Representante Interino de Nicaragua

Embajadora Wendy Acevedo, Representante Interina de El Salvador

Señor Raúl Mariano Martínez, Representante Interino del Paraguay

Señor Bradley A. Freden, Representante Interino de los Estados Unidos

Señor Aurimar Jacobino de Barros Nunes, Representante Interino del Brasil

Segunda Secretaria Juanita Cleopatra S. Lont, Representante Interina de Suriname

Embajador Bocchit Edmond, Representante Interino de Haití

Señora Judith-Anne Rolle, Representante Alterna del Commonwealth de Dominica

Ministro Consejero Omari S. Williams, Representante Alterno de San Vicente y las Granadinas

Ministro Deon L. Williams, Representante Alterno de Jamaica

Segunda Secretaria Ruedi Josiane Trouchen, Representante Alterna de Trinidad y Tobago

Ministro Marco Vicente Ponce, Representante Alterno del Ecuador

Consejero Michael Anthony Mena, Representante Alterno de Belize

Segundo Secretario Tommy Tataje, Representante Alterno del Perú

Estuvieron también presentes el Secretario General, señor Luis Almagro Lemes, y el Secretario General Adjunto, Embajador Nestor Mendez, Secretario del Consejo Permanente.

Aprobación del orden del día

El PRESIDENTE: Distinguidos representantes y observadores permanentes; funcionarios de la Secretaría General; señor Secretario General; verificado el quórum por la Secretaría General, declaro abierta la presente sesión ordinaria del Consejo Permanente.

Antes de proceder, es mi deber —y un deber muy placentero ciertamente— saludar en nombre de este Consejo Permanente al Gobierno y al pueblo del Brasil con ocasión de la celebración de su Día Nacional el pasado martes 7 de septiembre; saludar también, de modo muy efusivo, a los Gobiernos y pueblos de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua que precisamente hoy celebran el Bicentenario de su Independencia. Nos toca también saludar al Gobierno y pueblo de México que mañana conmemoran su Día Nacional, así como a los Gobiernos y pueblos de Chile, Saint Kitts y Nevis y Belize que celebrarán sus fiestas nacionales el 18, 19 y 21 de septiembre respectivamente.

El punto número uno se remite a la aprobación de orden del día CP/OD-2338/21.

[El proyecto de orden del día contiene los siguientes puntos:

1. Aprobación del orden del día (CP/OD-2338/21)

2. Resultados del nonagésimo noveno período ordinario de sesiones del Comité Jurídico Interamericano (CP/INF. 9072/21)

- Presentación a cargo del doctor Luis García-Corrochano Moyano, Presidente del Comité Jurídico Interamericano

3. Presentación del informe anual del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura a la Asamblea General en su quincuagésimo primer período ordinario de sesiones (CP/doc. 5685/21) (CP/doc. 5685/21 add. 1)

4. Consideración del proyecto de resolución “Modalidad del quincuagésimo primer período ordinario de sesiones de la Asamblea General” (CP/doc. 5721/21)

5. Situación de las personas con enfermedades raras en la región

- Breves presentaciones a cargo de:

- Señora Martha Herrera Olaya, Representante de la Unión Latinoamericana de Pacientes con Enfermedades Raras (ULAPA)

- Comisionada Antonia Urrejola Noguera, Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos

- Señora Betilde Muñoz-Pogossian, Directora del Departamento de Inclusión Social

6. Aprobación de actas del Consejo Permanente:

- CP/ACTA. 2153 de la sesión extraordinaria del 30 de abril de 2018

- CP/ACTA. 2158 de la sesión extraordinaria del 9 de mayo de 2018

- CP/ACTA. 2168 de la sesión ordinaria del 29 de junio de 2018

- CP/ACTA. 2171 de la sesión extraordinaria del 13 de julio de 2018

- CP/ACTA. 2175 de la sesión extraordinaria del 2 de agosto de 2018

- CP/ACTA. 2172 de la sesión extraordinaria del 18 de julio de 2018

- CP/ACTA. 2176 de la sesión extraordinaria del 9 de agosto de 2018

- CP/ACTA. 2186 de la sesión ordinaria del 11 de octubre de 2018

- CP/ACTA. 2187 de la sesión extraordinaria del 12 de octubre de 2018

- CP/ACTA. 2188 de la sesión extraordinaria del 19 de octubre de 2018

- CP/ACTA. 2189 de la sesión ordinaria del 24 de octubre de 2018

7. Otros asuntos]

De no haber observaciones por parte de los distinguidos representantes permanentes, lo damos por aprobado.

Aprobado.

Resultados del nonagésimo noveno período ordinario de sesiones del Comité Jurídico Interamericano

Presentación a cargo del doctor Luis García-Corrochano Moyano, Presidente del Comité Jurídico Interamericano

El PRESIDENTE: Nos toca ahora recibir al doctor Luis García-Corrochano Moyano, Presidente del Comité Jurídico Interamericano (CJI). Es ciertamente un placer para este Consejo Permanente darle la más cordial bienvenida.

La idea es que el señor Presidente del Comité Jurídico Interamericano nos transmita los principales resultados del nonagésimo noveno período ordinario de sesiones del Comité Jurídico Interamericano que tuvo lugar entre el 1 y 11 de agosto último.

Señor Presidente del Comité Jurídico Interamericano, le damos la más cordial bienvenida y tiene usted el uso de la palabra.

El PRESIDENTE DEL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO: Muchísimas gracias, Embajador Harold Forsyth. Muy buenos días a usted y a todos los representantes ante el Consejo Permanente, así como al señor Secretario General.

Quiero agradecerles la atención que me dispensan en esta mañana para presentar los informes adoptados en el Comité Jurídico Interamericano (CJI) en el reciente período ordinario de sesiones que celebramos de manera virtual entre el 1 y 11 de agosto del presente año, ocasión en la que el Comité Jurídico Interamericano adoptó tres importantes informes que solicitamos muy respetuosamente sean sometidos a la Asamblea General para su consideración. Todos ellos ya han sido remitidos a este Consejo Permanente el pasado día 19 de agosto.

El primer punto son las recomendaciones para la adopción de la legislación doméstica relativa a la regulación de fuegos artificiales y artículos pirotécnicos en las Américas que insta a los Estados a dotarse de una normativa que tenga en cuenta distintas realidades de la región. El Comité Jurídico Interamericano considera que este tema requiere atención inmediata a la luz de los efectos nefastos de los fuegos artificiales y artículos pirotécnicos en la salud humana, el medio ambiente y el bienestar. En este contexto, se presentan diez recomendaciones que proponen un principio conductor de no regresión, tanto en relación con la implementación, como con respecto a las sanciones extendiendo su ámbito de aplicación a un amplio espectro que incluye la fabricación, el almacenamiento, el transporte, la compra, la venta, el uso o manipulación, la importación y la exportación. Las recomendaciones del Comité Jurídico Interamericano se han elaborado en cumplimiento a un mandato de la resolución de la Asamblea General sobre Derecho Internacional.

Por su parte, la propuesta del Comité Jurídico Interamericano sobre el marco jurídico interamericano para fortalecer la resiliencia social y económica en la región, en el marco de la pandemia del COVID-19 y de sus efectos posteriores, que también responde a un mandato de la Asamblea General —resolución sobre derecho internacional—, realiza un análisis sobre un tema que excede lo jurídico y cuyo impacto no se puede medir completamente por no haber concluido. En lo concreto, el Comité Jurídico Internacional propone establecer un marco jurídico específico con lineamientos políticos y operativos para orientar la toma de decisiones por medio de acciones específicas que sirvan de referente frente a futuras situaciones con características similares.

Teniendo en cuenta los variados desafíos: crisis de las economías nacionales, brechas educativas y laborales y los efectos nefastos para poblaciones vulnerables, el Comité Jurídico Interamericano sugiere presentar esta iniciativa en la Cumbre de las Américas, foro que podría facilitar una acción colectiva-regional que permita articular los esfuerzos de los estados y su necesaria cooperación con participación del mayor número de organismos y entidades competentes.

Finalmente, la Declaración sobre Neurociencia, Neurotecnologías y Derechos Humanos: Nuevos Desafíos Jurídicos para las Américas corresponde a un primer esfuerzo del Comité Jurídico Interamericano por introducir el tema en la Organización teniendo en cuenta las preocupaciones éticas y jurídicas que dichos avances puedan implicar en el ámbito de los derechos y libertades fundamentales y en la dignidad de las personas.

La Declaración del Comité Jurídico Interamericano presenta reflexiones en torno a cinco temas particulares haciendo un llamado a participar en la discusión a los estados, al sector privado, a la academia y al mundo científico. El Comité Jurídico Interamericano aspira a desarrollar unos principios interamericanos en materia de neurociencias, neurotecnologías y derechos humanos en cuya elaboración espera contar con el apoyo de los sectores mencionados.

Es importante señalar que, durante el primer período ordinario celebrado igualmente de manera virtual del 5 al 9 de abril, el Comité Jurídico Interamericano adoptó los “Principios actualizados sobre la privacidad y la protección de datos personales con anotaciones”, los cuales fueron remitidos al Consejo Permanente el 13 de abril con la recomendación que la Asamblea General los apruebe.

Los principios buscan proteger los datos e información personal por medio, entre otros, de una mayor transparencia en el tratamiento de estos datos y de la rendición de cuentas por parte de los controladores y encargados de quienes manejan dicha información. Asimismo, se promueve la seguridad de datos sensibles y el empoderamiento de los ciudadanos en relación con el tratamiento de sus datos personales. La actualización refleja distintas aproximaciones sobre el tema que coexisten en la región y responde a un mandato de la Asamblea General. Debo dejar constancia de que todos estos informes se encuentran ya en la página web del Comité Jurídico Interamericano. Asimismo, es pertinente informar que el Comité Jurídico Interamericano incorporó en su agenda dos nuevos mandatos de la Asamblea General que han sido objeto de análisis en el seno de la Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos (CAJP). El primero, la inviolabilidad de las sedes diplomáticas como principio de las relaciones internacionales y su relación con la figura del asilo diplomático; y el segundo, la excepcionalidad del uso de la fuerza en el contexto interamericano.

Finalmente, quiero aprovechar este espacio para expresar nuestro aprecio y agradecimiento por el éxito de la Octava Reunión Conjunta con los Asesores Jurídicos de los Ministerios de Relaciones Exteriores de los Estados Miembros que tuvo lugar de manera virtual el día 9 de agosto del año presente, la cual congregó a representantes de la Argentina, Belize, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Estados Unidos, Guatemala, Guyana, México, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Santa Lucía, Suriname y el Uruguay. También participaron el Consultor Jurídico de España y especialistas del Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR). La próxima reunión conjunta con asesores jurídicos está prevista para el año 2023. Por su parte, el Comité Jurídico Interamericano celebrará su centésimo período ordinario de sesiones entre el 28 de marzo y el 1 de abril del año 2022, y al respecto estaremos informando las acciones que se emprenderán para honrar tan importante aniversario.

Señor Embajador Harold Forsyth, Presidente del Consejo Permanente; señores representantes de los estados; señor Secretario General, muchas gracias por la atención brindada al presente informe y quedo a su disposición.

El PRESIDENTE: Muy agradecido, señor Presidente del Comité Jurídico Interamericano (CJI), Luis García-Corrochano Moyano, por su intervención.

Seguidamente, ofrezco la palabra a los señores representantes permanentes que deseen intervenir en relación con este tema. Adelante, por favor.

El Embajador Issa Kort, Representante Permanente de Chile, ha solicitado el uso de la palabra. Adelante, por favor.

Tiene usted el uso de la palabra.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE CHILE: Gracias, señor Presidente.

En nombre de la Misión Permanente de Chile, agradecemos al Presidente del Comité Jurídico Interamericano (CJI), al doctor Luis García-Corrochano Moyano, la presentación de los valiosos informes que son producto del trabajo dedicado de todos los integrantes del Comité Jurídico Interamericano.

