Sesión extraordinaria

CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL

10 DE MARZO DE 2022

Nómina de los miembros que asistieron a la sesión

En la ciudad de Washington, D. C., a las dos y treinta y cuatro minutos de la tarde del jueves 10 de marzo de 2022, celebró sesión ordinaria el Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos con el objeto de considerar los puntos incluidos en el proyecto de orden del día. Presidió la sesión el Embajador Everson Hull, Representante Permanente de Saint Kitts y Nevis y Presidente el Consejo Permanente. Asistieron los siguientes miembros:

Embajadora Lou-Anne Gilchrist, Representante Permanente de San Vicente y las Granadinas y Vicepresidenta del Consejo Permanente

Embajador Ronal Sanders, Representante Permanente de Antigua y Barbuda

Embajador Anthony Phillips-Spencer, Representante Permanente de Trinidad y Tobago

Embajadora Rita Claverie de Sciolli, Representante Permanente de Guatemala

Embajador Alejandro Ordóñez Maldonado, Representante Permanente de Colombia

Embajador Carlos Alberto Játiva Naranjo, Representante Permanente del Ecuador

Embajador Noel Anderson Lynch, Representante Permanente de Barbados

Embajador Gustavo Tarre, Representante Permanente de Venezuela

Embajadora Luz Elena Baños Rivas, Representante Permanente de México

Embajador Hugh Adsett, Representante Permanente del Canadá

Embajadora María del Carmen Roquebert, Representante Permanente de Panamá

Embajador Josué Antinoe Fiallo, Representante Permanente de la República Dominicana

Embajadora Alejandra Solano, Representante Permanente de Costa Rica

Embajador Carlos Alberto Raimundi, Representante Permanente de la Argentina

Embajador Washington Abdala, Representante Permanente del Uruguay

Embajador Issa Kort Garriga, Representante Permanente de Chile

Embajador Héctor Arce Zaconeta, Representante Permanente de Bolivia

Embajador Samuel Hinds, Representante Permanente de Guyana

Embajador Agustín Vásquez, Representante Permanente de El Salvador

Embajador Léon Charles, Representante Permanente de Haití

Embajador Arturo McFields, Representante Permanente de Nicaragua

Embajador Otávio Brandelli, Representante Permanente del Brasil

Segunda Secretaria Juanita Cleopatra Lont, Representante Interina de Suriname

Primera Secretaria Shirnaya Valin Stephen, Representante Interina de Santa Lucía

Señor Bradley A. Freden, Representante Interino de los Estados Unidos

Ministra Consejera Saira Esmeralda Ponce Rosales, Representante Alterna de Honduras

Ministro Deon L. Williams, Representante Alterno de Jamaica

Consejero Michael Anthony Mena, Representante Alterno de Belize

Ministra Consejera Ana Gabriela Vásquez Rivas, Representante Alterna del Perú

Consejera Sonia Rosita Boddie-Thompson, Representante Alterna de Saint Kitts y Nevis

Consejera Lorena Noemí Patino, Representante Alterna del Paraguay

Segunda Secretaria Ieshia Eyvette Deveaux, Representante Alterna del Commonwealth de las Bahamas

Estuvieron también presentes el Secretario General, Luis Almagro Lemes, y el Secretario General Adjunto, Embajador Nestor Mendez, Secretario del Consejo Permanente.

Aprobación del orden del día

El PRESIDENTE: Good afternoon, ladies and gentlemen. I am pleased to call to order this special meeting of the Permanent Council, convened in the context of the commemoration of International Women’s Day at the request of the Permanent Missions of Argentina, Belize, Bolivia, Brazil, Canada, Chile, Costa Rica, the Dominican Republic, Ecuador, Guyana, Mexico, Panama, Peru, Trinidad and Tobago, the United States, and Uruguay.

[El proyecto de orden del día contiene los siguientes puntos:

1. Aprobación del orden del día (CP/OD-2368/22)

2. Conmemoración del Día Internacional de la Mujer: Mejores prácticas para promover la igualdad de género y prevenir la violencia sexual y de género en las Américas

- Homenaje al legado de la Honorable Dama Maizie Irene Barker-Welch (CP/INF. 9310/22)

- Palabras a cargo del Presidente del Consejo Permanente, Embajador Everson Hull, Representante Permanente de Saint Kitts y Nevis

- Palabras a cargo de la Honorable Dama Maizie Irene Barker-Welch

- Mejores prácticas para promover la igualdad de género – Empoderamiento económico de la mujer

- Presentación a cargo de la señora Alejandra Mora Mora, Secretaria Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM)

- Mejores prácticas para promover la igualdad de género – Avances en el ámbito jurídico

- Presentación a cargo de la Comisionada Julissa Mantilla Falcón, Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)

- Mejores prácticas para promover la igualdad de género en la región de CARICOM

- Presentación a cargo de la señora Judith Wedderburn, miembro de la Junta Regional del Instituto Caribeño para la Mujer en el Liderazgo (CIWiL)

- Mejores prácticas para promover la igualdad de género - Liderazgo de las mujeres indígenas y el medioambiente

- Presentación a cargo de la doctora Natalia Brandler, Fundadora y Directora de CAUCE Mujeres

- Mejores prácticas para promover la igualdad de género – Fomento del liderazgo de la mujer

- Presentación a cargo de la señora Claudia Martin, miembro de la Secretaría de la Campaña GQUAL y Codirectora de la Academia de Derechos Humanos y Derecho Humanitario de la American University Washington College of Law

3. Declaración de las Misiones Permanentes de la Argentina, Canadá, Costa Rica, México, Panamá, República Dominicana y el Uruguay ante la OEA en el marco del Día Internacional de la Mujer

4. Comentarios y observaciones a cargo de las delegaciones de los Estados Miembros

- Intervenciones a cargo de las autoridades nacionales:

- Brasil, doctora Renata Gil, Presidenta de la Asociación de Magistrados Brasileños

- Canadá, señora Lisa Smylie, Viceministra Interina Asociada, Mujeres e Igualdad de Género

- Costa Rica, señora Marcela Guerrero Campos, Ministra de la Condición de la Mujer

- República Dominicana, señora Carolina Mejía, Alcaldesa de Santo Domingo

- Guatemala, señora Lesbia Magaly Antonia Duarte Martínez, Subsecretaria Presidencial de la Mujer

- México, doctora Nadine Gasman Zylbermann, Presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres

- Panamá, señora María Inés Castillo de Sanmartín, Ministra de Desarrollo Social

- Paraguay, licenciada Celina Lezcano, Ministra de la Mujer

- Perú, María Pía Molero Mesía, Viceministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

- Trinidad y Tobago, señora Ayana Webster-Roy, Ministra responsable de Asuntos de Género y de la Infancia

- Estados Unidos, Asistente Especial del Presidente y Asesora Principal para la Violencia de Género, Consejo de Políticas de Género de la Casa Blanca

- Declaraciones a cargo de las delegaciones de los Estados Miembros]

If there are no objections, we will consider the draft order of business, document CP/OD-2368/22, approved.

Conmemoración del Día Internacional de la Mujer: Mejores prácticas para promover la igualdad de género y prevenir la violencia sexual y de género en las Américas

Homenaje al legado de la Honorable Dama Maizie Irene Barker-Welch

Palabras a cargo del Presidente del Consejo Permanente, Embajador Everson Hull, Representante Permanente de Saint Kitts y Nevis

El PRESIDENTE: Esteemed colleagues, International Women’s Day celebrates the social, economic, cultural and political achievements of women and provides a unique opportunity to reflect on progress made and the challenges that remain.

This year, the distinguished delegates that requested this important meeting have appropriately chosen the theme “Best practices for advancing gender equality and preventing sexual and gender-based violence in the Americas.” They have chosen that theme to guide our discussions.

In this afternoon’s special meeting of the Permanent Council, we will hear expert presentations from prominent women leaders with a view to sharing our national and regional best practices for advancing gender equality on women’s empowerment and leadership and to reflect on the significance of this commemoration.

My sincere thanks again to the Permanent Missions of Argentina, Belize, Bolivia, Brazil, Canada, Chile, Costa Rica, Dominican Republic, Ecuador, Guyana, Mexico, Panama, Peru, Trinidad and Tobago, the United States, and Uruguay for their efforts and their support in organizing this special meeting of the Permanent Council.

Palabras a cargo de la Honorable Dame Maizie Irene Barker-Welch

El PRESIDENTE: Esteemed colleagues, for our first order of business item, we will pay a well-deserved tribute to the Honorable Dame Maizie Irene Barker-Welch.

Her impressive biography has been distributed by the Secretariat in document CP/INF. 9310/22. Let me highlight some aspects of her life as one of the most avid promoters of women’s causes not only in the Caribbean but throughout the Americas.

Dame Maizie Irene Barker-Welch is a respected and admired national figure in Barbados. She has enjoyed a long and illustrious career as a social and political actor on the national and regional stage in the Caribbean.

As one of the early icons of the Caribbean women’s movement, she is among the last of its living legends. Her activism has spanned over sixty years in her determined quest for gender equality; social justice and equity, and respect for women’s human rights.

Within the Americas, from 1986, Dame Maizie served her beloved country as its Principal Delegate to the Inter-American Commission of Women (CIM), where she served for almost ten years. She distinguished herself at both executive tiers of leadership of the Inter-American Commission of Women. In 1990, Dame Maizie was elected President of the Inter-American Commission of Women. Her term of office is best characterized by its strategic focus on women in politics and in violence against women. As President, Dame Maizie initiated a research project to collect data and statistics on the prevalence of violence against women in the Hemisphere.

This year, the Inter-American Commission of Women observed its Ninety-fourth year of existence, having been established on February 18, 1928. Dame Maizie was the Twenty-first President of the Inter-American Commission of Women. She is now 94 years old and is now the oldest living CIM President. As we pay tribute to Dame Maizie today, we recall one of her many quotes of wisdom:

“I have realized that women can only affect change by participation in the decision-making process, and if women’s involvement in politics is kept in the forefront of the CIM Strategic Action Plan. If women are to make a meaningful contribution to the development process, they must be in the highest decision-making areas. Involvement in politics is the most strategic means for bringing about this end.”

On behalf of the Permanent Council of the Organization of American States (OAS), we thank you, Dame Maizie, for your outstanding contribution to the promotion of the values and principles of the Inter-American Commission of Women and for your staunch commitment to ensuring that all women and girls can fully enjoy their rights and freedoms.

Dame Maizie Irene Barker-Welch, you now have the floor.

La EXPRESIDENTA DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE MUJERES: Your Excellency Ambassador Everson Hull, Permanent Representative of Saint Kitts and Nevis to the Organization of American States (OAS) and Chair of the Permanent Council of the OAS; Mr. Luis Almagro, OAS Secretary General; Ambassador Nestor Mendez, OAS Assistant Secretary General; distinguished permanent representatives of the OAS member states; and I of course extend a special greeting to His Excellency Ambassador Noel Anderson Lynch, the Permanent Representative of Barbados; distinguished permanent observers to the OAS; distinguished national authorities of the OAS member states; Commissioner Julissa Mantilla Falcón, President of the Inter-American Commission on Human Rights (IACHR); Ms. Alejandra Mora Mora, Executive Secretary of the Inter-American Commission of Women (CIM) and the staff of the CIM; representatives of international organizations; representatives of civil society organizations; and other social actors.

Chairman, ladies, and gentlemen: It is with great humility and heartfelt gratitude that I accepted your invitation to be present today with you, at this special meeting of the Permanent Council of the Organization of American States. At the age of 94, it is rare that one would have an opportunity to be part of a special moment like this, with a contribution described as “a legacy.”

The women of the Americas are indebted to Canada, and the other accompanying delegations, who thought it important to request this special meeting of the Permanent Council to celebrate International Women’s Day 2022, with the title: “Best practices for advancing gender equality and preventing sexual and gender-based violence in the Americas.”

In 1966, upon gaining its independence, Barbados immediately joined the Organization of American States, which has remained a permanent feature of its foreign policy. Much has happened since then, and today I greet you from the new Republic of Barbados, proudly headed by women: Our Head of State and President, the Most Honorable Dame Sandra Prunella Mason; and our Head of Government and Prime Minister, the Honorable Mia Amor Mottley.

The Inter-American Commission of Women has been in existence since 1928. Barbados joined the CIM in 1976. It was my honor and privilege, as a Member of Parliament in Barbados, and subsequently a Senator, to serve as Vice President of the CIM in 1986-1988, and then as its President from 1990-1992. The OAS and its CIM have carried the banner for the women of the over thirty countries forming its membership.

It would do us good to note that the formation of the CIM predates that of the OAS by twenty years! Since 1928, the CIM has been relentless in its fight on a wide range of issues pertinent to the civil, political, human, and other rights of women and their condition. The women represented in the CIM have ranged from those of Small Island Developing States (SIDS) like Barbados, to powerful emerging economies and developed states, like some of the larger OAS member countries. They have included women from both rural and urban communities. While in the 1940s, CIM’s focus was mainly on political and civil rights; in the 1980s and 1990s, our energies centered on the scourge of violence, culminating in the Inter-American Convention on the Prevention, Punishment, and Eradication of Violence against Women, known as the Convention of Belém do Pará 1994 (which came into effect in 1995).

CIM’s work in this regard was advanced by a formidable team from our countries. They took the seeds sown, put their hands to the plough, and produced the fruits. In addition to the Convention of Belém do Pará, since 2004 we now have the Follow-Up Mechanism to the Belém do Pará (MESECVI), that is the Follow-Up Mechanism to monitor the progress of implementation of the Convention. I congratulate CIM’s leadership, its executives, and the MESECVI for the advances made in the thirty years since I left the Presidency, and for their labor in the vineyard. The MESECVI is surely a model of best practice for the follow- up of conventions relating to women.

I must pause here to formally acknowledge the late Executive Secretary, Linda Poole, for her outstanding work. In particular she played a key role in my visits to member states. I also recognize the sterling contribution of my fellow Barbadian, Shirley Bell, Senior Parliamentary Counsel, to the technical drafting of the Convention.

I also congratulate member states for what they have done internally in their countries since 1995 to give effect to the Convention. In this regard, I thank my Government for enacting the Domestic Violence (Protection Orders) Act and other relevant legislation needed to give the Convention’s aims teeth in Barbados.

In spite of the Thirty-two ratifications of the Convention to date, one can agree that there is still work to be done. But have we not come a very long way? Let us congratulate ourselves on the progress made.

Today, in addition to the wide range of continuing complex, complicated, and interrelated development issues facing all of our countries—both our men and our women—we also now face the rigors of climate change, and the challenge of recovery from the effects of the COVID-19 pandemic that raged over the last two years. Indeed, a recent update by the United Nations Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women (CEDAW) on the United Nations (UN) Sustainable Development Goal (SDG) No. 5 (that is, to Achieve gender equality and empower all women and girls), they note that “violence against women persists at unacceptably high levels and is intensified by the pandemic.” As they say in some Latin countries: “Ojo Pelao”.

At this advanced age, nothing could please an individual more than to be able to look back and see achievements made on such a fundamental issue affecting an important segment of our society: Women. It is very humbling to be paid tribute for one’s contribution to this venture. There are many people from many countries whom I must thank for their valuable contributions, even if I do not recall their names specifically. They know who they are.

I also thank the leaders of our countries for their increasing acknowledgment of the importance of women in every aspect of development. During my period of office, I had the privilege of visiting most of the member states and met with many Presidents of Latin America to discuss related matters. The visits were instructive and brought me into contact with Latin American history and culture. For example, on my visit to Paraguay, I had to face the reality of two languages: Spanish and Guarani. So, I was obliged to make full use of my ability to speak Spanish, as the people I met with spoke no English. We also had the invaluable support of the United Nations and its agencies.

No puedo terminar mi discurso sin comunicarme en español con mis colegas y amigos de los países hispanoparlantes. Fue muy grato para mí tener la capacidad de crear conexiones calurosas y ricas más allá de lo normal con amigos de todos los países de nuestra Organización de los Estados Americanos (OEA). Comunicando en español e inglés, doy las gracias a mi país, Barbados, por haberme dado la oportunidad de servir y de ser parte de este gran movimiento hemisférico en favor de nuestras mujeres. También, agradezco a los países caribeños de habla en inglés por su confianza en mi representación.

Deseo lo mejor para la OEA y para la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) en estos días turbulentos del siglo XXI. Para el futuro, ningún país puede avanzar sin la comprensión de nuestros hermanos, los hombres, y sin la contribución de nuestras mujeres. Espero en las mejores prácticas que en el centro de esta sesión extraordinaria del Consejo Permanente se ven para recordar nuestros esfuerzos para la plena incorporación de la mujer en el desarrollo de nuestros países, en el Hemisferio, en plena igualdad.

Mis gracias más profundas al distinguido Presidente del Consejo Permanente y a los distinguidos representantes por esta sesión extraordinaria tan conmovedora. Saludo a la Secretaria Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM); agradezco en particular a [Problema de audio] por su ayuda en la planeación de este día especial que jamás olvidaré.

Doy las gracias a Dios por todo.

El PRESIDENTE: Thank you very much, Dame Maizie Irene Barker-Welch, for your comments. I am most pleased that you have afforded this body an opportunity for celebrating your exemplary achievements. We wish you every success in your future endeavors. Thank you, again, for your contributions.

Mejores prácticas para promover la igualdad de género – Empoderamiento Económico de la Mujer

Presentación a cargo de la señora Alejandra Mora Mora, Secretaria Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Mujeres

El PRESIDENTE: Dear colleagues, following the agenda, we will now proceed with the interventions of our distinguished guests, beginning with the presentation of Ms. Alejandra Mora Mora, who is Executive Secretary of the Inter-American Commission of Women (CIM), who will share with us her presentation on women’s economic empowerment.

Executive Secretary, you have the floor, Madam.

La SECRETARIA EJECUTIVA DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE MUJERES: Muchas gracias, señor Presidente.

Le agradezco mucho el honor que me hace de contribuir en este día. Lo saludo, señor Embajador Everson Hull, y saludo también al señor Luis Almagro, Secretario General de la Organización de los Estados Americanos (OEA); al Embajador Nestor Mendez, Secretario General Adjunto, y a la Embajadora La Celia A. Prince en su representación; saludo a todas personas embajadoras; a todos los invitados que nos escuchan el día de hoy.

Un honor haber escuchado a Dame Maizie; un honor que haya dado su vida y sus legados y todo el trabajo que ha hecho para avanzar en esta poderosa agenda de la igualdad. Un reconocimiento a esos aportes en el marco de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), lo hemos tenido muy presente, lleva usted además una vida donde tiene más de noventa años, igual que la Comisión Interamericana de Mujeres, incidiendo para que la institucionalidad sea fuerte y poderosa y pueda seguir empujando la agenda.

Agradezco mucho las palabras y el reconocimiento de lo que significó la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención de Belém do Pará) hace más de veinte años y las transformaciones que ha tenido y cómo ha seguido empujando el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia; e hizo una recapitulación hermosa del significado estratégico de esta Convención de Belém do Pará.

Permítanme, en este momento, tratar de recapitular también que, así como en su momento tratamos de colocar un tema tan disruptivo como lo fue señalar que la violencia era un asunto de Estado y de derechos humanos y que no tenía que ver con el mundo de lo privado, así, hoy día, estamos intentando hacer una contribución como Comisión Interamericana de Mujeres con un tema de empoderamiento económico y un tema de cuidados que es de lo que quisiera hoy hacer algunas reflexiones, si me lo permiten.

Señalaría que, así como en algún momento empezamos a debatir de las necesidades de las personas, hoy día con la pandemia y la evidencia que hemos tenido de la situación de las mujeres y de cómo hemos venido teniendo nuevos patrones de cuidado, esto tiene un problema estratégico para la recuperación económica de la que tanto ha hablado esta OEA en estos días. Con ocasión del Día Internacional de la Mujer, se requiere que celebremos a las mujeres, reconozcamos su fuerza y también les demos instrumentos para defender sus derechos. En ese sentido, nosotras hemos venido haciendo un esfuerzo enorme en el tema de recuperación económica y hemos encontrado que el tema de los cuidados es un tema estructural que tiene una enorme cantidad de matices que quisiera poner en evidencia. La primera es que hay que reconocer que las personas tenemos necesidades y que hay una suerte de interdependencia entre todas las personas, que recuperar este equilibrio de sostenibilidad de la vida que hacemos las mujeres tradicionalmente es reconocer una nueva sociedad, una sociedad que no solamente tiene que hacer una oda a lo financiero, una oda a la construcción de inversión de infraestructura, sino también a ese arte de cuidar, de acompañar y que cuando lo hacemos en esa dimensión estamos además trayendo una reflexión que ha sido histórica para el movimiento de mujeres que es el trabajo no remunerado, el trabajo que hacemos en los hogares que tiene que ver con la segmentación sexual del trabajo y que ha estado invisible.

Cuando me refiero entonces a la economía del cuidado y a estos trabajos que están en la base de un sistema económico, pero que no son reconocidos, me refiero entonces a las actividades cotidianas de gestión y sostenibilidad de la vida que buscan y permiten el bienestar físico y emocional de las personas. En ese sentido, quisiera solamente dar algunas cifras que están y que dan cuenta de la importancia de esa dedicación a los trabajos de cuidado no remunerados que significan más de dieciséis mil cuatrocientas millones de horas diarias y que, además, en términos financieros representan el 9% del producto interno bruto (PIB) mundial. Esto no puede seguirse invisibilizando.

Como Comisión Interamericana de Mujeres, hemos creído que seguir invisibilizando el trabajo de cuidados y no regularlo tiene unos riesgos enormes para la recuperación económica, significa aumentar la desigualdad y la pobreza de las mujeres, significa la pérdida del talento humano —y no de cualquier talento humano, es de la mitad de la población—, implica retrocesos en la calidad de los cuidados que reciben las personas cuidado-dependientes y, por supuesto, un retroceso en la participación laboral de las mujeres. En ese sentido, el día 8 de marzo, el mismo día que conmemoramos este hermoso día de reconocimiento a las mujeres, hemos presentado la Ley Modelo Interamericana de Cuidados que resignifica el trabajo de los cuidados, que sienta las bases de una nueva comprensión de organización social y económica y que se enfoca en los procesos de sostenibilidad de la vida, pero que también permítanme señalar, implica una trasformación en una ética política y pública.

Imagínense esta respuesta de los cuidados frente a otros liderazgos violentos de masculinidades tóxicas que, en lugar de hablar de cuidar, hablan de guerra. Por eso, creemos que tiene un sentido estratégico estar en este trabajo que estamos haciendo. La función social de los cuidados es entonces la que sostiene el conjunto de la sociedad. Sobre esa lógica hemos hecho una Ley que tiene:

1. El reconocimiento del trabajo no remunerado de las mujeres. Este reconocimiento del trabajo no remunerado hace que generemos en la ley una serie de elementos para que puedan ser reconocidas, por ejemplo, en el pilar del Estado de Bienestar Social, en el pilar de Pensiones, mujeres que han trabajado toda la vida y que llegan a su vida adulta y no encuentran ninguna forma de autocuidado ni de sostenibilidad de sus propias necesidades. Por eso, es una oda este reconocimiento al trabajo no remunerado de las mujeres.

2. Reconocemos también el derecho de las personas que tienen necesidades de ser cuidadas. Es decir, entendemos que hay poblaciones específicas y que estas poblaciones específicas no pueden solventar sus necesidades y que esta forma de hacerlo que hemos venido sosteniendo como una contribución casi exclusiva de las mujeres debe estar y pasar al mundo de lo público y al mundo de lo colectivo. Por eso, creamos como un aporte a la ley los cuidados como una parte del Estado de Bienestar Social y lo entendemos como el cuarto pilar del Sistema de Protección y Servicio Esencial de los Estados.

Generamos sobre esta lógica una suerte de gobernanza que les permita a los estados recuperar de mejor manera esta coordinación estatal para generar la prestación de los servicios, de tener las cualidades de efectividad, de retroalimentación, de las vocerías de las personas que requieren de los cuidados y una suerte de competencias y asignación de responsabilidades. Estos mandatos que generamos dentro de la Ley Modelo Interamericana de Cuidados, en esta lógica de universalidad, tienen como ruta el tema de la progresividad y también tienen un referente en cada uno de los elementos que vamos abordando, de lo que sucede en los países y las mejores prácticas para que las situemos. Por ejemplo, todo el sistema nacional de cuidados tiene como referencia a Costa Rica y al Uruguay y, así, por el estilo cada uno de los elementos que contiene la Ley.

