Sesión ordinaria

CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL

19 DE FEBRERO DE 2020

Nómina de los miembros que asistieron a la sesión

En la ciudad de Washington, D. C., a las diez y cuatro minutos de la mañana del miércoles 19 de febrero de 2020, celebró sesión ordinaria el Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos con el objeto de considerar el proyecto de orden del día. Presidió la sesión el Embajador Riyad Insanally, Representante Permanente de Guyana y Presidente del Consejo Permanente. Asistieron los siguientes miembros:

Embajadora Elisa Ruiz Díaz Bareiro, Representante Permanente del Paraguay

Embajador Anthony Phillips-Spencer, Representante Permanente de Trinidad y Tobago

Embajadora Lou-Anne Gilchrist, Representante Permanente de San Vicente y las Granadinas

Embajador Sidney Collie, Representante Permanente del Commonwealth de las Bahamas

Embajador Hernán Salinas Burgos, Representante Permanente de Chile

Embajador Fernando Simas Magalhães, Representante Permanente del Brasil

Embajadora Rita Claverie de Sciolli, Representante Permanente de Guatemala

Embajador Alejandro Ordoñez Maldonado, Representante Permanente de Colombia

Embajador Carlos Alberto Játiva Naranjo, Representante Permanente del Ecuador

Embajador Noel Lynch, Representante Permanente de Barbados

Embajadora Montserrat Solano Carboni, Representante Permanente de Costa Rica

Embajadora Yolande Yvonne Smith, Representante Permanente de Grenada

Embajador Gustavo Tarré Briceño, Representante Permanente de Venezuela

Embajadora Luz Elena Baños Riva, Representante Permanente de México

Embajador Hugh Adsett, Representante Permanente del Canadá

Embajadora María del Carmen Roquebert León, Representante Permanente de Panamá

Embajador Daniel Raimondi, Representante Permanente de la Argentina

Embajadora María Lorena Sol De Pool, Representante Permanente de El Salvador

Embajador Francisco Cruz, Representante Interino de la República Dominicana

Embajador Léon Charles, Representante Interino de Haití

Embajador Luis Cordero, Representante Interino de Honduras

Señora Judith-Anne Rolle, Representante Alterna del Commonwealth de Dominica

Embajador Luis Alvarado, Representante Alterno de Nicaragua

Consejera Gillian Joseph, Representante Alterna de Antigua y Barbuda

Ministra Consejera Estela Queirolo de Tealdi, Representante Alterna del Uruguay

Consejero John Chester-Innis, Representante Alterno de Guyana

Ministra Consejera Julliet Mallet Phillip, Representante Alterna de Santa Lucía

Segunda Secretaria Juanita Cleopatra Lont, Representante Alterna de Suriname

Ministro Deon L. Williams, Representante Alterno de Jamaica

Señor Alexis Ludwig, Representante Alterno de los Estados Unidos

Ministro Consejero Arturo Javier Arciniega, Representante Alterno del Perú

Consejero Michael Mena, Representante Alterno de Belize

Ministro Consejero Vernon Connor, Representante Alterno de San Kitts y Nevis

Primera Secretaria Alejandra Kempff, Representante Alterna de Bolivia

Estuvieron también presentes el Secretario General, señor Luis Almagro Lemes, y el Secretario General Adjunto, Embajador Nestor Mendez, Secretario del Consejo Permanente

Aprobación del orden del día

El PRESIDENTE: Good morning, distinguished colleagues! I have the honor of calling to order this regular meeting of the Permanent Council. Before I move to the adoption of the order of business, I am pleased to be rather self-congratulatory this morning. I have the honor to extend to the Government and people of the Cooperative Republic of Guyana the congratulations of this Permanent Council on the celebration of our fiftieth anniversary as a republic on February 23, this year. We became a republic in 1970.

[Aplausos]

We are a young nation but we are very proud of what we have achieved and I thank you for your congratulations.

I now submit for the consideration of the Permanent Council the draft order of business for this meeting, document CP/OD.2276/20.

[El proyecto de orden del día contiene los siguientes puntos:

1. Aprobación del orden del día (CP/OD-2276/20)

2. Informe final de la misión de observación electoral a las elecciones generales celebradas en Panamá el 5 de mayo de 2019 (CP/INF. 8511/20)

3. Día de la Mujer de las Américas (CP/INF. 8489/20)

- Presentación a cargo de la señora Alejandra Mora Mora, Secretaria Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Mujeres

4. Elección de un miembro para la Comisión del Fondo Leo S. Rowe (CP/INF. 8503/20)

5. Consideración del proyecto de resolución “Lugar y fecha del vigésimo período ordinario de sesiones del Comité Interamericano contra el Terrorismo (CICTE)” (CP/doc.5585/20)

6. Aprobación de las siguientes actas de sesiones del Consejo Permanente:

- CP/ACTA. 2201/19 (sesión extraordinaria del 11 de enero de 2019)

- CP/ACTA. 2217/19 (sesión extraordinaria del 9 de abril de 2019)

- CP/ACTA. 2221/19 (sesión extraordinaria del 26 de abril de 2019)

- CP/ACTA. 2237/19 (sesión extraordinaria del 15 de julio de 2019)

- CP/ACTA. 2243/19 (sesión ordinaria del 8 de agosto de 2019)

- CP/ACTA. 2246/19 (sesión ordinaria del 18 de septiembre de 2019)

7. Otros asuntos]

There being no observations, the draft order of business is hereby adopted.

Informe final de la Misión de Observación Electoral a las elecciones generales celebradas en Panamá el 5 de mayo de 2019

El PRESIDENTE: The next item is a presentation of the report of the Electoral Observation Mission (EOM) in Panama, pursuant to the request from the Secretary General contained in document CP/INF.8511/20. The report of the EOM in Panama was distributed to delegations as document CP/doc.5586/20. By way of a formal note, dated March 29, 2018, the General Secretariat of the OAS received an invitation from the Electoral Tribunal of Panama to deploy an EOM to observe the May 5, 2019, general elections in that country.

In this electoral process, Panamanians elected the President and Vice President of the Republic, as well as 71 deputies to the National Assembly; 81 mayors, and 20 deputies to PARLACEN; 679 municipal representatives; and nine council members. The Chief of Mission, the former fifty-seventh President of the Republic of Colombia, His Excellency Andrés Pastrana Arango, will deliver a summary of the final report that was distributed to delegations. Your Excellency, welcome to this Permanent Council.

You have the floor, sir.

El JEFE DE LA MISIÓN ELECTORAL EN PANAMÁ: Thank you very much, Mr. Chair. Muchas gracias, señor Presidente, Embajador Riyad Insanally, Presidente del Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos (OEA); señora María del Carmen Roquebert, Representante Permanente de Panamá, querida amiga; señor Luis Almagro, Secretario General; señor Nestor Mendez, Secretario General Adjunto; señores representantes de los Estados Miembros y observadores permanentes ante la Organización de los Estados Americanos.

La Misión de Observación Electoral (MOE) estuvo compuesta por sesenta y dos especialistas y observadores internacionales de dieciocho nacionalidades. El trabajo de la Misión se enfocó en aspectos técnicos relacionados a la organización y tecnología electoral, financiamiento político, participación política de las mujeres, justicia electoral, libertad de expresión y redes sociales, participación de pueblos indígenas y afrodescendientes y además desplegó observadores internacionales para dar seguimiento al proceso de votación y escrutinio.

En esas elecciones se pusieron en práctica por primera vez las nuevas disposiciones del Código Electoral aprobadas en la reforma del año 2017. Teniendo en cuenta las recomendaciones realizadas por la OEA en los años 2009 y 2014, se introdujeron cambios sustanciales en la regulación del financiamiento político, la estructura de la justicia electoral y la regulación de elecciones primarias y la reglamentación de la propaganda electoral en otras áreas. La reforma del año 2017 se inscribe en una tradición de la vida política panameña que consiste en revisar la normativa electoral luego de cada proceso a fin de sentar las bases para la siguiente elección.

La Misión desea destacar esta iniciativa como una buena práctica y celebra que se haya incorporado la ley la existencia de la Comisión Nacional de Reformas Electorales encargada de realizar la revisión. El día de la elección los observadores y expertos de la Misión visitaron mil sesenta y siete mesas en trescientos tres centros desde su instalación hasta el conteo y transmisión de los resultados. La Misión de Observación Electoral también estuvo presente en las instalaciones donde se puso en marcha una prueba piloto para la implementación del voto electrónico. De acuerdo con lo reportado por los observadores, las mesas visitadas abrieron de manera puntual y tuvieron los materiales necesarios para que la ciudadanía pudiera votar.

La Misión constató alta presencia de representantes de los partidos políticos y de los candidatos de libre postulación durante toda la jornada. Las figuras de delegados electorales, promotores e informadores facilitaron que el proceso transcurriera de forma organizada. Se observó además que los centros de votación estuvieron custodiados por las Fuerzas de Seguridad, el Cuerpo de Bomberos, la Cruz Roja y personal del Sistema Nacional de Protección Civil. La ciudadanía también participó de forma activa a través de la observación nacional que tuvo una notable presencia en los locales de votación. A las once y cuarenta de la noche el Tribunal Electoral llamó al candidato Laurentino Cortizo para informarle que era el virtual Presidente Electo.

A fin de dar buen uso al tiempo disponible, sólo me referiré a algunas de las recomendaciones que están incluidas en el informe que ya ha sido distribuido y que presenta información más amplia y más detallada:

Financiamiento político electoral

La reforma electoral de 2017 introdujo modificaciones en la fórmula de distribución del aporte estatal, así como regulaciones para las donaciones provenientes de fuentes privadas, restricciones a la compra de propaganda electoral, nuevos mecanismos de rendición de cuentas y nuevas sanciones. Asimismo, se introdujeron límites a la duración de las campañas y topes al financiamiento privado. Otro cambio introducido fue la modificación a la fórmula escogida para la financiación de los candidatos de libre postulación. Se estableció que, del total del financiamiento público preelectoral, los particos políticos recibirían un noventaiséis punto cinco por ciento (96,5%), en tanto que el tres punto cinco por ciento (3,5%) restante sería repartido en función del número de firmas recogidas entre todos los candidatos de libre postulación. Si bien éstos se han visto favorecidos por la nueva fórmula, resulta evidente que continúan en una situación de marcada desventaja frente a los candidatos partidarios.

Con el objetivo de contribuir a la equidad y transparencia del proceso electoral se recomienda:

- Realizar los estudios técnicos correspondientes para establecer topes de gastos que puedan ser actualizados de forma permanente teniendo como línea base un índice de costos de las campañas electorales como resultado del análisis de múltiples factores tales como propaganda política en medios, vallas publicitarias, propaganda impresa, gastos de campaña, valores de referencia de precios, etcétera;

- Revisar la fórmula establecida para la distribución del financiamiento público electoral a fin de generar condiciones más equitativas en la contienda;

- Establecer una herramienta tecnológica de uso obligatorio que facilite la presentación de los informes y que permita realizar un seguimiento en tiempo real de los gastos de los candidatos; y,

- Desarrollar procedimientos de fiscalización y auditoría de los informes de campaña que cumplan con los estándares internacionales en la materia.

Como parte de los cambios implementados en 2017, se prohibió que los aspirantes a la Presidencia utilizaran recursos privados para costear sus gastos de propaganda. Si bien la Misión entiende que esta disposición se introdujo para evitar inequidades en la campaña, su aplicación combinada con el hecho de que los candidatos de libre postulación recibieron sólo un tres punto cinco por ciento (3,5%) del financiamiento público preelectoral, terminó condicionando las posibilidades de éstos de acceder a los espacios en los medios.

En relación con la publicidad gubernamental, las nuevas normas prohibieron que durante los tres meses previos al de la elección se difundiera la propaganda estatal y de gobiernos locales en todos los medios de comunicación, además se estableció que, en el año anterior a los comicios, ningún candidato o precandidato puede participar de la inauguración de obras públicas. Estas nuevas disposiciones recomendadas por la Organización de los Estados Americanos en 2014 resultan fundamentales para evitar un desbalance en las campañas a favor del oficialismo.

Con el objeto de favorecer un debate público robusto, se recomienda:

- Implementar las medidas necesarias para facilitar el acceso de los candidatos de libre postulación a los medios de comunicación ya sea incrementando el financiamiento público o permitiendo la compra de publicidad con fondos privados hasta un cierto límite;

- Establecer criterios para que al momento de interpretar la norma electoral se maximice la protección de los derechos de libertad de expresión e información de todo ciudadano, especialmente en un asunto de alto interés público como es el proceso electoral.

El artículo 303 del Código Electoral Panameño establece que las postulaciones se deben hacer de tal manera que, como mínimo, el cincuenta por ciento (50%) de las candidaturas sean ocupadas por mujeres. Esta disposición no incluye mandato de posición y por tanto la incorporación de las mujeres en la lista puede darse como suplente, además la ley incluye una salvaguarda que habilita a los partidos a no cumplir con el requisito paritario. De este modo la puesta en práctica real de la normativa queda a discreción de las organizaciones políticas.

La Misión constató que, de cara a las elecciones generales, ninguno de los partidos inscritos presentó listas paritarias y de acuerdo con la información recibida, en su mayoría, las mujeres fueron incluidas en las listas como suplentes. En el período 2019 a 2024, las mujeres ocupan un veintidós por ciento (22%) de los curules que componen la Asamblea Nacional. Estas cifras colocan a Panamá por debajo del promedio general en cuanto a la participación de las mujeres en el legislativo. En conclusión, Panamá debe impulsar significativos cambios en las normativas institucionales con el objeto de remover los diversos obstáculos que hoy enfrentan las mujeres para participar en la arena política en condiciones de igualdad. A tal fin, la Misión de Observación Electoral recomienda:

- Eliminar la cláusula que permite a los partidos incumplir con el requisito de paridad en las listas; y,

- Rediseñar la norma vigente estableciendo la alternancia en las listas de candidaturas a cargos titulares a fin de evitar que las mujeres sean incluidas únicamente como suplentes.

Esta disposición es fundamental a efectos de lograr una paridad real.

Uno de los cambios más significativos de la reforma de 2017 fue el establecimiento de un sistema de doble instancia para la resolución de terminar con controversias electorales de carácter administrativo. Como parte del nuevo sistema se crearon seis juzgados electorales responsables de resolver en primera instancia; sus fallos podrían ser apelados ante el pleno del Tribunal Supremo Electoral. La Misión valora positivamente estas modificaciones que generan mayores garantías para quienes participan en la contienda electoral. Se advierte, sin embargo, que estos nuevos jueces, así como los pelanes electorales, son nombrados y removidos por el pleno del Tribunal Electoral y que el funcionamiento de los juzgados electorales administrativos es de carácter temporal. Este diseño institucional no contribuye necesariamente a la plena autonomía de los jueces de primera instancia.

Para continuar con el trabajo de fortalecimiento a la justicia electoral, la Misión de Observación Electoral recomienda:

- Establecer un mecanismo de selección y nombramiento por concurso de jueces electorales de primera instancia, así como de los jueces de garantías, jueces de juicio y de cumplimiento asegurando la autonomía de sus actuaciones respecto a las instancias de alzada.

La Misión agradece al Gobierno de Panamá la invitación para observar estos comicios y felicita a las autoridades y funcionarios del Tribunal Electoral por su profesionalismo, apertura y colaboración que facilitaron el trabajo del equipo de la Organización de los Estados Americanos. Asimismo, queremos destacar el apoyo de los demás actores del proceso electoral, así como la hospitalidad del pueblo panameño. La MOE agradece también los aportes financieros de los Gobiernos del Brasil, Chile, Corea del Sur, España, México, Estados Unidos, Países Bajos y Perú que posibilitaron el despliegue de la Misión.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Thank you, Your Excellency.

On behalf of the Permanent Council, I wish to thank His Excellency former President Andrés Pastrana, Chief of the Electoral Observation Mission to Panama, for delivering his report.

I offer the floor to delegations that would like to comment.

Panama, you have the floor.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE PANAMÁ: Muchas gracias, señor Presidente.

En nombre de la República de Panamá agradecemos a la Organización de los Estados Americanos (OEA), en especial al Departamento para la Cooperación y Observación Electoral (DECO), por atender la solicitud del Estado panameño de desplegar una Misión de Observación Electoral (MOE) durante las elecciones celebradas el 5 de mayo de 2019. Asimismo, agradecemos al Reino de los Países Bajos, Corea del Sur, España, Estados Unidos, Chile, México, Perú y Brasil por sus aportes para financiar esta Misión de Observación Electoral. De igual manera resaltamos y también agradecemos profundamente la valiosa labor realizada por el ex Presidente de Colombia, Andrés Pastrana, quien fungió como Jefe de la Misión de Observación Electoral en Panamá, lo cual fue un honor para nosotros reconociendo su trayectoria política siempre en defensa de la democracia.