Me permito destacar y reconocer la labor de nuestro connacional, el Jurista Milenko Bertrand-Galindo, con quien hemos trabajado hace años y muy unidos en temas de interés tanto para nuestro país como para nuestra Organización.

Respecto a las recomendaciones para la adopción de legislación doméstica relativa a la regulación de fuegos artificiales y artículos pirotécnicos en las Américas, me permito señalar que en Chile hemos sido testigos de lo urgente que es avanzar decididamente en la contención de un grave problema que afecta a nuestras sociedades; me refiero, particularmente, a la alta tasa de niños que aún sufren quemaduras por fuegos artificiales y artículos pirotécnicos; las que, como ustedes saben, dejan huellas o secuelas difíciles de borrar tanto físicas como psicológicas y que, en algunas ocasiones, causan la muerte a sus pequeñas víctimas. En este sentido, creemos que la problemática de las quemaduras producidas por los fuegos artificiales es definitivamente un asunto transversal que debe ser abordado desde una perspectiva global. Frente a este gran desafío, Chile logró disminuir en forma drástica los ingresos hospitalarios por causa de quemaduras gracias al trabajo conjunto con la sociedad civil y del sector público para la redacción de una legislación apropiada.

Permítame destacar en este punto la muy dedicada labor de la Corporación de Ayuda al Niño Quemado (COANIQUEM) que ha logrado en sus cuarenta y dos años de historia un trabajo de producción en un cambio cultural en Chile frente al uso de los fuegos artificiales, lo que ha significado un descenso dramático en los casos de atención de niños quemados con estos materiales.

Creemos que las recomendaciones para adoptar la legislación doméstica sobre el uso de las ya contenidas en el informe apuntan en esa misma línea; esto es tomar las medidas adecuadas y conducentes para evitar el sufrimiento de muchos niños producto de estos artefactos. Chile no agotará esfuerzos para poder motivar y sumar a países para que entendamos los riesgos que significan el uso inadecuado de los fuegos artificiales y artículos pirotécnicos.

Me permito señalar que este informe resulta tremendamente completo al abordar no solo las problemáticas relativas a la salud de las personas y cómo estos inciden negativamente en grupos especiales como niños, adultos mayores, personas diagnosticadas con trastornos de espectro autista y personas que sufren trastorno de estrés postraumático, sino que, además de una manera transversal, toma en cuenta problemáticas producidas por estos fuegos artificiales en las áreas medioambientales y de desastres naturales, de bienestar animal y de seguridad pública.

En referencia a la Declaración sobre Neurociencia, Neurotecnologías y Derechos Humanos: Nuevos Desafíos Jurídicos para las Américas, nuestro país desea manifestar la necesidad de avanzar decididamente en estas materias que pueden aún parecer poco ajenas a nuestra realidad e incluso a nuestro entendimiento, pero que sin duda requieren de una sólida regulación ante los desafíos impuestos por el vertiginoso avance de la ciencia y de la tecnología. Habida cuenta de esta realidad, gracias al trabajo impulsado por la Comisión Desafíos del Futuro del Senado de la República de Chile y el compromiso del Presidente Sebastián Piñera, en nuestro país actualmente se discute en el Congreso Nacional una propuesta de reforma constitucional y un proyecto de ley que buscan proteger la privacidad mental y regular los neuro derechos. En este sentido, creemos que es relevante reconocer la privacidad mental como un derecho que debe protegerse de posibles abusos por parte de la neurotecnología y de la inteligencia artificial para enfrentar posibles efectos adversos generados al mismo tiempo en un marco habilitante que no inhiba la investigación científica ni el desarrollo tecnológico.

La mencionada declaración, de manera comprensiva y entendiendo que los desafíos impuestos por estas materias deben ser abordados de manera conjunta, lleva a cabo recomendaciones para los estados, el sector privado, la academia y el mundo científico tanteando, a su vez, problemáticas vinculadas al condicionamiento de la personalidad y pérdida de autonomía y de las intervenciones que resultan legítimas en materia de salud, integridad física y mental, privacidad mental y protección de datos neuronales obtenidos a partir del uso de neurotecnologías, igualdad de acceso y no discriminación en el uso de las neurotecnologías y libertad de expresión y acceso a la información pública.

Finalmente, tomando en cuenta la relevancia de las recomendaciones y declaraciones antes señaladas, me permito invitar respetuosamente a los Estados Miembros de este Consejo Permanente a apoyarlas, ya que creemos que significan aportes concretos para seguir avanzando en la continua búsqueda de mejorar la vida de nuestros pueblos.

He dicho Presidente, muchas gracias.

El PRESIDENTE: Muchas gracias.

Ahora tiene la palabra la señora Representante Permanente de México, Luz Elena Baños Rivas. Adelante, por favor.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE MÉXICO: Muchas gracias, señor Presidente. Gracias por sus felicitaciones por las fiestas patrias.

México agradece el valioso informe presentado por el Presidente del Comité Jurídico Interamericano (CJI), doctor Luis García-Corrochano Moyano, que refleja el compromiso de las y los distinguidos juristas que lo integran con el desarrollo progresivo del derecho internacional en nuestra región, así como el cuidadoso acompañamiento del Departamento de Derecho Internacional (DDI) de la Organización de los Estados Americanos (OEA) en su calidad de Secretaría Técnica.

En particular, mi Delegación saluda el arduo y acucioso trabajo de la Jurista mexicana Mariana Salazar Albornoz, que permitió la aprobación por el Comité Jurídico Interamericano en abril pasado de los “Principios actualizados sobre la privacidad y la protección de datos personales con anotaciones” que incluyen los desarrollos normativos internacionales que se han dado en esta materia desde el año 2015, fecha en que estos principios fueron adoptados por el Comité Jurídico Interamericano. En ese sentido, y en atención a la resolución CJI/RES. 266 del pasado 9 de abril mediante el cual el Comité Jurídico Interamericano resolvió transmitir estos principios a la Asamblea General para su debido conocimiento y aprobación, la Delegación de México ha incorporado esta propuesta en el proyecto de resolución del derecho internacional que se negocia en la Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos (CAJP) para la consideración de la Asamblea General en su quincuagésimo primer período ordinario de sesiones.

Como es del conocimiento de la membresía, en América no existe un marco de referencia adoptado por los estados en esa materia, como sí lo hay en Europa o en Asia. Al aprobar estos principios que están redactados de tal forma que no imponen obligaciones, nuestro Hemisferio se pondría en sintonía con otras regiones que han desarrollado su normativa en torno a la privacidad y protección de los datos personales. En este sentido, debemos reconocer la atinada estrategia que siguió la Relatoría al realizar consultas no solo con los Estados Miembros, sino también con entidades nacionales e internacionales competentes para lograr un documento que, al haber sido adoptado por el Comité Jurídico Interamericano por unanimidad, se constituye per se en una guía legislativa. La Delegación de México espera contar con su acompañamiento en esta propuesta.

Por otro lado, mi país ha incluido en ese mismo proyecto de resolución una reforma al artículo 5° del Estatuto del Comité Jurídico Interamericano para incorporar la paridad de género en su composición. Esta propuesta responde a la resolución de este Consejo Permanente “Representación y participación de las mujeres en la OEA”, adoptada en marzo del año 2020. Estamos convencidos de que la Organización debe encaminarse hacia la plena y equitativa representación de las mujeres en todos sus órganos, organismos y entidades, por lo que no dudamos que contaremos con el concurso de todas las delegaciones para lograrlo.

Deseo subrayar la incorporación, en agosto pasado, en el temario que conforma la agenda del Comité Jurídico Interamericano de la Relatoría en materia de inviolabilidad de las sedes diplomáticas como principio de las relaciones internacionales y su relación con la figura del asilo diplomático a cargo del doctor George Rodrigo Bandeira Galindo, así como la excepcionalidad del uso de la fuerza en el contexto interamericano a cargo del doctor Luis García-Corrochano Moyano. Como es del conocimiento de los distinguidos delegados, estos temas se consideraron como excepciones especiales en la Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos a propuesta de México.

Señor Presidente, el destacado trabajo de las y los juristas que componen el Comité Jurídico Interamericano ha sido un referente no únicamente en nuestra región, sino en el mundo. México reconoce la institucionalidad y solidez del Comité Jurídico Interamericano al que considera un ejemplo para el resto de los órganos principales de nuestra Organización.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muy agradecido, señora Representante Permanente de México.

Tiene la palabra el señor Representante Permanente del Canadá, Hugh Adsett.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL CANADÁ: Mr. Chair: It is a pleasure to hear from the Chair of the Inter-American Juridical Committee (IJC), Dr. Luis García-Corrochano. Let me express Canada’s appreciation for the work of the Juridical Committee and for its most recent report.

I had the opportunity to participate in the Committee’s meeting on August 9. I was impressed both with the diversity of the exchanges and the depth of the discussions.

Let me mention in particular a subject that is important to Canada, which is the Juridical Committee’s item on Cyber and International Law. We commend the members of the Committee for their ongoing work on this important topic. The report, that has been several years in the making and is entitled ‘International Law and State Cyber Operations,’ was quite helpful.

We continue to support work within the Organization of American States (OAS) and the Inter-American Juridical Committee on international law and cyberspace. And in particular, one key effort in our region has been capacity-building to help build a common understanding of how international law applies to State actions in cyberspace.

I will continue in French.

L’Organisation des États Américaines (OEA) a joué un rôle important à cet égard, et j’aimerais reconnaître les fonctionnaires du Secrétariat, qui ont travaillé avec un certain nombre de partenaires pour offrir des cours dans notre région auxquels le Canada a eu la chance de voir des représentants participer. Cette année, le Canada a lancé un partenariat pour renforcer davantage les capacités en matière de cyberdroit et de droit international. Il a déjà parrainé trois cours destinés aux fonctionnaires des États membres des Caraïbes. Encore une fois, je tiens à souligner l’excellente coopération avec des fonctionnaires de l’OEA, qui ont aidé à déterminer les besoins en formation et les publics potentiels.

Canada also signals our support for the training courses on International Law and Cyber that have been proposed by the Juridical Committee, and we confirm our readiness to continue to work closely with the Secretariat and member states on further capacity-building activities, as well as engaging in further dialogue to help advance our common understanding of how international law applies to cyberspace as well as common efforts to ensure our respect for the law.

Thank you very much.

El PRESIDENTE: Muy agradecido, señor Representante Permanente.

Tiene la palabra el Representante Alterno Pedro Montenegro del Brasil.

Adelante, por favor.

El REPRESENTANTE ALTERNO DEL BRASIL: Muito obrigado, Senhor Presidente.

A Delegação brasileira felicita a Comissão Jurídica Interamericana (CJI) e seu Presidente pelo seu trabalho e pelas importantes informações apresentadas hoje. O Brasil tem muita honra em ser a sede da CJI e de contar com o professor George Rodrigo Bandeira Galindo como um dos seus membros.

A Delegação brasileira ressalta a importância do trabalho realizado pela comissão em diversos aspectos relativos ao desenvolvimento do Direito Interamericano e salienta a necessidade de que o orçamento da CJI seja preservado.

Muito obrigado, Senhor Presidente.

El PRESIDENTE: Muy agradecido, señor Representante Alterno.

Si no tenemos a nadie más inscrito en el uso de la palabra, tal vez el Presidente del Comité Jurídico Interamericano (CJI), Dr. Luis García-Corrochano Moyano quisiera hacer algún comentario final.

Le ofrezco el uso de la palabra.

El PRESIDENTE DEL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO: Muchas gracias, Embajador Harold Forsyth.

