Special meeting

CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL

31 DE MARZO DE 2022

Nómina de los miembros que asistieron a la sesión

En la ciudad de Washington, D. C., a las diez y cuatro minutos de la mañana del jueves 31 de marzo de 2022, celebró sesión extraordinaria el Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos con el objeto de recibir al Ministro de Relaciones Exteriores de la República de Guatemala, excelentísimo señor Mario Adolfo Búcaro Flores. Presidió la sesión la Embajadora Lou-Anne Gaylene Gilchrist, Representante Permanente de San Vicente y las Granadinas y Vicepresidenta del Consejo Permanente. Asistieron los siguientes miembros:

Embajador Ronald Sanders, Representante Permanente de Antigua y Barbuda

Embajador Anthony Phillips-Spencer, Representante Permanente de Trinidad y Tobago

Embajadora Rita Claverie Díaz de Sciolli, Representante Permanente de Guatemala

Embajador Alejandro Ordóñez Maldonado, Representante Permanente de Colombia

Embajador Carlos Alberto Játiva Naranjo, Representante Permanente del Ecuador

Embajador Noel Anderson Lynch, Representante Permanente de Barbados

Embajadora Yolande Yvonne Smith, Representante Permanente de Grenada

Embajador Gustavo Tarre, Representante Permanente de Venezuela

Embajadora Luz Elena Baños Rivas, Representante Permanente de México

Embajador Hugh Adsett, Representante Permanente del Canadá

Embajadora María del Carmen Roquebert León, Representante Permanente de Panamá

Embajador Josué Antinoe Fiallo, Representante Permanente de la República Dominicana

Embajadora Alejandra Solano, Representante Permanente de Costa Rica

Embajador Carlos Alberto Raimundi, Representante Permanente de la Argentina

Embajador Washington Abdala, Representante Permanente del Uruguay

Embajador Héctor Arce Zaconeta, Representante Permanente de Bolivia

Embajador Samuel Hinds, Representante Permanente de Guyana

Embajador Harold Forsyth, Representante Permanente del Perú

Embajador Léon Charles, Representante Permanente de Haití

Embajador Otávio Brandelli, Representante Permanente del Brasil

Embajador Chet D. Neymour, Representante Permanente del Commonwealth de las Bahamas

Embajadora Elizabeth Darius-Clarke, Representante Permanente de Santa Lucía

Embajador Jan Marten Willem Schalkwijk, Representante Permanente de Suriname

Ministro Consejero Raúl Mariano Martínez Villalba, Representante Interino del Paraguay

Señor Bradley A. Freden, Representante Interino de los Estados Unidos

Señor Felipe Andrés Sáez Marcuse, Representante Interino de Chile

Señora Judith-Anne Rolle, Representante Alterna del Commonwealth de Dominica

Ministro Consejero Omari S. Williams, Representante Alterno de San Vicente y las Granadinas

Ministra Consejera Saira E. Ponce Rosales, Representante Alterna de Honduras

Ministro Deon L. Williams, Representante Alterno de Jamaica

Consejera Dinora Esmeralda Escalante de Gálvez, Representante Alterna de El Salvador

Consejero Michael Anthony Mena, Representante Alterno de Belize

Consejera Sonia Rosita Boddie-Thompson, Representante Alterna de Saint Kitts y Nevis

Estuvieron también presentes el Secretario General, señor Luis Almagro Lemes, y el Secretario General Adjunto, Embajador Nestor Mendez, Secretario del Consejo Permanente.

Aprobación del orden del día

La PRESIDENTA: Good morning, esteemed colleagues. Following verification of the quorum by the General Secretariat, I am pleased to declare open this special meeting of the Permanent Council, which has been convened at the request of the Permanent Mission of Guatemala for the purpose of receiving the Minister of Foreign Affairs of the Republic of Guatemala, His Excellency Mario Adolfo Búcaro Flores, as contained in document CP/INF.9327/22.

[El proyecto de orden del día contiene los siguientes puntos:

1. Aprobación del orden del día (CP/OD-2372/22)

2. Alocución del Ministro de Relaciones Exteriores de la República de Guatemala, excelentísimo señor Mario Adolfo Búcaro Flores]

[Aprobado]

Alocución del Ministro de Relaciones Exteriores de la República de Guatemala, excelentísimo señor Mario Adolfo Búcaro Flores

La PRESIDENTA: Considering the draft order of business CP/OD-2372/22 as adopted, allow me to express on behalf of the Permanent Council our warmest welcome to His Excellency Mario Adolfo Bucaro Flores to the House of the Americas.

