Sesión ordinaria

CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL

13 DE MAYO DE 2020

Nómina de los miembros que asistieron a la sesión

En la ciudad de Washington, D. C., a las diez y trece minutos de la mañana del miércoles 13 de mayo de 2020, celebró sesión ordinaria el Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos con el objeto de considerar el proyecto de orden del día. Presidió la sesión el Embajador León Charles, Representante Permanente de Haití y Presidente del Consejo Permanente. Asistieron los siguientes miembros:

Embajador Francisco Daniel Gutierez, Representante Permanente de Belize y Vicepresidente del Consejo Permanente

Embajadora Elisa Ruiz Díaz Bareiro, Representante Permanente del Paraguay

Embajador Everson Hull, Representante Permanente de San Kitts y Nevis

Embajador Anthony Phillips-Spencer, Representante Permanente de Trinidad y Tobago

Embajadora Audrey Marks, Representante Permanente de Jamaica

Embajador Riyad Insanally, Representante Permanente de Guyana

Embajadora Lou-Anne Gilchrist, Representante Permanente de San Vicente y las Granadinas

Embajador Sidney Stanley Collie, Representante Permanente del Commonwealth de las Bahamas

Embajador Hernán Salinas Burgos, Representante Permanente de Chile

Embajador Fernando Simas Magalhães, Representante Permanente del Brasil

Embajadora Rita Claverie de Sciolli, Representante Permanente de Guatemala

Embajador Alejandro Ordoñez Maldonado, Representante Permanente de Colombia

Embajador Carlos Alberto Játiva Naranjo, Representante Permanente del Ecuador

Embajador Noel Anderson Lynch, Representante Permanente de Barbados

Embajadora Montserrat Solano Carboni, Representante Permanente de Costa Rica

Embajadora Yolande Yvonne Smith, Representante Permanente de Grenada

Embajador José Manuel Boza Orozco, Representante Permanente del Perú

Embajador Gustavo Tarré, Representante Permanente de Venezuela

Embajadora Luz Elena Baños Riva, Representante Permanente de México

Embajador Hugh Adsett, Representante Permanente del Canadá

Embajadora María del Carmen Roquebert, Representante Permanente de Panamá

Embajador Josué Antinoe Fiallo, Representante Permanente de la República Dominicana

Embajador Jaime Alonzo Aparicio Otero, Representante Permanente de Bolivia

Embajador Luis Alvarado, Representante Interino de Nicaragua

Embajadora Wendy Acevedo, Representante Interina de El Salvador

Embajador Fernando Sotelo, Representante Interino del Uruguay

Embajador Luis Cordero, Representante Interino de Honduras

Ministra Graciela Scarnati Almada, Representante Interina de la Argentina

Señora Judith-Anne Rolle, Representante Alterna de Dominica

Consejero Mirtyl Pierre, Representante Alterno de Haití

Ministra Consejera Juliet Mallet Phillip, Representante Alterna de Santa Lucía

Segunda Secretaria Juanita Cleopatra Lont, Representante Alterna de Suriname

Señor Alexis Ludwig, Representante Alterno de los Estados Unidos

Estuvieron también presentes el Secretario General, señor Luis Almagro Lemes, y el Secretario General Adjunto, Embajador Nestor Mendez, Secretario del Consejo Permanente.

Aprobación del orden del día

El PRESIDENTE: Mes remerciements au Secrétaire général adjoint. Je présente mes salutations à tous les Ambassadeurs, les Représentants suppléants et les membres du Secrétariat général de l'OEA qui sont ici présents à cette rencontre.

En vertu des dispositions de l'article 43 du Règlement du Conseil permanent, nous allons procéder à l'approbation du projet d'ordre du jour pour cette séance qui fait l'objet du document CP/OD-2282/20.

[El proyecto de orden del día contiene los siguientes puntos:

1. Aprobación del orden del día (CP/OD-2282/20)

2. Informe preliminar del Jefe de la Misión de Observación Electoral en Guyana, Excmo.

Sr. Bruce Golding, sobre las elecciones que tuvieron lugar en ese Estado Miembro el 2 de marzo de 2020 (CP/INF. 8628/20)

3. Presentación a cargo de la Secretaria Ejecutiva para el Desarrollo Integral sobre las actividades relacionadas con la pandemia de COVID-19

4. Postergación del vigésimo período ordinario de sesiones del Comité Interamericano contra el Terrorismo (CICTE) (CP/INF. 8568/20)

5. Postergación de la vigésima reunión ordinaria del Comité Consultivo de la Convención Interamericana contra la Fabricación y el Tráfico Ilícitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados (CIFTA), convocada por la resolución AG/RES. 2945 (XLIX-O14) (CP/doc.5601/20)

6. Preparativos para el quincuagésimo período ordinario de sesiones de la Asamblea General en el marco de la pandemia de COVID-19

- Consideración del proyecto de resolución “Preparativos del quincuagésimo periodo ordinario de sesiones de la Asamblea General en el marco de la pandemia de COVID-19”, (CP/doc.5609/20)

7. Consideración de la recomendación de la Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios respecto de la estrategia de bienes inmuebles (CP/INF. 8633/20)

8. Aprobación de las siguientes actas de sesiones del Consejo Permanente:

- CP/ACTA. 2275/20 (Sesión extraordinaria celebrada el 12 de febrero, 2020)

- CP/ACTA. 2102/17 (Sesión conjunta del Consejo Permanente y el Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral, celebrada el 24 de febrero, 2017)

- CP/ACTA. 2103/17 (Sesión ordinaria del Consejo Permanente celebrada el 9 de marzo, 2017)

- CP/ACTA. 2104/17 (Sesión ordinaria celebrada el 22 de marzo, 2017)

- CP/ACTA. 2105/17 (Sesión extraordinaria del Consejo Permanente celebrada el 27 de marzo, 2017)

9. Otros asuntos]

En l'absence d'observations, cet ordre du jour est approuvé. Approuvé.

Informe preliminar del Jefe de la Misión de Observación Electoral en Guyana, Excmo. Sr. Bruce Golding, sobre las elecciones que tuvieron lugar en ese Estado Miembro el 2 de marzo de 2020

El PRESIDENTE: Nous allons entendre maintenant l'exposé préliminaire du chef de la Mission d'observation des élections de la Guyana, Son Excellence Monsieur Bruce Golding, sur les élections tenues dans cet État membre le 2 mars 2020. Cet exposé est en instance à la requête du Secrétaire général contenu dans le document CP/INF8628/20.

Monsieur Bruce Golding vous avez la parole.

El JEFE DE LA MISIÓN DE OBSERVACIÓN ELECTORAL DE GUYANA: Thank you very much, Ambassador Léon Charles, Chairman of the Permanent Council; Ambassador Riyad Insanally, Permanent Representative of Guyana to the Organization of American States (OAS); His Excellency Luis Almagro, Secretary General of the OAS; permanent representatives of OAS member states; and permanent observers.

The OAS Electoral Observation Mission (EOM) to the March 2, 2020 general and regional elections in Guyana arrived in Guyana on February 20. The team comprised of 17 experts and observers from 13 countries, including specialists in electoral registries, electoral organization, electoral technology, electoral justice, political finance, and the political participation of women.

Prior to the elections, the Electoral Observation Mission engaged with a range of actors, including electoral and governmental authorities, political parties, and candidates, civil society actors, domestic and international election observation missions, and other members of the international community. These discussions allowed the Electoral Observation Mission to analyze the preparation for the process, to hear different perspectives on the elections, and to understand the issues of concern to stakeholders. The Mission’s experts also reviewed existing legislation, regulations, processes, and procedures related to the electoral process to ensure a full understanding of the context in which the poll would take place.

Several issues of concern were noted by the Electoral Observation Mission during the pre-electoral phase, and these issues included:

- Severe ethnicity-driven polarization in Guyana’s social and political spheres;

- A reduction in the use of private residences as polling places;

- Concerns raised by the opposition People’s Progressive Party/Civic that its supporters had been unequally impacted;

- Concern about the length of time particularly required to tabulate and determine the results of elections in Guyana; and also

- The fact that the voters list contained the names of a large number of persons who had died or migrated since the last comprehensive house-to-house enumeration was carried out in 2008.

For the March 2020 general and regional elections, the Electoral Observation Mission observed both the disciplined services vote on February 21 and the main poll on March 2. On both days, members of the EOM reported that the voting processes were well organized and were conducted in keeping with the provisions of the relevant electoral legislation. In its preliminary statement presented in Guyana on March 3, the Mission commended the electoral authorities including the poll workers party agents, supervisory personnel, and security agents for facilitating the conduct of a credible process on both days.

It also presented its principal findings and recommendations. These recommendations address briefly:

1. The need for a revised structure for the electoral authority to reduce the existing polarization and enhance the deliberative nature and decision-making of the Commission.

2. Enhancement in several aspects of the Organization of the process including the arrangements for the selection of polling places and provision for early voting by poll workers and offshore workers in the oil sector.

3. Development of a technology-driven solution that facilitates the speedy announcement of preliminary results.

4. Comprehensive reform of the voter registration process.

5. Revision and implementation of updated campaign finance legislation.

6. An updated gender quota legislation.

While the electoral process was up to the close of the polls and through the tabulation of results proceeded in accordance with the electoral law in nine—nine—of the 10 regions of Guyana, the final tabulation of results in Region 4 was marred by several issues, which regrettably came to paint the overall process and has led to the protracted delay in the declaration of the results.

These issues included: repeated interruptions in the tabulation process for various irregular reasons, including the unavailability of electoral workers to conduct the tabulation; repeated disruptions in the tabulation room and in other areas of buildings which served as both the Office of the returning officer for Region 4 and at the same time the Office of the Chief Elections Officer during the electoral process. The disruptions typically followed announcements or actions by Guyana Election Commission (GECOM) officials that undermined the transparency of the process.

Principal among these, were the actions of the returning officer in abandoning the use of the statements of poll in the presence of the authorized party representatives and to rely instead on a spreadsheet of unknown origin, which provided results that were significantly different from the Statements of Poll which party representatives claimed to be in their possession.

A declaration of results for Region 4 on March 5, by the returning officer—while the tabulation process was at a standstill, and while a significant number of Statements of Poll had not been reviewed in the presence of party representatives as is required by law. It is of some significance that the Declaration, which is required to be signed by only the returning officer, also carries what appears to be the signature of the Chairman of the People’s National Congress, the major partner in the ruling at the National Unity and Alliance for Change (APNU-AFC).

There were also physical altercations on the evening of March 5, between the security services and political party representatives at the building housing the Office of the returning officer for Region 4. As events escalated, members of the OAS Electoral Observation Mission were obliged to withdraw. In a press statement later that evening, the OAS EOM condemned these actions of violence and noted that as the process did not reach its proper conclusion, the results announced by the returning officer for Region 4 did not meet the established standards.

Following the incidents of violence, the office of the returning officer for Region 4 was closed, effectively halting the process entirely. It remained closed from March 5, through March 12, while matters concerning the tabulation process were addressed by Guyana’s High Court, specifically an injunction blocking the declaration of results for Region 4 until the returning officer complied with the electoral law in determining the votes cast for each list of candidates. Although Chief Justice Roxane George-Wiltshire ruled on March 11, that the returning officer must display the statements of poll in determining the results of the elections, he still continued the use of his spreadsheet. It was only after Contempt of Court proceedings on March 13 that images of statements of poll were displayed on a screen. However, it is important to note, in several instances, the numbers appearing on these statements of poll were vastly different from those in the possession of party representatives. The returning officer eventually issued a new declaration of results just before midnight on March 13. And permit me here to pause to make a comment.

I have never seen a more transparent effort to alter the results of an election. More than a dozen copies of the statement of poll are prepared at each polling station after the ballots are counted on election night. One copy is posted on the wall outside of the polling station, and each party representative—and there were nine in all—each party representative is entitled to receive a copy. You know, it takes an extraordinarily courageous mind to present fictitious numbers when such austerity, paper trail exists. And this is being illustrated now as their recount proceeds. I want to give you some examples:

- In ballot box 4062, the statement of poll had indicated 182 votes for A Partnership for National Unity and Alliance for Change (APNU-AFC) and 43 votes for the People’s Progressive Party Civic (PPP). The returning officer reported those results as 292 votes for APNU and 33 votes for PPP. When that box was recounted, the numbers were 182 for APNU and 43 for PPP—the exact figures that appeared on the statement of poll. I will give you another one.

- Polling box 4063—the statement of poll issued on election night said there were 15 votes for APNU and 276 votes for PPP. The returning officer declared the results as 85 votes for APNU and 246 votes for PPP. When that box was recently recounted, the numbers were 15 votes for APNU and 276 votes for PPP—exactly as appear on the original statement of poll.

- Polling box 4064—statement of poll issued election night showed 70 votes for APNU and 93 votes for PPP. The returning officer declared that result as 170 votes for APNU, 100 more, and 73 votes for PPP, 20 less. When the box was recounted, the numbers were 71 votes for APNU and 96 votes for PPP. There were four rejected ballots that were considered in the recount to be good.

- Finally, polling box 4074—statement of poll showed 86 votes for APNU and 84 votes for PPP. The returning officer declared the results as 140 votes for APNU and 64 votes for PPP. When the box was recounted, 86 votes for APNU and 84 votes for PPP—exactly as the original statement of poll had shown.

The OAS Electoral Observation Mission departed Guyana early on the morning on March 14, after issuing a statement that the process conducted by the returning officer for Region 4 did not meet the required standard of fairness and transparency and was unlikely to produce a credible result. I must pause again to indicate that up to yesterday, 81 boxes had been recounted for Region 4. Of those 81 boxes, in 20 of those 81 boxes, the votes for APNU were decreased by 1,536 and the votes for PPP were increased by 177. I made the point earlier. I have never seen such a transparent effort to alter election results.

Since the departure of the OAS Electoral Observation Mission to Guyana, the General Secretariat has remained closely engaged and informed on developments in the electoral process in Guyana. This includes the arrival of the Caribbean Community (CARICOM) High-Level Mission on March 14, with the mandate to supervise the recount of the 10 constituencies and regions. This was an initiative requested by the President of Guyana with the agreement of the leader of the Opposition in Guyana.