El otro capítulo de la Ley Modelo Interamericana de Cuidados es la redistribución y la reducción, y aquí colocamos todo el sentido de la corresponsabilidad social de los cuidados y la construcción de alianzas. Es el Estado, entonces, un gran responsable de todo este proceso, pero no lo puede hacer en soledad, y aquí jalamos lo que vienen haciendo muchas de las empresas privadas, los sindicatos, la comunidad para entender que ésta es una responsabilidad compartida y que moviendo esta agenda podemos mover la igualdad y la inserción de las mujeres.

En el tema de la remuneración y la retribución, hacemos un llamado particular al cuidado de las cuidadoras; ellas requieren entonces de ser visualizadas como sujetas de derechos y tener un régimen laboral en armonía con sus necesidades, pero también de estas mujeres que han venido cuidando. Hablamos de todo un sistema de retribución, como lo ha mencionado la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), entre otras grandes contribuciones, lo que llamamos “economía del cuidado” que son todas las acciones afirmativas y de inversión social en este tema.

En el tema de las cuidadoras, sí hay un capítulo donde las cuidadoras gozarán de los mismos derechos establecidos en la legislación y, además, hay al final de este poderoso instrumento una contribución enorme en relación con la dimensión económica de los cuidados, cómo debe de valorar dentro de las cadenas de valor y cuáles son las responsabilidades y contribuciones económicas que hay. Se hace también una recuperación del instrumento que mide la inversión de las mujeres en las cuentas que son las encuestas del uso del tiempo y las cuentas satélites que permiten señalar claramente cuál es la contribución de las mujeres en los cuidados.

Estoy muy feliz de poder presentar a la comunidad internacional un instrumento integral, completo, producto de una serie de experticias y de consultas que permitan mover una agenda y que permitan entender que toda inversión hacia el empoderamiento económico de las mujeres, y particularmente en cuidado, se trata justamente de una inversión que son decisiones de los estados que no pueden seguir postergándose. A esto yo solamente quiero señalar, para ser muy respetuosa con el uso del tiempo, señor Presidente, que hay que ligar el tema de las mujeres, bien decía la señora Dama Maizie que solo se puede influir en los cambios si las mujeres participan en las tomas de decisiones.

La agenda poderosa de las mujeres es llevada de la mano de la vocería de las mujeres; ocupamos a muchos hombres tomando decisiones en eso, pero recuerdo el concepto de la paridad, el concepto de que la mitad de la población esté tomando decisiones y que tengamos la responsabilidad de mover la agenda y poner hoy a la reflexión la agenda de los cuidados en la dimensión ética-política que refería y en la dimensión de un sistema que reconozca el trabajo no remunerado y que cambie la situación de las mujeres de la reinserción y que convoque a los hombres a corresponsabilidad en el cuidado.

Muchas gracias y quedo atenta, y un homenaje a todas las mujeres maravillosas de la OEA y de la región.

Muchas gracias.

EL PRESIDENTE: Thank you, Executive Secretary of the Inter-American Commission of Women (CIM), Alejandra Mora Mora, for your presentation.

Mejores prácticas para promover la igualdad de género – Avances en el ámbito jurídico

Presentación a cargo de la Comisionada Julissa Mantilla Falcón, Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)

El PRESIDENTE: I am now pleased to offer the floor to Commissioner Julissa Mantilla Falcón, President of the Inter-American Commission on Human Rights (IACHR), who will share with us her presentation entitled “Best Practices for Advancing Gender Equality: Legal Advance.”

Madam President Julissa Mantilla Falcón, welcome to the Permanent Council. You have the floor.

La COMISIONADA Y PRESIDENTA DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS: Muy buenas tardes a todos y todas. En nombre de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), extiendo un cordial saludo al Presidente del Consejo Permanente, Embajador Everson Hull, Representante Permanente de Saint Kitts y Nevis, así como a las personas que integran esa Delegación. También, saludamos a la honorable Delegación del Canadá y agradecemos por su iniciativa al convocar a esta sesión extraordinaria. Extendemos, también, un saludo a todas las honorables delegaciones de los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA), a mis colegas que participarán hoy y, sin duda, un caluroso y respetuoso saludo a la Honorable Dama Maizie Irene Barker-Welch, y nos unimos al reconocimiento de su trabajo por los derechos de las mujeres en Barbados, en el Caribe y en toda la región interamericana.

En esta ocasión, mi presentación abordará brevemente los estándares interamericanos relacionados con la prevención de la violencia de género incluyendo sin duda la violencia sexual, así como con la promoción de la igualdad de género. Asimismo, voy a exponer algunas buenas prácticas detectadas a través de los diferentes mecanismos de trabajo de la CIDH.

Yo quisiera iniciar esta presentación resaltando que el combate de la discriminación y la violencia contra las mujeres es un requisito esencial para avanzar decididamente hacia la igualdad de género. Los organismos internacionales de derechos humanos concuerdan en que la discriminación de género contra las mujeres es causa, pero, a la vez, consecuencia de la violencia y, en conjunto, ambas las impiden de ejercer sus derechos humanos en condiciones de igualdad. Por ello, es fundamental abordar los múltiples factores estructurales que perpetúan la discriminación contra las mujeres e incrementan el riesgo a sufrir violencia, tales como el machismo, las sociedades patriarcales, la prevalencia de estereotipos de género y la tolerancia social frente a las violencias contra las mujeres. Es por eso por lo que, si bien la tipificación penal de delitos como el feminicidio y la violencia sexual son importantes, no bastan para la prevención de los crímenes ni para la reparación de las víctimas. En este sentido, es necesario entender que la violencia de género no es un problema solo de las mujeres y que la lucha por la igualdad no se puede reducir a recordarnos el 8 de marzo.

Para entender esto me permito plantear algunas preguntas para la reflexión. En sociedades como las nuestras, por ejemplo, donde el feminicidio es una de las constantes diarias, ¿nos hemos preguntado qué está sucediendo con los niños y niñas huérfanos de estos feminicidios? Huérfanos de sus madres que han sido asesinadas por sus padres. ¿Cómo pretendemos disminuir los grados de violencia e inseguridad en nuestros países cuando las nuevas generaciones tienen esa violencia marcando sus vidas? Y en esa misma línea recordemos que está estadísticamente comprobado que la violencia sexual y el embarazo forzado en consecuencia afectan mayoritariamente a niñas y adolescentes, lo cual trae como consecuencia, entre otros aspectos, la deserción escolar, la feminización de la pureza, la continuidad de la desigualdad y la mayor vulnerabilidad, por citar solo algunos aspectos. Podemos entender, por tanto, por qué es tan difícil que las mujeres participen en política, lleguen a puestos de gobierno y dirijan las políticas públicas, situaciones ante las cuales las leyes de cuotas y las medidas afirmativas son necesarias, pero no son suficientes.

Finalmente, no puedo dejar de mencionar la situación de la pandemia del COVID-19, la cual nos confrontó con la desigualdad y la discriminación y que tuvo un efecto y sigue teniendo un efecto desproporcionado en cuanto a los derechos de las mujeres habiéndose incrementado los casos de violencia intrafamiliar y sexual producidos en el contexto del confinamiento, así como las situaciones de discriminación, producto de la recarga de roles de cuidado y trabajo no remunerado, por mencionar algunos casos.

Hablamos por tanto de situaciones que no solo afectan a las mujeres, sino a todas nuestras sociedades y ante las cuales la incorporación de una perspectiva de género es una herramienta clave para visibilizar esta desigualdad y subordinación estructural, erradicar la falsa premisa de la inferioridad de las mujeres y visibilizar y erradicar también los estereotipos y prejuicios.

Esta perspectiva de género se fundamenta, recordemos, en el principio de no discriminación que como sabemos es una enorme imperativa del derecho internacional de los derechos humanos y ante la cual no cabe pacto en contrario. En esta misma línea, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos recuerda y resalta la importancia de un enfoque interseccional que tome en cuenta los diferentes factores y situaciones que atraviesan las mujeres, por ejemplo, debido a su origen étnico-racial, discapacidad, posición económica, identidad de género, situación de embarazo, entre otros aspectos.

Quiero destacar, de manera muy especial, la situación de las mujeres mayores cuyos proyectos de vida se vieron marcados por legislaciones que hoy no están vigentes, pero que, en ese momento, por ejemplo, les impedían ejercer sus derechos políticos, el derecho a la educación y al trabajo remunerado, así como el acceso a la justicia. Como siempre menciono, la mujer mayor de hoy es la niña que en su momento no pudo denunciar ni ser protegida en sus derechos y libertades.

Hablamos entonces de esta obligación general de los estados de garantizar la igualdad y no discriminación que se vincula estrechamente con la prevención de la violencia y en esta prevención recordar también que, en el marco del sistema interamericano y de la jurisprudencia, la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH) ha consagrado no solo el principio de debida diligencia, sino de debida diligencia estricta; esto es, que cuando lo estados asumen —digamos— el conocimiento de grupos en especial situación de particular vulnerabilidad y que sufren riesgos particulares, como es el feminicidio y la violencia sexual, tienen un grado de exigencia de debida diligencia mayor. Además de estos temas, es necesario adoptar políticas públicas integrales, multisectoriales y multifacéticas con perspectiva de género y, como dije, con enfoque interseccional.

Ahora bien, desde la Comisión Interamericana de Derechos Humanos hemos detectado algunas buenas prácticas por parte de los estados, por ejemplo, la adopción de normas locales para prevenir y sancionar el acoso sexual en los espacios públicos; la adopción de medidas que buscan consolidar la capacitación permanente y obligatoria de personas funcionarias públicas en materia de género y violencia contra las mujeres; y, decisiones judiciales que aplicando el control de convencionalidad han contribuido a desarticular patrones y estereotipos socioculturales discriminatorios. También, hemos observado algunas buenas prácticas en materia de protección contra la violencia de género, por ejemplo, la adopción de protocolos para la investigación de casos de violencia contra las mujeres con perspectiva de género; leyes y decisiones judiciales que incluyen un abordaje interseccional; y, el reconocimiento también de las mujeres LBTI, como fue recordado en una de las recientes sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, el Caso Vicky Hernández y otras vs. Honduras.

Hemos observado además avances significativos en la protección de los derechos sexuales y reproductivos, lo cual suma para la igualdad de género y destacamos por esto los esfuerzos de ciertos estados para garantizar los servicios de salud sexual y reproductiva incluyendo información y educación sexual integral accesible a todas las personas y, sin duda, a las mujeres, las niñas y las adolescentes. Sin embargo, a pesar de estas buenas prácticas destacadas, aún persisten desafíos que nos alejan de la igualdad de género, como he mencionado, las altas tasas de violencia de género, especialmente feminicida y sexual; la prevalencia de normas discriminatorias; la difusión de discursos y mensajes, tanto de ciertos medios, como declaraciones de funcionarios públicos que perpetúan estereotipos de género. En esa línea, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos hace un llamado a los estados a replicar las buenas prácticas en el combate a la discriminación y la violencia contra las mujeres como un requisito indispensable para avanzar hacia la igualdad de género.

Como Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, aprovecho nuevamente para agradecer y saludar la convocatoria a esta trascendental sesión extraordinaria y celebro el compromiso de los estados con la construcción de una cultura de promoción de la igualdad y de prevención de la violencia de género y reitero nuestro compromiso con la promoción y protección de los derechos de todos y todas con una mirada diferencial requerida para las niñas y mujeres del Hemisferio.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Thank you, President Julissa Mantilla Falcón, for your presentation.

Mejores prácticas para promover la igualdad de género en la región de CARICOM

Presentación a cargo de la señora Judith Wedderburn, miembro de la Junta Regional del Instituto Caribeño para la Mujer en el Liderazgo (CIWIL)

El PRESIDENTE: Next, I am pleased to extend a warm welcome to Ms. Judith Wedderburn, Regional Board Member of the Caribbean Women in Leadership, who will speak on the best practices for advancing gender equality in the Caribbean Community (CARICOM) region.

Ms. Wedderburn, you have the floor.

La MIEMBRO DE LA JUNTA REGIONAL DEL INSTITUTO CARIBEÑO PARA LA MUJER EN EL LIDERAZGO: Thank you very much, Chair. Good afternoon to all ambassadors and country representatives who are with us today.

My name is Judith Wedderburn; I am from Jamaica. I am a member of the Regional Board of the organization Caribbean Women in Leadership (CIWiL). I am deeply honored to be representing CIWiL today, speaking on behalf of the entire CIWiL family, including our national chapters, which are present in quite a few CARICOM countries. I am honored to be speaking at this special session of the Permanent Council of the Organization of American States (OAS) to celebrate International Women’s Day 2022.

At CIWiL, we pay a very special tribute and deep gratitude to Her Excellency Dame Maizie Barker-Welch for her earlier exemplary work and contribution to women’s leadership in the Caribbean over several decades. Thank you so much, Dame Maizie Barker-Welch.

I will speak to our prepared PowerPoint. I have been asked to talk about best practices for advancing gender equality and preventing sexual and gender-based violence in the Americas. My focus will be on the Caribbean region, primarily CARICOM countries.

While the Caribbean has made some significant advances in gender equality, underpinned by commitment to regional and international normative frameworks—like the United Nations Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women (CEDAW), the OAS Convention of Belém do Pará, the Beijing Declaration and Platform for Action, and Agenda 2030 for Sustainable Development—the lived experiences of women and their families tell us very clearly that the COVID-19 pandemic and the resulting health, economic, and social crises have precipitated new challenges and made existing ones worse. This is a context in which we are addressing some best practices for advancing gender equality.

We know that there is a correlation between the stubborn perennial issues of poverty facing women and their families, and violence, so I will speak briefly now about the situation of poverty facing women and their children.

We know that women, who comprise 75 percent of workers in healthcare and the social work system, typically earn less than their male counterparts and are not properly provided with the necessary protective equipment needed for these jobs, and this is during COVID-19.

In the informal sector, where we find large numbers of single women heading families, 58 percent of these jobs are held by women, who are more likely to be casual, temporary, non-unionized workers or entrepreneurs. We have all experienced that, when there are temporary business closures affecting women laborers who rely on their salaries as the single means of taking care of their households, they can no longer address their families’ most basic needs. This is the context in which we are speaking about poverty as a perennial problem.

Women are three times more likely to engage in unpaid care work than men. We know that with the closure of schools, the increased need for childcare has been absorbed by women, in addition to caring for the elderly and disabled persons and those who might be infected by COVID-19 in their families. There is evidence that women’s health needs are underprioritized in the public health sector during times of crisis, including pre- and postnatal healthcare and sexual and reproductive health services and provisions for the management of sexual assault.

Our data tell us that women are at increased risk of intimate partner violence and other forms of gender-based violence during times of crisis like COVID-19. In addition, as the movement of people becomes more restricted and fewer and fewer persons have access to mental, social, and emotional support, the additional stress on those women who are heads of household is significant.

All is not lost in the Caribbean: Many Caribbean countries have gender equality policies or plans, and they are engaged in aligning gender equality plans with the Sustainable Development Goals (SDG). Obviously, this is not all that is required. Some countries in CARICOM are attempting to mainstream agenda perspectives through their national development plans. There are also countries that have created significant legislative reform across our region but with limited monitoring of the number and types of women and men who have used and benefitted from such legislation.

We know that they are using them, but more research needs to be done to verify how many men have benefitted from these policies and the extent to which these policies have facilitated women’s access to economic activities, which would help in reducing poverty.

The link between eradicating poverty and fostering women’s economic autonomy is clear. This has been attempted through gender-sensitive education and vocational training initiatives in several countries, involving rural women farmers, small businesswomen, women involved in business development, and vocational training programs. But gender-based violence and violence against women and girls is persistent and unfortunately, in several countries, the situation is worsening, and has worsened under the COVID-19. However, there are plans in many countries to address gender-based violence against women and, in particular, through the United Nations Spotlight Initiative, which is working with governments and civil society organizations to prevent domestic violence by raising awareness and establishing and implementing and revising laws and policies so as to improve the quality of essential services for survivors of domestic violence.

We acknowledge the challenges that women face due to inadequate sexual and reproductive health services. But in many countries, the Ministries of Health do have established operating procedures for the care of victims of gender-based violence, and they train medical personnel in gender-sensitive responses to victims of such abuse. However, we are aware that in many countries, these resources are limited. For example, in Jamaica, there is no guarantee that an assaulted woman or girl who shows up at a police station can be absolutely assured that she will get the gender-sensitive response from the police to which she is entitled under the law.

Social protection services are identified as measures to eradicate violence against women and girls. We know the importance of childcare services. Comprehensive care of children seeks to ensure that children have proper development, while helping to remove the barriers that mothers face when they return to work by promoting shared responsibilities for care tasks within the family with the child’s male parent.

Countries that are implementing various and improving childcare services are listed here: Bahamas, Saint Kitts and Nevis, Saint Lucia, and Antigua and Barbuda. These are some of the best practices that have been tried by various governments through revision of policies, through education, and through extending in national health systems. But the context is that the Caribbean is a region that is exceptionally at threat from climate impacts. When we speak about reducing poverty and sustainable development, we have to recognize the link that exists between environmental conservation and climate resilience.

Several countries in CARICOM are involved in climate change partnerships. They have established national adaptation plans and are seeking to strengthen their national institutional mechanisms for climate change products.

Most importantly, in a collaborative effort, eighteen Caribbean countries are members of the Caribbean Disaster Emergency Management Agency (CDMA), which comes under the auspices of CARICOM. It is pursuing a comprehensive disaster management strategy for 2014-2024 in the region. A cross-cutting theme of this strategy is gender mainstreaming. I think this is a very good sign and is a step forward in trying to ensure that Small Island Developing States (SIDS) like those in CARICOM have a sounder and more effective way of building their resilience in the face of climate impacts.

While governments make policies, it is very clear that in countries like those in the Caribbean the private sector is an important part of national development plans. We are happy to report that private sector companies in some countries have taken initiatives to advance gender equality through the “Win-Win Gender Equality Means Good Business” program, which uses the United Nations Women’s Empowerment Principles Framework (WEP) to advance gender equality and women’s empowerment.

A number of companies in Jamaica and other CARICOM countries have been able to implement workplace interventions to increase women in leadership positions within their companies; improve fair workplace treatment of all women and men in line with international human rights principles, and improve employee health, wellbeing, and safety in accordance with the Women’s Empowerment Principles.

As to women in leadership positions and women’s participation and representation in decision-making, we note that in several countries, there has been an increase in the number of women occupying seats in Parliament. Progress has been made. Indeed, more recently, a woman was elected to the position of Governor General in Grenada. This is not a position familiar to our colleagues in Latin America, but it is symbolic and important that a woman actually holds that highest position in the structure of government.

In closing, the work of the Caribbean Women in Leadership (CIWiL) organization toward enhancing gender equality in the region has helped strengthen women’s leadership. In fact, 70 percent of past CIWiL trainees that were surveyed indicated that CIWiL supported and improved their capacity to run for political office and attributed their success at least in part to the CIWiL training. In particular, they attributed the knowledge and skill gained at CIWiL training events to renewed inspiration and confidence to take on leadership roles in politics, civil society organizations and their communities. Around 95 percent of responses indicated that they have incorporated the skills and knowledge they learned in the CIWiL training events into their professional, community, and personal spheres.

Chair, ladies and gentlemen, thank you so much. It is my honor to have presented on behalf of Caribbean Women in Leadership (CIWiL).

El PRESIDENTE: Thank you very much, Ms. Wedderburn.

Distinguished colleagues, I have the unpleasant task of reminding you that we do have some budgetary constraints. I urge you to keep your presentations to a maximum of seven minutes. That would greatly assist us, because we have a very lengthy program to present to you this afternoon. All of your submissions have been very, very informative and very, very helpful, but I do ask that you use a measure of constraint. You may submit the details of your program to the Organization of American States (OAS) General Secretariat, where it will be available for all to read.

Mejores prácticas para promover la igualdad de género - Liderazgo de las mujeres indígenas y el medioambiente

Presentación a cargo de la doctora Natalia Brandler, Fundadora y Directora de CAUCE Mujeres

El PRESIDENTE: I now turn to our next presenter, Dr. Natalia Brandler, who is the founder and Director of CAUCE Mujeres, who will speak about indigenous women’s leadership and the environment.

Dr. Brandler, welcome to the Permanent Council of the Organization of American States. You have the floor.

La FUNDADORA Y DIRECTORA DE CAUCE MUJERES: Thank you. My name is Natalia Brandler, I am from Venezuela.

Mi nombre es Natalia Brandler; voy a hablar sobre la lucha ecológica de las líderes indígenas. Antes, quiero dar las gracias, señor Presidente; doy también mi más cordial saludo al Secretario General, señor Luis Almagro, a la Honorable Dama Maizie Irene Barker-Welch, y a la Secretaria Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), Alejandra Mora Mora. Agradezco a la Delegación del Canadá por la convocatoria de este tema y saludo a las ilustres panelistas y autoridades nacionales aquí presentes y a las distinguidas delegadas y delegados.

En la conmemoración del Día Internacional de la Mujer, comienzo por reconocer el ejemplo de las mujeres indígenas latinoamericanas, las colombianas, peruanas, ecuatorianas y las de mi país, Venezuela, ejemplo internacional cuando se trata de la defensa de sus territorios. Sus historias, luchas y acciones son parte de una fuerza colectiva por la protección de los bienes naturales del planeta y por los que han decidido ser parte de la primera línea de defensa contra la minería, la tala ilegal y otras amenazas que, como en el caso de mi país, incluyen la penetración de narcoguerrilla y mafias del crimen organizado.

Hace apenas dos días conversé con dos lideresas indígenas de la comunidad pemón, Lisa Henrito, actual capitana de Maurak, una comunidad al sur del Orinoco que colinda con Brasil y Darcy Sánchez, capitana de la comunidad indígena de Manak Krü. Me gustaría, por favor, si pueden colocar el mapa para que tengan una visión.

[Se proyecta un mapa]

Muy brevemente, quiero mostrar donde está señalado la zona de la comunidad pemón; las mujeres con las que yo hablé viven debajo de esa zona roja que aparece, de la línea roja; es decir, colindan con el Brasil y también con el vecino país; también están cerca del Esequibo y vean donde está el Arco Minero que está más arriba porque les voy a hablar ahora de la situación de las mujeres pemón en sus comunidades y sobre lo que está sucediendo también en el arco minero que las está afectando también.

Ya pueden retirar el mapa. Gracias.

Las mujeres pemón llevan una lucha frontal para la preservación del agua, que como dice Lisa Henrito, “es lo que nos da vida”, y contra la minería y la destrucción de su territorio; ella dice: “la política del Estado venezolano de explotar la minería está afectando de toda forma posible a nuestro pueblo. Desde el punto de vista social, cultural, nuestro pueblo está siendo muy afectado”. Su lucha la ha llevado a enfrentarse a autoridades, pero también a los hombres de sus comunidades; muchos han partido a las minas dejando atrás a las mujeres y los niños, muchas veces comenzando una nueva familia y abandonando la suya, mujeres que, en la desesperación de no tener ingresos, porque “los sueldos no alcanzan para nada”, en sus palabras, también ellas se van a las minas para encontrar, al igual que muchos hombres, la enfermedad y la muerte.

La extracción indiscriminada de minerales está provocando el progresivo deterioro de las comunidades indígenas afectadas por lo que ellas llaman, sin ambages, una forma de esclavitud moderna pues quienes trabajan en las minas son utilizados como guías, esclavizados; deben pagar el 10% del oro que extraen a los militares; son hostigados, asesinados; las mujeres prostituidas, también las niñas en muchas ocasiones, lo que hace peligrar la existencia misma de la organización social y cultural ancestral de sus comunidades.

Después de años de vivir primero de la agricultura y luego del turismo, ahora los hombres se han volcado a la minería y, como el oro también se encuentra en sus tierras, ellas han debido enfrentarse a los demás caciques que se quieren beneficiar de la minería para que se hagan conscientes de los efectos a largo plazo que tendrá para ellas la extracción del oro.

No pueden asegurar si el mercurio es el causante de las enfermedades porque no hay estudios sobre el nivel de mercurio en ríos y tierras, a pesar de que ellas se han movilizado, Lisa y Darcy han solicitado a la Universidad Central de Venezuela que hagan esos estudios, pero no los han realizado y los niños tienen problemas en la piel nunca vistos; en su comunidad ya nació un niño sin brazos, que nos recuerda la tragedia de Minamata. Ellas luchan sin descanso porque se respeten las cabeceras de los ríos; luchan por una represa de agua no contaminada y esperan lograrlo a pesar de las dificultades.