El informe que hoy se nos presenta es una valiosa herramienta para nuestra nación por lo que tomamos nota de las observaciones y lo recibimos con mucho agradecimiento con miras a realizar los ajustes necesarios en beneficio del fortalecimiento de nuestra democracia como lo hemos venido haciendo. De hecho, fue en estas elecciones que se puso en práctica –por primera vez– las nuevas disposiciones del Código Electoral aprobadas en la reforma de 2017. Éstas fueron alineadas con las recomendaciones realizadas por la Organización de los Estados Americanos en los años 2009 y 2014, referentes a la regulación del financiamiento político, la estructura de la justicia electoral, la regulación de las elecciones primarias, la reglamentación de la propaganda electoral para mencionar algunas entre las más importantes que ya el ex Presidente Pastrana mencionó.

Reconocemos la importante función a la que está llamada a ejercer la DECO a través de las Misiones de Observación Electoral, las cuales durante los últimos cincuenta años han facilitado el intercambio eficaz de conocimiento, experiencias y prácticas de la administración electoral en la región, lo cual nos permite avanzar en el fortalecimiento de la democracia en las Américas a través de elecciones transparentes, justas e inclusivas. En el caso de Panamá, ya son once procesos electorales que la OEA ha acompañado y observado incluyendo el referéndum sobre la ampliación del Canal en el año 2006.

Las recomendaciones emitidas han contribuido de manera positiva a fortalecer nuestra normativa electoral por lo que estamos convencidos que esta vez no será diferente. Este informe nos llega oportunamente ya que tan sólo el mes pasado se instaló en Panamá la Comisión de Reformas Electorales, foro que se convoca cada cinco años tras las elecciones con la participación de todos los sectores que integran la sociedad panameña a fin de debatir los cambios que se propondrán incorporar a las reglas electorales.

No puedo finalizar esta intervención sin antes señalar que, si bien en Panamá ya hemos aprendido a gestionar elecciones transparentes, es decir podemos contar los votos de manera transparente, aún no hemos logrado generar las condiciones necesarias para que la mitad de la población, es decir las mujeres, puedan participar en igualdad de condiciones de los procesos electorales.

Todavía falta mucho camino por recorrer para fijar la imagen objetivo de la paridad política como el pilar fundamental de la democracia panameña y me atrevería a decir que también en el resto de América. Esta es una tarea impostergable por lo que, en el día de hoy, en que recibimos este importante informe, vemos como una oportuna coincidencia el conmemorar el Día de la Mujer de las Américas. Sin lugar a duda las recomendaciones recibidas en este aspecto deben primar en el paquete de reformas electorales: sin la participación de las mujeres, la democracia está incompleta.

Muchísimas gracias.

El PRESIDENTE: Thank you very much, Ambassador.

Colombia, you have the floor.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE COLOMBIA: Señor Presidente, permítame transmitir de parte de Colombia las más sinceras felicitaciones al Gobierno y al pueblo de Panamá por el exitoso proceso electoral para la celebración de las elecciones generales del pasado 5 de mayo mediante comicios desarrollados de una manera organizada, con alto civismo y participación, tal como se evidenció en la presentación del informe final que recién hemos escuchado ante este Consejo Permanente. Asimismo, quisiera expresar nuestro reconocimiento al Departamento para la Cooperación y Observación Electoral (DECO) por coordinar el despliegue de sesenta y dos especialistas y observadores internacionales de dieciocho nacionalidades que conformaron la Misión de Observación Electoral desplegada en Panamá bajo la Jefatura del ex Presidente de la República de Colombia, el señor Andrés Pastrana Arango.

Expresamos nuestra confianza en que las recomendaciones contenidas en el informe sean consideradas e implementadas de conformidad con la normativa panameña con el fin de continuar fortaleciendo la democracia en el Continente. Al identificar la Carta Interamericana como un elemento esencial de la democracia representativa, la celebración de elecciones periódicas, libres, justas y basadas en el sufragio universal y secreto como expresión de la soberanía del pueblo, es necesario resaltar en este contexto la alianza que se construye para materializar este instrumento a partir de actores como la ciudadanía por su participación de los Estados mediante sus autoridades electorales de la comunidad de donantes que incluye también el apoyo de Estados Miembros y observadores y de la Organización de los Estados Americanos a través de las Misiones de Observación Electoral como una expresión efectiva de cooperación y solidaridad en la defensa y promoción de la libertad y los valores democráticos en las Américas.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Thank you, Ambassador. Having heard the presentation by His Excellency Andrés Pastrana and the comments by delegations, the Chair suggests that the Permanent Council take note of the report of the Electoral Observation Mission (EOM) in Panama, contained in document CP/doc.5586/20, congratulate the Government and people of Panama on general elections held on May 5, 2019, and thank former President Andrés Pastrana, Chief of Mission, and the members of his team for their excellent work during the EOM. There being no further observations, it is so agreed.

Día de la Mujer de las Américas

El PRESIDENTE: I am pleased now to move to item 2, the Commemoration of the Day of the Women of the Americas, pursuant to a request from the Permanent Mission of Panama and supported by written requests from the Permanent Missions of Mexico, Costa Rica, Uruguay, El Salvador, Argentina, Peru, Guatemala, Guyana, Nicaragua, Belize, Antigua and Barbuda, Dominican Republic, Paraguay, Chile, Honduras, and Saint Vincent and the Grenadines.

As you are all aware, yesterday, February 18, was commemorated as the Day of the Women of the Americas. The Day of the Women of the Americas was established in 1982 by the General Assembly of the Organization of American States through resolution AG/Res.587.12-O/82, bearing in mind inter alia that the Inter-American Commission of Women (CIM) was created at the sixth international conference of The American Republics on February 18, 1928, that it was the first official intergovernmental agency established for the express purpose of recognizing the civil and political rights of women and that tribute should be paid to the Inter-American Commission of Women and to the women of the Americas.

The CIM was the first intergovernmental organization created to ensure recognition of the human rights of women. The CIM comprises 34 delegates, one from each Organization of American States (OAS) member state and has become the principal forum for debate and formulation of policy, women’s rights, and gender equality in the Americas.

On behalf of the Permanent Council, I would like to emphasize the vital role that women play in the wellbeing and progress of our peoples. We also wish to recognize the important contributions made every day in our Organization by the distinguished female permanent and alternate representatives as well as women who serve the OAS General Secretariat and its organs and agencies as staff members, contractors, and interns.

Presentación a cargo de la señora Alejandra Mora Mora, Secretaria Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Mujeres

La PRESIDENTA: I now offer the floor to Ms. Alejandra Mora Mora, Executive Secretary of the CIM.

Executive Secretary, you have the floor

La SECRETARÍA EJECUTIVA DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE MUJERES: Muy buenos días.

Le agradezco muchísimo al señor Presidente y además agradezco las palabras con las que inicia esta pequeña reflexión en el día de hoy y quisiera decir que el Día de la Mujer de las Américas fue establecido en 1982 justamente por la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos para conmemorar la creación de la Comisión Interamericana de las Mujeres (CIM) que data de 1928. Ayer entonces justamente esta Comisión Interamericana de las Mujeres cumplió noventa y dos años. Desde su creación, la Comisión ha venido trabajando y haciendo camino al andar en el tema “participación política de las mujeres” y hoy es un día especial para reflexionar sobre este tema, sobre todo con la presentación que ha hecho el señor Pastrana de lo que son las recomendaciones y la intervención que ha hecho la Embajadora de Panamá.

En 1948, a promoción de la CIM, se logra la primera Convención sobre los temas de derechos políticos: se llamó la Convención Interamericana de los Derechos Políticos de la Mujer. En ella se resaltó el derecho al voto y el derecho a ser elegidos y de no negarse este derecho por razones de sexo; setenta y dos años después todavía, como lo vemos con el informe recién presentado, lo estamos exigiendo. Llama la atención que en la Convención uno de los considerandos señale, cito textualmente:

“Mucho antes de reclamar los derechos, las mujeres han sabido cumplir noblemente todas las responsabilidades como compañeras del hombre. Esta exigibilidad que parece un resabio sigue siendo una exigencia actual. Sigue preguntándosele a las mujeres ¿qué pasa con las responsabilidades en el mundo de lo privado, ¿qué pasa con el cuido como un requisito sine qua non para poder migrar al mundo de lo público? De manera que consideramos que aquí está uno de los primeros puntos de infección de los derechos de las mujeres es el tema del cuidado. Cuando las mujeres hacemos y participamos en este espacio y gastamos más de tres tiempos en relación con los hombres para el tema de cuido, seguirá siendo éste un tema fundamental.”

Setenta años más tarde de esta Convención y de estos preámbulos, hemos alcanzado muchos derechos formales, pero ninguno de estos derechos ha afectado el mainstreaming de donde nacen y se recrean las situaciones de discriminación contra las mujeres y hablo, sobre todo, de las relaciones de poder y sobre todo cuando estamos hablando del tema participación política; créanme que estamos hablando del núcleo central del poder y por eso la reflexión es muy importante. Por eso agradecemos la convocatoria que ha hecho Panamá y que le han acompañado dieciocho países de la región para reflexionar hoy en el Consejo Permanente sobre un asunto que no está resuelto.

Y créanme que no está resuelto tanto así que en la próxima Cumbre de las Américas que va a tener esta Organización en el año 2021, de los treinta y cinco Estados Miembros, si todo sigue igual como parece ser, sólo estará presente una mujer, la Primer Ministra de Barbados, el resto todos serán hombres. Solamente el treinta por ciento de las mujeres están en los Parlamentos; ese treinta por ciento créanme que está muy lejos del cincuenta por ciento que somos la mitad de la población. En las alcaldías o en las representaciones de los gobiernos locales, sólo el quince por ciento son mujeres y esto se ha movido –desde hace veinte años– sólo tres puntos porcentuales. De manera que el ritmo de crecimiento de la participación política de las mujeres en el mundo de lo local es absolutamente lento.

Sólo hay tres mujeres en alcaldías de ciudades capitales: México, Bogotá y Roseau, Capital de Dominica. Esto además es la discusión en casi todos nuestros países. Chile está discutiendo si en la Constituyente proclama o no la paridad; en Bolivia se está discutiendo la paridad; en Panamá; en Ecuador, recientemente se aprobó; en Costa Rica, se descartó la paridad en los puestos uninominales; así es que la Organización de los Estados Americanos (OEA), esta OEA relevante, en nuestra región, tiene la oportunidad de levantar la progresividad de los derechos políticos de las mujeres y resignificarla en la democracia. De continuar esta senda –señala el foro económico mundial– tardaremos más de cien años en cerrar la brecha de género en la política; de la misma manera que hoy nos parece una aberración que las mujeres no tuviéramos el voto cien años atrás, en los próximos cien años, cuando miremos atrás, estas generaciones futuras dirán que fue una aberración la desigualdad en la representación política.

Ya no es suficiente señalar que se trata de un derecho, que es un tema de justicia porque somos la mitad de la población; ya no es suficiente señalar elección tras elección que las mujeres no están; el problema va mucho más allá de la sub representación de las mujeres; se trata de que sin mujeres no hay igualdad; de que sin mujeres no hay desarrollo y de que sin mujeres no hay democracia. Justamente éstos son los pilares de esta Organización de los Estados Americanos. Paralelamente, la sociedad a lo largo de toda la región está demandando cambios. En encuestas del Latinobarómetro, el setenta por ciento de las personas respalda la paridad y en esta crisis de la democracia reconectar las decisiones con las miradas de las personas son el camino correcto, sobre todo si se tiene en el centro la igualdad.

Desde esta experiencia, para la Comisión Interamericana de Mujeres –como se ha señalado aquí también por las misiones electorales– la única ruta es la paridad. La paridad busca repartir el poder mitad y mitad entre hombres y mujeres; busca corregir la desigualdad histórica; busca que quienes ejerzan esta representación entiendan que llegaron ahí fruto de las reivindicaciones de las mujeres y tienen que tomar la estafeta de las agendas de las mujeres; transforma los espacios de la democracia y además busca extenderse la paridad ya no solamente en los espacios de representación, sino en los gabinetes, en las instituciones, en el Poder Judicial, en las juntas directivas, en las empresas privadas, en los sindicatos, en el mundo, de manera que se exprese otra forma de entender las relaciones entre los hombres y las mujeres y los ejercicios de poder.

Por eso, en este Día de las Mujeres, muy respetuosamente ponemos a consideración de este importante órgano que toma las decisiones en esta Organización:

1. Alzar una voz fuerte y valiente que profundice la paridad desde la gobernanza y la democracia;

2. Reflexionar sobre las brechas que constituyen los obstáculos de la paridad como lo es el cuido, la violencia contra las mujeres, la diferencia en el tratamiento que hacen los medios de comunicación, los temas de financiamiento y la escasez del financiamiento para las campañas de las mujeres. Debe reflexionarse no solamente sobre el principio de paridad, sino en los mecanismos que hacen a este principio que se pueda sostener, me refiero a las listas tranzadas; me refiero a los encabezamientos; me refiero –como lo ha recomendado así el DECO– acortar y poner límites a las reelecciones sucesivas que no tienen plazo en los gobiernos locales.

3. Además, debe de profundizarse las articulaciones institucionales al interior de la OEA para fortalecer la paridad como lo hemos venido haciendo y que hay que profundizar a través de las misiones de observación electoral; también debe profundizarse los cursos a candidatos y la creación de leyes modelos que permitan llevar a los países experiencias distintas.

4. Debe expandirse la paridad a todas las instancias incluyendo la OEA que tiene una hoja de ruta en el Programa Interamericano para la Igualdad y Equidad de Género que desde hace veinte años en esta Institución marca un camino de igualdad y cuyos impactos en este momento se están evaluando justamente para presentar un informe a este Consejo Permanente.

5. Reforzar el compromiso colectivo de los Estados Miembros para colocar la paridad y ponerla no solamente discursivamente, sino en el centro de todo el quehacer de la Organización y que los Estados Miembros también reflejen en sus propias acciones y propuestas.

Termino señalando que todo lo personal es político y por eso nos involucra a cada una de las personas que estamos aquí.

Muy buenos días y muchas gracias.

El PRESIDENTE: Thank you very much, Executive Secretary Mora. I now offer the floor to delegations.

Panama, you have the floor.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE PANAMÁ: Muchas gracias, otra vez, señor Presidente.

Quiero agradecer la inclusión de este punto en el orden del día de esta sesión ordinaria del Consejo Permanente y el acompañamiento en esta solicitud de México, Costa Rica, San Vicente y las Granadinas, Uruguay, El Salvador, Argentina, Perú, Guatemala, Nicaragua, Antigua y Barbuda, República Dominicana, Paraguay, Chile, Belize, Guyana y Honduras. Agradezco a la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), Alejandra Mora Mora, por el valioso mensaje que nos ha compartido; extiendo nuestras felicitaciones por la invaluable labor que realiza la Comisión Interamericana de Mujeres con sus noventa y dos años desde su creación hoy día. Y también aprovecho la oportunidad para reiterar el apoyo de la República de Panamá al trabajo que llevan a cabo.

Son muchas las barreras que las mujeres a lo largo de los años hemos podido con esfuerzo y perseverancia superar para acercarnos a la igualdad de género y lograr que nuestros derechos sean reconocidos. Sin embargo, a pesar de los avances alcanzados aún queda mucho por hacer. Brevemente, un dato de realidad sobre la historia de la participación política de las mujeres en Panamá: En las elecciones generales del 5 de mayo del 2019, cuyo informe nos acaban de presentar, estaban habilitadas para votar más mujeres que hombres. Una mujer aspiró a la Presidencia de la República por la postulación libre; dos mujeres fueron candidatas a la Vicepresidencia en nóminas de partidos políticos y más de novecientas mujeres se postularon a cargos de elección popular.

Al ver estas cifras parece muy lejano el año 1936 en el que las sufragistas panameñas solicitaron la cédula de identidad personal para ejercer el derecho al voto y recibieron como respuesta del secretario de gobierno: “En Panamá no hay ciudadanas sino ciudadanos”. Ellas tuvieron que esperar diez años más para lograr ser ciudadanas sin ningún tipo de restricciones luego del proceso constituyente originario que concluyó con la proclamación de la Constitución de 1946. Hoy, en el marco del Día de la Mujer de las Américas, es un buen día para reconocer las décadas de luchas de otras mujeres por ese derecho fundamental de participación política que hoy damos por sentado. Al hacerlo no sólo redimensionamos a aquellas mujeres de quienes somos todas deudoras, sino también sus estrategias y alianzas para alcanzar ese derecho.

Es importante reconocer como parte de nuestra historia que Panamá es uno de los pocos países en América Latina que ha tenido una mujer como Presidenta de la República, Mireya Moscoso, y que las elecciones generales de 2014 –por primera vez– resultó electa una mujer como Vicepresidenta, Isabel de Saint Malo; pero también es buen momento para señalar que han transcurrido veintitrés años desde la incorporación en nuestra legislación electoral de la primera cuota indicativa del treinta por ciento de candidatura de mujeres a puestos de elección que los partidos políticos debían garantizar en sus elecciones internas. Sin embargo –como bien se ha señalado en el informe–, Panamá no alcanza el promedio regional de participación política de las mujeres.