We noted the departure of the Caribbean Community (CARICOM) team as well on March 17, following a court injunction initiated by a candidate of the ruling APNU/AFC Coalition, blocking GCOM and the Chair from conducting the recount. We noted the progress of the injunction and related matters as well through the High Court, the full court, and the Court of Appeal of Guyana from March 17 to April 7. We noted the decision of GCOM on April 3, subject to the ruling of the Appeal Court to proceed with a national recount. And we also took note of the ruling of the Court of Appeals on April 5, and its subsequent orders on April 7, clearing the way for GCOM to proceed with the national recount of ballots cast in the election.

Progress towards the recount was not without challenges as GCOM sought to define the form, methodology, and duration of a process that was acceptable to political parties and the national community.

The Mission welcomed the eventual initiation of the process on May 6. Ten workstations are currently working simultaneously from 8:00 a.m. to 7:00 p.m. daily at the Recount Center to verify and tabulate the results in the 2,339 ballot boxes. GCOM is providing a daily audio-feed of the verification process and live streaming the tabulation process through its Facebook page.

The Mission notes that political parties are fully engaged with the recount and are able to address their concerns to electoral officials for consideration and resolution. The continued reiteration of issues that have already been resolved, however, an insistence on actions or discussions that do not materially impact the recount of the ballots themselves are creating inordinate delays of the process with some ballot boxes requiring up to five hours to be recounted. In the first five days of the recount, 207 of the 2,339 ballot boxes were completed.

While the pace of the recount continues to improve incrementally, reports from the ground suggest that the recount process will last longer than the projected 25 days unless the pace is significantly improved. Greater consistency in the management of the workstation, along with efforts to exclude or limit actions that hinder their efficiency may help in this regard.

Two accredited members of the OAS Electoral Observation Mission are present in Georgetown and will observe the process through to its conclusion. In this regard, the Mission notes with concern that the Carter Center, which had deployed a long-term observation mission for the March 2, election, has so far not received the requisite permission to return to observe the recount. The Mission will in due course submit its final report upon conclusion of this process and upon the determination of the final results of the election.

And finally, while this is not our final report, the OAS Electoral Observation Mission nevertheless wishes to thank the Government of the Cooperative People Republic of Guyana, the Guyana Elections Commission, the stakeholders with whom it met, and all citizens for their willingness to engage in frank and open discussions with us on the issues arising in the electoral process. The Mission is also grateful to the Governments of Bolivia, Brazil, Chile, France, Guatemala, Korea, Mexico, Panama, and the United States for their financial contributions that made the Electoral Observation Mission possible.

Mr. Chairman, I thank you.

El PRESIDENTE: Bonjour. J'avais un problème technique. Merci de votre patience. Monsieur Bruce Golding, on vous remercie pour votre rapport.

Maintenant j'accorde la parole aux délégations qui veulent bien intervenir.

La parole est accordée à l'Ambassadeur Insanally du Guyana.

Monsieur l'Ambassadeur vous avez la parole.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE GUYANA: Thank you very much, Mr. Chairman.

First of all, my delegation wishes to express appreciation for the role of the Organization of American States in observing Guyana’s general and regional elections on March 2, 2020, and we thank the Chief of Mission, the former Prime Minister of Jamaica, The Most Honorable Bruce Golding for his report. Likewise, we thank Secretary General Luis Almagro and officials from the General Secretariat, in particular the Department of Electoral Cooperation and Observation (DECO) for their support of our electoral process and their engagement during a difficult time for our country. Allow me to place on record as well, our gratitude to the members of the Electoral Observation Mission (EOM) and to the donors whose generosity in assisting the mission with a tangible demonstration of support for democracy in Guyana.

I am pleased to note that the OAS maintains a presence in Guyana and that two officials are accompanying the Caribbean Community (CARICOM) team monitoring the recount process, which began on May 6. As recognized by the OAS-EOM and other international observers, the general and regional elections on March 2, 2020, were free, fair, and orderly, and conducted according to the laws of Guyana.

I wish to acknowledge that after March 2, there were developments regarding our electoral process, which caused a delay in an official declaration of the result. On March 14, President David Granger and the leader of the Opposition, Mr. Bharrat Jagdeo, agreed to a recount of the votes cast in the elections with the CARICOM team to lead the observation of this process. In this respect, it would be remiss of me if I did not acknowledge the role played by the Chair of CARICOM, The Honorable Mia Mottley, Prime Minister of Barbados, along with a number of other CARICOM Heads of Government.

This process was however delayed by legal challenges, which have now added significantly to the jurisprudence related to our electoral laws and procedures and which served the purpose of removing legal impediments to the recount. This is evidence, Mr. Chairman, that Guyana remains governed by the rule of law with full respect for the separation of powers and the independence of the judiciary. Indeed, there has been no breakdown in the rule of law or of public order in Guyana. In this connection, the following facts are also worth bearing in mind:

- The electoral process is managed by the Guyana Elections Commission, GECOM, an independent body constitutionally charged to conduct and supervise the election.

- The Executive Branch of Government has never tried to influence, interfere with, or instruct GECOM.

- The President attempted, with the agreement of the leader of the Opposition, to find a way forward by inviting CARICOM to support a recount by GECOM.

- At all times, the Executive Branch, GECOM, and indeed all stakeholders have been respectful of the rulings of the courts.

- The electoral process is not yet complete; once the recount is finalized, the results will be declared in full accordance with the law, paving the way for the swearing-in of a president.

- President Granger has stated repeatedly that he “shall accept the declaration of the results by the Elections Commission, which will allow for a democratically-elected government to be sworn into office.”

In spite of the disruption occasioned by the COVID-19 pandemic, which has complicated matters further and added to the delay of the recount, the recount is underway. It is expected to produce, in a transparent manner, credible and final results consistent with the votes of the Guyanese electorate.

Mr. Chairman, Guyana is a democratic nation and intends to remain so.

I thank you.

El PRESIDENTE: Merci beaucoup à l'Ambassadeur Insanally pour ses commentaires. La parole maintenant est accordée à l'Ambassadeur Noel Lynch de la Barbade.

Monsieur l'Ambassadeur vous avez la parole.

El REPRESENTANTE PARMANENTE DE BARBADOS: Mr. Chairman, the Permanent Representative of Guyana has the individual right and the obligation to speak directly to this Permanent Council concerning the Guyana general and regional elections of March 2, 2020, which is the subject of this item on our agenda today. As Chair, I am honored to speak on behalf of all of the other members of the Caribbean Community (CARICOM) Group.

Mr. Chairman, we acknowledge His Excellency, The Most Honorable Bruce Golding, the distinguished former Prime Minister of Jamaica, and congratulate him on the excellent job that he and his team did on behalf of the Organization of American States (OAS) in observing the elections. The CARICOM Community was as pleased that the experience of Mr. Golding was sought to lead the OAS mission as we were glad that the expertise of His Excellency Mr. Owen Arthur, the former Prime Minister of Barbados, was utilized to head the Electoral Observer Mission of the Commonwealth of Nations.

We recognize that the financial support donated by the OAS member states to the General Secretariat, Mr. Golding was able to remain in Guyana after polling day and to maintain a strong presence, along with the Commonwealth, the European Union, and the CARICOM teams as controversy arose over the counting and the tabulation of the votes. That presence was vitally important in seeking to ensure that the result of the vote was both transparent and credible. Had these observer missions not persevered in Guyana, a result might have been declared that would not have commanded the acceptance of the Guyanese people or the respect and approval of the international community.

As it stands, Mr. Chairman, more than two months after the polling date, and after expressions of concern by all observer groups, and several judgments by the courts, a recount of the votes cast in the election, starting a week ago on May 6. As regrettably and troubling that this long delay has occurred, it is important to acknowledge that a recount is now taking place and that the process is being observed by local teams and external agencies including the OAS.

CARICOM countries, Mr. Chairman, have a special role. We have been invited by all political parties with the consent of the Guyana Electoral Commission to scrutinize the recounting process. We are carrying out that key role diligently under the guiding principle that every valid vote must be counted and every vote must count. From the experience of the past week, it is clear that the recount will go beyond the 25 days originally estimated for its completion. This inordinate time is due to two factors: first, the intense scrutiny to which each ballot is being subjected to the satisfaction of all the contending political parties and each observer mission. The second, Mr. Chairman, is the physical distancing rules that have had to be applied because of COVID-19. This latter factor limits the number of people who can participate in the manual counting and in observation of the counting stations. Fortunately, the people of Guyana have demonstrated a commitment to a peaceful process, so that in spite of frustrations with the anomalies that led to the recount, there has been no violence, no social disruption, and no civil disorder. The people of Guyana should be commended for their patience and for their commitment to democracy and their determination to maintain it.

Mr. Chairman, just as democracy matters to the people of Guyana, so it matters to the Caribbean Community, of which the nation of Guyana is a valued member. This is why we at CARICOM regard ourselves as the most legitimate interlocutors in the Guyana situation. We have no interest in which political party wins the election. If each of the political parties genuinely believes it has won, then they should have no fear of the current recount, and they should all support it. CARICOM’s interest is that at the end of the recounting process, democracy must be the winner. CARICOM countries are not merely a group of countries held together by rules; the majority of them are held together by values rooted in centuries of history and fraternity and in a bitter struggle for their people’s rights including the right to elect governments freely and fairly in a democratic process. If democracy fails in any CARICOM country, it fails in the larger community. If it is imperiled in any part of the community, it is imperiled everywhere in it. As an institution, CARICOM cannot allow this to happen in any member state. This is why CARICOM has been engaged by invitation in the general elections process in Guyana from the beginning and why by consent of all parties, we are scrutinizing the recount of the votes in an effort to see a transfer with a credible result and a legitimate government elected at its end.

Democracy, Mr. Chairman, is sacrosanct in CARICOM as a treaty organization and the institution will not abide its erosion. We are mindful, Mr. Chairman, that the irregularities occurred not in the system by which the Guyanese electorate cast their votes on March 2, but in the presentation of the count afterward. The Guyanese people deserve a credible and transparent process to put into office a legitimate government that they have elected.

CARICOM takes its scrutiny role in this recount extremely seriously, Mr. Chairman. We intend to see it through to a transparent and credible conclusion. Mr. Chairman, we expect to return to this Permanent Council to keep it apprised of the progress of CARICOM’s work.

I am obliged to you, Mr. Chairman.

Thank you.

El PRESIDENTE: Merci à l'Ambassadeur Lynch, Président du Caucus des Ambassadeurs de la CARICOM.

Maintenant j'accorde la parole à l'Ambassadeur Fernando Simas de la délégation du Brésil.

Monsieur l'Ambassadeur vous avez la parole.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL BRASIL: Muito obrigado, Presidente. Bom dia a todos. Secretário-Geral, Secretário-Geral Adjunto, gostaria, inicialmente, de agradecer a apresentação do Relatório do Senhor Bruce Golding, Chefe da Missão de Observação Eleitoral às Eleições Gerais e Regionais na Guiana, realizadas em 2 de março último. O Brasil teve, uma vez mais, a satisfação de contribuir para o envio das Equipes de Observação Eleitoral da Organização.

Fica evidente a importância do trabalho de Observação Eleitoral da OEA em nossa região. Como demonstrado pelas considerações do Senhor Golding, o perfil técnico e imparcial das missões em muito contribuem para o fortalecimento da democracia em nosso continente.

Senhor Presidente, o Brasil acompanha com atenção os acontecimentos na Guiana e, sobretudo, o processo de recontagem de todos os votos das últimas eleições, que constitui uma etapa fundamental para o restabelecimento da normalidade política no país. Somente com uma finalização com credibilidade da contagem será possível assegurar um resultado justo, legítimo e transparente e que possa, dessa forma, ser aceito por todos os candidatos e pela sociedade guianense em geral.

Nesse contexto, o Brasil reconhece os esforços envidados pelas autoridades eleitorais guianenses para garantir a lisura do processo. No entanto, não podemos deixar de notar que essa demora na divulgação dos resultados finais contraria as expectativas legítimas do povo da Guiana, que foi às urnas para exercer o seu direito de escolher livremente seus representantes e de conhecer, com credibilidade e legitimidade, os vencedores das eleições de 2 de março.

Esperamos que a conclusão dos procedimentos possa ocorrer de uma maneira célere, sem deixar de observar todos os padrões internacionais sobre matéria eleitoral. A democracia e o povo da Guiana merecem um processo eleitoral que, do início ao fim, estejam à altura dos valores democráticos que são compartilhados pelos Estados membros da OEA.

Muito obrigado, Senhor Presidente.

El PRESIDENTE: Merci beaucoup Ambassadeur pour ces propos.

La parole maintenant est accordée à l'Ambassadeur Hugh Adsett de la délégation du Canada.

Monsieur l'Ambassadeur vous avez la parole.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL CANADA: Thank you very much, Mr. Chair, and good morning, colleagues! Let me first start by thanking His Excellency Bruce Golding for his report this morning and also for the work of his mission and let me also thank those countries who have contributed to that work and the ongoing work as well.

Canada welcomes the ongoing recount process for Guyana’s general and regional elections. The result of these elections is long overdue, and the transparency of the process will be vital to ensure the legitimacy of the Government that will be sworn in as a result.

We welcome the inclusion of the Caribbean Community (CARICOM) Electoral Observation Mission to provide oversight of the recount and to help conclude the electoral process with transparency and credibility. Canada is pleased to support the CARICOM Electoral Observation Mission.

As friends of Guyana, we encourage a swift, credible, and transparent conclusion to the recount process, which will allow us to concentrate both on the threat posed by COVID-19 and on Guyana’s development needs.

Thank you very much.

El PRESIDENTE: Merci Ambassadeur Adsett.

Maintenant la parole est accordée à Alexis Ludwig de la Délégation des États-Unis.

Monsieur le Représentant intérimaire vous avez la parole.

On attend quelques secondes la délégation des États-Unis.

En attendant le retour de notre collègue de la délégation des États-Unis, je voudrais bien accorder la parole au Secrétaire général de l'OEA, Monsieur Luis Almagro.

Monsieur le Secrétaire général, vous avez la parole.

El SECRETARIO GENERAL: Merci Monsieur le President.