En el sector seis de los ocho sectores políticos en los que fue dividido el territorio pemón, hay veintinueve comunidades, pero tan solo siete son lideradas por mujeres; valientes capitanas organizadas y unidas en una misma lucha ecológica, pero también por la igualdad. Su meta es que al menos la mitad de las veintinueve comunidades sean lideradas por mujeres; reconocen que no será fácil debido al machismo y al sexismo al que continuamente se ven expuestas, tanto en las asambleas de sus comunidades o en sus enfrentamientos con las autoridades, tanto por parte de los no indígenas como por parte de los hombres indígenas de su comunidad.

Lisa dice, “eso dificulta mi trabajo, no es agradable”. Nos cuenta que, a partir del año 2004, se intensificó la minería ilegal y, entre el año 2005 y el año 2006, fue testigo de los negocios entre oficiales de la Fuerza Armada y los funcionarios indígenas vinculados al Ministerio del Poder Popular para los Pueblos Indígenas (MINPPPI). El 9 de febrero del año 2013, se firmó un acuerdo para la minería dentro de la gran sabana, territorio pemón y, en el año 2016, el Presidente Nicolás Maduro creó el Arco Minero del Orinoco (AMO) que permite la concesión de licencias para explotar metales como el oro, el diamante y el coltán en un territorio de ciento doce mil kilómetros cuadrados, alrededor del 12% de la superficie total de Venezuela. El área también abarca monumentos naturales, reservas forestales, un Parque Nacional Amazónico y al menos cuatro territorios indígenas reconocidos, cedidos al negocio multimillonario de actividades mineras y forestales que ha colocado en situación de riesgo ecológico y humano a las etnias ancestrales de dicha región. Desde la implantación del decreto del Arco Minero, es decir, desde el año 2016, la región ha perdido cerca del 4% de su bosque original.

¿Quién está impulsando la minería? Para Lisa y Darcy no cabe la menor duda, se trata del propio Estado a través de la Corporación Venezolana de Minería, S.A. (CVM) creada en 2019, el Ministerio del Poder Popular de Desarrollo Minero Ecológico (MPPDME), en alianza con la Fuerza Armada y los líderes indígenas masculinos. Estamos presenciando, desde entonces, la puesta en escena del socialismo salvaje del siglo XXI al sur del Orinoco, Estado Amazonas y Bolívar, que avanza ferozmente a la destrucción de una de las diez regiones más biodiversas del planeta, la desaparición de cientos de especies animales y de plantas, el envenenamiento por mercurio de sus ríos y suelos, así como la amenaza de extinción de comunidades originarias al ocupar los territorios del sur del Orinoco y avasallar a las veintisiete etnias indígenas, entre las cuales están los pemón, yekuana, yanomami, que han sobrevivido en sus selvas por miles de años y que constituyen un reservorio de la sabiduría ancestral de la humanidad.

Esta situación no afecta solo a Venezuela, afecta a todo el Hemisferio puesto que el Amazonas es el pulmón del planeta y los problemas afectan a millones de mujeres y niñas que colindan con esa región. En el Día Internacional de la Mujer, Lisa y Darcy me piden transmitir un mensaje: “Sigamos defendiendo los ríos y la naturaleza que es la vida, y hagámoslo juntas”.

Gracias.

El PRESIDENTE: You are very welcome.

Mejores prácticas para promover la igualdad de género – Fomento del liderazgo de la mujer

Presentación a cargo de la señora Claudia Martin, miembro de la Secretaría de la Campaña GQUAL y Codirectora de la Academia de Derechos Humanos y Derecho Humanitario de la American University Washington College of Law

El PRESIDENTE: Dear colleagues, to conclude this segment of presentations, I am pleased to offer the floor to Professor Claudia Martin, member of the Secretariat of GQUAL Campaign and Co-Director of the Academy on Human Rights and Humanitarian Law at American University Washington College of Law, who will speak on the topic ‘Advancing Women’s Leadership.’

Professor Claudia Martin, you have the floor.

La MIEMBRO DE LA SECRETARÍA DE LA CAMPAÑA GQUAL Y CODIRECTORA DE LA ACADEMIA DE DERECHOS HUMANOS Y DERECHO HUMANITARIO DE LA AMERICAN UNIVERSITY WASHINGTON COLLEGE OF LAW: Muchísimas gracias, señor Presidente, por la invitación para participar en esta sesión extraordinaria del Consejo Permanente. Quiero también extender mi agradecimiento a los representantes de los Estados Parte de la Organización de los Estados Americanos (OEA) que están presentes en la sesión extraordinaria y al Secretario General de la OEA. Asimismo, quiero agradecer a mis colegas quienes me han precedido, mujeres a quienes respeto muchísimo por su trayectoria y su compromiso con la protección y la promoción de los derechos de las mujeres.

Hoy aquí estoy en mi calidad de académica y también como, bien lo mencionó el Presidente, miembro de la Secretaría de la Campaña GQUAL. GQUAL es una campaña global para superar la subrepresentación de mujeres en los tribunales internacionales y órganos de monitoreo. Nuestro objetivo es contribuir a lograr que la paridad de género sea considerada como un criterio en los procesos nacionales e internacionales de selección de integrantes de órganos y tribunales internacionales. Nos moviliza la convicción de que las mujeres, en toda su diversidad, no pueden estar ausentes de las decisiones de los cuerpos internacionales ya que estos impactan de manera directa en la vida y los derechos de las personas y en el funcionamiento de las instituciones en nuestros países, así como en otros ámbitos e instituciones críticas de tomas de decisión. Las mujeres seguimos estando ausentes o subrepresentadas en los tribunales, organismos y mecanismos internacionales que desarrollan el derecho y la política internacional; algunas mujeres además están menos representadas que otras ya que la discriminación es siempre interseccional. Esta ausencia de igualdad importa y ahora, más que nunca, nuestras sociedades enfrentan desafíos que son globales y nos afectan de forma colectiva e individual, incluyendo poner fin a la violencia y a los conflictos, entre otros.

No cabe duda de que, dentro de esos desafíos, la violencia sexual, entendido en un sentido amplio, constituye una de las principales causas de violencia basada en el género que requiere de acciones concertadas para luchar contra la denegación de acceso a la justicia y la impunidad. Cuando hablamos de buenas prácticas para combatir la violencia sexual, que es el tema que nos convoca hoy en esta sesión extraordinaria, quizás uno de los temas de los que ha existido más coincidencia es que la presencia de mujeres en la composición de órganos y tribunales internacionales ha sido crucial para enfrentar este desafío.

Pensemos en el caso concreto de la región y el rol de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH). Es claro y ha sido documentado que la presencia de juezas en la composición de este tribunal ha sido clave para que se desarrollen estándares internacionales de interpretación de la Convención Americana y de la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención de Belém do Pará) sobre violencia basada en el género, incluida la violencia sexual, y que estos parámetros han transformado e impactado la aplicación del derecho en las jurisdicciones internas de los países de la región contrarrestando de esta manera estereotipos de género, perspectivas discriminatorias que impedían a las mujeres víctimas acceder a la justicia.

Quizás algunos de los ejemplos que merecen ser resaltados incluyen los casos emblemáticos de las mujeres indígenas de México y la definición de lo que significa violación; la jurisprudencia en relación al Perú redefiniendo el alcance de violencia sexual más allá de la violación; el tratamiento de la prueba y la obligación de investigar con perspectiva de género y con debida diligencia, articulados en los Casos de las mujeres de Atenco y el Caso Linda Loaiza López Soto, o bien la noción de reparaciones con vocación transformadora del Caso Campo Algodonero.

Ciertamente, hoy celebramos que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y la Corte Interamericana de Derechos Humanos tengan una representación más equilibrada de mujeres en su composición. De hecho, hoy quiero felicitar especialmente a mi colega, profesora y académica, la Profesora Julissa Mantilla Falcón, que ha sido electa Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos este año.

Esta representación más equilibrada ha sido el resultado del trabajo de muchísimas mujeres, organizaciones de la sociedad civil y otros actores que han comprendido la necesidad de garantizar la paridad de género, incluido el trabajo incansable de mis colegas de GQUAL. Sin embargo, las experiencias nos han demostrado que estos éxitos, aunque importantes de celebrar, no se han sostenido necesariamente en el tiempo y, para garantizar la representación paritaria de las mujeres en los órganos internacionales, es necesario hacer más.

Especialmente, desde GQUAL, hemos sostenido que una de las formas de construir la paridad de género en nuestros espacios es cambiar la forma en que sus integrantes se eligen, tanto en el ámbito nacional como en el internacional. Por eso, seguimos abogando para que los estados y las organizaciones internacionales adopten procesos de nominación y votación que consideran la paridad de género como un criterio y que sean transparentes y participativos. Por ejemplo, la Asamblea General de la OEA desde el año 2016 ha adoptado resoluciones llamando a los Estados Parte de la OEA a nominar y seleccionar más mujeres para los cargos de comisionadas y juezas de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Es fundamental que los Estados Miembros de la OEA mantengan este compromiso y continúen visibilizando el tema de la paridad de género en el próximo período ordinario de sesiones de la Asamblea General del año 2022, así como en años subsiguientes.

Las resoluciones de referencia también le han solicitado al Consejo Permanente de la OEA que adopte acciones concretas para facilitar que los estados nominen y seleccionen con paridad de género las futuras personas candidatas a los órganos de derechos humanos de la OEA. En esa línea, sería esencial que en futuras resoluciones la Asamblea General volviera a solicitar al Consejo Permanente que abra un espacio para proponer y debatir la adopción de mecanismos de selección en la OEA y en el ámbito nacional recordando a los estados la necesidad de cumplir con el principio de igualdad y no discriminación, reconocidos en los tratados de derechos humanos. Asimismo, la Asamblea General debe de instar a los Estados Miembros a mejorar la recopilación de datos sobre nominaciones de candidatos y candidatas a los órganos del sistema, a modo de poder monitorear más directamente esta cuestión y poder adoptar resoluciones acordes. Estos pasos no solo tendrán un impacto en la composición de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y la Corte Interamericana de Derechos Humanos, sino también en otros órganos de supervisión que deberán integrarse próximamente como aquellos que se encuentran contemplados en las dos convenciones contra la discriminación que han entrado en vigor recientemente.

Como mencioné anteriormente, la paridad de género no se reduce exclusivamente a nominar y seleccionar mujeres, sino también a garantizar que estas mujeres representen la riqueza de la diversidad racial y étnica que existe en nuestra región y que esa riqueza sea contemplada en la composición de órganos como los mencionados que en su caso tendrán la responsabilidad de adoptar parámetros para examinar el progreso realizado por los Estados Parte en la aplicación de estos instrumentos y recomendar acciones concretas en materia de igualdad y no discriminación.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: You are most welcome. Thank you, Professor Martin, for your presentation.

Declaración de las Misiones Permanentes de la Argentina, Canadá, Costa Rica, México, Panamá, República Dominicana y el Uruguay ante la OEA en el marco del Día Internacional de la Mujer

El PRESIDENTE: We will now proceed to the next item on the order of business, which is the Declaration of the Permanent Missions of Argentina, Canada, Costa Rica, the Dominican Republic, Mexico, Panama, and Uruguay to the Organization of American States (OAS) in the Framework of International Women’s Day.

I am pleased to offer the floor to the delegation of Mexico.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE MÉXICO: Muchas gracias, señor Presidente. Buenas tardes.

“Las Misiones Permanentes de Argentina, Canadá, Costa Rica, México, Panamá́, República Dominicana y Uruguay ante la Organización de los Estados Americanos (OEA), que constituimos un grupo de países que actúan en conjunto y de manera coordinada para, entre otros, impulsar la igualdad de género y conceptos de alta relevancia y especial significado en la temática, tales como la aplicación de enfoques interseccionales, sensibles al género y enfoques basados en los derechos humanos para políticas y programas; promover el reconocimiento de los derechos de las mujeres y niñas en toda su diversidad; el reconocimiento de los derechos y la salud sexual y reproductiva y la autonomía física, económica y política de las mujeres en toda su diversidad; además de impulsar los textos de las secciones “Fortalecimiento de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) y Fortalecimiento del Mecanismo de Seguimiento de la Implementación de la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (MESECVI) de la Resolución Ómnibus “Promoción y Protección de los Derechos Humanos”;

CONSIDERANDO los objetivos y principios de la Carta de la OEA; de la Carta Democrática Interamericana, de la Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre; de la Convención Americana de Derechos Humanos; de la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención de Belem do Pará); de la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW); la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing de 1995; y la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible (2015), especialmente su Objetivo 5 “Lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y las niñas”; el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (1966), el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (1966), los convenios de la Organización Internacional del Trabajo, en particular los convenios número 100, 156, 169, 189 y 190, la Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares (1990); la Convención Interamericana contra Toda Forma de Discriminación e Intolerancia (2013), la Convención Interamericana contra el Racismo, la Discriminación Racial y Formas Conexas de Intolerancia (2013), la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores (2015); la Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (2016), así como otros instrumentos pertinentes que brindan un marco jurídico internacional para proteger, respetar y garantizar los derechos humanos de las mujeres y LGBTI+.

RECORDANDO la Resolución “Representación y participación política de las mujeres en la OEA" CP/RES.1149 (2278/20) aprobada por aclamación por el Consejo Permanente en la sesión extraordinaria celebrada el 12 de marzo de 2020 y la Declaración sobre la Violencia Política de las Mujeres dada a conocer en sesión del Consejo Permanente del 22 de noviembre de 2021;

DECLARAN QUE:

1. Los Estados [P]artes tenemos la obligación de cumplir con los instrumentos internacionales vinculantes antes mencionados de los cuales son parte para que mujeres en toda su diversidad participen en condiciones de igualdad sustantiva en la vida política garantizando la autonomía y el empoderamiento, la participación plena igualitaria y significativa y el acceso de las mujeres en toda su diversidad a cargos políticos, jerárquicos y de toma de decisión sin discriminación ni violencia sexual y de género como un componente esencial de la democracia.

2. Notamos que deben ser condenadas y erradicadas las múltiples formas de discriminación y violencia sexual y de género contra las mujeres en toda su diversidad en el Hemisferio, en particular, las barreras desproporcionadas que enfrentan las mujeres para su plena participación en la esfera pública, tanto de representación como en los espacios de toma de decisión;

3. El derecho de las mujeres y niñas, en toda su diversidad, a tomar decisiones autónomas sobre sus cuerpos, especialmente en cuestión de reproducción y sexualidad, conllevan a la autonomía y el empoderamiento personal y social. Por ello, es indispensable fomentar la autonomía corporal y la salud y los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres en toda su diversidad, así como eliminar todos los estereotipos y prácticas discriminatorias que limitan sus derechos y libertades y no permiten que las mujeres y niñas en toda su diversidad alcancen todo su potencial como individuos con igual dignidad y autonomía;

4. Afirmamos la dignidad inherente y los derechos humanos de todas las personas, en particular, de las mujeres y niñas en toda su diversidad, y declaramos que abordar las vulnerabilidades interseccionales de las personas en situaciones de vulnerabilidad es un prerrequisito para lograr la igualdad sustantiva;

5. La importancia de apoyar la labor de la Comisión Interamericana de Mujeres y del Mecanismo de Seguimiento de la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, Convención de Belém do Pará (MESECVI), para promover la autonomía y el empoderamiento y la participación plena, igualitaria y significativa de las mujeres en toda su diversidad en todos los ámbitos de la vida social política y económica;

6. [Con] base [en] la Declaración de las Ministras y Altas autoridades de los Mecanismos Nacionales para el Adelanto de las Mujeres de América Latina y el Caribe para el 65o período de sesiones de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer de 2021 -cuyo tema principal fue participación política-, subrayamos la especial relevancia de los siguientes temas: la adopción de medidas de acción positiva, en especial de paridad, para el acceso de las mujeres en toda su diversidad y LGBTI+ en condiciones de igualdad a los puestos de toma de decisiones en todos los poderes y ámbitos del Estado; la incorporación de mujeres en toda su diversidad y LGBTI+ en la respuesta ante las crisis y la recuperación; la importancia de crear e implementar sistemas integrales de cuidado con perspectiva de género, derechos humanos, interseccionalidad e interculturalidad que promuevan la corresponsabilidad entre mujeres, varones, Estado, mercado, familias y comunidad; la promoción de medidas para garantizar el liderazgo de las mujeres en toda su diversidad y LGBTI+; la implementación de sistemas de producción de información estadística con datos desagregados por género y con enfoque interseccional; el desarrollo de medidas para que las organizaciones, partidos políticos y sindicatos incorporen las agendas de mujeres en toda su diversidad y LGBTI+ en sus acciones; el fortalecimiento de mecanismos de observación de los procesos electorales con perspectiva de género; la adopción de medidas para mejorar la transparencia y garantizar el acceso igualitario al financiamiento público de campañas; la eliminación de obstáculos para el acceso a la justicia; la promoción de acceso universal a servicios de salud integrales; asegurar la participación efectiva en gobiernos locales y en el ámbito judicial”.

Gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Thank you, distinguished Permanent Representative of Mexico. And I should pause for a brief moment to congratulate you on the very effective meeting that you had this morning on leadership in hemispheric issues as they relate to women.

Comentarios y observaciones a cargo de las delegaciones de los Estados Miembros

Intervenciones a cargo de las autoridades nacionales:

Brasil, Dra. Renata Gil, Presidenta de la Asociación de Magistrados Brasileños

El PRESIDENTE: We will now proceed with comments and observations by delegations of the member states. In accordance with the order established in the agenda, I cordially welcome and offer the floor to Dr. Renata Gil, President of the Brazilian Association of Judges.

La PRESIDENTA DE LA ASOCIACIÓN DE MAGISTRADOS BRASILEÑOS: ¡Olá! Muito boa tarde a todos e todas. Espero que me ouçam bem.

Em primeiro lugar, gostaria de registrar meu agradecimento pela oportunidade de dirigir-me ao Conselho Permanente nesta sessão extraordinária da maior importância, não apenas pelo poder simbólico do Dia Internacional da Mulher, mas porque hoje, também, por indicação da ONU, nós comemoramos o Primeiro Dia Internacional da Mulher Magistrada. Isso é muito importante e relevante para nós.

No Brasil, nós temos 14 mil magistradas filiadas à Associação dos Magistrados Brasileiros, uma entidade que congrega magistrados de todas as instâncias, até os tribunais superiores, e é composta de, aproximadamente, 6.400 mulheres.

Então, gostaria primeiro, em nome do Secretário-Geral da OEA, Senhor Luis Almagro Lemes, agradecer mais uma vez, Senhor Almagro, a possibilidade de estarmos falando das boas práticas do Brasil com relação à igualdade de gênero e ao combate à violência contra a mulher.

Faço também uma referência especialíssima ao Embaixador Otávio Brandelli, Representante Permanente do Brasil junto à OEA, em nome de quem, para não me delongar mais nos cumprimentos, estendo cumprimentos a todos os integrantes desta sala e que tão bem e tão bonitamente explanaram os nossos desafios mundiais no combate à violência, na integração de mulheres nos ambientes de trabalho, nos espaços de poder da sociedade, mas, também, trazendo as boas práticas que já estão acontecendo em diversos países.

Também registro aqui o meu abraço afetuoso, carinhoso à Doutora Alejandra Mora Mora, Secretária Executiva da Comissão Interamericana de Mulheres, com quem tive o prazer de me reunir em dezembro último. Em nome dessa mulher especial, eu cumprimento todas as mulheres desta sala.

Queria dizer, muito brevemente, que apresento aos senhores, parabenizando, inclusive, a Delegação do Canadá e demais delegações que se associaram a esta importante iniciativa, que eu trago boas notícias do Brasil.

O Brasil, hoje, ocupa o quinto lugar de país mais violento do mundo contra mulheres. Fica atrás de países como Rússia, Guatemala, Venezuela, Honduras, países que não cumprem tratados de direitos humanos. Mas, para sair desse patamar ruim, nós avançamos muito em termos legislativos e a maior indicação disso foi a aprovação da Lei Maria da Penha, no ano de 2006, diploma legislativo que foi, inclusive, indicado pela OEA como um avanço do Brasil no combate à violência contra a mulher.

Da Lei Maria da Penha surgiram mecanismos importantes, como a criação das Casas da Mulher Brasileira, e o Brasil é um país de dimensões continentais e, então, a criação dessas casas nos 27 estados brasileiros ainda é uma iniciativa, ela ainda não está consolidada, mas nós avançamos muito e, cada vez mais. Tanto assim, que a Casa da Mulher Brasileira já tem instalação, inclusive, agendada, nas nossas missões brasileiras no exterior e esperamos fazer a inauguração de uma importante casa, agora, em Nova York, no próximo dia 17. Então, estamos avançando com essa agenda.

E a AMB, essa entidade associativa, que é a maior entidade de juízes do mundo, tem colaborado muito para a densificação do projeto de igualdade, primeiro, no Poder Judiciário, através de ações conjuntas com o nosso Conselho Nacional de Justiça, mas também, em ações de iniciativa própria, como a Campanha Sinal Vermelho – e, sobre ela, vou me debruçar a maior parte do meu tempo –, que foi pensada exatamente no momento crucial da pandemia, de isolamento social, em que as mulheres brasileiras estavam encarceradas com seus agressores e os números de ocorrência aumentavam.

Um mês após a declaração de pandemia pela Organização Mundial de Saúde, a AMB propôs ao então Presidente do Conselho Nacional de Justiça, uma ideia, que foi gestada através de uma ligação telefônica entre duas juízas – eu e a juíza Maria Domitila – de transformar aquele pedido de ajuda, que já tinha sido pensado na Índia – o red dot –, que elas usam na testa, elas estavam usando na palma da mão, nós pensamos, então, utilizar o X vermelho como pedido de socorro silencioso, que independe de interpretação e, naquele momento, perante as farmácias, porque eram os únicos locais que estavam abertos 24 horas durante a pandemia. As delegacias de polícia – o atendimento prioritário às mulheres – estavam funcionando em regime de plantão e nós tínhamos receio de que essas mulheres não conseguissem fazer as denúncias.

A campanha viralizou nas redes sociais, influencers começaram a fazer o X vermelho na mão, chamando a atenção desse mecanismo de denúncia para as mulheres e, antes mesmo que ela fosse lançada oficialmente, entre a AMB e o Conselho Nacional de Justiça, ela já era adotada em vários estabelecimentos comerciais privados.

Nós, então, avançamos e fizemos inúmeros convênios, dentre eles, com o Banco do Brasil, a maior entidade financeira da América Latina, o maior banco brasileiro, que se encontra nos 5.500 municípios brasileiros, onde as mulheres podem denunciar, além das farmácias, além dos cartórios onde as pessoas fazem seus registros de imóveis, de nascimento e tantos outros estabelecimentos que, agora, estão absolutamente integrados à Campanha Sinal Vermelho.

A Campanha hoje é Lei. No Brasil, fez parte de um pacote legislativo, chamado Pacote Pasta e o passo mais importante que nós demos com relação a isso foi que, dentro desse Pacote Legislativo, que foi aprovado em apenas quatro meses, passou pela Câmara dos Deputados, por unanimidade; passou pelo Senado Federal, por unanimidade; e foi sancionado em sessão solene no Palácio do Planalto pelo Presidente da República; foi que, dentro desse texto, nós conseguimos a criminalização da violência psicológica.

Nós acreditamos que, agora, a violência psicológica que é um iter, que é um caminho para a prática da violência mais grave, a prática que leva as mulheres a uma deficiência física permanente, ou que ceifa suas vidas, vai ser interrompida porque nós estamos criminalizando fases anteriores das violências que já estão contempladas na Lei Maria da Penha: violência moral, violência econômica e violência física, dentre tantas outras que nós conseguimos hoje catalogar e orientar as mulheres brasileiras.

Nós ainda criminalizamos o stalking, que é a perseguição obsessiva às mulheres, que também é iter nesse caminho. Então, a AMB, no campo do Poder Judiciário, apresentou a Campanha Sinal Vermelho e integrou a campanha a todas as coordenadorias de mulheres do Brasil, a todas as Varas de Violência Doméstica no Brasil.

