Sesión ordinaria

CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL

12 DE MARZO DE 2020

Nómina de los miembros que asistieron a la sesión

En la ciudad de Washington, D. C., a la una de la tarde del jueves 12 de marzo de 2020, celebró sesión ordinaria el Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos con el objeto de considerar el orden del día. Presidió la sesión el Embajador Riyad Insanally, Representante Permanente de Guyana y Presidente del Consejo Permanente. Asistieron los siguientes miembros:

Embajador Jaime Alonzo Aparicio Otero, Representante Permanente de Bolivia y Vicepresidente del Consejo Permanente

Embajador Anthony Phillips-Spencer, Representante Permanente de Trinidad y Tobago

Embajadora Lou-Anne Gilchrist, Representante Permanente de San Vicente y las Granadinas

Embajador Sidney Stanley Collie, Representante Permanente del Commonwealth de las Bahamas

Embajador Fernando Simas Magalhães, Representante Permanente del Brasil

Embajadora Rita Claverie de Sciolli, Representante Permanente de Guatemala

Embajador Carlos Alberto Játiva Naranjo, Representante Permanente del Ecuador

Embajador Noel Anderson Lynch, Representante Permanente de Barbados

Embajadora Montserrat Solano Carboni, Representante Permanente de Costa Rica

Embajador José Manuel Boza Orozco, Representante Permanente del Perú

Embajador Gustavo Tarré, Representante Permanente de Venezuela

Embajadora Luz Elena Baños Riva, Representante Permanente de México

Embajador Hugh Adsett, Representante Permanente del Canadá

Embajadora María del Carmen Roquebert, Representante Permanente de Panamá

Embajador Daniel Raimondi, Representante Permanente de la Argentina

Embajadora María Lorena Sol de Pool, Representante Permanente de El Salvador

Embajador Francisco Cruz, Representante Interino de la República Dominicana

Embajador Luis Alvarado, Representante Interino de Nicaragua

Consejero Mirtyl Pierre, Representante Interino de Haití

Segunda Secretaria Juanita Cleopatra Lont, Representante Interina de Suriname

Embajador Luis Cordero, Representante Interino de Honduras

Consejero Felipe Andrés Saez Marcuse, Representante Interino de Chile

Señor Roderick Faustin, Representante Alterno de Antigua y Barbuda

Ministra Consejera Estela Queirolo de Tealdi, Representante Alterna del Uruguay

Ministra Consejera Lesley Dowridge-Collins, Representante Alterna de Guyana

Consejero Álvaro Calderón Ponce de León, Representante Alterno de Colombia

Ministro Deon L. Williams, Representante Alterno de Jamaica

Consejero Raúl Mariano Martínez, Representante Alterno del Paraguay

Primera Secretaria Shirnaya Valin Stephen, Representante Alterna de Santa Lucía

Consejero Político Edward Heartney, Representante Alterno de los Estados Unidos

Ministra Consejera Laura Frampton, Representante Alterna de Belize

Ministro Consejero Vernon Alexis Connor, Representante Alterno de San Kitts y Nevis

Estuvieron también presentes el Secretario General, señor Luis Almagro Lemes, y el Secretario General Adjunto, Embajador Nestor Mendez, Secretario del Consejo Permanente.

Aprobación del orden del día

El PRESIDENTE: Distinguished representatives, I am pleased to call to order this regular meeting of the Permanent Council. Item 1, Adoption of the draft order of business. Pursuant to the provisions of Article 43 of the Rules of Procedure of the Permanent Council, we shall proceed to adopt the draft order of business for this meeting. The document under consideration is document CP/OD-2279/20.