Muy buenos días. Quiero agradecer el detallado informe presentado por el ex-Primer Ministro, Bruce Golding, sobre la situación electoral en Guyana. Quiero agradecer especialmente y reconocer públicamente el enorme trabajo que ha realizado, y que continúa realizando, haciendo seguimiento de la situación electoral en Guyana. El trabajo del equipo de la Misión de Observación Electoral, desplegada para las elecciones del pasado 2 de marzo, la Subjefa de este, Emeline Cotling, que también desarrolló una enorme gestión.

Durante estos dos meses, la Misión de Observación Electoral me ha mantenido permanentemente informado de la evolución de los acontecimientos que han impedido la declaratoria del resultado de la elección. Teniendo en cuenta lo importante de esta etapa de reconteo, se ha dispuesto a la presencia de observadores durante el desarrollo del reconteo y permanecerán ahí hasta su culminación. Quiero aprovechar la oportunidad para destacar el enorme aporte realizado por la Comunidad del Caribe (CARICOM) en esta oportunidad y sus excelentes delegados, quienes también apoyan a las instituciones de Guyana en esta situación tan compleja.

Quiero reiterar el compromiso de la Secretaría General con el pueblo y las instituciones de Guyana. El pueblo de Guyana merece tener certeza sobre quienes liderarán al país en esta nueva e importante fase del desarrollo de Guyana. Un gobierno legítimo y legitimado es absolutamente imprescindible. Y el fortalecimiento de la democracia en Guyana debe ser una prioridad de todos en la región.

Gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Nos remerciements au Secrétaire général pour ses propos. On attend le retour de notre collègue de la délégation des États-Unis.

El REPRESENTANTE ALTERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS: Good morning! Sorry, I was caught in a parallel universe where I could see all of you, hear all of you, but could not communicate, so I apologize for that.

First of all, I would like to express the appreciation of our delegation for the very compelling and the personal view, somewhat disturbing presentation of our colleague, the former Prime Minister of Jamaica, with respect to the important elections in Guyana. I will just try to quote selectively from a statement we had prepared for this purpose, but I do not want to belabor the point. I think the presentation was very clear and I think the consensus of member states and of the Organization of American States (OAS) itself regarding the importance of a fair, transparent, and democratic process in Guyana and a fair, transparent, and democratic result is abundantly clear.

The United States has been following the issue of the Guyanese elections since well before March 2, when they took place, and our message has always been very consistent and very clear, that to uphold regional democratic standards, the Guyanese electoral processes needed to be free, fair, credible, and transparent. We do not and have not advocated on behalf of any specific party with respect to these elections and have said that the process must be democratic and reflect the will of the Guyanese people.

We take note of the various instances, and again I will not belabor the point by repeating details that we are all familiar with. I do want to express particular appreciation for the role of the Caribbean Community (CARICOM) in this matter, its continued role obviously the role of the OAS itself in this important electoral observation missions.

I do want to express a bit of concern about the fact that neither the Carter Center nor the International Republic Institute representatives have been allowed in, totally understanding the context of the COVID-19 crisis, which we are facing. Again, just to reiterate that we expect a free, fair, and transparent process. We know that it has begun already, that it is taking a lot longer that it seems, certainly from the outside, that it should, and that we are prepared to engage constructively and productively with obviously our friends in Guyana, with the OAS, with CARICOM, and with all partners to ensure a democratic outcome in this process.

I think I will quit now. I had other remarks, but I apologize for the delay and I am glad I was able to return. I am very pleased that the Permanent Council has been able to take up this very important issue, which has concerned us for some time and continues to concern us.

Thank you very much.

El PRESIDENTE: Nos remerciements à la délégation des États-Unis, et nous remercions toutes les délégations qui ont bien voulu faire des commentaires sur ce point à l'ordre du jour. Nos remerciements à l'ex Premier Ministre Monsieur Bruce Golding.

Presentación a cargo de la Secretaria Ejecutiva para el Desarrollo Integral sobre las actividades relacionadas con la pandemia de COVID-19

El PRESIDENTE: Maintenant nous passons au point suivant de l'ordre du jour et au nom du Conseil permanent de l'OEA, je souhaite une cordiale bienvenue à Madame Kim Osborne, Secrétaire exécutive au développement intégré qui intervient pour nous faire part des activités en rapport avec la pandémie de COVID-19 qui sont en cours dans son secrétariat.

Madame Osborne vous avez la parole.

La SECRETARIA EJECUTIVA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL: Thank you very much, Chair. Distinguished ambassadors, representatives of member states, Secretary General Almagro, Assistant Secretary General Mendez: thank you for the opportunity to present on the work of the Executive Secretariat for Integral Development in response to the COVID-19 crisis.

Chair, all available evidence suggests that this pandemic has forced us to address three emergencies simultaneously—a health emergency, an economic emergency, and a social emergency. It is also clear that our ability to emerge will require innovative measures and adaptive policies, international cooperation, multisectoral partnerships and solidarity, all of which the Organization of American States (OAS) is well-positioned to lead.

The United Nations Economic Commission for Latin America and the Caribbean (UNECLAC) estimates that the poverty rate in the region is expected to increase by 4,4 percent in 2020, rising from 30,3 percent to 34,7 percent, with 29 million more people in poverty with the rise of 2,5 percent in extreme poverty or an additional 60 million people. The unemployment rate for the Latin American and Caribbean region is expected to reach 11,5 percent, a massive 37,7 million people, an increase of 3,4 percent over 2019.

Chair, the pandemic has hit at a time when many of the vulnerable OAS member states, particularly in Central America and the Caribbean, were already struggling with high fiscal deficits and high debt to GDP ratios. Unable to generate revenue, they will be forced to borrow at an exorbitant rate and will further complicate and retard their recovery. Moreover, the falling commodity prices, the decimation of tourism, and the tremendous reduction in remittances will severely challenge the foreign exchange reserves of all member states.

It is clear that responding to the crisis in our region will require an “all hands-on deck” approach. No one country, no one entity, or organization can address this unprecedented crisis alone. The OAS Executive Secretariat for Integral Development (SEDI) is committed to doing its part to support our member states at this difficult time based on areas where we have a comparative advantage and proven capacity to deliver. SEDI has employed a three-pronged approach to supporting member states in this regard. The three-pronged approach that we are deploying entails:

1. We have adjusted our portfolio of existing projects to support COVID-19 response in our member states.

2. We are exploring new projects that can quickly be brought on stream.

3. We are looking at outreach to our regional and international multisectoral partners, particularly the private sector to complement our efforts.

In terms of the actions that are currently being taken, in the area of competitiveness, SEDI has provided a RIAC-COVID within the context of the Inter-American Competitiveness Network (RIAC), a COVID-19 accelerator, which identifies and shares solutions for COVID-19 to address the issues presented by COVID-19. In the Caribbean, we are working on a data analytics program for decision-making for COVID-19 recovery, looking at the source market trends, the accommodations outlook, the cruise sector, destination readiness, and the competition. The idea is to ensure that we are providing Caribbean member states with credible information that can guide their recovery.

Secondly, we are also working with Ecuador on country-specific data analytics looking at key export sectors, again to guide decision-making in the recovery process.

The America’s Competitiveness Forum will focus its work on necessary policies and institutional capabilities to face the medium- and long-term economic implications of COVID-19.

Chair, in addition to that, we have seen a tremendous rise in demand for the small and medium enterprises program that SEDI has devised. With small and medium enterprises accounting for 96 percent of business in the Hemisphere, it is no wonder that the sector which has been affected so badly has looked to the OAS for a response. As such, we will continue to accelerate our digitalization program in partnership with KOLAU and to date we are pleased to announce that we have had programs implemented in Chile, Paraguay, Colombia, Honduras, El Salvador, Jamaica, Mexico, Costa Rica, and Guatemala. We have several requests from the Caribbean, and we will continue to expand our work in the Caribbean.

In Colombia, for example, as of the launch of the program a few weeks ago, we have about 15,000 MSME’s that have already been digitized. We are facing in the Caribbean a particular challenge with e-commerce and with e-commerce platforms and our goal is to continue working towards the establishment of e-implement platforms. To this end, we are establishing a partnership with the Caribbean Development Bank to look at the regulatory solutions, regulatory framework for putting that together, looking at training, and looking at creating an enabling environment for the growth and resilience of MSMEs.

We have also partnered with Facebook to look at different solutions that can be effective by way of training for MSMEs as well as policy round tables between and among ministers of MSMEs across the Hemisphere. And we are in the process of exploring new e-commerce and marketing opportunities with Facebook.

In terms of partnerships, we have also established a partnership with Amazon web services through an agreement that we have with them, and currently Amazon Web Services is offering member states the opportunity to digitize curriculum and to access distance learning. There are several other tools that Amazon has made available to member states including the education platform, Educate.com. To access those opportunities, we member states would have to simply express interest to SEDI and we will be happy to facilitate.

In the Caribbean under the Small Business Development Centers (SBDC) program, SEDI has surveyed over a thousand small businesses, and we have been able to gage the specific needs of these small businesses. As a result, we will be conducting a series of e-workshops, e-seminars, to provide targeted assistance based on the needs that they have expressed.

Within the context of science and technology, we have been working with the Inter-American Committee on Science and Technology (COMCYT) led by Peru to provide innovative tech-based responses to the current and future challenges arising from COVID. As such, within the context of Prospecta Américas, our foresight platform that was launched last year, we are looking at an inter-American network of modeling and simulation for emergency situations.

The next meeting of Ministers and High-Level Authorities of Science and Technology (REMCYT) will focus on science and technology solutions to the pressing challenges of member states. Already we have had a science and technology roundtable with ministers of Brazil, Colombia, and Peru, and on May 22, we will have a second round of discussions with the ministers of Mexico, Costa Rica, and Chile.

Chair, in terms of knowledge hearing, which is key at this point and part of our remit, we have been working on ensuring that we have a series of webinars, e-workshops, e-seminars, and we have to date put out a number of webinars. We have 19 scheduled for the month of May so far from everything from the Ministries of Labor, Ministers of Science and Technology, we have webinars on energy, emergency response management, education, resources, teaching best practices, and more. We have also developed a portfolio of resources and responses from member states to COVID-19, which is currently available at Micro, Small, and Medium-sized Enterprises (MSMEs) on labor, education, competitiveness, tourism, and the port sector.

Among the other actions underway is the support for international students. We have, through the Rowe Fund, added an additional $2000 to the already existing interest-free loan of students to allow them to better cope with the challenges posed while they are at school.

We are also looking at strengthening teaching skills. We are hearing a lot of demand based on the fact that teachers are operating remotely, and we will have 50 free training courses offered through the support of our strategic partners for courses for teachers. The Inter-American Teacher Education Network is working on webinars for tools, resources, and strategies for teaching Science, Technology, Engineering, and Mathematics (STEM) under quarantine.

Through the portal of the Americas and our partnership with ProFuturo Foundation, we will launch a series of video spots presenting views, experiences, and recommendations on digital education.

In the area of sustainable development, we have developed a Post-COVID-19 Task Force on Water Management Interventions in Rural Areas. This task force is comprised of experts in health, risk management, from the University of San Luis Potosi in Mexico and other specialists from across the OAS member states.

We are collaborating with various partners in the design of an action plan to assist Caribbean member states to institutionalize the use of geographic information systems in disaster preparedness.

We are also working with our project partners, the Global Environment Facility (GEF) and CAF – The Development Bank of Latin America, to build additional capacity in countries participating in the water projects in the Río Bravo de la Plata and the Trifinio regions. This has taken on much more importance within the context of COVID-19 and will continue to work towards that.

In terms of challenges, Chair, in transitioning, we see the many challenges that present both for us as a Secretariat and for our member states. We are now working in a full virtual context and that presents its own set of challenges. Member states’ primary focus at this time is on COVID-19. The evolving situation, the national and regional scenarios are constantly evolving and changing and that requires us to keep up. Funds that are out there that are marked for COVID-19 response and recovery. There is an intense competition for donor funding, and we see that traditional donors are also impacted and as such they are looking inward in terms of trying to cope within their own national context.

We however see opportunities. We see a renewed focus on inclusive integral and resilient development. We see economic competitiveness as an over-arching priority. There are opportunities to establish new partnerships. We want to help member states in policy reforms and planning beyond COVID-19, which is critical at this time, the opportunity to document good practices on policies and strategies for informing long-term hazard and multisectoral planning. There are also opportunities to develop tailored responses to the needs of member states in the areas where we have a comparative advantage. We see the need to use the education portal and the opportunity to use the education portal of the Americas, a longstanding platform within the Secretariat to migrate educational opportunities. There is a need for energy and water efficiency as a means for helping businesses reduce operating costs, and our small business program within the context of SEDI has taken on new significance.

In terms of our next steps, as we speak as part of the second prong of our three-pronged approach, we are in the process of developing new project concepts as we speak based on the needs that are emerging. Skills training and reskilling continues to be an area of high demand. Energy and water efficiency in the hotel and tourism sector as a means of reducing costs, the transformative technology and foresight will continue to build on Prospecta Américas and look at the transformative technologies that can be deployed within the context of COVID-19. We see expanding data analytics for competitiveness. Again, because of funding, we have only been able to so far focus on the data analytics for the Caribbean tourism sector and for Ecuador as a country. However, we very much want to expand that program to include other subregions and other member states as they look toward making their recovery decisions.

We are putting projects together on MSME recoveries and we are looking at logistics and planning for compounding disasters and that is spurred by the news coming out on the hurricane season in the Caribbean, which promises to be a very active season and there is some urgency with regard to the planning of logistical arrangements that need to be made as we face two disasters.

SEDI will continue to provide regular updates to member states. We are developing a one-stop shop. Work is underway to launch that one-stop shop where all our resources and initiatives will be available to member states.

And with that, Chair, I thank you and thank member states for their attention.

Thank you.

El PRESIDENTE: Merci Madame Osborne pour votre expose.

Je ne sais pas si vous m'entendez. Mes excuses pour ce détail technique. On s'est arrangé pour avoir une deuxième alternative.

Madame Osborne je vous remercie pour votre exposé et maintenant j'accorde la parole aux délégations qui veulent bien faire une intervention.