His Excellency Mario Adolfo Búcaro Flores is a career diplomat who has dedicated most of his working life to understanding and addressing the development dimensions of peacebuilding and poverty reduction, having served in Latin America, Georgia, Israel, Bulgaria, and Cyprus. Before becoming Minister of Foreign Affairs for his country, he served as the Ambassador of Guatemala in Mexico, where he was responsible for 13 career consulates located throughout the Mexican territory and concurrently, [he was] responsible for 39 other countries.

Ambassador Búcaro Flores is a Corporate Attorney and a graduate of the Rafael Landivar University in Guatemala in the field of Social and Judicial Sciences. He holds a post-graduate degree in Private International Law from the Universidad Pontificia de Salamanca in Spain. He has a Master’s degree in Commercial Law and Competitiveness from the Universidad San Carlos de Guatemala and he’s also a graduate of the Foreign Policy course for diplomatic personnel of the Americas from the Matias Romero Institute of Mexico. Additionally, he is a certified International Mediator, specializing in conflict resolution and national and international disputes in various branches.

Ambassador Búcaro Flores has an extensive professional career. He served as President of the Board of Directors of International Mediation Center of Guatemala; Secretary of the Board of Directors of the Guatemalan-Mexican Chamber of Commerce and Industry; Dean of the Faculty of Law and Justice of the Universidad de San Pablo de Guatemala; honorary Counsel of Georgia in Guatemala; Dean of the Consular Corps accredited in Guatemala; Representative of Guatemala to the Latin American Institute of Educational Communication; Representative of Guatemala to the Regional Cooperation Center for Adult Education in Latin America and the Caribbean; Representative of Guatemala to the Agency for the Prohibition of Nuclear Weapons in Latin America and the Caribbean; and the Delegate of Guatemala to the Pan-American Institute of Geography and History.

Excellency, it is an honor for me as Permanent Representative of Saint Vincent and the Grenadines and Chair of the Permanent Council of the Organization of American States (OAS) to welcome you.

The floor is yours, excellency.

El MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DE GUATEMALA: Thank you so much, Madam Chair for this great opportunity to be here at the House of the Americas and be surrounded by these great walls, especially seeing that beautiful tree that represents peace in this amazing garden. I am inspired to talk about my beautiful Guatemala.

Señora Presidenta del Consejo Permanente de esta Organización y Representante Permanente del país tan querido y especial de San Vicente y las Granadinas, Embajadora Lou-Anne Gaylene Gilchrist; señor Secretario General de la Organización de los Estados Americanos (OEA), señor Luis Almagro; señor Secretario General Adjunto, Embajador Nestor Mendez, amigo también de Guatemala; excelentísimos embajadores, representantes permanentes e interinos; excelentísimos observadores permanentes; funcionarios de la Secretaría General; señoras y señores, amigos todos.

Quiero en esta mañana tan especial mandarles un saludo muy afectuoso [en nombre] del pueblo de Guatemala, pero especialmente del señor Presidente de la República de Guatemala, doctor Alejandro Giammattei Falla, y en el mío propio. Extiendo un fraternal saludo desde el emblemático Salón de las Américas a todas las delegaciones que nos acompañan hoy de manera virtual.

Expreso, además, el agradecimiento a la Presidencia del Consejo Permanente por esta convocatoria tan importante que me permite dirigirme a ustedes como Ministro de Relaciones Exteriores de Guatemala confiando que, en un futuro muy cercano, todos podamos estrecharnos las manos y podamos compartir juntos lo que está por venir en el futuro.

Comparto también la importancia de sentirnos orgullosos de estar juntos como países y pueblos amigos. Con la responsabilidad que he asumido ahora en mi calidad de Canciller, como guatemalteco, [me siento] orgulloso de [mis] raíces y [estoy] comprometido con el deber de servir no sólo a mi país, sino a la región.

Aprecio el valioso espacio que ofrece este foro para compartir y refrendar los compromisos de mi país y dar a conocer su visión sobre los principales desafíos y oportunidades que como Hemisferio tenemos para trabajar juntos.

