Sesión ordinaria

CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL

16 DE SEPTIEMBRE DE 2020

Nómina de los miembros que asistieron a la sesión

En la ciudad de Washington, D. C., a las diez y dos minutos de la mañana del miércoles 16 de septiembre de 2020, celebró sesión ordinaria el Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos para considerar los puntos incluidos en el orden del día. Presidió la sesión el Embajador Luis Fernando Cordero Montoya, Representante Permanente de Honduras y Presidente del Consejo Permanente. Asistieron los siguientes miembros:

Embajador Anthony Phillips-Spencer, Representante Permanente de Trinidad y Tobago

Embajadora Lou-Anne Gilchrist, Representante Permanente de San Vicente y las Granadinas

Embajador Sidney Stanley Collie, Representante Permanente del Commonwealth de las Bahamas

Embajador Hernán Salinas Burgos, Representante Permanente de Chile

Embajador Fernando Simas Magalhães, Representante Permanente del Brasil

Embajadora Rita Claverie de Sciolli, Representante Permanente de Guatemala

Embajador Alejandro Ordoñez Maldonado, Representante Permanente de Colombia

Embajador Carlos Alberto Játiva Naranjo, Representante Permanente del Ecuador

Embajadora Yolande Yvonne Smith, Representante Permanente de Grenada

Embajadora Luz Elena Baños Riva, Representante Permanente de México

Embajador Hugh Adsett, Representante Permanente del Canadá

Embajadora María del Carmen Roquebert, Representante Permanente de Panamá

Embajadora María Lorena Sol de Pool, Representante Permanente de El Salvador

Embajador Jaime Alonzo Aparicio Otero, Representante Permanente de Bolivia

Embajador Léon Charles, Representante Permanente de Haití

Embajador Vicente Antonio Zeballos, Representante Permanente del Perú

Embajador Carlos Alberto Raimundi, Representante Permanente de la Argentina

Embajador Luis Alvarado, Representante Interino de Nicaragua

Embajador Fernando Sotelo, Representante Interino del Uruguay

Embajador Olger Ignacio González, Representante Interino de Costa Rica

Señora Judith-Anne Rolle, Representante Alterna de Dominica

Embajador Edward Aníbal Pérez, Representante Alterno de la República Dominicana

Consejera Gillian Ingrid Joseph, Representante Alterna de Antigua y Barbuda

Ministra Consejera Saira Esmeralda Ponce Rosales, Representante Alterna de Honduras

Ministra Consejera Lesley Alice Dowridge-Collins, Representante Alterna de Guyana

Segunda Secretaria Juanita Cleopatra Lont, Representante Alterna de Suriname

Ministro Deon L. Williams, Representante Alterno de Jamaica

Consejero Raúl Mariano Martínez, Representante Alterno del Paraguay

Primera Secretaria Shirnaya Valin Stephen, Representante Alterna de Santa Lucía

Ministra Consejera Laura Andrea Frampton, Representante Alterna de Belize

Ministra Consejera María Alejandra Sanglade, Representante Alterna de Venezuela

Señor Bradley Freden, Representante Alterno de los Estados Unidos

Estuvieron también presentes el Secretario General, señor Luis Almagro Lemes, y el Secretario General Adjunto, Embajador Nestor Mendez, Secretario del Consejo Permanente.

Aprobación del orden del día

El PRESIDENTE: Buenos días, estimados colegas. Me permito declarar abierta la presente sesión ordinaria virtual del Consejo Permanente. Antes de entrar a considerar el proyecto de orden del día, quisiera, en nombre de este Consejo Permanente, felicitar a los Gobiernos y pueblos de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Nicaragua y, por supuesto, Honduras, con ocasión de la celebración de nuestra Fiesta Nacional celebrada el día de ayer martes 15 de septiembre. Asimismo, al Gobierno y pueblo de México que hoy conmemora su Día Nacional, así como a los Gobiernos y pueblos de Chile, Saint Kitts and Nevis y Belize que celebran sus fiestas nacionales los próximos días 18, 19 y 21 de septiembre respectivamente.

Procedemos ahora a considerar los puntos establecidos en el orden del día. En virtud de lo establecido en el artículo 43 del Reglamento del Consejo Permanente, pongo a consideración del Consejo el proyecto de orden del día para esta sesión ordinaria bajo el documento CP/OD-2299/20.