Las condiciones de participación de las mujeres están marcadas por causas estructurales que producen discriminación social, económica y cultural que es necesario incorporar al análisis de sub representación política de las mujeres. Es hora de que la participación y la representación de las mujeres en todos los espacios deje de tomarse como un tema exclusivamente de mujeres. ¿Qué quiero decir con esto? Todos decimos trabajar por el fortalecimiento de la democracia, pero cuando hablamos de paridad política no se entienden o no se asume que también es una lucha por la democracia. No podemos seguir hablando de democracia sin ser realmente demócratas y para eso es indispensable incluir el cincuenta por ciento de la población: las mujeres.

Muchísimas gracias.

El PRESIDENTE: Thank you very much. Nicaragua, you have the floor.

El REPRESENTANTE INTERINO DE NICARAGUA: Gracias, señor Presidente.

La Delegación del Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional de la República de Nicaragua, como país copatrocinador, se une a la celebración del Día de la Mujer de las Américas y agradece a la Delegación de Panamá y a la Presidencia del Consejo Permanente la inclusión del tema en el orden del día de esta sesión ordinaria del Consejo Permanente. Igualmente queremos agradecer a la Secretaria Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Mujeres por su presentación.

Esta importante celebración nos conduce a una profunda reflexión sobre el valioso rol que tiene la mujer de las Américas en la puesta en práctica de la agenda interamericana y su lucha por la igualdad económica, social, cultural y política, en particular su derecho a participar y tener presencia en los órganos Ejecutivo, Legislativo, Judicial y Electoral en cada uno de sus países. Asimismo, nos permite realizar un intercambio de experiencia sobre los logros y avances alcanzados por la mujer en cada uno de los países de la región y el poder identificar los desafíos, aún pendientes, como el obtener la igualdad salarial, la eliminación del maltrato a mujeres y niñas, el hacerle frente al flagelo de la violencia social, intrafamiliar, de género, los feminicidios, la intolerancia, la discriminación racial y la exclusión social, retos a los que se ven sometidas las mujeres y niñas, en especial las pertenecientes a los Pueblos y naciones Indígenas y los grupos afrodescendientes.

Señor Presidente, Nicaragua es un país que promueve una cultura de paz y tolerancia y gracias a la política del Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional que presiden el Presidente de la República, Comandante Daniel Ortega, y la Vicepresidenta de la República, Rosario Murillo, se han venido realizando esfuerzos para la protección y promoción de los derechos de la mujer a nivel nacional contando con políticas públicas destinadas a lograr la erradicación de la violencia contra la mujer tal como lo contempla la Convención de Belém do Pará. De igual manera, contamos con un marco constitucional y normativo y con mecanismos de denuncias de los actos de violencia en contra de la mujer que permiten la aplicación de leyes que penalicen y disuaden el comportamiento agresivo, el hostigamiento y la violencia física o psíquica que se produce en las relaciones intrafamiliares y en otros ámbitos.

Observamos cómo el tema de la violencia contra las mujeres tiene las características de una pandemia mundial frente a la cual, el Gobierno de Nicaragua se encuentra muy comprometido en frenar la violencia de género en contra de las mujeres como tarea prioritaria constituyendo un eje transversal de las políticas públicas del Gobierno nicaragüense que lo ha llevado a tomar diferentes acciones en el ámbito legislativo como la creación de la Ley Integral contra la Violencia hacia las Mujeres y de reformas a la Ley 641 del Código Penal tendientes a abordar –de manera integral– esta problemática a la par de las acciones judiciales encaminadas a detener, procesar y sancionar a los autores de este delito. En esta línea de acción, la Policía Nacional ha incluido un componente para fortalecer la Comisaría de la Mujer, para acercar el servicio a las víctimas en las zonas donde ellas viven.

Un análisis a profundidad de esta problemática nos lleva a sustentar que la eliminación de la violencia en contra de las mujeres traerá grandes beneficios al fortalecimiento de la familia como base fundamental de la sociedad, promoverá la estabilidad, la seguridad y favorecerá el desarrollo socio económico, productivo y cultural de los países que logren su erradicación.

En nuestro país continuamos aplicando acciones legislativas con el objetivo de lograr la eliminación de la brecha de desigualdad entre mujeres y hombres además de promoverse en todo el territorio nacional una nueva cultura ciudadana que permita el fortalecimiento de las relaciones familiares.

La mujer nicaragüense tiene un papel decisivo y protagónico en el quehacer de la vida nacional, su capacidad de liderazgo en la toma de decisiones y su contribución efectiva a la paz, al desarrollo de la nación, a la reconciliación y la convivencia armónica entre los nicaragüenses para enfrentar los retos y desafíos aún existentes en nuestro país. La política de género del Gobierno nicaragüense establece la igualdad entre el hombres y mujeres como un derecho humano y una necesidad estratégica para la profundización de la democracia representativa y participativa de cara a la construcción de una sociedad cada vez más justa y desarrollada socio económica y culturalmente, respetuosa del medio ambiente y la preservación de sus recursos naturales a través del uso de tecnologías y técnicas que han contribuido al desarrollo de una producción más amistosa con los derechos de la Madre Tierra.

El más reciente informe de brecha de género global del foro económico mundial destaca que hemos subido cuatro posiciones para ocupar el sexto lugar en el índice de equidad a nivel mundial ubicándonos como el país con mayor equidad de género en las Américas; asimismo, ocupamos el quinto lugar en participación de mujeres en el Parlamento y el primer lugar con respecto al número de mujeres en cargos ministeriales, todo ello como resultado de las políticas promovidas por el Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional, entre ellas la Ley 5050 que establece la igualdad de género en la lista de candidatos de elección popular. De igual manera hemos logrado importantes avances en el ámbito económico, social y cultural disminuyendo significativamente la brecha de género, la brecha económica en cuanto al acceso a la energía y a la ciencia y tecnología.

Sobre este tema, la Vicepresidenta de la República, compañera Rosario Murillo, ha expresado que “no hay victorias económica, social o política que no incluya como protagonista esencial a las mujeres; no hay triunfos que no nos pertenezcan; no hay historias que no nos correspondan”. Ha quedado demostrado que el invaluable aporte de la mujer de las Américas en nuestras sociedades es garantía para el desarrollo, el fortalecimiento y la prosperidad de nuestras naciones. Es por ello que la mujer nicaragüense ha tenido grandes avances en equidad, restitución de derechos y con las capacidades desplegadas para hacer de Nicaragua un país mejor, lo que ha sido reconocido por diversas organizaciones a nivel internacional.

En cuanto al empoderamiento de la mujer en la política, hemos logrado la participación de mujeres en cargos públicos que está representada actualmente por el cincuentainueve punto siete por ciento (59,7%) en el Poder Judicial; cincuentaiséis por ciento (56%) en el Poder Ejecutivo; cuarentaicinco punto siete por ciento (45,7%) en el Parlamento; cuarentaiséis por ciento (46%) de alcaldesas; sesenta por ciento (60%) vicealcaldesas y cincuenta por ciento (50%) concejales.

La otra conquista de las mujeres en Nicaragua es que se encuentran ocupando los cargos más importantes del Estado de Gobierno como son: la Vicepresidencia de la República; la Presidencia de la Corte Suprema de Justicia; la Vicepresidencia de la Asamblea Nacional; la Fiscalía General; la Procuraduría General de la República; el Ministerio de Defensa; la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos; la Alcaldía de la Capital del país, entre otros altos cargos de dirección.

En el Poder Ejecutivo, nueve de los dieciséis Ministerios Centrales, el cincuentaiséis punto tres por ciento (56,3%) están encabezados por mujeres a las que se agrega siete de dieciséis viceministras para un cuarentaitrés punto ocho por ciento (43,8%). De igual manera, catorce de los treinta entes descentralizados, cuarentaicinco punto uno por ciento (45,1%) tienen mujeres al frente. Entre otros poderes y entes del Estado, las mujeres ocupan el cincuentaisiete punto catorce por ciento (57,14%) de la Junta Directiva de la Asamblea Nacional; el cuarenta por ciento (40%) de los Magistrados del Consejo Supremo Electoral; treintaiún punto veinticinco por ciento (31,25%) de los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia; el cincuenta por ciento (50%) de los Contralores Generales; el cincuentaisiete punto catorce por ciento (58,14%) del Directorio del Banco Central.

Se han implementado estrategias para el fortalecimiento de liderazgo y empoderamiento de setenta y ocho mil doscientos noventa y cinco mujeres, líderes comunitarias, concejales, alcaldesas, vicealcaldesas, mujeres con emprendimientos económicos productivos y servidoras públicas.

Las mujeres en Nicaragua con su voz y su voto se hacen sentir porque en nuestro país ellas eligen y son electas como protagonistas plenas de la democracia existente en nuestra nación. Desde la rectificación por parte de Nicaragua de la Convención de Belém do Pará, así como la aprobación de la Ley de Igualdad de Oportunidades, Ley 779, y la reforma a la Constitución Política que procura la igualdad de género, se ha iniciado un proceso sin retorno para empoderar a la mujer nicaragüense redefiniendo el concepto de igualdad que permea no sólo las estructuras institucionales, sino también a la familia y a la sociedad en su conjunto.

Como Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA), enfrentamos una realidad regional anquilosada en entidades machistas de exclusión y discriminación de la mujer. Su solución debe ser integral y ésta pasa por un proceso educativo, por un cambio de mentalidad en los hombres por lo que debemos aunar esfuerzos para lograr un cambio de paradigma de esta versión distorsionada del valioso papel de las mujeres de las Américas. A nosotros nos distingue el reconocimiento de lo avanzado como orgulloso patrimonio, pero a la vez somos conscientes que aún hay grandes desafíos por resolver. En este campo de derecho y exigencia legitima de las mujeres a relaciones entre iguales, se reconoce lo que falta para que la equidad institucional, electoral y democrática alcanzada se exprese también en la vida, la pareja, la familia y la comunidad.

Nicaragua continuará protegiendo los derechos de la mujer y coadyuvando al mejoramiento de su situación jurídica, política, social, económica y cultural; seguirá protegiendo su derecho a vivir en paz, en seguridad, libre de violencia intrafamiliar ampliando aún más el rol protagónico con el que ya cuenta en la sociedad nicaragüense.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Thank you very much. I would like to ask delegations to ensure that their presentations are fairly concise and brief. We have a long list of speakers and quite a bit of the agenda still to go. I would also like to bring to the attention of the Permanent Council the fact that the delegation of Ecuador this morning submitted a note supporting the request of Panama to have this item included in the agenda and that note will be subsequently distributed to delegations. Peru, you have the floor.

El REPRESENTANTE ALTERNO DEL PERÚ: Muchas gracias, señor Presidente.

Deseamos iniciar esta breve intervención agradeciendo en primer lugar a la Secretaria Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) por su presentación y a la Delegación de Panamá por rescatar esta importante fecha y permitirnos celebrar en este espacio los noventa y dos años de la Comisión Interamericana de Mujeres y el Día de la Mujer en las Américas.

Señor Presidente, el Perú reconoce como prioridad y de interés nacional la promoción y defensa de la igualdad de derechos entre mujeres y hombres en concordancia con sus compromisos internacionales sobre la materia. A nivel regional, el Estado peruano es parte de la Convención de Belém do Pará y viene colaborando con la promoción de la igualdad de género y empoderamiento de las mujeres a través de su activa participación como Miembro del Comité Directivo de la Comisión Interamericana de Mujeres. A su vez, el Perú ha adoptado a nivel nacional diversas políticas, normas y acciones concretas para garantizar el ejercicio pleno de los derechos humanos de las mujeres, propiciar el empoderamiento de mujeres y niñas y erradicar la violencia basada en género.

Destacamos entre ellas la Política Nacional de Igualdad de Género establecida en abril de 2019; la Ley de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres, de 2017 y la ley que prohíbe la discriminación remunerativa entre varones y mujeres, adoptada también en 2017. Sin embargo, señor Presidente, somos conscientes que todavía queda mucho por hacer en tanto persisten desigualdades estructurales entre hombres y mujeres. Es aún tarea pendiente desterrar paradigmas y estereotipos que son el germen de la inequidad, de la falta de paridad y de la violencia contra la mujer y que son incubados en patrones de conducta socialmente aceptados y en entornos machistas fuertemente arraigados.

Frente a ello, el Gobierno y la sociedad peruana han decidido no dar marcha atrás reiterando su compromiso de continuar trabajando en la defensa de los derechos de las mujeres, en su empoderamiento y en la erradicación definitiva de todas las formas de violencia contra ellas.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Thank you very much.

Honduras, you have the floor.

El REPRESENTANTE INTERINO DE HONDURAS: Muchas gracias, señor Presidente.

Le agradecemos la presentación de la Secretaria Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), la señora Alejandra Mora Mora, y a la Misión de Panamá por la inclusión del tema Día de la Mujer de las Américas establecido así en 1982 por la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos (OEA) en conmemoración de la creación de la CIM buscando reconocer el papel vital de las mujeres de las Américas y promover iniciativas orientadas a la integración de la mujer.

El Gobierno de Honduras quiere aprovechar esta oportunidad para conmemorar el Día de la Mujer de las Américas reconociendo la importancia de la igualdad civil y política de las mujeres en el Hemisferio como elemento fundamental para fortalecer la democracia y resaltando el esfuerzo de muchas mujeres durante muchos años que permitieron promover una región más representativa, plural e inclusiva, sin desconocer que todavía hay mucho camino por recorrer. El Gobierno del Presidente Juan Orlando Hernández reitera su compromiso y permanente voluntad de seguir promoviendo el desarrollo e implementación de políticas públicas que garanticen la integración plena de las mujeres en todas las esferas de su Gobierno.

De igual manera quiero compartir que constitucionalmente en Honduras la participación de la mujer en contiendas políticas debe estar compuesta por un cincuenta por ciento en cada una de las planillas. Honduras cuenta con dos vicepresidentas, un gabinete de gobierno compuesto en gran mayoría por mujeres; asimismo contamos con un gran número de diputadas, alcaldesas, a lo largo de todo Honduras. La representación de la mujer en las esferas políticas en Honduras es cada día mayor por lo que deseo terminar diciendo el siguiente lema: “Porque la igualdad entre mujeres y hombres es parte importante para una vida mejor”.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Thank you very much.

Barbados, you have the floor.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE BARBADOS: Thank you, Mr. Chair. Mr. Chair, I take the floor on behalf of the member states of the Caribbean Community (CARICOM) to salute all women of the Americas on the occasion of The Day of the Women of the Americas. On February 18, every year, the Organization of American States (OAS) Family of Nations comes together to celebrate The Day of the Women of the Americas and to commemorate yet another anniversary of the Inter-American Commission of Women (CIM).

The Commission was founded in 1928 at a time when women in the Americas faced unspeakable discrimination in all spheres of their existence. We salute the remarkable longevity of the CIM, which even predates the existence of the OAS. The establishment, stability, and durability of the CIM speak volumes to the tenacity of the women of the Americas and the fight to ensure that gender-based discrimination is eradicated from our midst.

CARICOM countries join our colleagues in congratulating all women in this Hemisphere. We also take this opportunity to highlight the critical role women play in our societies and the invaluable contribution women have made and continue to make to the development of our countries. Our respective governments in the Caribbean have demonstrated an undeniable and unquestionable commitment to the empowerment of women in our countries. We have made considerable progress in ensuring equal access to all levels of education, the highest levels of quality of healthcare, and career-building skills training. Great strides have also been made in increasing the political participation of women, which is demonstrated by the high representation at all levels and spheres of public office across the Region. Today we are experiencing the result of these efforts in all areas of the development of our countries. All across CARICOM, women have performed exceedingly well politically, academically, and socially, and have demonstrated great aptitude and attitude for leadership.

As we engage on the critical and intrinsic role of women in the sustainable development of our nations, we must continue to highlight the contribution women have made to the development of our societies and their incredible achievements. In spite of the obstacles and inequalities they have faced, by emphasizing the numerous accomplishments of women in this Hemisphere, we provide a platform to inspire and to motivate our girls and our young women to accomplish similar and even greater feats.

Undoubtedly, there remains a long road ahead to achieve greater gender balance in our societies. In the professional world, women still occupy less than one-quarter of leadership roles and it is not just parity that we must seek. More needs to be done to highlight the value to begin by having more women in leadership positions. We must not settle or be content with tokenism. We must continue to create real opportunities for women to develop at all levels in our societies. Women continue to face sexual harassment and intimidation in male-dominated work environments. It is critical that we continue to advocate for the fostering of safe work environments free of discrimination and harassment where women feel comfortable and confident to develop to their full potential. We further stress the importance of forming strategic partnerships among our member states. We must collaborate on ways to treat with these societal debilitating issues together.

