2013
La voz dominicana en el Consejo, 2013
59 intervenciones tomadas de las actas del Consejo
Texto obtenido por lectura óptica de las actas. Se han restituido las palabras cuya forma correcta podía deducirse; lo que no admite una lectura segura se señala como [ilegible].
2 de octubre de 2013 · Representante interino de la República Dominicana
Muchas gracias, señor Presidente. Buenos días a los distinguidos Representantes Permanentes y Alternos. Es justo que en este primer Consejo vayan nuestras felicitaciones al señor Presidente por empezar el proceso encabezándolo, deseándole mucho éxito en sus funciones, éxito que de por sí sabemos él va a tener debido a la experiencia que tiene en esta materia. De igual manera expresamos nuestro respaldo a toda su gestión. Quiere también nuestra Delegación manifestar su preocupación al señor Embajador Martín Sannemann por las condiciones precarias de su padre, haciendo votos porque pueda superar esta situación y que Dios le retorne su salud. Con respecto al tema que estamos tratando, he ahí la importancia de la visión de los hombres de bien, de los hombres revolucionarios, de los hombres que piensan en los demás, que piensan en la clase pobre y humilde, he ahí la visión del señor Leo S. Rowe de dejar esos fondos precisamente para aquellos estudiantes de escasos recursos económicos, quienes quizás sin ellos no podrían acceder a una carrera universitaria o culminarla. Y ya nosotros escuchamos los testimonios de distintos estudiantes, para quienes, sin esa ayuda, no hubiese sido posible concluir una carrera universitaria, jóvenes que quizás estuvieran en otras condiciones. Sin embargo, ya vimos también en el video cómo esos jóvenes, a través de esos fondos, han podido concluir de manera exitosa su carrera y, además, insertarse en el proceso productivo, ocupando altas funciones en los distintos países. La mayoría de nuestros países ha sido beneficiada por ese programa, incluyendo el nuestro, de ahí su gran importancia. Es oportuno que nosotros felicitemos a la Embajadora Lovell, Representante Permanente de Antigua y Barbuda, y a su equipo. Tal como decían dos Embajadores, la pasión con que ella se entrega a la tarea asignada solo parece ser su constante. Y ¡qué bueno! sobre todo más cuando se trata de estos programas tan importantes y tan significativos para nuestros países. Pedimos que este programa sea cada día más fortalecido debido a su importancia. Igualmente nosotros podríamos buscar la forma de motivar a otras personalidades que disponen de recursos y a entidades, quizás a grandes empresas, para que también se sumen a ese Fondo a fin de que puedan hacer algún tipo de contribución con el fin de fortalecerlo. Yo sé que de esa forma muchos estudiantes de nuestros países van a poder concluir su carrera universitaria. Queremos referirnos muy brevemente a lo que expresaba el señor Embajador de Honduras, que va en la misma dirección. Es con respecto al proceso de accesibilidad a las becas y a las oportunidades para que los estudiantes puedan concluir su carrera. Ciertamente los países que son más débiles en términos económicos, tienen más dificultad de acceder al procedimiento de la obtención de becas. Eso, sin lugar a dudas, nos coloca en condición de desventaja. Yo pienso que nuestra Organización siempre propugna por la igualdad. Deberíamos crear algún tipo de procedimiento que les permita a nuestros países tener acceso a las becas en igualdad de condiciones. Yo considero que una mejor distribución de las becas sería de mejor beneficio para todos los Estados. Muchas gracias.
17 de octubre de 2013 · Representante interino de la República Dominicana
Gracias, Presidente. Buenos días a los distinguidos Representantes Permanentes y Alternos. Con respecto a la observación que hizo el señor Embajador de El Salvador atinente a la conveniencia de que sean invitados a la sesión del Consejo los países que han solicitado obtener la calidad de Observador Permanente, yo pienso que la invitación sugerida le daría más formalidad al tema y es de rigor que sean invitados para el día que se vaya a ser tratado. Hago la observación y secundo la propuesta del señor Embajador para que sea tomada en cuenta ya que creo que no quedó establecido de esa forma. Muchas gracias.
17 de octubre de 2013 · Representante interino de la República Dominicana
Muchas gracias, señor Presidente. Bueno, primero queremos agradecer al Inspector General por el informe que nos ha brindado, por el informe que ha hecho. Y de igual forma al Asesor Legal por la orientación brindada con respecto a la interpretación del artículo 121 de las Normas Generales para el Funcionamiento de la Secretaría General. Y yo pienso que hay dos cosas que tenemos que ver. Primero, el aspecto procedimental que es un asunto de forma. Tal y como lo expresaba el Secretario General, el artículo 121 de las Normas Generales establece un procedimiento y es ese, precisamente, el que ha seguido el Secretario General. En ese sentido, el Inspector General –tal y como establece el artículo 121– le ha entregado el informe al Secretario General. Y a la vez, el mismo artículo 121 establece que el informe estará a disposición del Consejo Permanente y es esto lo que ha hecho el Secretario General; lo ha pasado al Consejo Permanente. Esto es un asunto procedimental. Ahora bien, ¿qué establece en cuanto al fondo del asunto el artículo 121? Establece que es el Consejo Permanente el órgano que tiene la potestad y la facultad para calificar si el documento es confidencial o no. Y es, en consecuencia, esta parte de la norma la que nos apodera para que nosotros lo clasifiquemos como confidencial o no. En consecuencia, yo pienso que debemos abocarnos a ese aspecto, a clasificar el documento como confidencial o no. Y sobre ese particular, me parece que, en atención a la moción que está presentando el Ecuador, la discusión finalmente se va a dar otro día. Pero somos del criterio, lo decimos de manera adelantada, que este documento no debe ser confidencial, como tampoco lo debe ser ningún otro documento de la Organización de los Estados Americanos, tal como lo ha dicho el señor Secretario General. Y hacemos reserva de nuestros argumentos para el momento en que se vaya a conocer el fondo del asunto. Muchas gracias.
17 de octubre de 2013 · Representante interino de la República Dominicana
Gracias, señor Presidente. Estamos totalmente de acuerdo con la continuación del ordenamiento y clasificación de los mandatos, sobre todo por lo que expresaba el Representante del Brasil quien me ha precedido en el uso de la palabra. Ese ordenamiento va a ser la base fundamental para el debate político que estamos realizando sobre la Visión Estratégica de la Organización de los Estados Americanos. En consecuencia, solamente nos preocupa el tiempo que se vaya a tomar para ese ordenamiento dado que una vez se termine el ordenamiento y la clasificación de esos mandatos, debe venir aquí al Consejo para el debate político y la debida priorización para luego entonces ser debatido por el Grupo de Trabajo del Consejo Permanente sobre la Visión Estratégica de la OEA. Entonces, lo que queremos es que el Grupo de Trabajo que estará encargado del ordenamiento y clasificación de esos mandatos agilice su tarea lo antes posible para luego debatirlo aquí y hacer la priorización correspondiente y que, en consecuencia, pueda encajar con los trabajos relativos a la Visión Estratégica de la OEA. Muchas gracias.
17 de octubre de 2013 · Representante interino de la República Dominicana
Gracias, señor Presidente. Precisamente yo iba a hacer una propuesta intermedia con respecto a la que hizo el señor Embajador de El Salvador, que era precisamente la propuesta que usted acaba de leer. Y sobre el particular aclaro que yo pienso que el único elemento que le estaríamos agregando a su propuesta sería el hecho de que el resultado de esa clasificación y/o reordenamiento venga al Consejo Permanente. Porque ya los dos primeros aspectos que se cubren en los párrafos a) y b) están debidamente mandados por una decisión adoptada por el Consejo Permanente en una sesión anterior a esta. En consecuencia, como el único aspecto que nosotros vamos a votar es que ese reordenamiento, el resultado del ordenamiento venga aquí –que es lo correcto– yo propongo y le pido al señor Embajador de El Salvador que para no dilatar más ese trabajo de ordenamiento, procedamos hoy a la aprobación de la continuación de los trabajos. Muchas gracias.
29 de octubre de 2013 · Representante interino de la República Dominicana
Muchas gracias, señor Presidente. Buenos días señor Secretario General, distinguidos Representantes Permanentes y Representantes Alternos. Gracias a Nicaragua. Efectivamente, tal y como lo habíamos acordado y como el señor Presidente lo informó, el procedimiento que nosotros acordamos fue que primero tomaba la palabra San Vicente y las Granadinas y luego la tomábamos nosotros. Acordamos también que el tema sería mirado única y exclusivamente con carácter informativo entre las partes. De modo y manera tal que nosotros apelamos a que el procedimiento ya previamente establecido y debidamente consensuado –y debidamente anunciado a este honorable Consejo Permanente– se cumpla puesto que, efectivamente, es en función de ese acuerdo que decidimos evitar la controversia de que si se tocaba hoy o no el punto. En consecuencia, nos vamos a ceñir al procedimiento acordado y trataremos el asunto como uno meramente informativo. Con su venia, señor Presidente, y con la venia de los distinguidos Representantes Permanentes y Representantes Alternos, y como lo habíamos acordado, nos permitimos ahora ceder el uso de la palabra al Consultor Jurídico del Poder Ejecutivo, quien encabeza la delegación que le visita de la República Dominicana y quien le dará las informaciones pertinentes. Con su venia, señor Presidente.
29 de octubre de 2013 · Representante interino de la República Dominicana
El procedimiento que hemos consensuado y acordamos es que la República Dominicana tendría la oportunidad de aclarar, si fuera necesario, después de la intervención cada Estado Miembro. Entonces, en seguimiento de lo así acordado, nosotros solicitamos la palabra para aclarar, por favor.
29 de octubre de 2013 · Representante interino de la República Dominicana
Perdón, Presidente. Aclaramos. De manera textual así es como nos comunicó el Jefe de Gabinete y es bajo esa premisa y con esos elementos que nosotros acordamos el procedimiento.
29 de octubre de 2013 · Representante interino de la República Dominicana
Muchas gracias, señor Presidente. Con su venia, otorgamos la palabra al doctor Roberto Rosario Márquez, Presidente de la Junta Central Electoral. El PRESIDENTE DE LA JUNTA CENTRAL ELECTORAL DE LA REPÚBLICA DOMINICANA: Muy buenos días. Excelentísimo señor Presidente del Consejo, distinguido señor Secretario General y señores Embajadores y Representantes de países hermanos: Las intervenciones que se han producido me obligan a hacer una puntualización necesaria. La República Dominicana fue fundada en el año 1844 y fue el resultado de la acción emprendida por Juan Pablo Duarte, Matías Ramón Mella y Francisco del Rosario Sánchez a propósito de la ocupación militar de la isla por la República de Haití. La independencia de la República Dominicana es el resultado de la lucha libertaria de la República Dominicana respecto de la ocupación y la invasión del Estado haitiano. Posteriormente, en el año 1863 vivimos un proceso de restauración de la República y de reafirmación de la independencia respecto del intento de anexión llevado a cabo con España. De nuevo la República Dominicana reafirmó su soberanía y su independencia. Por tercera vez, en el año 1916 se produce una ocupación militar de los Estados Unidos hasta el año 1924, cuando se reafirma la soberanía de la República. Y más reciente, en el año 1965, con el patrocinio de la Organización de los Estados Americanos, donde hoy nos encontramos, la República Dominicana fue invadida, fue ocupada y gracias al valor de nuestros hombres y de nuestro pueblo, la República Dominicana volvió a levantar su soberanía. Actualmente nos encontramos construyendo una democracia; un Estado social democrático y de derecho conforme a nuestras leyes, conforme a la cultura dominicana; que es una. No hay dos culturas dominicanas. Hay una. La cultura dominicana de los habitantes de la República Dominicana. Hago ese señalamiento porque es importante entenderlo. Y entender la posición de la República Dominicana en el contexto histórico. Pese a todo eso, sin embargo, nuestras relaciones con todos los países que de alguna manera nos han ocupado, son extraordinariamente buenas. Mejores no podrían ser con España. Mejores no podrían ser con los Estados Unidos. Y, obviamente, mejores no pueden ser con nuestro vecino, la hermana República de Haití. Hablábamos hoy con el Secretario General y le decíamos que el mejor ejemplo de nuestra buena intención es que estamos en un convenio con la hermana República de Haití para otorgar documento de identidad a los nacionales haitianos que viven en la República Dominicana y que carecen de ello, esto es en un esfuerzo conjunto con el Gobierno dominicano; acuerdo que nosotros tenemos la esperanza y la fe que sea impulsado por la OEA y que se lleve a efecto. Sobre todo porque –y la OEA sabe porque lo llevó a cabo y así reposa en un discurso que fue pronunciado por el Secretario General en la República Dominicana– que hasta donde sabemos, antes del terremoto, la OEA había dado documento solo a cuatro millones doscientos mil nacionales haitianos en su territorio; país con una población de más de diez millones a decir de la OEA en ese discurso que reposa en mis manos porque fue un evento organizado por la Junta Central Electoral. Estamos hablando de que el 60% de su población no tiene documentos emitidos oficialmente, según ese discurso presentado por la OEA en aquel evento. ¿Verdad, Secretario? Entonces este tema es importante; muy importante porque tiene que ver con lo que estamos tratando. Yo preguntaba hoy a varias personas –y debo reiterar decir pensé que después de esa pregunta no iba a escuchar algunas expresiones que he escuchado hoy– que si habían leído la sentencia, incluyendo al propio Secretario General. Me dijo que no, que había tenido acceso a un resumen de ella. La sentencia es de 99 páginas. Yo voy más lejos. ¿La habrán leído todos los que estamos viendo? ¿Se entenderá realmente lo que se está plantando? Yo voy a poner un ejemplo. Hace apenas unos días en México hubo una audiencia. La audiencia de la Corte Interamericana de Justicia que se llevó a cabo en México. Durante esa audiencia se presentó una persona diciendo que era dominicano y estaba pidiendo condena porque lo habían repatriado de la República Dominicana a Haití. Eso está grabado. Al final se comprobó que no era dominicano; que se había hecho pasar por hijo de dos dominicanos y hermano de nueve personas. Y los hermanos, los nueve, decían que lo conocían pero que él se llamaba Uenillen, que vivía en Ansapitre y que era haitiano. Esa persona ha votado en las elecciones de la República Dominicana en el año 1996, en el año 1998, en el año 2000, 2008, 2004, 2006, 2010, pero el documento que tiene y los padres que dice tener son falsos. Yo me imagino qué pensarían ustedes en cualquiera de sus países si eso ocurriera. Les voy a poner otro ejemplo. Yo recibí de la Embajada de los Estados Unidos una comunicación pidiéndome que investigara el acta de un ciudadano dominicano que es pelotero de los Marlins de la Florida, con un contrato millonario. La Embajada pedía que se anule el acta porque él había dicho que sus padres no eran sus padres. Y es verdad; el acta era falsa. ¿Y qué hizo la Junta Central? La anuló. Y ese ciudadano dominicano tuvo que volver a documentarse de manera regular. Yo les pondría el ejemplo de un caso que se acaba de presentar hoy en los medios; está en primera plana del Listín de la República Dominicana. Una ciudadana haitiana, con documentos dominicanos pero que confiesa que quienes aparecen como sus padres no son sus padres, que ya ella tiene en la República Dominicana más de 20 años, tiene dos hijos y que ella quiere regularizar su estatus y producir un encuentro familiar. ¿Qué hicimos? Le dimos su documento y le dijimos: usted, como tiene un arraigo familiar fuerte ya aquí, tiene más de veinte años de vivir aquí, pese a esa situación, nosotros vamos a ayudarla a que usted se regularice y tenga derecho, por la vía legal, a un documento. La sentencia que dictó el Tribunal Constitucional se refiere de manera exclusiva a todos aquellos que estén inscritos irregularmente en el registro civil. Por eso yo comprendo que dejándonos llevar un poco por el curso de los acontecimientos o, a veces, de una interpretación individual interesada, se estén emitiendo muchos juicios que para mí son el resultado de la falta de información del contenido de la sentencia. Miren, es de tal magnitud el desconocimiento que parece que se ignora que la Ley 659 que tiene la Junta Central Electoral es del año 1944 y hay una ley de cédula, la 6125, que es del año 1962. Todo lo que ha aprobado el Tribunal Constitucional está ahí; por tanto no entiendo lo de la retroactividad. Quise hacer esos señalamientos porque los considero necesarios y oportunos porque desde mi punto de vista no se está actuando de manera racional. ¿Y qué es lo que es la OEA? Es la reunión de todos los Estados. Es la casa donde cualquiera de nosotros, como Estado, tenemos derecho a venir. La OEA no puede oponerse, dejarse llevar por situaciones momentáneas –cuando digo la OEA, no me refiero necesariamente de manera orgánica– por grupos de presión o de interés; o por interés individual o particular de un Estado. La OEA debe tener cuidado porque puede estar caminando por un hilo muy fino entre dejar de ser la representación de toda América y ser la representación de un interés particular, de un grupo de interés o de un Estado. La República Dominicana no va a contestar muchas de las afirmaciones que se han hecho porque para mí son el fruto del desconocimiento del instrumento que se juzga. Y sería para nosotros un abuso estar contestando sobre temas que son desconocidos, por tanto no vamos a contestar eso. Al final sí va a intervenir el Ministro César Pina y se referirá a cualquier otro tema que se considere útil. Ya no sobre el tema en cuestión. Pero sí quiero, señor Secretario – y lo digo porque sé que usted es amigo de la República Dominicana y tiene el mejor de los deseos para la República Dominicana, igual que el Presidente– reiterar lo que dijo el doctor Pino. Hemos ofrecido la voluntad del Estado dominicano de llevar a cabo un proceso de regularización de todos nuestros nacionales y los extranjeros que viven en la República Dominicana, respetando los derechos fundamentales. Yo quiero recordar –y está depositada, yo ya lo confirmé, y recibida– que en el año 2011 hicimos una solicitud formal a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) para que nos acompañara antes de esta sentencia. Veo que ahora la visita se ha concretado; no pudo darse en días pasados porque nuestro Canciller está enfermo y como ustedes lo saben, es una situación delicada. Ya nos pusimos de acuerdo en que definitivamente la Comisión va a ir y la Comisión va a poder ver por sí misma si estamos permitiendo a las personas que tienen arraigo en la República Dominicana, que tienen familia que se reagrupen y que se documenten y que tengan acceso a la nacionalidad. El objetivo de la OEA no es imponerle un modelo a la República Dominicana sino garantizar que la República Dominicana respete los derechos humanos. Y creo que por ahí es que debiera ir la OEA. Si no se crea un clima adecuado, en vez de ayudar a la República Dominicana se le haría daño y yo sé que ese no es su interés ni el interés de los presentes. Por eso concluyo invocando el interés supremo de todos, de que nos ayuden a caminar y a garantizar el derecho de esas personas, incluso, como bien ustedes dijeron, con la presencia de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, la que ya definitivamente se producirá en los próximos días. Muchas gracias, señor Secretario, señor Presidente y señores Embajadores. Muchas gracias.