Merci. Ambassadeur Riyad Insanally vous avez la parole.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE GUYANA: Thank you very much, Mr. Chairman.

Mr. Chairman, I have the honor to intervene on this subject in my capacity as Chair of the Inter-American Council for Integral Development (CIDI). It is clear, Mr. Chairman, that the COVID-19 pandemic has made it all too obvious that Executive Secretariat for Integral Development (SEDI) and CIDI have an essential role to play and that the development pillar is of greater relevance than ever before. That role that SEDI and CIDI must play is key to supporting the efforts of the Organization of American States (OAS) to help reduce the impacts of the pandemic in member states.

Mr. Chairman, I therefore wish to commend the Executive Secretary for Integral Development and her team for SEDI’s proactive approach to realigning its programs and activities to meet the new challenges that confront us all. In this respect, a revised 2020 Work Program has been circulated to member states for their comments and observations and the exercise of determining the priorities for SEDI is well underway.

In a related development, the Committee on Policies is also considering how to adjust the draft omnibus resolution that is to be presented to the next regular session of the General Assembly later this year. That draft omnibus resolution will most likely take the form of what is being called informally “a mixed resolution,” that is, it will have to address existing priorities and mandates but also take into consideration new priorities as presented by the COVID-19 pandemic. The process, as I said, is ongoing. Member states are in a period of consultation with capitals, and delegations are also pursuing formal consultations among themselves.

It is my hope that at some point when we have more clarity, that is, when we have more feedback from delegations as to the direction that SEDI and CIDI should take in a more definitive way, we will be in a position to request the convening of a Joint Permanent Council CIDI meeting to discuss this situation in greater depth.

In the meantime, I am looking forward to the feedback from member states through CIDI and especially through the Committee on Policy, and once again I thank the Executive Secretary for her presentation and I also thank those member states that are already engaged in trying to determine how best we can collectively address the challenges presented by the COVID-19 pandemic.

Thank you very much, Mr. Chairman.

El PRESIDENTE: Merci beaucoup Ambassadeur pour votre intervention.

Maintenant j'accorde la parole à l'Ambassadeur Alejandro Ordóñez de la Mission permanente de la Colombie.

Monsieur l'Ambassadeur vous avez la parole.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE COLOMBIA: Gracias, señor Presidente. Quisiera empezar por agradecer a la señora Osborne y a la Secretaría Ejecutiva su presentación y a todo el equipo de la Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI) por la rápida adaptación de sus trabajos para continuar apoyando a los Estados Miembros en sus respuestas a la pandemia del COVID-19.

Colombia ha sostenido que el peor enemigo contra la pandemia es la cooperación internacional. Entre menos solidaridad y menos cooperación haya entre los Estados, más rápida será la propagación del virus y será más difícil eliminarlo. Ahora, entre mayor solidaridad y cooperación, demostraremos que los costos globales, tanto sociales como sanitarios y económicos, serán menores y la capacidad de resiliencia será mayor.

Basado en Colombia, aproximadamente el setentaicinco por ciento de los consumidores acuden al Internet para iniciar o finalizar un proceso de compra, en conjunto con la Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral de la Organización de los Estados Americanos, se lanzó el pasado 17 de abril el Plan OEA Digitalización de MIPYMES en Colombia bajo el liderazgo de MinTic y con la tecnología de la empresa KOLAU. Gracias a este programa, treinta mil micros, pequeñas y medianas empresas colombianas podrán, sin costo alguno, empezar a vender sus productos en Internet. De igual forma, nuestras autoridades han participado en varios de los webinars que ha organizado la Secretaría Ejecutiva y que consideramos son de vital importancia para el intercambio de buenas experiencias.

Quiero ahora compartir con ustedes algunas de las medidas que el Presidente Iván Duque ha venido implementando para apoyar a los sectores de la economía más afectados. Con el fin de aliviar los efectos negativos de la pandemia en el desempeño de la economía del país y de sus empresas, Bancóldex lanzó una línea especial de crédito por más de noventa millones de dólares destinados a los sectores de turismo y aviación –y sus respectivas cadenas de suministro– además de las relacionadas con espectáculos públicos, esta medida busca mantener la liquidez de las empresas de estos sectores en condiciones financieras favorables.

Se creó la línea de crédito “Colombia Responde” que ofrece créditos en pesos y el monto máximo por empresa será hasta de un millón de dólares para MIPYMES y uno punto siete millones de dólares para grandes empresas.

En cuanto a las condiciones financieras, la tasa de interés ofrecida a los intermediarios financieros es del cero por ciento para que el interés final contemple una reducción mínima del dos por ciento en el interés al empresario.

El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo extendió el plazo para el pago de los impuestos parafiscales al sector turismo. El gobierno aprobó la destinación de recursos para contribuir a la subsistencia de los guías de turismo, así mismo se aplaza el pago del impuesto nacional con destino al turismo como inversión social, que proviene de la compra de tiquetes internacionales con destino a Colombia. En el caso de las aerolíneas, a estas les amplió el plazo para pagar el impuesto nacional hasta el 30 de octubre del presente año.

El Presidente Iván Duque anunció el lanzamiento de una plataforma llamada “Yo me quedo en mi negocio” que busca reactivar el comercio en un momento en que el sector se ha visto afectado por la cuarentena y muchos negocios han tenido que cerrar. La plataforma permite conectar a los compradores con vendedores de tiendas y almacenes.

El Gobierno colombiano anunció tres líneas de garantías para créditos para empresas y personas independientes: en la primera línea, las pequeñas y medianas empresas (PYMES) podrán acceder a un crédito con una garantía del noventa por ciento. Para esta línea hay doce billones de pesos y su objetivo es el pago de nóminas. La segunda línea es para el capital de trabajo de las PYMES y para ésta se decidió un total de tres billones de pesos con una garantía del ochenta por ciento. La tercera, para los trabajadores independientes, tiene fondos de un billón de pesos y esa garantía es del ochenta por ciento. Adicionalmente se decidió una suspensión temporal durante dos meses a los aportes pensionales con el fin de aliviar los flujos de caja en las diferentes empresas.

Adicionalmente, el gobierno anunció su respaldo a través del Fondo Nacional de Garantías para que las medianas y pequeñas empresas puedan hacer el pago de sus nóminas. Los créditos tendrán un plazo de hasta treintaiséis meses y el cincuenta por ciento del costo de la comisión lo asumirá el gobierno.

Por otro lado, el sector textil y de confección genera ochocientos mil empleos en el país. Más de nueve mil empresas han sido convocadas por el gobierno para la confección de veinte millones de tapabocas y todo el vestuario especial para afrontar la actual crisis de salud. Estas confecciones, además de suplir el mercado interno, se podrán exportar.

El gobierno también está planeando mecanismos de apertura en sectores como manufacturas y construcción quienes comenzaron a reactivar actividades desde el pasado 27 de abril. Más de cuatro millones de trabajadores podrán reiniciar labores una vez las compañías de los sectores de manufacturas y construcción adopten todos los protocolos de bioseguridad. Además de reanudar las labores de construcción, el sector manufacturero entrará a hacer aportes en la elaboración de instrumentos para enfrentar la pandemia. Entre los subsectores que se reactivarán están: productos metalúrgicos, transformación de la madera, fabricación de papel y cartón, productos textiles y el calzado, fabricación de maquinaria, aparatos y equipos electrónicos, fabricación de productos informáticos y electrónicos y el sector de carbón.

Se prepara una apertura progresiva dentro del concepto de ‘aislamiento inteligente y productivo’ en el que hay algunas personas que van a mantenerse aisladas como los adultos mayores, los menores de dieciocho años y todos los que puedan hacer teletrabajo. Las empresas que reinicien deberán priorizar el teletrabajo para actividades administrativas. Se ponderará el riesgo de las actividades y el de las ciudades; en aquellas de mayor riesgo, se utilizarán protocolos de salud más exigentes.

Por último, agradecemos nuevamente a la Secretaria Ejecutiva Osborne y a todo su equipo por los importantes trabajos que se encuentra realizando en la SEDI y le reafirmo todo el apoyo de Colombia para continuar con tan importantes esfuerzos.

Gracias.

El PRESIDENTE: Merci. Nos remerciements à la délégation de la Colombie pour ses propos.

Maintenant j'accorde à la parole la délégation du Brésil.

Monsieur l'Ambassadeur vous avez la parole.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL BRASIL: Obrigado, Presidente. Inicialmente, agradeço a Vossa Excelência pela inclusão da apresentação da SEDI na agenda do Conselho permanente de hoje, o que nos abre a oportunidade para iniciarmos uma desejada reflexão sobre a coordenação entre as ações que têm sido conduzidas pelas diferentes áreas da OEA em resposta à pandemia.

Devemos reconhecer e agradecer os diversos esforços envidados no âmbito da Organização para apoiar os Estados membros no contexto atual. Ao mesmo tempo, devemos estar atentos a uma necessidade premente de racionalizar o uso de recursos e evitar a duplicação de esforços, não apenas na relação da OEA com outras organizações internacionais, mas também e, especialmente, entre as diferentes áreas da própria OEA.

Gostaria de agradecer à Secretária Executiva, Kim Osborne, por sua apresentação e, da melhor forma, faço um agradecimento ao Embaixador Insanally, em sua condição de Presidente do Conselho de Desenvolvimento Integral.

O trabalho da SEDI tem um potencial de ser um dos mais relevantes recursos da Organização no atual contexto. A Secretaria é vocacionada para apoiar diretamente os Estados membros em suas necessidades, nas distintas dimensões do desenvolvimento e essa é uma responsabilidade da maior importância para fazer frente aos efeitos complexos e multidimensionais da pandemia da covid-19.

É inevitável reconhecer que a situação inédita criada pela pandemia implica, no curto e nos médios prazos, a natural reorientação do trabalho da SEDI para melhor apoiar os esforços dos Estados membros em reação aos graves impactos sanitários, sociais e econômicos para os Estados membros.

O Brasil quer enfatizar, em linha com as boas práticas da cooperação interna...

El PRESIDENTE: Il y a certainement un problème de connexion avec l'Ambassadeur Simas. On l'attend pendant quelques minutes. En attendant le retour de l'Ambassadeur, de notre Collègue du Brésil, la parole est accordée à l'Ambassadeur Carlos Játiva de l'Équateur.

Monsieur l'Ambassadeur vous avez la parole

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL ECUADOR: Merci Monsieur le Président, mon cher frère d'Haïti.

Agradezco la inclusión en el orden del día del tema y la ilustrativa presentación que ha formulado la Secretaria Ejecutiva para el Desarrollo Integral, señora Kim Osborne, sobre las actividades que su Oficina viene ejecutando con motivo de la pandemia del COVID-19. Como sostiene el Presidente del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI), ello responde al hecho de que el desarrollo integral se encuentra en estos difíciles momentos, lo que merece nuestro respaldo y reconocimiento.

Una emergencia sanitaria y social que no tiene precedentes, como lo ha señalado la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y las instituciones financieras internacionales, han vertido las proyecciones otrora prometedoras hacia el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible que no son nada alentadoras y presagian ser aún peores. Sus defectos incidirán adversamente en los niveles de desarrollo y mermarán los empeños de reducir la pobreza y la pobreza crítica de nuestras naciones, con caídas del producto interno bruto (PIB) superiores al cinco por ciento. Es urgente mantener una discusión constructiva a fin de diseñar estrategias que atiendan a esta nueva realidad en nuestras naciones, que su gran mayoría integran la denominada categoría de países de renta media alta pero ahora en descenso.

Hace falta revisar en consecuencia los criterios de evaluación y plantear nuevas políticas de financiamiento para el desarrollo. El momento actual sirve, entonces, para reconocer que el combate a la pandemia y el reto pos-pandemia comportan una dimensión internacional guiada e inspirada en la determinación de renovar nuestra la fe en el multilateralismo. Los documentos adoptados, las resoluciones ante la crisis del COVID-19 en el Consejo Permanente y en el Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral, que se complementan con la presentación hoy de las actividades de la SEDI, se inscriben en el logro de este importante objetivo.

Las acciones de adaptación de la Secretaría Ejecutiva para asistir a los Estados Miembros frente a la pandemia sugieren una aplicación fundada en la triple orientación de ajustar los proyectos existentes a los esfuerzos de contención a la crisis promoviendo las iniciativas que puedan ser ejecutadas rápidamente y divulgar estos planes a socios multisectoriales para complementar esfuerzos.

Saludamos las iniciativas de asociación con Amazon OEA y Facebook en la asociación de reuniones virtuales centradas en los sectores que más sufren a consecuencia de la crisis sanitaria. La coordinación de encuentros entre responsables de políticas de apoyo al sector MIPYMES, una de ellas el plan de digitalización y la convocatoria a través del programa Intercambio de Competitividad de las Américas con el lanzamiento de una aceleradora de ideas con soluciones innovadoras para abordar algunas de las necesidades más urgentes derivadas del COVID-19.

Por cierto, apreciamos el proyecto piloto para el Ecuador propuesto por la SEDI que anunció la Secretaria Ejecutiva Osborne sobre la colaboración en materia de competitividad con un enfoque sobre la vulnerabilidad y resiliencia de los bienes de exportación ante los impactos de la pandemia sobre el cual hemos presentado algunas observaciones en días pasados para lograr su mayor y mejor ejecución. Tal como se ha señalado en el Grupo de Trabajo Conjunto de Cumbres, se impone también facilitar los préstamos a bajo interés, postergar el servicio de la deuda a los países en desarrollo; también resulta imprescindible promover la participación del sector privado, la academia, ONGs y organizaciones filantrópicas y de la sociedad civil en general. Todos podemos y debemos aportar con propuestas sostenibles en la aplicación precisamente de los principios de cooperación y solidaridad hemisférica que constituyen los fundamentos de toda estrategia sostenible para alcanzar la reactivación económica de la región.

Igualmente se deben considerar aspectos como la inserción de América Latina y el Caribe en la agenda digital global. La propagación del virus ha acelerado el uso de Internet y de las tecnologías digitales lo cual se acerba con las desigualdades derivadas de distinto acceso a las mismas entre los países debiendo considerar mecanismos que prevengan que la brecha de acceso a la educación aumente por el uso de herramientas tecnológicas que no están al alcance de toda la población.