No âmbito do legislativo apresentou Pacote Pasta e essa lei, que já é uma Lei Nacional no Brasil, além de ser lei em 20 dos 27 estados brasileiros – lei estadual –, além de tudo isso, nós agora trabalhamos fortemente com o Governo Federal na criação da Estratégia Nacional de Combate à Violência contra a Mulher, um mecanismo que nós acreditamos que irá centralizar os dados de feminicídio no Brasil; irá criar metas com prazos de cumprimento e destinação de recursos públicos.

Ontem, mesmo, eu participava de um evento comemorativo no Palácio do Planalto pelo Dia Internacional da Mulher e, nesse evento, foi lançado um grande programa de incentivo a microcrédito para as mulheres, especialmente as mulheres vítimas de violência, um programa que tem por finalidade criar um paradigma com programa já criado pelo Banco Mundial, que atuou na Etiópia de uma forma muito eficiente, nessa concessão de microcréditos. Então, a AMB está integrada a todas essas boas práticas internacionais.

Nós estivemos recentemente, em dezembro, em Washington, em Nova York, conversamos com o FMI, conversamos com o Banco Interamericano e conversamos também com o Banco Mundial, para que as boas práticas sejam inseridas nos documentos dos bancos e que se chame a atenção para essa relevante contribuição do Estado brasileiro no combate à violência contra a mulher.

Eu agradeço muito essa oportunidade porque acredito que os textos legislativos que nós produzimos e que foram produzidos em experiências internacionais coletadas na OEA, coletadas na ONU, possam servir para os países integrantes desta Organização importante, também, como subsídios para a evolução de suas legislações e nos colocamos, então, à disposição exatamente para entregar todo esse material e partilhar com todos que estejam interessados.

Eu ressalto, também, que no Brasil nós aprovamos uma importante lei que é a que determina que uma vez por ano, especialmente no mês de março, as escolas brasileiras dediquem essa semana ao combate à violência contra a mulher e que, nas grades curriculares das crianças, estejam noções, estejam lições que contemplem a igualdade de gênero e o combate à violência contra a mulher.

Termino a minha fala dando um exemplo prático dessa campanha que salva vidas e que tenho dito que consagra, na verdade, a liberdade da mulher: nós queremos que as nossas mulheres tenham condições de se libertar da violência e que possam, a partir daí, viver uma vida livre com as escolhas que elas queiram fazer, ocupando os lugares que elas queiram ocupar.

Nós tivemos, recentemente, um chamado aqui em Goiás, um dos estados brasileiros, no Centro-Oeste do Brasil, em que uma mulher, utilizando a rede social da AMB – e eu chamo a atenção para a importância da utilização das redes sociais, ela é um mecanismo potente para denúncia e para a canalização dessas denúncias para os órgãos responsáveis por tratar das informações – nós recebemos pelas nossas redes sociais um pedido de socorro de uma mulher que se encontrava dentro de um caminhão – o marido era caminhoneiro – e ela há quatro anos vivia em cárcere privado dentro desse caminhão e conseguiu pedir socorro através do Sinal Vermelho que foi feito na rede. O caminhão desse agressor foi interceptado em uma rodovia e ela foi libertada toda ferida, com o rosto todo machucado por essa violência que ela sofria. São milhares de mulheres.

Nós estamos coletando todas essas estatísticas para demonstrar em estados, como, por exemplo, Distrito Federal, aqui onde eu me encontro, no Brasil, a maior causa de acionamento da polícia é a violência contra a mulher. Não é o roubo, não é o tráfico, não é o furto. Então, nós queremos mostrar que essas ocorrências merecem um tratamento não só de direitos humanos, não só de saúde pública, não só de educação, mas também de segurança pública.

Muito obrigada pela oportunidade e desejo um excelente evento para todos.

El PRESIDENTE: Thank you, Dr. Gil, the President of the Brazilian Judges Association.

Canadá, señora Lisa Smylie, Viceministra Interina Asociada, Mujeres e Igualdad de Género

El PRESIDENTE: I now offer the floor to the delegate of Canada, Ms. Denise Gavin.

La DIRECTORA DE LA DIVISIÓN DE ANÁLISIS DE GÉNERO DEL DEPARTAMENTO DE MUJERES E IGUALDAD DE GÉNERO DE CANADÁ: Thank you, Chair, for this generous invitation. Ms. Lisa Smylie sends her regrets that she is unable to participate today. I am Denise Gavin, the Director of the Gender-Based Analysis Plus Division at Women and Gender Equality Canada, and I am really happy to be here to commemorate a day as important as International Women’s Day.

Before beginning, however, let me beg your indulgence for a moment to acknowledge the Indigenous Peoples of all the lands that we are on today and, recognizing that we meet here on a virtual platform, I would like to take a moment to acknowledge the importance of the land which we each call home. Since I am in Ottawa, Ontario, Canada, I am joining this special meeting from the traditional and unceded territory of the Algonquin and Anishinaabe people. I invite you to reflect on the lands from which you join us and the people who stood there before you, making it possible for us to be here together today.

The Government of Canada plays an important role in the wellbeing of the people of Canada through the support and services it provides. And it has sustained its commitment to advancing equality through targeted measures and through Gender-Based Analysis Plus (GBA+). GBA+ is Canada’s approach to gender and equality mainstreaming. It is an analytical tool, it is a process that allows for understanding of who is impacted by any given issue, how they might be impacted, and how the government’s response can and should be tailored to meet the diverse needs of the people most impacted by the issue in question.

GBA+ is not an end in itself. Rather, it provides a means to an end—that is, advancing equality by guiding the systematic analysis of who is impacted and how they are impacted, and anticipating and mitigating barriers to accessing and benefitting from government initiatives, helping ensure that differential needs are addressed in all phases of an initiative: the design, the implementation, and evaluation of policies and initiatives.

GBA+ has evolved over time, becoming increasingly intersectional. It remains an important part of Canada’s strategy to advance gender equality, but it goes beyond biological sex and sociocultural gender in terms of differences, and guides consideration of and reflection on a range of other factors, such as age, disability, education, ethnicity, economic status, geography, language, race, religion, sexual orientation, and the list goes on. And, in addition to identity factors, GBA+ also guides reflection on systemic level discrimination and barriers faced by individuals in certain groups to their full inclusion in society.

The Government of Canada has sustained this commitment over more than twenty-five years and has incrementally increased the scope and the scale of its application across government decision-making processes. It is applied to all government business at the federal level, including in tax expenditures, in regulations, in planning, reporting, and evaluation. Canada has also passed legislation making the practice a permanent feature of Canada’s budgeting process. It is mandatory in all memoranda to Cabinet and Treasury Board submissions. That means that, if we are to secure any new policy or financial authorities, government departments must provide evidence of how they have considered differential needs as part of the process of developing their initiative.

GBA+ commitments were included in all ministerial mandate letters so that all Ministers work to advance gender equality and inclusion across their portfolios. Ultimately, this means that all federal entities have the responsibility for informing their decisions through rigorous and intersectional GBA+.

My Department Women and Gender Equality Canada plays an enabling role, facilitating action, brokering relationships, supporting others by providing venues for exchange and collaboration through GBA+ training and by making tools and resources available to all public servants.

We are proud to have partnered with the Inter-American Commission of Women (CIM) to make our Introduction to GBA+ Course available in Spanish. The course complements other courses already offered by the CIM and serves as a foundation for understanding GBA+ concepts. There is no charge for taking the course, so we invite you to look at it on the Organization of American States (OAS) Online Education Platform. We also encourage you to share this resource across your networks.

Thank you for the invitation to be with you today. And allow me to take this opportunity to wish you a happy International Women’s Day.

El PRESIDENTE: Thank you very much for those insights and perspectives from Canada.

Costa Rica, señora Marcela Guerrero Campos, Ministra de la Condición de la Mujer

El PRESIDENTE: I now offer the floor to Ms. Marcela Guerrero Campos, Minister of the Status of Women in Costa Rica.

La MINISTRA DE LA CONDICIÓN DE LA MUJER DE COSTA RICA: Muy buenas tardes a todas y todos. Gracias, Presidente.

Quiero darle un caluroso saludo al señor Luis Almagro, Secretario General de la Organización de los Estados Americanos (OEA), y a todas las personas que nos han antecedido; en especial, un saludo caluroso a la señora Alejandra Mora Mora, Secretaria Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) y, a través suyo, a todas las representantes de los países que están hoy acompañándonos.

Quisiera señalar que, en el marco de la conmemoración del Día Internacional de la Mujer, para nosotras es muy importante compartir la siguiente información sobre las mejores prácticas en materia de violencia de autonomía económica y de empoderamiento y participación política. Empiezo con las mejores prácticas en materia de violencia. Estamos de forma activa llevando adelante la prevención primaria a partir de la formación de competencias en hombres priorizando en niños y adolescentes y jóvenes y en el personal masculino de las instituciones. Esto contempla acciones para formar a los niños, adolescentes y hombres a que tengan una revisión sobre sus masculinidades y sobre las masculinidades hegemónicas y machistas que la sociedad patriarcal les ha impuesto, así como aquellos privilegios que han obtenido.

Estamos, también, de forma activa, participando en las mejores prácticas del esfuerzo de establecer, en coordinación con el Instituto Costarricense de Turismo, todo un esfuerzo a través de lo que hemos denominado “Red SOFIA”, que promueve la equidad de género no solo en la industria turística fomentando buenas prácticas de seguridad turística, sino que también fomenta el ingreso y la permanencia en razón de la seguridad de las mujeres turistas tanto nacionales como extranjeras y, por supuesto, esto ligado al Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 5 que busca la igualdad entre géneros para construir un mundo pacífico.

En cuanto a la prevención secundaria estamos con el tema de kits de emergencias para aquellas mujeres, sobre todo, las que están en alto riesgo, como una forma de prever el femicidio. Y en cuanto a la prevención terciaria hemos establecido que ninguna coordinación puede ser suficiente si no se hace desde los territorios. De ahí que hemos avanzado con los comités locales de atención inmediata y seguimiento para la prevención del femicidio. Estos comités son de primera respuesta de aquellas instituciones que tienen que acatar las llamadas de emergencia de las mujeres.

Me permito también en este ámbito señalar que Costa Rica, justamente esta semana, firmó el proyecto de ley que declara servicio de esencial atención y todo lo que tiene que ver con las emergencias de violencia contra las mujeres; esto implica que el Estado costarricense debe de priorizar sus recursos y adicionalmente tiene que ponerlo como un tema prioritario, así como declarar por ley que en la atención de las mujeres en la línea de emergencia se garantice no solo el servicio, sino también el presupuesto.

Hemos también presentado, con ayuda de mujeres diputadas, un proyecto de ley que tiene el objetivo de reparar a las familias sobrevivientes de femicidio, justamente ese abrazo que tiene que dar el Estado por no haber previsto o prevenido el femicidio y acompañar a las familias, sobre todo a sus hijos y a sus hijas, a reconstruir un proyecto de vida. En eso estamos trabajando.

Muy rápidamente, en materia de autonomía económica, estamos con el sello de igualdad de género con el sector empresarial que tiene como propósito generar igualdad entre hombres y mujeres en todo el ámbito del sector privado y las relaciones laborales. Esto implica que estamos avanzando sobre todo para poder reconocer esas brechas en desigualdad del uso del tiempo; segregación de los mercados laborales, tanto en lo horizontal como en lo vertical; la brecha digital; la brecha en el reclutamiento y selección de personal; la brecha de remuneración; y, la brecha de discriminación en la gestión del personal, así como ambiente laboral. Este sello, obviamente, está en lo que podríamos señalar los reconocimientos de buenas prácticas laborales para la igualdad de género, en relación también a una serie de herramientas didácticas que tienen que ver con la violencia contra las mujeres, hostigamiento sexual y la corresponsabilidad de los cuidados; señalar que también estamos inaugurando en este año, como una buena práctica, una inspección laboral con enfoque de género en alianza con el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), así como la creación de una guía de inspección de trabajo que implica, por primera vez, un enfoque de género y un catálogo que incluye nuevas infracciones de género en los procesos de inspección laboral y capacitación y sensibilización, esto de la mano con personas especializadas en dicho tema.

Como una buena práctica, también estamos fomentando el liderazgo y es el tercer eje de las mujeres en la política a través de un centro de formación política para mujeres que conlleve procesos formativos y la visibilización de liderazgos de las mujeres e intercambios de experiencias. Un poco lo que se decía, si no estamos en la toma de decisiones, difícilmente nuestras agendas van a avanzar. Y, en este mismo sentido, estamos definitivamente intentando que el centro de formación política realice una serie de cursos, pero también una agenda agregada para hacer una agenda común de las mujeres frente a los diferentes espacios de incidencia.

Voy a dejarlo aquí, en respeto al uso del tiempo agradeciendo el espacio de Costa Rica y mandándoles un abrazo fraternal a todas y a todos.

El PRESIDENTE: Thank you, excellency, for your remarks.

República Dominicana, señora Carolina Mejía, Alcaldesa de Santo Domingo

El PRESIDENTE: I now offer the floor to the Dominican delegation of the Dominican Republic, who will introduce us to the intervention of the Mayor of Santo Domingo in the Dominican Republic, who will then address us.

La EMBAJADORA ALTERNA DE LA REPÚBLICA DOMINICANA Muchas gracias, señor Presidente. Tomamos brevemente la palabra para, en nombre de la Delegación de la República Dominicana, introducir a la primera mujer Alcaldesa de la ciudad de Santo Domingo en quinientos veintidós años de historia de nuestro país, la señora Carolina Mejía.

Es para nosotros un honor contar en el día de hoy con la participación de quien, además de ser una de las principales figuras políticas del país, es una mujer altamente reconocida por su constante labor social y comunitaria, así como por sus valiosas iniciativas para promover la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer dominicana siendo estos los pilares fundamentales de su gestión y en consonancia además con la agenda de género que promueve la gestión de nuestro Presidente Luis Abinader.

Estamos seguros de que la experiencia y buenas prácticas que nos va a compartir en unos momentos la Alcaldesa Carolina Mejía enriquecerán la discusión en esta sesión extraordinaria en el marco de tan importante conmemoración.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Thank you. I recognize the Mayor of Santo Domingo, Ms. Carolina Mejía, who is joining us by video.

La ALCALDESA DE SANTO DOMINGO: [Se proyecta un video]

Excelentísimo señor Luis Almagro, Secretario General de la Organización de los Estados Americanos (OEA); excelentísimo señor Everson Hull, Presidente del Consejo Permanente de la OEA; representantes permanentes, alternos y observadores de los Estados Miembros de la OEA; autoridades nacionales y regionales que nos acompañan en este día; estimadas y estimados.

Agradezco a nuestra Misión Permanente ante la Organización de los Estados Americanos por la invitación a ser parte de esta importante conmemoración para compartir con todos ustedes mi experiencia como primera Alcaldesa de la ciudad de Santo Domingo, capital de la República Dominicana. Me siento muy honrada de acompañar en este foro a tan valiosas y destacadas mujeres de la región, en representación de la mujer dominicana.

Quiero empezar mis palabras con un especial y profundo reconocimiento a las mujeres de todo el mundo que han sido la cara de esta pandemia del COVID-19 estando en la primera línea de respuesta como parte del personal esencial sanitario y social. La realidad de esta pandemia cambió el mundo, cambió la forma en que vivimos y ellas han dejado a sus hijos, a sus hijas, a sus familias y amigos para luchar por contrarrestar esta realidad que nos contagió.

En nuestro país, la cifra de mujeres que han estado en primera línea es de un 72%. Yo, con todo mi corazón, les agradezco a ellas y a las mujeres de todos los países por esa valentía y dedicación con la que han dado cara a esta situación dando esa mano amiga al mundo en estos momentos tan convulsos.

Es probable que aquellas mujeres valientes de esos diecisiete países que se reunieron en Dinamarca en marzo del año 1910 nunca imaginaron que su coraje y determinación en el reclamo para el reconocimiento de los derechos de la mujer y la petición por una de ellas para que se nos permitiera el voto universal superaría sus expectativas en los logros alcanzados desde entonces hasta hoy en día. Del mismo modo, los retos que este hecho suponía a nivel histórico. Justo ahí radica la importancia de conmemorar este día como un reconocimiento y agradecimiento a las mujeres que nos precedieron y las que han permitido que hoy, en el año 2022, podamos tener más oportunidades. Y quiero resaltar que es bien sabido que aún tenemos muchísimo por conquistar y para eso estamos trabajando, pero no podemos dejar de mencionar esos logros que juntas hemos propulsado en todos estos años porque estaríamos no visibilizando ese esfuerzo que nuestras predecesoras y nosotras mismas hemos hecho por la igualdad y la defensa de los derechos de las mujeres y las niñas.

Desde la República Dominicana, tenemos un gobierno firme en su compromiso con la mujer. Nuestro querido Presidente, el Licenciado Luis Abinader, es un propulsor de las causas de nosotras las mujeres impulsando políticas públicas en favor de la igualdad. Tal es el caso del piloto Comunidades de Cuidado que es un sistema de cuidado que brinda soluciones a las necesidades de las personas promoviendo el derecho al cuidado y a cuidar dignamente ampliando los servicios públicos, profesionalizando el cuidado y creando empleos dignos. También, tenemos las líneas de respuesta 212 y 311, las cuales son líneas telefónicas de asistencia y ayuda para mujeres víctimas de violencia, que operan las veinticuatro horas todos los días siendo este un hito en la lucha contra la violencia intrafamiliar y de género. En ese sentido, la gestión de nuestro Presidente Luis Abinader ha habilitado doce casas de acogida para mujeres víctimas de violencia brindando la protección y la atención a cada una de ellas, como se necesita, al igual que a sus hijos e hijas.

Desde la municipalidad también respaldamos ese esfuerzo de la gestión del gobierno. En la Alcaldía del distrito nacional tenemos un compromiso firme con la igualdad y con la inclusión. Es por eso por lo que hoy somos la Alcaldía pionera en nuestro país de un Departamento de Inclusión liderado por una mujer. Este Departamento aboga por las acciones inclusivas en toda la ciudad y promueve la inclusión plena de las personas con discapacidad en los diferentes ámbitos.

En las comunidades también impulsamos la igualdad dando apoyo al desarrollo de las lideresas comunitarias y de las juntas de vecinos brindando además capacitaciones en ámbitos de municipalidad. Nuestra ciudad ha sido también elegida por Centro Carter como una de las doce ciudades del mundo para ser parte de la campaña que promueve el acceso a la información de las mujeres.

En el ámbito político, vital para impulsar las transformaciones que necesitamos, como Secretaria General del partido de gobierno tenemos el compromiso con las mujeres en la política promoviendo y facilitando su acceso a puestos de tomas de decisiones y ha sido desde nuestro partido que impulsamos la cuota 40/60 de paridad de género en la Ley Electoral respaldando así la aspiración política de las mujeres dominicanas.

Son muchos los logros que hemos alcanzado, más es preciso decir que el 8 de marzo es una fecha para seguir motivando e inspirando a las mujeres, que apoyándonos unas a otras trabajamos con sororidad y firmeza por todas y por todos en lograr paridad y mejorar la vida de cada una de nosotras. Esa es mi exhortación final: sigamos de la mano gestando esas transformaciones que nos aseguran un futuro mejor y de igualdad.

Muchísimas gracias.

El PRESIDENTE: You are very welcome.

I ask the delegation of the Dominican Republic to convey our thanks to Mayor Carolina Mejía for her participation in today’s commemoration.

Guatemala, señora Lesbia Magaly Antonia Duarte Martínez, Subsecretaria Presidencial de la Mujer

El PRESIDENTE: I next offer the floor to Ms. Antonia Duarte, Presidential Undersecretary of Women’s Affairs for Guatemala.

La SUBSECRETARIA PRESIDENCIAL DE LA MUJER DE GUATEMALA: Muchas gracias.

Señor Embajador Everson Hull, Representante Permanente de Saint Kitts y Nevis, Presidente del Consejo Permanente; señor Luis Almagro, Secretario General de la Organización de los Estados Americanos (OEA); señora Embajadora Rita Claverie Díaz de Sciolli, Representante Permanente de Guatemala; señora Alejandra Mora Mora, Secretaria Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM); señora Comisionada Julissa Mantilla Falcón, Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH); señora Claudia Martin, miembro de la Secretaría de la Campaña GQUAL y Codirectora de la Academia de Derechos Humanos y Derecho Humanitario de la American University Washington College of Law; señora Renata Gil, Presidenta de la Asociación de Magistrados Brasileños, Brasil; señora Denise Gavin, Directora de la División de Análisis de Género, del Departamento de Mujer e Igualdad de Género del Canadá; señora Carolina Mejía, Alcaldesa de Santo Domingo, República Dominicana; señora María Pía Molero Mesía, Viceministra del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables de Perú; señora Dama Maizie Irene Barker-Welch; representantes de los Estados Miembros, señoras y señores tengan todos muy buenas tardes.

Es un grato honor para la Secretaría Presidencial de la Mujer ser parte de esta sesión extraordinaria del Consejo Permanente para conmemorar el Día Internacional de la Mujer en Guatemala.

Las contribuciones de las mujeres son innumerables, tanto en las economías familiares y en emprendimientos, así como en su liderazgo y participación política para gestionar la planificación del desarrollo. Las mujeres guatemaltecas tienen actualmente un panorama más alentador con respecto a la igualdad de hace veinte años, principalmente en materia de educación, salud y de acceso a la justicia; no obstante, estas oportunidades no han llegado a todos los ámbitos de la vida de las mujeres ni a todos por igual. En este contexto, y en el marco de la conmemoración del Día Internacional de la Mujer, el Estado de Guatemala reitera su compromiso para garantizar los derechos humanos de las mujeres y en una respuesta integral a la problemática que enfrentan en los diferentes ámbitos de su vida. Sin duda, es un espacio de suma importancia para que discutamos los desafíos que enfrentamos como región, pero también es una oportunidad para resaltar las avances, resultados y mejores prácticas que se han impulsado por nuestros países para cerrar las brechas de inequidad que afectan a las mujeres.

Quiero visibilizar la gestión de la política pública para la equidad entre hombres y mujeres desde un marco de control de convencionalidad que se implementa en Guatemala como una de las buenas prácticas del país para garantizar esa igualdad. En los últimos años, se ha buscado fortalecer un sistema para la equidad entre hombres y mujeres con el fin de contribuir a que la institucionalidad pública planifique programa, implemente y evalúe sus acciones considerando la situación, condición y posición de las mujeres, así como los estándares internacionales en materia de derechos humanos.

Se han ejecutado acciones estratégicas enmarcadas en la gestión de políticas públicas para la equidad entre hombres y mujeres, como la creación del marco normativo que garantiza los derechos humanos de las mujeres, la adopción de medidas de políticas públicas, la conformación de mecanismos de coordinación intrainstitucional para el adelanto de las mujeres, la formación especializada del recurso humano y la gestión de la información desde un enfoque de equidad.

En materia de prevención, sanción y erradicación de la violencia contra la mujer, debo resaltar que el Estado de Guatemala ha avanzado en la formulación de normativas para fortalecer su cuerpo legal en la actualización del Plan Nacional de la Prevención de la Violencia contra la Mujer (PLANOVI) para el período 2020-2029; la creación del Modelo de Atención Integral para las Mujeres Víctimas de Violencia (MAIMI); la aplicación de la atención a víctimas de violencia sexual y niñas embarazadas menores de 14 años en la Red Hospitalaria Nacional; se ha ampliado la cobertura de los juzgados y los tribunales en los delitos de femicidio y otras formas de violencia contra las mujeres y violencia sexual; se ha aprobado la política pública contra la violencia sexual en Guatemala del año 2019 al año 2029 y se resalta la importancia de continuar promoviendo acciones desde un enfoque de equidad con el fin de fortalecer la respuesta institucional de los tres poderes del Estado.

En mi calidad de Subsecretaria Presidencial de la Mujer, me permito agradecer este espacio y reiterar que es nuestra responsabilidad como Estado garantizar los derechos de las mujeres.

Aprovecho asimismo la oportunidad para mandar un saludo muy especial a todas las mujeres que forman parte de la OEA y a todas las mujeres del mundo.

Saludos y un abrazo fraternal.

El PRESIDENTE: Thank you, Ms. Duarte, for your remarks.

México, doctora Nadine Gasman Zylbermann, Presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres

El PRESIDENTE: I now request the Secretariat to show the video of the intervention of Dr. Nadine Gasman, who is President of the National Institute of Women of Mexico.