[El proyecto de orden del día contiene los siguientes puntos:

1. Aprobación del orden del día (CP/OD-2279/20)

2. Consideración del proyecto de resolución: “Lugar y fecha del quincuagésimo período ordinario de sesiones de la Asamblea General” CP/doc.5595/20

3. Recomendación de la Comisión sobre Gestión de Cumbres Interamericanas y Participación de la Sociedad Civil en las Actividades de la OEA al Consejo Permanente respecto de las solicitudes de participación de 38 organizaciones de la sociedad civil en las actividades de la Organización (CP/CISC-978/20) (CP/INF. 8542/20

4. Establecimiento de la Comisión de Estilo del quincuagésimo cuarto período extraordinario de sesiones de la Asamblea General

5. Despedida al Representante Permanente de Argentina, Embajador Guillermo Daniel Raimondi (CP/INF. 8537/20)

6. Otros asuntos]

If there are no comments, the order of business is adopted.

Consideración del proyecto de resolución: “Lugar y fecha del quincuagésimo período ordinario de sesiones de la Asamblea General”

El PRESIDENTE: Item 2, “Place and date of the fiftieth regular session of the General Assembly”. I offer the floor to Ambassador Sidney Collie, Permanent Representative of the Bahamas to speak to this matter.

Ambassador, you have the floor.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE LAS BAHAMAS: Thank you, Chair. Secretary General, Assistant Secretary General, distinguished member states, distinguished permanent representatives, good afternoon! No doubt, we have all been watching the progress of the coronavirus, COVID-19, over the past few weeks. Yesterday, after careful monitoring, the World Health Organization (WHO) took the decision to declare it a pandemic. As stated by the Director-General of the WHO on March 11, 2020, there are more than 124,000 cases and 114 countries and over 4,600 people have lost their lives. These figures are increasing even as we speak.

We are also aware that international organizations, such as the United Nations and the World Bank have cancelled or postponed meetings with large gathering. The number of cancellations and postponements are also increasing as we speak. For those meetings that are taking place, the organizations have put in place stringent measures to avoid further spread of the disease. Some of these measures include discouraging capital-based delegations from attending meetings, refusal to accredit capital-based delegations for large gathering, opting instead to have the participation of representations already on the ground, limiting the size of delegations actually attending meetings so as to have adequate social distancing amongst persons, encouraging the use of video conferencing, having only essential staff physically present at various secretariats. Numerous other international events and social gatherings have also been cancelled or postponed. In many capitals, large social gatherings, such as National Day receptions, have been cancelled.

As global citizens and responsible citizens of the international community, we are taking seriously the wellbeing of not only our citizens but the wellbeing of all peoples. The defeat of the COVID-19 virus will depend on the close and coordinated cooperation and collaboration of each and every country. Clearly, no-one and no country is immune, and our common vulnerability demands that we take nothing for granted while taking the threat of COVID-19 most seriously.

The Bahamas has decided that “Building Resilience to secure our Future” would be the theme for the fiftieth regular session of the General Assembly of the Organization of American States (OAS). The hosting of the General Assembly under the umbrella of the theme would no doubt have served as a boost to the spirit of the Bahamian people who suffered immensely in the wake of Hurricane Dorian just a few months ago. We also saw the theme as a rallying call for all countries of the Hemisphere to focus on resilience as a critical element of the foundation that we must build to ensure that we all survive, that we not only survive, but that we grow and thrive as individuals and societies as we confront the reality of many challenges, predictable and unpredictable, that continue to evolve into socioeconomic environments in our lives.

We hope that this theme will continue to resonate with the Organization of American States as we move forward to strengthen our local communities and our countries. It is therefore out of an abundance of caution that the Commonwealth of the Bahamas has taken the decision to withdraw from hosting the fiftieth regular session of the General Assembly in Nassau this June. I wish to assure you that it was difficult to take this decision, as plans were well underway to host the session of the General Assembly. Funds had already been spent and a national coordination secretariat that was in close dialogue with the OAS Secretariat had already been established. Most particularly, the Commonwealth of the Bahamas was honored to host the General Assembly on the Fiftieth Anniversary of the founding of the Organization, and we truly looked forward to the prospect of welcoming all of you to our shores. However, we are faced with a major international health concern and having carefully considered all aspects of the matter, we felt this was the most responsible action to take.

I trust that you will all understand the Commonwealth of the Bahamas’ position.