CARICOM governments will continue to engage our partners here within the Inter-American system on human rights and other fora to continue to promote the full advancement of women in our societies. It is the firm view of the Governments of our CARICOM states that the many years of systematic inequality in our region will only be remedied by the bold decisive collective action of the member states of this hemispheric body.

In conclusion, we state that it is imperative that as we work together to achieve the sustainable development of our nations, we also seek to create and foster societies where the full potential of women can be unleashed to bring about better balance and by so doing create a better world for all.

I thank you, Mr. Chair.

El PRESIDENTE: Thank you very much.

Brazil, you have the floor.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL BRASIL: Obrigado, Senhor Presidente. Senhor Secretário-Geral, bom dia a todos e todas.

Em primeiro lugar, gostaria de agradecer à Delegação do Panamá por haver proposto a inclusão do tema referente ao Dia Internacional da Mulher das Américas, nesta sessão.

A Declaração desse dia pela Assembleia Geral da OEA, em novembro de 1982, colocou em evidência os desafios relativos à igualdade de direitos entre homens e mulheres das Américas, bem como rendeu homenagem à atuação da Comissão Interamericana de Mulheres que celebrava, naquela ocasião, seus 54 anos como porta-voz das mulheres na região.

Celebrar a efeméride hoje leva-nos a uma reflexão sobre: o que significa ser uma mulher das Américas? Não há resposta óbvia a essa indagação, além da própria referência à ideia de diversidade, que é uma característica fundamental de nossa sociedade.

Frente a essas questões, quero destacar dois elementos que, do ponto de vista brasileiro, precisam ser enfrentados como prioridade. São eles, os elevados índices de violência contra a mulher, particularmente o feminicídio, e os desafios relativos ao desenvolvimento e fortalecimento da autonomia econômica das mulheres.

O combate à violência contra a mulher vem sendo realizado, no Brasil, com políticas específicas e uma perspectiva ampla e abrangente de promoção e proteção dos direitos humanos. São iniciativas que miram a punição dos agressores, a promoção da autonomia das mulheres, o aperfeiçoamento dos sistemas de proteção social, melhoria do acesso aos serviços públicos e a oferta de infraestrutura adequada entre outras medidas.

Estamos trabalhando também para melhorar a situação de todas as mulheres brasileiras, em especial aquelas com menor visibilidade social, como é o caso das mulheres negras, das mulheres com deficiência, das mulheres dos povos tradicionais, nas quais estão incluídas as mulheres indígenas, as ciganas, as ribeirinhas, as marisqueiras.

Sobre essa questão, a Lei Maria da Penha, de 2006, é uma referência internacional. Essa norma abrange o enfrentamento à violência física, sexual, psicológica, patrimonial e moral contra as mulheres.

Em 2015, foi aprovada a Lei do Feminicídio, que incluiu no rol de crimes hediondos os crimes praticados contra a mulher em razão de sua condição de mulher.

Em 2018, foram criados novos tipos penais, com penas mais severas para os crimes de estupro e importunação sexual; foi tipificado o crime de registro não autorizado da intimidade sexual, que estabelece pena para quem produzir, fotografar, filmar ou registrar conteúdo sexual íntimo ou privado sem autorização dos participantes. Também foi incluída a violação da intimidade da mulher como uma das formas de violência doméstica e familiar.

E, com esses avanços legislativos e novas políticas públicas, houve um registro de diminuição dos casos de estupros no Brasil, da ordem de 12%.

Em agosto de 2019, em parceria com o Ministério da Justiça e Segurança Pública, o Governo brasileiro lançou o Pacto para a Implementação de Políticas Públicas de Prevenção e Combate à Violência Contra as Mulheres, com o objetivo de articular órgãos federais, do Judiciário e do Legislativo, em prol do combate à violência contra as mulheres.

Em outubro de 2019, houve ainda o lançamento do Projeto Salve uma Mulher, iniciativa que consiste em instruir e conscientizar servidores e empregados públicos para dar suporte às mulheres vítimas de violência. Em dez meses, mais de dois milhões de funcionários passarão pela capacitação, com a extensão do projeto a atividades da iniciativa privada também.

Em razão de sua natureza transversal, as políticas públicas de defesa e promoção dos direitos das mulheres são articuladas entre as diversas esferas governamentais nos planos local, regional e federal. Tem papel central, também, a construção de parcerias com a sociedade civil e a iniciativa privada, com o objetivo de assegurar resultados efetivos no terreno.

Do ponto de vista do fortalecimento econômico da mulher, o Governo brasileiro está investindo em programas para mulheres empreendedoras; está buscando, ainda, identificar possíveis formas de reconhecimento do trabalho de cuidado e do trabalho doméstico, que recai de forma desigual sobre as mulheres.

O Governo brasileiro também tem canalizado esforços para desenvolver políticas com vistas à projeção social e econômica da família, ao equilíbrio da relação família-trabalho, e ao cultivo da solidariedade intergeracional.

Consideramos que políticas com foco nas famílias, que é o elemento básico da sociedade, tem o potencial de repercutir, de forma acentuada nos direitos das mulheres; e, tendo em conta a realidade brasileira, na qual uma proporção significativa das famílias é chefiada por uma pessoa e, com frequência uma mulher, o Governo está empenhado em iniciativas para apoiar a família em todas as suas dimensões, particularmente aquelas em situação de vulnerabilidade socioeconômica, ciente do impacto positivo que esse enfoque trará às mulheres e crianças brasileiras.

Muito obrigado, Senhor Presidente.

El PRESIDENTE: Thank you very much.

Ecuador, you have the floor.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL ECUADOR: Muchas gracias, señor Presidente.

La Delegación del Ecuador saluda la celebración de un nuevo aniversario del Día de la Mujer de las Américas en conmemoración de la creación, en 1928, de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), el primer órgano intergubernamental establecido para asegurar el reconocimiento de los derechos humanos de las mujeres por lo que agradece a la Delegación de Panamá la inclusión de este tema que cuenta con el respaldo de mi Delegación. Agradece, igualmente, la valiosa declaración introductoria que ha formulado la Secretaria Ejecutiva de la Comisión, la señora Alejandra Mora Mora.

Desde inicios del Siglo XX, la lucha contra la Comisión Jurídica desigual de las mujeres y su acceso limitado a derechos fundamentales y laborales ha servido de impulso para la adopción y aplicación de instrumentos y compromisos a fin de garantizar la observancia de los derechos humanos y libertades de las mujeres y las niñas en las Américas. Dentro del sistema interamericano de derechos humanos, el Ecuador ha sido uno de los países pioneros en la lucha por los derechos de las mujeres. En la Constitución de 1897 se estableció la ciudadanía sin distinción de género y en 1923, junto con Cuba, Paraguay y el Uruguay, uno de los cuatro signatarios del Tratado sobre Igualdad para la Mujer, el primer instrumento en el mundo sobre igualdad de género.

Desde 1929 mi país concedió el voto a las mujeres siendo el tercero entre los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA) y el primer latinoamericano en consagrar este derecho a sus ciudadanas. Bajo la dirección de la nueva Secretaria Ejecutiva de la CIM, señora Alejandra Mora Mora, el Ecuador se propone fortalecer su relación con la Comisión. En el pasado, los vínculos se han reflejado en la organización de seminarios y actividades. A futuro, mi país espera expandir el ámbito de trabajo con la CIM a la cooperación en áreas de interés y beneficio mutuo, incluidos por ejemplo cursos para candidatas a procesos de elecciones.

De conformidad con la política gubernamental de promover la más amplia participación de las mujeres en la vida política del país, dos de los cinco poderes del Estado en Ecuador se hallan a cargo de mujeres: la Corte Nacional de Justicia y el Consejo Nacional Electoral. De los diecisiete ministerios que existen en el país, cuatro están confiados a mujeres: Educación, Salud, Turismo y Gobierno, este último que ha sido tradicionalmente liderado por hombres. Hay seis secretarías de Estado que tienen rango de ministros de ministerio lideradas por mujeres. Existen además varias entidades gubernamentales, entre ellas la Fiscalía General del Estado, el Banco Central del Ecuador, el Servicio Nacional de Aduanas, el Servicio de Rentas Internas y el Servicio Nacional de Gestión de Riesgo, entre las principales cuya autoridad es una mujer.

La participación femenina en la Asamblea Nacional asciende al cuarentaicinco por ciento; es decir, cincuenta y tres de los ciento treinta y siete asambleístas en el Parlamento de mi país son mujeres. Las gestiones exitosas de las ecuatorianas a cargo de las entidades antes mencionadas son la evidencia de que la presencia de mujeres en posiciones de liderazgo aporta beneficios para toda la sociedad. Por esto no sorprende que el compromiso constante de las mujeres por la igualdad y el acceso a derechos fundamentales a lo largo de la victoria haya sumado a esta causa a los grupos de atención prioritaria en condición de vulnerabilidad. Sin embargo, problemas persistentes como las condiciones de desigualdad, la violencia contra las mujeres en todas sus manifestaciones y la distribución discriminatoria del trabajo, así como las restricciones a su intervención en la toma de decisiones, ocasionan que las mujeres intervengan en formas menos sostenidas y sistemáticas en la política y en posiciones de liderazgo en sus países.

Para el Ecuador, los Estados deben continuar adoptando las medidas de todo orden para lograr progresivamente la plena igualdad de Yuri y sobre todo de facto de la mujer en el marco donde es necesario cambio de patrón cultural, el prejuicio en su contra que sigue prevaleciendo en nuestra sociedad.

El Ecuador celebra, entonces, la labor de la CIM –en sus noventa y dos años de existencia– su trabajo continuo por los derechos de las mujeres y, en particular, como bien advertía la señora Secretaria Ejecutiva de la CIM, la mayor participación política en la vida de nuestros países y en el seno de esta Organización.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Thank you very much.

Paraguay, you have the floor.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DEL PARAGUAY: Gracias, señor Presidente.

Agradecemos a la Delegación de Panamá la solicitud de inclusión de este tema en el orden del día de hoy, así como la presentación realizada por la Secretaria Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), la señora Alejandra Mora Mora. Reafirmamos la posición de mi país en el apoyo de esta temática en virtud a los siguientes principios:

- Reiteramos el compromiso del Estado paraguayo con la Convención de Belém do Pará, el cual se refleja en nuestra sólida legislación nacional y en políticas públicas que venimos implementando a través de los órganos competentes para la prevención de la violencia, la atención y la protección de mujeres tanto en el ámbito público como privado;

- Reconocemos el ejercicio de los derechos políticos de las mujeres con el objetivo de construir una agenda política con igualdad y así impulsar a que nosotras podamos ocupar más puestos de decisión en nuestros países y dentro de esta Organización;

- Finalmente, resaltamos la importancia que para mi país ostenta la visibilidad de una mayor promoción de liderazgo de las mujeres. Estamos comprometidos con el gran desafío de incrementar la participación política de las mujeres no sólo porque es un derecho, sino también para lograr un mayor nivel de desarrollo en nuestros países, así lo exige.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Thank you very much.

Chile, you have the floor.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE CHILE: Gracias, señor Presidente.

Nosotros agradecemos la convocatoria a esta sesión a la cual también nosotros nos hemos sumado en cuanto a su llamado y también quiero agradecer la presentación de la Secretaria Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM). Una sociedad desarrollada se basa en que tanto mujeres como hombres sean reconocidos como sujetos de derecho y obligaciones en igualdad de condiciones y respetando las diferencias naturales de cada uno. En 1982 la Asamblea General de esta Organización estableció la celebración del Día de la Mujer de las Américas para conmemorar la creación de la Comisión Interamericana de Mujeres, la cual sabemos ha sido pionera no sólo en el Continente sino a nivel mundial.

Con su establecimiento en 1928, la Comisión Interamericana de Mujeres daba sus primeros pasos en su camino como único foro interamericano generador de políticas hemisféricas para la promoción de los derechos de la mujer impulsando su inclusión en plenitud y sin prejuicios de ninguna índole logrando consensos y unificando criterios para el diseño de estrategias en la transformación de la realidad social y jurídica de la mujer.

Sin duda, señor Presidente, la transformación que ha experimentado la situación de la mujer en las últimas décadas ha tenido efectos significativos: avances en la igualdad ante la ley, valoración de su incorporación plena a la vida pública en todos los ámbitos, mayor autonomía personal e independencia económica con su acceso e ingreso cada vez más masivo al mundo del trabajo y del emprendimiento. No obstante, aún es difícil enfatizar –de la manera adecuada– la importancia que tiene la incorporación de la mujer en todas las esferas de la sociedad. En Chile, un hecho especialmente relevante ha sido el rol de la mujer en la lucha contra la pobreza y la consolidación de la clase media mediante su incorporación al trabajo remunerado y su liderazgo en todos los espacios de la sociedad civil. Sin embargo, son muchos los desafíos aún pendientes; la pobreza todavía afecta en mayor medida a las mujeres y las brechas en remuneraciones siguen siendo muy elevadas.

En los últimos años se han aprobado nuevas leyes que mejoran las condiciones de vida y que garantizan derechos de las mujeres. Sin embargo, se necesita avanzar más y modernizar nuestra legislación en la que aún persisten discriminaciones legales. La plena igualdad de derechos, obligaciones y oportunidades entre hombres y mujeres es aún una deuda pendiente y es un imperativo ético que nuestro Gobierno ha decidido asumir como una prioridad. Por ejemplo y para lograrlo se ha propuesto avanzar en tres grandes desafíos:

1. Consolidar definitivamente la igualdad ante la ley para las mujeres terminando con todas las discriminaciones legales existentes;

2. Generar condiciones que contribuyan a incrementar la autonomía de la mujer y, por último

3. Contribuir a una cultura de respeto a la dignidad de la mujer en todos los espacios y a la protección de su vida y su integridad combatiendo sin tregua la violencia intrafamiliar.

Señor Presidente, la inspiración del Gobierno de Chile es el respeto a la diversidad más que una lucha entre hombres y mujeres; su propósito es que ambos compartan responsabilidades dentro y fuera del hogar logrando vidas más plenas y felices. Por esta razón, el Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género, a través de su Servicio Nacional de la Mujer, está impulsando lo que se denomina la Norma Chilena 3262, Igualdad de Género y Conciliación de la Vida Laboral, Familiar y Personal, la cual busca promover la igualdad entre hombres y mujeres y generar un impacto positivo en las organizaciones y en las personas en su entorno.

Esa iniciativa invita a las empresas e instituciones, de cualquier tamaño y rubro, públicas y privadas, a promover la participación laboral femenina y la corresponsabilidad parental y consiste en una serie de procedimientos y prácticas de gestión que persiguen alcanzar un cambio cultural para de esta manera, reducir la brecha de género e incorporar medidas que favorezcan la conciliación y corresponsabilidad en las organizaciones mediante la aplicación de criterios que promuevan la igualdad de oportunidades dentro de la Organización.

Así, señor Presidente, los compromisos concretos asumidos por el Gobierno de Chile en los veintidós puntos que constituyen la Agenda de la Mujer apunta a lograr este cambio cultural mediante la concientización de que las mujeres y hombres somos iguales en dignidad, derechos y obligaciones y que por tanto, hombres y mujeres merecemos las mismas oportunidades educacionales, laborales y profesionales para alcanzar la plena realización humana.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Thank you very much. Argentina, you have the floor.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE LA ARGENTINA: Gracias, Presidente, buenos días.

En primer lugar, quiero agradecer la inclusión de este tema en esta sesión ordinaria del Consejo Permanente a solicitud de la Misión Permanente de Panamá que junto a otras delegaciones hemos apoyado. Ya se ha hecho referencia aquí a los antecedentes de la creación de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) y el establecimiento del Día de la Mujer de las Américas, el 18 de febrero. Aprovecho entonces la oportunidad para saludar a la Secretaria Ejecutiva de la CIM, Alejandra Mora Mora, y agradecerle su incansable labor y su liderazgo en esta Comisión que se ha convertido en el principal foro de debate y de formulación de políticas por los derechos de las mujeres y la igualdad de género en las Américas.

Es necesario destacar el rol central que a través de los años ha cumplido la CIM en la elaboración de normas relativas al reconocimiento de las mujeres como sujeto de derecho y agente de la democracia, tales como las Convenciones Interamericanas sobre Nacionalidad de la Mujer, sobre la Concesión de Derechos Políticos de la Mujer, sobre la Concesión de los Derechos Civiles a la Mujer y la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, conocida como Convención de Belém do Pará; dicho papel ha sido ampliamente reconocido por la República Argentina. En efecto, la flamante Ministra de las Mujeres, Géneros y Diversidad de mi país, Elizabeth Gómez Alcorta, ha manifestado su convencimiento que los estándares del derecho internacional de los derechos humanos desarrollados en el ámbito regional, especialmente en temas de promoción y protección de los derechos de las mujeres con el acompañamiento de la Comisión Interamericana de Mujeres, constituyen un marco jurídico y político fundamental para el diseño y desarrollo de políticas públicas en estas temáticas.