[El proyecto de orden del día contiene los siguientes puntos:

1. Aprobación del orden del día (CP/OD-2299/20)

2. Consideración de informes en el marco del Artículo 91 (f) de la Carta de la OEA

- Presentación del Informe Anual de la Organización Panamericana de la Salud (OPS)

- Presentación del Informe Anual de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM)

3. Otros asuntos]

De no haber observaciones, damos por aprobado el orden del día.

Consideración de informes en el marco del artículo 91 (f) de la Carta de la OEA

El PRESIDENTE: El siguiente punto se refiere a la consideración de informes en el marco del artículo 91 (f) de la Carta de la Organización de los Estados Americanos (OEA). Dicho artículo, como recordarán, establece que corresponde también al Consejo Permanente considerar los informes del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI), del Comité Jurídico Interamericano (CJI), de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), de la Secretaría General, de los organismos y conferencias especializados y de los demás órganos y entidades y presentar a la Asamblea General las observaciones y recomendaciones que estime del caso.

Presentación del Informe Anual de la Organización Panamericana de la Salud (OPS)

El PRESIDENTE: En primer lugar, el Consejo Permanente recibirá la presentación del Informe Anual de la Organización Panamericana de la Salud (OPS). Este informe fue publicado oportunamente como documento CP/doc.5584/20.

En nombre del Consejo Permanente, le ofrezco una cordial bienvenida a la doctora Carissa Etienne, Directora de la Organización Panamericana de la Salud.

Doctora Etienne, tiene usted la palabra.

La DIRECTORA GENERAL DE LA ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD: Your Excellency, Ambassador Luis Fernando Cordero Montoya, Permanent Representative of Honduras to the Organization of American States and Chair of the Permanent Council; Excellencies, ambassadors, permanent representatives and permanent observers; distinguished guests, ladies and gentlemen; Your Excellency Assistant Secretary General Nestor Mendez; secretaries, directors and other professionals of the Organization of American States; esteemed colleagues: Let me wish you a very good morning.

The first half of my second term as Director of the Pan-American Sanitary Bureau has been completed. As we put the accomplishments of 2019 into perspectives, we have continued operating with our daily challenges while planning for the best ways possible to address those that are yet to come.

The opportunity to provide this report is not just a mandate for me, but a privilege as it provides the occasion to reflect collectively on our results, and to gather your feedback as key actors of the inter-American system. It is also important to mention at this juncture that I will not be providing an in-depth discussion around the COVID-19 pandemic—we did that yesterday–since this event today officially commenced because COVID-19 officially commenced in January 2020 with the World Health Organization (WHO) announcement.

However, as our region became the epicenter of the pandemic and Pan American Health Organization (PAHO) has been working intensively with the heads of authority of your respective countries since January 1, I will be more than happy to answer any of your questions related to COVID-19 and our regional response at the end of my presentation. As I said, we did this yesterday.

During the presentation of the 2019 Annual Report of the Director of the Pan-American Sanitary Bureau at the 57 session of PAHO’s Directing Council, I presented the report entitled “Advancing the Sustainable Health Agenda for the Americas 2018-2030”, and which is known as SHAA2030. Aligned with the United Nations 2030 Agenda for Sustainable Development, SHAA2030 provides direction and political vision for health development in the region of the Americas.

The topics that I am about to address reflect the manner in which the Secretariat has tailored its planning process and it is already functioning to achieve the 2030 Agenda for Sustainable Development, particularly SDG 3, which calls on us to ensure healthy lives and promote well-being for all at all ages. Many important developments in health took place during the past year. However, to adhere to the allotted time for this presentation, I will present just some of the most compelling health achievements for our region in 2019, and briefly comment on some of our major challenges moving forward.

As the complex and rapidly changing political context of our region continues to challenge health systems development and management, it is imperative to strengthen the design and implementation of comprehensive road maps to advance towards universal health. With the support of PAHO, by the end of 2019, 33 countries and territories in the Americas were implementing actions towards the incremental of realization of universal health. These actions included substantial health sector reforms, policy options for health financing, legislation changes and the definition of strategies, plans and road maps. Moreover, 24 countries and territories in the region are implementing policy initiatives to expand access to quality health services.