Permit me in conclusion to thank each and every member of the OAS for having sufficient confidence in the Commonwealth of the Bahamas that you agreed by consensus at the Forty-ninth session in Colombia for us to host the fiftieth. We are truly grateful. I wish also to thank the Secretary General and the Assistant Secretary General and their team for their leadership and the lead team members of the Secretariat who supported us in a diligent and professional manner as we all worked together in the planning process. It was truly an honor to work with these dedicated members of the Secretariat.

Mr. President, I thank you.

El PRESIDENTE: Thank you, Ambassador Collie. I would like to remind delegations that I have convened a meeting of regional coordinators open to all delegations this afternoon to discuss the implications of the coronavirus and the activities of this Permanent Council. With your agreement, that meeting of course will still take place, but we can consider the implications of the withdrawal by the Government of the Commonwealth of the Bahamas of its offer to host the fiftieth regular session of the General Assembly and how the virus will affect other meetings of this Organization. Thank you.

The Secretary General has asked me to say that in consideration too of the virus, we will have that meeting here rather than the Guererro where we would be a bit closer together. And if delegations would be kind enough to limit numbers to two members each.

[Pausa]

Members of the Secretariat will be restricted to those who have been invited by the Secretary General and the Assistant Secretary General to attend. We are beginning to take measures. The timing of that meeting will depend how quickly we get through this meeting.

Recomendación de la Comisión sobre Gestión de Cumbres Interamericanas y Participación de la Sociedad Civil en las Actividades de la OEA al Consejo Permanente respecto de las solicitudes de participación de 38 organizaciones de la sociedad civil en las actividades de la Organización

El PRESIDENTE: I will move on to the next agenda item, which is the “Recommendation of the Committee on Inter-American Summits Management and Civil Society Participation in OAS Activities to the Permanent Council, regarding the Request of 38 Civil Society Organizations to Participate in the Activities of the Organization,” which is found in document CP/CISC-978/20, and has been included in the order of business, as requested by the Chair of that committee.

I am pleased to offer the floor to the chair of the committee, Ambassador José Manuel Boza.

Ambassador, you have the floor.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL PERÚ: Muchas gracias, señor Presidente.

Estimados colegas, en cumplimiento del Acuerdo adoptado el pasado 6 de marzo por la Comisión sobre Gestión de Cumbres Interamericanas y Participación de la Sociedad Civil en las Actividades de la OEA, la cual presido, presento ante ustedes la recomendación formulada por la Comisión para que conforme al artículo 22 del Reglamento y el numeral VI de las directrices con la Participación de las Organizaciones de la Sociedad Civil en las Actividades de la OEA, en esta sesión ordinaria, el Consejo Permanente considere aprobar y aceptar la participación de las treinta y ocho organizaciones de la sociedad civil identificadas en el documento CP/CISC-978/20 y que las mismas sean inscritas en el registro correspondiente de la Organización.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Thank you, Ambassador.

I wish to propose that the Permanent Council approve the requests of civil society organizations to be included into the Organization of American States Registry and participate in the activities of the Organization as contained in the document presented by Ambassador Boza, and that we thank the Chair of the Committee on Inter-American Summits Management for his report. So agreed.

Establecimiento de la Comisión de Estilo del quincuagésimo cuarto período extraordinario de sesiones de la Asamblea General

El PRESIDENTE: We now move to the installation of the Style Committee of the Fifty-fourth special session of the Organization of American States General Assembly. I would like to remind you that Article 28 of the Rules of Procedure of the General Assembly establishes that the Permanent Council of the Organization shall constitute a Style Committee composed of delegations appointed at the last regular meeting it holds before each regular or special session of the General Assembly, and each such delegation shall represent one of the four official languages of the Organization.

The Style Committee shall receive the resolutions, declarations, and recommendations issued by the General Assembly, shall correct their defects of form, and shall ensure equivalency among the versions of the official languages. If it notes defects of form that it cannot correct, the Style Committee shall submit the matter to the Permanent Council for resolution.