Entre las principales funciones de la CIM, contamos el apoyo que brindan los Estados Miembros en sus esfuerzos para promover el acceso, la participación, la representación, el liderazgo y la incidencia –de manera plena e igualitaria– de las mujeres en los ámbitos civil, político, económico, social y cultural con renovado énfasis en la participación y el liderazgo de las mujeres en la planificación e implementación de políticas y programas públicos.

La Argentina reafirma su compromiso de seguir avanzando junto con la Comisión Interamericana de Mujeres en la promoción de los derechos de las mujeres y la igualdad de género sobre la base del reconocimiento, el papel fundamental de las mujeres en la consolidación de una democracia representativa, plural e inclusiva.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Thank you very much. Canada, you have the floor.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL CANADÁ: Thank you very much, Mr. Chair, and congratulations on your National Day! Good morning, colleagues! We would like to start by thanking very much the delegation of Panama and other co-sponsors for requesting the inclusion of this very important topic on today’s agenda and also Executive Secretary of the Inter-American Commission of Women, (CIM), Alejandra Mora Mora, for her presentation this morning.

In the last two decades, our Hemisphere has witnessed significant advancements for women, particularly with respect to access to services, such as education and health, as well as in political representation. Indeed, today, as was noted this morning, women hold 31 percent of parliamentary seats in the Region, up from 13 percent in 2000.

Nevertheless, significant structural barriers to the empowerment of women and girls remain. Women and girls are disproportionately affected by poverty. They generally have fewer opportunities to fully participate as decision makers in their homes and in their communities. These challenges are exacerbated by insecurity, by corruption, by gender-based violence, and by high levels of inequality. One of the many examples that illustrate this challenge is the fact that one in three women in the Latin and Caribbean Region have been victims of domestic violence. We know that few cases are investigated or brought to justice and even fewer result in convictions. Lesbian, Gay, Bisexual, Trans, Queer, Inter, (LGBTQI), indigenous people, and people of Afro-descent are particularly marginalized. Women and girls from these groups face even greater discrimination limiting their ability to access services, to obtain decent work, and to participate in decision-making processes. This is why we need to redouble our efforts to strengthen justice systems.

Le Canada, les organismes comme l’OEA et en particulier la Commission interaméricaine des femmes jouent un rôle essentiel dans la promotion des droits des femmes dans notre région. Les pouvoirs de rassemblement de ces organisations sont axés à tous les gouvernements du Continent et se trouvent dans du processus du Sommet des Amériques constituent une plateforme idéale pour relever les nouveaux défis auxquels sont confrontées les femmes et les filles de la région et pour aider la région à atteindre les objectifs de développement durable, en particulier l’objectif numéro 5 qui consiste à réaliser l'égalité des sexes et à l’autonomisation de toutes les femmes et les filles.

En tant que l’une des vice-présidentes présentement élues pour 2019 à 10 heures 21, le Canada soutient les principales priorités de la CIM et embrasse l'élément de son travail sur l’agenda 2030 pour le développement durable, en particulier la CIM pour jouer un rôle important en aidant la région à respecter ses engagements dans le cadre des objectifs du développement durable.

Canada is a strong advocate for the empowerment of women and girls in the region including through support for women’s movements and organizations that promote gender equality and human rights including leadership and political participation of women and girls including funding to the CIM in its capacity as Secretariat of the Inter-American Task Force of Women’s Leadership as well as funding the Inter-American Commission on Human Rights for a project on Combatting Discrimination and Violence Against Women and Girls in the Americas.

Canada also supports sexual and reproductive health and rights, including improving access to reproductive and sexual health services, offering women and girls access to a range of modern contraceptive methods and addressing sexual and gender-based violence. Canada also supports women-focused trade missions that connects female business leaders with business opportunities in Canada and in the region.

We will continue to fight discrimination based on sexual orientation, gender identity and expression, and sex characteristics and to advocate strongly in support for the human rights of LGBTQI persons domestically and internationally. We look forward to continuing to work with our partners in the Inter-American system towards advancing our shared international commitments on gender equality.

Thank you.

El PRESIDENTE: Thank you very much.

Haiti, you have the floor.

El REPRESENTANTE INTERINO DE HAITÍ: Merci beaucoup Président,

Monsieur le Président,

J’aimerais tout d'abord dire que la délégation haïtienne appuie pleinement la déclaration que vient de lire le Président du Caucus des Ambassadeurs de la CARICOM, mais j’aimerais ajouter quelques mots pour refléter la position d'Haïti sur le thème qui est en discussion.

Monsieur le Président,

J’aimerais tout d’abord présenter mes félicitations à la Secrétaire exécutive de la Commission interaméricaine des femmes pour ce brillant exposé qu’elle vient de faire mettant en relief le rôle des femmes dans la région des Amériques.

Monsieur le Président,

En tant que fils d’une de ces femmes, qui a choisi de sacrifier son avenir personnel, pour élever seule ses trois enfants en l’absence de leur père, je suis témoin des efforts surhumains qu’elle a dû consentir, je parle de ma mère dans une société dominée par les hommes, comme le font toutes les femmes haïtiennes qui représentent comme on dit en créole le poto mitan ou l'épine dorsale de la société haïtienne.

C’est ainsi Monsieur le Président, que la Constitution haïtienne de 1987 consacre plusieurs chapitres aux droits fondamentaux des haïtiens et reconnaît notamment le droit à la vie, à l'éducation, à l’information et à la sécurité ainsi que le principe d'égalité entre hommes et femmes. La création du Ministère à la condition féminine et aux droits de la femme en l'année 1994 est un témoignage d’une volonté politique de travailler à l'exercice de la jouissance par les femmes de leurs droits fondamentaux.

En effet, ce Ministère entend garantir l'intégration des questions genre dans toutes les politiques publiques. Par ailleurs, Haïti est dotée d’une société civile active et militante. L’organisation de défense des droits des femmes sont parmi les plus dynamiques et existent depuis de longues années. Elles sont présentes dans la capitale, dans les villes de province et dans les communautés rurales.

La société haïtienne dans son ensemble accepte naturellement le leadership de la femme à tous les niveaux de la vie nationale y compris la vie politique, la vie publique. En effet, Haïti a connu une femme Présidente, deux femmes comme Premier Ministre. Les autorités haïtiennes prendront les dispositions nécessaires en vue de procéder à la ratification des autres textes internationaux relatifs aux droits des femmes auxquels l’État n’est pas encore partie.

Haïti continuera à travailler aux côtés de ses partenaires internationaux et régionaux en vue de créer les conditions idéales pour que les femmes puissent connaître un lendemain meilleur, un avenir où toutes les formes de violence seront bannies.

Merci Président.

El PRESIDENTE: Thank you very much. Mexico, you have the floor.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE MÉXICO: Gracias, señor Presidente.

México se congratula que celebremos el Día de la Mujer de las Américas y saluda la presencia de la Secretaria Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), Alejandra Mora Mora, que con su liderazgo fortalece el empoderamiento de las mujeres en el Hemisferio. La creación de la CIM, que México celebra y con la que está muy comprometido, es resultado de los movimientos de mujeres en el Hemisferio y es reflejo de una mayor cooperación entre las propias mujeres. Cito las palabras de la primera Presidenta de la CIM en 1928, al referirse a la necesidad de acción mediante la Conferencia Panamericana y no por países separados en la obtención de la igualdad de derecho para las mujeres en toda las Repúblicas americanas:

“La Declaración y Plataforma de Acción de Beijing es el plan más progresista para promover los derechos de las mujeres que se adoptó en la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer en septiembre de 1995 en Beijing por ciento ochenta y nueve países y tiene como antecedentes, entre otros, la Conferencia Mundial celebrada en México en 1975. Por ello, Francia y México nos hemos comprometido con el lanzamiento del Foro Generación Igualdad como un evento internacional para conmemorar el 25° Aniversario de la Plataforma de Acción de Beijing el 7 y 8 de mayo de este año en la Ciudad de México y del 7 al 10 de julio de este año en Francia”.

Permítame señalar que México se complació en anunciar a la CIM en su calidad de Secretaría Técnica del Mecanismo de Seguimiento de la Convención de Belém do Pará (MESECVI), que la Octava Conferencia de Estados Parte de dicha Convención Interamericana y su seguimiento se llevará a cabo en el segundo semestre de este año en México para lo cual se ha hecho una importante contribución financiera. La violencia contra las mujeres en todas sus dolorosas e inaceptables formas –como los feminicidios– es una preocupación muy seria y legítima que requiere urgente atención de gobiernos y sociedad.

Quiero destacar hoy la importancia de los movimientos contemporáneos feministas en las Américas de los que reconocemos el valor de sus aportes, abrazamos sus causas, respetamos su lucha y expresamos la mayor empatía con su coraje y compromiso. En este contexto, en su 25° Aniversario recordamos la relevancia de la Convención Belém do Pará que reconoce que la violencia contra la mujer constituye una violación de los derechos humanos y la define en las esferas públicas y privadas.

Señor Presidente, el principal objetivo del Día de la Mujer de las Américas es estimular nuevas iniciativas y establecer programas de acción orientados a involucrar a las mujeres de manera plena y permanente. Por ello nos congratula que, a iniciativa de Panamá y Costa Rica, se anuncia hoy la presentación de una resolución sobre la representación y participación de las mujeres en la Organización de los Estados Americanos que mi país, México, apoya porque reitera el empoderamiento de la mujer, su plena e igualitaria participación y su igualdad de oportunidades para ejercer liderazgo que son fundamentales para el desarrollo de nuestras sociedades, para reducir la pobreza, promover la prosperidad económica y social y el desarrollo sostenible centrado en las personas en línea con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030.

Para finalizar, permítanme señalar que apoyamos ésta y otras iniciativas afines porque se encuentra alineadas en la política exterior feminista de México que fue anunciada en el pasado período de sesiones de la Asamblea General de Naciones Unidas por el Canciller de México, Marcelo Ebrard, y ratificada en la reunión anual de embajadores y cónsules de México que se llevó a cabo en mi país a principios de este año.

En consonancia con la Agenda de Igualdad de Género y no Discriminación, la política exterior feminista de México está fundada en un conjunto de principios que buscan impulsar las acciones gubernamentales necesarias para reducir y eliminar las diferencias estructurales, las brechas y desigualdades de género con el fin de construir una sociedad más justa y próspera. Esta estrategia se desarrollará a lo largo del período 2020-2024 y está conformada por ejes y acciones específicas.

Con estas acciones, México se convierte en el primer país de América Latina en adoptar una política exterior feminista reafirmando la importancia de la igualdad de género para el desarrollo de sociedades justas, pacíficas e incluyentes. Las mujeres somos la mitad de la población del planeta. Buscar el pleno goce de nuestros derechos es un acto mínimo de justicia, un elemento básico de gobernanza y gobernabilidad, una exigencia impostergable de la vida democrática. La Organización de los Estados Americanos debe ya ponerse a la vanguardia de una efectiva política feminista que logre la igualdad sustantiva; es tarea de los Estados Miembros lograrlo y hacerla sostenible.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Thank you very much, Mexico.

Uruguay, you have the floor.

La REPRESENTANTE INTERINA DEL URUGUAY: Gracias, señor Presidente.

La Delegación del Uruguay desea agradecer a la Misión Permanente de Panamá por su iniciativa para que el tema Día de la Mujer de las Américas sea incluido en el orden del día de esta sesión ordinaria del Consejo Permanente, iniciativa que se complace en acompañar y apoyar, así como lo han hecho otras muchas delegaciones. Asimismo, expresa su complacencia por contar en esta sesión ordinaria con la presencia de la señora Alejandra Mora Mora, Secretaria Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM). En este día de celebración recordamos el 20 de noviembre de 1982, cuando se aprobó en el marco de la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos el 18 de febrero, como el Día de la Mujer de las Américas con el objetivo de reconocer la valentía y la lucha de las mujeres en nuestra región.

En efecto, en este 18 de febrero se rinde homenaje a todas las mujeres del continente americano que han luchado por el reconocimiento de sus derechos políticos y civiles además de aquellas que han participado en todas las áreas nacionales e internacionales. La fecha también coincide con la creación de la Comisión Interamericana de Mujeres que se ha proyectado y afianzado a lo largo de los años como el más alto foro para la promoción de los derechos humanos de las mujeres de las Américas. El reconocimiento del derecho de las mujeres a una ciudadanía política es un logro temprano de esta Comisión Interamericana de Mujeres que lideró a nivel hemisférico la aprobación de la primera Convención Interamericana sobre la Concesión de los Derechos Políticos a la Mujer en el año 1948.

Desde su establecimiento, la CIM ha presenciado un avance en la condición ciudadana de la mujer que se observa en el incremento de sus deberes de escolaridad e inserción laboral, una mayor autonomía reproductiva y económica, mejores legislaciones para igualdad de género y, también, un mejoramiento en el acceso a la propiedad, a la tierra, al crédito, a la tecnología. Se ha visto también la creación de instrumentos jurídicos como la Convención de Belém do Pará y la promoción de la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer en el ámbito del sistema de las Naciones Unidas. Los impactos de estos trabajos conjuntos a nivel internacional, así como a nivel continental se ven reflejados en materia de igualdad de género y derechos de las mujeres.

En el caso particular del Uruguay, es menester destacar que ello ha quedado plasmado en su marco normativo y en su implementación, habiendo ratificado todos los compromisos internacionales en esta materia. Por último, señor Presidente, esta Delegación que hoy coincidentemente está representada por tres mujeres integrantes del servicio exterior uruguayo extiende a las mujeres y hombres de las Américas un saludo de cordialidad y buenos deseos a la conmemoración de esta fecha tan importante para todos.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Thank you very much.

El Salvador, you have the floor.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE EL SALVADOR: Muchas gracias, señor Presidente.

El Salvador agradece a la Misión Permanente de Panamá por la iniciativa de incluir este tema en el orden del día de esta sesión ordinaria del Consejo Permanente a la cual nos hemos sumado en apoyo al igual que muchas otras delegaciones. Reconocemos y agradecemos la participación de la Secretaria Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), doctora Alejandra Mora Mora; consideramos importante esta oportunidad para poner en relieve el papel crucial que las mujeres de América han desempeñado como agentes de cambio social, así como para conmemorar el 92° Aniversario de la Comisión Interamericana de Mujeres, organismo pionero que de la mano con los Estados Miembros ha luchado por casi un siglo por los derechos de las mujeres a la igualdad de género en la región.

Si bien en los últimos decenios se han producido progresos notables en los derechos y liderazgo de las mujeres en algunas esferas del desarrollo, según datos del Banco Mundial sólo el cincuentaisiete por ciento de las mujeres en edad de trabajar participan en el mercado laboral regional, en comparación con el ochentaidós por ciento de los hombres; por otro lado, según la Organización Internacional del Trabajo (OIT), a igual experiencia y tareas, las mujeres ganan en promedio un veintiún por ciento menos. En el caso de América Latina y el Caribe, la inclusión de las mujeres como empresarias, consumidoras, tomadoras de decisiones y como líderes, es clave para el progreso de la región y logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible; no obstante, las mujeres continúan enfrentando serios obstáculos para el acceso y el ejercicio de poder.

Debemos reconocer que, si queremos mujeres empoderadas mañana, tenemos que empezar con la educación de las niñas hoy. Según datos de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), casi una de cada tres niñas de las familias más pobres no ha ido nunca a la escuela. Por otro lado, nos debe preocupar el reto para la igualdad en la revolución digital donde existe una importante brecha de género en los profesionales de las áreas relacionadas. Solamente treinta por ciento de las estudiantes escogen estudios superiores dentro del campo de las ciencias, la tecnología, la ingeniería y matemáticas, áreas que cada vez cobran más relevancia en la era digital. Por lo tanto, es necesario que las mujeres ocupen el papel que les corresponde en sectores de futuro; de lo contrario, la batalla por la igualdad tendrá que volver a empezar con cada avance tecnológico.

A ello se suma la exclusión y discriminación que continúan sufriendo en nuestra región, niñas, jóvenes y mujeres de grupos históricamente marginados como indígenas, afrodescendientes, migrantes, refugiadas, mujeres con discapacidad, mujeres mayores o miembros de la comunidad LGTBI, entre otros. La reducción de la violencia de género es otro de los grandes retos pendientes de nuestra región; contamos con instrumentos jurídicos nacionales y hemisféricos pero siguen muriendo a diario niñas, jóvenes y mujeres víctimas de una violencia irracional por motivos de género.