6 de noviembre de 2013 · Representante alterno de la República Dominicana
Muchas gracias, señor Presidente. Buenos días señor Secretario General, señores Representantes Permanentes y Alternos. En primer término queremos agradecer la presentación del informe hecho por el señor Secretario General y, a la vez, felicitarlo por la encomiable labor que ha desempeñado al frente de estas gestiones que es una expresión más de la valor de la labor de nuestra Organización de los Estados Americanos en favor de todos los Estados Miembros, en favor del fortalecimiento de la democracia y en favor de la paz en nuestro hemisferio. Sin lugar a dudas, nuestra Organización ha desempeñado y seguirá desempeñando un papel fundamental en nuestros países y por eso agradecemos la gestión del señor Secretario General. De igual forma, queremos felicitar a nuestro hermano país de Colombia por el proceso en que está inmerso buscando el camino para la paz. Y felicitar también el procedimiento que están adoptando así como por la Ley de Justicia y Paz que han promulgado, que es una expresión de que todos los sectores involucrados en dicho conflicto han logrado una fórmula de entendimiento y vemos, además, la importancia que tiene para el proceso la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras que se ha adoptado en ese marco. De igual forma, consideramos importante el proceso de indemnización a las víctimas y también vemos la gran importancia que tiene el mecanismo de reinserción que ofrece este procedimiento. De modo tal que esperamos que nuestro hermano país de Colombia siga transitando buenos senderos y finalmente pueda encontrar la paz y la resolución de este conflicto que, tal como decía el señor Embajador de Colombia, ha afectado por tanto tiempo al pueblo colombiano y con cuyo dolor nosotros nos sentimos, de una u otra forma, solidarios. Muchas gracias.
20 de noviembre de 2013 · Representante alterno de la República Dominicana
Muchas gracias, señora Presidenta, buenas noches a los distinguidos colegas Embajadores. Vamos a ser muy breves en el uso de la palabra no porque estemos cansados porque vemos que la importancia del tema ha mantenido a todos animados, sino más bien porque muchos de los planteamientos que deseábamos hacer ya han sido hechos en anteriores intervenciones. Queremos, en primer término, felicitar a la distinguida Presidenta de este honorable Consejo Permanente y desearle todo el éxito en su gestión. De igual forma, queremos felicitar al señor Secretario General Adjunto, el Embajador Ramdin, por su iniciativa y asimismo a los empresarios que han aceptado la gentil invitación a esta tan importante sesión del Consejo. Pienso que su participación, su presencia aquí, es de gran importancia. Tomando en cuenta lo que significa el desarrollo social para nuestros países, el compromiso del sector empresarial es determinante. No es posible, no hay forma de que nuestros Estados puedan satisfacer muchas de las necesidades de sus poblaciones si no es con la participación del sector empresarial. De ahí la importancia de establecer una alianza estratégica con los distintos sectores empresariales. Esa alianza estratégica, sin lugar a dudas, debe conducirnos a satisfacer muchas de nuestras necesidades, conducirnos a un desarrollo social con más equidad y con más justicia. Por ello es importante contar con un sector empresarial con conciencia social. Y, por tanto, nos identificamos plenamente con los programas que se están desarrollando en el Perú y sobre los informaba el señor empresario Roberto Zamora; creemos que este tipo de actividades puede crear equilibrio en términos de la educación y tendrá impacto positivo en el Perú. De igual forma nos identificamos con cada uno de las exposiciones que van en esa dirección. En Nicaragua, de igual forma, están desarrollando un programa bastante interesante y que, sin lugar a dudas, tendrá un gran impacto en nuestro país amigo. Nos identificamos con la invitación que ha hecho el señor Presidente del Grupo de Trabajo sobre la Visión Estratégica de la Organización de los Estados Americanos para el día 4 de diciembre, asimismo con la que hizo el señor Embajador del Canadá para que se presente un resumen sucinto de las presentados escuchadas hoy. De igual forma, me gustaría exhortarle al señor Secretario General Adjunto para que siga aunando esfuerzos de modo que, de manera periódica, puedan seguir viniendo empresarios a hacer este tipo de planteamiento y que nos conduzca a la OEA a crear algún tipo de programa que permita promocionar una nueva corriente de empresarios comprometidos con el desarrollo social. Felicidades y reiteramos nuestra felicitación de igual forma al señor Secretario General Adjunto. Muchas gracias.
21 de noviembre de 2013 · Representante permanente de la República Dominicana
Muchas gracias, excelentísima señora Presidenta del Consejo Permanente, Embajadora Deborah-Mae Lovell, a quien aprovecho la oportunidad para felicitar por la asunción de su nuevo cargo. Excelentísimo señor Secretario General Adjunto, Embajador Albert Ramdin, excelentísimos señores Representantes Permanentes, excelentísimos señores Observadores Permanentes, señoras y señores. Constituye para mí un gran honor dirigirme por primera vez y en representación de mi país, la República Dominicana, a este Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos. Lo hago con el mismo espíritu latinoamericanista, fraternal y democrático de que están imbuidos nuestros gobiernos y nuestro actual Presidente, don Danilo Medina, de quien traigo un mensaje de afectuosa solidaridad para todos y cada uno de los países aquí representados. La República Dominicana se encuentra en un franco despliegue de sus potencialidades. Como dije en la presentación de mis cartas credenciales, nuestra democracia es el resultado de casi 50 años de esfuerzos incesantes, siguiendo en eso el ejemplo y el estimulo de otros países hermanos, empeñados en lo mismo y, muy en especial, de sistemas de tanto arraigo y tanta respetabilidad como el de nuestros admirados Costa Rica y México. Desde hace ya más de una década, la República Dominicana viene creciendo a un ritmo indetenible. En los últimos siete años, nuestro producto interno bruto se ha incrementado en un 150%, pasando de 22 mil millones de dólares a 55 mil, con un promedio de crecimiento anual de 7.1%. En 2011, el producto interno bruto creció 4.5%, cifra superior al promedio de América Latina, que fue de 4.3%. Nuestra inflación ha sido en los últimos 8 años de 5.9% y el desempleo ha caído de casi el 20 al 13.5%. Es, por lo tanto, uno de los países de mayor prosperidad sostenida de la región. Es cierto que seguimos confrontando el problema de la distribución de la riqueza y que este se ve incrementado por dificultades propias de país en vías de desarrollo que a pesar de nuestros esfuerzos continuamos siendo. Pero no lo es menos que hemos avanzado también en este aspecto de forma considerable. No es cosa de dar aquí una lista de cifras demostrativas de lo que acabo de afirmar, basta la simple comparación entre el presupuesto nacional de, por ejemplo, 1995 que fue de alrededor de 20 mil millones de dólares y el del año 2013 que alcanza 562 mil millones de dólares, para mostrar el salto que señalo. Los economistas y los sociólogos sacan de estas cifras conclusiones diversas y a veces encontradas, cuando no contradictorias. Y no voy a negar que tales conclusiones resultan en ocasiones sumamente ilustrativas, no solo de hacia dónde vamos, sino también de por dónde no deberíamos ir. Al contrario, soy de los que creen que la falta de un planeamiento correcto, y diría que armónico de las partes, es una de las debilidades del conjunto. Pero hay un aspecto de difícil aprensión en el que no pueden cifras ni estadísticas y que poseen no obstante, una máxima importancia. Me refiero al de las transformaciones de corte emocional y cultural. Entendido este concepto de una manera amplia, que trasciende lo meramente antropológico que, a consecuencia del proceso que llevo mencionado, se ha producido en el ser dominicano. Resultado quizás, por lo menos en parte, de la época en que estamos inmersos y con seguridad de nuestra propia evolución interna, lo cierto es que el dominicano de nuestros días, tanto el que todavía permanece vinculado al campo, como con mayor razón el que habita en la ciudad, ha experimentado una transformación sorprendente, a veces extraordinaria, en su modo de vida y en su manera de pensar y de entender el mundo. La natural convivencia con culturas distintas, en nuestro caso se manifiesta por dos vías, el turismo y la emigración –dejo de lado adrede la influencia ejercida por los medios de comunicación– ha convertido a nuestro país en otra cosa. No entro en la consideración de si se trata de algo perjudicial o beneficioso, bueno o malo. Lejos de mí semejante esquematismo. Tampoco diré que sea nada original. Sé que muchos países pueden decir lo mismo. Pero yo no he venido aquí a hablar de los demás sino de los míos. De nosotros. Porque de lo que se trata es de que nos comprendamos. De lo que se trata es de que en una organización como esta, no quede la más mínima sombra de duda acerca del talante absolutamente abierto y participativo de un país que, como la República Dominicana, se cuenta entre sus fundadores. Esa evolución de que les hablo no ha sido, como es lógico, unidireccional ni uniforme. Ha habido en ella –para qué negarlo– sombras y dificultades. Pero si de algo podemos estar seguros es de que ha estado guiada por un deseo y una decisión cada vez mayores de mejoramiento de las condiciones de vida de nuestro pueblo y de nuestras instituciones, que es lo que me autoriza a decir que la República Dominicana de hoy está en la mejor disposición de cumplir en todo, con los lineamientos de la Organización en cuyo seno digo hoy estas palabras. En el fomento de la democracia, por ejemplo, nuestra vinculación con la OEA viene de lejos. Ya en 1962, recién salidos de la dictadura de Trujillo, nuestro país fue el primero de esta Organización en recibir una Misión de Observación Electoral. De entonces acá, han sido muchas las ocasiones, alrededor de 15 para ser más exactos, en que por una razón u otra, esa relación se ha puesto de manifiesto. Todas ellas han servido para enriquecer el necesario diálogo entre todo y una de sus partes y, en todas ellas, la Organización ha reconocido tanto el alto grado de civismo de nuestra ciudadanía, como la madurez democrática demostrada en los procesos observados. En los últimos años, los observadores de la OEA han dejado constancia de los avances que en materia electoral hemos hecho, habiendo podido comprobar, además de la ya mencionada madurez de la población, nuestro uso eficiente de la tecnología para la transmisión de resultados, la alta capacitación de los funcionarios electorales y la cada vez más consistente participación femenina en los procesos, en su doble desempeño de miembros de colegios y de candidatas electorales. En 2012, nuestra Junta Central Electoral solicitó el apoyo de la OEA, a fin de recibir el aval de la nueva norma electoral ISO (International Organization for Standardization) y en julio del mismo año se hizo un diagnóstico para determinar las brechas de cumplimiento de la Junta con respecto a los requisitos de la norma ISO 17582 e ISO 9001 a resultas de lo cual, el organismo electoral dominicano, tras la aplicación del correspondiente plan de adecuación, con la cooperación de los expertos de la OEA, recibirá su certificación en diciembre del presente año. También hemos contribuido con cuanto tiene que ver con el acceso a la información pública, como lo demuestra el haber sido sede en 2011 de un seminario internacional sobre el tema, siempre en colaboración con funcionarios y expertos de esta Organización, con el primordial objetivo de difundir la ley modelo interamericana sobre la materia a fin de que sea tomada en cuenta a la hora de actualizar el marco jurídico vigente sobre acceso a la información pública en nuestro país. En marzo del año entrante, el cuarto grupo de análisis del Comité de Expertos del Mecanismo de Seguimiento de la Implementación de la Convención Interamericana Contra la Corrupción (MESICIC) llevará a cabo en nuestro país una evolución ad hoc. Pero ya antes, en el pasado mes de octubre, tuvo lugar una visita del subgrupo de análisis compuesto por Uruguay y Honduras, para evaluar algunas de nuestras más importantes instituciones. Todo eso va acompañado con medidas tendientes a conseguir una mayor eficacia de la gestión pública en íntima colaboración con el organismo correspondiente de la OEA. El llamado desarrollo integral tiene en nuestro país un colaborador activo y entusiasta. Hemos participado en todas las reuniones del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI) y sus órganos subsidiarios, así como también en los diálogos relacionados con el Fondo Especial Multilateral del CIDI (FEMCIDI). A eso se añade que muy recientemente la Agencia Interamericana para la Cooperación y el Desarrollo (AICD) eligió, por unanimidad, en su reunión del 1 de noviembre, a la dominicana América Bastidas como Presidenta de su Junta Directiva para el período 2013-2014, lo que estamos seguros de que contribuirá a incrementar la presencia dominicana en este importantísimo renglón de la OEA. La ciudad de Santo Domingo será, además, la sede de la Sexta Reunión Ordinaria de la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL) que se celebrará en febrero de 2014. En el tema del desarrollo sostenible, deseo reiterar nuestra preocupación por la reducción en el seno de esta Organización del presupuesto para el renglón e insistir en la conveniencia de cumplir con los acuerdos adoptados durante la Segunda Reunión de Ministros y Altas Autoridades de Desarrollo Sostenible en el ámbito del CIDI, celebrada en Santo Domingo en 2010 y de la que surgió la llamada “Declaración de Santo Domingo para el Desarrollo Sostenible de las Américas”. Apoyamos, por otra parte, una alianza estratégica entre el sector público y el sector privado para el desarrollo integral y la equidad, tal y como se planteó en la sesión extraordinaria del Consejo Permanente celebrada el día de ayer 20 de noviembre. El mismo interés que el desarrollo integral nos despierta el asunto de la seguridad hemisférica, concepto de cuya variación somos plenamente conscientes y al que dedicamos especial atención. La República Dominicana lucha con denuedo en contra de las lacras que ponen en peligro la seguridad en el Hemisferio y procura hacerlo siempre en colaboración con los países hermanos afectados por los mismos problemas. Un claro ejemplo de esta voluntad nuestra es la permanente lucha contra el tráfico de estupefacientes, con el que se vincula aproximadamente el 70% de los crímenes y delitos que se cometen en el país. Como parte de esa lucha, estamos reformando el sistema penitenciario. Hemos modernizado nuestros mecanismos de seguridad y de defensa y hemos creado un cuerpo especializado de seguridad fronteriza, uno de seguridad portuaria y un tercero de seguridad aeroportuaria, además de programas de prevención que estamos convencidos contribuirán a la reducción de la gravedad del problema. Esa misma actitud la hemos adoptado en el combate frontal, por un lado, contra la llamada delincuencia organizada transnacional, para cuya mayor eficacia hemos estrechado nuestra cooperación policial con Colombia, México, los Estados Miembros de la Comunidad del Caribe (CARICOM), AMERIPOL, y por otro, contra los desastres naturales, a los que dedicamos una atención especial cada vez más esmerada. En cuanto se refiere a los derechos humanos, se me permitirá que cite lo primero del contenido del literal 1 del artículo 3 de la Carta de la OEA que dice lo siguiente: “Los Estados americanos proclaman los derechos fundamentales de la persona humana sin hacer distinción de raza, nacionalidad, credo o sexo”. Esa declaración debe ser entendida, si no me equivoco, en el sentido de la aplicación de una política de Estado y, siendo así, me complace informar a este Consejo que como correlato del proceso democrático que he señalado en la primera parte de estas palabras, ha habido en la sociedad dominicana un perfeccionamiento de todas aquellas instancias en las que han de manifestarse de forma fehaciente el cumplimiento de dichos derechos. Por supuesto, no se nos olvida que estamos ante una tarea de gran delicadeza que demanda una esmerada y constante atención. Pero puedo dar fe y testimoniar ante este Consejo que las autoridades dominicanas lo saben y que, amén de permanecer en alerta constante para salirle al paso a las transgresiones que en ese terreno pudieran producirse, se halla en la mejor disposición de seguir avanzando en la misma dirección y con el mismo ahínco con que lo hace la Organización que hoy nos acoge. De allí que participemos activamente en el sistema interamericano de derechos humanos, tanto en lo que tiene que ver con los órganos políticos de la OEA como en lo relativo a los órganos del sistema, vale decir, la Corte y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Así lo demuestra el hecho de que cuando ha sido requerido por la Comisión, por una u otra causa, el Estado dominicano ha sabido argumentar y defenderse pero también acatar, siempre de acuerdo con el talante, siempre respetuoso de la ley, de sus instituciones. Dicho de otra manera, que cada vez que ha tenido que esgrimir sus razones en los diversos foros políticos de la OEA, la República Dominicana ha dejado constancia de su compromiso, no solo con el respeto sino con la promoción de los derechos humanos, que ha practicado sin distinción de raza, nacionalidad, credo o sexo y con estricto apego a las normas vigentes en el derecho internacional. Ya para terminar, señora Presidenta, señoras y señores, quiero tocar un punto que un Embajador dominicano no puede pasar por alto en una ocasión como esta. Me refiero a la situación provocada por la sentencia TC/0168/13, emitida por nuestro Tribunal Constitucional en el pasado mes de setiembre con el objeto de precisar el tema de la nacionalidad dominicana. Son ya decenas los artículos, ensayos, debates, foros y conferencias que se han producido por su causa y mucho me temo que a juzgar por el interés suscitado al respecto, serán todavía muchos los que habrán de producirse en el futuro inmediato. Este mismo Consejo Permanente ha participado en ese diálogo que no cesa y ha tenido a bien recibir y escuchar a la Comisión Especial, enviada por nuestro Gobierno, para responder las inquietudes y los argumentos de quienes se han interesado en el asunto, ya para comprender el alcance de esa decisión, ya para rechazarla. En ese sentido, se me va a permitir que enumere los dos puntos básicos de la argumentación dominicana que son los siguientes: primero, como Gobierno legítimo y respetuoso de la institucionalidad, el del Presidente Danilo Medina acata en todos sus términos la sentencia de un tribunal que como el constitucional es a su vez el resultado de un proceso inequívocamente democrático; y, segundo, como Gobierno legítimo y respetuoso de los derechos humanos, el del Presidente Danilo Medina hará cuanto sea menester para que el mecanismo de regularización, ordenado por la sentencia TC/0168/13, se lleve a cabo con absoluta transparencia, justicia, equidad y, lo que es más importante, absoluto respeto de quienes se vean afectados por sus resoluciones. La República Dominicana espera de sus amigos en la presente tesitura, no una solidaridad ciega e incondicional, sino una que se fundamente en la sosegada ponderación de sus argumentos, en el conocimiento cabal, con todos sus matices, de la realidad insular, causa inmediata del actual diferendo, y en la observación desprejuiciada de la conducta de sus autoridades. Dentro de pocos días viajará a nuestro país, invitada como es de rigor por nuestro Gobierno, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos de esta Organización. Desde aquí y en nombre del Gobierno puedo garantizarles, a quienes la compongan, la más absoluta para entrevistarse con quienes deseen y cuando lo deseen, así como para observar cuantos aspectos de la realidad dominicana les interese en procura de sacar las conclusiones que estimen necesarias, que abrigo la esperanza de que serán justas y equilibradas. Lejos de aprovechar la actual coyuntura de nuestras relaciones con Haití y con algunos países del Caribe que han encontrado cierta dificultad en comprender la posición dominicana, estamos en la mejor disposición de entablar un diálogo fraterno en el que prime, por encima de todo, el respeto y la buena voluntad, y en el que queden debidamente claros ciertos conceptos que, como el de soberanía, no pueden desconocerse sin menoscabo del espíritu de amistad y de fraternidad que esta Organización procura que impere entre nuestras naciones. La Misión Permanente dominicana ante la OEA, que me honro en encabezar, fiel a los lineamientos de nuestro Gobierno, trabajará con ahínco en esa dirección, no en otra. Nuestro país ha intensificado en los últimos años su búsqueda de nuevos mercados, una vinculación más estrecha con los que comparten con él el mismo espacio geopolítico. De allí su incorporación al Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) –al que pertenece ya de pleno derecho– y su pertenencia a Petrocaribe y al llamado DR-CAFTA que lo vincula comercialmente de manera especial con Centroamérica y los Estados Unidos. De allí que sea miembro del Caribbean Forum of African, Caribbean, and Pacific (ACP) States (CARIFORUM) y Observador del CARICOM, además de pertenecer al denominado Grupo de Río. De allí sus excelentes relaciones políticas con todos los países del Caribe, así como, ya en otro ámbito, las cada vez más abarcadoras con Asia y Europa. De nuestro país no se puede esperar, por consiguiente, ni animosidad ni desconsideración. Sobre la base del respeto mutuo, nuestro país espera en las actuales circunstancias la recuperación del sosiego. Espera también que el sosiego genere respeto y que el respeto nos conduzca otra vez al diálogo constructivo con los que, en ningún caso, hemos dejado de querer como hermanos. Muchas gracias.