I wish to propose that the Style Committee include the delegation of Brazil for Portuguese; I would like to ask if we might have agreement between Canada and Haiti for French, and given previous situations where Canada has had a stronger delegation, I hope that the delegation of Haiti will defer to Canada for French unless you feel strongly on the matter? For English, I need a volunteer. The United States. I see no objections. So agreed. And for Spanish, I invite a volunteer. Do not be shy. If not, I might have to volunteer a delegation. Peru, do you volunteer? Thank you, Ambassador. It is so agreed.

[Aplausos]

Despedida al Representante Permanente de la Argentina, Embajador Guillermo Daniel Raimondi

El PRESIDENTE: Our next agenda item I say with some regret, the farewell to Ambassador Guillermo Daniel Raimondi, the Permanent Representative of Argentina. Ambassador Raimondi presented his letter of credential on November 26, 2019 and has been with us for too short a period, but we know how these things work, and we are gathered here, Ambassador, to say farewell, or au revoir.

Ambassador Raimondi has an academic background in Political Economy from the University of Geneva. In addition, he has studied specialized subjects in training centers in Switzerland, Italy, and France, and he has been an official of the Argentine Foreign Service since 1984.

Ambassador Raimondi has dedicated his career to public service. Before his appointment as Permanent Representative of the Republic of Argentina to the Organization of American States, he served as Secretary for Foreign Affairs and Deputy Secretary for Economic Integration. Prior to that, he was appointed as Director General for MERCOSUR and he also served as Charge d’Affaires for the Argentine Embassy in Uruguay for MERCOSUR and the Latin American Integration Association (ALADI).

I wish to offer the floor to the coordinators of the regional groups for any comments they may have.

Barbados, you have the floor.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE BARBADOS: Thank you, Mr. Chairman.

I have the honor this afternoon to speak on behalf of the 14 members of the Caribbean Community (CARICOM) to extend our fond farewell to Ambassador Guillermo Daniel Raimondi. During his short tenure here, Ambassador Raimondi certainly distinguished himself as a statesman and a gentleman within this assembly. Indeed, having last served as Deputy Foreign Minister of the Argentine Republic, his significant impact and influence on this Organization were felt long before he came to the House of the Americas as Argentina’s Permanent Representative.

We will certainly miss his warm and engaging personality and his voice on matters concerning security, development, and of course, human rights. We also laud him for his leadership and for his long service to assert Argentina’s influence within the Americas.

We wish you, Ambassador Raimondi, every success in your future endeavors. We will certainly miss you here in the Hall of the Americas. Adios.

El PRESIDENTE: Thank you.

Honduras, you have the floor.

El REPRESENTANTE INTERINO DE HONDURAS: Muchas gracias, señor Presidente.

En mi condición de Presidencia Pro-Témpore del grupo de países del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), deseamos despedir al colega Embajador de la República Argentina, Guillermo Daniel Raimondi. Estamos seguros de que su próximo destino estará lleno de muchos éxitos. Su paso por la Organización de los Estados Americanos nos dejó muchas experiencias y agradecemos por todos sus valiosos aportes que contribuyeron a alcanzar consensos en esta Organización.

Embajador, amigo, buen viaje y hasta pronto.

El PRESIDENTE: Thank you.

Canada, you have the floor.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL CANADÁ: Thank you very much, Mr. Chair. It is time to say a few words of farewell to our friend and colleague, Ambassador Guillermo Daniel Raimondi. Ambassador, my delegation will be very sorry to see you leave. You have been a good friend of Canada, not only here, but in your responsibilities in your capital, which my colleagues in Buenos Aires remember well and remember very fondly.

Argentina is an important partner and contributor to the work of this Organization, and we have all benefited from your contributions to our collective efforts in your time here. I hope we will see you in Canada sometime, and you depart with all of our best wishes for what lies ahead.

Merci. Thank you.

El PRESIDENTE: Thank you. Uruguay, you have the floor.