Quiero agradecer a los miembros de las delegaciones que han expresado su apoyo a los trabajos del Comité Jurídico Interamericano (CJI), tanto los recientemente concluidos, como sobre ciberseguridad como los que actualmente se encuentran presentados y los que están en desarrollo futuro que tendrán frutos a partir de la sesión próxima, la centésima sesión, que esperamos podamos celebrar ya presencialmente y realizar algún tipo de acto para resaltar la continuidad de los trabajos del Comité Jurídico Interamericano a lo largo de cien períodos de sesiones.

Quiero agradecer la gentileza de la recepción que me han dispensado en esta mañana a usted, a los señores representantes y al Secretario General.

El PRESIDENTE: Con mucho gusto, señor Presidente del Comité Jurídico Interamericano (CJI).

Justo antes de darle el uso de la palabra, hizo un pedido similar el Representante Interino de Haití, al cual naturalmente se la ofrecemos en este momento.

Embajador Bocchit Edmond, por favor, adelante.

El REPRESENTANTE INTERINO DE HAITI: Merci beaucoup, Monsieur le Président. Je voulais saluer la présence du Dr. Luis García ici au sein du Conseil permanent et je le félicite pour la présentation de ce rapport, et je voulais tout simplement ajouter quelque chose dans le cadre de la formation et des cours de droit international, et je pense qu’on doit toujours continuer à encourager ce genre de formation pour nos experts, qui les aideront à mieux se préparer et à avoir une connaissance beaucoup plus grande sur ce phénomène et surtout sur la question de la cybernétique.

Et je voulais aussi profiter de l’occasion pour saluer mes frères de l’Amérique centrale, qui célèbrent leur indépendance, et aussi le Mexique, pour ses 200 ans, et je crois qu’on doit profiter de cette occasion pour les féliciter et souhaiter aussi du bonheur à ces peuples frères.

Merci, Monsieur le Président.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Representante Permanente de Haití.

Esta Presidencia agradece la participación de todos en este tema y concretamente la presentación del Presidente del Comité Jurídico Interamericano (CJI), Dr. Luis García-Corrochano Moyano.

En ese sentido, hay que felicitar a la Presidencia del Comité Jurídico Interamericano, a los miembros que lo integran y también a su Secretaría Técnica. Esta Presidencia y este Consejo Permanente valoran muchísimo y naturalmente destacan los instrumentos referidos en su intervención.

Muchas gracias, Dr. Luis García-Corrochano Moyano.

Presentación del Informe Anual del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura a la Asamblea General en su quincuagésimo primer período ordinario de sesiones

El PRESIDENTE: Nos toca ahora avanzar en el siguiente punto de orden del día que tiene que ver con la presentación del Informe Anual del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) a la Asamblea General en su quincuagésimo primer período ordinario de sesiones.

En ese sentido, quiero dar la bienvenida al doctor Manuel Otero, Director General del IICA, para que nos presente el Informe Anual de dicho Instituto, de acuerdo con el artículo 91 de nuestra Carta y también de otros instrumentos que son aplicables, reglamentarios en el propio IICA.

El informe fue distribuido a las delegaciones como documento CP/doc. 5685/21, junto con una adenda que incluye los informes nacionales de cada país miembro del Instituto. En ese entendido, esta Presidencia se complace en darle la bienvenida al doctor Manuel Otero y en ofrecerle el uso de la palabra.

El DIRECTOR DEL INSTITUTO INTERAMERICANO DE COOPERACIÓN PARA LA AGRICULTURA: Muchas gracias, señor Presidente del Consejo Permanente, Embajador Harold Forsyth.

Aprovecho para saludar al Secretario General, Luis Almagro; al Secretario General Adjunto, Nestor Mendez; a las señoras embajadoras y embajadores, y decir que, en el tiempo asignado, voy a tratar de compartir algunas ideas que enfaticen los tiempos que está viviendo la agricultura en las Américas.

Yo quisiera enfatizar en mi presentación dos aspectos, que es el tema del COVID-19 y cómo impacta en el rol de la agricultura y de los sistemas agroalimentarios; y, en un segundo plano, voy a hablar del camino hacia la Cumbre sobre los Sistemas Alimentarios y, obviamente, el papel que ha desempeñado el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) para terminar con algunas reflexiones finales.

Impacto del COVID-19

Empiezo con el tema del COVID-19 destacando lo que ya sabemos, y es que el impacto en el Producto Interno Bruto (PIB) de nuestros países ha sido muy fuerte, de casi un 10%; hay un impacto en el comercio. Tenemos más gente en la pobreza y, por supuesto, una mayor cantidad de compatriotas en inseguridad alimentaria.

En medio de este cuadro de doloroso retroceso socioeconómico, quiero argumentar que la agricultura no ha parado; nuestros agricultores en las zonas rurales han hechos esfuerzos renovados por mantener esa oferta alimentaria. También, a nivel de las exportaciones, se ha demostrado una gran resiliencia y hay una estadística elaborada por el IICA que señala que, mientras las exportaciones globales cayeron casi un 10%, las exportaciones de las mercancías agropecuarias para el año 2020 aumentaron casi un 3%; es decir, tenemos un sector agropecuario que, pese a todos los problemas, a la falta de abastecimiento, a los problemas en los circuitos cortos de comercialización, nuestros actores de la ruralidad han hecho un esfuerzo muy grande para proveer de alimentos.

Camino a la Cumbre sobre los Sistemas Alimentarios

El otro tema es el camino a la Cumbre que comenzó hace aproximadamente quince meses cuando el Secretario General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), António Guterres, señaló la necesidad de convocar a este diálogo para la acción para tener una visión sistémica abarcativa desde la producción al consumo de los sistemas agroalimentarios.

La persona que está liderando este tema es la doctora Agnes Kalibata. El IICA fue nombrado dentro de la red de campeones y hemos tenido una participación muy activa en la Pre-Cumbre sobre los Sistemas Alimentarios realizada a fines de julio en Roma, cuando nos aprestamos el próximo 23 de septiembre a participar todos en esta Cumbre.

Yo quiero decir que en estos quince meses hemos realizado tres reuniones hemisféricas conjuntamente con la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO); cuarenta reuniones subregionales y nacionales aprovechando que el IICA es la Secretaría de todos los foros subregionales, como el Consejo Agropecuario del Sur (CAS), el Consejo Agropecuario Centroamericano (CAC); hemos creado el Foro Agropecuario Andino; participamos activamente en las reuniones con los ministros de Agricultura del Caribe; hemos realizado innumerables diálogos técnicos y, en los últimos setenta días, con el apoyo del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA), realizamos tres diálogos hemisféricos tratando, a partir de la heterogénea realidad de la agricultura de las Américas, un proceso de búsqueda de consensos.

Quiero informar a todos ustedes que, con ese basamento técnico más un documento marco y esos diálogos hemisféricos, hemos llegado a un consenso que sintetiza cuál es la visión que tiene nuestro Continente sobre el presente y el futuro de la agricultura en las Américas. En esos dieciséis mensajes que han sido consensuados hemos planteado la transformación de esos sistemas, el papel de los consumidores, el rol del Estado para definir dietas balanceadas, saludables, nutricionales, las estrategias de producción y asuntos ambientales y la necesidad de implementar estrategias diferenciadas.

En la búsqueda y la construcción de esos consensos ha habido tres principios fundamentales que hoy quisiera reiterar: Primero, los productores agropecuarios son un eslabón imprescindible y central para la transformación de esos sistemas agroalimentarios. Ellos son fundamentales para darles vida y futuro en las comunidades rurales y para construir los puentes con los centros urbanos. Segundo aspecto, la ciencia es un insumo fundamental para la adecuada formulación de políticas y para alejarnos del peligro de una nueva generación de barreras no arancelarias. Tercero, y no menos importante, la agricultura como parte de la solución y no como parte de los problemas; es decir, tenemos que ver el vaso medio lleno y no el vaso medio vacío.

Reflexiones finales

Para concluir, quisiera compartir algunas reflexiones finales. Necesitamos, en primer término, consolidar el protagonismo de la agricultura de los sistemas agroalimentarios de las Américas en este proceso que va a tener un hito fundamental en la Cumbre de Nueva York el próximo 23 de septiembre, pero esto continua con la COP-26 que será en Glasgow, con la Convención sobre Diversidad Biológica, con la Reunión del G-20 y, en todo caso, tenemos que plantear una agricultura en las Américas que debe unirse a todo este debate y estrategia operativa de formación de coaliciones, de búsquedas de soluciones para el cambio.

Dado que somos la única región con un posicionamiento común respecto a cuál debe ser el enfoque para la transformación de los sistemas agroalimentarios, y que dada la riqueza de nuestros recursos naturales y el grado de desarrollo de nuestros sistemas agroalimentarios, en cualquier escenario futuro estamos llamados a ser garantes de la seguridad alimentaria y nutricional mundial y de la sostenibilidad ambiental global.

Con estas palabras quisiera ratificar nuestra participación plena dentro del sistema interamericano, reconocer el liderazgo de la Organización de los Estados Americanos (OEA) y decir, como organismo especializado en los temas de agricultura y ruralidad, que tenemos un presente y un futuro que es preciso seguir construyendo para mejorar la calidad de vida de todos nuestros habitantes.

Muchas gracias, señor Presidente, una vez más por esta oportunidad.

El PRESIDENTE: Muy agradecido, señor Director Manuel Otero, por su presentación y me toca ahora ofrecer la palabra a las distinguidas delegaciones que deseen intervenir.

El señor Representante Alterno de Chile, Felipe Sáez, tiene el uso de la palabra.

El REPRESENTANTE ALTERNO DE CHILE: Muchas gracias, Presidente.

Chile agradece la presentación del Informe Anual del año 2020 del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) efectuada por su Director General Manuel Otero, que confirma la importancia de contar con una institución moderna y eficiente capaz de movilizar los conocimientos disponibles en la región y el mundo para lograr una agricultura competitiva, inclusiva y sostenible que aproveche las oportunidades para contribuir al crecimiento económico y al desarrollo y que promueva un mayor bienestar rural y un manejo sostenible de su capital natural.

El Informe 2020 destaca, entre otros temas, la provisión de apoyo a campañas de difusión de información; por ejemplo, la campaña “El Campo se Cuida” en Chile y que con la Universidad de Chile en tanto se implementó el Diplomado en Extensión Rural de enorme importancia en esta materia. También, en tanto plataforma de innovación en la agricultura, el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura promovió en el año 2020 el concepto de innovación y tecnología como medio para una reconstrucción equitativa y sostenible tras la pandemia del COVID-19. Por ello, la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso (PUCV) de Chile entregó al IICA el Premio Aporte a la Innovación Social como resultado del trabajo dirigido a fortalecer las capacidades de doscientos agricultores y pequeños empresarios de las provincias de Quillota y Marga en la región de Valparaíso.

Cabe mencionar también que se fortalecieron las capacidades de producción resiliente a través del programa del Sistema Intensivo del Cultivo de Arroz (SRI) relevante para identificar buenas prácticas de uso del agua y control de las malezas en Chile. Lo anterior, Presidente, son solo algunos ejemplos del valioso aporte del IICA a los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA).

Desde la Misión Permanente de Chile ante la OEA, reiteramos nuestras felicitaciones y agradecemos su labor de estímulo, promoción y apoyo a los esfuerzos de los Estados Miembros para lograr el desarrollo agrícola y el bienestar rural por medio de la cooperación técnica internacional de excelencia.

Muchas gracias, Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Representante Alterno.

Tiene la palabra la señora Representante Permanente de Costa Rica, Alejandra Solano.

Adelante, por favor.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE COSTA RICA: Muchas gracias, señor Presidente.

Costa Rica agradece la presentación del Informe Anual del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) por parte del Director General Manuel Otero, en el cual se comparten los resultados del trabajo realizado, el acompañamiento brindado a los Estados Miembros en el año 2020, y los detalles sobre el impacto de la pandemia causada por el COVID-19 en la agricultura de la región.