13 de diciembre de 2013 · Representante alterna de la República Dominicana
Muchas gracias. Señora Presidenta, señor Secretario General Adjunto y señor Embajador de Sudáfrica en los Estados Unidos, deseo manifestar mis disculpas y mi agradecimiento al Embajador de Belize. Mi Delegación se une al mensaje que él ha expresado en nombre del Sistema de Integración Centroamericana (SICA). Igualmente deseo unirme a las expresiones de condolencias por la pérdida de una figura tan relevante de la historia moderna. Se han visto reflejados en este homenaje póstumo a Nelson Mandela nuestra admiración por sus años de lucha y por el legado que nos dejó. Señora Presidenta, tras conocerse la noticia del fallecimiento del ex Presidente Nelson Mandela, el Presidente Danilo Medina declaró tres días de duelo oficial en la República Dominicana. Con dicha declaratoria el Gobierno dominicano rindió homenaje póstumo a un hombre ejemplar que alcanzó la trascendencia universal por su actividad política, por su obra de estadista y por ser un luchador por la libertad y la igualdad. Concluyo mi intervención dando lectura a la carta del Presidente Medina al Presidente Jacob Zuma. En nombre del Gobierno, del pueblo de la República Dominicana y en el mío propio, reciba las más sinceras expresiones de condolencia por el sentido fallecimiento del ex Presidente de esa nación, Nelson Mandela, Premio Nóbel de la Paz 1993. Deseamos, por su intermedio, extender nuestro solidario pesar al pueblo sudafricano y de manera especial a su viuda Graça Machel, a sus hijas Zenani y Zindziswa Mandela, nietos y demás familiares. Nelson Mandela fue un héroe en la lucha por la implantación de la democracia multirracial en su Sudáfrica, producida con su elección en 1994, como primer Presidente negro de ese país, tras el desmantelamiento del sistema segregacionista del apartheid al que combatió valientemente durante sesenta y siete años. La historia le recordará como un tenaz pacifista que a lo largo de su vida siempre colocó la reconciliación como una de sus mayores prioridades. Rogamos a Dios por el eterno descanso de su alma y para que alivie la tristeza que afecta a sus seres queridos. Muchas gracias.
2013 · Representante permanente de la República Dominicana
Gracias, señor Presidente. Señor Secretario General, señor Secretario General Adjunto, señores Embajadores Representantes Permanentes, señores Embajadores Observadores Permanentes, señoras y señores. Permítanme en primer lugar felicitar al Embajador Denis Moncada Colindres al asumir la Presidencia del Consejo Permanente a partir del 1 de enero, como también al Vicepresidente del Consejo, el Embajador de Barbados John Beale. Es con legítimo orgullo nacional como dominicano, en mi calidad de Embajador Representante Permanente de la República Dominicana ante esta Organización, que hago uso del honor de dirigirle la palabra a este Consejo Permanente, acogiendo el mandato del excelentísimo señor Presidente de la República, licenciado Danilo Medina Sánchez, el cual mediante el decreto 678/12 del 21 de diciembre pasado, declaró el año 2013 como año del bicentenario del natalicio de Juan Pablo Duarte, Padre de la Patria, al cual le debe el pueblo dominicano la existencia, desde el 27 de febrero de 1844, de un estado libre e independiente de toda dominación extranjera. Al cumplirse el próximo 26 de enero del año en curso el bicentenario del eximio libertador de nuestro pueblo, quien nació el 26 de enero de 1813, justo y necesario es evocar su memoria para asumir las generaciones presentes el compromiso solemne y sagrado de luchar por una patria libre e independiente, tal como la concibió el Padre de la Patria al crearse la sociedad secreta La Trinitaria en 1838 para liberarnos de la ocupación haitiana, objetivo logrado al proclamarse la independencia nacional el 27 de febrero de 1844, epopeya alcanzada por sus compañeros de la sociedad La Trinitaria, ya que en ese momento histórico, Duarte se encontraba exiliado en Venezuela. Desde 1838, Duarte y la generación de jóvenes idealistas se identificaron como liberales nacionalistas, los cuales defendieron desde el inicio el principio de la pura y simple independencia frente a la dominación de nuestro vecino país, Haití, enfrentando así al sector conservador que solo propugnaba por una separación del vecino que nos ocupaba desde 1822. Duarte lo sacrificó todo por la independencia de su patria. Así, el 4 de febrero de 1844, desde su exilio en Curazao, escribe una carta memorable a su madre y hermanos solicitándoles vender todos sus bienes y contribuir con esos recursos a la causa revolucionaria. Al regresar a su país el 15 de marzo de 1844 se puso a la orden de la Junta Central Gubernativa buscando incorporarse a la lucha independentista como militar activo, pero como todos los redentores y luchadores por los más elevados ideales, vio como dichos ideales se estrellaban contra los grupos conservadores tradicionalistas que dudaban de la vocación patriótica para mantener un país libre e independiente, creyendo en eventuales y absurdos protectorados y anexiones. El Padre de la Patria, Juan Pablo Duarte, junto a algunos de sus compañeros es sacrificado, después de ese glorioso 27 de febrero y ese grupo, que tuvo como inspiración la Constitución de Cádiz de 1812 con sus ideales liberales, es enviado a un cruel exilio que se extiende por unos 20 años hasta que después de la tragedia de la anexión de nuestro país a España en 1861, sacude las fibras patrióticas de Duarte en Venezuela y retorna a la República Dominicana en la llamada Guerra de Restauración. Una vez pisada tierra dominicana en Guayubin, mediante carta del 28 de marzo de 1864, se pone a las órdenes del Gobierno Provisorio de la Restauración para luchar contra el ejército español. Señala en dicha carta que “Arrojado de mi suelo natal por ese bando parricida que empezando por proscribir a perpetuidad a los fundadores de la República, ha concluido por vender al extranjero la patria cuya independencia jurara defender a todo trance”. El patricio solo quiere participar en la guerra restauradora para devolverle a la República Dominicana la soberanía perdida, dándosele solo la opción de volver a Venezuela en una misión diplomática, representando esto un amargo tercer exilio y renunciando a la misión que se le encomendó el 7 de marzo de 1865, país en el que permaneció hasta su muerte. Fue en 1864 que sus restos fueron traídos a la República Dominicana y llevados a la Capilla de los Inmortales. El 15 de julio de 1876, el Padre de la Patria falleció pobre y olvidado para algunos en Caracas, Venezuela, tierra que lo acogió siempre, siendo enterrado el día siguiente, 16 de julio, teniendo 63 años de edad y como coincidencia, a los 38 años de la fundación de la sociedad secreta La Trinitaria. El líder de nuestra independencia nacional, al cual nuestra sociedad le había otorgado el título de General en Jefe de los Ejércitos de la República y Director General de la Revolución, cuando se materializase ese proyecto libertador, recibió ese honor de sus compañeros. Posteriormente, proclamada la República en 1844, la Junta Central Gubernativa lo nombró con el rango de General de Brigada. Juan Pablo Durarte pertenece a la generación de los grandes libertadores de América y por eso lo elevamos en la República Dominicana a la categoría de Padre de la Patria. Por eso, esta Misión Permanente de nuestro país ante la Organización de los Estados Americanos (OEA), coherente con el programa de eventos y actividades que desarrollará en este año de 2013 la Comisión Nacional para conmemorar el bicentenario del natalicio de Juan Pablo Durarte, ha querido en esta sesión del Consejo Permanente rendirle un homenaje sincero al hombre que a lo largo de su trayectoria pública fue un paladín de los principios liberales y democráticos. Loor a este prócer de nuestra independencia nacional y que sus ideales sean un faro que ilumine siempre a las generaciones presentes y futuras de la República Dominicana. Muchas gracias.
2013 · Representante permanente de la República Dominicana
Gracias. Muy brevemente, señor Presidente, para dar las más expresivas gracias al Embajador Representante Permanente de Venezuela así como al Embajador Representante de México por sus generosas palabras sobre nuestro Padre de la Patria. Enfatizar y destacar que para nosotros este es un día muy especial porque en este Salón Libertador Simón Bolívar se han dicho las palabras que acaba de pronunciar el Embajador de Venezuela, nuestro buen amigo, el Embajador Chaderton y destacar un elemento que él mencionó y es que el Padre de la Patria, Juan Pablo Durarte, fue quien inició dentro de la sociedad secreta La Trinitaria, que en la bandera de la República Dominicana, en el centro de la misma, figurase la Biblia bajo el lema de Dios, Patria y Libertad; único país del mundo que tiene en el centro de su bandera la Biblia, un elemento religioso de cohesión muy importante para la República Dominicana a través de las viscisitudes de nuestra historia. Gracias pues, tanto a esos dos Embajadores, como al Presidente Denis Moncada por sus generosas palabras sobre nuestro Padre de la Patria.
2013 · Representante permanente de la República Dominicana
Gracias, señor Presidente, doctora Mirta Roses Periago, distinguidos miembros de la mesa directiva. Constituye un gran honor pero a la vez con sentimientos encontrados de alegría y tristeza, dirigir la palabra a este Consejo Permanente en representación del grupo de países miembros del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) para agradecer y reconocer a la doctora Mirta Roses Periago por su gran trabajo y liderazgo mostrado durante su gestión al frente de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), en el último decenio. Es un honor y alegría porque referirnos a la doctora Roses y su ejemplo de trabajo nos alienta a seguir adelante. Su entrega como Directora Regional para las Américas de la Organización Mundial de la Salud y como Directora de la Oficina Sanitaria Panamericana ha dejado un gran impacto positivo en favor de los sistemas de salud del Hemisferio, teniendo como resultado una mejoría real en los servicios de salud, principalmente en nuestras clases más pobres. Ha dejado también un gran impacto en una gran variedad de áreas en las que somos todos testigos, tales como control de epidemias, equidad en salud, protección social y regulación sanitaria, entre otras. Otras acciones exitosas a destacar, ejecutadas bajo el liderazgo de la doctora Roses, son las relativas a las semanas de vacunación en las Américas; el lanzamiento de la coalición regional sobre agua y saneamiento para eliminar el cólera en la isla Española; la eficiencia financiera de la OPS; las acciones para asegurar la reducción de la mortalidad materna y la morbilidad materna grave; el fortalecimiento del Comité Asesor del Centro Latinoamericano y del Caribe para Información en Ciencias de la Salud, BIREME; la modernización del sistema de información gerencial de la Oficina Sanitaria Panamericana; la prevención y control de las enfermedades no transmisibles; la inmunización y el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio relacionados con la salud. La doctora Roses asumió el puesto de Directora de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) en el mes de febrero del 2003 por un período de cinco años, y gracias a su gran labor fue reelecta en septiembre del 2007 para un segundo período de cinco años. Antes de ser elegida como Directora de la OPS, la doctora Roses ya contaba con una gran experiencia en el área de la salud, ocupando previamente el puesto de Subdirectora de la OPS y desempeñándose como representante de la OPS en nuestro país, República Dominicana, de 1988 a 1992, y en Bolivia de 1992 a 1995. La doctora Roses deja la Oficina Regional para las Américas de la OPS y la Oficina Sanitaria Panamericana luego de casi 30 años de servicio a las mismas, lo cual nos llena de orgullo y satisfacción. Queremos también destacar que como reconocimiento a su labor, la doctora Roses fue nombrada durante la pasada Conferencia Sanitaria Panamericana como Directora Emérita de la Oficina Sanitaria Panamericana. La propuesta fue presentada tomando en consideración el liderazgo de la doctora Roses y que deja a la Organización en mejor posición para avanzar en la agenda de la salud en la región y su contribución a la equidad y al panamericanismo, a la vez que se le agradece por sus años de servicio en la organización. La República Dominicana, valorando sus grandes aportes e invaluable servicio en favor del fortalecimiento al sistema de salud tanto en nuestro país, donde dejó profundas amistades, como en el Hemisferio, otorgó a la doctora Roses, como ella lo señalara hace algunos momentos, la Orden del Mérito de Duarte Sánchez y Mella. Precisamente por todo lo que anteriormente he señalado es que, con un cierto sentimiento de tristeza, también ofrezco estas palabras de despedida a la doctora Roses pero estamos seguros que la doctora Roses continuará cosechando muchos éxitos en los nuevos desafíos que le presenta el futuro siempre para el bien, no solo de nuestro hemisferio sino de la humanidad. Antes de concluir, queremos enviarle un saludo especial a su esposo, don Antonio, y desearle también nuestros mejores deseos. Por último quisiera enfatizar que gracias a la doctora Mirta Roses Periago hoy tenemos una conciencia más profunda en la región de América Latina y el Caribe de lo que es el derecho a la salud. Gracias por habernos ilustrado a todos con su experiencia. Gracias, señor Presidente, y desear éxitos también a la próxima directora, la doctora Carissa Etienne de Dominica. Muchas gracias.
2013 · Representante permanente de la República Dominicana
Gracias, Presidente. Permítaseme, en primer lugar, extender al Embajador Martín Sannemann y por su conducto al Gobierno de Paraguay y al pueblo paraguayo, nuestra más sentida condolencia, también en nombre del Gobierno dominicano, de esta Misión y del pueblo dominicano, por el trágico fallecimiento del ciudadano, General Retirado Lino Oviedo, junto a dos personas más que fallecieron en ese accidente de helicóptero. Felicitar, al mismo tiempo, al Embajador Martín Sannemann por la oportunidad con que ha presentado a este Consejo Permanente este pormenorizado y completo informe sobre –como lo decía él– el proceso electoral que se lleva a cabo independientemente de todo el esfuerzo que realizan las actuales autoridades en su país, también con el apoyo de la OEA y, por supuesto, el seguimiento que le ha venido dando este Consejo Permanente a dicho proceso para que el mismo alcance el próximo 21 de abril, precisamente, todo el éxito que se merece el pueblo de Paraguay. Reiterarle que para la Junta Central Electoral de República Dominicana constituye un gran honor permitir, mediante ese acuerdo que se firmó tripartito con la Secretaría General de la OEA, ser parte junto al Tribunal Superior Electoral de Paraguay de participar asesorando técnicamente dicho proceso, porque no podemos olvidar que también los procesos democráticos son un compromiso y una obligación para cada Estado de la región de contribuir solidariamente con el éxito de los mismos. En ese sentido, pues, recordamos también que nuestra Junta Central Electoral le dio un apoyo también a la Junta Central Electoral de Guatemala el pasado año y también alguna cooperación técnica, igualmente, a Honduras. Seré pues el canal para transmitir sus gracias más expresivas al Presidente de la Junta Central Electoral de República Dominicana, el doctor Roberto Rosario Márquez. Quisiera, sin embargo, Presidente, aprovechar la oportunidad tangencialmente para referirme a lo que dijera el distinguido colega y Embajador de Costa Rica en relación con el seguimiento a las conclusiones y recomendaciones de los informes de las Misiones de Observación Electoral, punto que tocó el Secretario de Asuntos Políticos, el señor Kevin Casas Zamora; y, en ese sentido, exhortar a que definitivamente se presente un informe completo de lo que ha sido de la experiencia, por lo menos en los últimos diez años de esas Misiones de Observación Electoral, de cómo se han implementado o no se han implementado las recomendaciones y sugerencias de los Jefes de las Misiones de Observación Electoral, porque tenemos todos un compromiso con los países donantes que, tan generosamente, precisamente conociendo las limitaciones que tiene el presupuesto ordinario de la OEA, a través de sus donaciones, le han dado un apoyo a la Secretaría General para continuar enviando estas Misiones que, como lo decíamos ya en sesiones anteriores y lo apuntaba muy bien nuestro colega de Costa Rica, son cincuenta años ya que tiene la Organización enviando estas Misiones de Observación Electoral y que han hecho una contribución extraordinaria. Pero hay un punto mencionado por el doctor Kevin Casas Zamora que es importante, y es la participación de nuestros Congresos Nacionales en relación con esas conclusiones y recomendaciones y quizás ha llegado el momento de que la Secretaría de Asuntos Políticos de la OEA programe, al igual que el Departamento de Observación y Cooperación Electoral, misiones para preparar seminarios conjuntos con nuestros Congresos Nacionales y poder explicar el alcance que tienen las reformas que están previstas en los proyectos de leyes y los partidos políticos, como también las reformas a los proyectos de leyes que cursan sobre la Junta Central Electoral, porque quizá precisamente de seminarios de ese tipo con la contribución de los países donantes podrían llevar a nuestros legisladores, senadores, diputados –en el caso también de Congresos que solamente son unicamerales– a poder completar este proceso tan importante de acoger esas conclusiones y recomendaciones para consolidar definitivamente el proceso democrático; porque no puede haber un proceso democrático independientemente del poder de votación de los ciudadanos si no contribuimos a que nuestros congresos y nuestros partidos políticos también contribuyan a ese proceso adoptando legislaciones modernas que den una mayor transparencia y –como lo decía anteriormente el Secretario General– ya ahora estamos enviando Misiones de Observación Electoral para elecciones primarias, entonces es un tema presupuestario importante pero, al mismo tiempo, también de una relevancia extraordinaria. Gracias, Presidente.
2013 · Representante permanente de la República Dominicana
Gracias, Presidente. Muy brevemente, solo para rendir un testimonio de recordación a uno de los intelectuales, poetas y periodistas más brillantes de América Latina, Rubén Darío. Siendo usted Presidente del Consejo Permanente, como nicaragüense, sé que esta fecha de hoy, 6 de febrero, nos obliga a recordar a ese gran intelectual que falleció precisamente el 6 de febrero de 1916, a las 10:30 de la noche, y recordar no solo al poeta, que representó a su país en asambleas de la Unión Panamericana, sino también al periodista que, desde las columnas de La Nación, ese gran y prestigioso periódico argentino, propiedad del General Mitre y de su hijo, pudo a través de largos años escribir columnas que fueron un verdadero faro para hacer lo que fue la carta de ruta de América Latina. Al final del siglo XIX, cuando España perdió las posiciones de Puerto Rico, Cuba y las Filipinas, y donde Rubén Darío reseñaba la tragedia y el impacto que produjo la destrucción de la Armada Española en Filipinas, y el impacto que tuvo en toda esa generación, independientemente de la influencia que tuvo sobre la Generación del 27 en España, lo cual le permitió, a través de ese poema que él escribió, cuando comenzaba diciendo “Ínclitas razas ubérrimas, sangre de Hispania fecunda”, realizar por parte de España, nuestra madre patria, precisamente, un despertar a nuevas generaciones. Creo que ese cuadro al óleo que figura en la Calle F, en el edificio de la OEA, debe recordarnos a todos en una fecha como hoy lo que fue, precisamente, Rubén Darío para América Latina y el Caribe. Gracias, Presidente.