La REPRESENTANTE ALTERNA DEL URUGUAY: Gracias, señor Presidente.

La Delegación del Uruguay desea expresar al estimado Embajador Guillermo Daniel Raimondi en principio una buena continuación en sus tareas en el servicio exterior de su país. A la vez, permítasenos recordar con satisfacción sus trabajos y esfuerzos para el progreso del Mercado Común del Sur (MERCOSUR); entre otras tareas, en ese marco, apoyando el seguimiento de los contactos tanto regionalmente como fuera de la región; esfuerzos y trabajos altamente valorados por el Uruguay. Embajador Raimondi, colega, le deseamos éxitos en sus nuevas responsabilidades.

El PRESIDENTE: Thank you very much.

Bolivia, you have the floor.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE BOLIVIA: Gracias, señor Presidente.

En nombre del Grupo de la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALADI) quiero darle al Embajador Guillermo Daniel Raimondi todo el testimonio de nuestro aprecio y nuestra admiración por el rol que ha tenido. El Embajador Raimondi es un diplomático de carrera que para todos nosotros ha sido un ejemplo de estilo y sustancia en estos meses, en mi caso estos pocos meses que hemos podido compartir con él. Le deseamos a partir de ahora todo lo mejor en sus próximas tareas, en sus próximos destinos y creo que acá todos nos vamos a quedar con el recuerdo de un gran diplomático y un buen amigo.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Thank you very much.

United States, you have the floor.

El REPRESENTANTE ALTERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS: Thank you very much, Mr. Chair.

The United States would like to join the other delegations in giving our thanks to Ambassador Guillermo Daniel Raimondi and also to wish him the best in the future. Every time we have interacted with him, it is clear that his professionalism and his expertise—we are particularly pleased with our work together on human rights issues and on the Lesbian, Gay, Bisexual, Transgender, Queer, Intersex core group. We appreciate all of your work and we wish you the best.

Thank you.

El PRESIDENTE: Thank you very much.

Secretary General, you have the floor.

El SECRETARIO GENERAL: Gracias, señor Presidente.

Siempre tiene un dejo emocional despedir a un colega, todavía lo tiene más despedir a un amigo. Para nosotros obviamente hoy nos toca despedir a Guillermo Daniel Raimondi y lo hacemos sabiendo que la vida es circular y que lo volveremos a ver, como nos hemos estado viendo los últimos veinticinco años. Tu larga experiencia en el Servicio Exterior de la República Argentina has ocupado importantísimas posiciones: Secretario de Relaciones Exteriores en tu Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, una carrera con toda experiencia y responsabilidad y enorme capacidad profesional. Sumas ahora, a tu extensa trayectoria, a tu extensa carrera diplomática, tu experiencia acá en la Organización de los Estados Americanos.

Te queremos decir que los agradecidos somos nosotros por tu contribución, por tu profesionalismo, por tu ecuanimidad, por tu don de gentes, por tu capacidad profesional y personal. Desde todo punto de vista, desde el punto de vista personal y el punto de vista profesional, agradecemos tus enormes contribuciones en cada uno de los pilares de la Organización. Siempre vas a tener las puertas abiertas de esta Casa de las Américas.

Gracias, Daniel, por todo.

El PRESIDENTE: Thank you, Secretary General.

I now have the honor to offer the floor to Ambassador Guillermo Daniel Raimondi.

Ambassador, you have the floor.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE LA ARGENTINA: Quiero empezar agradeciéndole por haber habilitado este espacio, señor Presidente, en medio de una agenda tan cargada para dar lugar a mi despedida y también quiero felicitarlo por la habilidad y el liderazgo que usted demuestra en el ejercicio de la Presidencia del Consejo Permanente.

También quiero agradecer a su predecesora en el cargo, la Embajadora Rita Claverie de Sciolli, quien en su momento tuvo la intención de darme la bienvenida formal a este Cuerpo del que inmediatamente me sentí parte gracias a la amabilidad y la generosidad de todos sus integrantes. Aprovecho para decirles que me siento profundamente emocionado y tocado por las palabras de quienes han intervenido para expresar su punto de vista y sus buenos deseos con relación a mi partida.