Costa Rica reitera la importancia de la implementación efectiva de estrategias para la construcción de un sector agropecuario resiliente, sostenible y con mayores oportunidades para las comunidades rurales, especialmente para las mujeres y la juventud dedicadas a estas actividades y la seguridad alimentaria. Celebramos los programas, proyectos y herramientas para fortalecer capacidades compartidas por el IICA para potenciar temas vitales en la región como la bioeconomía, la agricultura familiar, así como la promoción de la agricultura digital 4.0.

Fue un honor para Costa Rica ser parte de la Conferencia de Ministros de Agricultura de las Américas 2021 con la participación de nuestro Presidente y en la que treinta y tres ministros, secretarios y altas autoridades ratificaron la posición unánime de la región en defensa de la agricultura como actividad vital para la seguridad alimentaria y precursora del desarrollo en las zonas rurales. Asimismo, la celebración de la Reunión Ordinaria de la Junta Interamericana de Agricultura (JIA) donde se inauguró el Centro de Interpretación del Mañana de la Agricultura (CIMAG), una iniciativa que une agro, educación y tecnología y que cuenta con el apoyo de Microsoft, Bayer, Lego y otras compañías democratizando así la tecnología en beneficio del desarrollo de las zonas de mayor vulnerabilidad.

Aplaudimos la firma del Acuerdo entre el Fondo Verde para el Clima (Green Climate Fund) y el IICA para apoyar iniciativas de adaptación y resiliencia climática de la agricultura y la ruralidad en los países de las Américas, entre otras iniciativas.

Felicitamos al doctor Manuel Otero también en este nuevo período al mando del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura y termino mis palabras reiterando el apoyo de Costa Rica al IICA para lograr estos objetivos.

Muchas gracias, señor Presidente, y feliz bicentenario.

El PRESIDENTE: Muy agradecido, señora Representante Permanente.

Tiene la palabra el Representante Alterno del Ecuador, Marco Ponce.

El REPRESENTANTE ALTERNO DE ECUADOR: Muchas gracias, señor Presidente.

Mi Delegación agradece al doctor Manuel Otero, Director General del Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), por la presentación del Informe Anual 2020.

Como usted bien lo señala, señor Manuel Otero, en su informe, la labor del IICA es estimular, promover y apoyar los esfuerzos de los Estados Miembros para lograr su desarrollo agrícola y el bienestar rural por medio de una cooperación técnica internacional de excelencia. Estos principios fueron puestos a prueba en la emergencia sanitaria por el SARS-CoV-2 que agudizó los problemas que existen para el desarrollo agrícola en la región de las Américas y atenta contra el objetivo de alcanzar la seguridad alimentaria y nutricional en el Hemisferio. En este contexto, quisiera reconocer los esfuerzos y el liderazgo del IICA para apoyar a los Estados Miembros en asuntos de agricultura y desarrollo rural, investigación y conocimiento, género y juventud, agronomía familiar para el abastecimiento de alimentos, cooperativismo e innovación tecnológica, asociatividad, formulación de planes de respuesta y protocolos sanitarios y el apoyo a campañas de difusión sobre los impactos de la pandemia en el sector agrícola. Asimismo, el Ecuador saluda el rol que desempeña el IICA para fortalecer las capacidades orientadas a una agricultura sostenible, innovadora, productiva y resiliente en la búsqueda y erradicación de la pobreza y la malnutrición.

Me permito resaltar que el Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica de mi país presidió la primera reunión técnica de un proyecto regional denominado “Post COVID-19: Recuperación verde para la seguridad alimentaria, sanitaria e hídrica fortalecida por innovaciones financieras y tecnológicas en países de América Latina”. Este proyecto será ejecutado por el IICA a través de estudios locales de mejorar el proceso de planificación, programación e implementación de políticas, impactar en las estrategias y planes de cambio climático, desarrollar notas conceptuales nacionales e implementar un centro regional de innovación. Asimismo, el pasado mes de septiembre, un grupo de expertos en materia agrícola intercambiaron experiencias y lecciones aprendidas en la implementación de proyectos enmarcados en el uso de tecnologías de agricultura amigables con el ambiente y en la vinculación a mercados de la Agricultura Familiar Campesina (AFC).

Por otra parte, el Ministerio de Agricultura y Ganadería de mi país, durante el 1^(er) Foro de Ministras y Viceministras de Agricultura de las Américas organizado por el IICA, destacó la importancia de visibilizar el trabajo de las mujeres rurales. El gobierno nacional está comprometido en el fortalecimiento de las políticas públicas que favorezcan el empoderamiento de este sector para avanzar en la reducción de brechas de género, acelerar la inclusión y la sostenibilidad ambiental.

Es importante también destacar el Proyecto Piñón, producto que permitió producir cinco mil galones de biocombustibles para la región de las Galápagos, así como la promoción de soluciones alternativas de tecnología digital para mejorar la competitividad, inclusión y la sostenibilidad en la agricultura familiar.

El Gobierno del Presidente Guillermo Lasso busca promover la prosperidad de las comunidades rurales y avanzar en una agenda de conectividad rural y digitalización de la agricultura, así como continuar implementando políticas que favorezcan al desarrollo sostenible de los sistemas agroalimentarios para la erradicación de la pobreza, la pobreza extrema y el hambre.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Representante Alterno.

Tiene la palabra la señora Representante Interina de El Salvador, Wendy Acevedo. Adelante, por favor.

La REPRESENTANTE INTERINA DE EL SALVADOR: Muchas gracias, señor Presidente.

La Delegación de El Salvador agradece la presentación del Informe Anual del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) por parte del doctor Manuel Otero, Director General, en el cual compartió los resultados del trabajo realizado y el acompañamiento brindado a los estados en un año difícil para la agricultura en la región, en el marco de la pandemia del COVID-19, y que, a pesar de los grandes desafíos, quedó en evidencia la capacidad de los sistemas alimentarios para contribuir a enfrentar las crisis y su importancia como motores del desarrollo agrícola y el bienestar rural y regional.

Agradecemos la cooperación técnica brindada a El Salvador a través de los programas regionales sobre el fortalecimiento de las capacidades institucionales, en la gestión de conocimientos y en la provisión de soluciones innovadoras para enfrentar los nuevos retos. Asimismo, agradecemos el apoyo del IICA y el financiamiento de la Unión Europea (UE) en la ejecución del proyecto regional Sistemas Agroforestales Adaptados para el Corredor Seco Centroamericano (AGRO-INNOVA), cuyo objetivo es contribuir a mejorar la resiliencia climática y la seguridad alimentaria de los hogares altamente vulnerables de pequeños productores, así como mejorar tecnologías de mitigación y adaptación al cambio climático en el Corredor Seco de Centroamérica.

Destacamos el rol del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura en el contexto de la crisis sanitaria mediante seminarios virtuales, diálogos hemisféricos y la elaboración de documentos técnicos que han provisto de herramientas y recomendaciones de medidas preventivas para el sector agrícola para proteger la salud de los trabajadores, prevenir la propagación del COVID-19 y asegurar la provisión continua de alimentos a la población teniendo en cuenta que este es un sector que se encuentra en primera línea para el abastecimiento de alimentos a la población en general.

Finalmente, reiteramos el apoyo al IICA para continuar cumpliendo con su rol relevante para el presente y futuro de la agricultura y la seguridad alimentaria en las Américas.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, señora Representante Interina.

Me complace darle la palabra al señor Representante Permanente del Canadá.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL CANADÁ: Thank you, Chair. My thanks to Dr. Manuel Otero for his presentation this morning of the Annual Report of the Inter-American Institute for Cooperation on Agriculture (IICA) to the General Assembly. Let me also congratulate you, Dr. Otero, on your re-election; we look forward to continuing to work with you over the coming years.

Canada greatly values the work that IICA conducted over the course of 2020 to help develop the agricultural sector and to deepen cooperation throughout the Americas.

Nous apprécions également les capacités techniques de l’Institut à concevoir et à exécuter des projets agricoles visant à améliorer la sécurité alimentaire, le commerce et la prospérité des agriculteurs de l’Hémisphère occidental. En particulier, nous soutenons les travaux de l’Institut visant à accroître la version permanente des normes fondées sur la science pour faciliter la production et le commerce de nourriture et à renforcer les capacités à mettre en œuvre ces normes.

Canada appreciated the two Hemispheric Meetings of Ministers and Secretaries of Agriculture that took place in 2020. The Inter-American Institute for Cooperation on Agriculture coordinated these important platforms for interregional dialogue on how to manage the impact of the pandemic, and how to build back better.

Thank you very much.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Representante Permanente del Canadá.

Tiene la palabra la Embajadora Rita Claverie Díaz de Sciolli, Representante Permanente de Guatemala.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE GUATEMALA: Muchas gracias, señor Presidente.

Antes de abordar el punto de orden del día que me corresponde, aprovecho la oportunidad para extender una muy fraternal felicitación a los pueblos y gobiernos de Centroamérica que, el día de hoy, junto con Guatemala, conmemoran el Bicentenario de la Independencia Patria el 15 de septiembre de 1821, y a México también por el Bicentenario de la consumación de su Independencia el día de mañana.

Mi Delegación agradece la participación del doctor Manuel Otero, Director General del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), así como la presentación del Informe Anual del año 2020 del IICA al quincuagésimo primer período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos (OEA). Asimismo, reconocemos el liderazgo del IICA en los trabajos hacia la Cumbre sobre los Sistemas Alimentarios a celebrarse el 21 de septiembre de este año.

En relación con el informe, me complace también destacar que el mismo refleja la importante labor que desarrolla el IICA, especialmente en materia de cooperación técnica para el fortalecimiento de las capacidades institucionales en la gestión de conocimientos y en la provisión de soluciones innovadoras para enfrentar los nuevos retos ocasionados por la pandemia del COVID-19.

Señor Presidente, el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura fue una de las primeras instituciones en reconocer y destacar la resiliencia de los sectores agropecuarios y agroindustriales de las Américas ante la crisis ocasionada por el COVID-19. Estos sectores trabajaron para que nuestro Hemisferio afianzara su papel clave de resguardo de la seguridad alimentaria y nutricional. Asimismo, algunas de las acciones urgentes de la agenda institucional del IICA se enfocaron en atender las necesidades del sector agro productivo ante la pandemia. Para ello, el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura organizó más de treinta reuniones subregionales, impulsó el diálogo interministerial, colaboró en la formulación de planes de respuestas y protocolos sanitarios, proporcionó insumos y brindó apoyo a campañas de difusión sobre los impactos del COVID-19 en la agricultura.

En relación con esta labor, mi Delegación agradece al IICA la cooperación brindada a los Estados Miembros de la OEA y, en especial, a mi país ofreciendo apoyo técnico en biotecnología y en bioseguridad en el marco del Acuerdo de Unión Aduanera entre Guatemala, Honduras y El Salvador. Se trabajó también en el avance de la construcción e implementación de marcos normativos en materia de biotecnología, bioseguridad, bioenergías y biocombustibles que permiten viabilizar y fomentar en la región nuevos negocios basados en la bioeconomía.

Por otro lado, la implementación del Programa Consorcios Regionales de Investigación Agropecuaria (CRIA), financiado por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA), permitió que más de trescientos treinta productores guatemaltecos validaran veinte tecnologías para incrementar sus rendimientos de aguacate, papa, miel, maíz, frijol, loroco y chile.

Para concluir, señor Presidente, me permito recordar que la pandemia del COVID-19 ha golpeado a varios sectores de la sociedad y ha ocasionado no solo una crisis sanitaria, sino también una crisis alimentaria en la región. Por lo que es de vital importancia que, como Estados Miembros de esta Organización, trabajemos de la mano con el IICA, así como con otras instituciones del sistema interamericano y de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) para apoyar a los agricultores y garantizar la seguridad alimentaria y nutricional de nuestras poblaciones.