2013 · Representante permanente de la República Dominicana
Gracias, Presidente. En primer lugar, reitero las expresiones de agradecimiento por la circulación de este documento que en una forma columnar nos facilita tanto, precisamente, recordar que todos estos documentos previos que hemos debatido y que ya en la Asamblea de Cochabamba se acogió el informe del Grupo de Trabajo Especial de Reflexión sobre el Funcionamiento de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Y lo que nos pidió la Asamblea, al Consejo Permanente, es sobre la base de ese informe, formular propuestas para su aplicación en diálogo con todas las partes involucradas. Dicho esto, Presidente, y mirando lo que ha ocurrido esta tarde en esta sesión del Consejo Permanente, solicitaría: Uno, que el texto que fue sometido por la Presidencia, con las sugerencias y modificaciones que se han hecho, como ejercicio nemotécnico se nos lea de nuevo para saber cómo quedó ese texto, independientemente de los países que han planteado ad referéndum o las notas de página que se les adhieren al mismo. Releer de nuevo el texto para recordar exactamente cuál fue la redacción final que quedó. Y, número dos, sugeriré a la Presidencia y aquí a todos los países presentes, que analizasen una metodología de trabajo diferente para conocer este documento. Porque como lo decía el Embajador de Guatemala, que me ha precedido en la palabra, el tiempo luce muy corto hoy 13 de febrero al 22 de marzo, para seguir una discusión como la que ha ocurrido esta tarde en el Consejo Permanente. Y propondríamos, si el Consejo lo tiene a bien y la Presidencia lo considera, que cada uno de los países miembros aquí representados enviemos una respuesta a la Presidencia del Consejo sobre los párrafos en los que no tenemos objeciones que hacer. Repito, enviemos un documento a la Presidencia del Consejo, y que se circule a todos los países miembros, en el que hagamos un listado de todos los párrafos en que no tenemos objeciones que hacer. Y sería más fácil entonces, en próximas sesiones del Consejo, eliminando ya todos esos párrafos en que hemos, por escrito, señalado que no tenemos objeciones. Quitar esos párrafos del medio y quedarnos solo con los párrafos en los que haya eventualmente sugerencias o recomendaciones de parte de cada uno de los Estados Miembros. Porque creo que ya, con el debate de esta tarde, en que prácticamente para discutir dos párrafos nos ha tomado casi tres horas, sería una metodología que permitiría, independientemente de la observación que hizo el Embajador de Canadá, Allan Culham, con respecto a que este documento se circuló ayer en la tarde, permitiría por lo menos que un gran grupo de países deje constancia ya de los párrafos en los que no tiene objeciones. Y facilitaría mucho el trabajo, señor Presidente. Pero quiero reiterar nuestras felicitaciones a la Presidencia por este ejercicio que se ha hecho, columnar, para poder visualizar también y recordar toda la montaña de trabajo previo que se ha hecho en torno a este tema, sobre ese documento que se presentó a la Asamblea de Cochabamba. Gracias, Presidente.
2013 · Representante permanente de la República Dominicana
Gracias, señor Presidente. Quiero, en cierta forma, ya que antes de usted hacer el uso de la palabra yo me había tomado aquí el trabajo de volver a releer la resolución en la cuarta sesión plenaria del 5 de junio del 2012, y comentarla aquí precisamente con mi staff para volver a recordar exactamente el texto de dicha resolución, donde se señalaba –como usted acaba de repetirlo, aunque lo voy a enfatizar–, que se acogía el informe del Grupo de Trabajo Especial de Reflexión sobre el Funcionamiento de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos para el Fortalecimiento del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, aprobado por el Consejo Permanente el 25 de enero del 2012, y usando la misma terminología: “Que el Consejo Permanente formule propuestas para su aplicación en diálogo con las partes involucradas”. Yo creo que tendríamos que hacer, en cierta forma, hasta un ejercicio –con perdón de todos los países miembros aquí–, de volver a releer el informe del Grupo de Trabajo Especial de Reflexión para recordar exactamente qué fue lo que aprobamos en esa oportunidad y de ahí saltar al escenario que acaba de mencionar el Presidente del Consejo Permanente, de qué ocurre si en la Asamblea General de Guatemala llegamos con un proyecto de resolución diciendo que no se pudo cumplir con ese mandato y en qué escenario entramos, en consecuencia. Porque la realidad –hay que volver a repetirlo– es que el tema de los derechos humanos es un tema extremadamente serio y que se han levantado expectativas en la región muy altas en relación con este tema, como lo sabemos todos y cada uno de los países miembros aquí presentes, no solo ya de lo que es un compromiso jurídico como Estados Miembros sino también de la sociedad civil, las organizaciones no gubernamentales y otros sectores, independientemente de lo que fueron las sugerencias y recomendaciones de la Comisión. Entonces, tenemos abiertas aquí dos posibilidades: Primero, el jueves 28 de febrero, la próxima semana, termina este mes. Es un plazo que deberíamos de tener muy presente porque nos quedan solamente dos días laborables de hecho de esta semana, independientemente del trabajo de lunes y martes de la próxima semana. Y en ese sentido, o cambiamos la metodología de trabajo, señor Presidente, en el sentido de ponderar la sugerencia que hicimos –si así lo tienen a bien los países miembros aquí presentes–, de presentar por escrito a la Presidencia, en bloque, nuestros acuerdos o desacuerdos con los documentos que se han sometido aquí al Consejo y muy especialmente el trabajo columnar que se hizo, que es muy claro y fácil de seguir en torno a lo que son las recomendaciones de la Presidencia: lo que decía el Grupo y las sugerencias de la Comisión. Entonces, con una metodología de ese tipo, quizás si cada país presentamos el listado en lo que estamos de acuerdo y en desacuerdo, podríamos eliminar también nuevas sugerencias y recomendaciones porque el tiempo –ya lo han dicho varios colegas Embajadores presentes– luce corto y además tenemos presente también la reunión de Ecuador del 8 de marzo. Entonces, de ahí al 22 luce como que el espacio que tenemos, al ritmo que llevamos, es que sería sumamente traumático seguir progresando en la forma que lo venimos haciendo. Y, en ese sentido, pues ya que el señor Presidente prácticamente repitió lo mismo que habíamos visto y habíamos comentado aquí con el texto de la resolución, abrirnos a un cambio en la metodología: de si podemos, a nivel individual, señalar todos los puntos en los que estamos de acuerdo y en cuales no estamos de acuerdos, y así la Presidencia podría concentrarse en los puntos en que estamos de acuerdo y quizás avanzar más rápidamente porque todavía, que no olvidemos que tenemos presente para lo que era el calendario de trabajo el próximo viernes, el segundo documento el CP/doc.4820/13 add. 1 y luciría como que el tiempo sería muy corto para continuar con la metodología que hemos venido siguiendo. Así es que tenemos allí un escenario posible de trabajo diferente u otro, ir pensando ya en qué tipo de resolución llevaríamos a la Asamblea General dejando constancia de que no pudimos cumplir con el mandato de la misma, en cuanto a formular propuestas para la aplicación de las sugerencias y recomendaciones del Grupo Especial de Trabajo. Gracias, Presidente.
2013 · Representante permanente de la República Dominicana
Gracias, señor Presidente. En primer lugar permítame saludar y dar la más cordial bienvenida al señor Canciller de Guatemala, a quien al mismo tiempo felicito por el énfasis que le han dado el Gobierno de Guatemala y el Presidente Otto Pérez Molina al tema de la lucha contra el narcotráfico que, independientemente del mandato recibido de la Cumbre de Presidentes en Cartagena de Indias, es un asunto vinculado a todos y a cada uno de los sectores de nuestros países, muy especialmente a nuestras economías. Reconocer la prioridad que le otorga el Gobierno de Guatemala a las estrategias alternativas para el combate al narcotráfico es precisamente un tema que debe llevarnos a todos y a cada uno de los países de América Latina y del Caribe no solo, como lo decía el Canciller de Guatemala, a una reflexión sino también en cierta forma a conducirnos a una carta de ruta para enfrentar un problema que tiene efectos ya en todas las direcciones de nuestros Estados. Pero independientemente de los cuatro temas principales que usted ha mencionado, señor Canciller: los sistemas de salud, la reducción de la violencia, cómo reducir el tráfico de armas y el lavado de dinero y legalizar algunos de los cultivos, existe un asunto también que creemos que es fundamental ubicar dentro de esas alternativas y es el tema del poder judicial. En gran parte de nuestros países de América Latina hemos adoptado un código de procedimiento penal o criminal que ha sido ya denominado en algunos de ellos como el código de los narcotraficantes. Porque desafortunadamente el poder judicial y muchas veces el Ministerio Público, en función de las normas establecidas en el código penal y en el código criminal de procedimientos lamentablemente están haciendo un uso excesivo del otorgamiento de la libertad precisamente a quienes han violado las leyes vigentes en muchos de nuestros países. Ese es un tema que debería de incorporarse también a este debate en la Asamblea que vamos a tener en Guatemala. Por otra parte también, señor Canciller, nos ha alegrado mucho ver que usted mencionó, dentro del tercer tema, vincular el tráfico de armas con el lavado de dinero. Todavía en muchos de nuestros países es posible adquirir bienes con montos de dinero en efectivo cuyo origen todo el mundo conoce. Hay sectores en nuestras economías como el de la construcción, sin hablar de otros, donde las operaciones en efectivo que se realizan están vinculadas directamente al lavado de dinero. Creemos entonces que es importante también, dentro de esos escenarios, llegar a profundizar, como lo decía precisamente en una presentación el propio Secretario General, las líneas generales del estudio que se va a realizar. Decíamos que se necesitaba una mayor presencia de consultores y de técnicos en los temas vinculados a la inteligencia económica y a las unidades de inteligencia que funcionan dentro de nuestras superintendencias bancarias. Señor Canciller, le repito que le damos la más cordial bienvenida en nombre de la Misión de la República Dominicana y lo felicitamos por la identificación de esos temas. Finalmente, pues todo el mundo sabe lo que es Antigua, sin una promoción y publicidad para el Hotel Santo Domingo, que es algo extraordinario. Gracias, Presidente.
2013 · Representante permanente de la República Dominicana
Gracias, Presidente. Permítame, en nombre, como se me ha solicitado el grupo del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), dar la más cordial bienvenida en esta Sala al Embajador, Representante Permanente de El Salvador, Joaquín Maza Martelli. Creemos que su presencia y su verbo contribuirán, con esa larga experiencia diplomática que él tiene, a que en esta coyuntura actual de la OEA, donde como lo acabamos de ver en esta Sala los plazos lucen cortos, su contribución permitirá que lleguemos a buen puerto. Muy especialmente por su larga experiencia también, y en ese sentido le damos la más cordial bienvenida en nombre del grupo de Centroamérica-República Dominicana, porque su contribución permitirá que cumplamos con uno de los calendarios más estrechos que quizás hemos tenido en la historia reciente de la Organización. Así es que una cordial bienvenida y aparentemente el dicho de que el buen hijo a su casa vuelve, se la realizado. Muchas gracias.
2013 · Representante permanente de la República Dominicana
Gracias, Presidente. En primer lugar, para unirme también, como lo han hecho quienes me han precedido en el uso de la palabra, para extender nuestras más sentidas condolencias al Gobierno y al pueblo de Venezuela por el fallecimiento del Presidente Hugo Rafael Chávez Frías. Un hombre que marcó una nueva frontera en América Latina porque será recordado como uno de los Jefes de Estado que más contribuyó a todos los procesos de integración de la región. Paz a sus restos. En segundo lugar, Presidente, quisiéramos saludar la presencia y la contribución que han hecho aquí todas las organizaciones de la sociedad civil, con el mandato que recibió el Consejo Permanente de parte de la Asamblea General, con relación al documento del Grupo Especial de Reflexión sobre el Funcionamiento de la CIDH para el Fortalecimiento del SIDH. Dejamos constancia de nuestro aprecio por esa contribución realizada desde la Asamblea General de la OEA en Cochabamba, hasta su presencia hoy en esta reunión del Consejo Permanente. Pero al mismo tiempo recordar que la defensa y protección de los derechos humanos en América Latina y el Caribe ha sido una larga marcha. En una reunión reciente que tuvimos prácticamente todos los miembros del Consejo Permanente con el ex Presidente de los Estados Unidos, Jimmy Carter, recordamos que cuando se firmó la Carta de la Organización de los Estados Americanos en 1948 en Bogotá, Colombia, la mayor parte de los países signatarios estaban gobernados por dictaduras. Desde entonces, ha habido progresos importantes en la región en esta materia, no solo a través de los cambios que se han introducido en muchas de nuestras constituciones y cartas magnas, sino también con la aparición de figuras como el defensor del pueblo. Por otra parte, se han dado profundas modificaciones a nuestra legislación penal y de procedimientos criminales en muchos de los países, independientemente de que esas modificaciones que se le han hecho a nuestras constituciones para tener Estado de Derecho y garantías también, han sido una gran contribución. Y como lo decíamos en esa oportunidad, en ese encuentro con el Presidente Carter, quien dicho sea de paso sometió esa Convención a la ratificación del Congreso de los Estados Unidos y está pendiente de ratificación, este debate y estas reformas no terminan el 22 de marzo. El proceso de la defensa y protección de los derechos humanos tiene que seguir siendo profundizado. Todavía quedan reformas que realizar con el derecho de la indemnización de quienes han sido víctimas de las violaciones de sus derechos en muchos de nuestros países, incluyendo el país de quien les habla. Por eso deseamos dejar constancia de esa gran contribución que han hecho las organizaciones de la sociedad civil y hacer votos porque no solo este proyecto de resolución que hemos conocido en el día de hoy, que ha circulado el Presidente del Consejo Permanente, será objeto de un estudio detenido y profundo en el debate del Consejo Permanente. Gracias, Presidente. [Ocupa la Presidencia el Representante Permanente de Dominica.]
2013 · Reprsentante permanente de la República Dominicana
señor Presidente. Gracias, Su Excelencia Roy Chaderton Matos, Embajador, Representante de Venezuela ante la Organización de los Estados Americanos: expreso, en nombre del Gobierno y el pueblo dominicano nuestras más sentidas condolencias al Gobierno y al pueblo de Venezuela como a su querida familia, por el fallecimiento del Presidente Hugo Rafael Chávez Frías, el cual fue un gran amigo del pueblo dominicano y deja una huella indeleble de su personalidad en América Latina y en el mundo. Paz a sus restos y que su legado integracionista y de solidaridad sea un legado que ilumine el presente y el futuro de nuestra región. Como lo expresara el Presidente de la República, licenciado Danilo Medina Sánchez, Chávez pasará a la historia como un símbolo de la solidaridad. Muchas gracias.
2013 · Representante permanente de la República Dominicana
Gracias, Presidente. Solo para dar una mayor coherencia al texto. En el párrafo 4 de la parte resolutoria, está escrito con minúsculas “Estados Miembros y Estados Observadores”. En el resto del texto del proyecto de resolución está escrito como en el párrafo resaltando de la primera pagina, “Estados Miembros” con mayúscula inicial. Igualmente también en la tercera página, en el punto 7, “Estados Miembros”. O sea que para hacerlo compatible y coherente, hacer la corrección gramatical a lugar, con mayúscula inicial “Estados Miembros” en párrafo 4 y “Estados Observadores”. Gracias, Presidente.
2013 · Representante permanente de la República Dominicana
Gracias, señor Presidente. Con la venia de nuestro distinguido colega y amigo, el Embajador de Costa Rica, me van a permitir que en nombre del Gobierno y de la Misión de la República Dominicana ante la OEA le ofrezca la más calurosa bienvenida al Embajador Arturo Ulises Vallarino Bartuano, Representante Permanente de Panamá ante esta Organización de los Estados Americanos, dando testimonio de los cálidos vínculos de las relaciones entre Panamá y la República Dominicana. Sabemos que su presencia en este foro contribuirá, por su larga experiencia pública, a enriquecer nuestros debates en un momento y en una coyuntura tan especial como la que atraviesa actualmente la Organización. Por otra parte, corresponde también dar un testimonio de reconocimiento al Gobierno y al pueblo de Panamá porque han demostrado que los recursos humanos de su país tienen la capacidad para administrar una operación tan compleja y sofisticada como lo es la operación del Canal de Panamá. Sin el mismo, las corrientes y los flujos del comercio internacional no serían posibles ya que, aunque a veces se olvida, el flujo del comercio internacional es lo que mueve las inversiones, el sector privado y el consumo a nivel de la economía mundial. Y, en ese sentido, Panamá nos ha dado una lección a todos en América Latina y en el mundo de que sí se puede. Gracias, Presidente.
2013 · Representante permanente de la República Dominicana
Muchas gracias, señor Presidente. En primer lugar, para felicitar al Embajador Representante Permanente de Canadá, como a las dos distinguidas damas que han hecho esta presentación sobre los Juegos Panamericanos y Parapanamericanos de Toronto en 2015 y su programa de arte y cultura. Como representante de un país, como lo decía el distinguido Embajador de Venezuela, donde el béisbol es el deporte nacional, quiero apoyar la solicitud que ha hecho la distinguida Embajadora de los Estados Unidos de América en relación con la pregunta de si el béisbol será incluido en estos Juegos Panamericanos. En ese sentido, deseo felicitar a las autoridades de Canadá porque han hecho una mezcla, un blend perfecto de lo que es el deporte, el arte y la cultura. Y quiero enfatizar que así como el béisbol se practica en Canadá, Venezuela, México, Nicaragua, Puerto Rico y otros países centroamericanos, hoy se juega béisbol también en las Antillas Holandesas, en Holanda inclusive, Corea del Sur y Japón. La importancia que tiene la práctica de este deporte es un elemento que crea un blindaje para la juventud y la niñez en nuestros países. Cada niño que se convierte en un fanático del béisbol o que es atraído a través del deporte, como en este caso, a un programa de arte y cultura, tiene un blindaje contra el mundo terrible del narcotráfico y las drogas ilícitas. Y, en ese sentido, felicito a los organizadores del evento Toronto 2015. Transmitiré a mis autoridades esta presentación, este programa cultural, para darle todo el apoyo del Gobierno dominicano. Para que le dé envidia al distinguido Embajador de Venezuela, debo decirle que en la República Dominicana, en aquella época a la que pertenecemos, éramos fanáticos de los Dodgers de Brooklyn y quien les habla tuvo el placer inmenso, en nuestra juventud, de conocer a Jackie Robinson, en Santo Domingo, durante unas prácticas de los Dodgers de Brooklyn. Por último, yo no sé si esa palabra que el mencionó “entusiasmante” tiene o no la sanción de la Real Academia Española, pero sí le voy a decir que la etimología de la palabra “entusiasmo” viene del griego theos, que significa está poseído por Dios, y eso es el deporte y muy especialmente el béisbol en nuestros países. Gracias, Presidente.