Como signatario de la Carta de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y de la Carta de la OEA, Guatemala está consciente de su tradición [integracionista]. Guatemala reafirma su compromiso con el multilateralismo como eje fundamental de su política exterior. La sólida vocación multilateral del Estado guatemalteco se basa en la convicción de que los desafíos globales solamente pueden ser abordados de manera eficaz —para poder salvar vidas— por medio del multilateralismo; y representa también el hecho de que Guatemala siempre ha tenido una vocación pacifista, así alcanzamos nuestra independencia; así hemos podido resolver nuestros problemas: mediante el dialogo. Además, por su vocación pacifista, mi país prioriza su contribución a los ideales de la democracia representativa, justicia y paz dentro de un marco de absoluto respeto al derecho internacional, especialmente a los derechos humanos.

Estos principios y valores guían nuestro actuar y se vinculan con la Política General de Gobierno 2020-2024, centrada en dos elementos transversales; y en esto quiero destacar las grandes charlas que hemos tenido con el señor Secretario General de la OEA sobre la importancia de hacer que nuestras instituciones sean cada vez más fuertes; que en cada una se puedan representar esos valores democráticos donde todos puedan tener una participación especial como sucede en nuestro país.

Hoy les puedo decir que Guatemala no se detiene, pero especialmente es imparable en la promoción de la democracia. Hoy existe Estado de derecho en mi país; hoy existe libertad de expresión en mi país y todos los que estamos aquí lo sabemos porque sabemos los retos que enfrentamos, porque sabemos que el activo más grande es el ser humano; y protegiendo su vida, sus derechos esenciales y asegurando las condiciones necesarias para su desarrollo y bienestar, vamos a enmarcar un contexto armónico que preserve no solo la vida, sino también el medio ambiente. La Agenda Verde tiene también implicaciones en la vida y es así como los desastres naturales —que serán un eje muy terrible para nuestras próximas generaciones— son nuestra responsabilidad.

Mi presencia en este Consejo Permanente es propicia para reiterar la confianza de mi país en la labor que realiza la OEA y su vigencia como el foro político más importante del Hemisferio para el abordaje de los temas e intereses centrales y comunes de la región que nos unen, especialmente el decidido liderazgo del Secretario General Luis Almagro.

Esto es fundamental porque tenemos que tomar en cuenta la coincidencia de los pilares estratégicos de esta Organización [con los ejes del Gobierno de Guatemala], armonizando y creando sinergias, valorando esa visión que impulsa una gestión que promueva la coexistencia pacífica entre los pueblos.

Quiero destacar también que recientemente estuvimos con el Secretario General Adjunto en la IV Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) y la Comunidad del Caribe (CARICOM). This is great moment to be able to unite the Caribbean with Central America and Latin America. The Caribbean represents for us not only the opportunity to strengthen our long-term relationship and friendship but also the opportunity for development, being able to work in investments and sharing mutual common trust so we can be able to preserve the multinational reality of the development that we can bring to our people.

El punto que hoy hemos venido desarrollando también, para prevenir la migración ilegal, señora Presidenta, es parte también de concordancia que hoy tenemos que ver con los retos que nos presentan los flujos masivos irregulares que traen a hermanos centroamericanos, caribeños y latinoamericanos hacia los Estados Unidos.

Este fondo de cooperación, de trabajo integral que el Presidente Alejandro Giammattei Falla ha venido realizando con diferentes agencias de países cooperantes es una oportunidad para reafirmar la base de la concordancia de la Carta de la OEA y la Declaración sobre Seguridad en las Américas. Guatemala cree con firmeza que el tema de la migración irregular debe cambiar y llevar esperanza a cada uno de los países miembros de esta [Organización] para prevenir el flagelo.

Este es un tema también de seguridad del Hemisferio basado en que estas amenazas a la paz y la seguridad global hoy tienen implicaciones muy importantes en temas como lo son también la energía, la inflación, el incremento de la canasta básica; y con esta convicción debemos también entender que hoy debemos condenar la ilegal, injustificada y no provocada invasión de Ucrania y la continua violación de la soberanía y la integridad territorial de ese país que ha sufrido tantos ataques militares a varias de sus ciudades por parte de la Federación de Rusia. En ese sentido, consideramos muy valioso que los veinticinco Estados Miembros de esta Organización se hayan pronunciado sobre este terrible momento que está viviendo Ucrania.