Recordamos, en este contexto, la resolución adoptada en el quincuagésimo período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la OEA del año pasado: “Los desafíos para la seguridad alimentaria y nutricional en las Américas frente a la Pandemia del COVID-19 en el marco del Plan de Acción de Guatemala 2019”.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, señora Representante Permanente. Reiterándole, naturalmente, nuestro afectuoso saludo por el Bicentenario de su Independencia.

Tiene la palabra el señor Representante Permanente de Honduras, Luis Cordero. Adelante, por favor.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE HONURAS: Muchas gracias.

Buenos días, Presidente. Deseo comenzar felicitando desde el Salón de las Américas de la Organización de los Estados Americanos (OEA) a nuestros hermanos centroamericanos por nuestro Bicentenario que celebramos este día, así como a nuestros hermanos mexicanos que celebran su Día Nacional el día de mañana.

Aprovecho este espacio para agradecer al doctor Manuel Otero por la presentación del informe; deseo reconocer el excelente trabajo que ha venido realizando el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) en nuestra región, especialmente en mi país en tiempos tan difíciles como los que atravesamos.

En nombre del Gobierno de la República de Honduras, deseo agradecer por los principales aportes ante la necesidad de responder a los impactos de la pandemia del COVID-19 y de los desastres naturales Eta e Iota, por los cuales nos vimos afectados el año pasado.

Dentro de las iniciativas conjuntas, resaltamos la alianza del IICA con mi Gobierno, el desarrollo del Programa Bono de Solidaridad Productiva, el Programa Bono Cafetalero y el Programa Cosecha Segura que beneficiaron a nuestros productores de diferentes regiones, así como la impartición de capacitaciones y cursos a funcionarios de diferentes instituciones del sector agrícola-ambiental que han permitido lograr un entendimiento de las tecnologías.

Después de casi nueve meses que fuimos sacudidos por los huracanes Eta e Iota, donde se vio afectada la producción agrícola en un 80%, nuestro país continúa pagando la factura, pero gracias a nuestros socios estratégicos, como lo es el IICA, tuvimos el apoyo en el diseño de un plan nacional para atender la emergencia provocada por los huracanes que contribuyera a la reactivación de la producción agropecuaria.

Estamos conscientes de la importancia de la reconstrucción del país teniendo en cuenta un enfoque con visión hacia la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y, en particular, con un enfoque en la resiliencia para que el daño y la devastación de futuras tormentas sean menos severos.

Esperamos seguir contando con el valioso apoyo del IICA en nuestras futuras actividades.

Presidente, muchas gracias. Buen día.

El PRESIDENTE: Muy agradecido, señor Representante Permanente de Honduras. Extendiéndole también, esta Presidencia, nuestro afectuoso saludo por el Bicentenario de la Independencia centroamericana.

No tenemos más solicitudes de los distinguidos representantes permanentes para el uso de la palabra. Por lo que me toca agradecer expresivamente al señor Manuel Otero por el informe presentado y, al mismo tiempo, le solicito que transmita nuestras felicitaciones al Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) por las acciones llevadas a cabo a lo largo del año 2020. En ese sentido, esta Presidencia sugiere que tomemos nota del Informe Anual del IICA y al mismo tiempo de las observaciones y de las recomendaciones que han planteado los Estados Miembros con sus diversas intervenciones.

Naturalmente, tenemos que transmitir esto oportunamente a la Asamblea General en su próximo período ordinario de sesiones, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 91 de la Carta de la Organización de los Estados Americanos.

De no haber objeciones en ese sentido, lo damos por aprobado.

Aprobado.

Muy agradecido de nuevo, señor Manuel Otero.

Consideración del proyecto de resolución “Modalidad del quincuagésimo primer período ordinario de sesiones de la Asamblea General”

El PRESIDENTE: Pasamos, entonces, al punto número cuatro de orden del día que es un tema muy importante y tiene relación con un planteamiento que nos hizo, hace muy pocos días, el Canciller Pedro Brolo Vila de Guatemala y que está directamente relacionado con la modalidad para el quincuagésimo primer período ordinario de sesiones de la Asamblea General. En ese sentido, tengo el agrado de ofrecer el uso de la palabra a la señora Representante Permanente de Guatemala.

Adelante, por favor.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE GUATEMALA: Muchas gracias, señor Presidente.

Mi Delegación agradece la inclusión del punto cuatro de orden del día de esta sesión ordinaria del Consejo Permanente para dar seguimiento a lo expresado por el Canciller Pedro Brolo Vila el 1 de septiembre ante este mismo foro, relativo a la decisión tomada por Guatemala de celebrar el próximo período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos (OEA) de manera virtual en atención a la situación actual de la pandemia del COVID-19.

A fin de formalizar la modalidad del próximo período ordinario de sesiones de la Asamblea General, la Delegación de Guatemala somete a la consideración de este honorable Consejo Permanente el proyecto de resolución “Modalidad del quincuagésimo primer período ordinario de sesiones de la Asamblea General CP/doc. 5721/21”, el cual fue distribuido con antelación por la Secretaría General de la Organización y que en su parte resolutiva reza:

1. El quincuagésimo primer período ordinario de sesiones de la Asamblea General, cuya sede es la ciudad de Guatemala, se celebrará los días 10, 11 y 12 de noviembre del año 2021 de manera virtual.

2. Solicitar a la Secretaría General que desde la sede de la Organización de los Estados Americanos en la ciudad de Washington D.C., Estados Unidos de América, brinde el apoyo técnico necesario a Guatemala como país anfitrión del quincuagésimo primer período ordinario de sesiones de la Asamblea General para su preparación y celebración.

3. Solicitar al Secretario General que transmita la presente resolución a los órganos, organismos y entidades de la Organización.

Agradezco anticipadamente en nombre del Gobierno de Guatemala, del doctor Alejandro Giammattei Falla, la consideración favorable que todas las delegaciones de este Consejo Permanente otorgan al proyecto de resolución presentado.

Gracias, Presidente.

El PRESIDENTE: Muy agradecido, señora Representante Permanente de Guatemala.

Tiene la palabra la Representante Permanente de México.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE MÉXICO: Muchas gracias, señor Presidente.

Muchas felicidades a nuestros hermanos de Centroamérica con quienes compartimos no solamente una zona geográfica, sino también un destino común.

Señor Presidente, México ha escuchado con atención los relevantes argumentos de Guatemala para llevar a cabo de manera virtual el quincuagésimo primer período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos (OEA) del 10 al 12 de noviembre del año 2021. Esa decisión, basada en las circunstancias sanitarias que aún prevalecen por la pandemia del COVID-19, es un acto de responsabilidad porque busca el bienestar de todos los participantes.

El compromiso de Guatemala con el multilateralismo y su liderazgo en la OEA harán que este período ordinario de sesiones de la Asamblea General atienda de la mejor manera posible las agendas prioritarias de la Organización. Por lo anterior, señor Presidente, México solicita a la membresía que esta resolución sea aprobada por unanimidad.

Gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, señora Representante Permanente.

Tiene la palabra el señor Representante Permanente de Honduras.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE HONDURAS: Muchas gracias, señor Presidente.

En el mismo sentido expresado por la Embajadora de México, solamente quiero secundar esa moción y que este proyecto de resolución sea aprobado por unanimidad.

Gracias.

El PRESIDENTE: Pregunto, entonces, a las distinguidas delegaciones si podemos proceder con la aprobación del proyecto de resolución “Modalidad del quincuagésimo primer período ordinario de sesiones de la Asamblea General” que está contenido en el documento CP/doc. 5721/21.

De no haber observaciones, lo aprobamos por unanimidad.

Aprobado.

Situación de las personas con enfermedades raras en la región

Breves presentaciones a cargo de:

Señora Martha Herrera Olaya, Representante de la Unión Latinoamericana de Pacientes con Enfermedades Raras (ULAPA)

El PRESIDENTE: Pasamos, entonces, al punto cinco de orden del día que trata, ciertamente, de un punto especialmente sensible. Este punto de orden del día es una iniciativa de la Presidencia para visibilizar y explorar la inclusión y el tratamiento de la situación de personas con enfermedades raras en la temática de nuestra Organización.

Se trata de un grupo de personas con enfermedades que, si bien son poco frecuentes al afectar a uno de cada dos mil habitantes. Lo cierto es que afectan a un gran número de personas, al 7% de la población mundial, según estimaciones de la Organización Mundial de la Salud (OMS); lo que incluye a una población importante en la región, se hablaría de aproximadamente 70 millones de personas. Eso ciertamente amerita una mayor atención.

Para darnos mayores alcances en relación con la situación actual por la que atraviesan estas personas y a la problemática que se plantea en torno a sus derechos y necesidades, me complace saludar y darle la más cordial bienvenida a este Consejo Permanente a la señora Martha Herrera Olaya, Representante de la Unión Latinoamericana de Pacientes con Enfermedades Raras (ULAPA).

Señora Martha Herrera, bienvenida. Tiene usted el uso de la palabra.

La REPRESENTANTE DE LA UNIÓN LATINOAMERICANA DE PACIENTES CON ENFERMEDADES RARAS: Muy buenos días, señor Presidente del Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos (OEA), Embajador Harold Forsyth; señoras y señores representantes permanentes; señor Secretario General; señor Secretario General Adjunto; señora Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), Antonia Urrejola Noguera; señora Directora del Departamento de Inclusión Social (DIS) de la OEA, Betilde Muñoz-Pogossian.

En nombre de la Unión Latinoamericana de Pacientes con Enfermedades Raras (ULAPA) y en mi calidad de mamá y Presidenta de la Fundación Colombiana para Enfermedades Huérfanas (FUNCOLEHF), y hoy en el aniversario de la muerte de mi hijo, nos vemos en la obligación de solicitar esta intervención ante el Consejo Permanente de la Organización debido a la grave crisis que están viviendo millones de familias con enfermedades huérfanas, raras o poco frecuentes en América Latina y el Caribe. Mi propósito es ilustrar a este insigne órgano sobre la seriedad de la situación y alcanzar propuestas para un trabajo conjunto de la OEA, los Estados Parte y ULAPA para enfrentarlas. Desde ya agradecemos la inmediata respuesta de la OEA para incluir este punto en el orden del día.

La invitación de ULAPA a la Organización de los Estados Americanos, desde los colectivos defensores del derecho a la vida, la salud y la inclusión social de las personas con enfermedades huérfanas de nuestro Continente, es que nos tracemos como objetivos investigar, sensibilizar, concientizar, fortalecer nuestros servicios públicos de acceso a la salud, la educación y el trabajo y promover alianzas con organismos aliados de la OEA, como la Organización Panamericana de la Salud (OPS), para capacitar al talento humano para el diagnóstico oportuno y el tratamiento adecuado; garantizar la cobertura de vacunación con el apoyo solidario del mundo; crear marcos normativos y de política pública que insten a los Estados Miembros a trabajar con entusiasmo y compromiso por más de las 70 millones de personas que viven en los treinta y cuatro países que integran la OEA con enfermedades raras, huérfanas o poco frecuentes, las cuales en conjunto podrían llegar a afectar entre el 6% y el 8% de la población mundial y se estima que un 75% de las enfermedades raras, huérfanas o poco frecuentes ocasionan algún tipo de discapacidad, esto acorde a los estudios realizados en Europa. Debemos partir de una legislación diversa, pero que trata los mismos padecimientos con un idioma y una genética única.

Es importante destacar las múltiples repercusiones que tienen las enfermedades huérfanas en el contexto del paciente, dado que las dinámicas educativas, emocionales, sociales y económicas se transforman. Esto se debe a los retos que deben afrontar en su día a día las familias que deben modificar su estilo de vida para poder cuidar al paciente. En la mayoría de los casos, el cuidador debe dejar su empleo, su estudio, sus sueños para poder dedicar todo su tiempo a atender las necesidades que van desde hospitalizaciones, procesos de las entidades de salud y cuidados especiales que deben tener las personas que padecen este tipo de enfermedades.