2013 · Representante permanente de la República Dominicana
Gracias, Presidente. En primer lugar, para felicitar al Embajador Culham por la presentación de este documento sobre modernización de la gestión para el fortalecimiento de la Organización de los Estados Americanos. Sin embargo, nosotros quisiéramos observar que, independientemente de la riqueza de este documento y de la alta prioridad que tiene para lo que es precisamente el manejo de las áreas más sensibles de esta Organización relacionadas con su gestión administrativa y financiera, no podemos desligar las recomendaciones que plantea este documento de la presentación que hiciera el año pasado el propio Secretario General de la Organización en torno a una visión general de la OEA. Porque como lo apuntara alguien que me ha precedido en el uso de la palabra, este es un organismo político y muchas veces las decisiones de carácter político desbordan totalmente el marco financiero y presupuestario de la Organización. Creo que es importante también la observación que ha hecho el distinguido Representante de El Salvador, sobre cómo se manejan estos temas en la Quinta Comisión de la Organización de las Naciones Unidas donde no puede haber un mandato sin un presupuesto de lo que su ejecución implicaría, mucho antes de que la propuesta sea considerada en las instancias jerárquicas para aprobación. Como podemos observar, la OEA ha tenido varias formas en sus áreas administrativas y financieras: la OEA ha tenido presupuestos anuales, la OEA ha tenido presupuestos bianuales. Cabe resaltar que es la Delegación del Canadá la que en este foro muchas veces ha reiterado la propuesta de que el sistema de contabilidad de la OEA sea ajuste a las normas de contabilidad del sector público. Ha sido el Canadá el país que más ha insistido precisamente en ese tema y quiero destacarlo porque ha sido una preocupación constante de la Delegación del Canadá. Sin embargo, una propuesta como esta, independientemente de lo que observaba nuestro colega de México, creemos que debe ser objeto de un estudio más a fondo, más a fondo en el sentido de revisar cuidadosamente cuáles son los mandatos de la Organización. Yo creo que el viernes pasado a las 12 de la noche, en esa fecha, todos los miembros del Consejo Permanente estuvimos conscientes de que estamos obligados a repensar muy cuidadosamente lo que son los mandatos de esta Organización. De repensar si los mismos van a permitir que la Organización conserve su relevancia y si hoy en día la Organización está reflejando las realidades de la América Latina y el Caribe así como de otros países que también participan en sus actividades, los países observadores. En ese sentido, nosotros propondríamos, sujeto a que se estudie esta sugerencia, que hagamos lo que hacen otros organismos multilaterales como el Banco Interamericano de Desarrollo, el Banco Mundial, eventualmente el Fondo Monetario, que hacen un retiro de dos a tres días para revisar los objetivos de la institución. Yo he participado en un retiro de ese tipo del Banco Interamericano de Desarrollo, cuyo propósito fue ver si ver si efectivamente las actividades correspondían con los mandatos que recibía del Directorio Ejecutivo y, por decisión de éste, se adoptó la realineación de la institución. Y, en ese sentido, aprovechando aquí la presencia de Secretario General que acaba de llegar, quisiera con la anuencia del señor Presidente, reiterar la propuesta que estamos haciendo de que abordemos la propuesta que acaba de presentar la Delegación del Canadá sobre la modernización de la gestión para el fortalecimiento de la OEA y que para ello, programemos, previo a proceso de aprobación de esta sugerencia, un retiro de dos o tres días para que allí se analice también la visión general que tiene el Secretario General y por supuesto todos y cada uno de los Estados Miembros de lo que debe ser la Organización. Porque si vamos a conservar la relevancia precisamente de la Organización en las coyunturas actuales, hay muchos retos en América Latina a los que hoy todavía no hemos llegado a darles la ponderación del impacto que tienen, a saber precisamente, aunque hoy hay un mandato para preparar un documento con escenarios relacionados con el narcotráfico, temas tan importantes como la seguridad en el Continente. Entonces yo creo que hay que irse al fondo de la situación y abordar conjuntamente el tema de la propuesta que hace la Delegación del Canadá sobre la modernización de la gestión para el fortalecimiento de la OEA y, al mismo tiempo, la visión general que tiene el Secretario General sobre esta Organización. Quiero poner un ejemplo. En 1958-1960, la Organización de los Estados Americanos se enfrentó a un reto que se discutía en la región y aparentemente no tenía eco. Y me refiero específicamente a la creación de lo fue posteriormente el Banco Interamericano de Desarrollo. Existían entonces diferencias de puntos de vista enormes entre países de América Latina y el país anfitrión, Estados Unidos de América. Y solamente después de reuniones y discusiones entre el entonces Presidente del Brasil, Juscelino Kubitschek, con el Presidente Dwight Eisenhower y el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos, fue posible llegar a un consenso ya que, mientras Estados Unidos entendía que en esa coyuntura lo que había en América Latina era una amenaza a la seguridad continental y consideraba en esa época invocar el Tratado Interamericano de Asistencia Reciproca (TIAR), el Presidente del Brasil, Juscelino Kubitschek, se mantenía diciendo: no. El sostenía que en América Latina lo que había era un problema de pobreza y esa pobreza tenía que ser enfrentada con la creación de un banco interamericano de desarrollo para financiar proyectos de infraestructura para la región, enfrentar y combatir la pobreza. Y quiero destacar que uno de los países líderes en ese proceso fue nuestro querido Haití, proceso que concluyó con la creación del Banco Interamericano de Desarrollo. Entonces, allí hubo pertinencia, allí hubo relevancia, la Organización entendió cuál era el reto en esa coyuntura. Hoy tenemos otros retos; éstos no solamente son los que se plantea en este excelente documento que ha presentado el Embajador Culham, por ello es necesario también ligarlos a los planteados por el Secretario General en su documento sobre su visión para la Organización. Creo pues que este documento es una contribución importante. Agrego aquí que tal vez alguno de los grandes países donantes de la región se anima, mediante un grupo, a hacer una auditoría de características muy especiales a la Organización de los Estados Americanos. Porque una auditoría de un organismo de carácter político no es fácil. Sé, y aquí se ha repetido ad nauseum, que tenemos 1,800 mandatos. Se ha recordado en muchas ocasiones la multitud de mandatos. Pero alguien tendría también que hacer una auditoría para ver cuántas cosas positivas y de relevancia ha hecho esta Organización y constatar también los resultados positivos en muchísimas áreas. En consecuencia, nosotros quisiéramos ver que también hubiese un documento en el que se recojan esos avances positivos extraordinarios que ha hecho la Organización, avances de carácter político. Logros positivos como lo he dicho muchas veces, como aquel que permitió que hoy haya democracia en la República Dominicana como consecuencia de los acuerdos logrados por una Asamblea General de la OEA reunida en un período extraordinario de sesiones en 1960. Por eso, sugiero que consideremos también esa herramienta de hacer un retiro, previo documentos y auditorías completos a las áreas políticas y administrativas y presupuestarias de la Organización, para ver si allí logramos tener esa nueva visión, ver todos los mandatos que hay que desmontar y conservar la relevancia de la institución. Porque el viernes 22 de marzo de 2013, a las 12 de la noche, gracias a que la Delegación de Argentina estuvo iluminada por un Papa argentino, logramos un milagro. Gracias, señor Presidente.
2013 · Representante permanente de la República Dominicana
Gracias, Presidente. Pido excusas por hacer uso de la palabra nuevamente. Pero, respetando las opiniones tanto del Embajador del Canadá como del Embajador de Barbados así como la de otros países que han hecho un trabajo intenso dentro de la Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios (CAAP) en torno al tema y reconociendo que el documento que ha sido presentado es de enorme y gran relevancia, creo pertinente insistir en la necesidad de iniciar un debate político sobre el tema. Aunque si el Consejo resuelve referir este asunto a la CAAP, bienvenido sea. Pero no quisiera dejar de aprovechar la oportunidad para insistir en que la propuesta presentada podría ser el trigger, el gatillo que nos lleve, de una vez por todas, a sentarnos a analizar la propuesta que hizo el señor Secretario General sobre su visión de la Organización de los Estados Americanos, así como sobre la relevancia de la Organización y la jerarquización y priorización de sus mandatos. Yo quisiera recordarles, con todo respeto, a nuestros queridos Embajadores del Canadá como de Barbados aquí presentes, que como lo dijera el Presidente Don Pepe Mujica del Uruguay hace poco tiempo en una cumbre presidencial, todo es político. Por más vueltas que le demos. Y yo creo que si la Presidencia y la Secretaría General tiene a bien hacerlo, debería en algún momento convocarse a un retiro, independientemente del marco institucional en el que el Consejo Permanente decida hacerlo. Aquí en la ciudad de Washington, D.C, hay facilidades para hacerlo. El retiro que sugiero, lo vuelvo a repetir, permitiría que busquemos allí la asesoría externa para que alguien nos haga una auditoría política. Hace mucho tiempo lo he dicho, yo soy de los que creo que la OEA hace una cantidad de cosas tan impresionantes y positivas que no se conocen. Como lo dice alguien, las malas noticias son siempre las que circulan, las buenas no. ¿Qué valor agregado tiene para la región en materia política, por ejemplo, el hecho de que fue la OEA -y por eso el convenio constitutivo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) está depositado en esta Secretaría General- desde donde se generó la creación del Banco Interamericano de Desarrollo? Fue desde esta OEA, señores, que nació ese proyecto, independientemente que la idea original venía desde 1890. Pero fue en la OEA donde nació el proyecto. Entonces, hay muchas cosas buenas que se han hecho en la región y que hacen necesario que definitivamente nos aboquemos a examinar la propuesta de la visión general de la Organización. Yo sé que la intensidad de las tareas que incluye la agenda que llevamos es muy fuerte, que a veces no permite hacer un retiro y abordar esos temas. Pero quizás el documento presentado por el Embajador Culham, relacionado específicamente con todo el proceso de modernización de la institución, nos permita la oportunidad para que abordemos el tema, paralelamente, en otro foro y no lo sigamos dejando de lado al transcurrir del tiempo. Así, yo espero que la propuesta que hemos hecho también sea acogida en algún momento por el Consejo Permanente y se analice la posibilidad o factibilidad de realizar el retiro. Gracias, Presidente.
2013 · Representante permanente de la República Dominicana
Gracias, Presidente. Con las excusas de lugar porque dentro del tema “Otros asuntos” me voy a referir a un punto que no está relacionado con el tema que se ha estado tratando. En los medios de comunicación, Presidente, se ha estado ya dando mucha información sobre el período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos que se celebrará en Guatemala, cuyas deliberaciones se centrará en las nuevas estrategias contra las drogas. Y, precisamente, el Embajador de Guatemala aquí presente ha anunciado que en los próximos días se presentará a las Delegaciones el proyecto de declaración sobre ese tema. El punto de información que solicito a la Secretaría General, Presidente, es ¿cuál es el calendario para la elaboración del estudio que ordenaron los Jefes de Estado y de Gobierno en la Cumbre celebrada en Cartagena de Indias con relación, precisamente, a los escenarios sobre el tema? Gracias, Presidente.
2013 · Representante permanente de la República Dominicana
Gracias, Presidente. Con las excusas de lugar porque como decimos en la República Dominica, a veces el Alzheimer no nos permite recordar la totalidad de nuestros reglamentos. Y en ese sentido, independientemente del tema que se ha tratado, creemos que sería conveniente que la asesoría legal de la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos evacue una consulta sobre la validez, contenido y alcance de las notas de pie de página. Porque quizás, hacia el futuro podría ser una cuestión de mucha relevancia. Y en ese sentido, pues, hacemos esta sugerencia. Gracias, señor Presidente.
2013 · Representante permanente de la República Dominicana
Gracias, Presidente. En primer lugar, para unirnos a las expresiones de condolencia a los Estados Unidos de América, a la Embajadora Carmen Lomellin, por la tragedia que acaba de ocurrir en Boston, donde penosa y lamentablemente ya la vesania criminal de grupos terroristas ha llegado al colmo de no respetar ni siquiera actividades deportivas como las de una maratón. El Gobierno dominicano, por la vía del Presidente Danilo Medina Sánchez, le dirigió una carta personal al Presidente Obama, extendiendo en nombre del Gobierno dominicano y del pueblo de nuestro país su más sentida condolencia, a las cuales nos unimos en nombre de la Misión Permanente de la República Dominicana, ante esa tragedia que ha afectado a tantas familias de este país, jóvenes y hasta niños, lamentablemente. Sobre todo para la comunidad dominicana; tenemos una comunidad muy activa y dinámica en la ciudad de Boston y en la ciudad de Lawrence; es realmente un sentimiento de tristeza que se une a esta tragedia. Por otra parte, cuatro dominicanos participaron en esa maratón que es una actividad ya tradicional en la ciudad de Boston. También, el Presidente de la República Danilo Medina Sánchez, felicitó al Gobierno y al pueblo de Venezuela por las elecciones que acaban de celebrarse en ese país esperando que como siempre la institucionalidad que dicho país ha manifestado con esas elecciones sea uno de los activos más importantes de Venezuela. Gracias, Presidente.
2013 · Representante permanente de la República Dominicana
Gracias, Presidente. En primer lugar, deseo unirme también a las felicitaciones que han hecho tanto las Representaciones de El Salvador, Estados Unidos, como Costa Rica, en relación con la presentación de este segundo documento “Una Visión Estratégica de la OEA - Segunda entrega”. Sin embargo, independientemente de lo que es propiamente la propuesta política contenida en al apartado III del documento presentado y, como lo reconoció el propio Secretario General en la introducción de su documento, la discusión sistemática del contenido de ese documento está aún pendiente cuando alude a la versión que fuera presentada en enero de 2012. En una reunión anterior de este Consejo Permanente y hablando del documento de la visión estratégica nosotros sugeríamos que, independientemente de que se conozca y se apruebe ese calendario, este documento se merece no una sino varias sesiones del Consejo Permanente; porque, como lo dice el propio Secretario General, estamos en un punto de quiebre decisivo para el futuro de nuestra Organización. En la exposición que él acaba de hacer, ha hablado prácticamente –independientemente del contenido de este documento– de una agenda paralela de temas y asuntos que debería abordar la Organización en la coyuntura actual del siglo XXI. Por eso, insistimos en que es necesario que se defina ese calendario por parte de la Presidencia, independientemente de las observaciones que han hecho los Representantes que me han precedido en el uso de la palabra, muy especialmente los comentarios que hiciera el Embajador de El Salvador. Y, en ese sentido, es necesario abordar la propuesta política que el Secretario General resume en los puntos principales que debemos tratar: aumento de recursos, racionalización de funciones, democracia, desarrollo y conclusiones, cuando él plantea que se necesita un proceso de diálogo político en relación a la visión estratégica. Tenemos que sacar el tiempo y el espacio para poder realmente abordar la discusión de este tema. Porque hay temas de fondo como lo mencionó el propio Secretario General que requieren de una discusión de fondo, como el tema de la seguridad en América Latina, la seguridad ciudadana –no en el aspecto vinculado a otros temas de seguridad, vinculado a asuntos militares– donde los retos y peligros que desafía el narcotráfico, el lavado de dinero y la proliferación de armas de fuego en la región también requiere de una discusión más a fondo en ese contexto. Pero insistimos en que debemos dedicar una o varias sesiones a una discusión completa de este documento; discusión que como ya se ha dicho, está pendiente. Y, por otra parte, estamos conscientes de que llegó el momento de tomar decisiones difíciles. Cuando en las discusiones que se dan ahora sobre el presupuesto de la OEA para el 2014 en la Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios (CAAP) se menciona que en el presupuesto del mayor país donante, Estados Unidos de América, es de US$48.5 millones, esperándose supuestamente un aumento de la cuota del mayor país donante. Es un tema que requiere de una discusión a fondo. Es necesario discutir si se tendrá la posibilidad de ir en la dirección del aumento de cuotas o si es que deberemos ajustarnos, también como se ha planteado, a que con los US$83 millones seamos capaces de mantener una prioridad para los mandatos que tiene la Organización. Entonces, yo creo y es nuestra sugerencia, en nombre de la Misión Permanente de la República Dominicana, que la Presidencia debe definir ese calendario y así podamos hacer una discusión a fondo de este documento. Gracias, Presidente.
2013 · Representante permanente de la República Dominicana
Gracias, Presidente. También con la venia por supuesto del coordinador pro témpore del grupo de los Estados Miembros del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), quien pronunció unas emotivas palabras, quiero unirme a las felicitaciones a la Embajadora Bristol porque con su presencia ha demostrado la capacidad que tienen no solo los países miembros del CARICOM, sino muy especialmente una dama como ella, para enriquecer a la Organización de los Estados Americanos y el trabajo de su Consejo Permanente, demostrando lo que muchas veces quizás hacia afuera no se percibe de la Organización, el trabajo que se hace en la misma, pero muy especialmente cómo los países miembros del CARICOM –y ella es una digna representante de ese bloque de integración– representan los intereses de la región en este organismo. Quiero pues, en nombre de la Misión Permanente de la República Dominicana y de nuestro Gobierno, darle las más expresivas gracias por su extraordinaria contribución a este organismo y en un lenguaje sin palabras, pedir para ella un aplauso del Consejo Permanente. Gracias a todos. [Aplausos.] FELICITACIONES AL PUEBLO Y GOBIERNO DE VENEZUELA POR LAS RECIENTES ELECCIONES EN ESE PAÍS Y SOLIDARIDAD CON LOS ESTADOS UNIDOS POR LOS RECIENTES EVENTOS EN LA CIUDAD DE BOSTON (CONTINUACIÓN)
2013 · Representante permanente de la República Dominicana
Gracias, Presidente. Con las excusas de lugar porque deseo referirme dentro del tema “Otros asuntos” a un tema que acaba de tocar el señor Secretario General y es para dejar constancia también, en nombre del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) y de la Misión de la República Dominicana, nuestras condolencias a los familiares de Ronald Scheman, un hombre que fue un gran amigo de la República Dominicana. Tuvimos el privilegio de tratarlo y creo que, como lo decía el propio señor José Miguel Insulza, pocos norteamericanos llegaron a tener tantos amigos en la región de América Latina y el Caribe como Ronald Scheman. Tuvimos el privilegio de conocerlo bajo el sombrero del Banco Interamericano de Desarrollo. Conocimos de su bonhomía, de su eterna sonrisa en la cara para proponer siempre iniciativas de desarrollo en torno a nuestra región. Como una parte de su anecdotario humano, su amor por lo carros deportivos descapotables, afición que cultivó hasta el último momento de su vida. Y, por último, también como un hombre que tuvo el llamado de la tierra, en la última etapa de su vida y cuando se retiró de Washington se fue a cultivar un viñedo. Para sus familiares, pues, resignación Cristiana. Gracias, Presidente.
2013 · Representante permanente de la República Dominicana
Gracias, Presidente. En primer lugar deseo unirme también a las felicitaciones que se han externado con relación a la celebración del Día Internacional del Trabajo, que se observa el día de hoy, por supuesto, en nuestro país, la República Dominicana. En segundo lugar para felicitar a la Presidencia por haber organizado este foro precisamente de los candidatos y Comisionados, porque nos permite a todos tener independientemente del conocimiento previo de alguno de los candidatos, una idea más completa de lo que son sus posiciones. Y en ese sentido, debo felicitarlos a ellos y felicitarnos a todos en América Latina y el Caribe porque 65 años atrás, después que fuese ratificada la Carta de la Organización de los Estados Americanos –un período en el que muchos de los países signatarios eran gobiernos autoritarios– definitivamente, ha habido un avance en esta materia. Y poder tener hoy en día un sistema interamericano de derechos humanos, es una conquista; aunque falta mucho también por andar en ese camino. Dos preguntas quisiéramos hacerles a los candidatos y Comisionados. Y la pregunta está relacionada mediante con qué mecanismos podría la Comisión, seguir avanzando para el proceso de normalización del derecho a la indemnización de las víctimas en el Continente. Y, en segundo lugar, también, qué mecanismos utilizaría la Comisión para poder llegar a lo que planteaba uno de los Comisionados: la educación de la niñez en materia de derechos humanos. Este es un punto realmente fundamental porque, independientemente de la universalización, si no logramos llevar la educación en materia de derechos humanos a la niñez en la etapa de la educación primaria, sería muy difícil poder tener ciudadanos completamente conscientes de lo que son los derechos humanos. Recientemente en nuestro país tuvimos una iniciativa del Senado y la Cámara de Diputados de imprimir la Constitución de la República en una edición infantil; pero independientemente de ese logro está el tema de la educación de la niñez en los derechos humanos. Gracias, Presidente.