La PRESIDENTA DEL INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES DE MÉXICO: [Se proyecta un video]

Desde México, saludo con mucho gusto a todas las autoridades presentes el día de hoy y celebro la convocatoria a esta sesión extraordinaria del Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos (OEA) para conmemorar el Día Internacional de la Mujer. Quiero decirles que en México llegamos a un 8 de marzo en el que nos llenamos de orgullo y emoción por los avances que ha logrado el movimiento feminista.

En México, gracias a la primera legislatura paritaria en la historia, se aprobó una reforma legislativa para garantizar la paridad y consolidar las garantías de las mujeres y las niñas a participar en la toma de decisiones en políticas públicas. Paridad en todo es la estrategia para poner a las mujeres en el centro de las decisiones públicas. Con este paso hemos logrado que, por primera vez en la historia de México, las treinta y dos entidades federativas en las que se divide el país cuenten con congresos paritarios y que siete de estos sean gobernados por mujeres. La participación protagónica de las mujeres en la toma de decisiones es indispensable para consolidar sociedades igualitarias.

Tenemos aún un largo camino por recorrer para garantizar la participación activa en las decisiones públicas de las mujeres que han sido históricamente dejadas fuera, como las mujeres indígenas afromexicanas, las mujeres con discapacidad o de la diversidad sexual y de género. Quiero destacar también un logro particular sin precedentes en América Latina, esto es el reconocimiento del derecho a la interrupción legal del embarazo que emitió nuestra Suprema Corte de Justicia en septiembre del año 2021, resultado de la lucha de miles de mujeres por nuestras libertades, de las que están ahora, de las que ya no están y de las que vendrán.

Uno de los grandes retos que no podemos dejar de mencionar se refiere al empoderamiento económico de las mujeres en un mundo desigual. Recientemente, la pandemia del COVID-19 ha profundizado la desigualdad en materia económica derivada principalmente de la pérdida de empleos de las mujeres. Reiteramos, en esta oportunidad, la importancia de la economía de los cuidados para la autonomía de las mujeres. La actual distribución de las responsabilidades de los cuidados representa una sobrecarga en la que se calcula que estas realizan tres veces más trabajo no remunerado que los hombres. Esta sobrecarga se traduce en falta de tiempo para que las mujeres se desarrollen personal y profesionalmente limitando su participación en el mercado laboral, en al ámbito político y social y exponiéndolas a la violencia.

En México, en el territorio nacional, se desarrolla un sistema nacional de cuidados que integra el reconocimiento, la reducción y la redistribución de los trabajos de cuidados remunerados y no remunerados, así como por la representación y remuneración justa de las y los cuidadores. En el espacio internacional avanzamos estas medidas a través de la Alianza Global por los Cuidados adoptada como uno de los resultados del Foro Generación Igualdad.

Hacemos un llamado para trabajar de la mano de los colectivos de mujeres y de las juventudes que hoy se quieren hacer escuchar. Sigamos estableciendo bases sólidas para eliminar la discriminación y erradicar con acciones concretas y firmes los obstáculos que impiden el goce efectivo de los derechos de las mujeres y niñas de nuestros países. Es el momento para impulsar con más fuerza que nunca las acciones que nos lleven a la verdadera igualdad que provea de una vida más feliz, más plena y con más oportunidades a las mujeres y a las niñas.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: You are very welcome.

I ask the delegation of Mexico to the OAS to convey our thanks to Dr. Gasman for her participation in today’s commemoration.

Panamá, señora María Inés Castillo de Sanmartín, Ministra de Desarrollo Social

El PRESIDENTE: I now request the General Secretariat to show the video of the intervention of Her Excellency María Inés Castillo, Minister of Social Development of Panama.

La MINISTRA DE DESARROLLO SOCIAL DE PANAMÁ: [Se proyecta un video]

Buenos días. Un saludo cordial al Presidente del Consejo Permanente, Embajador Everson Hull, Representante Permanente de Saint Kitts y Nevis ante la Organización de los Estados Americanos (OEA); a todas las autoridades que nos acompañan, embajadores y embajadoras, representantes permanentes y alternos; amigos y amigas todos.

Es para mí un gran honor poder participar, en nombre de Panamá, en esta sesión extraordinaria del Consejo Permanente de la OEA, en la cual se conmemora el Día Internacional de la Mujer. Han pasado veinticuatro meses desde que se desencadenó la crisis producto del COVID-19 y, sin lugar a duda, el impacto social y económico de ésta es un impacto sin precedentes, el cual es desigual con respecto a poblaciones específicas afectando así de manera desproporcionada a las mujeres.

Hoy más que nunca debemos tener claro que eliminar todas las formas de violencia contra la mujer: física, sexual, emocional, económica y psicológica es un elemento clave para lograr garantizar no solo su bienestar, sino el de la sociedad en su conjunto, situación que cobra una importancia particular por su potencialidad de cara a la recuperación post COVID-19 siendo las mujeres la mitad de nuestra población y representando el sostén de millones de familias y comunidades. No olvidemos que aportar a su empoderamiento y al cierre de brechas que les impiden participar es permitir que sus familias y comunidades alcancen un mayor grado de desarrollo.

En Panamá y desde el Gobierno liderado por el excelentísimo señor Presidente Laurentino Cortizo Cohen estamos comprometidos con la equidad de género y el cierre de todas las brechas que impiden la plena participación de las mujeres. Prueba de esto es el impulso de iniciativas como la aprobación de una política pública para fomentar la empleabilidad e inserción laboral de mujeres jóvenes y mujeres en condición de vulnerabilidad socioeconómica; el diseño y promoción de una Estrategia Nacional para la integración de niñas y jóvenes en las disciplinas y empleos STEM (por las siglas en inglés de Ciencia, Tecnología, Ingeniería y Matemáticas); una Estrategia Nacional de Emprendimiento Femenino, así como también la aprobación de un plan de empoderamiento económico de las mujeres indígenas en el marco del Plan de Desarrollo Integral de los Pueblos Indígenas de Panamá.

En paralelo y en materia de cuidados, desde el Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) y en el marco del Gabinete Social estamos por iniciar el pilotaje de un modelo de cuidados en un territorio del país como parte de una hoja de ruta que nos hemos trazado para la construcción de un Sistema Nacional de Cuidados en Panamá, el cual favorezca la autonomía y participación de las mujeres, así como también la reorganización social de los cuidados y la corresponsabilidad. En ese sentido, acogemos como una buena iniciativa la Ley Modelo Interamericana de cuidados de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM).

En materia del combate a la pobreza y a las desigualdades que enfrentan las mujeres, destacamos la aplicación del enfoque de género como herramienta clave para el desarrollo de políticas sociales, específicamente a través de la estrategia Plan Colmena que interviene en los trescientos corregimientos con mayor pobreza multidimensional en el país y que busca fortalecer una oferta multisectorial articulando con los gobiernos locales y las propuestas de las comunidades organizadas.

Reconocemos los desafíos que aún persisten en nuestro país, los cuales requieren especial atención para garantizar la plena participación de mujeres y niñas generando igualdad de oportunidades y de trato para todas como un requisito indispensable para el desarrollo sostenible de nuestra Nación.

Reitero el compromiso del Gobierno Nacional de continuar trabajando por la paridad entre hombres y mujeres porque invertir en la mujer es transformar al mundo.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Thank you very much.

I ask the delegation of Panama to the Organization of American States (OAS) to convey our thanks to Minister Castillo for her participation in today’s commemoration.

Paraguay, licenciada Celina Lezcano, Ministra de la Mujer

El PRESIDENTE: I now offer the floor to Ms. María Celsa Aquino Bower, Deputy Minister for the Protection of the Rights of Women of the Ministry of Women of Paraguay.

La VICEMINISTRA DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE LAS MUJERES DEL MINISTERIO DE LA MUJER DEL PARAGUAY: Muy buenas tardes.

Traigo los saludos de nuestra Ministra Celina Lezcano. Soy María Celsa Aquino Bower, Viceministra de Protección de los Derechos de las Mujeres del Ministerio de la Mujer. Estamos muy honradas por la participación esta tarde en esta sesión extraordinaria del Consejo Permanente para celebrar el Día Internacional de la Mujer.

Un saludo especial al Presidente del Consejo Permanente, Embajador Everson Hull; a la Honorable Dama Maizie Irene Barker-Welch, que hoy está siendo homenajeada; a la señora Alejandra Mora Mora, Secretaria Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM); al señor Luis Almagro, Secretario General de la Organización de los Estados Americanos (OEA), y a todos los presentes, honorables miembros del Consejo Permanente y también de las delegaciones, estimadas y estimados. En el día de hoy, desde el Ministerio de la Mujer queremos compartir con ustedes los avances en el país a favor de la lucha contra la violencia hacia las mujeres.

Estimadas autoridades, el Estado paraguayo ha garantizado los derechos de una igualdad sustantiva y la no discriminación sustentada en los artículos 46, 47, 48 y 60 de nuestra Carta Magna, nuestra Constitución Nacional del año 1992, así como en otras normativas que se fueron incorporando, con lo que se ha emprendido la responsabilidad histórica de implementar acciones orientadas a garantizar a las mujeres el ejercicio pleno y el goce de una vida libre de todo tipo de violencia.

Paraguay ha ratificado instrumentos internacionales como la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención de Belém do Pará), además de los compromisos con el cumplimiento de la Plataforma de Acción Beijing, las 100 Reglas de Brasilia, las Reglas de Bangkok, el Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo, la Estrategia de Montevideo para la Implementación de la Agenda Regional de Género en el Marco del Desarrollo Sostenible hacia el 2030, la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). En el marco de la normativa nacional e internacional se da continuidad también al cuarto Plan Nacional de Igualdad, con el objetivo de avanzar hacia la igualdad real y efectiva allanando los obstáculos que la dificultan o impiden y eliminando así toda forma de discriminación.

La Ley 5777 que data del año 2016 de protección integral a las mujeres contra toda forma de violencia, aprobada por Decreto 6973, constituye un avance histórico y un hito en la lucha contra la violencia hacia las mujeres y compromete al Estado a proteger a las mujeres contra actos que violen sus derechos humanos. Uno de los puntos más importantes de la Ley 5777 de protección integral a las mujeres contra toda forma de violencia es la incorporación dentro de nuestro ordenamiento jurídico dentro de nuestro país de la incorporación de la figura del feminicidio en su artículo 50, donde tiene una pena privativa de libertad de diez a treinta años.

En el marco de esta Ley 5777, se crea, además, en materia de prevención, una Mesa Interinstitucional de Prevención de la Violencia contra la Mujer, a la que denominamos PREVIM, que está coordinada por el Ministerio de la Mujer, integrada por las instituciones gubernamentales y así como la sociedad civil, donde estamos las instituciones que trabajamos dentro del Estado y en conjunto con la sociedad civil en la prevención, atención y protección de las mujeres contra toda forma de violencia. Además, en el marco de esta Mesa, hemos estudiado un proyecto de ley que será presentado próximamente para la creación de juzgados especializados en materia de violencia contra las mujeres.

Inspirados también y mirando la legislación comparada y las buenas prácticas internacionales, se ha culminado el año pasado, luego de dos años de trabajo en el marco de nuestra Mesa Interinstitucional de Prevención de la Violencia contra la Mujer, este proyecto de ley que será presentado próximamente al Congreso Nacional.

Tenemos una Ley que salió el año pasado en el contexto de la pandemia, que es la Ley 6806 del año 2021, que declara emergencia nacional por feminicidios durante la pandemia y estamos ahora en el decreto reglamentario. Esta ley establece que el Ministerio de la Mujer, como órgano rector, impulsor y de aplicación, en coordinación con las otras instituciones que están en la Ley 5777, debemos de fijar los criterios demográficos e intensificar la implementación de políticas públicas para la educación, prevención, atención y tratamiento y recuperación de mujeres víctimas de violencia en todas sus formas en las zonas identificadas. Con esta ley, en el contexto de la pandemia, se fijan prioridades de acuerdo con las áreas geográficas donde hay mayores índices de violencia y el fortalecimiento de todas las instituciones involucradas en lo que es la protección integral de las mujeres contra toda forma de violencia.

Antes de esta ley, en marzo del año pasado, el Ministerio de la Mujer, en conjunto con el Ministerio del Interior, ha creado un plan piloto de reacción inmediata que se implementó en el departamento donde hay mayor índice de violencia que sería nuestro departamento central y la capital, donde todo este año y el año pasado se fueron evaluando los resultados de este plan piloto de reacción inmediata donde está todo el sistema de protección estatal para las mujeres. Es así como en ese sistema está la Policía Nacional, los juzgados, el Poder Judicial, el Ministerio Público como investigador y el Ministerio de la Defensa Pública para la defensa de todas las mujeres, en coordinación con el Ministerio de la Mujer y el Ministerio del Interior, quien maneja el sistema 911 y la Policía Nacional.

Dentro de este plan piloto de reacción inmediata, lo que hicimos es la priorización de los trazos de violencia y el fortalecimiento de estas instituciones que trabajamos en el sistema de protección y también de esa reacción inmediata como bien lo dice ante los casos en Paraguay de la Policía Nacional. También, como creo que comentaban en el Brasil de los casos de violencia contra la mujer, está primero la polución sonora y segundo los llamados por violencia contra la mujer. Lo que hicimos es priorizar estos casos y los resultados fueron muy buenos porque con los planes de reacción inmediata, donde también creamos oficinas permanentes las veinticuatro horas todos los días, y esa articulación entre todas las instituciones, bajaron los índices de violencia en estos departamentos, y es lo mismo que vamos a llevar a cabo en las ciudades, en los departamentos que también estamos analizando; son cinco departamentos que vamos a priorizar y de a poco ir fortaleciendo todo el sistema estatal. Además, el grupo de acción interinstitucional y multidisciplinario conformado por el Ministerio de la Mujer, el Poder Judicial, Ministerio Público, Ministerio de la Defensa Pública, Ministerio del Interior, Policía Nacional, trabajamos articuladamente y esta iniciativa se hará extensiva también como les decía en estas zonas geográficas.

Desde nuestra Ley de Protección Integral se implementan varias acciones. Trabajamos también con las mujeres privadas de libertad con un enfoque de derechos humanos, en la base de que el conocimiento mejora la oportunidad y la capacidad para participar de manera significativa en la defensa de sus derechos asegurando el acceso a la justicia.

Otro avance clave de la ley es que se consideran diversas formas de violencia. Anteriormente, teníamos la Ley de Violencia Doméstica, pero con la Ley de Protección Integral a las Mujeres se introdujeron quince tipos de violencia que pueden sufrir las mujeres, como la sexual, física, psicológica, telemática, económica, política, laboral, mediática, obstétrica, intrafamiliar, contra los derechos reproductivos, simbólica y contra la dignidad, las cuales fueron conceptualizadas y constituyen un paso importante en otros ámbitos de manifestación de la problemática y establece la obligación del Estado de trabajar en políticas públicas para su prevención, disminución y eliminación. En el mandato de esta ley se llevan adelante campañas también de concientización e información sobre sus derechos para la transformación de patrones socioculturales que colocan a la mujer en un nivel de inferioridad.

Tenemos una campaña que se lanzó el año pasado, se llama “Hablemos a tiempo”, que el día de hoy también, en el Mercado Común del Sur (MERCOSUR), hemos presentado la propuesta y se ha lanzado en el marco del Día Internacional de la Mujer la campaña que invita a las mujeres a que unan sus voces. Tenemos otra campaña con los jóvenes que se llama “Noviazgo sin violencia”, donde trabajamos con los adolescentes en las escuelas para cambiar esos patrones y poder trabajar entre todos en la eliminación de la violencia contra la mujer.

Como acción estratégica se desarrollan también programas socioeducativos con hombres para relaciones sanas y justas en la familia; trabajamos también las masculinidades positivas para el involucramiento de los hombres en la promoción de igualdad de género y en la prevención de la violencia contra las mujeres y niñas. Además, una innovación dentro de lo que fue nuestra Ley 5777 ya imperativamente se prohíbe por ley la conciliación en los hechos de violencia o cualquier otro medio de resolución alternativa ante hechos de violencia contra las mujeres.

Se ha avanzado también en la defensa pública para las mujeres en situación de violencia, quienes pueden recurrir con un profesional del Estado a través del Ministerio de la Defensa Pública facilitando el acceso a la justicia a las mujeres en situación de violencia sin también tener que pasar por proceso para litigar sin gastos. Cuando son mujeres en situación de violencia, directamente acceden a esta defensa pública.

El Ministerio de la Mujer cuenta además con servicios de atención integral, contención, asesoramiento y reinserción a las mujeres. Tenemos también nuestros albergues para mujeres en situación de violencia, los albergues transitorios; estamos trabajando con los municipios porque para llegar a todo el país hay que descentralizar y trabajar con los municipios y las gobernaciones para la instalación de las casas de acogida y también los servicios integrales a las mujeres.

Como una estrategia de acercamiento es la oferta pública de los servicios, tenemos Ciudad Móvil de la Gente, donde llevamos toda la oferta estatal a todo el país para las mujeres, sus hijos e hijas y también todas sus familias; tenemos una línea 137 que funciona las veinticuatro horas todos los días, también la línea “SOS Mujer”; tenemos líneas de WhatsApp; tenemos campañas con cadenas farmacéuticas, con una cadena farmacéutica a la que las mujeres pueden ir a hacer su denuncia y también se ha solicitado actualmente a la Corte Suprema de Justicia disponer como medida de alcance general una prórroga automática de las medidas de protección judicialmente decretada a favor de las mujeres víctimas de violencia.

Estamos con la primera Encuesta Nacional sobre Situación de las Mujeres en Paraguay (ENSIMUP) que vamos a tener los datos para las bases en nuestras políticas públicas, donde el componente fuerte es analizar a las mujeres en situación de violencia. También, tenemos alianzas público-privadas; tenemos el “Sello Empresa Segura: Libre de violencia y discriminación contra las mujeres” que es una iniciativa de responsabilidad social empresarial como muestra de que las empresas de nuestro país están tomando conciencia del impacto social y económico que tiene la violencia contra las mujeres.

Estamos en el análisis del Segundo Plan Nacional contra la Violencia hacia las Mujeres para sacar el tercero, el segundo está en proceso de evaluación y también estamos en el proceso de la elaboración de la primera Política Nacional para la Atención y Prevención de la Violencia contra las Mujeres de todas las edades, 2021-2030 (PLANOVI).

Nuestro compromiso es seguir construyendo una cultura de igualdad real y sustantiva a fin de lograr una ciudadanía más justa, equitativa, democrática y una vida libre de violencia para las mujeres del Paraguay y las mujeres que estén dentro de nuestro país.

Muchísimas gracias.

El PRESIDENTE: Thank you very much, distinguished colleagues.

We are running up against a very hard deadline. We are going to lose our interpreters at 5:45 p.m., in about Thirty-five minutes. We have three scheduled presenters—Peru, Trinidad and Tobago, and the United States. I propose that we allot five to seven minutes to each of those three countries, and then I will open the floor to other member states, who clearly would like to offer their own thoughts.

Trinidad y Tobago, señora Ayana Webster-Roy, Ministra responsable de Asuntos de Género y de la Infancia

El PRESIDENTE: I now offer the floor to the representative of Trinidad and Tobago.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE TRINIDAD Y TOBAGO: Thank you, Chair.

Excellencies, Mr. Secretary General, ladies and gentlemen. The delegation of Trinidad and Tobago is pleased to be one of the delegations that requested the convocation of this special meeting of the Permanent Council to commemorate International Women’s Day. The following pre-recorded statement by the Honorable Ayanna Webster-Roy, Minister with Responsibility for Gender and Child Affairs, focuses on this year’s United Nations theme for International Women’s Day of ‘Gender Equality today for a Sustainable Tomorrow.’ While the Minister’s statement does not speak specifically to violence against women, this delegation wishes to emphasize the commitment of the Government of the Republic of Trinidad and Tobago to eliminating all forms of violence against women, as evidenced by our ratification of the Convention of Belém do Pará.

It is my pleasure to introduce Minister Ayanna Webster-Roy, Minister with Responsibility for Gender and Child Affairs of Trinidad and Tobago, who will speak to the meeting by video.

Thank you, Chair.

La MINISTRA RESPONSABLE DE ASUNTOS DE GÉNERO Y DE LA INFANCIA DE TRINIDAD Y TOBAGO: Greetings, distinguished delegates. The Republic of Trinidad and Tobago is committed to achieving gender equality in the context of climate change, and environmental and disaster risk reduction policies and programs. Our commitment is reflected in two key policy documents: The National Vision 2030 Development Plan, and the National Policy on Gender and Development. Both policy documents clearly identify our commitment to environmental action and ensuring gender mainstreaming in all our work and our policies. They recognize the need for holistic, multidisciplinary and intersectoral approaches to conserving, managing developing and safeguarding natural resources and the importance of the involvement of women and girls. The National Gender and Development Policy outlines measures relating to climate change and natural resource management, disaster management and preparedness, as well as strategies for policy coordination and implementation.

One of the main objectives is integrate gender equality goals into strategies thereby facilitating environmental management and the ‘green economy’ as we realize the Sustainable Development Goals (SDG). Our policies highlight that the different and complementary roles of men and women must be fostered in the development of approaches to address climate change, environmental protection, conservation, and preservation, and the sustainable utilization of all natural resources.

In February 2018, the Paris Agreement on Climate Change was ratified by Trinidad and Tobago, with the target of reducing greenhouse gas emissions by 15 percent in the power, transport, and industrial sectors by 2030. This equates to the reduction of 103 million tons of carbon dioxide.

Trinidad and Tobago, with the support of the United Nations Development Program (UNDP), was one of the first in the Caribbean to develop an implementation plan for achieving the Nationally Determined Contribution (NDC), thus revealing our country’s commitment to the Paris Agreement and low-carbon development. A gender action plan was developed in consultation with stakeholders through the NDC’s support program. The main objective of the gender action plan is to analyze the local situation, issues, and opportunities that will inform the mainstreaming of gender into climate action in Trinidad and Tobago.

The Ministry of Planning and Development, which is headed by a female Minister, is the lead agency for climate change projects and programs, coordinating the implementation of climate change policy nationally. From a decision-making and participatory point of view, women are included in several stakeholder groups within the Multilateral Environmental Agreements Network, over 58 percent of whose members are women. Several Cabinet-appointed committees focusing on the environment are also chaired by women, including the National Coordinating Committee to guide the implementation of the Montreal Protocol in Trinidad and Tobago.

The Government of Trinidad and Tobago has also agreed to implement the Sendai Framework for Disaster Risk Reduction, and the Caribbean Disaster Emergency Management Agency’s Comprehensive Disaster Management Strategy. Both governance documents offer strategic guidance on advancing coordinated and integrated gender perspectives, promoting risk-informed development, and addressing systemic risks.

This guidance has been built into the recently drafted Comprehensive Disaster Management Policy for Trinidad and Tobago, which includes gender equality and social inclusion as one of its guiding principles. The policy recognizes that hazards and disasters affect women, girls, men, and boys differently, with gender inequalities and disability status often exacerbating existing vulnerabilities.

The differential impact of climate change and natural disasters on citizens must be understood in risk management and mitigation activities; in the planning, responding to, and recovery from such occurrences. Women’s responsibility for reproductive work makes them particularly important change agents related to the ‘green economy’, and they should be trained and supported in adopting new practices and technologies.

Trinidad and Tobago remains unwavering in its obligation to achieving gender equality and the empowerment of all women and girls, as we ensure a sustainable future for all. We are happy to join the member states in our region and beyond to advance gender equality and women’s empowerment in the face of the continued impact of climate change, environmental degradation, and disasters, both natural and man-made.

On behalf of the Government of the Republic of Trinidad and Tobago, I wish you a successful special meeting, and I thank you for this opportunity to share some of our progress with you.

El PRESIDENTE: I ask the delegation of Trinidad and Tobago to convey our thanks to the Honorable Ayanna Webster-Roy for her participation in today’s commemoration.

Estados Unidos, Asistente Especial del Presidente y Asesora Principal para la Violencia de Género, Consejo de Políticas de Género de la Casa Blanca

El PRESIDENTE: I now offer the floor to Ms. Rosie Hidalgo, Special Assistant to the President and Senior Advisor on Gender-Based Violence at the White House Gender Policy Council.