El Gobierno de El Salvador reitera, en el marco del Día de la Mujer de las Américas, que el Gobierno del Presidente Bukele cuenta con un gabinete con el cincuenta por ciento representado por mujeres en los cargos más importantes relacionados a la toma de decisiones de políticas públicas, la necesidad de continuar acelerando la transversalidad e institucionalización de una perspectiva de género propiciando cambios profundos en las políticas públicas, la cultura y la institucionalidad para consolidar el desarrollo humano de manera integral; la necesidad de la adopción o fortalecimiento de políticas integradas, amplias y diferenciales dirigidas a la prevención, atención, sanción y erradicación de todas las formas de discriminación y violencia de género contra las mujeres, niñas y adolescentes naturalizada por tradiciones patriarcales y de dominación que impiden el desarrollo de sus autonomías física, política y económica en todos los ámbitos, incluso el ámbito rural; continuar con el compromiso de asegurar, promover y fortalecer el liderazgo y el ejercicio de una participación igualitaria, plena y efectiva de las mujeres en la adopción de decisiones en la vida política, económica y pública a fin de avanzar en una representación paritaria.

Agradecemos el apoyo que la CIM ha brindado a todos los Estados Miembros en el logro de éstos y muchos otros objetivos. Estamos seguros de que continuará consolidando su rol de foro hemisférico más relevante para los derechos políticos de las mujeres y la igualdad de género en la región.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Thank you very much. Costa Rica, you have the floor.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE COSTA RICA: Muchas gracias, señor Presidente, felicitaciones por celebrar cincuenta años de vida republicana en su país.

Costa Rica agradece la inclusión de este tema y en particular el liderazgo de Panamá para promover esta discusión, iniciativa a la que mi país se ha sumado. Tal como se ha dicho, el Día de la Mujer de las Américas fue establecido en 1982 por la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos con el fin de conmemorar la creación de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) y reconocer la labor que desde 1928 ha realizado para prevenir, sancionar y erradicar todo tipo de violencia y discriminación contra las mujeres del Hemisferio buscando el pleno goce de sus derechos en todos los ámbitos, entre ellos, el social, el económico y el político. Y en consonancia con esa trayectoria, hoy quisiéramos agradecer el liderazgo y la intervención de la Secretaria Ejecutiva, Alejandra Mora Mora, por recordarnos que en el 2020 nuestra lucha debe ser por la paridad de las mujeres. La paridad es una necesidad para asegurar la legitimidad de los regímenes democráticos y promover el desarrollo. Hay quienes desprecian las normas que exigen la paridad como si fuera un anatema de la meritocracia; por el contrario, un estudio del Normal School of Economics demostró que las normas que exigen la participación de las mujeres ya sea por cuotas o a través de normas de paridad incrementa la competencia y evitan que personas mediocres que se benefician de los prejuicios sociales lleguen a puestos de decisión.

La coyuntura actual en la que distintos países del hemisferio enfrentan situaciones de crisis de orden político, económico, ambiental y social, con implicaciones por el respeto a los derechos humanos, la democracia, el desarrollo y la seguridad de todas las personas pero que afectan de manera diferenciada en particular a las mujeres, debe direccionarnos hacia la búsqueda de una participación plena e igualitaria de la mujer no sólo en las estructuras políticas de nuestros países, sino también en los altos puestos de toma de decisiones de esta Organización.

Cuando sobreviene una crisis, las mujeres y las niñas son las más afectadas; se potencia la violencia basada en género sumada a la pobreza, la exclusión, la estimulación y la desigualdad. En esta realidad, si todos los 18 de febrero, Día de la Mujer de las Américas, se celebra la importancia de las mujeres como agentes de cambio social, correspondería una reivindicación de las mujeres en su rol como tomadoras de decisión, como negociadoras, como pacificadoras, procurando el espacio político para que puedan desempeñar un papel proactivo en la búsqueda de soluciones.

Las misiones especiales de la Organización como la Misión de Paz, de Observación Electoral, de Análisis sobre Derechos Humanos, deben ser integradas por hombres y por mujeres permitiendo una mayor representación de las y los habitantes en el lugar adonde se dirigen. Esto promueve la legitimidad de aceptación por parte de toda la población local e identificar problemas particulares que afectan exclusiva o principalmente a las mujeres. Las mujeres deben ser incluidas en todas las misiones, paneles, comisiones y demás mandatos especiales de la Organización. Se debe fomentar e implementar una transmisión de víctima a parte activa del cambio político y solución de conflictos.

La CIM ha desempeñado un papel fundamental en el avance de la participación política de las mujeres en el Hemisferio y abriendo nuevos espacios se abren nuevas oportunidades. El Departamento para la Cooperación y Observación Electoral (DECO), por su parte también desempeña un gran papel en el fortalecimiento de la democracia. La coordinación de los esfuerzos de ambos órganos potenciando el rol natural de la CIM puede ser de profundo impacto para la evidencia democrática de ese cincuenta por ciento de la población de las Américas que celebramos el día de hoy. La política institucional de equidad e igualdad de género que la Organización ha venido implementando desde hace varios años ya, debe ser el instrumento para asegurar la participación de las mujeres en todos los programas y misiones, sin olvidar los cargos de toma de decisiones; sólo así se podrá afirmar que se ha avanzado en la igualdad en el ejercicio de los derechos y la igualdad de oportunidades para todos y todas, comenzando por Casa.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Thank you very much.

Venezuela, you have the floor.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE VENEZUELA: Muchas gracias, señor Presidente.

En primer lugar, quisiera agradecer en nombre de mi Delegación a la Misión Permanente de Panamá por solicitar la inclusión de este importante tema en el orden del día de hoy. Asimismo, quisiera agradecer la presentación realizada por la señora Alejandra Mora Mora, Secretaria Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) y felicitarla por el 92° Aniversario de la creación de la Comisión.

El Día de la Mujer en las Américas constituye una excelente oportunidad no sólo para destacar los avances alcanzados en materia de derechos y libertades a favor de las mujeres, sino para reflexionar sobre lo mucho que queda por hacer a fin de combatir la violencia contra la mujer, la desigualdad social y el pleno ejercicio de los derechos políticos, sociales y económicos respecto a la igualdad de género.

A pesar de ser la igualdad de género un derecho humano básico e inalienable, las mujeres continúan encontrando discriminación y desigualdad en la mayoría de las regiones del mundo ocupando con frecuencia puestos infravalorados, mal remunerados, con limitado poder de decisión además de seguir cargando con la mayor parte del trabajo doméstico no remunerado. Según un informe de la Organización Internacional del Trabajo presentado en el año 2019, por cada hora trabajada, las mujeres de América Latina y el Caribe reciben ingresos laborales que son en promedio diecisiete por ciento inferiores a los de los hombres con la misma edad, educación y tipo de trabajo.

Asimismo –señala el informe– que la participación laboral femenina tras aumentar en forma importante hasta el año 2000, ahora evoluciona de forma muy lenta llegando a veinticinco puntos porcentuales por debajo de la tasa de ocupación por parte de los hombres. Venezuela, a pesar de contar con instrumentos legales que promueven la defensa de los derechos de la mujer, así como con políticas y planes que buscan fomentar la inclusión e igualdad de género, las mujeres no sólo siguen siendo víctimas de desigualdad laboral, sino de violencia de género. La violencia de género sigue siendo sin duda un factor que merma la dignidad de las mujeres y el acceso al trabajo; alrededor de treintaicinco por ciento de las mujeres son víctimas de violencia física, sexual, o ambas.

Adicionalmente, las mujeres venezolanas han sido víctimas de la profunda crisis migratoria que se vive en nuestro país viéndose obligadas a emigrar en búsqueda de su derecho a una vida digna. Al respecto, la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Michelle Bachelet, en su reciente informe sobre Venezuela señaló que su Oficina ha seguido documentando casos de personas migrantes víctimas de trata, particularmente mujeres, con fines de explotación sexual, laboral y de reclutamiento para actividades ilícitas por parte del crimen organizado y de otros grupos armados.

No podemos ignorar el hecho que la discriminación de género, así como la violencia contra la mujer atentan contra los principios fundamentales del trabajo, los derechos humanos y la justicia social. Debemos no sólo contar con instrumentos legales que establezcan la protección de dichos derechos, sino debemos comprometernos a generar las condiciones necesarias para que las mujeres puedan disfrutar de los mismos derechos que los hombres y que no tengan que temer por sus vidas por el hecho de ser mujer. Como nota positiva y en función del compromiso que tiene el Presidente Interino Juan Guaidó con la igualdad de género, destaca el hecho de que un porcentaje importante de las personas destinadas para representar a su Gobierno en el exterior son mujeres.

Para finalizar, me gustaría parafrasear a una de las primeras defensoras de la igualdad de la mujer, la escritora y filósofa inglesa Mary Wollstonecraft: “Esto es justicia, no caridad".

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Thank you very much.

Dominican Republic, you have the floor.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE LA REPÚBLICA DOMINICANA: Gracias, señor Presidente.

La Delegación de la República Dominicana agradece a la Secretaria Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), Alejandra Mora Mora, así como a la Misión Permanente de Panamá por proponer la inclusión en la agenda de esta sesión ordinaria del Consejo Permanente debido a la importancia que tiene la temática de equidad de género para nuestro país; este esfuerzo tan necesario para garantizar que la Organización de los Estados Americanos siga jugando un rol estelar en la materia de inclusión de las mujeres pero además debe servir de modelo para avanzar como región en la participación y representación de las mujeres en el ámbito de los poderes públicos e iniciativas privadas.

La importancia de ese tema es también comienzo de un proceso administrativo que garantizará que este foro sea una plataforma para el debate, la construcción de una agenda común de género y de procurar, a corto y mediano plazo, sociedades sin discriminación ni exclusión en las Américas. Finalmente, la Organización de los Estados Americanos (OEA) se ha abierto cada vez más a la participación femenina pero no es menos cierto que un impulso como ese, que trae consigo la participación de las mujeres, aseguraría aunar más el compromiso de todos los Estados Miembros legitimando así el trabajo de esta Organización sobre la base de un fin tan necesario como justo: la preservación de la OEA como un espacio para todas y todos.

El PRESIDENTE: Thank you very much.

Guatemala, you have the floor.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE GUATEMALA: Gracias, señor Presidente.

Guatemala agradece la inclusión de este tema tan importante por iniciativa de Panamá a la cual nos hemos sumado con otros países en esta sesión ordinaria del Consejo Permanente. Asimismo, reconoce la participación de la Secretaria Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), señora Alejandra Mora Mora, y se une a las felicitaciones por el 92° Aniversario de la creación de la CIM y el Día de la Mujer de las Américas. La ocasión es propicia para hacer eco de las palabras de la Secretaria Ejecutiva, Alejandra Mora Mora, respecto a la importancia y prioridad que debe tener la promoción de la plena e igualitaria participación de la mujer en las estructuras políticas de los países. Esta participación constituye un elemento fundamental para la promoción y ejercicio de la cultura democrática tal y como lo establece la Carta Democrática Interamericana en su artículo 28.

Reconocemos el papel esencial de la CIM en este esfuerzo y el liderazgo de la Secretaria Ejecutiva Alejandra Mora Mora. La Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer, CEDAW, por sus siglas en inglés, constituye convocar la Carta Magna y Universal de los Derechos de las Mujeres. Los Estados adheridos a la Convención se comprometieron a adoptar distintas medidas para erradicar la discriminación hacia las mujeres. Guatemala suscribió en 1981 la CEDAW y la ratificó en 1982 sin reserva; también firmó su protocolo facultativo el 7 de septiembre del año 2000, ratificándolo dos años después el 9 de mayo de 2002.

Desde entonces el Estado de Guatemala ha presentado nueve informes de cumplimiento del Comité de Evaluación. En las observaciones finales del Comité CEDAW, emitidas en su 43° período de sesiones de 2009, instó a mi país a que no cese en su empeño de enmendar la Ley Electoral y de partidos políticos con el objeto de garantizar la participación equitativa de las mujeres en el proceso electoral, así como en sus resultados estableciendo un porcentaje mínimo de participación de las mujeres. Por otro lado, alentó a adoptar medidas sostenidas, entre ellas, que incluyen medidas especiales de carácter temporal de conformidad con la recomendación general número 25 del Comité para incrementar rápidamente la representación de las mujeres en todos los ámbitos de la vida política y pública, en particular en los órganos electivos y los puestos gubernamentales a todo nivel.

Señor Presidente, desde la adopción de la Convención de Belém do Pará en 1994, de la Plataforma de Beijing en 1995 y del Programa Interamericano sobre la Promoción de los Derechos Humanos de la Mujer y la Equidad e Igualdad de Género (PIA) por la OEA en el año 2000, la región de las Américas ha hecho avances importantes en materia de políticas de igualdad. En ese marco, es para mí un privilegio citar al señor Presidente de la República de Guatemala, doctor Alejandro Giammattei, quien en su discurso de toma de posesión el pasado 14 de enero declaró la importancia del trabajo y los aportes de las mujeres guatemaltecas; asimismo, manifestó su compromiso por la protección de las mujeres y la lucha contra la violencia intrafamiliar.

Señor Presidente, los avances para garantizar los derechos humanos de las mujeres han sido significativos, especialmente en el tema de la prevención de la violencia contra las mujeres; sin embargo, somos conscientes de que aún quedan grandes desafíos por delante. Por ello hacemos un llamado a todos los Estados para que continuemos fortaleciendo la normativa nacional e internacional en esta materia. Asimismo, consideramos importante la implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, especialmente el Objetivo 5, el cual busca la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y niñas.

Gracias, Presidente.

El PRESIDENTE: Thank you very much.

Bolivia, you have the floor.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE BOLIVIA: Thank you.

La Misión Permanente de Bolivia presenta sus más atentos saludos a la Presidencia del Consejo Permanente y agradece la intervención de la Secretaria Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), la doctora Alejandra Mora Mora. Bolivia se une a la celebración del Día de la Mujer de las Américas y con tal motivo agradece las acciones llevadas a cabo por la Misión Permanente de Panamá. Aprovechamos este momento no sólo para apoyar un proyecto de esta magnitud, pero también reconocer los avances que se están llevando a cabo en la región para promover la plena e igualitaria participación de la mujer en las estructuras políticas de nuestros países como se ha establecido en la Carta Democrática Interamericana.

Nos enorgullece y por ello tengo el honor de recordar a este respetado ámbito los avances que se viven en Bolivia al respecto de los derechos de la mujer y su impacto en nuestra democracia. En este momento histórico, Bolivia es representada por una valiente mujer que está liderando un proceso inédito de transición y pacificación. Es muy valioso para el país también tener por primera vez en la historia y después de más de doscientos hombres en ejercicio del cargo a una mujer como Ministra de Relaciones Exteriores y también a una mujer como Presidenta del Senado. Tres mujeres al mando de puestos estratégicos y también varias mujeres liderando otros ministerios incluyendo a una mujer indígena de pollera. Son pasos que consideramos importantes de valorar.

La mujer boliviana, como muchas de sus contrapartes de las Américas, se ha caracterizado siempre como una mujer resiliente, luchadora y trabajadora que sobresale no sólo como cabeza de familia, pero también por sus aportes al comercio y la economía boliviana. Sin embargo, la fortaleza de nuestras mujeres no es suficiente y aún queda mucho camino por recorrer en términos de equidad de género. Como país, nos embarga la gran preocupación por el número de feminicidios que ocurren en Bolivia. Condenamos enfáticamente toda forma de violencia y discriminación en contra de la mujer y por ello reconocemos la importancia del trabajo de la CIM en favor de los derechos de las mujeres.

Las cifras internacionales demuestran que cuando se invierte en mujeres y niñas se dispara el desarrollo de una nación. Es por eso que es indispensable continuar con nuestro trabajo en favor de la equidad de género tanto dentro de las estructuras nacionales como dentro la estructura de la Organización de los Estados Americanos.

Gracias.

El PRESIDENTE: Thank you very much.

Colombia, you have the floor.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE COLOMBIA: Señor Presidente, nuestro país está plenamente convencido de que la participación de la mujer en todas las esferas de la sociedad es un poderoso motor de progreso y el Estado avanza con medidas concretas. Una ilustración de ello es la decisión del Presidente Iván Duque de constituir por primera vez en la historia de nuestro país un gabinete paritario en el cual mujeres de las más altas capacidades ocupan la Vicepresidencia y nueve de los dieciocho ministerios, entre ellos se destaca nuestra Canciller.

En el nivel territorial, se ha replicado este fenómeno en los gabinetes que asumieron el 1 de enero del 2020, varias de esas entidades conformaron sus gabinetes con setenta por ciento de mujeres en algunos casos y en otras la proporción es del cincuenta por ciento. La Vicepresidenta, Marta Lucía Ramírez, ha liderado los asuntos de mujer a nivel nacional. Una de las iniciativas más importantes ha sido el establecimiento de las Cajas de mujeres. La Vicepresidencia de la República junto con las autoridades locales han puesto en marcha en Riohacha, Pasto, Cúcuta, Chocó y Buga estos espacios de oportunidades para las mujeres con oferta institucional del sector público y privado de manera que se generen acciones para el efectivo goce de sus derechos, su pleno desarrollo y minimizando los riesgos de violencia en su contra.