2013 · Representante permanente de la República Dominicana
Gracias, Presidente. En primer lugar, deseo agradecer al señor Víctor Villalobos por la presentación de este Informe Anual, como también por la presentación muy rica que hiciera hoy en la mañana. Quisiera además, en nombre del Gobierno dominicano y de la Misión de la República Dominicana darle las más expresivas gracias por los programas binacionales que ha desarrollado el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) entre Haití y la República Dominicana; cooperación que ha hecho posible el fortalecimiento de la Cuarentena Internacional entre los dos países, como también el apoyo a la intensificación del cultivo arrocero en nuestro país y el apoyo a un grupo de productores nacionales. Por otra parte deseo también agradecer el énfasis que ha puesto el IICA en el apoyo a la reunión ministerial que se celebrará en septiembre del presente año en Buenos Aires, Argentina, para abordar el tema del “Agua, Alimento para la Tierra”, un tema sumamente prioritario y en el cual esperamos, como ha sido en el pasado, se dé la cooperación entre el IICA y el Departamento de Desarrollo Sostenible de la Organización de los Estados Americanos, organizaciones que han hecho una labor extraordinaria en relación con el tema agua. Para la República Dominicana así como en el caso de nuestro vecino y hermano país, Haití, el tema de los acuíferos transfronterizos es un tema fundamental al igual que en otras regiones del Continente. Lo felicito por la presentación de este Informe Anual y por todo el apoyo que le da a un sector que, aunque en algunos momentos en años pasados hubo una caída en el aporte al producto interno bruto del sector agrícola, hoy está viendo una importante recuperación y, muy especialmente, en la vertiente relacionada con los invernaderos, la producción de invernaderos. Gracias, Presidente.
2013 · Representante permanente de la República Dominicana
Gracias, Presidente. En primer lugar, deseo felicitar al Gobierno de México por la presentación que acaba de hacer el Embajador Zabalgoitia sobre el tema de la Declaración sobre Seguridad en las Américas, al mismo tiempo que compartimos plenamente el inventario que ha hecho con relación a todos los retos que tiene el Continente, América Latina y el Caribe, en cuanto a la seguridad multidimensional. Pero creemos, al mismo tiempo, que habría que hacer, independientemente de las diferencias que existen entre nuestros países en términos de tamaño y población, una especie de frontera histórica entre antes y después de que el narcotráfico invadiese determinados países medianos y pequeños; un antes y un después. Tuvimos una delincuencia tradicional y hoy toda esa delincuencia tradicional ha desaparecido y todos los crímenes y delitos se han potencializado, precisamente debido al narcotráfico y al lavado. Este tema, independientemente del inventario que él acaba de hacer, debe incluir también las reformas necesarias de las instituciones policiales de muchos de nuestros países dado que esos órganos de seguridad y de orden público han quedado prácticamente desbordados en muchos de nuestros países, ante el reto y el desafío que implica, precisamente, el nivel de recursos que tienen hoy tanto el narcotráfico como las sociedades delictivas que se han vinculado al mismo también. El crimen transfronterizo, la proliferación de armas de fuego y, por supuesto, la debilidad que han tenido nuestros sectores financieros en materia de inteligencia –dentro de los sectores financieros, existen tremendas lagunas y debilidades para fiscalizar los movimientos de esos capitales vinculados a ese origen–. Creo que este tema que ha traído el día de hoy el Gobierno de México es un tema de mucha relevancia y con motivo del décimo año precisamente de la adopción de la Declaración sobre Seguridad en las Américas nosotros esperamos que este tema definitivamente, independientemente de los puntos que aborde la Asamblea General en Antigua, Guatemala, pueda ser abordado en mayor profundidad. Todos lo sabemos, hoy en muchas de nuestras ciudades la inseguridad ha llegado a límites realmente nunca vistos en la última década, a un punto tal que países donde no teníamos ni siquiera 10 asesinatos por cada 100 mil habitantes, hoy estamos en el rango de 25 y en otros en porcentaje mucho más elevado. O sea, el reto de la seguridad es hoy el reto real, independientemente del impacto que esto está teniendo en la inversión extranjera en muchos de nuestros países. O sea que es un tema que interesa a nuestras economías y a nuestra seguridad, porque puede afectar también el clima de inversiones y por supuesto puede tener un impacto en el crecimiento económico de nuestros países. Reiteramos nuestra felicitaciones al Gobierno de México por traer este tema en el día de hoy y, por supuesto, a nos unimos a la conmemoración del décimo año de la Declaración. Gracias, Presidente.
2013 · Representante permanente de la República Dominicana
Gracias, señor Presidente. En primer lugar permítaseme darles nuestras más sentidas condolencias al Gobierno y al pueblo de México por la tragedia que acaba de afectar a ese país. En segundo lugar quisiéramos, en nombre del Grupo de los Estados Miembros del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), darle la más cordial de las bienvenidas al Embajador Elliston Rahming por su llegada a esta Organización de los Estados Americanos, donde –como lo puntualizaba él– su país fue el Estado Miembro número 31. Hemos leído su impresionante hoja de vida y su formación que cubre incluso temas como el que se menciona en la última parte de su currículum que es el de lidiar con asuntos de prisiones. Es sabido que, lamentablemente, la realidad de muchos de nuestros países, ante los flagelos de la delincuencia transnacional y el narcotráfico, ha requerido de hombres como el Embajador Elliston Rahming y sus esfuerzos para poder manejarlos. Pero sabemos que independientemente de esta última posición desempeñada, los aportes que el Embajador hará a esta Organización, tomando en consideración la tradición de un país pacífico como lo son las Bahamas y sus aportes a la paz, serán de una gran contribución. Bienvenido, Embajador Elliston Rahming, en nombre del Grupo SICA. Y sabemos que sus aportes serán de mucha relevancia también para el próximo período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización. Muchas gracias, señor Presidente.
2013 · Representante permanente de la República Dominicana
Gracias Presidente. En primer lugar para felicitar al doctor Rafael Alburquerque, ex Vicepresidente de la República y un dominicano que enorgullece a todos los sectores de nuestro país, porque ha sido, desde 1961 a la fecha, uno de los líderes políticos que ha contribuido a la creación de un régimen democrático y de libertades públicas en la República Dominicana. Quisiera, pues, felicitarlo por la presentación de este informe de la Misión de Observación Electoral, al mismo tiempo que esta silla también felicita al Gobierno del Ecuador y a su pueblo por el éxito alcanzado en esas elecciones, como también felicitar al Secretario General de la OEA, al Secretario General Adjunto y al Secretario de Asuntos Políticos, por la contribución que han hecho, a través de las Misiones de Observación Electoral, a la consolidación de los procesos democráticos en nuestro continente. Destacar y enfatizar que esta es la primera vez, como lo recoge el informe del doctor Rafael Alburquerque, que una Misión de Observación Electoral de esta Organización ha observado el voto de nacionales de un país en el exterior, activo muy importante para el futuro de las elecciones democráticas en América Latina y el Caribe, ya que son muchas las diásporas de nuestros países que desde el exterior están contribuyendo a ese proceso de consolidación de la democracia con su voto. Aprovechar también, una vez más, para dar las gracias a los países donantes por la contribución que hacen a la Organización para apoyar estas Misiones de Observación Electoral. Gracias, pues, al doctor Rafael Alburquerque por seguir contribuyendo a la construcción de la democracia en América Latina y el Caribe.
2013 · Representante permanente de la República Dominicana
Gracias Presidente. En primer lugar para felicitar al ex Presidente Oscar Arias por la presentación de ese informe de la Misión Electoral en el Paraguay, leído por el Secretario de Asuntos Políticos, Kevin Casas Zamora. Felicitar al Gobierno y al pueblo paraguayo, también, por el éxito de esas elecciones donde no sólo a nivel Presidencial y Vicepresidencial sino de un conjunto muy amplio de autoridades, reconociéndose el éxito de la democracia paraguaya con estas elecciones. Reconocer también el apoyo permanente y continuo que dio la Organización de los Estados Americanos a través de la Secretaría General a lo largo del proceso de la preparación de estas elecciones. Por otra parte, dejar constancia, independientemente de lo que expresara a nombre del Grupo SICA el distinguido colega de Honduras, que los procesos democráticos han abierto una cooperación horizontal entre las Juntas Centrales Electorales. En este caso, nos sentimos orgullosos de la Junta Central Electoral de República Dominicana por ese acuerdo tripartito firmado con la Secretaría General de la OEA, el Tribunal Superior Electoral del Paraguay, que permitió también brindarle una asistencia a nuestros hermanos paraguayos en ese exitoso proceso electoral. Esta es otra de las formas en que podemos profundizar el desarrollo de nuestras democracias en América Latina a través de esa cooperación horizontal, como lo hicimos con el hermano pueblo de Guatemala. Felicitaciones pues, al Embajador Martín Sannemann y a su Gobierno y al pueblo paraguayo al celebrarse el ciento dos aniversario de su Independencia Nacional. Muchas gracias, Presidente.
2013 · Representante permanente de la República Dominicana
Gracias, Presidente. En primer lugar permítaseme solidarizarme también con lo que usted señalaba al inicio de esta sesión y es nuestras condolencias al Gobierno y al pueblo de los Estados Unidos de América por la tragedia vivida a causa de ese tornado. También al Gobierno y pueblo de Panamá por la tragedia que acaban de enfrentar. Por otra parte, darle la más cordial bienvenida al doctor Jon Andrus, como a la Organización Panamericana de la Salud, por la presentación de este importante y extraordinario informe que abarca un quinquenio de la doctora Mirta Roses, y reconocer públicamente el trabajo que ella junto al staff de la Organización realizó en beneficio de la salud de América Latina y el Caribe. En nombre del Gobierno dominicano y de esta Misión, dar las más expresivas gracias a la OPS por la implementación de ese programa binacional Haití/República Dominicana para combatir el cólera. Asimismo, agradecer por el plan de trabajo que se ha realizado con relación a la eliminación del dengue y de otras enfermedades que afectan a nuestro país, a nuestra isla. Gracias al doctor Jon Andrus como al staff de la OPS por la labor que realizan. Un saludo a la doctora Carissa Etienne por haber asumido el nuevo liderato de la Organización y desear que en ese plan, en esa nueva estrategia 2014-2019, con la cooperación de la OPS y de nuestros Gobiernos y países, podremos eliminar muchas de las enfermedades que continúan afectando a la región. Muchas gracias, Presidente.
2013 · Representante alterno de la República Dominicana
Gracias, señor Presidente. Simplemente para que quede en acta el copatrocinio de nuestra Delegación a la resolución número 7, con relación a la implementación de la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, “Convención de Belém do Pará”.
2013 · Representante permanente de la República Dominicana
Gracias, Presidente. Como esta es la primera vez que hacemos uso de la palabra en el día de hoy quiero unirme también a las felicitaciones expresadas al Gobierno y al pueblo de Guatemala y muy especialmente al Embajador José Rodrigo Vielmann, por la calurosa recepción que nos dieron durante el período ordinario de sesiones de la Asamblea General celebrado en Antigua Guatemala. Asimismo, permítame un reconocimiento, por supuesto, al Secretario General y al personal de la Organización de los Estados Americanos por todo el apoyo y colaboración que le dieron a todas y cada una de las delegaciones durante el período de sesiones de la Asamblea General. Antes de pasar a las palabras de despedida a un querido amigo como es el Embajador Joel Hernández García, quisiera hacer una reflexión final sobre el tema que ocupó a la Asamblea en Antigua Guatemala. Y es que el tema del que trata la Declaración de Antigua Guatemala –Por una política integral frente al problema mundial de las drogas en las Américas– representa un verdadero desafío para América Latina y el Caribe en la próxima década. Por eso, cuando hicimos uso de la palabra al concluir el período de sesiones, felicitamos al Presidente Otto Pérez Molina por haber roto el hielo e iniciar un diálogo que se hacía ya inevitable. Era ya inevitable que un Jefe de Estado y de Gobierno de la región asumiera un debate abierto de discusión sobre ese tema que está afectando a toda la región, donde los niveles de inseguridad que predominan en muchos de nuestros países prácticamente nos colocan al borde de una situación de no retorno. Creo que el reto que lanzó el Presidente Otto Pérez Molina al abrir ese diálogo –con el apoyo y cooperación de todos los países miembros de la Organización– tiene que ser entendido, primero con un debate a nivel nacional de la parte analítica del estudio elaborado por solicitud de los Jefes de Estado y de Gobierno y también de los escenarios que propone, porque es de ahí precisamente de donde vamos a poder dar –todos los Embajadores Representantes Permanentes y nuestros Gobiernos– una respuesta a las poblaciones de nuestros países que esperan, definitivamente, respuestas a la situación que estamos viviendo todos. Por otra parte, señor Presidente, a veces sin que lo percibamos, en la persona de un Representante Permanente –y muy especialmente de un país como México, con frontera hacia el Caribe, con frontera hacia el Pacífico y con fronteras hacia el norte y Centroamérica–, inevitablemente personalizamos lo que es la política exterior de un país. Y en el Embajador Joel Hernández García tenemos esa diplomacia de México que él tan bien ha representado aquí en la Organización de los Estados Americanos (OEA). Durante su Presidencia del Consejo pudimos apreciar esas virtudes que lo adornan a él en términos personales, pero que reflejan también lo que ha representado la política exterior de México como centro de gravedad para América Latina y el Caribe. En los tiempos que vivimos en la región se necesita mucho de la capacidad que ha tenido la diplomacia mexicana y que el Embajador Hernández ha encarnado en esta Organización, para poder armonizar tantos intereses existentes. La capacidad del Embajador Hernández es necesaria muy especialmente para desempeñar el rol que va a jugar en su futuro destino dentro de la institución donde él se va a reintegrar para la formación de las nuevas generaciones de diplomáticos mexicanos. Creo que con la experiencia que él tiene habrá de aprovechar la oportunidad que se le brinda de contribuir a la formación de esos recursos humanos y del rol que México, su país, inevitablemente está llamado a jugar en América Latina como un centro de gravedad, para continuar el ejemplo que nos dio por largos años la revolución mexicana. Esperemos pues, que siga cosechando triunfos. Y sobre todo, deja una huella en esta Organización por su posición coherente y vehemente en la defensa de los derechos humanos. Felicitaciones al concluir esta misión suya, Embajador. Y al mismo tiempo, le deseamos el mayor de los éxitos en nombre del Gobierno, el pueblo dominicano y de esta Misión de la República Dominicana ante la OEA. Muchas gracias.
2013 · Representante permanente de la República Dominicana
Gracias, Presidente. Muy brevemente, solo para secundar la propuesta de Haití y que ya ha sido aceptada por aclamación. Felicitaciones a la Embajadora de Antigua y Barbuda.
2013 · Representante permanente de la República Dominicana
Gracias, Presidente. Después de oír muchas de las intervenciones de nuestros colegas, con las que coincido plenamente, quisiera hacer algunas reflexiones sobre lo que ha sido la relación de quien les habla y esposa, con el Embajador Pierre-Henri Guignard y su esposa, Marie-Carmen. Porque cuando nos quitamos el sombrero de los cargos y posiciones que desempeñamos y realizamos juntos un viaje de una semana por el estado de Iowa –acompañados del Senador Charles Grassley y su esposa Barbara y tuvimos la oportunidad de visitar 14 ciudades y pueblos de ese estado–, descubrimos que detrás del diplomático y de Marie-Carmen hay dos grandes seres humanos. Dos seres humanos que no solo han sabido transmitir el mensaje de excelencia que es la diplomacia francesa, sino además de transmitir ese calor humano que ellos tienen y, de una u otra forma también, de recordarnos lo que es la grandeza de su país. La grandeza de esa Francia que, como a veces han tenido que reconocer los intelectuales alemanes, es la conciencia de Europa y, por qué no, la conciencia del mundo también gracias a sus intelectuales. Creo pues que la presencia que han tenido Pierre-Henri Guignard y Marie-Carmen aquí en Washington, D.C. ha contribuido una vez más para reafirmar su capacidad de servicio a su país, entender el rol que tiene Francia y su compromiso a nivel mundial –no solo ya frente a América Latina y el Caribe– de continuar iluminándonos con su civilización y recordando que la Revolución francesa fue la cuna de las libertades de América Latina y el Caribe. Sus aportes, ya lo ha mencionado aquí el Presidente del Consejo, con relación a la democracia, todo lo que son los sistemas legales y la cooperación jurídica que ha brindado Francia a través de su trabajo a este organismo, son muy importantes. La presencia aquí por su iniciativa de representantes y del Presidente de la Corte Europea de Derechos Humanos también nos ha enriquecido a todos y, por supuesto que en su nuevo destino nosotros esperamos que sus esfuerzos puedan seguir para que Francia continúe jugando ese rol dentro de una coyuntura mundial muy compleja y continúe contribuyendo en el afianzamiento de la paz y de las relaciones entre nuestros países. Quisiera, sin embargo, destacar aspectos que a veces se pierden en lo que son estas relaciones. Y menciono, como país caribeño, que uno de los pocos países en el mundo que ha hecho una exposición mundial sobre el arte Taíno –presente en las islas del Caribe y en otras regiones del mundo– ha sido Francia y lo hizo mediante la exposición del Grand Palais, el Petit Palais y en otro museo, para destacar lo que ha sido el aporte de la cultura Taína a la cultura mundial. Por otra parte, cabe notar que nos hemos enriquecido, a través del Embajador Observador Permanente de Francia, con las tradiciones jurídicas y de la cooperación recibidas de su país sobre temas legales y judiciales. Pedimos muy encarecidamente al Embajador Pierre-Henri Guignard que Francia continúe esa cooperación técnica con la Organización de los Estados Americanos, porque consideramos que será de la mayor importancia en estos tiempos cuando en algunos países de América Latina hemos adoptado legislaciones foráneas; muy especialmente en materia de códigos de procedimiento criminal extraños a nuestra región y que se apartaron totalmente de nuestra tradición jurídica francesa. Códigos que, en algunos países, ha sido bautizado como “el código de los delincuentes” porque, lamentablemente, permite la liberación de muchos de los que violan nuestras leyes precisamente en momentos en que América Latina enfrenta el mayor reto que ha tenido con la delincuencia transnacional y el narcotráfico. Por eso, esa cooperación, lo destaco, es fundamental. Nosotros quisiéramos también recordar que hay otras áreas en las que Francia igualmente puede enriquecernos. A ese respecto, recuerdo que cuando en Europa aún nadie hablaba de los temas medioambientales y climáticos, ya un poeta francés –Paul Valéry- hace más de 70 años se adelantó a decir en unos versos imborrables: Au plus profond des bois la Patrie a son cœur, Un peuple sans forêt est un peuple qui se meurt. En lo más profundo del bosque la patria tiene su corazón, Un pueblo sin foresta o bosques es un pueblo que muere. Creo que en este tema Francia puede hacer aún grandes contribuciones; recuerdo que en los años que estuve en nuestra delegación ante la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y en la embajada ante el Gobierno francés, vi cómo en Francia se hacía una explotación racional de los bosques; así, en algunas regiones se veían, por ejemplo, bosques marcados: “para corte en el 2020”. Yo creo que hay contribuciones enormes que le puede hacer a la Organización de los Estados Americanos siendo el tema del medioambiente y desarrollo sostenible, con la adopción de la Declaración de Santo Domingo, un tema vital para nuestra región y muy especialmente para las islas del Caribe. Y, en ese sentido, colega y querido amigo, esperamos que Francia siga enriqueciéndonos a todos. Tuvimos el honor y el privilegio de conocerte cuando éramos Embajadores ante la Casa Blanca y tú estabas en la Embajada de Francia, ya se ha mencionado el periplo que has hecho en otros países latinoamericanos, pero quiero que sepas también que para la República Dominicana y su Gobierno, Francia será un país que no solo nos ha aportado mucho, sino también que nos ha brindado el orgullo de tener amigos como tú y como Marie-Carmen. Éxitos en tu nuevo destino. Gracias, Presidente.
