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ESEN

November 14, 2019

Syria: humanitarian situation

Security Council · 8664th meeting
Security Council Chamber, United Nations Headquarters, New York

Agenda item: The situation in the Middle East

José Singer Weisinger
Ambassador, Special Envoy of the Dominican Republic to the Security Council

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Text as in the official record of the meeting (S/PV.8664). It is shown in its original Spanish; the official English record is linked above.

Agradecemos al Sr. Lowcock por su informe. Apreciamos de manera particular las valiosas impresiones que ha compartido con nosotros tras su reciente visita sobre el terreno. Hemos escuchado con mucha atención sus puntualizaciones en torno a la operación humanitaria transfronteriza, con la cual se ofrece asistencia a alrededor de 4 millones de personas en el norte de la República Árabe Siria.

Sobre ese particular, expresamos nuestro firme compromiso con la prórroga, por un año más, de la resolución 2165 (2014), que ha permitido salvar, desde 2014, la vida de millones de personas afectadas por la vía del mecanismo transfronterizo. Creemos que este ha sido un instrumento fundamental con el que el Consejo de Seguridad pone de relieve que, cuando se aúnan esfuerzos y voluntades hacia un mismo fin, es posible tomar decisiones que repercuten en la vida y la salud de personas reales que, de otra manera, no podrían sobrevivir.

Sabemos que con cada escalada militar se profundizan y aumentan las necesidades humanitarias de la población. Por ello, vemos con mucho pesar un nuevo aumento de las hostilidades en Idlib, donde ya se observa que los campamentos de desplazados se encuentran en su máxima capacidad y donde la llegada inminente del invierno presenta la obligación moral de cubrir de manera urgente dichas necesidades. Con este nuevo invierno, ¿qué pasará con los miles de personas que, tras la ola de hostilidades que comenzó en abril, aún permanecen sin refugio? Me pregunto qué pasaría si a partir de enero no es posible facilitar el acceso humanitario para proveerles los artículos necesarios para paliar el frío.

Estas preguntas no serían necesarias si las partes en conflicto cumplieran con la responsabilidad que les incumbe en virtud del derecho internacional humanitario de proteger a la población civil y de hacer viable su subsistencia. La obstrucción y los ataques contra la infraestructura civil de salud, agua y electricidad son una violación flagrante de dichos principios y tienen un impacto negativo inmediato en la vida y la dignidad de las personas.

Aprovecho para expresar nuestro apoyo a la recién conformada junta de investigación sobre los incidentes ocurridos en el noroeste de Siria, y esperamos que al menos parte de sus conclusiones y recomendaciones sean hechas públicas.

La situación en el nordeste de Siria se ha convertido en un motivo de profunda preocupación para la República Dominicana, en especial por las consecuencias de la inseguridad y la incertidumbre entre la población, así como por los cientos de miles de personas que han tenido que huir fruto de las recientes hostilidades. Las necesidades humanitarias de estas personas en movimiento van más allá de las físicas. Tienen un componente psicológico que difícilmente podrán superar. Ahora bien, también enfocamos nuestra mirada en los millones de refugiados que se encuentran en Turquía, y, reconociendo la inmensa generosidad y vocación humanitaria de ese país, quisiéramos recalcar la importancia de que los arreglos para repatriar a millones de éstos a la llamada zona segura, no solo deberá hacerse bajo una estricta coordinación con las entidades internacionales relevantes en materia de refugiados, sino procurando mantener la seguridad y la dignidad de estas personas, involucrándolos a ellos mismos de manera significativa en las decisiones que se tomen sobre su futuro.

Para finalizar, encomiamos la celebración de la primera reunión del Comité Constitucional el pasado mes de octubre; reiterarnos nuestro compromiso con el proceso político amplio y con el espíritu inclusivo y renovado del que lo ha impregnado el Enviado Especial; e insistimos en que este componente del proceso debe estar acompañado con aún más medidas de aumento de la confianza que tengan un impacto tangible en la población siria. El logro de un alto el fuego nacional, junto a la liberación de detenidos y la entrega de información sobre las personas desaparecidas, serían solo algunos ejemplos de esas medidas urgentes.

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