Se prestan servicios en materia de emprendimiento económico, atención básica de salud, campañas de autocuidado y servicio de consultoría jurídica. Las Cajas disponen de un espacio para que las madres lactantes reciban cursos y dejen a sus niños mientras estudien, así como una vitrina comercial para exponer los productos que elaboran sus beneficios. En el marco de la implementación del Acuerdo Final suscrito en 2016, cerca del veinticinco por ciento de los excombatientes que hacen parte del proceso son mujeres, a quienes el Gobierno nacional ha apoyado para el establecimiento de emprendimientos diversos que les permita alcanzar la autonomía financiera.

En el marco de las medidas adoptadas en los programas de desarrollo y de enfoque territorial, más de cuatro mil guardan relación con mujeres demostrando el lugar prioritario que el Gobierno del Presidente Duque le otorga a las metas relacionadas con la mujer incluidos en el Acuerdo Final que benefician especialmente a las cien mil mujeres que han sido protagonistas de este proceso en los municipios más vulnerados. Los proyectos de reintegración, reincorporación y desarrollo rural han permitido que las mujeres accedan a oportunidades inéditas, especialmente en zonas rurales en las que madres cabezas de familia han tenido históricamente inconvenientes para acceder y explotar la tierra.

En nuestro país las modificaciones institucionales sobre esta materia son evidentes desde la participación política y el protagonismo social hasta la normatividad penal. Colombia ha sido uno de los primeros países de la región en penalizar el feminicidio. Políticas públicas y varias entidades gubernamentales nacionales y regionales hoy promueven la defensa de sus derechos y la promoción y participación social.

El PRESIDENTE: Thank you.

France, you have the floor.

La OBSERVADORA PERMANENTE DE FRANCIA: Merci Monsieur le Président.

Je souhaite avant tout remercier le Panama et les autres pays qui ont appuyé l’inscription de ce point important à l’ordre du jour du Conseil permanent d’aujourd’hui et je tiens aussi à féliciter la Commission interaméricaine des femmes et à travers sa présidente Madame Mora Mora pour son ineffable travail pour améliorer la situation des femmes dans les Amériques. C’est un exemple qui va au-delà du Système interaméricain mais qui est un exemple pour la communauté internationale en général.

A l’occasion de ce Conseil permanent qui célèbre la Journée des femmes dans les Amériques, je souhaiterais rappeler l'implication de la France dans la défense des droits des femmes, dans la lutte contre les violences faites aux femmes. Ce sujet fait partie des priorités de mon pays dans cette Organisation. Et chaque année notre Mission tâche de s’engager en sa faveur tout spécialement cette année où nous célébrons en France le 25ème anniversaire de la Conférence de Pékin.

Le rôle vertu des femmes dans le développement économique et social n’est plus à démontrer, mais leur inclusion reste … cruciale dans le monde, notamment dans les Amériques. Malgré les progrès certains, les femmes peinent encore à intégrer le marché du travail, à trouver les fonds nécessaires pour réaliser leurs projets, à s'écarter des secteurs qui sont traditionnellement féminins et à faire évoluer leurs carrières vers des postes à responsabilités dans la sphère politique ou économique. L’action financement, entreprenariat à des domaines clés comme les sciences, l'innovation, les nouvelles technologies sont autant de défis à relever au même que leur représentation dans la sphère politique qui passe par la parité.

La France, comme l’a rappelé l’Ambassadeur du Mexique travaille cette année dans le cadre du Forum génération, égalité que nous avons l’honneur de présider avec le Mexique, un rassemblement mondial pour l'égalité entre les femmes et les hommes organisé avec ONU femmes et donc que nous présidons en partenariat avec la société civile et sous son impulsion. Deux réunions importantes auront lieu, l’une à Mexico en mai, l’autre à Paris en juillet.

Nous avons dans ce cadre pris l’initiative d’une coalition d’action qui mobilisera l’ensemble de nos partenaires au cours des mois à venir afin d’assurer le succès de ces rendez-vous que nous souhaitons historiques pour l'égalité entre les femmes et les hommes. Dans le cadre de cette année cruciale, la Représentation permanente de la France à l’OEA souhaite cette année plus encore défendre et promouvoir les droits des femmes. Nous allons donc, dans ce cadre-ci, organiser avec la CIM et des partenaires comme le Mexique et le Canada, nous tablerons sur le Women economic empowerment et la défense des droits économiques des femmes dans les Amériques.

Merci à tous de votre soutien à cette occasion, et puis restez assurés du soutien de la France pour tout ce qui sera fait dans ce domaine à l’OEA.

Merci beaucoup.

El PRESIDENTE: Thank you very much.

Spain, you have the floor.

La OBSERVADORA PERMANENTE DE ESPAÑA: Muchas gracias, señor Presidente.

España quiere sumarse a los Estados Miembros, a la Organización, a la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) en la celebración del Día de la Mujer de las Américas. Como ya se ha señalado en esta Sala, a pesar de lo significativos avances alcanzados a nivel global, ningún país del mundo puede decir que haya alcanzado la paridad de género, la igualdad. Las mujeres y las niñas continúan viéndose más afectadas por discriminaciones estructurales que impiden el ejercicio pleno de sus derechos y capacidades a lo largo de todo su ciclo vital. La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible reivindica la igualdad de género no sólo como un derecho humano fundamental, sino como una base necesaria para lograr un mundo pacífico, próspero y sostenible.

Conscientes de ello, la promoción de la igualdad y de la no discriminación por razón de género se ha convertido en una prioridad interna y también de la política exterior española. España persigue este objetivo de igualdad en diferentes ámbitos; es una prioridad que nuestra política exterior de derechos humanos. Participamos activamente en la conmemoración del Vigésimo Quinto Aniversario de la Declaración y Plataformas de Acción de Beijing, ya mencionada también hoy; además, España ha promovido muy activamente la aplicación de la Agenda de Mujeres “Paz y Seguridad”; a su vez, la Cooperación española ha impulsado y acompañado las políticas públicas, el empoderamiento político, social y económico de las mujeres y la lucha contra la violencia de género en todos nuestros países socios.

Contamos con una estrategia de género en desarrollo que establece acciones para garantizar el pleno ejercicio de los derechos de las mujeres en ámbitos como la salud, la educación, la seguridad alimentaria y la nutrición y el acceso al agua y al saneamiento. La estrategia humanitaria de la Cooperación española para el período 2019-2026 apuesta igualmente por un fortalecimiento del enfoque de género en la acción humanitaria y sitúa el acento en que la ayuda humanitaria debe beneficiar por igual a mujeres y hombres de todas las edades sobre la base de un análisis diferenciado de necesidades.

Todo lo anterior se deja sentir por supuesto en nuestra cooperación con esta Organización donde de manera constante a lo largo de los años hemos apoyado una diversidad de proyectos. La Organización de los Estados Americanos, sus Estados Miembros, las mujeres y niñas de las Américas saben que cuentan y que van a poder seguir contando con España en esta labor de protección y de desarrollo de sus derechos y capacidades.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Thank you very much.

Italy, you have the floor.

El OBSERVADOR PERMANENTE DE ITALIA: Señor Presidente del Consejo Permanente; señor Secretario General; señor Secretario General Adjunto; queridas y queridos colegas.

Deseo transmitir las más sinceras felicitaciones de Italia por el Día de la Mujer de las Américas y el Aniversario de la creación de la Comisión Interamericana de la Mujer (CIM). También me gustaría aprovechar esta oportunidad para hacer llegar mis cálidas felicitaciones a otra organización, la Organización de Mujeres de las Américas, que tanto hace por la causa de la mujer. Como ustedes saben, Italia está comprometida a promover la igualdad de género y el valor de las mujeres en las sociedades y a luchar contra la violencia contra las mujeres. Italia persigue estos objetivos con determinación en varios ámbitos; bilateralmente, a través de nuestra Cooperación para el desarrollo que fue iniciativa para prevenir la violencia de género y proteger a las víctimas de abuso, así como garantizar la educación y otras herramientas que permitan a las mujeres convertirse en agentes de cambio y construir comunidades resilientes.

A nivel multilateral, quiero subrayar también el compromiso de Italia en el sector como Miembro del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas para el período 2019-2021; además aquí en la Organización de los Estados Americanos (OEA) quiero agradecer a la CIM por la creciente cooperación con nuestra Misión para identificar áreas de común interés y de trabajo común. Un agradecimiento especial a la Secretaria Ejecutiva Alejandra Mora Mora. Nuestra política exterior sigue haciendo esfuerzos para poner a las mujeres en el centro del escenario como actores de cambio. Italia está convencida de que tenemos que enfatizar a todos los niveles la importancia de la mujer como agente fundamental de paz y de seguridad.

Nuestra Viceministra de Relaciones Exteriores, Emanuela Del Re, realizó una conferencia de alto nivel en diciembre con la participación de muchísimos Estados Miembros que están aquí presentes hoy, sobre la importancia de fortalecer la participación de las mujeres en los procesos de paz junto con UN Women para que la inclusión de las mujeres y la participación significativa de las mujeres en los procesos de paz se conviertan en la norma entre el año 2020-2025. También me gusta mencionar que nuestra diplomática de más alto rango en nuestro Ministerio de Relaciones Exteriores, Embajadora Elisabetta Belloni, es nuestra Secretaria General del Ministerio; además, me complace informarles que la principal organización para el desarrollo de las relaciones entre Italia y América Latina, en particular el Instituto Italo-Latinoamericano en Roma, ahora está dirigido por una mujer, la Embajadora Antonella Cavallari, y mi predecesor aquí en la Organización de los Estados Americanos, algunos de ustedes recordarán a la Embajadora Marillina Armellini, es nueva Enviada Especial para el Caribe.

Queridas y queridos colegas, el preámbulo de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible habla de pasos valientes y transformadores que son urgentes y necesarios para un camino más sostenible y duradero. Permítanme decir que este cambio no sería posible sin los valientes pasos y el poder transformador de las mujeres.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Thank you very much.

The Holy See has the floor.

El OBSERVADOR PERMANENTE DE LA SANTA SEDE: Gracias, señor Presidente.

En nombre de la Santa Sede quiero transmitir mis felicitaciones en ocasión de la celebración del Día de la Mujer de las Américas. El Papa Francisco ha hablado mucho sobre la dignidad de la mujer y su papel esencial en la sociedad actual y por supuesto en la Iglesia. En su exhortación apostólica, el Evangelii gaudium, el Papa dice y cito:

“La Iglesia reconoce el indispensable aporte de la mujer en la sociedad con una sensibilidad, una intuición y unas capacidades peculiares que suelen ser más propias de las mujeres que de los varones”.

San Juan Pablo II dedicó un documento entero para tratar en detalle la grandeza de la dignidad y aporte de la mujer: Mulieris Dignitatem.

La Santa Sede sigue comprometiéndose para que los derechos de las mujeres en el Hemisferio sean protegidos y promovidos con mayor esfuerzo y mayor éxito. Mis felicitaciones a todas las mujeres hoy presentes y a todas las que trabajan en esta distinguida Organización.

Gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Thank you very much. The Secretary General has the floor.

El SECRETARIO GENERAL: Gracias, señor Presidente.

En el marco del Día de la Mujer de las Américas en el que la Comisión Interamericana de Mujeres cumple noventa y dos años, quiero comenzar con el reconocimiento a las mujeres de este Hemisferio que con su esfuerzo y decisión crearon el primer organismo internacional en el mundo dedicado al logro de los derechos de las mujeres y la igualdad y a todas las mujeres que son herederas de estas luchas en el Hemisferio y le dan continuidad desde diferentes tribunas, desde los ámbitos de gobierno al movimiento amplio de mujeres a los espacios privados del hogar y la familia.

He afirmado en numerosas ocasiones que soy feminista; esto implica que entiendo el impacto de la brecha de género en la democracia; en el acceso a cada uno de los derechos y que la transformación en el desarrollo, en la seguridad y en la democracia en el Hemisferio sólo se logrará si las voces de mujeres y hombres se escuchan y se toman las decisiones por igual.

Quiero reconocer muy especialmente el liderazgo de Panamá en la presentación de este tema y en otras iniciativas. Nuestro reconocimiento y además sabe que cuenta con todo nuestro apoyo al respecto.

Entiendo que la exigibilidad que más mujeres participen en la toma de decisiones debe ir aparejada de que los hombres no sólo asumamos la agenda de la igualdad en un punto de vista formal, sino también de los valores que aportan las mujeres a la vida pública en la medida que éstos contribuyan a la transformación del quehacer público y a colocar el reto de la igualdad en el primer plano de la toma de decisiones. Con la política institucional de género, me comprometí ampliar el horizonte de la igualdad en la Organización. Hoy quiero reafirmar mi compromiso con la política y mi determinación para profundizar e innovar en ámbitos en los que la transversalización de género debe colocarse.

Estoy a la espera de conocer los resultados de la evaluación del Programa Interamericano sobre la Promoción de los Derechos Humanos de la Mujer y la Equidad e Igualdad de Género que en el marco de los veinte años de su adopción y bajo el liderazgo de la Comisión Interamericana de Mujeres se nos dará cuenta de cómo ha venido la institución transformándose y avanzando en esta agenda. Más importante todavía será conocer la ruta que se propone para en primer lugar profundizar los avances relacionados con la democracia y la paridad, con la lucha para la erradicación de la violencia contra las mujeres bajo la Convención de Belém do Pará y en el fortalecimiento de los derechos económicos de las mujeres para el desarrollo sostenible, así como del trabajo para abordar los recientes desafíos que enfrentamos en el Hemisferio relacionados con la corrupción, las migraciones, los conflictos sociales y la economía digital.

Esta es la vía para continuar fortaleciendo la relevancia de la Organización de los Estados Americanos y la capacidad de innovar los valores que aseguran el logro de más derechos para más mujeres. Saludar también en este ámbito a la Presidenta Jeanine Áñez, única Presidenta mujer latinoamericana y Mia Mottley, primera Ministra de Barbados. Es largo el camino que tenemos por recorrer.

El PRESIDENTE: Thank you, Secretary General.

There being no further requests for the floor, the Chair wishes to propose the Permanent Council thank the delegations that requested to have this item included on the order of business today and take note of the presentation made by Ms. Alejandra Mora Mora, Executive Secretary of the Inter-American Commission of Women, as well as those by delegations and the Secretary General on the commemoration of The Day of the Women in the Americas. There being no objections, it is so agreed.

El PRESIDENTE: Distinguished colleagues, I crave your indulgence. I have to leave to travel this afternoon, and I offer you my apologies, but I am pleased to inform you that the distinguished Permanent Representative of Saint Vincent and the Grenadines, Ambassador Lou-Anne Gilchrist has kindly agreed to act as Chair in my absence. Thank you for your understanding.

[Asume la Presidencia la Representante Permanente de San Vicente y las Granadinas]

Elección de un miembro para la Comisión del Fondo Leo S. Rowe

La PRESIDENTA: Good morning! We now move to item 4, Election of a member for the Leo S. Rowe Fund Committee,” CP/INF.8503/20. The next item on the order of business is the election of a member for the Leo S. Rowe Fund Committee as requested by the Permanent Mission of Saint Vincent and the Grenadines in Note CP/INF.8503/20.

The Rowe Fund was established in 1948 with an initial endowment of $623,605.00, equivalent to $6.15 million at 2019 values from a legacy bequeathed by Dr. Leo S. Rowe, who was director of the Pan-American Union, the precursor to the Organization of American States (OAS), from 1920 until his death in 1946.

For over 70 years, the Rowe Fund has proudly fulfilled Dr. Leo Stanton Rowe’s vision to contribute to the human development of citizens in the OAS member states by granting interest-free loans to help cover their studies in universities in the United States. The Fund also grants educational loans to staff members of the General Secretariat.

The Rowe Fund endowment has been entrusted to the Permanent Council since 1948 and is administered by a committee comprising the Secretary General, and representatives from four-member states. The member states designated by the Permanent Council are members of the Committee serve four-year terms and have traditionally represented each of the regions in the Hemisphere. They are Saint Vincent and the Grenadines, the United States, Paraguay, and the Dominican Republic.

The Dominican Republic’s four-year term as a member of the Committee expired in December 2019. In this regard, the Permanent Mission of Saint Vincent and the Grenadines requested that the Permanent Council elect a member to the Committee in accordance with the statutes. Article 3 of the statutes of the Leo S. Rowe Pan-American Fund provides that the Committee shall include four member members of the Permanent Council and the Secretary General of the OAS.

With that said, I now offer the floor to delegations that wish to present nominations for the position of Member of the Leo S. Rowe Fund Committee.

Honduras, please.

El REPRESENTANTE INTERINO DE HONDURAS: Muchas gracias, señora Presidenta.