La Declaración “La Situación en Ucrania”, en febrero pasado, se suma a la iniciativa de mi país que, junto a Antigua y Barbuda, sentó las bases para la aprobación por el Consejo Permanente de la histórica resolución CP/RES. 1192 (2371/22) “La crisis en Ucrania” el pasado viernes 25 de marzo. Nuestro Hemisferio debe tomar en consideración lo que podría llegar a pasar si nosotros mismos no nos mantenemos unidos y seguimos buscando en estos foros el diálogo sobre lo que debemos hacer y lo que es correcto, como lo son la soberanía y la integridad territorial.

Es así como esta crisis de Ucrania —que debe ser condenada— está trayendo flagelos también que agravan estas condiciones de la migración irregular como lo es la inflación, la falta de alimentos y la falta de empleo. Por eso, Guatemala hace nuevamente un llamado para privilegiar la paz y especialmente la diplomacia encontrando una salida pacífica a esa crisis con respeto irrestricto a la soberanía y la integridad territorial de Ucrania.

Señora Presidenta, el Gobierno de mi país ha establecido como prioridad la Política Pública de Protección a la Vida y la Institucionalidad de la Familia 2021-2032. En armonía con esos fines, el 9 de marzo del presente año Guatemala fue declarada Capital Provida de Iberoamérica por su compromiso con el cumplimiento de las metas de la vida: “que el ser humano tenga la posibilidad de engendrarse, de nacer, de crecer, de desarrollarse, llegar a la edad de adulto mayor y fallecer naturalmente”.

Con ese principio que lleva implícito esas responsabilidades y valores, el Estado de Guatemala coincide en que nuestros sistemas nacionales de salud deben ser capaces de mitigar el impacto de la pandemia del COVID-19 mediante el fortalecimiento de las capacidades y la resiliencia situando a la persona en el centro de las políticas de salud de manera inclusiva e integral. Por ello, saludamos los esfuerzos que, desde ya, se llevan a cabo con el apoyo de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), como también el Grupo de Trabajo Conjunto de Cumbres (GTCC) para que, en el mes de junio de este año, nuestros jefes de Estado puedan alcanzar acuerdos a fin de reforzar la capacidad y resiliencia de los sistemas de salud del Hemisferio.

En relación con el desarrollo de las actividades productivas, el Estado guatemalteco define que las mismas deben tomar en cuenta el compromiso y responsabilidad de todos con el medio ambiente como un concepto de prioridad. Para mi país, esta es una prioridad de la cual no puede sustraerse por ser uno de los países de más riesgo y vulnerabilidad en el mundo al cambio climático y los desastres. En esa virtud se ha priorizado la creación de una Agenda Verde con especial énfasis en la adaptación y la resiliencia para alcanzar el desarrollo nacional sin dejar a nadie atrás.

La construcción de la resiliencia ha sido uno de los elementos más importantes y la prioridad para la región frente a los constantes desastres que han afectado particularmente a Centroamérica y el Caribe. En ese marco, nos congratulamos por la celebración de una sesión conjunta del Consejo Permanente y el Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI) para abordar la resiliencia ante los desastres en el Hemisferio. Confiamos que este encuentro coadyuvará a la eficacia del rol de la OEA en la cooperación multilateral hemisférica.

Señora Presidenta, el Gobierno de Guatemala trabaja en estrategias sólidas para combatir la pobreza y la desnutrición en el país, como la gran cruzada nacional por la nutrición que tiene por objetivo el mejoramiento de la salud y la nutrición de la población guatemalteca con énfasis en los más pobres y marginados del país aplicando un enfoque integral para responder a la multicausalidad del problema.

Como parte de estos compromisos y esta responsabilidad, en el año 2021 mi país se adhirió al compromiso regional para impulsar la sostenibilidad del sistema alimentario en el país y los municipios con la participación de diferentes entidades de gobierno. Asimismo, se ha sumado a importantes iniciativas como la coalición de hambre cero y de alimentación escolar, además de comprometerse a erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo rural y proteger el medio ambiente. Agradezco a la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad (SADyE) por el proyecto para garantizar el derecho a la alimentación y la seguridad alimentaria y nutricional en las Américas.