La ASISTENTE DEL PRESIDENTE Y ASESORA PRINCIPAL PARA LA VIOLENCIA DE GÉNERO, CONSEJO DE POLÍTICAS DE GÉNERO DE LA CASA BLANCA DE LOS ESTADOS UNIDOS: Thank you to Luis Almagro, Secretary General of the Organization of American States (OAS); thank you to Ambassador Hull; to the Permanent Mission of Canada and the delegations who supported the convening of this special session to commemorate International Women’s Day.

The United States is pleased to speak on this occasion. My name is Rosie Hidalgo and I serve as Special Assistant to the President in the White House Gender Policy Council, and as Senior Advisor on Gender-Based Violence.

First, I want to thank the speakers and the country representatives for your interventions today. We have so much to learn from one another in the Western Hemisphere as we continue to collaborate to advance these important goals. We also commend the work of the Inter-American Commission of Women and the Inter-American Commission on Human Rights to advocate for women and girls in all their diversity, using an intersectional approach.

The United States recognizes International Women’s Day by celebrating the leadership, the strength, the courage, of women and girls in the United States and around the world. One way we do this is by presenting awards to courageous women leaders who advocate for women’s rights and equality, often at great personal risk and sacrifice.

This Monday, March 14, 2022, our First Lady Dr. Jill Biden, and the Secretary of State, Antony Blinken, will be presenting the 2022 International Women of Courage Award to twelve extraordinary women from around the world. We celebrate their accomplishments and that of many other women whose courage and dedication are making a difference every day.

The United States recognizes that the COVID-19 pandemic continues to pose many challenges to the safety and prosperity of women and girls in the region. We remain ready to support the efforts of the Organization of American States related to gender-based violence, prevention and response, peace and security, and economic and political empowerment.

One example is that the United States Permanent Mission to the OAS provided US$1 million to the OAS at the end of 2021 to support programming that will advance women’s economic participation and help end the digital divide. The project, known as ‘Economically Empowered Women for Equitable and Resilient Societies’ will specifically target women-led micro-, small-, and medium size enterprises and will provide them with capacity building, training, and tools to build sustainable livelihoods and increase their participation in policy making and leadership within their societies.

Celebrating International Women’s Day provides the opportunity to reaffirm our commitment to gender equality and women's empowerment in the United States and around the world. Last year, on International Women's Day, President Biden signed an Executive Order to create for the first time ever a White House Gender Policy Council. Earlier this week, we celebrated the one-year anniversary of this Gender Policy Council, which has been charged with leading a government-wide effort to advance gender equity and equality in the United States and to support these efforts globally.

During the past year, the Biden-Harris Administration has laid out an ambitious agenda, and we have launched our first ever National Strategy on Gender Equity and Equality. It was launched last October publicly and is available. And we also consulted with other countries around the world who have gender strategies.

The United States Administration has taken significant steps to advance equal rights and opportunity, including a very robust focus to prevent and address gender-based violence. This is a particular priority for President Biden, who was the original author and champion of the Violence Against Women Act in 1994, when he was a Senator, and he has continued to champion the commitment to prevent and end gender-based violence. And in fact, we have been working with the United States Congress during this past year, not only to renew but to expand and to strengthen the Violence Against Women Act, and we are very pleased that the U.S. Congress will soon pass that legislation and that it will be enacted by the President in the coming week.

The Executive Order that created the White House Gender Policy Council also called for us to develop our first ever National Action Plan to end gender-based violence, so we have been consulting with civil society; we have been working across all federal agencies; and we have also had consultations with other countries such as South Africa, Argentina, and Australia and have learned about their experiences with national action plans to end gender-based violence. We also are in the process of updating the U.S. Strategy to Prevent and Respond to Gender-Based Violence Globally, which was last updated in 2016.

The President also issued an Executive Order to improve public safety and criminal justice for Native Americans, and to address the crisis of missing and murdered Indigenous people, directing our federal agencies to develop a coordinated strategy to prevent and respond to violence against Native Americans, which disproportionally impacts women and girls, LGBTQ+ individuals, and Two-Spirit people.

The United States also relaunched its leadership and participation in the Trilateral Working Group on Violence Against Indigenous Women and Girls, along with the Governments of Mexico and Canada. In November 2021, our three countries convened a gathering of Indigenous women leaders from the United States, Mexico, and Canada to participate in a summit in which they shared their expertise and their recommendations. The United States will host the fourth meeting of the Trilateral Working Group this summer to improve and reaffirm our respective national and regional commitments to prevent and respond to violence against indigenous women and girls, to increase access to justice, and to enhance prevention initiatives.

In closing, I want to highlight the commitment of the United States to help lead the global partnership for action on gender-based online harassment and abuse to improve the response to technology-facilitated gender-based violence, which undermines women’s health and economic security, as well as their participation in public life. This commitment was made at the Summit for Democracy, and it will be formally launched at the United Nations Commission on the Status of Women in March 2022. As a complement to this global partnership, we are also launching a federal task force to address online harassment and abuse in April 2022.

The United States looks forward to current and future efforts by the Organization of American States to work with member states, and recommits to promoting the complete political, social, and economic equality of women and girls in the Americas.

Thank you very much.

El PRESIDENTE: Thank you very much, Ms. Hidalgo, for your remarks.

Declaraciones a cargo de las delegaciones de los Estados Miembros

El PRESIDENTE: The floor is now open for participants from member states, and we have the eleven presenters. I think it is very important to hear from the presenters, who put a great deal of effort into their presentations, as well as from member states. This is a very important day and, if there are no strong objections, I will proceed with hearing from the presenters and from member states, to be followed by the Secretary General at the end.

Our next speaker will be Alternate Representative Joy-Dee Davis, from Antigua and Barbuda. You have the floor.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE ANTIGUA Y BARBUDA: Thank you, Chair.

The delegation of Antigua and Barbuda is pleased to join in the celebration of the achievements, contributions, and progress of women and girls.

This occasion of International Women’s Day is an opportunity for member states to turn our intellect to the creation of systems that empower women to choose in all aspects of life, and to change the systems that now discriminate against them.

Antigua and Barbuda encourages the dismantling of barriers that hinder women’s right to choose in many ways, including the professions they wish to pursue. These barriers include cultural norms and practices, imposed religious doctrines, physical violence, and institutional mental assault. We also totally reject the notion that the State can condone the raping of women as a reward of war, and we call on all states to make the raping of women in conflicts a criminal act, punishable by the states whose armies who adopt such atrocities.

The delegation of Antigua and Barbuda stands in solidarity with the women and girls of Ukraine, and we stand in outrage with the women of Ukraine whose children have been killed in their homes and hospitals or have endured suffering and deprivation as they have been forced to abandon their homeland to seek refuge elsewhere.

Chair, there is a cohort of women who choose not to work but to stay at home to raise families. For those women, it is not a relegation but a privilege to raise the next generation of justices and military officers, doctors, lawyers, educators, and diplomats. They too should be recognized and valued because the choice they make is also honorable and often times necessary. Unpaid work supports the economy and is estimated by United Nations (UN) Women to be between 10 and 39 percent of GDP, and may surpass that of manufacturing, commerce, transportation, and other key sectors.

Antigua and Barbuda believes that one of the essential keys to our sustainable development is the financial inclusion and economic empowerment of women. We also hold the view that this is not the obligation of one state or a group of states; it is the collective responsibility of all states. Therefore, Antigua and Barbuda encourages the Organization of American States and, in particular, the Inter-American Commission on Human Rights (IACHR) and the IACHR Rapporteurship on Women to continue to assist member states in eliminating barriers to entrepreneurship, to land ownership, to higher education, to job opportunities at any rank, to equal pay, and to participation in political life. I am pleased to say that in Antigua and Barbuda, we are implementing these practices, helped by the fact that three of our largest banks are headed by women, and women now occupy the majority of senior positions in our public service. Nevertheless, we are keenly aware that much is left to be done, principally in changing the mindset of masculine prejudice that a woman’s place is in the kitchen or in the bedroom. In this very Organization, women are not represented equally at all levels of the General Secretariat and other areas of the inter-American system, and it is not because they are not intellectually capable or mentally courageous. It is simply because the system is geared against them.

My delegation wishes to clarify that the rise of women does not imply the fall of men, but an equalizing of freedoms and opportunities in unequal situations, and affirmative action, special dispensations, and preferential treatment to level the playing field when circumstances so require.

Antigua and Barbuda applauds the nomination of yet another woman to the United States Supreme Court. We equally commend the first female Chief Justice of the Eastern Caribbean Supreme Court, Dame Janice Pereira, and the first woman to lead the Jamaica Defense Force, Rear Admiral Antonette Wemyss Gorman.

Chair, there are continuing trends that should be concerning to all member states. We are alarmed that, despite our collective exhortations, violence and harmful practices against women and girls remain pervasive in every part of the world. Equally, we find it objectionable that around the world, 125 million school-aged girls are not in school, and that millions more are struggling to stay there.

We deplore the continued discrimination and exclusion, particularly of black and indigenous women in the Americas and in the OAS. These women continue to be routinely and structurally denied equal opportunity and full participation in their societies. We welcome the declared policy of Secretary General Luis Almagro to do all in his power to remedy this unacceptable situation.

There is no question that each of our delegations bears a tremendous responsibility to ensure that women overcome the hardships that exist. There is much work to be done, and each member state must purpose individually to do more than it has done before, and collectively to do more than hold this ritual annual commemoration. It is time for action.

Thank you.

El PRESIDENTE: You are very welcome.

I now recognize the Alternate Representative of El Salvador. You have the floor.

El REPRESENTANTE ALTERNO DE EL SALVADOR: Muchas gracias, señor Presidente.

Mi Delegación agradece las presentaciones de las diferentes panelistas, las cuales contribuyen, sin duda alguna, a enriquecer nuestros debates sobre la temática en esta sesión extraordinaria del Consejo Permanente que mi Delegación se honra en copatrocinar. El Salvador suma su voz a la conmemoración del Día Internacional de la Mujer reconociéndolas como protagonistas del desarrollo de nuestros pueblos visibilizando sus aportes en todos los ámbitos de la sociedad.

Destacamos en esta ocasión la importancia del lanzamiento de la Ley Modelo Interamericana de Cuidados que constituye una herramienta para fortalecer la autonomía económica y potenciar el aporte y el talento humano de las mujeres en un mundo orientado hacia el crecimiento económico sostenible.

Señor Presidente, como Estado, realizamos ingentes esfuerzos para garantizar el ejercicio pleno de los derechos humanos de las mujeres, el empoderamiento de niñas, jóvenes y mujeres, así como para erradicar la violencia basada en género. Para ello, hemos desarrollado legislación nacional, adoptado diversos compromisos internacionales e implementado políticas, normas y acciones concretas para fortalecer los procesos de igualdad en la administración pública que permitan potenciar el liderazgo y la autonomía económica de las mujeres.

El Salvador cuenta con un Plan Nacional de Igualdad 2021-2025 que establece los compromisos y los lineamientos de la política pública y estratégica en materia de igualdad y combate de la discriminación contra las mujeres, la cual orienta la actividad de las instituciones del Estado y, asimismo, hemos desarrollado la política nacional para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia, la cual tiene por objeto transformar patrones socioculturales que reproducen violencia y discriminación contra las mujeres en todos los ámbitos.

Comprometidos con el enfoque de género, perseguimos una atención especializada a sectores de mujeres en condición de mayor vulnerabilidad, tales como mujeres con discapacidad, mujeres migrantes y mujeres retornadas. A través del programa de inserción laboral, se han colocado solo en el mes de marzo a treinta mujeres con discapacidad en empleos formales. Asimismo, se tiene un protocolo de atención a mujeres migrantes, retornadas con ventanillas especializadas de atención dentro de las sedes de Ciudad Mujer (CM).

Destaca también la dirección de las mujeres en proyectos emblemáticos como los centros urbanos de bienestar y oportunidades y los programas de apoyo especializados para la población femenina que se encuentra laborando en la informalidad; entre ellos, el Programa Nacional de Empresarialidad Femenina como una importante estrategia de desarrollo económico, el Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer (ISDEMU) que articula esfuerzos institucionales orientados a propiciar educación financiera, divulgación de productos financieros, entrega de capital semilla no reembolsable, así como ferias de emprendedoras para promover sus productos, entre otros servicios, e iniciativas que están a la disposición de las mujeres salvadoreñas. ISDEMU mantiene además permanente coordinación con los gobiernos locales a través de las unidades municipales de la mujer para establecer espacios de articulación comunitaria para la transversalización del enfoque de género y difusión de los derechos de las mujeres.

Señor Presidente, concluyo indicando que la pandemia ha profundizado las brechas de desigualdad y violencia contra las mujeres, por lo que hoy, más que nunca, es importante que asumamos el compromiso de fortalecer el trabajo de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) y del Mecanismo de Seguimiento de la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (MESECVI).

Por lo que reiteramos la disposición de mi país por participar activamente y continuar brindando apoyo a ambas instancias para el logro de los objetivos de igualdad sustantiva y una vida libre de violencia en el Hemisferio.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Thank you very much.

Next, we have Ecuador. You have the floor, Sir.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL ECUADOR: Muchas gracias, señor Presidente.

El Ecuador agradece las ilustrativas presentaciones formuladas por las distinguidas panelistas y se adhiere con gusto a la declaración emitida por la Delegación de México y otras delegaciones en el marco del Día Internacional de la Mujer.

El 8 de marzo constituye una fecha para conmemorar y reflexionar sobre las luchas y los logros reivindicatorios por el ejercicio efectivo de los derechos de las mujeres. El Ecuador está convencido de que el verdadero cambio empieza con una sociedad justa; ratifica su indeclinable compromiso con la erradicación de la violencia, el empoderamiento de la mujer y la equidad de género; propone redoblar esfuerzos para que el respeto y la protección de sus derechos humanos y libertades fundamentales dejen de ser una utopía.

Ante el incremento alarmante de actos de violencia perpetrados en su contra y exacerbados durante la pandemia del COVID-19, ha resultado imperativo fortalecer las políticas de prevención y atención, así como mejorar la calidad del sistema judicial para erradicar la revictimización y la impunidad. A este fin, la Secretaría de Derechos Humanos ha instituido cuarenta y cinco servicios de protección integral en todo el territorio nacional que comprende atención psicológica, social y asesoría legal para restituir los derechos vulnerados de las niñas, niños, adolescentes y mujeres, objeto de la violencia de género. Asimismo, ha previsto el establecimiento de Centros Violeta cuyo propósito es garantizar el derecho de las víctimas y sus dependientes a una atención integral de calidad, ágil y oportuna en un entorno seguro en coordinación con los gobiernos locales y los competentes organismos públicos, privados y de la sociedad civil. En este año se abrirán seis Centros Violeta ubicados en Guayaquil, Cuenca, Ambato, Riobamba, Lago Agrio y Manta, con la meta de disponer hasta el año 2025 de veinticuatro, es decir, a razón de uno por provincia.

Por su parte, la Cancillería ecuatoriana, como institución rectora de los derechos de las personas de movilidad humana, brinda atención prioritaria a las mujeres migrantes y refugiadas en estos últimos años, principalmente de nacionalidad venezolana. Fundada en una política de transversalización de la perspectiva de género, ejecuta medidas para prevenir y eliminar toda clase de actos instigadores de discriminación, violencia o acoso laboral o sexual. El compromiso gubernamental abarca también el trabajo por un Ecuador más equitativo creando oportunidades de empoderamiento, garantizando la libertad y asegurando el bienestar de las mujeres, las mismas que forman parte esencial de la reactivación económica.

El proyecto de ley de inversiones plantea convertir al país en un destino seguro para las inversiones generadoras de empleos, especialmente a las mujeres. Además, se empezaron a crear créditos al 1% y hasta por treinta años de plazo priorizando a las agricultoras, ganaderas, emprendedoras y productoras.

En homenaje de las mujeres que perdieron su vida con una muerte violenta, el 8 de marzo el Presidente Guillermo Lasso dispuso agilizar la entrega de bonos a los niños y adolescentes huérfanos supervivientes, lo que es complementado con el apoyo desde el inicio de la investigación previo al delito como un acto de reparación.

Al constituir la equidad de género un tema de interés global y como consecuencia de la profundización de las brechas marcadas por la pandemia, el reto se torna tanto más urgente; importa, por lo tanto, avanzar rápidamente en la aplicación de políticas públicas con esa perspectiva. De ahí el llamado al conjunto de países para que compartan e intercambien experiencias y buenas prácticas en espacios como éste y los que propicia la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), entre otros.

Los nudos estructurales que enfrentan las mujeres son en relación especialmente con las desigualdades socioeconómicas y la pobreza, así como con los patrones socioculturales negativos que reproducen la exclusión y la violencia como la expresión más radical de la discriminación en razón del sexo. Sin embargo, como hemos escuchado a lo largo de las intervenciones muy valiosas de la sesión de ayer y de este día, el aporte de las mujeres para la superación de la pobreza y el bienestar de sus hogares desempeña un rol fundamental, capital, que viene siendo crecientemente valorado finalmente y que es clave para consolidar la reactivación económica de nuestra región. En suma, si no arrimamos el hombro, resultará muy difícil cumplir con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), en particular, el Objetivo número 5 sobre igualdad de género y empoderamiento de las mujeres y niñas.

Precisamente, este año, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) dedicó el Día Internacional de la Mujer al tema de la “Igualdad de género hoy para un mañana sostenible”, por la igualdad de las mujeres en oportunidades en todos los campos. Y celebro, señor Presidente, y espero que haya una mayor concurrencia de hombres para que tomemos conciencia, precisamente, de la discriminación de la que son objeto las mujeres.

Agradezco por esta intervención.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: I now offer the floor to the Representative of Saint Lucia.

La REPRESENTANTE INTERINA DE SANTA LUCÍA: Thank you, Chair.

Chair, my delegation is pleased to have heard from our distinguished panel of women leaders on this important topic, and we express our profound appreciation to you all for sharing your thoughts and experiences with us.

Permit me to share just a few initiatives that the Government of Saint Lucia has undertaken, as they pertain to the theme of this Permanent Council meeting, ‘Best Practices for Advancing Gender Equality and Preventing Sexual and Gender-Based Violence in the Americas.’

December 29, 2021, saw the inaugural meeting of the Saint Lucia Women Parliamentarians Caucus, comprised of women of both the Upper and Lower House and from both political parties: the Saint Lucia Labor Party and the United Workers Party. The Women Parliamentarian Caucus is a mechanism to strengthen cooperation among women engaged in the political system in Saint Lucia, bringing them closer across political lines and in alliance towards common goals.

The Caucus will champion women’s legislative priorities and increase their influence in Parliament. The Caucus will also focus on analyzing a broad range of issues from a gender perspective and address the needs of marginalized groups such as children. It will also help to build the capacity of women parliamentarians, through providing support and training where needed.

Another initiative is the launch of the Public Sector National Gender Equality Focal Point System, which is a gender-mainstreaming system being implemented by the Department of Gender Relations. This will ensure that every government Ministry and Department has a focal point responsible for ensuring that data are disaggregated and analyzed by sex and ensuring that this information to feed into decision-making processes.

The Gender Affairs Minister of Saint Lucia, the Honorable Dr. Virginia Albert-Poyotte, introduced a remarkable piece of legislation in the House of Assembly on March 8, 2022: the Domestic Violence Bill. Minister Poyotte described the Bill as a gift to women and a life-changing piece of legislation that will lead to a new culture in Saint Lucia. The Bill, she explained, will provide zero tolerance towards violence in the home. While the Bill addresses violence towards both males and females, data have proven that many more women are victims of domestic violence and they, therefore, stand to be the main beneficiaries of this Bill. It is one of the most progressive pieces of legislation on domestic violence in the region, having been compared to what currently exists in the region and along with international standards. It expands the scope of what is considered to be domestic violence to include areas and responsibilities of persons tasked with responding to domestic violence cases.

Importantly, the Bill speaks to not only acts of committing domestic violence, but also the intent of committing an act of domestic violence and expands the definition of domestic violence to go beyond physical abuse to include emotional, psychological, economical, and cyber abuse, among others. It does not discriminate against anyone, not on the basis of sex, marital status, type of domestic violence, and therefore offers protection to a wider range of persons.

I am pleased to inform this meeting that the Bill was debated and passed with the full support of the House of Assembly and is now referred to as the Domestic Violence Act of 2022.

My presentation of this Bill would be incomplete without recognizing Ms. Catherine Sealys, President of Raise Your Voice Saint Lucia, for her advocacy and tireless work over many years to make sure that the Bill was brought forward.

I thank you, Chair.

El PRESIDENTE: You are very welcome.

I now recognize the Ambassador of Bolivia. You have the floor, Sir.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE BOLIVIA: Muchas gracias, señor Presidente.

Un saludo para usted, un saludo para todas las expositoras que esta tarde nos han honrado con su presencia; un saludo especial a los embajadores y embajadoras, a todos ellos muy buenas tardes. En primera instancia, como país que se adhirió a esta iniciativa, quiero agradecer las intervenciones de la sesión extraordinaria de hoy. Es muy grato escuchar la voz de mujeres valiosas y autoridades de las Américas, defensoras de los derechos humanos y autoras de grandes transformaciones que nuestros estados están teniendo gracias a su intervención y liderazgo de estas grandes representantes.

En Bolivia hemos constitucionalizado el lenguaje de género no solo como un tema semántico, sino como un acto de integración real y objetiva de las mujeres como parte estructural del Estado. Asimismo, nuestra Constitución Política del Estado ha garantizado la paridad y alternancia de género al 50% en todos sus órganos legislativos en todos sus niveles de gobierno. Es así como más del 55% del Senado actual está representado por mujeres y más del 47% de la Cámara de Diputados está felizmente representado por mujeres. Además de ello, Presidente, toda la estructura gubernamental de nuestro país, desde el proceso de cambio que vive Bolivia hace más de quince años, cuenta con una fuerte y paritaria presencia de mujeres, lo cual ya no es una opción, es una necesidad no solo por Bolivia, sino por todos los países de nuestra América, por las condiciones de humanidad, transparencia y espíritu de protección tan propio de la mujer.

Señor Presidente, la violencia contra las mujeres es un problema estructural de nuestras sociedades en todos nuestros países y Bolivia no es la excepción a pesar de contar con el más amplio desarrollo normativo en la materia. Bolivia cuenta con la primera y única norma en la región específica contra el acoso y violencia política contra las mujeres y con la Ley Integral para garantizar a las mujeres una vida libre de violencia. Normas fundamentales del Estado que nos han ayudado a visibilizar con mayor claridad las necesidades de las mujeres que sufren diversas formas de violencia y el trabajo que aún tiene la sociedad jurídica y políticamente organizada para poder lidiar con este problema que trasciende todos los ámbitos de la sociedad.

El Presidente Constitucional de Bolivia, Luis Alberto Arce Catacora, ha decretado y establecido formalmente el año 2022 como “año de la revolución cultural para la despatriarcalización por una vida libre de violencia contra las mujeres”, como inicio de un paquete de políticas públicas que se realizará este año para fortalecer a las instituciones públicas que atienden a mujeres en situación de violencia. También, se anunció el programa de viviendas sociales para las víctimas de violencia, la integridad de los mecanismos de lucha contra la violencia, entre otras medidas fundamentales, reales y objetivas que, como nunca, están dando en favor de la mujer. Asimismo, se lanzará la convocatoria para el sello empresarial que certificará a las empresas que cumplan el estándar de prevención de violencia y fortaleceremos las unidades productivas lideradas por mujeres con el Programa de Autonomía Económica Domitila Barrios de Chungara y el proyecto de empleos para mujeres en la construcción, donde priorizaremos y premiaremos a empresas que cuenten con planillas con 50% o más de mujeres.

Señor Presidente, distinguidos embajadores, a pesar de todas las medidas constitucionales, normativas y administrativas implementadas, estamos conscientes y debemos estar conscientes todos en nuestra América de que aún el camino es muy largo para lograr una verdadera igualdad entre hombres y mujeres y ser una sociedad absolutamente libre de violencia contra las mujeres.

Al final del camino, debemos tomar conciencia que la verdadera igualdad llegará cuando dentro de nuestra sociedad, cuando dentro de nuestros más primarios de la misma familia, el colegio, las costumbres, la universidad, se asuman al hombre y a la mujer como seres humanos absolutamente iguales.

Señor Presidente, con el mayor respeto y teniendo en cuenta que el Día Internacional de la Mujer celebrado hace dos días es más un día de lucha que un día de festejo, permítame concluir esta intervención con un homenaje que publiqué el 8 de marzo dentro de la sublimidad a la que nos convoca el sexo femenino: “La mujer es el ser más único y maravilloso de todo el universo, es fuente y razón de ser de la belleza, el amor, la integridad, la ternura, la dulzura, la pasión, la templanza, el control, la sabiduría, el progreso, la estabilidad, es en sí la grandeza de la vida”.