El papel de la movilidad humana con el aumento de las prohibiciones de viaje debe también ser encarado. Conviene analizar los cambios en los patrones de migración y la implicación de las remesas y su disminución en el mediano y largo plazo.

Por último, la participación de las mujeres en la respuesta a la pandemia es esencial. En efecto, la intervención de las mujeres contribuirá directamente a la igualdad de género, a la erradicación, o por lo menos inversión de la pobreza y a la ulterior recuperación económica y social de nuestras naciones.

Concluyo haciendo nuestra la sugerencia formulada por el Embajador Insanally, en cuanto al Presidente del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI), para propiciar una sesión conjunta con el Consejo Permanente en reafirmación de la unidad de criterios y la prioridad que la Organización de los Estados Americanos atribuye al combate contra este enemigo invisible del COVID-19.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Merci, merci beaucoup Ambassadeur pour votre intervention. Maintenant notre Collègue du Brésil est de retour. J'accorde la parole à l'Ambassadeur du Brésil

Monsieur l'Ambassadeur vous avez la parole.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL BRASIL: Obrigado, Presidente. Obrigado pela paciência de todos. Hoje o dia não está bom em matéria de conectividade.

Mas, como vinha dizendo, para concluir minha breve intervenção, é inevitável reconhecer que a situação inédita, criada pela pandemia, implica no curto e no médio prazo, um natural reorientação do trabalho da SEDI para apoiar os Estados membros, em resposta aos incontornáveis impactos sanitários, sociais e econômicos, trazidos pela covid-19.

O Brasil quer enfatizar, em linha com as boas práticas da cooperação internacional e conforme afirmou a própria Secretária Osborne, a importância de que essa adequação decorra de um levantamento tempestivo das necessidades concretas dos Estados membros.

Recordamos, também, que se deve cuidar para que as atividades prioritárias que estão em curso e aquelas que são decorrentes de mandatos já estabelecidos ou de projetos já em curso com Estados membros específicos, que todo esse conjunto de atividades seja mantido e que, eventuais modificações ou descontinuações não sejam decididas sem consultas a todos os atores interessados.

Aproveito, também, para reiterar um pedido de esclarecimentos adicionais acerca dessa plataforma, à qual a Secretária Osborne se referiu como One Stop Shop, que estaria sendo desenvolvida para reunir informações sobre as iniciativas dos Estados membros, de cooperação e parceria, no âmbito da pandemia.

Seria importante –e nós recomendamos– que se evite que tal plataforma duplique outras ferramentas que já estão em desenvolvimento no âmbito da Organização, inclusive na própria SEDI, como é o caso da ferramenta Coopera NET, ou no âmbito da Secretaria-Geral, o Portal pós-COVID-19, que foi recentemente criado, ou mesmo uma duplicação com iniciativas semelhantes, desenvolvidas por outras organizações internacionais.

Finalizo estas breves palavras reafirmando nossa plena confiança no papel que a OEA e, mais especificamente a SEDI, tem a desempenhar no contexto de resposta à pandemia e de resposta aos seus dramáticos efeitos para as nossas populações. Muito obrigado, Presidente. Uma vez mais peço desculpas pelas dificuldades técnicas encontradas hoje.

El PRESIDENTE: Merci beaucoup Ambassadeur pour votre présentation.

Je demanderais aux délégations de respectueusement voir dans quelle mesure elles peuvent réduire le temps de parole puisque nous avons une grande liste de demande de prise de parole et nous avons 9 points à l'ordre du jour et nous ne sommes qu'au point 3. Mes excuses à la délégation du Mexique. Il y a eu un contretemps tout à l'heure.

Madame l'Ambassadrice Elena Baños vous avez la parole.

On attend patiemment la délégation du Mexique.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE MÉXICO: Gracias. Muy buenos días; muchas gracias, señor Presidente.

México agradece la presentación de la Secretaria Ejecutiva Kim Osborne en seguimiento con lo planteado en la última sesión ordinaria del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI) y toma nota de las actividades que se están realizando, mismas que han contado y seguirán contando con nuestro apoyo. Quiero destacar la participación de expertos mexicanos en recientes conversatorios que la Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral ha organizado en temas de pequeñas y medianas empresas (PYMES), energía y próximamente de ciencia y tecnología.

Mi Delegación reitera que, ante los contundentes estragos de la pandemia, los estados debemos estar a la altura de las circunstancias y desplegar acciones encaminadas a proteger a los más vulnerables que pongan a las personas en el centro de todas las políticas públicas que despleguemos para atender las consecuencias profundas de esta crisis con base en la cooperación interamericana. México también saluda la propuesta de la sesión conjunta entre la CIDI y el Consejo Permanente.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Merci beaucoup l'Ambassadrice de cette brève présentation. Vous avez tenu compte de notre demande. Merci.

Maintenant la parole est accordée à la délégation du Chili.

Monsieur l'Ambassadeur vous avez la parole.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE CHILE: Muchas gracias, señor Presidente.

Chile aprovecha la ocasión para felicitar el programa de trabajo en respuesta a la pandemia del COVID-19, presentado por la Secretaria Ejecutiva para el Desarrollo Integral, Kim Osborne, que realza su importante tarea en apoyo a los Estados Miembros y los esfuerzos que se están desplegando frente a esta compleja situación. En particular, respaldamos las iniciativas desarrolladas del sector privado con las alianzas con Facebook y Amazon, entre otras, donde nuestras autoridades ya están aprovechando sus potencialidades. Así también, compartimos la necesidad de identificar capacidades y enfoques innovadores para la competitividad que permitan compartir productos y servicios basados en soluciones para abordar algunas de las necesidades más apremiantes generadas por la pandemia. Asimismo, Chile valora positivamente el enfoque del Foro de Competitividad de las Américas en orden a abordar las políticas y capacidades institucionales necesarias para enfrentar las implicaciones económicas a corto, mediano y largo plazo de esta pandemia.

En materia de ciencia y tecnología, apreciamos la búsqueda de respuestas tecnológicas a los desafíos actuales y futuros derivados del COVID-19 orientadas a ayudar a nuestras autoridades a tomar decisiones informadas ante situaciones de emergencia actuales y futuras en nuestra región. En este sentido, la próxima Reunión de Ministros y Altas Autoridades de Ciencia y Tecnología que se celebrará en Jamaica del 10 al 11 de noviembre del año 2020 constituirá una gran oportunidad para presentar propuestas y soluciones a los desafíos más acuciantes de los Estados Miembros, en particular los relacionados con el COVID-19.

Los esfuerzos compilatorios hechos por la Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI) sobre las respuestas entregadas por los Estados Miembros en materia de apoyo a las pequeñas y medianas empresas (PYMES), de desarrollo económico, trabajo, educación, competitividad, turismo y puertos serán muy útiles para la eventual coordinación y enriquecimiento de nuestras políticas, respuestas que apoyamos siendo un esfuerzo que la Organización debe hacer sin duplicaciones y en coordinación con otros que se hacen a nivel internacional en el plano universal y subregional.

Señor Presidente, Chile considera urgente la necesidad de reforzar la arquitectura global del multilateralismo y, en particular, la de la salud global que a la vez abre una oportunidad única para reforzar la gobernanza y repensar cómo queremos que nuestros pueblos vean el sistema multilateral: más ágil, efectivo, robusto y transparente en la toma de decisiones globales. Un reforzamiento de la gobernanza en materia de salud global necesariamente implica generar conceptos y estándares comunes en las mediciones que apunten a una mayor transparencia y que faciliten la colaboración internacional en esta materia. Por ejemplo, nos preocupa sobre manera la competencia desenfrenada entre los estados por procurarse insumos y elementos de primera necesidad para enfrentar el COVID-19 y asimismo, apoyamos la apertura a criterios diversos de gradualidad en la ayuda al desarrollo y financiamiento.

Señor Presidente, estamos frente a un problema global del que no saldremos airosos si no lo enfrentamos con solidaridad y con colaboración. En este sentido, creemos que el programa de trabajo en respuesta del COVID-19 presentado por la Secretaria Ejecutiva para el Desarrollo Integral apunta en el sentido correcto.

Finalmente, apoyamos la celebración de la sesión conjunta del Consejo Permanente con el Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Merci beaucoup Ambassadeur pour votre présentation.

Maintenant la parole est accordée à la Délégation des États-Unis.

Monsieur le Représentant intérimaire vous avez la parole.

El REPRESENTANTE ALTERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS: Good morning.

We are grateful for the presentation of Executive Secretary Osborne and for her relaying the extensive efforts that the Executive Secretariat for Integral Development (SEDI) has undertaken in support of member states at this very difficult time. This really is a multidimensional challenge, which demands an integrated response, and integral development will be an integral part of that response.

The United States is proud to be contributing to those efforts, including to the programming of specific funds which foster development cooperation in areas such as entrepreneurship, education, energy, and culture, and we are particularly gratified to see SEDI’s efforts to partner with other entities in the private sector and other institutions to offer member states tools to help them weather this pandemic and to enable us to prosper in the face of these difficult circumstances. It is what we would call “force multiplication” in another context and we are really happy to see it here.

At the same time, we continue to encourage SEDI and the Organization of American States (OAS) in general to really take advantage of its and our comparative advantage and we urge member states to keep the focus on the role that the OAS can in fact play usefully in addressing this pandemic.

I think I will stop there but again express my appreciation to Executive Secretary Osborne and to say that the road ahead is uncertain but that we are confident that working together, we will be able to weather the crisis and be able to emerge even stronger.

Thank you, Chair.

El PRESIDENTE: Merci beaucoup, merci beaucoup Monsieur le Représentant intérimaire des États-Unis.

Maintenant la parole est accordée à l'Ambassadeur Noel Lynch de la Barbade.

Monsieur l'Ambassadeur vous avez la parole.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE BARBADOS: Good morning, Mr. Chairman. First and foremost, thanks for including this item on the agenda today. We also wish to thank Ambassador Riyad Insanally for his continued leadership of this Council. We also want to thank Ms. Kim Osborne for her very spirited presentation on the continued work of the Executive Secretariat for Integral Development (SEDI).

Mr. Chairman, as Barbados, we wish to underscore the particularly acute development needs of the region, the entire region, although we speak on behalf of our country, I am sure that these are sentiments that will be endorsed by our Caribbean Community (CARICOM) colleagues. Our countries continue to suffer the massive economic fallout from the effects of the COVID-19 pandemic. SEDI and the Inter-American Council for Integral Development (CIDI) must be commended for being agile and responsive to our countries’ needs in these very difficult times, and the steps that the committee and the development agency has taken to adjust its work plan. These adjustments are sought to develop specific initiatives in lending critical support to member states in their response to the challenges posed by the pandemic, particularly the efforts to align themselves with the private sector for the support of the agency.

This multi-pronged crisis, Mr. Chairman, has highlighted the critical importance of the need to focus more on the development pillar of this Organization. We encourage all member states to continue to give their full support to SEDI at this critical time.

There is ongoing consultation, Mr. Chairman, on the draft CIDI omnibus resolution to be presented at the fiftieth regular session of the General Assembly. This omnibus resolution, Mr. Chairman, makes reference to the strategic direction of SEDI and continues to emphasize it.

We also thank our permanent observer missions for their continued support to the development agency and stress how much more important their support is at this time.

I am obliged to you, sir.

Thank you.

El PRESIDENTE: Merci beaucoup Excellence pour cette présentation.

Maintenant nous accordons la parole à la Représentante permanente du Costa Rica.

Madame l'Ambassadrice vous avez la parole.

Nous attendons patiemment notre collègue du Costa Rica.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE COSTA RICA: Merci, Monsieur le President.

Costa Rica agradece la presentación de la Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI) y reitera el apoyo a las actividades y eventos que se realizan ya que complementan las acciones que llevan a cabo los Estados Miembros para mitigar los efectos de la pandemia del COVID-19.

Costa Rica, renovado espíritu multilateral y en aras de impulsar una visión innovadora de cooperación y solidaridad internacional, continuará con sus esfuerzos para intercambiar buenas prácticas. Consideramos además que la Organización de los Estados Americanos (OEA) se encuentra en una posición de privilegio para facilitar acuerdos políticos, convocar voluntades e identificar aquellos compromisos necesarios para poder avanzar juntos y superar las tres crisis simultáneas a las que se ha referido la Secretaria Ejecutiva Osborne.

Costa Rica participa en estos esfuerzos y lo hace al más alto nivel contando con la participación de ministros y ministras e incluso nuestra primera Vicepresidenta de la República en materia de las pequeñas y medianas empresas (PYMES), ciencia y tecnología, género, entre otros. En este sentido, nos unimos a la solicitud que ha hecho México sobre la inclusión de las misiones permanentes en tiempo y forma para la debida coordinación de las actividades que la OEA desea realizar cuando esto implique la participación de autoridades y/o expertos de nuestros países.

Agradeceríamos igualmente centralizar la información de las múltiples actividades en línea que están organizando los distintos departamentos para un mejor manejo y difusión por lo que Costa Rica sugiere incluir estos eventos en el calendario de la OEA. Agradeceremos también contar con la presentación que la Secretaria Ejecutiva Osborne nos ha ofrecido hoy.

Esta situación la tendremos que superar juntos. Para ello necesitamos trabajar unidos para romper paradigmas, pensar en conjunto, aprender del otro para proteger el bienestar y el futuro de cada uno de nuestros conciudadanos. Tenemos ya que pensar en el día después.

Para Costa Rica esto es urgente pues, al gozar de buenos resultados hasta el momento con las medidas impuestas para el control del virus, ya tenemos proyectadas cuatro fases para la reapertura de las actividades económicas de manera gradual y desde luego según la evolución de la pandemia. Estas fases se iniciarán el próximo sábado y se extenderán, si los contagios siguen controlados, hasta el 2 de agosto. Ya nos encontramos en la implementación de la ruta económica post-COVID-19.

Ante esta inmediatez, aprovechamos esta ocasión para agradecer y felicitar a la Secretaría General por el portal post COVID-19 que incluye consultas, foros y repositorios para que desde todas las Américas se aporten ideas para enfrentar y superar la crisis con la esperanza de construir un futuro más justo, democrático y seguro con mayor bienestar para todos los habitantes del Hemisferio.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Merci beaucoup Madame l'Ambassadrice pour votre présentation.