Señora Presidenta, me complace compartir con este Consejo Permanente que continuamos avanzando en el Plan de Desarrollo Integral (PDI) siendo una iniciativa de desarrollo e inversión que nos permitirá junto con Guatemala, El Salvador, Honduras y México trabajar en conjunto con el acompañamiento de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) para abordar las causas estructurales de la migración dando especial atención a proyectos que generan empleo y oportunidades económicas en las zonas de mayor emigración.

Esta iniciativa, cuenta con un objetivo primordial: generar desarrollo sostenible y oportunidades en los municipios de manera articulada que mejoren la calidad de vida de la población bajo una visión integral que atienda el ciclo migratorio desde una perspectiva de desarrollo, derechos humanos y seguridad humana —que es fundamental—.

Guatemala ha priorizado dentro de ese plan cinco iniciativas: muros de prosperidad; sello blanco; fortalecimiento de cadenas de valor; fortalecimiento de mecanismo de sostenibilidad ambiental, mitigación y adaptación al cambio climático; y, fortalecimiento de las respuestas inmediatas sobre movilidad humana.

Sumado a estos esfuerzos, en la región contamos con varios mecanismos que buscan apoyar a las poblaciones vulnerables fortaleciendo los sistemas de refugio como el fondo que les he mencionado: una agenda de cooperación Sur-Sur que pronto estaremos presentando para que los países vecinos tanto de Centroamérica como del Caribe se unan a nosotros en una coalición humanitaria que nos permita salvar vidas, prevenir que desde ya estos flujos masivos e irregulares sean víctimas de la trata de personas y de otros elementos que están lucrando con la vida de nuestros niños y niñas.

Un claro ejemplo de ello es el Marco Integral Regional para la Protección y Soluciones (MIRPS), el cual Guatemala ha podido dirigir y que también ha sido una plataforma de apoyo que merece reconocimiento del liderazgo de España y del Canadá.

Señora Presidenta, frente a la crisis del COVID-19, la economía de mi país ha demostrado ser resiliente manteniendo una economía estable, lo que significa que sí se puede. Hoy nuestra economía está creciendo un 7,5 %, al cierre de 2021 y estimamos que este año estaremos en un 8%. Guatemala no se detiene al forjar alianzas público-privadas para fomentar más fuentes de trabajo, aumentar la inversión extranjera, desarrollar el comercio y fortalecer a las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) en aras de reducir los niveles de pobreza y desigualdad. Es por eso por lo que hoy queremos unirnos a ustedes, hermanos latinoamericanos y caribeños, para que este ejemplo amerite que podamos trabajar juntos en una diplomacia comercial activa y en una política exterior que nos permita llevar a la Red de Consejeros Comerciales latinoamericanos —como lo hacemos nosotros— y crear un alto impacto en las exportaciones de toda la región.

No es posible que los países europeos se unan para llevar a cabo procesos de exportaciones masivos en temas generales, incluso en la venta de armas, y nosotros no nos podamos unir para trabajar en el hecho de poder producir y llevar comida y alimentos a nuestros pueblos en la región y asegurar también la seguridad alimentaria que es vital.

Debemos valorar el rol que juega el sector privado y su contribución significativa en el desarrollo integral y sostenible; en ese marco, la adopción de la Carta Empresarial Interamericana constituye una herramienta que nos permitirá como región potenciar la participación del sector empresarial hacia la recuperación económica y lograr otros objetivos que nos hemos planteado en vista de los desafíos de amplio espectro que enfrenta nuestro Hemisferio, nuestra querida América.

Debemos trabajar juntos, debemos ser solidarios y, especialmente, debemos tomar en cuenta el hecho de que hoy, socios estratégicos, señora Presidenta, señores miembros del Consejo Permanente, un nuevo orden internacional está esencialmente constituido sobre la base del respeto, la soberanía y la independencia de nuestros estados. Esto será un fiel cumplimiento a las obligaciones emanadas de los tratados que hemos signado y de otras fuentes del derecho internacional, pero especialmente al ejercicio del poder que es fundamental para preservar la democracia.