Muchísimas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Thank you, Sir.

Perú, María Pía Molero Mesía, Viceministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

El PRESIDENTE: I now give the floor to the Deputy Foreign Minister of Peru.

La VICEMINISTRA DE LA MUJER DEL MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES DEL PERÚ: Muy buenas tardes, señor Presidente. Buenas tardes a todas y todos los presentes.

Mi nombre es María Pía Molero Mesía, Viceministra de la Mujer del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP) del Perú. Reciban todos ustedes el cordial saludo de nuestra señora Ministra, Diana Miloslavich.

Iniciar diciendo que, a lo largo de nuestro proceso republicano, el Perú actualmente ha dado pasos hacia la igualdad de género. Sin embargo, somos conscientes de que aún queda mucho por hacer. En este marco, respecto a lo que significa la lucha contra la violencia hacia las mujeres, desde el sector se han promovido diferentes normas, así como también contamos con la aprobación de la Política Nacional de Igualdad de Género, aprobada por Decreto Supremo en el año 2019. Esta política tiene cinco objetivos estratégicos. El primero de ellos, justamente que va dirigido a la lucha contra la violencia hacia las mujeres. En ese marco, estamos en la constante implementación de la Ley 30364, ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar. Asimismo, contamos con una Comisión de alto nivel en donde tomadores de decisiones máximos, como señores ministros y señoras ministras de los diferentes sectores participan justamente para tomar decisiones y acuerdos respectos a la prevención, atención de la violencia y cumplimiento de nuestros indicadores como país.

Cumplimos también con tener un programa de ejecución orientado a resultados; este programa nos ha podido garantizar el financiamiento de los operadores de justicia, en donde tanto el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, el Ministerio del Interior, de quien depende la Policía Nacional del Perú, el Poder Judicial y el Ministerio Público, así como el Ministerio de Justicia, tienen diferentes indicadores y productos que llegan y tienen la finalidad justamente de erradicar y sancionar la violencia contra las mujeres.

Dentro de este marco también estamos implementado el Sistema Nacional Especializado de Justicia para la protección y sanción de la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar (SNEJ). Este sistema es muy importante en nuestro país puesto que lo que busca es incorporar el enfoque de género en los procesos judiciales y en toda la cadena y la ruta de lo que significa desde el inicio, desde la denuncia hasta el proceso judicial en casos de violencia contra la mujer. Actualmente, contamos con la implementación de este Sistema Nacional Especializado de Justicia en ocho distritos judiciales en nuestro país.

Es un trabajo conjunto que está haciendo tanto el Poder Ejecutivo como el Poder Judicial para poder garantizar los derechos de las mujeres en igualdad y contribuir a espacios libres de violencia. Asimismo, desde el Poder Judicial contamos con el fortalecimiento del sistema interoperable entre el Poder Judicial y la Policía Nacional del Perú, lo cual ha permitido que las medidas de protección dadas a mujeres víctimas de violencia en los diferentes niveles de riesgo tanto leve, moderado, riesgo severo 1 y riesgo severo 2, puedan ser dadas en veinticuatro horas garantizando así que la Policía Nacional pueda cumplir con efectividad las visitas que se tienen que hacer para garantizar la integridad y salud y vida de las mujeres víctimas de violencia en sus ámbitos familiares, personales o laborales. Asimismo, decirles que contamos también con la aprobación de la Ley de Acoso Político. Esta Ley, que es la 31155, lo que busca es justamente que las mujeres podamos tener una participación activa y efectiva en la toma de decisión y ser partícipes con total libertad y en igualdad de oportunidades de las elecciones por voto popular garantizando espacios libres de acoso político no solamente en el momento de la elección, sino a lo largo de la gestión de las mujeres que se convierten en autoridades a través del voto popular en el marco del objetivo que significa, dentro de la Política Nacional de Igualdad de Género, el acceso a recursos y a potenciar la autonomía económica de las mujeres.

Desde el sector contamos con la consolidación de veintiséis redes de mujeres emprendedoras y empresarias en todas las regiones de nuestro país que lo que buscan es no solamente fortalecer capacidades, sino garantizar la inserción en la economía de las mujeres post pandemia desde un enfoque de género garantizando que no solamente sus voces sean escuchadas, sino la sostenibilidad de su emprendimiento. Esta autonomía económica, este fortalecimiento de la autonomía económica viene por supuesto acompañada de la autonomía física, social y política que son necesarias para poder lograr un pleno ejercicio de nuestros derechos, pero así también un desarrollo integral.

Cabe mencionar, que dentro de este objetivo, también desde la política nacional de gobierno al año 2026, se ha priorizado la creación del Programa Nacional Mujer Emprendedora (PRONAME), el cual cuenta dentro de sus cinco componentes con una plataforma virtual de libre acceso para que todas las mujeres de nuestro país puedan ingresar y tener información sobre los diferentes sectores del Estado ya sean instituciones públicas, así como instituciones privadas que pueden contribuir teniendo programas y proyectos de financiamiento como de acceso al crédito que fortalezcan y potencien sus capacidades referentes a emprendimientos a empresas que ellas ya vengan formando, así también como pensando en las mujeres lideresas de organizaciones de mujeres indígenas y afrodescendientes, los niveles de asociatividad que ellas vienen manejando en sus emprendimientos. Estamos próximos a lanzar esta plataforma virtual de acceso libre para las mujeres de nuestro país.

En el marco de lo que significa derribar las barreras causadas por los estereotipos de género, cabe mencionar que la Política Nacional de Igualdad de Género pone en el debate, por primera vez, la discusión sobre el problema público que es la discriminación estructural por la cual atravesamos las mujeres en todo el mundo, pero esta vez centrada en la discriminación estructural de las mujeres en nuestro país. Es así que a través de nuestro sector venimos transversalizando el enfoque de género en lo que significa la gestión pública contando con más de ciento ochenta mecanismos para la igualdad de género en los diversos sectores, en los tres niveles de gobierno de nuestro país, en los sectores ministeriales, en los gobiernos regionales y en los gobiernos locales. Asimismo, como otro de los avances, podemos decir que reportamos anualmente la Ley de Igualdad de Oportunidades entre Hombres y Mujeres en nuestro país, ley que tiene que ser cumplida obviamente por todos los sectores parte del Estado y también por los poderes tanto Ejecutivo como Legislativo. Asimismo, en el marco de lo que significa garantizar y promover los derechos de las mujeres, contamos con la estrategia “Gobernando juntas”, estrategia que hemos lanzado este año y que contempla el fortalecimiento de las mujeres autoridades que hayan sido electas por voto popular.

Es así como venimos contando con diferentes encuentros de mujeres alcaldesas al bicentenario que lo que buscan es no solamente conocer y recoger su problemática, sino también las denuncias de acoso político por las cuales ellas atraviesan. Desde nuestro sector, intervenimos no solamente en el recojo o acompañamiento de estas denuncias, sino que a través de nuestro Programa Nacional Aurora brindamos servicios especializados de asesoría legal, acompañamiento psicológico y acompañamiento social.

Actualmente, una de nuestras prioridades para combatir la lucha contra la violencia es justamente enfocarnos en la prevención. Por tanto, contamos con una estrategia nacional de prevención que tiene el foco en prevención primaria; es decir, trabajar la prevención de la mano no solamente del Estado, sino también de la sociedad civil organizada y poder llegar a todos nuestros ciudadanos y ciudadanas. Esta estrategia cuenta con ejes principales como prevención desde los ámbitos educativos, prevención en el ámbito comunitario y también prevención en los ámbitos de gestión y toma de decisiones.

Estos son algunos avances que hemos tenido y que seguimos teniendo en el marco de la Política Nacional de Igualdad de Género. Y quisiera mencionar uno que no es menos importante, que es justamente la creación del Sistema Nacional de Cuidados, en el cual venimos trabajando. Contamos ya con una propuesta de ley que pueda garantizar la creación de nuestro Sistema Nacional de Cuidados; acabamos de culminar y presentar justamente los hallazgos de un proceso participativo que ha convocado y ha contado con la participación de más de siete mil personas que han sido convocadas y consultadas para saber cuáles son las necesidades reales, las prioridades, pero también los intereses de las personas que reciben cuidados, pero también de las personas que brindan los cuidados que, en el caso de nuestro país, el 80% son mujeres.

La creación de este Sistema Nacional de Cuidados busca no solamente mejorar la provisión de nuestros servicios en el territorio nacional para las personas que reciben cuidados, que son niños, niñas, adolescentes, personas adultas mayores, personas con discapacidad y población específicamente con alguna vulnerabilidad, sino que busca también que las mujeres cuidadoras tengan la posibilidad de elegir y distribuir mejor su tiempo y no dejar atrás o seguir postergando su desarrollo profesional, laboral e incluso, como les digo, mejorar el uso del tiempo en lo que es tan necesario como la parte recreativa y que muchas de las mujeres en nuestro país no cuentan porque la pandemia nos ha golpeado duramente.

En nuestro país, el 80% de madres de familia han sido las que se han dedicado durante los dos años de pandemia, y en la época más dura de aislamiento, al acompañamiento educativo de los niños y niñas, lo cual ha sumado una sobrecarga de sus labores, puesto que ellas se vienen dedicando a las labores de cuidado, a las labores domésticas, pero se sumó a eso el acompañamiento de niños y niñas en la educación en casa.

Vale decir, también, que esto ha generado una reflexión importante en el ámbito del Estado, en el ámbito de los organismos del Estado, en los tres niveles de gobierno porque hay algo que, no es que nunca, sino que no se visibiliza de manera oportuna y es justamente cuál es la realidad de las mujeres que son parte de hogares monoparentales, en donde ellas no solamente son las jefas de familia, sino son mujeres que por la situación en la que se encuentran, muchas de ellas están en situación laboral no formal. Entonces, estamos también trabajando en ello promoviendo que se pueda hacer una nueva encuesta en el territorio nacional del uso del tiempo que nos permita tener data y evidencia para generar y diseñar mejores políticas, así como su implementación. Estos son algunos de los avances que tenemos en nuestro país con respecto a lo que significa la lucha contra la violencia hacia las mujeres.

Tenemos diferentes espacios, como ustedes lo han podido ver; a través de la implementación de nuestra política nacional de igualdad de género hemos fortalecido nuestra normativa. Estamos ahora desde el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables reestructurando nuestro Programa Nacional Aurora, que es justamente el programa que brinda los servicios de atención y que contiene las estrategias de prevención de violencia. Esta restructuración lo que busca es generar un nuevo modelo de servicio adecuado a la realidad actual de las mujeres en su diversidad; esto significa contemplar la atención específica que necesitan grupos determinados como mujeres indígenas amazónicas, mujeres campesinas, mujeres de la población LGTBIQ+, como las mujeres lesbianas, las mujeres bisexuales, las mujeres trans, así como las mujeres afroperuanas.

Nuestro país, al igual que muchos países en el mundo, es un país multidiverso culturalmente y la realidad de las mujeres no es homogénea, de eso somos muy conscientes. Estamos en una etapa en la cual los feminicidios en nuestro país siguen sucediendo. Por eso, estamos en constante articulación con el Ministerio del Interior y la Policía Nacional del Perú para lograr evitar esta situación. Contamos con un plan de trabajo que lo que busca es fortalecer las capacidades de las y los efectivos policiales para no solamente mejorar la calidad de atención, sino para que en la arena nacional se pueda contemplar la importancia de prevenir la violencia y no solamente mejorar los canales de atención, puesto que en el Perú la violencia contra la mujer es uno de los cinco principales delitos que atiende nuestra Policía Nacional en el territorio. Es por ello por lo que seguimos en esta lucha incansable.

No quiero terminar mi intervención sin antes recordar que en el marco del 8 de marzo se conmemoran las luchas de muchas mujeres, de muchas mujeres por la tan ansiada igualdad de género. En ese marco, decirles a todas las presentes, a todas las que nos están escuchando que las mujeres que hemos tenido la posibilidad, la oportunidad y nos hemos esforzado por llegar a los puestos que hoy tenemos como tomadoras de decisiones, no solamente tenemos el compromiso, sino también la obligación y el deber de seguir preparando el camino para las mujeres que vienen; para las mujeres que están preparándose justamente para poder tener un acceso libre y en igualdad de condiciones a la toma de decisiones.

En el Perú las mujeres somos más del 50% de la población y aún no tenemos el 50% del poder. Es por eso por lo que es tan necesario que desde nuestros espacios sigamos contribuyendo a que las nuevas generaciones de hombres y mujeres que no solamente son el futuro, sino el presente de nuestro país; que puedan tener la oportunidad de crecer y formarse derribando estas barreras y estereotipos de género que son la principal causa de las desigualdades. Voluntad política existe, ganas de seguir trabajando existen, y no terminar sin decir que las mujeres representamos la fortaleza, que las mujeres somos parte fundamental de la historia de nuestros países y de la construcción de sociedades más democráticas, justas e igualitarias.

Muchísimas gracias.

El PRESIDENTE: With all due respect, I fear that the length of that presentation was somewhat improper, I would say. We have, by my count, twelve persons yet to present, and when one person takes up fifteen minutes, we will probably not be able to end the meeting before eight or nine o’clock this evening. I urge each of those following to be reasonable with respect to the length of your presentations.

Declaraciones a cargo de las delegaciones de los Estados Miembros (Continuación)

El PRESIDENTE: I offer the floor now to the Ambassador of Costa Rica.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE COSTA RICA: Buenas tardes a todos y a todas.

Señor Presidente, muchas gracias por atender la solicitud de las delegaciones que, junto con Costa Rica, solicitamos celebrar la sesión extraordinaria con el fin de conmemorar el Día Internacional de la Mujer. Un especial reconocimiento a las panelistas y a las altas autoridades que hoy nos han acompañado.

Costa Rica se une al homenaje que se realiza a la excelentísima dama Maizie Irene Barker-Welch, figura política emblemática de la República de Barbados, reconocida por su incansable y comprometida defensa de los derechos de las mujeres en el Caribe y su contribución como Presidenta de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM); en particular, reconocemos su aporte en el proceso de la adopción de la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención de Belém do Pará) en el año 1994, instrumento cuya importancia hoy es más relevante que nunca. Muchas gracias, distinguida señora Barker-Welch.

No podemos dejar pasar esta ocasión sin felicitar a la señora Alejandra Mora Mora, Secretaria Ejecutiva de la CIM por el lanzamiento de la Ley Modelo Interamericana de Cuidados presentada el pasado martes en San José, Costa Rica. La crisis de los cuidados debe abordarse desde la igualdad de género y la corresponsabilidad buscando un reconocimiento laboral y financiero porque los cuidados son una inversión. Sin embargo, debemos otorgar también el justo reconocimiento al lado humano detrás de los cuidados; ese apoyo que existe dentro de las familias y nuestras sociedades solidarias para que ese aporte que no siempre es visible sea posible.

Aprovechamos también para saludar con entusiasmo la reciente iniciativa de la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos (OEA), que junto con el Departamento para la Cooperación y Observación Electoral (DECO), han conformado un grupo de alto nivel para promover la implementación de las recomendaciones de las Misiones de Observación Electoral (MOE) en el ámbito de la participación política de las mujeres. Es un honor para nosotros que el grupo esté encabezado por una mujer, ex Presidenta de Costa Rica, señora Laura Chinchilla Miranda. Sin la participación de las mujeres en todos los procesos políticos y electorales, no puede existir una democracia representativa. Costa Rica ya cuenta en su historia con una presidenta y vicepresidenta de la República y continuamos avanzando hacia una cultura política con liderazgo femenino.

Nuestra próxima Asamblea Legislativa contará con la mayor participación de mujeres en su historia, veintisiete de cincuenta y siete curules han sido asignados a mujeres logrando un 47% de representación femenina en nuestro Congreso, casi paritario. Señor Presidente, Costa Rica recuerda que uno de los pilares para la consecución de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible es alcanzar igualdad de género y empoderamiento de las mujeres y niñas. El pasado 8 de marzo, nuestro país se unió a la conmemoración del Día Internacional de la Mujer con el lema “Igualdad de género para un mañana sostenible”, en el marco del V Foro de los países de América Latina y el Caribe sobre Desarrollo Sostenible resaltando la importancia de avanzar sinérgicamente hacia el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) garantizando igualdad de género, empoderamiento económico, autonomía de las mujeres y las niñas en toda su diversidad. Solo con estas condiciones, podremos alcanzar ese anhelado desarrollo sostenible, inclusivo y resiliente. Los retos que se nos presentan deben ser abordados desde una perspectiva de género con enfoque interseccional y transversal, sin dejar a nadie atrás.

Aspiramos a lograr sociedades igualitarias, paritarias e inclusivas, pero debemos también ser coherentes y defender esas mismas aspiraciones a lo interno. Por eso, comparto con ustedes, y con esto finalizo, que el pasado mes de febrero nuestro Canciller el señor Rodolfo Solano Quirós inauguró la hoja de ruta para conformar una política de igualdad de género en la acción exterior de Costa Rica, que nos guie a una acción exterior dirigida a defender la igualdad de género no solo en el ámbito internacional y regional, bilateral o multilateral, sino también a generar una transformación institucional interna para que se garanticen esa igualdad y esa paridad de género en nuestra propia Casa, en nuestra Casa Amarilla.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Thank you very much.

I now give the floor to the Alternate Representative of Argentina.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE LA ARGENTINA: Gracias, señor Presidente.

Agradecemos la convocatoria a esta sesión extraordinaria del Consejo Permanente y también las presentaciones realizadas.

La Argentina tiene un fuerte compromiso con la igualdad de género y la promoción de los derechos humanos de las mujeres que se refleja en un marco normativo nacional y políticas públicas de vanguardia que la posicionan como referente tanto en el ámbito regional como en el global.

En diciembre del año 2019, se creó el Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad; en el año 2020, se creó el Gabinete Nacional para la Transversalización de las Políticas de Género. Durante el año 2020 y el año 2021, la Argentina tomó una gran cantidad de medidas con perspectiva de género en el contexto de la pandemia dirigidas a mitigar los efectos sanitarios y socioeconómicos de la crisis sobre las mujeres y las niñas en toda su diversidad y relacionadas con la protección del trabajo formal y los salarios, el reconocimiento de las tareas de cuidados no remuneradas y la erradicación de la violencia por motivos de género; se aprobó el primer presupuesto nacional con perspectiva de género y diversidad. Parte central de la estrategia de la Argentina para el empoderamiento y la autonomía económica de las mujeres está constituida por las políticas de cuidados; en tal sentido, se creó una Mesa Interministerial de Políticas de Cuidado. se diseñó un mapa federal del cuidado y se está trabajando en la redacción de un proyecto de ley para un sistema integral de cuidados y se puso en marcha el Plan Nacional de Acción contra las Violencias por Motivo de Género 2020 – 2022.

La Argentina ejerce un fuerte liderazgo en materia de salud y derechos sexuales y reproductivos garantizando el acceso a la interrupción voluntaria del embarazo, así como el acompañamiento integral de las mujeres que deciden ser madres; la educación sexual integral en todos los establecimientos educativos del país; el acceso a tratamientos de reproducción medicamente asistida; el derecho a vivir la identidad de género y la orientación sexual libremente y acceder a los tratamientos para modificación corporal; la provisión de métodos anticonceptivos de manera gratuita en hospitales, centros de salud; obras sociales y prepagas, entre otras normas y políticas.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Thank you very much.

Next, we would like to hear from Uruguay. The Alternate Representative of Uruguay has the floor.

La REPRESENTANTE ALTERNA DEL URUGUAY: Muchas gracias, señor Presidente.

En el Día Internacional de la Mujer, Uruguay se une a la conmemoración de esta fecha de reflexión y esfuerzo continuo en favor de una sociedad justa y equitativa, donde la igualdad entre mujeres y hombres sea una igualdad real en la legislación y en la práctica. Esta fecha adquiere especial importancia y significación considerando que la promoción y protección de los derechos humanos y, en particular, la lucha para la eliminación de todas las formas de discriminación contra las mujeres y niñas son una de las prioridades de la política exterior de mi país.

A pesar de los importantes avances logrados, las desigualdades persisten y continuamos enfrentando grandes desafíos en la construcción de una sociedad más justa, solidaria y equitativa. En razón de ello, es preciso continuar trabajando y construyendo estándares de derechos humanos en la arena internacional que garanticen y promuevan los derechos de las mujeres en toda su diversidad.

En el 8 de marzo se renueva el compromiso y la firme convicción con la lucha por la igualdad de género, a fin de continuar trabajando para alcanzar la tan anhelada igualdad y acceso a las mismas oportunidades que garanticen y promuevan los derechos de todas las mujeres sin discriminación alguna y ofreciendo condiciones para un desarrollo libre de mandatos prestablecidos por cuestiones de género. De esta forma, mi país continuará siendo un referente en el ámbito internacional en materia de igualdad.

He de destacar que, en la órbita del Ministerio de Desarrollo Social del Uruguay, el Instituto Nacional de las Mujeres creó recientemente la División de Autonomías y Desarrollo que tiene como principales líneas de trabajo la promoción de la corresponsabilidad en el trabajo no remunerado y los cuidados, empleabilidad y emprendimientos de mujeres, comercio y género, mujeres rurales, salud de las mujeres, políticas de reconocimiento de las mujeres e innovación y tecnología.

Señor Presidente, Uruguay tiene la firme convicción de que solo con la participación de las mujeres en todos los procesos políticos, sociales y económicos es posible construir una democracia de calidad y garantizar una ciudadanía plena.

Para finalizar, mi Delegación quisiera anunciar que la Fiscalía General de la Nación del Uruguay lanzó este mes una guía de actuación para fiscales sobre investigación y litigio de feminicidios, en la que pidió que toda muerte violenta de una mujer se presuma femicidio hasta que se demuestre lo contrario; en dicha guía se complementan las formas en que se debe de tratar la violencia de género en sus distintos estadios y en las diferentes etapas procesales.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Thank you.

Next, we have Chile. You have the floor.

El REPRESENTANTE ALTERNO DE CHILE: Gracias, Presidente.

En primer lugar, quisiéramos agradecer y valorar las interesantes y muy pertinentes intervenciones que nos han precedido. Quisiéramos, además, saludar y reiterar nuestro compromiso con el trabajo de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), verdadero motor de la agenda de igualdad de género en el Continente.

Nos permitimos compartir con ustedes algunos avances legislativos ocurridos en Chile en los últimos tres años que apuntan a corregir situaciones de desigualdad. Así tenemos la Ley de Monitoreo Telemático que establece la supervisión mediante un monitoreo telemático de la prohibición del agresor de acercarse a la víctima a su domicilio, lugar de trabajo o de estudio; la Ley de Registro de Deudores de Pensiones de Alimentos que mejora el régimen de cumplimiento de la obligación de alimentos, principalmente, a través de la creación de un registro nacional de deudores de pensiones de alimentos que articula un sistema de medidas e inhabilidades que favorecerán sustantivamente la observancia de las pensiones alimenticias impagas; así, además, tenemos una ley que amplía el marco legal del femicidio. Asimismo, se promulgaron leyes que protegen la lactancia materna que extiende en el fuero maternal a las integrantes de las Fuerzas Armadas y de orden y seguridad pública que establecen medidas para una composición equilibrada en los directorios de las empresas públicas y que perfeccionan la protección en caso de abusos sexuales en espacios públicos. Estos ejemplos que acabamos de dar son pasos positivos, pero aún quedan tremendos desafíos por delante.

Señor Presidente, la desigualdad debe ser abordada en todos sus aspectos y dimensiones, de ahí la importancia de dar un tratamiento interseccional a la agenda de género. Creemos que es la única forma de avanzar en un sentido correcto; esto es, superar todos aquellos obstáculos que impiden el desarrollo pleno de las capacidades de todas y todas.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Thank you, Sir.

Next, we have the Ambassador of Colombia. You have the floor, Sir.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE COLOMBIA: Señor Presidente, Colombia se une a la conmemoración del Día Internacional de la Mujer y toma nota de las exposiciones realizadas reiterando la trascendencia de las protagonistas de esta y de todas las jornadas como impulsoras del crecimiento económico en los estados, constructoras de reconciliación y seguridad, así como base inquebrantable de la familia, núcleo fundamental de nuestras sociedades.