La parole est accordée maintenant à notre collègue du Guatemala Madame l'Ambassadrice Rita Claverie de Sciolli, vous avez la parole.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE GUATEMALA: Gracias, señor Presidente.

Guatemala agradece la inclusión de este punto en el orden del día, así como la intervención de la Secretaria Ejecutiva para el Desarrollo Integral, señora Kim Osborne, y a su dedicado equipo de trabajo actualizando las acciones que está llevando a cabo la Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI) para asistir a los Estados Miembros en la respuesta a la crisis sanitaria, económica y social ocasionada por el COVID-19. Aprovecho para felicitar al Embajador Riyad Insanally por su liderazgo como presidente del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI) y hacer eco de todo lo que ha manifestado hoy, así como por su llamado a una sesión conjunta de los dos Consejos de esta Organización: el Consejo Permanente y el Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral.

Mi Delegación aprecia la importante vinculación y adaptación de estas acciones con el Plan de Trabajo 2020 de la SEDI de cara a la nueva realidad y retos que enfrenta la región. Guatemala considera como elemento esencial en el contenido de este Plan la construcción de la resiliencia y la competitividad en las Américas como ejes transversales de las áreas de acción designadas en el Plan estratégico de la Organización de los Estados Americanos. Entre las fortalezas de la SEDI destaca la capacidad de fortalecer la creación de alianzas con socios multisectoriales y los aportes de nuevos procesos sectoriales que ofrecen la oportunidad de contar con un enfoque de desarrollo interdisciplinario en áreas prioritarias que brindan ahora una plataforma para el diálogo sobre las políticas que los Estados Miembros han implementado durante la crisis del COVID-19.

Señor Presidente, como se ha dicho, esta pandemia está golpeando las economías directamente en la producción, la interrupción de las cadenas de suministro y del mercado. Está además teniendo repercusiones financieras en las empresas y los mercados financieros que hace inminente y esencial contar con la capacidad de recuperación; es decir, resiliencia, en la toma de decisiones post pandemia tomando en cuenta las repercusiones en la vida de las personas y especialmente los más vulnerables.

En respuesta a los retos de la situación actual, el Gobierno de Guatemala planteó el Plan General de Atención a la Emergencia COVID-19 estableciendo la mesa de emergencia económica en la cual se ha diseñado el Programa Nacional de Emergencia y Recuperación Económica. El mismo busca reducir los impactos negativos en los sectores más productivos del país, como el turismo, las MIPYMES y también en el sector de la producción agrícola que constituye el principal ingreso de las familias guatemaltecas en el área rural.

En este contexto, Guatemala agradece los esfuerzos y cooperación que la SEDI ha puesto a disposición de los estados y que converge con las prioridades de Guatemala; entre ellas, el fortalecimiento de las MIPYMES, sector que genera el ochenta por ciento del empleo en Guatemala.

Otro sector que ha empoderado a las comunidades de mi país, como en otros estados en el Hemisferio y hoy seriamente afectado, es el turismo. Por ello, la recuperación de ese sector debe incluir medidas que aseguren la calidad y la seguridad sanitaria a futuros visitantes. Apostamos por la inversión en la educación, uno de los motores más poderosos para garantizar el desarrollo sostenible, a impulsar el fortalecimiento de las capacidades de los docentes y estudiantes en todos los niveles educativos, especialmente en las ramas de ciencia y tecnología.

Señor Presidente, todos los Estados Miembros de la OEA han asumido ante la comunidad internacional un compromiso de erradicar el hambre y garantizar la seguridad alimentaria de las personas que viven en la región, especialmente los niños y las niñas mediante la ratificación y/o adopción de distintos instrumentos internacionales al igual que mediante la apuesta por la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Mucho antes de la crisis generada por el COVID-19, el hambre, la sed y la malnutrición eran obstáculos para continuar acercándonos al logro de la Agenda 2030. Es especialmente preocupante cómo esta pandemia nos plantea el riesgo de alejarnos del logro del Objetivo de Desarrollo 2: Hambre y Sed, el cual reconoce que el hambre extrema y la malnutrición representan grandes obstáculos para el desarrollo sostenible y hace explícito el compromiso de los gobiernos en implementar medidas estratégicas y políticas orientadas a poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y promover la agricultura sostenible.

Sobre ese compromiso compartido y de cara a la pandemia, la inseguridad alimentaria y nutricional puede tener cabida dentro de las acciones de la SEDI y de la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad (SADyE) para asistir a los Estados Miembros en su respuesta a la crisis siguiendo sus respectivas perspectivas de avanzar hacia un desarrollo sostenible e inclusivo, que no deje atrás vulnerabilidades instaladas como la inseguridad alimentaria y nutricional que quede sin respuestas deliberadas pues ello agravará la situación ante la presente crisis.

En el año 2019, bajo la presidencia de Guatemala en el CIDI, se dedicó una sesión de este Consejo para abordar especialmente esta problemática y promover los esfuerzos y compromisos de la OEA en la lucha contra la inseguridad alimentaria y nutricional con el apoyo de la SADyE desde un enfoque social. Sabemos que es un camino complejo por lo que consideramos conveniente unir esfuerzos en concordancia con la resolución CP/RES. 1151 (2280/20) del Consejo Permanente adoptada el pasado 16 de abril con el fin de fortalecer la estrecha colaboración entre los dos Consejos de nuestra Organización, así como las acciones de todas las áreas de la OEA y especialmente por su complementariedad, las de SEDI Y SADyE.

Reiteramos a la Secretaría General el apoyo para que la OEA continúe siendo la plataforma de diálogo para compartir mejores prácticas, generar alianzas y proyectos de cooperación técnica con una perspectiva de desarrollo y derechos humanos para superar la inseguridad alimentaria y desnutrición crónica en nuestra región y que potencie por ende la agenda de diálogo y cooperación para combatir y erradicar la pobreza ya instalada en la región que se suma a la que está generando esta pandemia.

Solo atendiendo a las poblaciones más vulnerables, en especial las que se encuentran en situación de pobreza y pobreza extrema, lograremos el desarrollo sostenible que merecen nuestros pueblos sin dejar a nadie atrás.

Muchas gracias, Presidente.

El PRESIDENTE: Merci à l'Ambassadrice du Guatemala.

Maintenant la parole est accordée au Représentant permanent d'El Salvador – à la délégation d'El Salvador.

Vous avez la parole.

Nous attendons patiemment la délégation d'El Salvador

La REPRESENTANTE ALTERNA DE EL SALVADOR: Gracias, señor Presidente.

Agradecemos a la Secretaria Ejecutiva Kim Osborne por su presentación y felicitamos a la Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI) por la rápida respuesta y adecuación de los trabajos a la nueva realidad que el COVID-19 nos representa. Sin duda alguna el plan de desarrollo cobra aún mayor relevancia durante y post la pandemia donde los estados requeriremos de más y mejores herramientas para enfrentar los retos sanitarios, económicos y sociales.

El Salvador coincide con muchos de los retos identificados en su presentación. Nuestra apuesta económica se orientará a fortalecer las capacidades productivas nacionales para acelerar el crecimiento económico dando especial énfasis al fomento y desarrollo de las MIPYMES, a los encadenamientos productivos, la calidad de productividad, la innovación y desarrollo tecnológico, el desarrollo de los mercados internacionales y las exportaciones. También necesitamos más soluciones de tecnología de la información y la comunicación para el comercio, la educación y el entrenamiento que son algunas de las principales demandas que están surgiendo a nivel regional y mundial.

Hasta el momento se han establecido medidas de recuperación económica que incluyen dos fideicomisos, uno de ciento cuarenta millones para las micro, pequeñas y medianas empresas y otro de trescientos sesenta millones para el crédito, incluyendo la apertura de créditos a bajas tasas de interés para las pequeñas y medianas empresas (PYMES) post pandemia. Asimismo, unos cien millones van a ser destinados a los préstamos dirigidos para el sector informal que se verá duramente impactado.

Creemos que la sesión conjunta del Consejo Permanente con el Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI) será una gran oportunidad para abordar con mayor profundidad estos temas.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Merci à la délégation d'El Salvador.

Les nombreuses interventions que nous venons d'avoir témoignent l'intérêt que portent les pays membres au travail du Secrétariat exécutif pour le développement intégré. La Présidence va continuer à travailler avec le Président du SEDI pour voir dans quelle mesure on ait le plus tôt possible le Conseil permanent conjoint.

Maintenant j'invite Madame Kim Osborne à prononcer quelques propos de fermeture.

Madame Osborne vous avez la parole.

Mes excuses. J'invite le Représentant de la délégation du Honduras à prendre la parole.

Monsieur l'Ambassadeur vous avez la parole.

El REPRESENTANTE INTERINO DE HONDURAS: Gracias. Muy buenos días, señor Presidente.

Quiero agradecer por la inclusión de este tema en el orden del día, agradeciendo así mismo a la Secretaria Ejecutiva Kim Osborne por la presentación efectuada. Al mismo tiempo agradecer al Secretario General y a todo el equipo de la Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI) por el apoyo en el proyecto que recién se implementó en Honduras para fortalecer las MIPYMES en el área de comercio electrónico.

Los impactos del COVID-19 en todos los países de la región han dejado muchos problemas a grandes escalas por lo que en nuestro caso, hablando del pilar de desarrollo, les puedo compartir que el Presidente de la República, el abogado Juan Orlando Hernández, ha tenido que establecer nuevas estrategias enfocadas primordialmente en el cuidado de la salud, la seguridad alimentaria, así como medidas económicas que fortalecen a los pequeños, medianos y grandes productores de nuestro país para que no falten los alimentos en cada hogar.

El Gobierno de la República aprobó un fondo de garantía de cien millones de lempiras para las empresas del sector social y aquellos productores agrícolas que no son bancables, con lo que se pretende atender en una primera etapa a mil productores de diversas cadenas de producción. También se estableció para un período de noventa días, por medio del Banco Hondureño de la Producción y la Vivienda, le recaudación de préstamos por el orden de mil ciento cuarenta millones de lempiras a clientes afectados por el impacto económico de la pandemia del COVID-19 que viene a beneficiar a los financiamientos de la vivienda, a MIPYMES, producción en el campo, el sector agrícola, entre otros rubros, donde la cuota de todos los préstamos de la cartera de clientes se incluirá al final de cada uno de sus créditos sin cobros a capital ni intereses.

En el tema de educación, el gobierno ha implementado la estrategia “Te Queremos Estudiando en Casa”, cuyo objetivo es garantizar la continuidad de la enseñanza de los educandos desde sus hogares priorizando las áreas de español, matemáticas, ciencias naturales y ciencias sociales. Se han realizado esfuerzos para lograr la unión con la Asociación de Cables de Operadores de Honduras para la colaboración hacia un sistema educativo hondureño colocando dos canales en sus guías de programación a fin de que niños, niñas y jóvenes de todo el país continúen su aprendizaje por medio de la televisión por cable. En la actualidad, se transmiten clases en más de ciento veinticinco canales de televisión y diferentes emisoras radiales en los dieciocho departamentos del país.

En Honduras, como miembro de esta Organización, sabemos que tenemos que seguir trabajando de la mano en una estrategia regional que nos permita salir de esta pandemia más fuertes, con más trabajo, con mejor educación, por lo que hoy felicitamos a la SEDI en su plan de trabajo que sabemos vendrá a ayudar en gran manera a todos los países miembros de esta Organización.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Merci beaucoup Monsieur l'Ambassadeur pour ces propos.

Maintenant j'invite la Secrétaire exécutive au développement intégré Madame Kim Osborne de prononcer quelques mots de clôture.

La SECRETARIA EJECUTIVA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL: Thank you so much, Chair.

Just simply to thank all of our member states. There has been tremendous solidarity displayed by all of the Organization of American States (OAS) member states. We are so grateful. Upon opening the accelerator of ideas, we have already received in a matter of a few weeks 105 solutions that have been shared by all member states and our observer member states of Germany and Israel. And we are incredibly grateful to our donors who are very much so flexible with us in terms of our reprogramming. We want to thank you, the Government of the United States, the Graphics Interchange Format (GIF), Development Bank of Latin America (CAF) and the inter-American Development Bank (IDB), and I especially want to recognize and thank the member states that are hosting our scholarship recipients, our biggest scholarship program, Mexico, Brazil, and Chile are among the key member states that are hosting students. Thank you so very much for the solidarity for taking care of the students and for working with us at this very difficult time.

Chair, I strongly believe that we can get through this through solidarity, through cooperation, and so far, what we have seen from the member states of the Organization of American States, is a tremendous show of support, a tremendous willingness to share experiences, to share the practices, to present solutions, and I continue to open our doors, I continue to work with you. We welcome each and every solution that is presented, every experience that each member state can learn from, and I am deeply heartened by the work that is ongoing in our member states and the willingness to share and to work together.

Thank you, Chair.

El PRESIDENTE: Merci beaucoup Madame la Secrétaire exécutive pour ces propos.

Comme vous l'avez remarqué, il y a une forte demande pour des interventions du SEDI, donc je vous encourage à travailler en vue de satisfaire, en vue d'aider les pays à trouver une solution face à la crise actuelle, la pandémie COVID-19.

Merci beaucoup.

Postergación del vigésimo período ordinario de sesiones del Comité Interamericano contra el Terrorismo (CICTE)

El PRESIDENTE: Le point suivant de l'ordre du jour correspond au report de la Vingtième session ordinaire du Comité interaméricain contre le terrorisme. Nous rappelons que la Mission permanente du Canada a transmis le 24 mars écouler la note CP/INF8568/20 que je cite :

« La Mission permanente du Canada près l'Organisation des États Américains présente ses compliments à la Présidence du Conseil permanent de l'Organisation des États Américains et a l'honneur de l'informer que, à cause de la COVID-19, toutes les réunions de préparations de la Vingtième session ordinaire du Comité interaméricain contre le terrorisme (CICTE) ont été remises jusqu'à nouvel ordre.