2013 · Representante permanente de la República Dominicana
Gracias, Presidente. En primer lugar, permítame felicitarlo por su conducción del Consejo Permanente durante estos meses en que le ha tocado esa importante posición, la que asumiera precisamente casi acabado de llegar a esta sede. Lo ha hecho con todo el donaire, la elegancia, la diplomacia y, sobre todo, con esa voz de locutor que usted tiene –impresionante para todos– y con la cordialidad panameña característica. TRANSFERENCIA DE LA PRESIDENCIA PRO TÉMPORE DEL GRUPO SICA DE COSTA RICA A PANAMÁ Y ADMISIÓN DE LA REPÚBLICA DOMINICANA COMO MIEMBRO PLENO DEL SICA
2013 · Representante permanente de la República Dominicana
En segundo lugar, señor Presidente, quisiera aprovechar esta oportunidad para informar al Consejo Permanente que anoche, en una ceremonia que tuvo lugar, precisamente, en la residencia del Presidente del Consejo Permanente, el Embajador Vallarino, se celebró la ceremonia de transferencia de la Presidencia pro témpore del Grupo de los Estados Miembros del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), a partir del primero de julio, de Costa Rica a Panamá. Y durante esa ceremonia de anoche, los Embajadores de Costa Rica de y Panamá, tuvieron la generosidad de mencionar que durante la Cumbre de Presidentes del Grupo SICA, que se celebrará mañana en Costa Rica y en la cual participarán el excelentísimo señor Presidente de la República Dominicana, licenciado Danilo Medina Sánchez, y el excelentísimo señor Canciller de la República Dominicana, Carlos Morales Troncoso, la República Dominicana sería admitida como miembro pleno del Grupo SICA. Cumplo pues con traer esta información al seno de este Consejo Permanente y agradecer tanto al Embajador Ugalde de Costa Rica, que ha presidido con tanto tino el Grupo SICA durante el período que le tocó, como al Embajador Vallarino de Panamá quien ocupará esa presidencia pro témpore. Gracias por la paciencia de escucharme en esta larga sesión en la que nos honraron todos con su presencia pero muy especialmente el Embajador Pierre-Henri Guignard y Marie-Carmen, para quien solicito otro aplauso. [Aplausos.]
2013 · Representante permanente de la República Dominicana
Gracias, Presidente. En primer lugar para expresar nuestra solidaridad con los países de los Estados Unidos y el Canadá por las tragedias que han afectado a esas dos naciones ya mencionadas por usted al inicio de esta sesión. En el punto específico del proyecto de resolución presentado por cuatro países, quisiéramos expresar la solidaridad del Gobierno dominicano con el Presidente Evo Morales Ayma y con el pueblo boliviano ante los hechos ocurridos el 2 de julio. Recordar, independientemente de lo que pueden establecer los acuerdos, tratados y convenciones relacionados con el pleno respeto de la inmunidad diplomática de los Jefes de Estado y sus medios de transporte, que ese principio, aunque esté reconocido como texto escrito, es un principio consagrado en los dos mil años que puede tener la cultura occidental. Ese es un principio válido con textos escritos y sin textos escritos. Y por eso el Presidente Evo Morales Ayma se merece las excusas de todos y cada uno de los países envueltos en estos incidentes. Sin embargo, quisiéramos hacer una observación. Aparte de lo que es el contenido de este proyecto de resolución, subyace como tema dentro del mismo, el asilo político. En ese sentido, el ejercicio que hiciera nuestro colega y distinguido amigo Embajador de Venezuela, recordando en este hemiciclo, lo que ha sido el consistentemente derecho de asilo de América Latina y el Caribe a través de tantos años. Muy especialmente nos alegra la alusión que el Embajador de Venezuela hiciera a los países de América Latina que abrieron sus puertas a la migración de judíos desde Europa, cuando el régimen nazi gobernaba a Alemania, que la República Dominicana fue uno de los países que después de la Conferencia de Evian en 1939, abrió sus puertas a la migración judía, permitiendo que se estableciera en un pueblo de la costa norte de nuestro país. Por eso hoy tenemos una placa en el Museo del Holocausto. Pero quiero recordar también, como ejemplos paradigmáticos de lo que ha sido ese derecho de asilo en la región, la decisión memorable del Presidente Lázaro Cárdenas, de México, cuando un proscrito de todos los países del mundo y rechazado en cada nación, Leon Trotsky, solo México se atrevió a darle asilo a quien todo el mundo sabía, en ese contexto histórico, lo difícil que era reconocer el derecho de asilo. Por otra parte, la República Dominicana también abrió sus puertas a la migración de los republicanos [españoles] en 1939 como otros tantos países de América Latina y del Caribe. Por eso, independientemente de los hechos provocados el 2 de julio y las consecuencias, Dios nos libre, que pudieron haber tenido esos hechos para el Presidente Evo Morales Ayma, su delegación y la tripulación de ese avión, lo repito, el hecho fundamental, como lo ha pedido aquí el Ministro de Gobierno de Bolivia, don Carlos Romero, es condenar ese hecho y rechazarlo por parte de la Organización de los Estados Americanos como lo hiciera ya el propio señor Secretario General José Miguel Insulza; que se de una explicación y que se presenten las excusas correspondientes. Creemos que en esta sesión de hoy varios de los Observadores, Embajadores de los países europeos han presentado esas excusas con diferentes gradaciones. Pero para estar en capacidad de expresar nuestro apoyo a la resolución de los cuatro países, sometida a este debate, quisiéramos tener el texto, señor Presidente, de los países de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) para ver las modificaciones o recomendaciones que se han hecho en el debate del mismo. Sería importante eventualmente tener un receso de diez minutos para conocer ese texto y poder continuar este debate. Por supuesto, no ignoro que otros países también han solicitado el derecho de la palabra. Pero reitero la solidaridad del Gobierno y el pueblo dominicano con el Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia y con su pueblo por haber vivido un capítulo que durante 14 horas definitivamente estremeció a la América Latina. Gracias, Presidente.
2013 · Representante permanente de la República Dominicana
Gracias, Presidente. Permítame, en primer lugar, darle la más cordial bienvenida al Embajador Representante Permanente de México, Emilio Rabasa Gamboa, y expresarle que para la Misión Permanente de la República Dominicana, tanto las palabras que él pronunció ayer como también la presentación que ha hecho en el día de hoy constituyen, sin lugar a duda, nuevos pilares para el debate en esta Organización de los Estados Americanos en un momento en que la misma necesita –más que nunca–, de los aportes que hace un país como México, que ha tenido tradicionalmente una política muy definida hacia América Latina y el Caribe. En ese sentido, la coincidencia de su planteamiento en relación con lo que es la priorización de los mandatos, precisamente, es un tema de mucha relevancia. Igualmente, como lo hemos dicho en otras oportunidades –y me lo ha escuchado decir el señor Secretario General– se necesita, como usted acaba de señalarlo Embajador, que haya una mayor coordinación entre los organismos multilaterales; entre ellos, como usted lo mencionaba, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y también otros organismos del sistema. Por otra parte, usted ha tocado el informe de drogas y lo que es la Estrategia Integral de Drogas; saludamos muy especialmente esa mención que ha hecho de este tema porque acoge el mandato de Cartagena de Indias, como lo expresaron los Presidentes. El mandato que dieron para realizar el estudio que presentó el Secretario General, comprendido por el informe analítico y el informe de escenarios. El tema, vinculado con la seguridad continental y sobre todo con la gobernabilidad, es el tema que hoy está influenciando a todos los países de la región, independientemente del grado de agresión que estamos sufriendo por parte del narcotráfico, el lavado de dinero, el crimen transnacional, el tráfico de armas y todos los otros subproductos negativos lamentablemente– del narcotráfico. México ha sido recibido esa agresión al igual que Colombia, y se va a necesitar de nuestras mejores capacidades en América Latina –y en ese sentido lo enfatizo– de esta carta de ruta que tenemos seguir para analizar esos dos informes y para poder alcanzar consensos a nivel del Consejo Permanente. En la agenda nacional de cada uno de nuestros países será necesario internalizar completamente ese informe analítico y el de los escenarios y saber en función de si se cumplen o no esos pronósticos de aquí al 2025, a dónde estaremos en materia de seguridad en un gran número de nuestros países de América Latina. Por eso somos conscientes del precio que ha pagado México al igual que Colombia, así como de la agresión que están sufriendo los países de la región del Caribe, entre ellos nuestro hermano país Haití, y la República Dominicana con el tema del narcotráfico. Somos conscientes porque, como se ha dicho, como consecuencia del efecto sobre Colombia y México se desviaron las rutas de esa tragedia hacia los países más débiles de la cadena, entre ellos, por supuesto, los países de Centroamérica y de la región del Caribe. Ahí sus aportes, Embajador, como el aporte de su Gobierno serán extraordinarios. Y ese debate –queremos enfatizarlo ya que estamos también llegando al final de este mes al término de nuestra misión– como se lo expresé a mis propias autoridades en la visita reciente que hice al país entregándole a los principales funcionarios la copia de esos informes, este debate tiene que ser el debate. Porque sin seguridad en nuestros países no habrá inversión extranjera directa, se afectarán los flujos del turismo y todos sabemos el aporte que realiza esa industria a la capacidad de generación de divisas y de empleos a nuestra región. Creo pues que esa agenda que ha descrito y en un momento en que se ha producido un cambio en el Gobierno de su país, va a ser muy importante por los aportes para esta Organización. La nueva política de México hacia el Caribe también es muy importante para los países tanto de Centroamérica como de la región del Caribe. Y en ese sentido, saludamos esas iniciativas de fortalecer la relación de México con la Asociación de Estados del Caribe. No quisiera extenderme en estas palabras pero deseo dejar también un reconocimiento al Embajador Joel Hernández por los aportes que hizo a esta Organización durante su permanencia como Representante también de México. Puedo dejar constancia por haber pasado cinco años en la silla de México y República Dominicana en el Banco Interamericano de Desarrollo, de los aportes que hace su gran país. Por eso e invocando los mismos, le pido muy especialmente que el tema que usted ha mencionado, el de la política integral de drogas, sea uno de los puntos principales de su agenda y para las contribuciones que pueda hacer no ya a la OEA sino a la región y al Continente en esta materia. Muchas gracias, señor Presidente.
2013 · Representante permanente de la República Dominicana
Gracias. Señora Presidenta del Consejo Permanente; señor Secretario General Adjunto; señor Embajador Roy Chaderton Matos, Representante Permanente de la República Bolivariana de Venezuela ante la Organización de los Estados Americanos; señores Embajadores Representantes Permanentes; señores Embajadores Observadores Permanentes; señoras y señores: Permítanme, en primer lugar, darle las más expresivas gracias al señor Embajador Roy Chaderton Matus, Representante Permanente de la República Bolivariana de Venezuela ante esta Organización, por el honroso encargo que nos ha hecho de pronunciar algunas palabras en esta sesión protocolar para conmemorar el natalicio del Libertador Simón Bolívar. Asumo que muchos países aquí presentes se estarán preguntando qué vínculos tuvo históricamente la República Dominicana con el Libertador. Pero es que, al proclamar José Nuñez de Cáceres en 1821 la que se conoce como la independencia efímera de nuestro país para liberarnos de España, el Libertador trató de unirnos a la Gran Colombia, llegando a flotar su pabellón en la ciudad de Santo Domingo de Guzmán, ciudad primada de América, proceso ese histórico que se frustró. Me voy a permitir, con la venia de los países que fueron liberados por el Libertador, mencionar su nombre completo: Simón José Antonio de la Santísima Trinidad Bolívar y Palacios Pontiadrade y Blanco, bautizado como el Hombre de América. La chispa de la libertad que él había encendido en el Continente fructificaría con la independencia de Bolivia, Colombia, Ecuador, Panamá, Perú y Venezuela. Es que ya desde 1813 se le había otorgado el merecido título de Libertador por el Cabildo de Mérida, en Venezuela. Mirando hacia atrás, en una visión retrospectiva de lo que era el Imperio Español en aquellos años del siglo XVIII, cuando se piensa en un niño nacido el 24 de julio de 1783, cuando faltaban todavía seis años para la revolución francesa de 1789, cuyo impacto de las ideas de libertad detonaba al mundo, habría que concluir que para que un joven de veintidós años de edad asumiese el compromiso solemne de liberar a su patria del yugo español el 15 de agosto de 1805, en el Monte Sacro de Roma, era porque dicho proceso de cristalización de sus ideas libertarias debía alcanzar la fuerza de un volcán. Afortunadamente para la historia, ese juramento de Simón Bolívar en el Monte Sacro pudo ser recogido por su maestro, Simón Rodríguez, para legárnoslo con letras de fuego por su inestimable testimonio al afirmar que: “Yo tenía fijos mis ojos sobre la fisonomía del galgo-adolescente, porque percibía en ella cierto aire notable de preocupación y concentración de pensamiento”. Y luego, sigue agregando el maestro Simón Rodríguez en este testimonio: Volviéndose hacia mí, húmedos los ojos, palpitante el pecho, enrojecido el rostro con una animación febril, me dijo: “Juro delante de usted; juro por el Dios de mis padres; juro por mi honor y juro por mi Patria, que no daré descanso a mi brazo, ni reposo a mi alma, hasta que haya roto las cadenas que nos oprimen por la voluntad del poder español”. Según datos históricos, habían transcurrido ciento ochenta y seis años desde la llegada a Venezuela en 1619 del primer Bolívar procedente de España. Simón Bolívar llegaba a Caracas treinta años después de la fundación de dicha ciudad en 1589, acompañado de un hijo y para diferenciarlos se les llamó en Venezuela Bolívar el viejo y Bolívar el mozo. En esas raíces históricas familiares está la clave para entender cómo un mozo de apenas veintidós años de edad, en ese 15 de agosto de 1805 en el Monte Sacro de Roma, asumía ese compromiso que pondría sobre sus hombros sus ideales libertarios, numerosas batallas, angustias y decepciones, las que finalmente habrían de contribuir a liberar a su patria y a otros países de las cadenas del poder español. En ese juramento del Monte Sacro a tan corta edad, en el análisis que hace Simón Bolívar de la Roma de los emperadores, se advierte una sólida formación histórica sobre la Roma Imperial, sobre sus virtudes y sus vicios, planteándose la gran interrogante del problema del hombre en libertad y el esbozar ya de las ideas que se harían una realidad en el Nuevo Mundo. Esa trayectoria del Libertador, tanto en sus discursos en la sociedad patriótica como en el manifiesto de Cartagena referente a la necesidad de abrir una nueva campaña sobre Venezuela, ocupada por los españoles, perfila sus ideas de hombre estadista en relación con la nueva Granada y Venezuela. Escollos inmensos tendría que vencer la adopción del decreto de guerra a muerte, más conocido este como la Proclama del General en Jefe del Ejército Libertador de Venezuela a los venezolanos. Escribía luego Simón Bolívar, durante el exilio en Kingston, la Carta de Jamaica ya citada aquí por la Presidenta del Consejo Permanente, conocida también como Contestación de un Americano Meridional a un Caballero de esta isla. Fue este documento fundamental para entender la profundidad de su filosofía política, como lo fue luego su Discurso de Angostura pronunciado por él mismo al Congreso General de Venezuela en el acto de instalación. Si todo lo anterior se enlaza con la convocatoria al Congreso de Panamá, con el proyecto de Constitución de Bolivia, con la Convención de Ocaña y con la última proclama del Libertador escrita en la Hacienda de San Pedro Alejandrino, en Santa Marta, Colombia, el 11 de diciembre de 1830, la cual, como afirmaran algunos historiadores, representó su ocaso, son reveladoras de que la recia personalidad del Libertador era una fuerza telúrica incontenible que Dios y el destino le legaron a América para alumbrar con una llama permanente el árbol de la libertad. Hombre de América, hombre de las dificultades, así se describía el Libertador Simón Bolívar en una carta al General Francisco de Paula Santander en 1825. Ningún hombre se merecería más el título de Hombre de América, porque desbordó no solo las fronteras de varios países del Continente sino que también se convirtió en la personalidad más recia de la historia de la América hispana. El 17 de diciembre de 1830, al ser llamado al seno del Señor, el Libertador Simón Bolívar nos legó un patrimonio del que cada latinoamericano debe sentirse orgulloso por los siglos de los siglos. Al conmemorarse hoy 24 de julio del 2013 el natalicio del Libertador, en esta sesión protocolar del Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos, les extendemos tanto al pueblo y Gobierno de Venezuela como a todos los pueblos unidos por el ideal bolivariano, nuestras más sinceras felicitaciones. Es un testimonio a esta patria grande de América que el Libertador contribuyó a forjar. Muchas gracias.