Hoy Guatemala construye dentro del marco de esta legalidad, el respeto a los derechos humanos, el respeto del debido proceso, especialmente a la independencia judicial y la separación de poderes. Alguien grande una vez me enseñó que la mejor verdad es la realidad y eso jamás lo voy a olvidar.

Con el objetivo de fortalecer la gobernabilidad democrática, mi país está comprometido con la lucha contra la corrupción y la impunidad —como lo hacemos hoy y como lo ha mandatado el Presidente Alejandro Giammattei Falla— y el fortalecimiento del sistema de seguridad y justicia que es ejemplo también para las Américas de un sistema acusatorio perfecto de la independencia de poderes, de la defensa de aquellos que hoy están siendo acusados, pero que se garantiza el hecho de que nadie puede ser condenado a menos que sea citado y vencido en juicio; son premisas de nuestra gobernabilidad.

Hoy también damos gracias a la OEA por el apoyo de la Secretaría de Asuntos Jurídicos que ha tenido a bien volcar sus esfuerzos en la identificación de mecanismos tendientes a la efectiva implementación de las recomendaciones emitidas por el Comité́ de Expertos del Mecanismo de Seguimiento para la Implementación de la Convención Interamericana Contra la Corrupción (MESICIC).

Recientemente, Guatemala compartió sus buenas prácticas ante dicho Comité, oportunidad en la cual se dieron a conocer avances en materia de rendición de cuentas, transparencia activa, acceso a la información pública y a la promoción del sistema de integridad institucional de nuestro país.

Estos avances también van de la mano con los compromisos de modernización del Estado a través del Gobierno Abierto. El Presidente Alejandro Giammattei y los miembros de su gabinete han mostrado que mediante mecanismos de eficiencia y modernización podemos generar transparencia. Ustedes tendrán acceso a eso y pronto estaremos haciendo llegar mediante nuestra Misión Permanente ante la OEA los grandes avances que hemos tenido en estos elementos para que ustedes puedan tener de primera mano e incluso puedan ingresar ustedes a las plataformas virtuales y ver el avance que hemos tenido como gobierno en pro de los guatemaltecos, en pro de la región y en pro de las Américas.

Sé que como parte de la implementación del Programa Interamericano de Datos Abiertos para Prevenir y Combatir la Corrupción (PIDA) podremos también con el apoyo de la cooperación alemana llevar este ejemplo a otros países de la región.

Señora Presidenta, quiero destacar que la Constitución Política de la República de Guatemala establece como un pilar fundamental, dentro de los deberes del Estado, el de brindar seguridad a sus habitantes. En ese sentido, mi país está comprometido de manera decidida con las acciones tendientes a brindar respuesta a los principales desafíos en materia de seguridad, incluida la lucha contra la corrupción, el narcotráfico, la delincuencia organizada transnacional y, especialmente, la prevención de la violencia hacia la mujer. Quiero destacar que este flagelo de la corrupción atenta contra la democracia y para nosotros es fundamental hacer una lucha frontal.

Reconocemos la importancia de la implementación del programa para el fortalecimiento de la seguridad multidimensional en Guatemala. En ese esfuerzo, agradecemos en especial a la Secretaría de Seguridad Multidimensional y a los países cooperantes, entre ellos la Unión Europea y, además, Italia, Francia y los Estados Unidos, por el apoyo a las distintas instituciones que conforman el sistema nacional de seguridad que nos permite tener asistencia técnica y cooperación en temas muy importantes.

Esta asistencia técnica comprenderá:

- Cooperación en materia de inteligencia operacional para la investigación y control del narcotráfico, a fin de contrarrestar de forma efectiva la venta y la distribución ilegal de precursores estupefacientes, químicos y sustancias controladas. Al respecto, hemos destacado la importancia de fortalecer las capacidades de manejo, traslado y destrucción de las drogas y precursores químicos incautados en el país y la persecución también de aquellos que son responsables de este terrible flagelo.

- Capacitaciones relativas al combate de la delincuencia organizada transnacional, lavado de activos y ciberseguridad son también una prioridad en este año.

Además, continuaremos realizando esfuerzos para atender el tráfico ilícito de armas y municiones y esperamos poder llevar a cabo las misiones de alto nivel para trabajar de manera conjunta con las agencias encargadas de las aduanas y la seguridad fronteriza del país.