Mis autoridades han considerado que la Argentina estaría mejor representada por otra persona por lo que me toca volver a Cancillería y encarar una nueva etapa de mi carrera y de mi vida profesional. Pueden estar seguros, sin embargo, que Argentina continuará trabajando activamente y de modo constructivo para contribuir desde esta Organización a la convivencia pacífica, cooperativa y solidaria en el Hemisferio y a la prosperidad de nuestra región, de nuestros países y de nuestros compatriotas. Ese trabajo debe enmarcarse en los cuatro pilares sobre los que se sostiene la Organización de los Estados Americanos que no son simples enunciados para ser enumerados y repetidos una y otra vez, sino que en realidad están llenos de contenido, de sentir y de sabiduría.

Efectivamente, la vigencia de la democracia, el respeto de los derechos humanos, la seguridad multidimensional y el desarrollo integral son lo que se necesita; son los requisitos indispensables para alcanzar lo que todos individualmente anhelamos como fruto de nuestra labor diplomática en esta Organización, que es ayudar en toda la medida de lo posible a que nuestros compatriotas disfruten de una mejor calidad de vida y tengan la perspectiva de un futuro más promisorio. Por eso no debemos cesar en nuestros esfuerzos para fortalecer más y más a nuestra Organización y para mantenerla a la vanguardia como el órgano regional por excelencia.

Quiero expresar mi gratitud, reconocimiento y respeto a las y los representantes permanentes de los Estados Miembros por la deferencia y muestras de consideración y aprecio que han tenido conmigo durante mi breve permanencia; también agradecerles por haberme permitido tener una mejor comprensión de sus posiciones y puntos de vista con los que me he enriquecido en mis conocimientos y también en mi entendimiento de la región. Esto lo hago extensivo a representantes alternos y demás integrantes de las misiones permanentes con los que tuve ocasión de interactuar y disculparme con aquellos con los que no pude hacerlo simplemente porque el tiempo no me lo permitió.

Del mismo modo, me honraron con su consideración y va mi reconocimiento a las y los representantes observadores permanentes que no se limitan a ser meros espectadores de nuestro trabajo, sino que se involucran y se comprometen al prestar su apoyo y asistencia en la persecución de los objetivos de nuestra Organización. También quiero expresar mi agradecimiento a las autoridades de la Secretaría General, al señor Secretario General, al Secretario General Adjunto, a los titulares de las distintas secretarías, comisiones y departamentos con los que tuve la satisfacción y la oportunidad de interactuar y de ser tratado con la deferencia con que me han tratado.

No puedo dejar de mencionar a mis colegas de la Misión Permanente de la Argentina y destacar su vocación diplomática, el amor con el que hacen su trabajo, que se multiplican para asegurar que la voz de nuestro país esté presente en todos los ámbitos sin faltar a ninguna reunión a pesar de la reducida dotación con la que contamos hoy. Atento a lo complicado de la emergencia sanitaria que estamos atravesando y las recomendaciones en cuanto a la distancia prudencial que debemos guardar en los contactos personales, permítanme la intención de hacerles llegar un fuerte abrazo, desearles lo mejor en su vida personal y profesional y saludarlos hasta pronto donde quiera que nos volvamos a encontrar.

Muchísimas gracias a todos.

[Aplausos]

El PRESIDENTE: Thank you, Ambassador Raimondi for your very gracious remarks. On behalf of the Permanent Council, I wish you all the best in your future professional endeavors and of course our very best personal wishes to you and your family on this next step. Thank you very much for being part of the Organization of American States family and for your invaluable contributions.

Otros asuntos

El PRESIDENTE: Distinguished representatives, we will now proceed to “Other business.” I see no requests for the floor. This meeting is adjourned.

[Se levanta la sesión a la 1:24 p.m.]

AC03645T01

CP43941T01

ISBN 978-0-8270-7219-0