2013 · Representante permanente de la República Dominicana
Gracias, señor Presidente; señor Jefe de Gabinete; señores Embajadores Representantes Permanentes; señores Embajadores Observadores Permanentes; señoras y señores; mi esposa, que me acompaña: Es para mí un gran honor y privilegio comparecer por última vez ante este Consejo Permanente como Representante de la República Dominicana ante la Organización de los Estados Americanos, ocasión ésta en la que al recordar aquel septiembre del 2011 en la que hice uso de la palabra y pasar balance a la rica experiencia que ha constituido el ejercicio de mis funciones en esta Organización, en representación del Gobierno dominicano, tengo que dejar constancia de que ha sido una de las más ricas y gratas experiencias a lo largo de mi carrera pública porque este foro es una demostración viva y real del ejercicio, al más alto nivel, de la democracia. Foro donde representantes de pueblos hermanos, con una agenda común basada en principios y valores que compartimos, independientemente del tamaño de nuestros países y diferencias, hacemos uso de la palabra en pie de igualdad con todos y cada uno de los Estados Miembros. Esta enriquecedora experiencia me ha permitido, al igual que otros organismos multilaterales sometidos a la crítica pública, a ponderar el dinamismo de las discusiones y diferencias que se ventilan en esta Organización y en este foro donde, a pesar de las crisis que han enfrentado los 34 de 35 países miembros, permanecemos sentados en la mesa del diálogo. Y enfatizo la importancia extraordinaria que tiene esa voluntad política de, independientemente de las posiciones de todos y cada uno de nuestros países miembros, permanecer sentados en la mesa del diálogo. No hay, pues, con una excepción en la cual la propia Organización ha decidido el retorno del país ausente, otra voluntad que no sea la de estar sentado manteniendo este diálogo a nivel continental. Mi país, la República Dominicana, seguirá apoyando las iniciativas para mejorar la eficacia de la aplicación de la Carta Democrática Interamericana para establecer mecanismos de prevención de crisis y de esa forma evitar las que atenten contra el orden democrático y constitucional. Si miramos hacia atrás y nos remontamos al momento de la adopción de la Carta de la OEA en 1948, tendremos que reconocer el progreso que ha hecho la región en materia de democracia, derechos humanos y libertades públicas. Progresos para garantizar a nuestros ciudadanos un futuro donde impere el respeto a los derechos humanos, la paz y la prosperidad en el marco de una más justa distribución de la riqueza, reducción y abatimiento de los niveles de pobreza y exclusión que aún persisten en muchos de nuestros países. En ese sentido, para nuestra región esos son los desafíos relacionados con el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en el 2015 y más allá. Sabemos que son muchos los retos que tiene esta Organización como órgano político de la región, especialmente en relación con los temas vinculados a la seguridad, narcotráfico, lavado de activos, crimen transnacional, tráfico de armas, trata de personas y secuestros; temas sobre los cuales muchos de sus órganos y comisiones realizan un trabajo cuyo gran impacto que tienen en todos los países miembros muchas veces no es reconocido. Dentro de ese marco, permítanme una breve reflexión relacionada con la gran relevancia e importancia que tiene el estudio ordenado por la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno en Cartagena de Indias, Colombia en relación con el problema de las drogas en las Américas, mandato que fue cumplido por la Secretaría General de la Organización al presentar a los Jefes de Estado y de Gobierno en el mes de mayo del presente año, dos documentos que comprenden un estudio analítico y el documento de escenarios para el problema de las drogas en las Américas 2013-2025. Para que nuestros mandatarios puedan ponderar esos estudios y elegir la ruta a seguir, la Declaración de Antigua Guatemala sobre el problema mundial de las drogas en las Américas viene a reforzar los debates en la materia. Independientemente del curso de acción a seguir en relación con dicha Declaración, el informe analítico y el de escenarios para el problema de drogas en las Américas 2013-2025, definirán uno de los temas más candentes para la región: el de la seguridad de sus ciudadanos cuando ya en algunos de nuestros países tenemos las tasas más elevadas de crímenes en el mundo. Por otro lado, como miembros de este Consejo Permanente estamos conscientes de que muchas veces no se transparenta hacia fuera la montaña de trabajo que se realiza dentro de la OEA, por citar algunas áreas: la Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos, la Comisión de Seguridad Hemisférica, la Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios, el Consejo Interamericano parea el Desarrollo Integral, la Comisión Especial de Asuntos Migratorios. Y este ejercicio, permítanme que lo haga porque como lo he reiterado aquí en muchas sesiones de este Consejo, muchas veces hacia fuera no se ve la magnitud impresionante de tareas que realizan ustedes, que realiza la Secretaría General, la Secretaría General Adjunta y todos y cada uno de los organismos y comisiones de esta Organización; además del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL), la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas ( CICAD), y sobre todo, los mecanismos de seguimiento a las convenciones interamericanas, el Grupo de Amigos de Haití en la OEA, las becas de postgrado para el desarrollo de profesionales en América Latina y, no olvidemos, el Fondo Panamericano Leo S. Rowe, que contribuye a la formación de los recursos humanos de nuestra región, todos los que agotan un plan de trabajo impresionante, sin que muchas veces se extrapole hasta afuera el resultado de su labores, sumados a las reuniones ministeriales que coordina y auspicia esta Organización. No puedo dejar de mencionar, por las implicaciones que tiene el cambio climático para América Latina y el Caribe además del resto del mundo y cómo afectan a la región los desastres y tragedias humanitarias, el importante trabajo que realiza el Departamento de Desarrollo Sostenible de esta Organización en diferentes áreas y muy especialmente en relación con el tema agua y la relevancia de los estudios que han realizado sobre el tema de los acuíferos transfronterizos. Espero que no se realice esa profecía que ya se ha hecho no solo en América Latina sino en muchos países del mundo– de que las causas de una próxima guerra podría ser el agua. Y por eso, hoy que estamos en esta sesión de despedida, los invito a ver la exposición que está en el Salón aquí contiguo, donde se muestran algunos documentos extraordinarios que ha preparado esta Organización sobre la defensa y protección de las forestas en nuestro continente, América Latina y el Caribe y, muy especialmente, muchos de estudios que se hicieron con el apoyo del Servicios Geodésicos de los Estados Unidos de América. Señor Presidente del Consejo, queridas Embajadoras y Embajadores al despedirme en esta sesión de este honorable Consejo, después de una carrera de servidor público que se inició en 1956, permítanme decirles que una de las experiencias más enriquecedoras de esta extensa carrera pública, con breves intervalos en los medios de comunicación, ha sido para mí una fuente de inspiración para ratificarme en mi convicción de lo que representan los valores de una sociedad democrática y la importancia del sistema interamericano de derechos humanos. En este foro, con las diferencias de opiniones que se expresan cada día y de posiciones que se asumen, se construyen día a día la democracia y los consensos que se requieren para la estabilidad y la paz en nuestra región; gracias a Dios, una de las regiones con menos conflictos y conflagraciones a nivel mundial, si se la compara con el África, el Asia o el Medio Oriente. Por eso esperamos que las negociaciones que se llevan a cabo actualmente entre el Gobierno de Colombia y los sectores insurrectos alcancen la paz próximamente para, de una vez por todas, ver que desaparecen en nuestro continente las luchas armadas. Me he enriquecido de la sabiduría y experiencia de tantas mujeres y hombres que honran con sus posiciones a los países que ustedes aquí representan. Por otro lado, quiero darle las gracias más expresivas al Secretario General de la OEA, José Miguel Insulza; al Secretario General Adjunto, Albert Ramdin; al Jefe de Gabinete aquí presente, así como a todo el personal y funcionarios de esta Organización; al Departamento de Protocolo y a los traductores por todo el apoyo que me han brindado a lo largo de esta gestión como Embajador. Deseo aprovechar asimismo esta despedida para darle las más expresivas gracias a todos los gobiernos de la República Dominicana que depositaron en mí su confianza para honrarme con los elevados cargos que he desempeñado en mi carrera pública, habiendo puesto con humildad mis mejores capacidades al servicio de nuestra nación, defendiendo siempre los más altos intereses y la imagen de la misma en todos y cada uno de los escenarios en los que me ha tocado servirle a dominicanas y dominicanos dentro y fuera de mi país. Quiero, por otra parte, dejar constancia del profundo agradecimiento de quien les habla, como de mi esposa, Berta Nin de Saladín que me acompaña, al personal de la Misión Permanente de la República Dominicana ante esta Organización de los Estados Americanos, a todos y a cada uno de ellos por la responsabilidad, dinamismo y vocación de servicio con que me acompañaron desde que asumí las funciones de Representante Permanente, dejando constancia para cada una de ellas y de ellos que siempre conservaré el más grato recuerdo de su colaboración. Igualmente, un voto de reconocimiento y gratitud al señor Presidente Danilo Medina Sánchez por el apoyo y la confianza que depositó en mi persona en la última etapa de mi carrera en el servicio público. Asimismo, deseo extender mis más sinceras gracias al Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Dominicana en la persona del Canciller, ingeniero Carlos Morales Troncoso, y al personal del mismo por el apoyo que me brindaron también a lo largo de esta gestión. Finalmente, permítanme compartir una muy breve reflexión. Hace dos mil años que los griegos afirmaban que lo único permanente es el cambio. Hago votos por que esta Organización siempre conserve la capacidad de seguir asimilando los cambios que se den en el mundo y en nuestra región, haciendo votos porque siempre conserve su vocación de preservar la democracia, la paz y la estabilidad en América Latina y el Caribe, contribuyendo así a la paz mundial. Muchas gracias. [Aplausos.]
2013 · Representante interino de la República Dominicana
Muchas gracias, señor Presidente. En primer término queremos unirnos a la condolencia por la tragedia ocurrida el día de ayer en la Argentina. En segundo término, queremos felicitar y darle la bienvenida al señor Observador Permanente de Francia y, al mismo tiempo, desearle mucho éxito en sus funciones. Igualmente queremos felicitar a los Representantes Permanentes de Panamá y de Haití por sus elecciones en la presidencia de la Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos y la Comisión de Seguridad Hemisférica, respectivamente y de igual forma, felicitar las elecciones de los Representantes Permanentes de Guatemala y de Bolivia para las vicepresidencias de las comisiones mencionadas. Y con respecto al punto planteado por el Representante Permanente del Uruguay, quien aclara que el mismo es una propuesta del Grupo de los Estados Miembros de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), nosotros pensamos que siempre es conveniente la equidad y estamos conteste que así debe ser en cuanto a la distribución de los trabajos con equilibrio en las distintas Comisiones. Yo creo que eso, sin lugar a dudas, contribuye a la Organización de los Estados Americanos. Pienso además que un informe de la Secretaría General con respecto a los estatutos existentes contribuirá enormemente para la toma de mejores decisiones sobre el asunto planteado. Muchas gracias, señor Presidente.
2013 · Representante interino de la República Dominicana
Muchas gracias, señor Presidente. Ante todo queremos unirnos a la felicitación expresada por los demás países con motivo de la independencia del Uruguay y de Trinidad y Tobago. Hacer referencia a la conmemoración del cincuenta aniversario de aquella marcha organizada por ese gran líder de la conciencia, Martin Luther King. En ese mismo orden felicitamos a Trinidad y Tobago y también al señor Presidente porque creo que no existe un día tan especial como hoy para debatir y hablar sobre este tema, sobre todo porque el señor Embajador de México le da al tema sobre la seguridad en las Américas un enfoque relacionado al desarrollo social. Y es precisamente el esquema de pensamiento en que estaba basado el gran líder de la conciencia, Martin Luther King, que es la influencia del mismo esquema de pensamiento de aquellos grandes líderes de las conciencias como Mahatma Gandhi, Abraham Lincoln, entre otros. Al mismo tiempo pienso que los principios de los grandes pensadores del siglo XVIII, del Siglo de las Luces, del Siglo de la Ilustración, encabezado por d’Alembert, Diderot, Montesquieu, Voltaire, entre otros, eran los principios que pregonaban la justicia social. Y, hoy por hoy, eso es lo que nosotros debemos seguir pregonando. Por eso creo que [esa línea de pensamiento] coincide con la dirección que le da el Embajador de México a este tema: la seguridad con un enfoque de justicia social, de desarrollo social. En consecuencia, nos unimos a la propuesta con el compromiso de hacer todo lo que esté a nuestro alcance para realizar un buen trabajo en ese sentido y darle un marco de justicia social a este tema. Muchas gracias, señor Presidente.
2013 · Representante interino de la República Dominicana
Muchas gracias, señor Presidente. Decía ese gran físico, ese gran matemático, ese gran inventor, y subrayo esa palabra, ingeniero, astrónomo, Arquímedes, “dame un punto de apoyo y te moveré el mundo”. He ahí la expresión más descriptible de ese punto, el ejemplo más descriptible de esa expresión, esos niños que sin tener nada, a esos niños que eran marginados solamente les han dado un punto de apoyo y hoy por hoy están moviendo el mundo, están moviendo la conciencia social del mundo. Por eso me atrevo a decir, señor Chávez, que usted es un inventor, es un inventor de la conciencia social y esta lección la vamos a aprender, y esta lección nos va a servir para que nos demos cuenta que no es verdad que existe niño pobre. Lo que pasa es que hay niños a quienes no se les da la oportunidad. Señor Presidente, nosotros lo podemos considerar como un promotor, como un hacedor de la conciencia social. A los niños, queremos decirles que ustedes no son un orgullo del Paraguay, ustedes son un orgullo de todos los Estados que conforman la Organización de los Estados Americanos. Ustedes son un orgullo del mundo. Señor Chávez, quiero decirle que usted con este gesto es un Martin Luther King, un promotor de la conciencia social. Felicidades y gracias por traernos esta presentación. Muchas gracias, señor Presidente.
2013 · Representante interino de la República Dominicana
Muchas gracias, señor Presidente. Señor Secretario General, señores Representantes Permanentes, Representantes Alternos. En primer término deseamos felicitar al señor Embajador Permanente de Grenada, Angus Friday, y darle la bienvenida a nuestra Organización. Vemos en él a una persona de larga trayectoria empresarial, social y un diplomático con experiencia en asuntos multilaterales, lo que significa que sus aportes serán de mucha importancia para la OEA. En segundo orden, queremos felicitar a la Misión Permanente del Brasil por un aniversario más de su independencia. En tercer lugar, queremos manifestar nuestra satisfacción por la elección del señor Hernán Salinas Burgos de Chile al Comité Jurídico Interamericano y, de igual forma, la elección del señor Embajador Leonidas Rosa Bautista al Centro de Estudios de Justicia de las Américas. Con respecto al tema de las drogas, queremos agradecer al señor Kerlikowske por las informaciones que nos ha proporcionado sobre las nuevas perspectivas, además de la importancia que recobran esas informaciones. Nos sentirnos también satisfechos y regocijados por el interés que le ha puesto el señor Secretario General y nuestra Organización a este tema. Por la complejidad del tema sobre la droga a nivel mundial, la complejidad en todo orden de la palabra, por las consecuencias que este flagelo le ha dejado al mundo, estamos totalmente identificados con el Embajador de México cuando decía que tenemos que ver cuáles son las causas que han originado este problema. Para tomar acciones y políticas más efectivas con relación a este flagelo, tenemos que analizar las causas y estar conscientes de su gran complejidad, sobre todo, por la cantidad de dinero que envuelve este problema. Es un problema bastante complicado pero pienso que vamos en una dirección correcta de análisis para ver cuáles son las distintas soluciones contando con la experiencia de todos y cada uno de los países. Reiteramos nuestra satisfacción al señor Gil Kerlikowske por las informaciones y el empeño que ha puesto por darle un nuevo enfoque a este tema. Muchas gracias, señor Presidente.
2013 · Representante interino de la República Dominicana
Muchas gracias, señor Presidente, buenos días a los distinguidos Representantes Permanentes y Alternos. Primero queremos solidarizarnos y darle nuestro pésame al hermano país de Guatemala por las tragedias ocurridas y que fueran informadas por el señor Presidente. En segundo lugar, queremos felicitar al Jefe de Gabinete del Secretario General, Embajador Hugo de Zela, por la exposición que nos brindó al principio, la que nos ha dado una idea general de los planteamientos de la Secretaría General con respecto al proyecto de programa-presupuesto. De igual forma, queremos agradecer la exposición hecha y las informaciones planteadas por el Representante Permanente del Canadá, Embajador Culham, y, de igual forma, queremos felicitar a la Secretaría General por el cumplimiento del mandato para que el proyecto de programa-presupuesto sea debatido y conocido aquí en el Consejo Permanente. Sin lugar a dudas, debemos felicitar a la Secretaría General porque es una expresión de transparencia el hecho de que el programa-presupuesto que vaya a implementar sea el producto de las distintas inquietudes expresadas por las diferentes delegaciones y pienso que eso, sin lugar a dudas, va a arrojar un programa-presupuesto bastante transparente, bastante eficiente. Según he escuchado del sentir de todos los Embajadores que me han precedido en el uso de la palabra, creo que se impone tratar el tema de la Visión Estratégica de la Organización de los Estados Americanos y, al respecto, queremos felicitar al señor Presidente por informar que ya ha colocado el tema del debate sobre la “Visión Estratégica de la OEA” planteada por el Secretario General en el orden del día de la próxima sesión. Efectivamente, yo pienso que sí es de bastante importancia porque de ese debate sobre la Visión Estratégica surgirá cuál sería la perspectiva de nuestra Organización, hacia dónde vamos, hacia dónde queremos ir, dónde queremos llegar. Yo pienso que en esa visión estratégica se van a tomar en cuenta todas las inquietudes planteadas por las distintas delegaciones; las inquietudes y las propuestas hechas por el Embajador de México, el Embajador de El Salvador, es decir las hechas por todas las delegaciones. Y yo pienso que, sin lugar a dudas, ese gran debate sobre una visión estratégica va a concluir en lo que se llama un plan estratégico de la Organización, plan que va a recoger todas las inquietudes, que va a recoger lo que más nos conviene y lo que más nos beneficia y, sin lugar a duda, va a tomar en cuenta los aspectos fundamentales de los temas prioritarios de nuestra Organización. El mencionado plan estratégico va a tomar en cuenta, asimismo, nuestras fortalezas, ¿cuáles son los puntos fuertes que tenemos como Organización? De igual forma, en ese plan estratégico que será el producto del debate sobre nuestra visión estratégica, se tomará en cuenta nuestras oportunidades como Organización. Igualmente, tendremos que tomar en cuenta cuáles son nuestras debilidades para que estas sean convertidas en oportunidades y en fortalezas y, además, vamos a tener en cuenta cuáles son nuestras amenazas –recordemos que como decía el Jefe de Gabinete este es un programa-presupuesto de sobrevivencia; eso es una amenaza para la Organización. Finalmente, el plan estratégico que se acuerde va a recoger todos y cada uno de los componentes que aquí han sido esbozados. No quiero hacer referencia a cada una de las puntualizaciones e inquietudes porque nos sentimos representados en los planteamientos hechos por la mayoría de las delegaciones, sobre los que, pienso, hay consenso. Señor Presidente, yo quisiera pedir que en el debate sobre la visión estratégica tomáramos en cuenta las diferentes propuestas que han surgido el día de hoy durante este interesante debate. Yo pienso que deben ser recogidas y circuladas a las distintas delegaciones para que nosotros podamos, de igual forma, tomarlas en cuenta como elementos para un debate más sustancioso y que el plan estratégico que resulte tome en cuenta todas esas inquietudes. Muchas gracias, señor Presidente.
2013 · Representante interino de la República Dominicana
Gracias, señor Presidente. Buenos días a los distinguidos colegas. Ante todo, nuestra Representación desea expresar sus condolencias a México por las víctimas de las inundaciones y de igual forma a los Estados Unidos por la tragedia del día 16 de septiembre. También darle la bienvenida y unirnos a las palabras expresadas por los demás colegas a la Embajadora de la República Argentina, Nilda Garré quien por el perfil y su curriculum sabemos que desempeñará una ardua labor a favor de nuestra Organización, así como lo venía realizando el señor Martín Bustillo. De otro lado, señor Presidente, felicitar al Embajador de México y al Embajador de Barbados por su elección como autoridades del Grupo de Trabajo del Consejo Permanente sobre la Visión Estratégica de la OEA. Habiéndose aclarado que la Visión Estratégica contemplará distintas prioridades, pensamos que esas prioridades deben estar respaldadas por acciones concretas para que no queden en el aire. Eso implica, en consecuencia, que el debate de esa Visión Estratégica debe concluir con la elaboración de un plan estratégico del que ya hicimos referencia en la sesión pasada del Consejo Permanente. En ese plan estratégico se van a contemplar las prioridades a corto, mediano y largo plazo, las acciones que vamos a ejecutar y, al mismo tiempo, ese plan estratégico tiene que ir respaldado del presupuesto correspondiente. Por eso es que ese plan estratégico es transversal al presupuesto. Gracias, señor Presidente.
2013 · Representante interino de la República Dominicana
Muchas gracias, señor Presidente. En primer lugar agradecer a los países que han presentado el tema sobre la democracia con motivo de la celebración del Día Internacional de la Democracia. Y, por supuesto, agradecer al Presidente del Consejo por poner el tema en el orden del día de hoy. La Organización de las Naciones Unidas (ONU), en su resolución A/RES/62/7, adoptada el 8 de noviembre de 2007, ha reafirmado los conceptos de la democracia al determinar que los pueblos son libres para la conformación de su democracia en los aspectos económico, político y social y en la participación de los ciudadanos. De igual forma, esta resolución llamó a las organizaciones y a los países para la celebración del Día Internacional de la Democracia y ponerlo en la agenda. Asimismo, nuestra Organización viene haciendo mucho esfuerzo para fortalecer la democracia; de igual forma, la gestión encabezada por nuestro Secretario General es producto de ese compromiso de reafirmar los valores democráticos. La observación electoral es un buen ejemplo de ello y sin lugar a dudas todos los Estados Miembros hemos sido beneficiados. En cuanto a la creación de instrumentos jurídicos, la Carta Democrática Interamericana en la que se indican los procedimientos y una serie de pautas para avanzar en fortalecer la democracia, es el mejor ejemplo. La República Dominicana reafirma su compromiso con el fortalecimiento de la democracia. El 26 de enero de 2010 promulgó una Constitución Política más avanzada en la que los ciudadanos son el eje central, lo que sin lugar a duda refuerza la democracia. Particularmente, nuestro Gobierno aumentó de manera considerable el presupuesto nacional para mejorar la educación como eje central del fortalecimiento a la democracia en este año. Y de igual forma, producto de eso, ha venido articulando programas tales como el Programa de Alfabetización “Quisqueya aprende contigo”, con la que recientemente más de 700.000 ciudadanos fueron alfabetizados. Se suma a estos esfuerzos la creación de la veeduría para la transparencia, los procedimientos en las compras y la creación de programas especiales de inclusión tendientes al fortalecimiento de la democracia. Son parte y el ejemplo palpable de nuestro compromiso para reforzar los valores democráticos. Muchas gracias, señor Presidente.