In order to help our member states to achieve universal health, we launched the regional compact on primary health care for universal health. Primary Health Care o PHC 30.30.30 establishes goals to eliminate barriers to have access and to increase the funding for the first level of care by 30% by 2030. At that time, we presented the Compact following the launch of the Report of the High-Level Commission “Universal Health in the 21st Century: Forty Years of Alma-Ata”. This Commission was chaired by our Assistant Secretary General of the OAS. The report emphasizes that achieving health for all will only be possible by ensuring the rights to health, models of care that are based on primary health care, effective financing, multisectoral collaboration and social participation. This is now more important than ever during COVID-19 and beyond.

Finally, as a result of a continuous commitment by most of the countries and territories in the region to reduce gaps in access to health care and coverage, the public expenditure in health as a fraction of GDP has increased in Latin America and the Caribbean from 3.3 percent to 3.6 percent in five years. PAHO recommends 6 percent of GDP. At the same time, pocket expenditure as the proportion of total health expenditure has decrease from 31.3 percent to 28.6 percent during the same period.

In order to achieve universal access to health care, health systems must provide access to essential medicines and other health technologies. This allows us to ensure the best health outcomes and protect the sustainability of the system. Unbiased information, transparency and accountability in the allocation and use of resources for medicines and other health technologies continue to be key in building more effective and efficient health systems. In 2019, we achieved over 1500 health technology assessments, which are available to the region as key tools to improve the decision-making processes regarding effectiveness and cost savings. This offers supplies that will be incorporated into national health systems.

In this area, PAHO continues to grow and strengthen the strategic fund for access to medicines and health technologies with 34 member states having committed to utilizing it through signed agreements. The funding increases procurement of essential medicines, diagnostic kits and vector control supplies by 17 percent as compared to 2018. The total volume of supplies delivered by the funding in 2019 increased by 81 percent as compared to the previous year.

The joint work between PAHO Strategic Fund and MERCOSUR resulted in improved prices and significant cost savings for all countries that reached between 50 percent and 80 percent for most of the countries. This allowed for the incorporation of WHO recommended medicines and biological molecules that are key therapeutic tools for hepatitis C and breast cancer, while assuring access, quality, and availability. It is this Strategic Fund that has been used also to access supplies, Personal Protective Equipment (PPEs) etcetera in COVID-19.

Finally, to improve access to reliable information on pricing and regulations, PAHO launched the Regional Initiative for the Exchange of Information on Prices, Coverage, and Economic Regulation of Health Technologies. Thirteen countries participate in this initiative, namely Argentina, Brazil, Chile, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Ecuador, Honduras, Mexico, Peru, Paraguay, Panama and Uruguay.

As we advocate for integrated public health approach with a focus on the individual, the family, and the community across the life course, we continue to place our highest levels of effort on the protection of the most vulnerable population groups. This is not only a technical commitment, but also a moral mandate that we honor across the entire organization as we work to ensure that no one is left behind.

Recent reports indicate that our region has achieved remarkable reductions in under-five mortality and neonatal mortality during the last decades. However, we must continue strengthening, social, educational, and health sector policies until the gaps are closed and not a single avoidable death occurs amongst our children.

In relation to adolescents, pregnancy in adolescents continues to be a major health, social and developmental challenge in the region. Our progress on this issue has been far too slow. Promoting a multisectoral approach and implementing gender-response strategies, PAHO and UNFPA establish the Caribbean and Latin American Adolescent Pregnancy Prevention Weeks. The main purpose of these initiatives is to reduce adolescent pregnancy through enhanced advocacy and increased investment in evidence-based efforts.

The link between maternal mortality and gender inequalities is an unacceptable illustration of social disparities in the Americas. The organization continued accelerating the implementation of plans and policies to reduce maternal deaths. In 2019, out of the ten countries with the highest maternal mortality ratios, eight were able to reduce those ratios and eight updated their plans to reduce maternal mortality. Nine countries have successfully reactivated their national maternal mortality committees.

While vaccines continue to be considered among the most significant and impactful global public health intervention, we continue to witness the devastating effects that reduce vaccination coverage can have for our most vulnerable populations. We are proud to belong to the region of the world where more countries and territories have introduced new vaccines into their national immunization programs. Currently, 43 countries and territories have introduced vaccines against papillomavirus, 37 countries against pneumococcus, 22 against rotavirus, 39 against seasonal influenza and 30 against hepatitis B: a magnificent achievement.

Having eliminated indigenous measles transmission in the Americas in 2016, we are always on high alert for importations and outbreaks providing immediate response to the needs of our member states. In this regard, we are proud to report that through joint efforts, the number of measles cases in Venezuela in 2019 decreased by 95 percent as compared to 2018.