En nombre de mi Delegación deseo agradecer a la Delegación de San Vicente y las Granadinas por incluir este tema en el orden del día de hoy para elegir a un miembro de la Comisión del Fondo Leo S. Rowe. Honduras, en calidad de Presidente Pro-Témpore del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) quisiera proponer y apoyar la reelección de República Dominicana para el período 2020-2023 como Miembro de la Comisión del Fondo Leo S. Rowe.

Muchas gracias.

La PRESIDENTA: Thank you. I now ask the Delegation of El Salvador. You have the floor.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE EL SALVADOR: Thank you Madam Chair.

El Salvador secunda la postulación de República Dominicana para relección como Miembro del Fondo Reo S. Rowe, período 2020-2023 y solicitamos respetuosamente su elección por aclamación.

Thank you Madam Chair.

La PRESIDENTA: I thank the delegations of Honduras and El Salvador for the presentation of the candidacy of the Dominican Republic as a member of the Leo S. Rowe Fund Committee. And I take this opportunity to congratulate the Delegation of the Dominican Republic on its election by acclamation.

Dominican Republic, you have the floor.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE LA REPÚBLICA DOMINICANA: Muy buenos días, señora Presidenta; señor Secretario General; señor Secretario General Adjunto, muy buenos días a cada uno de ustedes.

La Misión Permanente de la República Dominicana primeramente desea agradecer a la Misión de Honduras por la nominación que acaba de presentar y a la Delegación de El Salvador por secundar para que la República Dominicana sea miembro de la Comisión del Fondo Panamericano Reo S. Rowe para el período 2020-2023. Asimismo, agradecemos la confianza que nos dan los países miembros del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), así como cada uno de los miembros del Consejo Permanente. De tal modo, agradecemos a los funcionarios que cada día hacen una gran labor para que el Fondo siga funcionando extraordinariamente. Para ese período 2020-2023, la República Dominicana seguirá procurando el apoyar los buenos oficios del Fondo como de los demás miembros de la Comisión.

Es para nosotros un gran privilegio ser parte de la transformación de vida que sufren los hombres y mujeres y sus familiares de nuestro Hemisferio que se benefician de los prestamos educativos que otorga el Fondo Leo S. Rowe.

Muchas gracias.

La PRESIDENTA: Thank you, Dominican Republic.

The Delegation of Saint Vincent and the Grenadines, you have the floor.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS: Thank you, Chair. The Leo S. Rowe Fund, a program of the Organization of American States (OAS) entrusted to the Permanent Council, has existed for over 70 years. It is an interest-free loan program, which was established in 1948 with a bequest from Dr. Leo S. Rowe, who was the director of the Pan-American Union, the precursor to the Organization of American States.

A supplementary financial aid, granted on this loan program, covers a portion of the tuition and living expenses of Latin American and Caribbean citizens who are studying at universities in the United States. In this regard, the Rowe Fund contributes to the development of the Hemisphere through the development of our human capital.

As Chair of the Leo S. Rowe Fund Committee, Saint Vincent and the Grenadines is committed to promoting the program in countries whose citizens have benefited the least. We have taken the floor to encourage delegations to promote this financial aid program in their respective countries and among currently enrolled international students in the U.S. universities.

Chair, the Leo S. Rowe Fund seeks also to promote diversity and the integration of the people of the Americas. This is especially so as the beneficiaries of the Rowe Fund will return to their home countries within a year after completing their education in the United States. In the words of an ex-beneficiary:

“The Rowe Fund program helped me cover the last semester of studies. Through my experience as an international student, I was able to grow in many ways that have contributed to my professional development. The various cultural practices to which, I was exposed have enabled me to apply new techniques to problem-solving”.

I thank you, Chair.

La PRESIDENTA: Thank you, Saint Vincent and the Grenadines.

United States, you have the floor.

El REPRESENTANTE ALTERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS: Thank you, Chair.

The U.S. delegation has been pleased to see the leadership role of the Dominican Republic has taken in the Inter-American Council for Integral Development (CIDI) Policies Committee as well as in the Consumer Safety and Health Network, and we congratulate the Dominican Republic for its willingness to serve for another term as a member of the Leo S. Rowe Fund Committee, and I thank you for that.

My delegation would like to take this opportunity also to thank the efforts of the entire Rowe Fund Committee as well as the Organization of American States (OAS) staff, who together worked diligently to advance the Fund’s mission, ensuring its efficiency and continued growth. It is clear that Dr. Rowe’s generosity and vision have touched thousands and will continue to make a positive difference in the educational lives of those who pursue the Fund he created.

Through the Rowe Fund Supplementary Aid, the OAS is contributing to the educational and social advancement of the Region, fulfilling Dr. Rowe’s wishes and helping the Hemisphere prosper. We appreciate the words from the delegate from Saint Vincent and the Grenadines for recognizing and describing the program as well.

Thank you for that.

La PRESIDENTA: Thank you.

Consideración del proyecto de resolución “Lugar y fecha del vigésimo período ordinario de sesiones del Comité Interamericano contra el Terrorismo (CICTE)”

La PRESIDENTA: We will now proceed to the next item on the order of business, which is draft resolution, “Place and Date of the Twentieth Regular Session of the Inter-American Committee Against Terrorism (CICTE),” which was presented by the Permanent Mission of the Dominican Republic via note, CP/doc.5585/20. This draft resolution resolve:

1. To establish April 23 and 24, 2020, as the date of the twentieth regular session of the Inter-American Committee Against Terrorism (ENSICTE), to be held at the headquarters of the Organization of American States in Washington, D.C.

I ask the delegations if the Permanent Council may adopt this draft resolution as submitted by the Permanent Mission of the Dominican Republic. If delegations have no objections to the draft resolution as presented by the Permanent Mission of the Dominican Republic, we shall proceed to adopt it. Adopted.

Dominican Republic.

El REPRESENTANTE INTERINO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA: Gracias, señora Presidenta. Buenas tardes a todos.

Esta Delegación quiere de manera especial agradecer a la Presidencia del Consejo Permanente por haber acogido la puesta en el orden del día de hoy el tema que nos ocupa y a la misma vez nos gustaría agradecer a la distinguida Delegación del Perú, su Embajador Boza, por haber cedido la fecha del 23 de abril para la organización de la reunión que tendrá efecto el 23 y 24 de abril. La República Dominicana ha comparado con los temas en el marco del Comité Interamericano contra el Terrorismo (CICTE), organizando reuniones y talleres en nuestro país sobre los temas de Ciber Seguridad, Seguridad Turística, Seguridad de Puertos y Seguridad de Fronteras. En este sentido, seguiremos apoyando desde la Presidencia esas iniciativas e iniciativas nuevas.

Estamos ahora en discusión con la Secretaría Ejecutiva del CICTE para la elaboración del proyecto de temario, proyecto de calendario y la nota conceptual para ponerla en circulación a la brevedad posible para la consideración de los Estados Miembros. Dicho esto, señora Presidenta, queremos agradecer de manera muy cordial el haber tomado en cuenta y poner este tema en la agenda para el día de hoy.

Muchas gracias.

La PRESIDENTA: We thank the Permanent Mission of the Dominican Republic for requesting the inclusion of this item on the order of business.

Aprobación de las siguientes actas de sesiones del Consejo Permanente

La PRESIDENTA: Let us now proceed to the next item on our order of business, which is the adoption of the following minutes:

CP/ACTA 2201/19, Special Meeting of the Permanent Council on January 11, 2019;

CP/ACTA 2217/19, Special Meeting of the Permanent Council on April 9, 2019;

CP/ACTA 2221/19, Special Meeting of the Permanent Council on April 26, 2019;

CP/ACTA 2237/19, Special Meeting of the Permanent Council on July 15, 2019;

CP/ACTA 2243/19, Regular Meeting of the Permanent Council on August 8, 2019; and

CP/ACTA 2246/19, Regular Meeting of the Permanent Council on September 18, 2019.

If delegations have no comments or objections, we will proceed with the adoption of these minutes. Can we adopt them? It is so agreed.

Chile, you have the floor.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE CHILE: Disculpe, señora Presidenta, era solamente para inscribirme en Otros Asuntos.

Otros asuntos

La PRESIDENTA: Distinguished representatives, we will now proceed to the next item on the agenda, “other business.” I now ask if there are delegations that wish to bring any informative issues to the attention of this Permanent Council.

I now call on the delegation of Panama. You have the floor.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE PANAMÁ: En panameño diríamos “me colé”. Perdón, Embajadora, pero lo mío es sencillo.

Gracias, señora Presidenta, otra vez en el uso de la palabra para compartir en este espacio los esfuerzos que se están realizando de cara a la presentación de una resolución sobre la Representación y Participación de las Mujeres en la Organización de los Estados Americanos (OEA). Esta es una iniciativa conjunta de Costa Rica, México y Panamá y ha contado con el invaluable apoyo técnico de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM); creo que todos y todas coincidimos en la necesidad de impulsar y concretar el cumplimiento de los mandatos orientados a aumentar la representación y la participación de las mujeres en todos los espacios de la Organización de los Estados Americanos. Quisiéramos poner en conocimiento de los Estados Miembros que hemos obtenido dos reuniones informales al respecto para las cuales se han remitido invitaciones a los correos oficiales de las misiones con el fin de sostener negociaciones inclusivas, transparentes entre todas las delegaciones.

Durante la primera reunión, nos acompañaron dos Estados Miembros y en la segunda, diecinueve Estados Miembros. Esperamos que en la próxima reunión que será sostenida el 21 de febrero, este viernes 21 de febrero a las 11:00 de la mañana en el Salón San Martín, puedan participar todas las delegaciones que están representadas en esta Sala, al ser uno de los temas que nos une a todos tomando en cuenta las intervenciones que hemos escuchado en el día de hoy, en la conmemoración del Día de la Mujer de las Américas. Estoy convencida que este tema es una prioridad para todos los estados. Qué bueno sería poder aprobar esta resolución por consenso en el marco del Día Internacional de la Mujer.

Muchísimas gracias.

La PRESIDENTA: Thank you, Ambassador.

I now give the floor to the Permanent Representative of Chile. Chile, you have the floor.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE CHILE: Gracias, señora Presidenta.

Ha fallecido don José Zalaquett, destacado jurista y académico chileno quien fuera ex Presidente de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). Su partida ha sido ampliamente sentida en la sociedad chilena por personas de los más diversos ámbitos, de las más variadas posiciones políticas y de distintas generaciones.

José Zalaquett fue un prominente defensor y promotor de los derechos humanos. Desde 1963 trabajó en defensa de las víctimas de los derechos humanos desempeñándose en el Comité de Cooperación por la Paz y en la Vicaría de la Solidaridad, iniciativas impulsadas por la Iglesia Católica y que tuvieron una enorme gravitación. Al retorno de la democracia, tuvo un papel clave en la transición pacífica que el país pudo realizar en la década del 90 al ser el arquitecto y uno de los integrantes de la Comisión Nacional de Verdad y Reconciliación convocado por el Presidente Patricio Aylwin para el esclarecimiento de las violaciones de los derechos humanos. Fue, asimismo, integrante de la mesa de diálogo sobre derechos humanos convocada por el Presidente Eduardo Frei en 1999, instancia que reunió a representantes de la sociedad civil y de las víctimas con autoridades de las Fuerzas Armadas. En todas estas instancias destacó siempre por su apertura, inteligencia y humanidad. Integró la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y fue su Presidente en el período 2003-2004, así como de la Comisión Internacional de Juristas. Como académico, fue profesor de la Universidad de Chile y enseñó en el Instituto Interamericano de Derechos Humanos, así como en las Universidades de Harvard, Toronto, Nueva York, entre otras.

Recibió, entre otras distinciones, el doctorado Honoris Causa de la Universidad de Notre Dame y de la City University of New York y el Premio Nacional de Humanidades y Ciencias Sociales en Chile. Más allá de sus logros, que fueron muchos, José Zalaquett destacó por sus virtudes humanas recordadas en estos días en múltiples anécdotas por sus familiares, amigos y alumnos. Una cualidad se repite: su humanidad, un solo ejemplo de muchos.

En una entrevista con ocasión de su retiro, relata el caso de Rudolf Hess, tercero en la jerarquía Nazi, quien fue condenado a cadena perpetua en el juicio de Núremberg. Zalaquett cuenta que Hess se quedó solo en la cárcel hecha para los criminales de guerra porque sus compañeros o cumplieron condena o murieron. Dice Zalaquett:

“Como Presidente de Amnistía Internacional, enviamos una carta para que a Hess no lo mantuvieran en confinamiento solitario. Nos decían: ¿pero si él es un monstruo! Nosotros decíamos: nosotros no, no seguimos la ley del ojo por ojo y diente por diente”.

El Presidente de la República ha expresado que su muerte “significa una gran pérdida para su familia, para la causa de los derechos humanos y para Chile. Le debemos mucho. Nuestro reconocimiento a José Zalaquett, Pepe, un ejemplo de humanidad, sencillez y tolerancia”.

Gracias, señor Presidente.

La PRESIDENTA: Gracias, Embajador, acepte el más sentido pésame de este Consejo Permanente por el fallecimiento de su colega.

Ecuador, you have the floor.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL ECUADOR: Madam Chair.,

Las manifestaciones violentas que sacudieron a algunos países de la región el año pasado aconsejan la promoción de espacios de diálogo internacional que por sus implicaciones para el mantenimiento y el fortalecimiento del sistema democrático del Estado de derecho y del pleno disfrute de los derechos humanos no deben limitarse a la esfera intergubernamental. Es necesario analizar a profundidad el papel, la responsabilidad y el aporte que los poderes legislativos de nuestros países pueden ofrecer al logro de estos objetivos compartidos. Con base en estas consideraciones, el Presidente de la Asamblea Nacional del Ecuador, señor César Litardo Caicedo, ha decidido invitar a sus homólogos de los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA) a la primera Cumbre de Presidentes de los Parlamentos de las Américas por la Democracia que se celebrará en Quito del 10 al 12 de marzo próximo y que cuenta con el auspicio de varios organismos, incluida la OEA.

Con este fin, se ha distribuido hace momentos un sobre que contiene la invitación, la convocatoria, la nota conceptual y demás información sobre el citado Cónclave Parlamentario, con el ruego de que las misiones permanentes se sirvan transmitirlo a su correspondiente máxima autoridad legislativa a la más pronta conveniencia. Sin perjuicio de las restricciones presupuestarias y en razón del significado del encuentro, la Asamblea Nacional del Ecuador asumirá los gastos que demande la presencia de los jefes de los parlamentos de los Estados Miembros de la OEA en el Hemisferio, a fin de que nos honren con su presencia y puedan juntos encarar el examen de los temas trascendentales que figuran en la agenda de la Cumbre de Quito.

Muchas gracias, señora Presidenta.

La PRESIDENTA: Thank you, Ambassador.

I see that there are no further requests for the floor. There being no further business to consider, this meeting is adjourned.

[Se levanta la sesión a las 12:46 p.m.]

ANEXO

Resolución aprobada

CP/RES. 1145 (2276/20): Fecha del vigésimo período ordinario de sesiones del Comité Interamericano contra el Terrorismo (CICTE)

OEA/Ser.G

CP/RES. 1145 (2276/20)

19 febrero 2020

Original: español

CP/RES. 1145 (2276/20)

FECHA DEL VIGÉSIMO PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES DEL COMITÉ INTERAMERICANO CONTRA EL TERRORISMO (CICTE), CONVOCADO POR LA RESOLUCIÓN AG/RES. 2945 (XLIX-O/19)

(Aprobada por el Consejo Permanente en la sesión ordinaria celebrada el 19 de febrero de 2020)

EL CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS,

RECONOCIENDO que el terrorismo en todas sus manifestaciones plantea amenazas a la seguridad de los Estados Miembros;

REAFIRMANDO que el diálogo, el intercambio de experiencias y la cooperación internacional son esenciales para fortalecer la seguridad en el Hemisferio; y

TOMANDO EN CONSIDERACIÓN que la Asamblea General convocó el vigésimo período ordinario de sesiones del CICTE, el cual se celebrará en la Sede de la Organización de los Estados Americanos en Washington, D. C. en el transcurso de primer semestre de 2020,

RESUELVE:

1. Fijar los días 23 y 24 de abril de 2020 como fecha para la celebración del vigésimo período ordinario de sesiones del Comité Interamericano contra el Terrorismo (CICTE), en la Sede de la Organización de los Estados Americanos, en Washington, D. C.

2. Solicitar a la Secretaría General que brinde el apoyo técnico y administrativo necesario para preparar dicha reunión y que realice las gestiones correspondientes para que ésta se lleve a cabo con sujeción a la disponibilidad de recursos asignados en el programa-presupuesto de la Organización y otros recursos para 2020.

AC03633T01

CP43856T01

ISBN 978-0-8270-7213-8