Estoy convencido de que toda cooperación que Guatemala tenga en materia de seguridad también redundará en beneficio de la región y de la subregión considerando la relevante posición geopolítica de Guatemala en el hemisferio americano.

Aprovecho, asimismo, para felicitar a la Junta Interamericana de Defensa (JID) por la conmemoración del Octogésimo Aniversario de su fundación el día de ayer. Guatemala reconoce sus contribuciones a favor de la paz y la seguridad en el Hemisferio.

Señora Presidenta, es fundamental que Guatemala tenga la convicción de poder seguir trabajando de la mano en todos los espacios que podamos tener como región y como país. Es así como el papel fundamental que juega Guatemala en el Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) y el trabajo que queremos realizar con la Comunidad del Caribe (CARICOM), especialmente en la Asociación de Estados del Caribe, tendrá un rol fundamental para trabajar de una manera solidaria entre regiones que se fundamenta en los valores que compartimos. Nuestra proximidad geográfica y la confianza que depositamos en el multilateralismo serán las bases para que nos podamos unir aún más.

Guatemala destaca la importancia del trabajo y colaboración conjunta con el CARICOM, con una visión unificada que sea inclusiva, resiliente y próspera abordando intereses comunes que complementen los esfuerzos nacionales a fin de acelerar el desarrollo de iniciativas con impacto hemisférico. La lucha contra el narcotráfico, la respuesta integrada al COVID-19, el cambio climático y la mitigación de desastres deben ser nuestra prioridad.

Por lo anterior, mi país ha solicitado la acreditación de un Representante guatemalteco ante la Comunidad del Caribe. Además, Guatemala, a finales de abril de este año, asumirá la Presidencia del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores de la Asociación de Estados del Caribe para el período 2022-2023.

Aprovecho también esta ocasión para hacer eco de las palabras del Presidente doctor Alejandro Giammattei durante la IV Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno SICA-CARICOM para patentizar nuestra solidaridad y compromiso de apoyo al pueblo haitiano, un apoyo que daremos irrestrictamente hoy, mañana y siempre.

Señora Presidenta, Guatemala es un Estado democrático, vive una democracia sólida, sin duda perfectible, pero eficaz. En armonía de lo consagrado en la Carta Democrática Interamericana, Guatemala mantiene su compromiso con la promoción y protección de los derechos humanos como condición fundamental para la existencia de una sociedad democrática que favorece la coexistencia pacífica entre los estados soberanos. Nuestro compromiso con los principios y valores de la Carta Democrática Interamericana que hoy está vigente va a ser un instrumento al servicio de la diplomacia preventiva y de la solidaridad democrática.

Reiteramos nuestro apego a los elementos esenciales de la democracia representativa: el respeto a los derechos humanos, el acceso al poder público y su ejercicio con sujeción al Estado de derecho; la celebración de elecciones periódicas, libres, justas y basadas en el sufragio universal y secreto como una expresión de la soberanía del pueblo y la libertad de opinión son partes de las garantías de un régimen plural de nuestros partidos y organizaciones políticas y la separación e independencia de los poderes públicos que todos debemos tener, pero que en Guatemala es una realidad.

Con esa visión reconocemos la importancia de las más de doscientas cuarenta misiones de observación electoral en el Hemisferio que ha realizado este organismo y que no se interrumpieron durante la pandemia y que han contribuido activamente al fortalecimiento y defensa de la democracia de los Estados Miembros de esta Organización.

Mi país es ejemplo —sin duda alguna— del gran trabajo que han realizado estas misiones contando con el acompañamiento en ocho procesos electorales desde 1984 y sin duda lo tendremos en el año 2024. Guatemala se encuentra a las puertas de un nuevo proceso electoral —como lo he mencionado— y esperamos contar con el acompañamiento de una Misión de Observación Electoral como ha sido tradición.

Agradecemos a la Secretaría para el Fortalecimiento de la Democracia (SFD) que hoy podamos tener un proyecto para visibilizar e implementar las recomendaciones de las Misiones de Observación Electoral de la OEA en materia de participación política de las mujeres y expresamos nuestro reconocimiento al Canadá por su apoyo a esta iniciativa.