Teniendo en cuenta lo anterior, es preciso afirmar que la salud, tanto física como mental y la estabilidad económica de los cuidadores de los pacientes se ve obstaculizada; esto exige el planteamiento de estrategias que faciliten la vida de estas personas y puedan tener un apoyo que alivie sus cargas; esto exige el planteamiento de normas legales de adecuación laboral para el cuidador, ya que existen en algunos países, pero no en todos. Y, para el caso de las personas con enfermedades huérfanas, raras o poco frecuentes en condiciones de trabajar, debemos considerar normas que contemplen ajustes razonables en el centro de labores para que puedan acceder a sus terapias, a sus tratamientos.

La incidencia de las dificultades de acceso ha ido en aumento debido a la situación migratoria que creemos que todos nuestros países están viviendo, ya que muchos de los pacientes ni siquiera han podido ingresar como usuarios al sistema de salud retardando el diagnóstico y el inicio del tratamiento; esto dado por los trámites administrativos que se requieren para regularizar ese estatus migratorio.

La salud mental de las familias que acompañan a nuestros pacientes con enfermedades huérfanas en muchas ocasiones es algo olvidado y se requiere de gran inversión de espacios, tiempo y profesionales dispuestos a cubrir todas estas necesidades que son amplias y que se presentan durante todas las etapas del proceso del diagnóstico cuando se conoce el diagnóstico y luego el tratamiento hasta llegar a una fase paliativa, un campo en el que la OEA y la OPS pueden unir esfuerzos.

Hoy la población con enfermedades huérfanas, después de ser la más protegida normativamente en muchos países es la más desprotegida y perseguida por exigir acceso a nuevas tecnologías, por exigir diagnósticos oportunos. Muchas de estas tecnologías pueden llevar a curar este tipo de enfermedades. Ante la situación descrita, creemos firmemente que la vigencia de la Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad, instancias como la Relatoría sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y del Departamento de Inclusión Social de la OEA nos brindan espacios para un trabajo conjunto en pro de mejorar la calidad y cantidad de vida de la población con enfermedades huérfanas, raras o poco frecuentes de la región.

Ante estos retos existentes, como primer paso les planteamos la necesidad inmediata de la implementación de registros nacionales de los pacientes para saber cuántas familias con enfermedades huérfanas o raras hay en cada uno de los estados, porque eso nos va a permitir tener una información oportuna y exacta para que todos los estados puedan actuar; algo muy importante, si no tenemos datos claros no vamos a poder tener políticas claras. Es importante, hoy confiamos en que este llamado tendrá eco en cada uno de ustedes.

Feliz resto del día y gracias, gracias infinitas, por este espacio, por este apoyo y necesitamos de ustedes. Las enfermedades raras, huérfanas o poco frecuentes somos población vulnerable y necesitamos de todo el apoyo de los estados para lograr ser visibles y tener mejor calidad y cantidad de vida.

Muchísimas gracias.

El PRESIDENTE: Muchas gracias por su intervención, señora Martha Herrera Olaya, Representante de la Unión Latinoamericana de Pacientes con Enfermedades Raras (ULAPA). Valoramos muchísimo sus conceptos.

Comisionada Antonia Urrejola Noguera, Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos

El PRESIDENTE: A continuación, tengo el gusto de tener en esta sesión ordinaria del Consejo Permanente a la Comisionada Antonia Urrejola Noguera, Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).

Señora Presidenta, tiene usted el uso de la palabra.

La PRESIDENTA DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS: Muchas gracias, Presidente del Consejo Permanente.

Buen día para usted, Embajador Harold Forsyth, y también saludar al Secretario General de la Organización de los Estados Americanos (OEA), Luis Almagro; al Secretario General Adjunto, Nestor Mendez; un saludo a los embajadores y embajadoras ante el Consejo Permanente, como asimismo a las y los observadores permanentes; un saludo también a quienes hoy han hecho su presentación ante el Consejo Permanente y, sobre todo, a la Representante de la Unión Latinoamericana de Pacientes con Enfermedades Raras (ULAPA) y a la Directora del Departamento de Inclusión Social (DIS) de la OEA, Betilde Muñoz-Pogossian.

Quiero enviar, antes de comenzar, un especial saludo a las organizaciones que trabajan con pacientes con enfermedades raras en nuestro Continente y, sobre todo, a sus familiares y a quienes padecen estas enfermedades. Para todos ellos y ellas, un mensaje de solidaridad y fortaleza.

Es sin duda un honor para mí, como Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), participar en esta sesión ordinaria sobre la situación de las personas con enfermedades raras en la región y felicito realmente esta iniciativa para visibilizar un tema que pocas veces se discute en este foro.

Un saludo especial de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos para todos y todas. Agradezco la invitación para poder presentar el trabajo que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos con el apoyo de su Relatoría Especial sobre Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales (REDESCA) y la Relatoría sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad vienen realizando en el marco del derecho a la salud, especialmente sobre enfermedades raras en la región.

La salud es un derecho humano fundamental e indispensable para el ejercicio adecuado de los demás derechos humanos. Se encuentra reconocido por la Declaración Americana y por el artículo 10 del Protocolo Adicional a la Convención Americana de Derechos Humanos de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (Protocolo de San Salvador).

La salud es entendida como un estado completo de bienestar físico, mental y social derivado de un estilo de vida que permite alcanzar a las personas un balance integral. Por lo tanto, para hacer efectivo el derecho a la salud, el Protocolo de San Salvador prevé que los estados reconozcan la salud como un bien público y adopten medidas para garantizar este derecho: la atención primaria de la salud entendiendo como tal la asistencia sanitaria esencial puesta al alcance de todos los individuos y familiares de la comunidad; la satisfacción de las necesidades de salud de los grupos de más alto riesgo y que por sus condiciones de pobreza sean más vulnerables; la extensión de los beneficios de los servicios de salud a todos los individuos sujetos a la jurisdicción del estado, entre otros.

La garantía del acceso universal a la salud es una determinante para que las sociedades puedan funcionar adecuadamente y las personas puedan avanzar de manera plena en sus proyectos de vida siendo que el bienestar físico, psicológico y emocional facilita que las personas puedan usar sus habilidades y contribuir efectivamente con su bienestar personal, con sus entornos y comunidades.

Es preciso señalar que, tanto la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, como la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH), han determinado que el derecho a la salud se encuentra protegido por el artículo 26 de la Convención Americana. Así, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos afirma que, teniendo en cuenta el marco interpretativo del artículo 29 de la Convención Americana, el artículo 26 visto a la luz del artículo 1° y el artículo 2° del mismo instrumento, se desprenden al menos las siguientes obligaciones inmediatas y exigibles a los estados: las obligaciones generales de respeto y garantía; la aplicación del principio de no discriminación a los derechos económicos, sociales y culturales; las obligaciones de dar pasos o adoptar medidas para lograr el goce de los derechos incorporados en dicho artículo y ofrecer recursos idóneos y efectivos para su protección.

Las metodologías o fuentes de análisis que resulten pertinentes para cada una de estas obligaciones deberán ser establecidas según las circunstancias propias de cada caso. Además, tanto para analizar posibles violaciones a los derechos a la vida e integridad personales relacionadas con la salud, como para determinar las obligaciones exigibles autónomamente bajo el derecho a la salud protegido por la Convención Americana, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y la Corte Interamericana de Derechos Humanos han tomado en consideración los componentes de disponibilidad, accesibilidad, aceptabilidad y calidad de las prestaciones médicas, indicando que aquellas obligaciones deben estar orientadas hacia la satisfacción de tales componentes.

En particular, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos resalta que, bajo los componentes de aceptabilidad y calidad, los estados deben garantizar que los establecimientos y servicios de salud sean respetuosos de la ética médica, con un enfoque de género cuando se requiera, y estar dirigidos a mejorar el estado de salud de las personas. Para ello, la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha establecido que los estados tienen un deber de regular y fiscalizar a las entidades o prestadores directos de los servicios de salud a efectos de garantizar que tales instalaciones, servicios y bienes de salud sean apropiados desde el punto de vista científico y médico y ser de buena calidad; lo cual requiere, entre otras cosas, personal médico capacitado incluyendo la educación en materia de salud y de derechos humanos.

Ello también ha sido establecido de manera clara en el Informe sobre Empresas y Derechos Humanos: Estándares Interamericanos, que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos aprobó a finales del año 2019. En este contexto de estándares interamericanos en materia de acceso a la salud, es indispensable que los estados incluyan las enfermedades raras dentro de la cobertura sanitaria. Asimismo, que estos servicios respondan a las necesidades particulares de los diferentes grupos de poblaciones en situación de vulnerabilidad y tengan un abordaje desde un enfoque de derechos humanos e interseccionalidad mediante el que se persiga la dignidad y el bienestar psicológico y psicosocial de todas las personas.

Sobre la situación de las personas que padecen enfermedades raras, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos ha conocido situaciones específicas al respecto; por ejemplo, actualmente la Comisión Interamericana de Derechos Humanos cuenta con cuatro medidas cautelares vigentes relacionadas con el tema. Tres de ellas versan sobre casos de niñas, niños y adolescentes con epidermólisis bullosa distrófica, una enfermedad incurable que se caracteriza por una fragilidad de la piel pudiendo desprenderse o ampollarse con facilidad provocando grandes sufrimientos. En estas situaciones, a pesar de contar con una acción de tutela en su favor, no estarían recibiendo atención médica adecuada y, debido a eso, sus vidas e integridad estarían gravemente amenazadas.

La cuarta medida cautelar vigente es en favor de un niño con Síndrome de Ohtahara West, una enfermedad huérfana, y el Síndrome de Lennox-Gastaut. También en este caso, el niño no estaría recibiendo atención médica adecuada poniendo en riesgo su vida e integridad.

La Comisión Interamericana de Derechos Humanos resalta la importancia de que los estados garanticen el derecho a la salud a todas las personas, incluyendo a las personas con enfermedades raras, bajo los criterios establecidos por el sistema interamericano de derechos humanos, a saber: disponibilidad, accesibilidad, aceptabilidad y calidad. En atención a ello, desde la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, alentamos a los estados a incluir servicios de atención integral a la salud física y mental y su financiación como un factor esencial en los sistemas de salud para personas que padecen enfermedades raras, desde un enfoque de derechos humanos y bajo una perspectiva interseccional de género y de diversidad étnico-cultural, tanto durante, como después de la emergencia sanitaria actual; combatir activamente la estigmatización y abandono de los servicios para las personas con enfermedades raras; garantizar el derecho a la información oportuna, veraz e imparcial culturalmente adecuada y sin censura para reducir la incertidumbre y los prejuicios frente a las personas con enfermedades raras; crear o fortalecer mecanismos de entrenamientos especializados para todos los profesionales de la salud sobre el tratamiento y cuidado con personas acometidas de enfermedades raras; implementar políticas públicas integrales con un abordaje diferencial para personas que padecen de enfermedades raras y en estado de vulnerabilidad; y, finalmente, considerar la salud de las personas que padecen enfermedades raras en los distintos ámbitos en que se adopten políticas frente a la pandemia del COVID-19: sanitario, laboral, educativo, fiscal, entre otros, en los que deben incluir servicios de bienestar psicológico y psicosocial, cuidados paliativos y tratamiento de adicciones.

En relación con el contexto actual, desde la declaración de la pandemia por la OMS en marzo del año pasado, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos viene respondiendo a través de todos sus mecanismos para velar por la protección de los derechos humanos en el marco de la crisis sanitaria, particularmente de las personas y colectivos que se encuentran en mayor situación de vulnerabilidad o que enfrentan un mayor riesgo de discriminación, como es el caso precisamente de las personas con enfermedades raras.