Par conséquent nous demandons les bons offices de la Présidence du Conseil permanent de l'OEA pour inscrire le point relatif au report de la Vingtième session ordinaire du CICTE à l'ordre du jour de la prochaine séance du Conseil permanent de l'OEA.

La Mission permanente du Canada près l'Organisation des États Américains saisit cette occasion pour renouveler à la Présidence du Conseil permanent de l'Organisation des États Américains les assurances de sa très haute considération. » Fin de citation.

Je ne sais pas si le Représentant du Canada veut placer quelques mots. Sinon le Conseil permanent prend note des informations fournies par la Mission permanente.

Mes excuses. Ambassadeur Hugh Adsett vous avez la parole.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL CANADÁ: Thank you very much, Mr. Chair.

Actually, I was really hoping not to take the floor, but the technology has gotten away from me. It is simply to note that as the current Chair, we will, of course, continue to work with the Vice Chair, Dominican Republic, and the Secretariat to ensure the necessary follow-up on the meeting is carried out. We will keep consulting and we will keep member states informed.

Thank you very much.

El PRESIDENTE: Merci beaucoup Monsieur l'Ambassadeur.

Ainsi en l'absence d'autres observations, d'autres demandes de prise de parole, le Conseil permanent prend note des informations fournies par la Mission permanente du Canada quant au report de toutes les réunions de préparation de la Vingtième session ordinaire du Comité interaméricain contre le terrorisme (CICTE). Convenu.

Postergación de la vigésima reunión ordinaria del Comité Consultivo de la Convención Interamericana contra la Fabricación y el Tráfico Ilícitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados (CIFTA), convocada por la resolución AG/RES. 2945 (XLIX-O14)

El PRESIDENTE: Le point suivant de l'ordre du jour correspond au report de la Vingtième réunion ordinaire du Comité consultatif de la Convention interaméricaine contre la fabrication et le trafic illicite d'armes à feu, de munitions, d'explosifs et d'autres matériels connexes, (CIFTA), convoquée au moyen de la résolution AG/RES 2945. A cet égard, la Mission permanente du Mexique a présenté un projet de résolution qui fait l'objet du document CP/doc5601/20.

Nous allons approuver le projet de résolution présenté par la Mission permanente du Mexique au sujet du report de la Vingtième réunion ordinaire du Comite consultatif de la Convention interaméricaine contre la fabrication et le trafic illicite d'armes à feu, de munitions, d'explosifs et d'autres matériels connexes (CIFTA) convoquée au moyen de la résolutions AG/RES. 2945. Approuvé.

Preparativos para el quincuagésimo período ordinario de sesiones de la Asamblea General en el marco de la pandemia de COVID-19

Consideración del proyecto de resolución “Preparativos del quincuagésimo periodo ordinario de sesiones de la Asamblea General en el marco de la pandemia de COVID-19”

El PRESIDENTE: Le point suivant de l'ordre du jour corresponds aux préparatifs de la Cinquantième Session ordinaire de l'Assemblée générale dans le contexte de la pandémie du COVID-19.

Rappelons que ce thème a fait l'objet de consultations informelles dans le cadre de la réunion des coordonnateurs des groupes régionaux, ouvert à la participation de toutes les délégations le 24 avril, le 1^(er) mai et le 11 mai dernier.

A l'issue de ce processus, la Présidence du Conseil permanent a élaboré et soumis aux délégations, pour examen, le projet de résolution faisant l'objet du document CP/doc. 5609/20.

Je demande donc aux délégations si le Conseil permanent est en mesure, à l'instant présent, d'approuver ce projet de résolution. Je ne sais pas s'il y a des demandes de prise de parole, Monsieur le Secrétariat adjoint.

Nous allons approuver le projet de résolution intitule : Préparatifs de la Cinquantième Session ordinaire de l'Assemblée générale dans le contexte de la pandémie du COVID-19. Approuvé.

Consideración de la recomendación de la Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios respecto de la estrategia de bienes inmuebles

El PRESIDENTE: Nous poursuivons l'examen de l'ordre du jour et il incombe maintenant au Conseil permanent d'examiner la recommandation de la Commission des questions administratives et budgétaires sur la stratégie immobilière en vertu de la demande formulée par la Présidence de cette Commission au moyen de la note CP/INF 8633/20. Le rapport des activités réalisées par la CAAP et la recommandation précitée ont été distribués sous la cote CP/CAAP 3658/20.

Je passe la parole à la délégation du Canada.

Monsieur l'Ambassadeur vous avez la parole

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL CANADÁ: Merci beaucoup Monsieur le Président.

Je suis désolé, Monsieur le Président, j’aurais voulu prendre la parole après que vous avez eu fini avec le dernier point d'ordre du jour. Alors si je pouvais ajouter seulement quelques mots sur cette question, je souhaiterais de le faire.

El PRESIDENTE: Allez-y Ambassadeur.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL CANADÁ: Bon merci beaucoup, merci beaucoup.

Alors merci beaucoup Monsieur le Président pour votre travail acharné sur cette question qui est de cette résolution qu'on vient d'adopter. Le Canada soutient la résolution et nous sommes heureux de la voir adoptée afin que nous puissions aller de l'avant dès que possible avec l'organisation ou réorganisation de ces travaux et les préparatifs de l'Assemblée générale afin que nous puissions tous nous atteler à la tâche d'atténuer collectivement et efficacement les effets de cette crise pour notre région.

Il y a d'autres éléments de la manière dont nous devrons travailler ensemble, que nous devrions également examiner. Mais dans l'esprit de comprimer si nécessaire notre travail nous pensons également qu'il est important de parvenir à un accord sur les points abordés dans la résolution qui nous est présentée et que nous soutenons pleinement.

Nous nous réjouissons [Problema de audio] de pouvoir traiter rapidement ces autres questions en suspens dès que la rationalisation des travaux des Comités et la hiérarchisation des résolutions. Et je voudrais noter que nous pensons que la question de travaux du Comité est très importante, c'est une question que l'on ne devrait pas oublier, c'est certain qu'on va parler de ça au sein du Comité préparatoire. C'est possible aussi au sein de ce Comité aussi.

Alors merci beaucoup Monsieur le Président.

El PRESIDENTE: Merci beaucoup Ambassadeur pour cette intervention. Je profite de l'occasion pour vous présenter aussi mes félicitations pour les efforts que vous avez déployés ainsi que toutes les délégations.

Le point critique de la résolution c'est d'allouer, de demander à la Commission préparatoire de travailler sur le thème. Il y a consensus là-dessus, mes félicitations à tout le monde. On va continuer à travailler en vue de poursuive le travail sur le thème de la prochaine Assemblée générale. Merci.

Nous revenons maintenant au point de la CAAP.

Madame l'Ambassadrice Elisa Ruiz Díaz Bareiro vous avez la parole pour votre présentation.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE PARAGUAY: Gracias, señor Presidente. En ausencia del Embajador Carlos Trujillo, Presidente de la Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios (CAAP), y en mi condición de Vicepresidenta de la CAAP, me complace presentar a consideración de este Consejo Permanente el resultado de un proceso de tres años y una recomendación respecto a la estrategia de bienes inmuebles. El informe detallado fue distribuido como documento CPCAAP 3658/19.

En el año 2017 la Asamblea General decidió aprobar la venta del Edificio de la Secretaría General (GSB), la construcción de un nuevo edificio en la porción de terreno adyacente al Edificio Principal y el reacondicionamiento del Edificio Administrativo. La Asamblea General, mediante la resolución “Programa-Presupuesto de la Organización para el Año 2020” instruyó a la Secretaría General a continuar con el proceso y presentar al Consejo Permanente, a través de la CAAP, las tres mejores ofertas recibidas al final del proceso de la licitación para que la CAAP pudiera presentar una recomendación para la consideración de los Estados Miembros ante el Consejo Permanente.

Se dio el resultado del análisis y los Estados Miembros estudiaron el resumen correspondiente con las ventajas y desventajas que incluyen, entre otras, las siguientes:

- En primer lugar, ninguna de las propuestas proporciona recursos suficientes para eliminar la actual deuda sobre el Edificio GSB estimada en veintidós millones de dólares. Si la Organización de los Estados Americanos sigue ocupando y conservando los derechos de propiedad sobre este edificio mientras dure la construcción, tendría que procurar trece punto cinco (13,5) millones de dólares antes de concretar la venta.

- En segundo lugar, la venta del Edificio GSB implica la pérdida de ingresos en concepto de alquiler que asciende hoy día a unos dos millones de dólares al año, que podría aprovecharse en los próximos años para el mantenimiento de los edificios una vez que la deuda haya sido pagada.

- Finalmente, en número de nuevos edificios aunado el número sin precedentes de edificios vacíos en dicha área ha contribuido a la reducción del valor de mercado del Edificio GSB. Teniendo en cuenta la actual pandemia, entre otros factores, es difícil prever o determinar cuál será el valor del mercado en el futuro. Sin embargo, los expertos opinaron que el valor de este edificio ya era particularmente bajo a finales del año pasado.

Señor Presidente, en el 2017 la decisión de vender un edificio fue respaldada por información actual sobre el valor y oportunidades en ese momento. Tres años después el mundo está en medio de una pandemia y los valores y oportunidades del mercado han cambiado drásticamente. En la pasada reunión de la Comisión celebrada el 30 de abril, con base en toda esta información, los Estados Miembros acordaron por consenso no continuar con el proyecto y encargaron a la Presidencia que informara al Consejo Permanente sobre esta decisión y que solicitara la aprobación de esta recomendación.

La CAAP continuará los esfuerzos en colaboración con la Secretaría General para buscar la manera de aprovechar al máximo los bienes inmuebles de la Organización y de conseguir los recursos necesarios para su mantenimiento.

Antes de concluir este informe, deseo expresar mi reconocimiento a la labor y dedicación de la Secretaría General, especialmente al señor Charles Grover, Secretario de Administración y Finanzas, así como al señor Enrique Bello, Director del Departamento de Servicios Generales, y su equipo. Aprovecho esta ocasión para felicitar a todas las delegaciones por su trabajo, su participación y por la decisión que se ha tomado, la cual requirió muchas horas de reuniones, consultas y análisis que sabemos no fue tomada a la ligera.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Merci beaucoup Madame l'Ambassadrice Ruiz Díaz, Excellent travail.

Je demande au Conseil permanent si nous pouvons approuver la recommandation de la CAAP dans le sens de ne pas poursuivre le projet demandé par l'Assemblée générale concernant la vente du bâtiment du Secrétariat général, la construction d'un nouvel immeuble sur le terrain adjacent au bâtiment principal et la rénovation du bâtiment administratif. Je ne sais pas s'il y a des demandes de parole, Monsieur le Secrétaire général adjoint ?

La parole est accordée au Représentant intérimaire des États-Unis d'Amérique du nord. Monsieur le Représentant intérimaire vous avez la parole.

El REPRESENTANTE INTERINO DE LOS ESTADOS UNIDOS: I just want to throw the full support of the U.S. delegation very briefly behind the proposal that was just laid out by the Acting Chair and to express also our appreciation for our friend, the Ambassador of Paraguay’s role as Acting Chair in this, and just a few points to buttress the support for this decision by the Committee on Administrative and Budgetary Affairs (CAAP).

First, as the host country of the Organization of American States, the United States considers the real estate strategy to be of critical importance to the Organization, the execution of its mission, and also the welfare of its employees. We have considered this issue closely over the past three years, and again, obviously, in recent weeks, and the United States fully supports the CAAP’s recommendation.

In this sensitive budget environment, now is the time for member states and the Secretariat to focus on maintaining existing assets, consolidating space, and optimizing rental income.

The United States appreciates the careful work of the General Secretariat in guiding this process, and a special thanks to Charlie Grover on this, and his team, and the work of delegations in advancing this strategy.

The United States looks forward to working with the General Secretariat and delegations in developing and executing responsible policies related to deferred building maintenance and consolidation of space and rental income. Thank you very much for this. Again, we strongly support.

El PRESIDENTE: Merci beaucoup à la délégation des États-Unis pour ce support accordé au travail de la CAAP.

Comme l'a mentionné l'Ambassadeur Elisa Ruiz Díaz Bareiro, ce sont trois (3) années de travail. Maintenant en l'absence d'observation nous allons approuver la recommandation de la CAAP contenue dans le document CP/CAAP-3658/20. Approuvé.

J'accorde la parole à l'Ambassadeur Luz Elena Baños pour son intervention.

Madame l'Ambassadrice vous avez la parole.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE MÉXICO: Muchas gracias. Muy brevemente, la Delegación de México en la sesión del 30 de abril de la Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios (CAAP) se sumó al consenso para recomendar la cancelación de la estrategia de bienes inmuebles que contemplaba la venta del Edificio de la Secretaría General. México favorece en tanto la continuación de los esfuerzos para consolidar espacios e incrementar el área disponible para renta, lo que aumentaría los recursos para el pago de la deuda y la realización de obras de mantenimiento urgentes en el edificio nuevo.

Finalmente, mi Delegación desea agradecer al Secretario de Administración y Finanzas, Charles Grover, y a su equipo, así como a la Presidencia de la CAAP por su destacada labor para que durante estos tres últimos años ha estado haciendo la búsqueda de opciones que con una mayor eficiencia y ahorro de recursos permitan administrar de mejor manera las propiedades de la Organización que tienen un gran valor monetario e histórico.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Merci beaucoup Madame l'Ambassadrice.

Aprobación de las siguientes actas de sesiones del Consejo Permanente:

El PRESIDENTE: Le point suivant de l'ordre du jour correspond à l'examen par les délégations présentes des procès-verbaux des séances du Conseil permanent dont la liste suit:

- CP/ACTA 2275/20 de la Séance extraordinaire tenue le 12 février 2020.

- CP/ACTA 2102/17 de la Réunion mixte du Conseil permanent et du Conseil interaméricain pour le développement intégré tenue le 24 février 2017.

- CP/ACTA 2103/17 Séance ordinaire du Conseil permanent tenue le 9 mars 2017.

- CP/ACTA 2104/17 Séance ordinaire tenue le mars 2017.

- CP/ACTA 2105/17 de la Séance extraordinaire du Conseil permanent tenue le 27 mars 2017.