Como hemos mencionado, Guatemala es garante de los derechos humanos incluyendo la libertad de expresión y la libertad de prensa, condiciones fundamentales para la existencia de una sociedad democrática. A ese fin, en el año 2020, el Gobierno del doctor Alejandro Giammattei Falla renovó la institucionalidad en materia de derechos humanos creando instituciones públicas cuyo mandato incluye: la promoción y divulgación de los derechos humanos, seguimiento y cumplimiento de recomendaciones emitidas por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), así como las sentencias dictadas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH); fortalecimiento de la cultura de paz y atención a la conflictividad del país, entre otros elementos.

En ese contexto, se ha mantenido una posición de cumplimiento de obligaciones internacionales, sobre todo en materia de derechos humanos, además de estar promoviendo activamente y construyendo todos los diálogos constructivos necesarios con la Comisión sobre la base de confianzas mutuas teniendo presente que, para construir esta confianza, no sólo se necesitan propuestas y acciones concretas del Estado, sino la voluntad de la Comisión y de todos los actores de la sociedad de contribuir en la construcción de un diálogo franco y de buena fe, entre estos actores y nuestros estados.

En esa virtud, hemos objetado formalmente la decisión de la CIDH de incorporar a Guatemala en el capítulo IV.B de su Informe Anual 2021 por no corresponder a la realidad de mi país. Este informe no corresponde a la realidad de mi país. Guatemala es una nación democrática; en Guatemala hay Estado de derecho, en Guatemala hay libertad de expresión y todos los que estamos aquí lo sabemos. No es justo. No es justo que este informe no refleje la verdad.

Con esa decisión, la CIDH invisibiliza las acciones, avances y logros alcanzados por Guatemala no sólo en torno al combate a la corrupción e impunidad, sino también deja de lado la observancia, protección y resarcimiento en materia de derechos humanos que estamos haciendo.

Reitero, asimismo, la buena voluntad de Guatemala de continuar trabajando; es importante que trabajemos —como lo hemos mencionado— para fortalecer las instituciones que existen; eso es fundamental, pero no es justo que se diga que en Guatemala no hay democracia, que no hay Estado de derecho. Por eso, creemos que un diálogo abierto y franco concede el seguimiento a las observaciones que se han hecho a través de este Organismo.

Con el trabajo de ustedes, nuestros países hermanos y amigos, podemos demostrarle al mundo que [la región de] las Américas es y puede ser un gran ejemplo de paz y respeto a los derechos humanos. Es así que hoy por la tarde concluirán las jornadas de la Mesa Virtual de Seguimiento para Guatemala en la que ha participado la institucionalidad responsable en materia de derechos humanos.

Para concluir, señora Presidenta, es de interés primordial para Guatemala enfatizar que es hoy un país —como siempre lo ha sido— de vocación pacifista, promotor de la democracia, respetuoso del Estado de derecho y de los principios constitucionales, así como de la defensa de la soberanía.

Hoy les pregunto a ustedes en ese sentido nuevamente, ¿Guatemala es un Estado de derecho, o no es un Estado de derecho? ¡Sí! ¿Guatemala es una democracia? ¡Sí! ¿Es Guatemala un ejemplo para le región? ¡Sí!

Gracias, señora Presidenta. Gracias a todos nuestros hermanos miembros de este Organismo por su apoyo decidido, por contar la verdad, pero especialmente que ustedes sepan que Guatemala no se detiene, que Guatemala es imparable y que los guatemaltecos seguiremos trabajando en este mundo convulsionado para unir a las Américas y que juntos por medio de este Organismo podamos contar al mundo la verdad.

Muchísimas gracias.

La PRESIDENTA: Your Excellency, thank you very much for bringing this information to the attention of the Permanent Council.

We understand that the Minister of Foreign Affairs of Guatemala has to continue now with a very busy schedule today. Allow me, therefore, on behalf of the Organization of American States (OAS) Permanent Council to express once again our sincere appreciation for your presence and your remarks this morning, Minister Mario Adolfo Búcaro Flores.

I would like to remind the distinguished delegations that the minutes of the special meeting of the Permanent Council will include the presentation today.

There being no further business to consider, I thank you all for your attendance.

The meeting is adjourned.

Adjourned.

[Se levanta la sesión a las 10:41 a.m.]

ISBN 978-0-8270-7476-7