Para tales efectos, como ustedes saben, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos instaló la Sala de Coordinación y Respuesta Oportuna e Integrada (SACROI COVID-19) y, a través de ella, hemos realizado al menos tres resoluciones con recomendaciones para los estados: la resolución 1/2020 sobre Pandemia y Derechos Humanos en las Américas; la resolución 4/2020 que establece las “Directrices Interamericanas sobre los Derechos Humanos de las personas con COVID19”; y, la resolución 1/2021 sobre Pandemia y Vacunas en las Américas. Estas resoluciones son una guía que debe orientar la respuesta de los estados no solo frente a la pandemia, sino también considerar de manera específica el derecho a la salud, la vida y la integridad física de las personas con enfermedades raras.

Muchas gracias por esta invitación y felicito por esta iniciativa.

El PRESIDENTE: Muy agradecido por su intervención, señora Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).

Señora Betilde Muñoz-Pogossian, Directora del Departamento de Inclusión Social

El PRESIDENTE: La última intervención en cuanto a este tema es la siguiente. Me da gusto saludar y dar la bienvenida a Betilde Muñoz-Pogossian, Directora del Departamento de Inclusión Social (DIS) de la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad (SADyE) de nuestra Organización.

Señora Directora, tiene usted el uso de la palabra.

La DIRECTORA DEL DEPARTAMENTO DE INCLUSIÓN SOCIAL: Muchísimas gracias, señor Presidente.

Buenos días a todos, un saludo para usted al igual que a todos los embajadores, embajadoras, delegados de las misiones permanentes y un saludo también para nuestro Secretario General y Secretario General Adjunto y a todas las personas que se conectan a la discusión del Consejo Permanente del día de hoy. Quisiera también, por supuesto, reconocer y saludar a la señora Martha Herrera Olaya, Representante de la Unión Latinoamericana de Pacientes con Enfermedades Raras (ULAPA) y a la distinguida Comisionada y querida amiga Antonia Urrejola Noguera, Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).

Desde el Departamento de Inclusión Social (DIS) de la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad (SADyE), felicitamos y reconocemos el esfuerzo que nos motiva a hablar sobre este tema el día de hoy; a profundizar sobre el estado de situación de las personas con enfermedades raras en nuestra región que, como explicaba el Embajador Harold Forsyth, según datos de la Organización Mundial de la Salud (OMS) agrupan alrededor del 7% de la población mundial.

Conforme a esta misma Organización y a los instrumentos de derechos humanos de nuestro sistema interamericano, el goce del grado máximo de salud que se pueda lograr es, por supuesto, uno de los derechos fundamentales de todo ser humano sin distinción de raza, religión, ideología política, condición económica o social. No obstante, conviene recordar el desafío que tenemos por delante frente a las inequidades que persisten en los países en las Américas, donde alrededor de una tercera parte de sus habitantes, alrededor del 29%, enfrentan barreras de todo tipo: administrativas, financieras, geográficas, de pertenencia cultural, de falta de accesibilidad o de falta de personal o insumos médicos para el acceso a su derecho a la salud.

Estas inequidades se intensifican cuando se trata del acceso a la salud por parte de poblaciones en situación de vulnerabilidad, como las personas con enfermedades raras, que tienen una baja prevalencia en la población con alrededor de cinco sobre cada diez mil habitantes padeciéndolas, pero esto ha derivado en al menos tres consecuencias reducidas o inexistentes: investigaciones científicas sobre este tipo de enfermedades y su tratamiento, falta de tratamientos o diagnósticos oportunos y, en tercer lugar, el desconocimiento e ignorancia por parte de una sociedad que agrede y discrimina.

Un estudio realizado en España sobre las necesidades sociosanitarias de las personas con enfermedades raras revela que el 46% de las personas con este tipo de enfermedades que fueron encuestadas no se sienten satisfechas con la atención sanitaria que reciben por su enfermedad; el 47% reciben un tratamiento que consideran inadecuado, o que no es el que precisamente necesitan; el 72% cree que al menos una vez fueron tratadas inadecuadamente por algún personal sanitario por su enfermedad; y el 43% sintieron discriminación al menos en alguna ocasión debido a su enfermedad siendo los principales ámbitos de discriminación el de la interacción social, la atención sanitaria, el tema educativo, el acceso al derecho a la educación, al igual que el ámbito de actividades de la vida cotidiana.

El anterior ejemplo, si bien es aplicable para un país de Europa, nos sirve para reflexionar sobre las barreras que, a modo general, enfrentan las personas con enfermedades raras para ejercer sus derechos en igualdad de condiciones y, en especial, sobre el nivel extra de dificultad que se añade cuando se trata de los habitantes de nuestra región, la región más desigual del mundo. Es por ello por lo que desde el Departamento de Inclusión Social vemos oportuna la realización de esta sesión ordinaria para repasar conjuntamente el panorama sobre el estado de situación de esta población, que ya hemos venido haciendo, pero también para empezar a identificar los principales desafíos y, sobre todo, las principales soluciones y oportunidades que nos deben servir de base para la formulación e implementación de políticas públicas inclusivas.

Es importante destacar que los Estados Miembros de la Organización han venido adoptando varios instrumentos orientados a combatir la discriminación en contra de grupos en situación particular de vulnerabilidad siendo algunos relevantes para el tema que hoy nos convoca: el Protocolo Adicional a la Convención Americana de Derechos Humanos de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (Protocolo de San Salvador), la Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad, la propia Carta Social de las Américas y su Plan de Acción, la Convención Interamericana contra toda Forma de Discriminación e Intolerancia y la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores, por mencionar algunos.

Desde el Departamento de Inclusión Social, donde acompañamos la implementación de estos instrumentos normativos, por supuesto reafirmamos nuestro compromiso de continuar trabajando de la mano con las entidades gubernamentales, las organizaciones de la sociedad civil y otros actores sociales para facilitar el diálogo político, al igual que brindar el acompañamiento técnico necesario en el proceso de lograr los objetivos de estos instrumentos de derechos humanos. En ese sentido, nos complace también informar a este Consejo Permanente que hemos ya sostenido una primera reunión de trabajo con la Unión Latinoamericana de Pacientes con Enfermedades Raras, ULAPA, para explorar opciones de cooperación que permitan brindar mayor visibilidad a este temática, entre las que evaluaremos la posibilidad de agregar en los diferentes mecanismos de monitoreo, a los que apoyamos, descriptores específicos que nos permitan relevar información sobre la realidad de esta población en particular.

Otras actividades que estamos empezando a planificar estarán enfocadas a facilitar el registro de esta organización ante la OEA, al igual que propiciar una discusión regional sobre la situación de las personas con enfermedades raras y en otras situaciones de vulnerabilidad, especialmente desde el concepto de interseccionalidad y utilizando el modelo social y de acceso a derechos como eje rector.

Así que, nuevamente, señor Presidente y representantes, celebramos la gestión de este importante espacio y cuenten, por supuesto, con el apoyo de la Secretaría General de la OEA para visibilizar esta temática y continuar en esta agenda de lograr un Continente donde se reconozcan todos los derechos para todas las personas. Cada vez más derechos para más gente.

Muchísimas gracias.

El PRESIDENTE: Muy amable, señora Directora.

Creo que las intervenciones de las tres damas que han hecho uso de la palabra respecto a esta temática tan compleja y sensible nos hacen reflexionar muchísimo sobre este tema que afecta a tantos y a tantas personas en nuestro Hemisferio.

Voy a abrir la posibilidad de intervención a los señores representantes permanentes que deseen hacer uso de la palabra.

La Presidencia se permite sugerir, acogiendo el compendio de las intervenciones precedentes, especialmente lo que nos ha sugerido la señora Betilde Muñoz-Pogossian, que este Consejo Permanente solicite a la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos (OEA) que, en coordinación con la Organización Panamericana de la Salud (OPS), la Comisión Interamericano de Derechos Humanos (CIDH) y la Relatoría Especial sobre Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales (REDESCA), elabore y presente para la consideración de este Consejo Permanente, y ciertamente la evaluación pertinente, una propuesta de hoja de ruta, a fin de que el tema de las personas con enfermedades raras pueda ser incluido y tener tratamiento en la agenda de la Organización.

El señor Secretario General desea hacer uso de la palabra. Adelante, por favor.

El SECRETARIO GENERAL: Gracias, señor Presidente.

Creo que definitivamente, por ser un tema de salud, deberíamos estar super coordinados y más bien a las órdenes y a disposición de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) que definitivamente hace un trabajo también encomiable al respecto.

Las enfermedades raras pueden afectar a cualquier persona en cualquier momento de su vida; pacientes sobreviviendo a difíciles condiciones junto a sus familias con mínimas posibilidades de un diagnóstico y menos aún de un tratamiento adecuado o cura. Se trata de una realidad que no podemos ignorar en ninguna parte del sistema interamericano.

Agradecemos la inclusión de este tema en el orden del día. Cuando llegó a la Secretaría General, le dimos visibilidad al tema no solo en la conmemoración de su día anual, sino que hemos apoyado distintas actividades referentes a esta compleja actividad y realidad. Se calcula que existen unas siete mil enfermedades raras y diagnosticadas y, a pesar de que el número de quienes padecen cada una de ellas es pequeño, se calcula que del 3,5% al 5,9% de la población humana del mundo sufre alguna enfermedad rara. En total, estamos hablando de más de 300 millones de personas.

Si ubicaran a todos en un solo país, sus pobladores serían el tercer país del mundo, poco menor a la población de los Estados Unidos. Esta es la dimensión del problema que plantea un gran reto para las políticas sanitarias públicas, dado que hablamos de enfermedades crónicas que conllevan peligro de muerte.

A pesar de que en la región se ha avanzado mucho en el tema, aún queda mucho por hacer. Nos hemos alegrado de los esfuerzos manifestados aquí por las expositoras. Las cifras exactas sobre su dimensión en América Latina y el Caribe no son fáciles de establecer, dado que no se cuenta con la información estadística necesaria a pesar del interés por obtenerla.

Según la información existente, fuera de la gran cantidad de diversidad de este tipo de desórdenes y síntomas, también hay variaciones entre las mismas enfermedades; además, con frecuencia entre cada una de ellas, también suele haber diversas variables. Del bajo número de incidencia entre cada una de las siete mil patologías identificadas, tan solo un 5% de ellas son diagnosticadas. Los expertos definen esta situación como la odisea diagnóstica porque un paciente puede durar entre seis y ocho años, en algunos casos mucho más tiempo, consultando a unos cinco médicos antes de que descubran cuál es su padecimiento; mientras tanto habrá pasado un tiempo valioso para actuar efectivamente con el consecuente deterioro de la persona, pero aquí no terminan los padecimientos. El problema es que los medicamentos huérfanos que sirven para prevenir y tratar las enfermedades raras normalmente no son desarrollados por las empresas farmacéuticas, dado los altos costos y, cuando existen, su precio es muy alto y son de difícil acceso.

En la medida que la obligación de los estados es garantizar las condiciones de salud, en especial de las personas con patologías más complejas y de escasos recursos, si no se toman las decisiones, el caso de los pacientes se convierte en una carga para el sistema de salud y terminan siendo doblemente victimizados.

En la Secretaría General continuaremos apoyando las iniciativas que contribuyan a mejorar las condiciones de vida de quienes padecen alguna de las enfermedades raras. Creo que todos debemos trabajar juntos en este esquema y, definitivamente, continuar aportando en el marco también del sistema iberoamericano, la Secretaría Iberoamericana que realiza reuniones también al respecto anualmente.

Gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muy agradecido, señor Secretario General.

El Representante Interino del Brasil, Pedro Montenegro, solicita el uso de la palabra. Adelante, por favor.

El REPRESENTANTE ALTERNO DEL BRASIL: Muito obrigado, Senhor Presidente.