En l'absence d'observation les procès-verbaux précités sont approuvés. Approuvé.

Otros asuntos

El PRESIDENTE: Chers collègues, nous avons épuisé l'ordre du jour de cette séance. Je donne maintenant la parole aux délégations qui souhaitent s'exprimer sur d'autres questions à titre d'information. La parole est accordée aux Délégations qui aimeraient soulever des points d'intérêt général.

La parole est accordée à la Représentante intérimaire de la Délégation de l'Argentine.

Madame la Représentante intérimaire vous avez la parole.

La REPRESENTANTE INTERINA DE LA ARGENTINA: Muchísimas gracias, señor Presidente.

La Delegación argentina, en su carácter de Coordinadora del Core Group LGBTI de la Organización de los Estados Americanos (OEA) va a leer una declaración y desea destacar que el próximo domingo 17 se conmemora el Día Internacional Contra la Homofobia, la Transfobia y la Bifobia. Por eso el motivo de esta declaración:

“Este 17 de mayo Argentina, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, México, Estados Unidos y Uruguay, países miembros del Core Group LGBTI de la OEA, se enorgullecen en unirse con otros gobiernos y organizaciones de la sociedad civil de todo el mundo para celebrar el Día Contra la Homofobia, la Transfobia y la Bifobia. Este día es una oportunidad para recordar e insistir que todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y que el fortalecimiento de las alianzas es esencial para garantizar la seguridad de los individuos, desincentivar la violencia y abordar la discriminación.

Desde el 17 de mayo de 2004, día en que se celebró por primera vez el día conocido como Idahot es evidente que ha habido grandes progresos en las Américas. En particular, nos enorgullece evidenciar que en los últimos años varios países del Hemisferio han continuado adoptando medidas concretas para eliminar la discriminación y violencia contra las personas LGBTI. La educación, la sensibilización y el diálogo han permitido a los países abordar de manera efectiva los estereotipos y los perjuicios contra las personas LGBTI. Alentamos entonces a todos los países del Hemisferio a continuar con esos esfuerzos.

No obstante, como lo ha destacado la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, las personas LGBTI siguen siendo con demasiada frecuencia víctimas de discriminación y crímenes violentos de odio basados en su orientación sexual, identidad o expresión de género o características sexuales. A menudo son asesinadas, arrestadas arbitrariamente y sometidas a violencia extrema motivada por el odio. Además, en algunos países de América la conducta consentida entre personas adultas del mismo sexo sigue siendo un delito.

Compartimos la preocupación por la situación de vulnerabilidad de las personas LGBTI en el contexto de la pandemia COVID-19 debido a la histórica discriminación y exclusión que sufren. Entendemos y respetamos que los países se encuentren implementando estrategias para garantizar los derechos de las personas LGBTI teniendo en consideración que los derechos humanos son universales e indivisibles y estos incluyen los derechos humanos de las personas LGBTI. Somos todos seres humanos.

Creemos que el 17 de mayo es un día en el que todos los Estados Miembros podemos unirnos y continuar nuestro diálogo en el marco del trabajo conjunto con los órganos de la OEA para la promoción y la protección de los derechos humanos y en colaboración con las organizaciones de la sociedad civil para ayudar a poner fin de una vez por todas a la discriminación y a la violencia contra las personas LGBTI”.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Merci beaucoup à la Représentante intérimaire de l'Argentine. Excellente présentation. Je voulais confirmer s'il n'y a pas d'autres demandes d'intervention.

La parole est accordée à la délégation des États-Unis.

Monsieur le Représentant suppléant vous avez la parole.

El REPRESENTANTE INTERINO DE LOS ESTADOS UNIDOS: Thank you. One more time.

Mr. Chairman, just very briefly.

The United States is pleased to join Argentina’s affirmation, consistent with the Universal Declaration of Human Rights as well as the American Declaration on the Rights and Duties of Man, that states must respect the human rights and fundamental freedoms of all people within their territory and subject to their jurisdiction, including members of the LGBTI community. We note, however, that the United States disagrees with the Inter American Commission’s understanding of the concept of “discrimination”, and with its understanding of how the concept of “equal protection of the laws” applies in this context. With that understanding, we are pleased to add our voices to those of our friends from Argentina and rest of the Organization of American States LGBTI Core Group.

Thank you very much and thank you for a productive session.

El PRESIDENTE: Merci beaucoup Monsieur le Représentant suppléant.

Maintenant j'accorde la parole à la délégation du Costa Rica.

Madame l'Ambassadrice vous avez la parole.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE COSTA RICA: Merci encore une fois Monsieur le Président.

Nada más quisiera tomar la palabra para agradecer al señor Secretario General y a las distintas secretarías de la Organización de los Estados Americanos los esfuerzos que están haciendo para eliminar los paneles compuestos por solo hombres, o “manes” como se les conoce en inglés, en los múltiples webinarios que se están organizando en estos días y que reflejan el espíritu de la resolución sobre la participación de las mujeres en la OEA, que aprobamos hace apenas dos meses aunque parece mucho más tiempo. Soy testigo de los esfuerzos y es oportuno reconocer esos avances.

Ese esfuerzo también debe reflejarse en los órganos políticos de la Organización como este Consejo Permanente y eso, señor Presidente, nos corresponde a los Estados al proponer a las participantes en los paneles en los Consejos Permanentes.

Todos debemos entender por qué es importante esa diversidad. En primer lugar, es un mecanismo de justicia porque a las mujeres se nos ha invisibilizado por siglos. En segundo, esa diversidad hace más interesante cualquier conversación y subirá el nivel de la discusión porque las mujeres presentamos visiones aristas e ideas nuevas en parte porque ya de por sí tenemos una experiencia de vida distinta en casi todos los ámbitos: en lo social, educativo, económico, político, doméstico y también, señor Presidente, en lo diplomático. Además, hace la discusión más legítima porque el cincuenta por ciento de la población se puede ver más fácilmente representada en sus vivencias cuando habla una mujer.

Por eso no basta con ponernos como moderadoras; por supuesto es un rol que podemos hacer, pero las mujeres podemos ocupar más de una silla. Para tener mujeres también se necesitan mujeres en la planificación y la toma de decisiones. Pero al mismo tiempo se debe entender que el buscar mujeres para un panel diverso no es una tarea solo de las mujeres. En esto, como en casi todo cambio social, necesitamos sumar todos esfuerzos, hacer esfuerzos tanto hombres como mujeres porque es en el interés de todos.

Finalmente, quisiera comentarle al señor Secretario General o más bien sugerir iniciativas que existen en otros foros y organizaciones en las que se firman compromisos al más alto nivel de no organizar paneles sin paridad ni participar en ellos. Quizás un compromiso así pueda ser un catalizador de pasos más acelerados en un cambio que usted, ya de por sí, ha comenzado en esta Organización.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Merci beaucoup à la Représentante permanente du Costa Rica. Félicitations pour cette intervention.

Aucun autre participant ayant demandé la parole, je vous remercie tous pour votre participation. Cela a été une longue séance. Merci d'avoir été présents jusqu'à la fin. La séance est levée.

[Se levanta la sesión a las 12:59 p.m.]

ANEXOS

Resolución aprobada

CP/RES. 1152 (2282/20): Postergación de la Vigésima Reunión Ordinaria del Comité Consultivo de la Convención Interamericana contra la Fabricación y el Tráfico Ilícitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados (CIFTA), convocada por la resolución AG/RES. 2945 (XLIX-O/19)

OEA/Ser.G

CP/RES. 1152 (2282/20)

13 mayo 2020

Original: español

CP/RES. 1152 (2282/20)

POSTERGACIÓN DE LA VIGÉSIMA REUNIÓN ORDINARIA DEL COMITÉ CONSULTIVO DE LA CONVENCIÓN INTERAMERICANA CONTRA LA FABRICACIÓN Y EL TRÁFICO ILÍCITOS DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y OTROS MATERIALES RELACIONADOS (CIFTA), CONVOCADA POR LA RESOLUCIÓN

AG/RES. 2945 (XLIX-O/19)

(Aprobada por el Consejo Permanente en la sesión ordinaria virtual

celebrada el 13 de mayo de 2020)

EL CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS,

DESTACANDO la importancia de la Convención Interamericana contra la Fabricación y el Tráfico Ilícitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados (CIFTA) para avanzar en el mejoramiento de la seguridad pública en las Américas;

TENIENDO PRESENTE la importancia de continuar desarrollando la cooperación, la asistencia técnica y las sinergias entre la OEA, sus entidades, las Organizaciones Internacionales y Regionales, otros mecanismos e instrumentos pertinentes, y las de Sociedad Civil afines con los objetivos de la CIFTA, para facilitar la plena implementación de la Convención;

RECORDANDO que en su sesión ordinaria celebrada el 4 de marzo de 2020 el Consejo Permanente aprobó, mediante la resolución CP/RES. 1148 (2277/20), el lugar y fecha de la Vigésima Reunión Ordinaria del Comité Consultivo de la Convención Interamericana contra la Fabricación y el Tráfico Ilícitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados (CIFTA);

TOMANDO EN CUENTA que el pasado 11 de marzo de 2020 la Organización Mundial de la Salud declaró el coronavirus COVID-19 como pandemia global; y

CONSIDERANDO las medidas adoptadas por los gobiernos del hemisferio para prevenir la transmisión de dicho virus;

RESUELVE:

1. Postergar la celebración de la Vigésima Reunión Ordinaria del Comité Consultivo de la Convención Interamericana contra la Fabricación y el Tráfico Ilícitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados (CIFTA), hasta el segundo semestre del 2020 en una fecha por determinar.

2. Solicitar a la Secretaría General que, en coordinación con la Secretaría Pro-témpore del Comité Consultivo de la CIFTA, preste el apoyo técnico y administrativo necesario para preparar dicha reunión, a través del Departamento de Seguridad Pública (DSP) y el Departamento contra la Delincuencia Organizada Transnacional (DDOT), y que se encargue de los arreglos pertinentes para que se lleve a cabo, sujetándose a la disponibilidad de recursos asignados en el programa presupuesto de la Organización y otros recursos para 2020.

Resolución aprobada

CP/RES. 1153 (2282/20): Preparativos del quincuagésimo período ordinario de sesiones de la Asamblea General en el marco de la pandemia de COVID-19

OEA/Ser.G

CP/RES. 1153 (2282/20)

13 mayo 2020

Original: español

CP/RES. 1153 (2282/20)

PREPARATIVOS DEL QUINCUAGÉSIMO PERIODO ORDINARIO DE SESIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL EN EL MARCO DE LA PANDEMIA DE COVD-19

(Aprobada por el Consejo Permanente en la sesión ordinaria virtual

celebrada el 13 de mayo de 2020)

EL CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS,

REITERANDO su profunda preocupación por el impacto sin precedentes de la pandemia de COVID-19 en las sociedades y economías de las Américas, que afecta particularmente a los sistemas de salud, los sectores productivos, financiero y de servicios, el transporte, la logística, el comercio y la seguridad multidimensional; así como el normal funcionamiento de la Organización de los Estados Americanos;

TENIENDO PRESENTE EL Artículo 57 de la Carta de la Organización de los Estados Americanos;

RECORDANDO los artículos 43 y 44 del Reglamento de la Asamblea General relativos a la celebración de períodos ordinarios de sesiones de Asamblea General y la fecha y fijación de sede de los mismos;

TENIENDO EN CUENTA:

El artículo 72 del Reglamento del Consejo Permanente relativo a la potestad del Consejo para acordar la sede de un período ordinario de sesiones, en caso de que la Asamblea General no la haya seleccionado; y

Que la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos debe reunirse en un período ordinario de sesiones cada año, preferentemente durante el segundo trimestre del año;

CONSIDERANDO que conforme a la resolución AG/RES. 2940 (XLIX-O/19), la Asamblea General encomendó a la Secretaría General que presente a la Comisión Preparatoria un proyecto de nivel global presupuestario para el año 2021, así como el nivel global presupuestario tentativo para 2022, incluido el ajuste por costo de vida e inflación, cuando proceda, de conformidad con las normas vigentes;

DESTACANDO la resolución CP/RES. 1151 (2280/20), “Respuesta de la OEA a la pandemia de COVID-19”, cuyo párrafo operativo 9 resuelve “Continuar abordando, con carácter prioritario, los efectos de la pandemia de COVID-19 en sus trabajos y con miras al quincuagésimo período ordinario de sesiones de la Asamblea General”; y

RECORDANDO la resolución CP/RES. 1150 (2280/20) “Sesiones Virtuales del Consejo Permanente a causa de la Pandemia del COVID-19”, aprobada por el Consejo Permanente en la sesión extraordinaria virtual celebrada el 16 de abril de 2020,

RESUELVE:

1. Que el quincuagésimo período ordinario de sesiones de la Asamblea General se celebrará en el mes de octubre de 2020 en la ciudad de Washington, D. C., Estados Unidos de América, en la Sede de la Organización de los Estados Americanos.

2. Que el Consejo Permanente decidirá más adelante la fecha exacta en que habrá de llevarse a cabo el quincuagésimo periodo ordinario de sesiones de la Asamblea General, con al menos 60 días de anticipación a fin de dar cumplimiento al artículo 46 del Reglamento de la Asamblea General.

3. Instalar la Comisión Preparatoria para que genere acuerdos sobre el tema de la Asamblea General y demás aspectos que, de conformidad con el Reglamento, deban ser decididos con respecto a los preparativos de su quincuagésimo período ordinario de sesiones.

4. Presentar el programa presupuesto de la Organización de los Estados Americanos para 2021, así como el nivel global presupuestario tentativo para 2022, a la consideración de la Asamblea General en su quincuagésimo período ordinario de sesiones.

5. Encomendar a la Secretaría que prepare, para consideración por el Consejo Permanente, un plan de contingencia en caso de que sea necesario celebrar la Asamblea General por medios virtuales, total o parcialmente. Tales planes de contingencia deberán ser presentados al Consejo Permanente para su consideración a más tardar la tercera semana de junio.

6. Solicitar al Secretario General que remita la presente resolución a los órganos, organismos y entidades de la Organización.

AC03648T01

CP43943T01

ISBN 978-0-8270-7221-3