Mi país y mi Gobierno reconocen el liderazgo femenino y están comprometidos con la implementación de políticas públicas para potenciar al máximo su influencia en los tópicos prioritarios de la Nación, así como en seguir promoviendo su cada vez mayor involucramiento en posiciones de decisión en los sectores públicos y privados.

Frente al título de la sesión extraordinaria que nos convoca hoy, y que nos recuerda el deber de los estados en materia de prevención de delitos tan graves como la violencia contra la mujer, así como de su protección y de su respeto, el Estado colombiano asume como firmes compromisos cada uno de esos aspectos. La administración del Presidente Iván Duque ha impulsado y llevado a cabo leyes, acciones y programas que permiten que hoy sea un hecho el fortalecimiento de medidas como la creación del patrimonio autónomo y los estímulos para la contratación de empresas lideradas por mujeres en la Ley de Emprendimiento. Igualmente, promueve la igualdad de la mujer a través de la reducción de brechas educativas y su participación en la industria, la construcción y en las áreas de ciencia, tecnología, ingeniería, artes y matemáticas.

Ante los efectos generados por la pandemia del COVID-19, el gobierno adoptó el Plan de Reactivación Compromiso por Colombia, el cual incluye la estrategia Colombia se Reactiva con las Mujeres, que tiene dos ejes centrales: mitigación para proteger a la población de mujeres más vulnerables y mejorar las condiciones de equidad y reactivación económica para garantizar el acceso de mujeres a oportunidades de empleo formal.

El pasado 8 de marzo, en la instalación de la VI edición del Foro Mujeres Agentes de Transformación, la Vicepresidenta y Canciller Marta Lucía Ramírez fue enfática en señalar que al tener a las mujeres en el centro de los escenarios de poder se impulsarán las transformaciones destacando el emprendimiento como una solución para cerrar brechas y haciendo un llamado al multilateralismo para no cesar en los esfuerzos tendientes a consolidarnos como equipo.

Juntamente, en nuestra Organización, el consenso hemisférico más reciente y significativo fue la Carta Empresarial Interamericana a través de la cual los Estados Miembros hemos reconocido que para fortalecer la equidad deben enfatizarse la promoción, el diseño y la implementación de políticas y marcos normativos dirigidos a promover la generación de oportunidades y capacidades empresariales para la mujer.

Señor Presidente, ante las limitaciones de tiempo, no me resta más que enviar un saludo de reconocimiento y un abrazo digital a mis colegas embajadoras de los Estados Miembros y observadores, así como a cada una de las integrantes de sus equipos de trabajo. A diario ustedes son luz; es decir, guía en cada uno de los salones y pasillos de nuestra Organización.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Thank you very much.

Permit me just to make a slight change in the order of speakers.

I will now recognize the Ambassador of Mexico, and then Barbados, followed by the permanent observers.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE MÉXICO: Gracias, señor Presidente.

Mi Delegación agradece las presentaciones que hemos escuchado esta tarde y reafirma su compromiso permanente por alcanzar la igualdad de género en un mundo donde las mujeres representan más del 50% de la población y donde la promoción de sus derechos humanos y su bienestar es indispensable para garantizar el desarrollo sostenible y la paz. El Estado mexicano se ha caracterizado en la historia de su actuación internacional por liderar el impulso de la perspectiva de género y la defensa y promoción de los derechos humanos de las mujeres.

En el 74° período de sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), en el año 2019, el Canciller Marcelo Ebrard anunció que México despliega una política exterior feminista definida como un conjunto de principios que orientan las acciones gubernamentales para eliminar las diferencias estructurales y desigualdades de género en favor de una sociedad más justa y prospera. Con ello, México se convirtió en el primer país del sur global en adoptar esa política exterior feminista. En este marco, mi país interviene en la defensa de la igualdad de género y la eliminación de las violencias contra las mujeres y niñas en distintos foros como el Grupo de Trabajo sobre Violencia contra Mujeres y Niñas Indígenas en el marco de la Cumbre de Líderes de América del Norte que ya la Delegada de los Estados Unidos ha mencionado.

La política exterior feminista hace transversal el enfoque de derechos humanos, la perspectiva de género y la interseccionalidad en todas las áreas de la política exterior; visibiliza el aporte de las mujeres a la política exterior y también a las acciones globales, además de dar coherencia a las acciones en el exterior con las acciones al interior promoviendo como nunca a las mujeres en cargos de decisión. Esta actuación internacional del Estado mexicano se complementa con las buenas prácticas, producto del seguimiento a sus obligaciones internacionales. En este sentido, deseo destacar la organización con el Gobierno de Francia del Foro Generación Igualdad para acompañar fuertemente las diversas agendas de las mujeres.

Señor Presidente, alcanzar la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres sigue siendo un reto en el mundo y en mi país y es de particular preocupación la persistencia de las violencias de género, cuya erradicación conlleva importantes desafíos. Por ello, México seguirá impulsando la perspectiva de género y el enfoque de derechos humanos en su agenda internacional y promoviendo la eliminación de toda forma de violencia de género.

México no dará marcha atrás en esta materia y exhorta a los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA) a jugar un papel que esté a la altura de las necesidades y la dignidad de las mujeres del Hemisferio defendiendo todos sus derechos y condenando todas las involuciones legales porque ello legitima la violencia contra las mujeres y las niñas y nos aleja de una sociedad justa e inclusiva.

Gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Thank you very much.

I now give the floor to the Ambassador of Barbados.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE BARBADOS: Good evening, Chair.

The delegation of Barbados is especially pleased to participate in today’s celebration of the women of our Hemisphere and, in our case, the recognition of one of the outstanding and pioneering women of our society, Dame Maizie Barker-Welch. Her distinguished career as a politician and her service in the inter-American system as President of the Inter-American Commission of Women allows her to stand out as an exemplar in our hemisphere. To Dame Maizie Barker, and to women of her ilk, we owe you so much and celebrate you in our day-to-day existence.

As a proud nation that has proven time and time again how much we value the women of our society we believe the only country on earth with a woman as its President, Prime Minister, and Deputy Prime Minister, we pay great tribute to Dame Maizie, as we understand and appreciate how much her pioneering work and persistent representation, lobbying, teaching and advising male leaders and functionaries, and sometimes even their female counterparts, paved the way for our President and our Prime Minister and Deputy Prime Minister to occupy the positions that they hold today. Her lifelong work has created opportunities for women, more opportunities than we sometimes acknowledge or even admit. Thank you, Dame Maizie. We salute you.

Much has been stated today about women being homemakers and broad community builders and health workers and in the roles that have been traditionally assigned to women in our societies. We have not, however, said enough about our government leaders, our civil servants, our scientists, our sports women, our artists in many different areas, religious and moral leaders, and, of course, our third-sector leaders in every area imaginable.

Whilst we continue to single out those women that have shattered the metaphorical glass ceiling and broken the bias, much more needs to be done to continue to acknowledge the immense contribution that has been made by our women. We must also never tire in seeking to provide additional opportunities for women to be further involved in all aspects of people development and nation- building. In this regard, it is critical to note that, in many more instances than we are prepared to acknowledge, men have also played a more critical role in creating that broader platform for success.

In the CARICOM region, we have not lived with many of the limitations on women’s upward mobility that many of the countries of this hemisphere have had to live with. This reality is bound up in our history and in many of the socio-cultural realities that have fueled our existence. Our colonizers left us with systems that relegated women to lesser positions in our society and restricted their academic and professional opportunities.

Enlightened males in positions of power and authority in our societies, acknowledging that intellect, competence, and innovativeness have no gender, opened up many doors and created huge opportunities for women. This was not the case in many jurisdictions in this Hemisphere.

Early in the development of our still relatively young societies, black men did not control the levers of power and could not readily have kept black women back. When men came into the seat of power, although it can be argued that women were involved in the call for greater gender equality, many of our male leaders did all in their power to afford women non-traditional opportunities.

Let me cite just a few: In my own country, Barbados, I refer to the Forde Commission, under the leadership of Sir Henry Forde, that through targeted legislative action created opportunities for women to be prolific actors in all areas of social and economic life in Barbados.

Owen Arthur, our fifth Prime Minister, spent his entire tenure as Head of State of our land with only females as his deputies, even though women were in the minority in the Parliament and in our Cabinet in the country of Barbados. The message here is that the best practices in male-dominated societies must also include male participation and a willingness to acknowledge the role of men in this regard.

This is, therefore, the word that must go forward from this august chamber on the commemoration of this important day, which is every day: wherever we are found in our journey of leadership—whether male or female—we must be ever involved and working towards creating opportunities and giving women greater opportunities.

Chair, thank you very much.

El PRESIDENTE: You are most welcome, Sir.

The Permanent Observer of France now has the floor.

La OBSERVADORA PERMANENTE DE FRANCIA: Merci, Monsieur le Président. Merci le Secrétaire General.

Este día de los derechos de la mujer que estamos celebrando hoy en la Organización de los Estados Americanos (OEA) no es solo un ritual, como alguien lo dijo, sino que es un paso importante que nos permite evaluar e identificar qué hacer a continuación, cuál será la ruta para seguir.

Desde hace varios años, Francia ha hecho de la igualdad y de los derechos de las mujeres en el mundo una prioridad de su política exterior; tenemos objetivos concretos. Evidentemente, no estamos solos en esta batalla. Como lo dijo mi colega de México, llevamos dos años trabajando los dos países, México y Francia, en proyectos muy concretos y pragmáticos en el marco del Foro Generación Igualdad. En el Consejo de la Unión Europea hemos tomado iniciativas nuevas para iniciar una política europea sólida en este ámbito, con el apoyo de un grupo de otros colegas con gran motivación, incluidos los colegas que representan aquí a España y a Italia. Doy las gracias a las panelistas que hemos escuchado hoy por compartir su experiencia, sus iniciativas para la causa de las mujeres en este Hemisferio.

Quiero especialmente dar las gracias a la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), a la señora Alejandra Mora Mora, y a la Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) por el trabajo que hacen, tan útil y que apoyamos desde Francia.

Como dijo ayer el Presidente de la República francesa, Emmanuel Macron, en un foro empresarial europeo “esa lucha por los derechos de la mujer y la igualdad nos interesa a todos, no solo a la mitad de la humanidad, sino a toda la humanidad”. Por lo tanto, todos nosotros, mujeres y hombres debemos asumir esta responsabilidad colectiva porque nos interesa a todos. También, es fundamental comprometerse con el sector privado, la sociedad civil y el mundo académico.

As France, our roadmap includes several essential strategies that we also apply internationally. I will mention two that are very important for us here at the Organization of American States.

The first one is economic empowerment. Whether it is a question of strengthening the presence of women in positions of responsibility, access to training, opportunities to gain access the same way as men in all these fields, it is also about women having access to ownership of their own businesses, and to technological innovation. This progress requires a predictive legal framework, including fines for companies or agencies that do not play by the rules.

The second strategy I will mention today is the fight against violence against women and girls: many of you have already mentioned that today. It is not a battle we have to fight; it is a battle that should not exist because it shocks both reason and heart. Education is fundamental in this regard. We have to teach children from a very early age to respect girls and women. We also have to establish everywhere in our countries a zero-tolerance policy.

Mr. Chair, we are seeing these days terrible images of war in Europe, images that shock and terrify us, images of women fighting to save their children or their elderly parents, or sometimes fighting with their own hands to save their country under aggression. Democracy and peace are fragile. Let us waste no time in defending these values we stand for, starting with respect of this half of humanity without which no future is possible.

I thank you, Chair.

El PRESIDENTE: Thank you very much.

I now give the floor to the Permanent Observer of Spain.

La OBSERVADORA PERMANENTE DE ESPAÑA: Buenas noches.

Quiero agradecer al Canadá la solicitud de una sesión extraordinaria para conmemorar el Día Internacional de la Mujer con el tema de mejores prácticas para promover la igualdad de género y prevenir la violencia sexual y de género en las Américas. En materia de igualdad, no podemos bajar la guardia ni un solo instante, por lo que, en nombre de España, animo a que no paremos de trabajar hasta que nuestras sociedades sean profundamente igualitarias, inclusivas y justas y un lugar libre de violencias machistas. Sobre todo, no podemos parar hasta erradicar la violencia de género.

Quiero alertar del hecho de que una parte de nuestras sociedades niega aún la violencia de género y de la relación evidente entre este negacionismo y la violencia misma. Mientras no se compartan una cultura y una educación feminista, mientras los códigos en las relaciones nazcan del machismo, las mujeres y niñas estarán en peligro.

Me llena de orgullo compartir con ustedes que España ocupa la sexta posición de la Unión Europea (UE) en igualdad de género y que el Gobierno de España es el Ejecutivo con más mujeres de la Unión Europea; y de toda nuestra historia, el 60,9% de sus miembros son ministras. También, gracias a la acción combinada del gobierno y de la sociedad civil, hemos logrado un 37% de mujeres en los consejos de administración de empresas públicas estatales y somos el único país de la Unión Europea que ha incorporado la igualdad entre hombres y mujeres como uno de los pilares sobre los que se asientan los procesos transformadores vinculados al Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Además, practicamos una fuerte y decidida política exterior feminista, tanto en el ámbito bilateral como multilateral.

España tiene un gobierno feminista que hace política feminista porque lo verdaderamente transformador es convertir el feminismo en una política transversal porque una cultura de la igualdad solo se puede consolidar con políticas púbicas que tengan perspectiva de género. España es un país pionero en la lucha contra la violencia de género y, desde el año 2004, así lo demuestra con una ley de referencia en todo el mundo y además de un gran impulsor de la igualdad.

Termino reconociendo el valor del feminismo como un movimiento amplio, integrador, pacifista, que piensa en las mujeres, en los hombres y en la justa convivencia en plena igualdad de la ciudadanía en su conjunto que mejora nuestras sociedades. Solo a través del feminismo construiremos las mejores democracias.

Por último, quiero mencionar el proyecto de la Misión de España “Ancestras” de recuperación de la memoria colectiva de las mujeres de las Américas, el Caribe y España y agradecer la colaboración de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) y la amplia participación y cálida acogida por parte de los Estados Miembros.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Thank you very much.

Next, we hear from the Permanent Observer of Italy.

El OBSERVADOR PERMANENTE DE ITALIA: Gracias, señor Presidente. Señor Secretario General, embajadoras y embajadores.

Como detalló el Ministro de Asuntos Exteriores italiano, Luigi Di Maio, con motivo del Día Internacional de la Mujer reafirmamos, como Misión Observadora Permanente, el compromiso de Italia con la protección y promoción de los derechos de las mujeres, la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres y en la lucha contra todas las formas de discriminación y violencia de género.

El año pasado, como Presidencia del G-20, y también en el contexto de la Conferencia Italia – América Latina y el Caribe, y también este año como Presidencia rotatoria del Comité de Ministros del Consejo de Europa, hemos colocado la promoción del empoderamiento de las mujeres y la lucha contra la violencia de género y la discriminación entre nuestras prioridades y estamos trabajando con determinación, especialmente en el contexto del Convenio del Consejo de Europa sobre prevención y lucha contra la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica (Convenio de Estambul), el instrumento internacional más avanzado dirigido a prevenir, contrastar y sancionar la violencia de género.

En las últimas semanas, el conflicto en curso en Ucrania nos ha demostrado que no podemos bajar la guardia ni siquiera en el corazón de nuestra Europa. La crisis ya ha causado efectos devastadores en el aspecto de los derechos humanos y, en particular, las mujeres están expuestas a enormes riesgos de violencia, abuso, discriminación, incluido el riesgo de perder el acceso a la educación y los servicios básicos de salud. Señor Presidente, es cierto que Italia no dejará que falte su apoyo en este importante sector y su máximo compromiso tanto en Ucrania como en el resto del mundo.

Estamos muy agradecidos con la Organización de los Estados Americanos (OEA), con los Estados Miembros, por las colaboraciones que hemos iniciado juntos a lo largo del tiempo aquí en las Américas tanto en el plano multilateral como bilateral. En particular, me gustaría agradecer a la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) por la fuerte colaboración, particularmente en el contexto del proyecto para el desarrollo de liderazgo de las mujeres. Gracias a estos programas, tenemos más mujeres que participan en nuevos procesos electorales y asumen importantes cargos políticos para contribuir con la participación igualitaria de las mujeres en las decisiones políticas y para contribuir a sociedades mejores.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Thank you very much.

I now give the floor to the Permanent Observer of the Holy See.

El OBSERVADOR PERMANENTE DE LA SANTA SEDE: Muchas gracias, señor Presidente.

Esta Delegación de la Santa Sede agradece la convocatoria de esta sesión extraordinaria del Consejo Permanente con ocasión del Día Internacional de la Mujer. La Santa Sede se une a los esfuerzos de quienes promueven el rol de la mujer dentro de la sociedad en las Américas.

En primer lugar, esta Delegación desea reiterar su condena a toda forma de violencia contra la mujer. El Papa Francisco es muy contundente sobre este tema; no podemos mirar para otro lado ante tantos casos de violencia contra las mujeres y niñas. Este mal no solo daña y lastima sus vidas, sino que también hiere a nuestra sociedad. Lamentablemente, una de las formas más comunes de violencia que sufren mujeres y niñas es la violencia sexual, como consecuencia, entre otras, de una cultura en la que se las cosifica convirtiéndolas y presentándolas como un objeto de placer que puede ser usado y descartado.

La trata de personas es, por ejemplo, una forma de violencia que en esta región afecta en su mayoría a mujeres y niñas. El 87% de las víctimas de trata son destinadas al tráfico sexual. En ciertas regiones del Continente, el 60% de las víctimas del tráfico sexual son niñas. La iglesia católica está cerca e intenta siempre ayudar a las niñas y mujeres cuyas vidas se ven marcadas, en muchos casos destruidas, por la violencia.

En segundo lugar, esta Delegación desea expresar su compromiso para garantizar y defender los derechos que tienen las mujeres dentro de la sociedad. A este respecto, el Papa Francisco ha afirmado: “la organización de las sociedades en todo el mundo todavía está lejos de reflejar con claridad que las mujeres tienen exactamente la misma dignidad e idénticos derechos que los varones. Se afirma algo con las palabras, pero las decisiones y la realidad gritan otro mensaje”.

La Santa Sede considera que para fortalecer el rol de las mujeres dentro de la sociedad, también desde un punto de vista económico en el actual contexto pandémico, es necesario favorecer la presencia de mujeres en el liderazgo y en los procesos de toma de decisiones. La iglesia a través de sus instituciones y obras enfatiza, valora y promueve la aportación única de la mujer.

Señor Presidente, la Santa Sede reafirma su compromiso para aunar esfuerzos a fin de que toda mujer sea respetada, protegida y valorada; que su sufrimiento sea escuchado y considerado por todos, pues si queremos un mañana mejor, debemos dar el espacio adecuado a las mujeres porque las mujeres hacen que el mundo sea hermoso y que los contextos sean más inclusivos.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Thank you very much.

I now have the high honor and privilege to have the Secretary General offer closing remarks. Secretary General, you have the floor.

El SECRETARIO GENERAL: Thank you very much, Chair. It is a great pleasure for me to be here and to have the opportunity to address the Permanent Council of the Organization of American States.

Hoy hemos reflexionado en torno a los logros y desafíos en la lucha por la igualdad de las mujeres en el Hemisferio identificando barreras estructurales que nos exigen redoblar esfuerzos para lograr el pleno reconocimiento de sus derechos y su empoderamiento como ciudadanas plenas en la democracia del siglo XXI, en el entendido de que aún se mantienen brechas de inequidades que son complejas, que son difíciles, que son absolutamente imprescindibles de revertir; brechas que hacen la vida de las mujeres muy difícil en este Hemisferio, violencia que hace la vida de las mujeres muy difícil en este Hemisferio, falta de oportunidades profesionales que hacen la vida de las mujeres muy difícil en este Hemisferio. La solución de estas brechas es absolutamente imprescindible.

La Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) ha concentrado sus esfuerzos en áreas y temas que continúan representando barreras a los derechos de las mujeres. En áreas como cuidados, paridad, seguridad, violencia y justicia, la CIM ha realizado propuestas concretas para apoyar a los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA) en la formulación e implementación de políticas transformadoras que hacen la diferencia en la vida de las mujeres. También, han realizado históricamente una doble y triple jornada y la crisis de la pandemia les ha dado otra jornada adicional ante la reubicación de todo hacia el hogar y el colapso de los apoyos sociales; las mujeres han recibido más responsabilidades de cuidado y con la resiliencia y creatividad de siempre han sabido manejarlas.

Nos encontramos en un punto de quiebre donde la elasticidad del tiempo no da más, en particular, frente a la crisis, los inevitables recortes económicos y sociales ocasionados por la pandemia. Necesitamos sistemas nacionales de cuidado que permitan la reorganización social de este trabajo y la plena e igualitaria participación económica y social de las mujeres. Adicionalmente, sabemos que el empoderamiento económico de las mujeres no cuenta con un marco jurídico robusto que la sustente y que la OEA es el espacio regional natural para fortalecerlo. Por eso, el martes 8 de marzo, Día Internacional de la Mujer, la CIM presentó la Ley Modelo Interamericana de Cuidados contribuyendo a elaborar un marco legal y normativo que permita a los estados reconocer que todas las personas tienen derecho a ser cuidadas en condiciones de igualdad y sin discriminación y también a cuidar en condiciones de igualdad, dignidad y corresponsabilidad.

Esta ruta nos obliga a reflexionar sobre una nueva ética y un nuevo pacto social con los cuidados en el centro. Esto implica resignificar esta actividad para hacerla visible y reconocerla social y económicamente y, sobre todo, posibilitar cambios en las estructuras jurídicas y culturales. Cuidar se convierte entonces en un derecho y la ruta de crecimiento económico sostenible en la región.

En esta lucha también, desde la CIM y la OEA, hemos apostado a los liderazgos transformadores de las mujeres, en el personal de la Secretaría General y todos los niveles de un grupo poderoso de embajadoras que están moviendo la agenda por la paridad de los mecanismos nacionales y otros sectores del Estado, de la sociedad civil y de las comunidades. Estos liderazgos feministas democráticos llevan al diálogo y a la construcción de consenso y a la inclusión de la diversidad y son esenciales para el fortalecimiento y la protección de la gobernabilidad democrática, del estado de bienestar y del aseguramiento y mantenimiento de la paz.

En los próximos meses estaremos organizando espacios multilaterales clave como la Cumbre de las Américas, el período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la OEA y la Asamblea de Delegadas de la CIM. Si bien llegaremos a la novena Cumbre de las Américas con un desequilibrio inequívoco en términos de la representación de las mujeres en los máximos cargos políticos de la región, debemos aprovechar ese espacio para reafirmar compromiso, para contribuir al cambio, para contribuir al cambio de las percepciones sobre el liderazgo de las mujeres. Avancemos hacia una transformación cultural que reconozca el valor de las mujeres y todo su aporte histórico a sostener la democracia, la economía, la paz.

Avancemos hacia una sociedad que respete, proteja, garantice los derechos fundamentales de las mujeres en cumplimiento de nuestros compromisos regionales y universales en los cuatro pilares de la OEA asegurando que nadie quede atrás y potenciando el talento y las fortalezas de las mujeres, quienes representan la parte significativa de la población.

Gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Thank you very much, Sir.

If no other delegations wish to speak and having heard the very informative presentations and the comments on the issues, I wish to propose that the Permanent Council of the Organization of American States (OAS) take note of the presentations made by the special invited guests as well as those of the delegations.

Dear colleagues, we have concluded consideration of the agenda for today’s special meeting of the Permanent Council. Before closing the meeting, I wish to reiterate my appreciation to the distinguished authorities and representatives of the Inter-American Commission on Human Rights, the Executive Secretariat of the Inter-American Commission of Women, the Caribbean Women and Leadership, CAUCE Mujeres, and the GQUAL Campaign for their very enlightening presentations.

I also wish to thank, once again, the Permanent Missions of Argentina, Belize, Bolivia, Brazil, Canada, Chile, Costa Rica, the Dominican Republic, Ecuador, Guyana, Mexico, Panama, Peru, Trinidad and Tobago, the United States, and Uruguay, for bringing this important commemoration to our Council.

Today’s presentations, as well as the comments by delegations, will be reflected in the minutes of this special meeting.

There being no further business to consider, this meeting is adjourned.

Thank you very much.

[Se levanta la sesión a las 7:03 p.m.]

ISBN 978-0-8270-7599-3