Brevemente, eu gostaria apenas de mencionar que, no Brasil, o Ministério da Mulher, da Família e dos Direitos Humanos possui, no âmbito da Secretaria Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficiência, a Coordenação-Geral das Pessoas com Doenças Raras, criada em 2019. Entre as várias iniciativas importantes realizadas no âmbito dessa coordenação e sobre esse assunto, o Brasil incluiu o rol das doenças raras nos canais de atendimento da Ouvidoria Nacional desse ministério. O objetivo é oferecer apoio aos pacientes, familiares, cuidadores e profissionais de saúde de todo o país.

Diante da pandemia do novo coronavírus, essa área também deu apoio institucional à cartilha para as pessoas com doenças raras a respeito, então, da covid-19. O material foi produzido pelo Observatório de Doenças Raras da Universidade de Brasília por meio de um grupo de trabalho com profissionais de saúde, técnicos e professores universitários. A cartilha é dirigida também aos cuidadores profissionais de saúde que garantem assistência a essa parcela da população e suas famílias.

Eu gostaria ainda de ressaltar que foi instalado recentemente o Comitê Interministerial de Doenças Raras. O grupo tem como meta articular ações, adotar mecanismos e estratégias nos cuidados com essas doenças. E, mais importante, eu gostaria de agradecer as apresentações que aqui foram feitas e ressaltar a importância que o Brasil confere a esse tema.

Muito obrigado.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Representante Alterno del Brasil.

¿Hay algún otro distinguido representante que haya solicitado el uso de la palabra? No es así.

Quería decir, primeramente, que la intervención del señor Secretario General abona con mucha intensidad nuestra sugerencia, la sugerencia de esta Presidencia a fin de que, en coordinación con la Organización Panamericana de la Salud (OPS), pueda elaborarse una hoja de ruta que pueda ser sometida nuevamente a este Consejo Permanente para el tema de personas con enfermedades raras, de modo que este acuciante y sensible tema pueda ser incluido en la agenda futura de nuestra Organización.

De no haber objeciones, lo damos por aprobado.

Aprobado.

Lo cierto es que acabamos de ver la solicitud del uso de la palabra por parte del Representante Permanente del Canadá, pero con mucho gusto le ofrecemos el uso de la palabra.

Adelante, por favor.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL CANADÁ: The Canadian Mission very much appreciated the remarks and the very touching recollections that the presenters were able to provide on what is an important issue.

Mr. Chair, will there be some informal consultations prior to the preparation of a document? I think it would be important for member states to be engaged in discussions on what the role of the Organization and the role of other inter-American bodies might be in addressing this topic. I would appreciate some clarification on this before we adopt a decision. My understanding is what we are agreeing to do is to have discussions on what might be done in the future, as opposed to a particular path being agreed at this point. My Permanent Mission will need to consult with Headquarters and with health and other experts as to what they see as being the best way for this Organization to provide its support.

Before we conclude this item, therefore, we would like to hear further from you as to how we will proceed and how best we can make sure that we are involved in those discussions.

Thank you, Chair.

El PRESIDENTE: Absolutamente sí, Embajador Hugh Adsett. Esa es precisamente la idea, lo cual ahora con mayor claridad me permito reiterar al señor Secretario General y al señor Secretario General Adjunto. Lo que hemos acordado es la solicitud de la presentación de una hoja de ruta que pueda ser en colaboración con la Organización Panamericana de la Salud (OPS) presentada para consideración posterior de este Consejo Permanente.

En ese proceso, y es lo que esta Presidencia reitera, señor Secretario General y señor Secretario General Adjunto, es importante la búsqueda y la inclusión de la opinión y de la participación de los Estados Miembros.

Aprobación de actas del Consejo Permanente

El PRESIDENTE: En consecuencia, estamos en el punto seis de orden del día. Tenemos la aprobación de actas de sesiones del Consejo Permanente. Siguiendo con este orden del día, someto a consideración de los distinguidos representantes las siguientes actas de sesiones del Consejo Permanente:

- CP/ACTA. 2153 de la sesión extraordinaria del 30 de abril de 2018

- CP/ACTA. 2158 de la sesión extraordinaria del 9 de mayo de 2018

- CP/ACTA. 2168 de la sesión ordinaria del 29 de junio de 2018

- CP/ACTA. 2171 de la sesión extraordinaria del 13 de julio de 2018

- CP/ACTA. 2175 de la sesión extraordinaria del 2 de agosto de 2018

- CP/ACTA. 2172 de la sesión extraordinaria del 18 de julio de 2018

- CP/ACTA. 2176 de la sesión extraordinaria del 9 de agosto de 2018

- CP/ACTA. 2186 de la sesión ordinaria del 11 de octubre de 2018

- CP/ACTA. 2187 de la sesión extraordinaria del 12 de octubre de 2018

- CP/ACTA. 2188 de la sesión extraordinaria del 19 de octubre de 2018

- CP/ACTA. 2189 de la sesión ordinaria del 24 de octubre de 2018

De no haber observaciones a este respecto, damos por aprobadas las actas antes mencionadas.

Aprobadas.

Con estas actas, ciertamente hemos aprobado la totalidad de las que corresponden a las sesiones celebradas en el año 2018. Y tenemos que hacer un reconocimiento al trabajo de la Secretaría General Adjunta en esta tarea.

Otros asuntos

El PRESIDENTE: En el punto siete de orden del día tenemos “Otros asuntos” y hemos concluido con el orden del día, pero ofrezco ciertamente la palabra a las distinguidas delegaciones que deseen referirse en este momento a asuntos de carácter informativo.

Tiene la palabra el señor Representante Permanente del Uruguay, el Embajador Washington Abdala.

Adelante, por favor.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL URUGUAY: Gracias, Presidente.

Quería hacer una referencia al 11 de septiembre, donde pasados veinte años todos deberíamos hacer un fuerte llamado de atención y de reflexión por lo acontecido en los Estados Unidos. Un momento terrible que cambió parte del destino de la humanidad; un momento donde el terrorismo hizo gala de su expresión más violenta, cruda, criminal. Siempre los terrorismos son violentos, crudos y criminales en el ámbito en el que estén, donde estén y cómo estén, pero, con franqueza, ese ha sido un momento que —yo diría— cambió el destino de la humanidad y, hace veinte años, ese episodio para muchísimos de nosotros está instalado en la memoria y está constantemente presente.

Como soy de los que viven desde la concepción más humanista, pacifista y respetuosa de la vida del otro, siempre creo que circunstancias de esta naturaleza no deben pasar en vano y deben ser apuntaladas, señaladas y marcadas y, sobre todo, servirnos para, dentro de lo trágico, aprender, aprender lo que no se debe repetir; lo que además se debe impedir y en lo que tenemos que estar juntos.

Todo aquel que acomete una acción para con otro creyendo que tiene la autoridad de segarle la vida a un tercero, es un criminal. Y no hay apostilla ni apellido que funcione: el criminal político, terrorismo político, es un criminal; y eso me parece que es absolutamente trascendente; lo tenemos que comprender, meditar, reflexionar y saber a profundidad que hay que hacer lo posible y lo imposible para estar juntos en estos combates, en estas defensas, en la defensa de nuestra integridad, de nuestra vida y de nuestra convivencia civilizada.

Me parece que no es una fecha para pasar en vano por parte de nuestra Organización; me parece que lo mínimo que correspondía era hacer un tiempo de reflexión y eso fue lo que quise hacer en este momento.

Muchísimas gracias, Presidente.

El PRESIDENTE: No podría, señor Representante Permanente del Uruguay, haber una intervención más apropiada y sensible.

En nuestra memoria colectiva está muy presente el horror del 11 de septiembre del año 2001, y el férreo compromiso de la humanidad de evitar que el terror se vuelva a apoderar de opciones que son capaces de causar dolor, destrucción y tragedias de inmenso daño colectivo a la humanidad. Como ciudadano de un país que padeció durante varios años el flagelo del terrorismo, puedo hablar directamente con mucho conocimiento de causa.

Muchas gracias por su intervención, señor Representante Permanente del Uruguay.

Tiene la palabra el Representante Interino de los Estados Unidos, Bradley A. Freden.

El REPRESENTANTE INTERINO DE LOS ESTADOS UNIDOS: Thank you, Chair.

The Permanent Mission of the United States is most grateful to the Permanent Representative of Uruguay for his remarks and wishes to thank all of the other member states of the Organization who have reached out to us to offer their support and solidarity on the twentieth anniversary of the 9/11 attacks. Last week, we mourned the lives of nearly 3,000 people who died on that day, including citizens from all around the globe.

The people who perished that day in the Twin Towers, at the Pentagon, and in Shanksville, Pennsylvania, including the first responders who gave their lives to help others, left behind loved ones and communities who were never again the same. I wanted to recognize that again, as well as the political, historical and personal significance of that day to so many people. We honor their lives and their memory on this solemn occasion, and we mourn what we all lost on that terrible day.

President Biden said “Twenty years after September 11, 2001, we commemorate the 2,977 lives we lost and honor those who risked and gave their lives. As we saw in the days that followed, unity is our greatest strength. It is what makes us who we are, and we cannot forget that.” And I would add that unity not just of the American people but global unity. Terrorism remains a serious threat and that was demonstrated horrifically by the ISIS-K bombing that took the lives of thirteen American service members and more than 170 Afghan civilians just last month.

Chair, the United States is grateful to our allies and partners around the world who stood with us at our most difficult moment twenty years ago, including the member states of the Organization of American States. Our commitment to them and to this spirit of solidarity remains unshakeable.

Thank you very much.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Representante Interino de los Estados Unidos. Ciertamente, esta Presidencia, con la autorización de los distinguidos miembros, emitirá en las plataformas respectivas un comunicado respecto a los sentimientos de este órgano de la Organización de los Estados Americanos (OEA) en relación con esta tragedia que enlutó a la humanidad hace veinte años, y que constituye para todos nosotros una lección sobre cómo encarar el futuro. Nunca más el terror puede entronizarse en nuestras sociedades, ni muchísimo menos para fundamentar o explicar movimientos de índole política.

En otros asuntos, antes de mencionar algo que esta Presidencia quiere decir, voy a darle la palabra al Jefe de Gabinete del Secretario General, el Embajador Gonzalo Koncke.

Adelante, por favor.

El JEFE DEL GABINETE DEL SECRETARIO GENERAL: Muchas gracias, señor Presidente, por concederme el uso de la palabra.

Es con el ánimo de realizar un comentario puntual con respecto a una versión de prensa sobre asuntos en El Salvador. Se quiere aclarar que el último informe elaborado respecto a ese país fue el de la Misión Especial de la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos (OEA), encabezada por el doctor Santiago Cantón.

Es cuanto quería decir, Presidente. Le agradezco.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Gonzalo Koncke.

Estamos a punto de terminar esta sesión ordinaria del Consejo Permanente que es la última sesión ordinaria del presente mes de septiembre y la última, ciertamente, en la cual me toca tener el honor de ejercer la Presidencia.

La agenda está cargada, ciertamente, porque el viernes tenemos una sesión extraordinaria para conmemorar el Vigésimo Aniversario de la Carta Democrática Interamericana, lo que ya está convocado a las 10:00 a.m., y el lunes 20 de septiembre tenemos, a las 9:00 a.m. En este caso, es la sesión protocolar en el Salón de las Américas para recibir a Su Excelencia el Presidente del Perú, señor Pedro Castillo Terrones. Se tratan de días intensos para nuestro Consejo Permanente. Esta convocatoria a la sesión protocolar será convocada probablemente el día de mañana.

Teníamos previsto celebrar a partir de las 2:30 p.m. la sesión de la Comisión Preparatoria de la Asamblea General, pero estando todos reunidos y siendo relativamente temprano —recién es medio día—, si les parece podemos avanzar en esta misma sesión dando obviamente por concluida la sesión ordinaria del Consejo Permanente.

[Se levanta la sesión a las 12:03 p.m.]

ISBN 978-0-8270-7508-5[]