Although the emergence and re-emergence of infectious and vaccine-preventable diseases continue to present challenges for our population, the current epidemiological profile of the Americas is dominated by the noncommunicable diseases, and their continuously increasing damage. Diabetes, obesity, high-blood pressure, cancer and tobacco use are no longer unique problems of the developed world, but a global menace to our societies, severely threatening our health systems, our economies, and the social welfare of the entire region.

Throughout 2019, PAHO worked in collaboration with other organizations and partners as well as with agencies within the inter-American system, including the OAS, to reduce the burden and impact of the noncommunicable diseases. As a result of our joint efforts, 19 countries and territories had reported having an operational multisectoral noncommunicable diseases (NCD) strategy or plan of action by the end of 2019. Additionally, PAHO provided the technical support to 12 countries throughout the implementation of the HEARTS technical package to improve hypertension control. PAHO also provided four countries and territories with up-to-date information on the state of health and NCDs for use in the design and implementation of nationally representative surveys. We also increased our efforts to reduce the consumption of unhealthy food and drink products. In this area, 19 countries and territories have adopted norms or regulations governing the sale and availability of foods and beverages that are high in sugars, fats, and salt while promoting the consumption of healthy foods and water.

Within wellness promoting health and nutritional choices cannot depend solely on the behavior of individuals and families, we continue to support our member states with the development of stronger regulatory frameworks. As a result, eight countries and territories have approved legislation that imposes taxes on sugar-sweetened beverages, as well as the implementation of six regulations to protect youth from harmful marketing efforts. We also supported four countries and territories with the implementation of front-of-package labeling systems that allow for quick and easy identification of unhealthy products.

Our commitment to leaving no one behind was also embodied in our initiatives to protect those affected by mental health problems, addictions and those living with disabilities. By the end of 2019, 19 countries and territories have developed national suicide prevention programs, and 22 had been validated for quality standards for substance use treatment. Furthermore, by the end of 2019, at least 18 countries had established national disability and rehabilitation action plans.

Our region continues to be considered as a global model in terms of disease elimination. In the context of the 57 Directing Council 2019, our member states agreed and expressed total support for PAHO’s collective approach to eliminate more than 30 communicable diseases in Latin America and the Caribbean by 2030. The list of diseases considered to be prime candidates for elimination includes HIV, syphilis, hepatitis B and hepatitis C, Chagas disease, malaria, and cholera among others.

However, we still face substantial challenges, particularly in relation to those infectious diseases considered as neglected tropical diseases, which disproportionately affect the most vulnerable groups. During 2019, Argentina was certified as malaria free and two endemic countries, Belize and El Salvador, reported zero autochthonous cases. To advance efforts in vector-transmitted disease elimination, at the country and regional level, PAHO trained three regional laboratories for entomology in good lab practices and on the principles for pesticide evaluation. Additionally, 15 countries were trained in the development of risk maps to support the targeted control of Aedes aegypti in urban areas.

Climate change continues to pose great challenges to our region. Without targeted climate considerations in our policies and initiatives, the vulnerability of member states will continue to grow. The diversity of environmental conditions across our region, coupled with wide disparities in health, population density and wealth, result in a wide range of possible climate related health impacts. In 2019, we continued providing support to member states in the incorporation of environmental considerations into their policies and strategies. One of the main challenges for the integration of environmental policies into public health policy design, relates to the limited institutional capacities of the health sector to address core functions of environmental public health.

To tackle this limitation, PAHO and 23 Caribbean countries and territories launched the Caribbean Action Plan on Health and Climate Change, which addresses regulatory frameworks, human resource need, and budgetary challenges among other topics. However, much work remains to ensure that every single policy maker, stakeholder, organization and member of our communities acknowledge the environment as a powerful determinant of health and will take concrete and appropriate action that reflect this awareness.

Over the past two decades, the Americas has pioneered the fight against anti-microbial resistance from a public health perspective, including efforts on lab-based surveillance, increased monitoring, implementation of awareness campaigns and development of anti-microbial stewardship programs in hospitals. In spite of these developments, anti-microbial resistance is still an urgent public health priority and an increasing cause of death in our population.

PAHO was key in supporting all regional countries and territories in the development of anti-microbial resistance national action plans that are currently under implementation. Furthermore, 30 countries achieved increased anti-microbial resistance, surveillance capacities to prevent the spread of multidrug-resistant infections.

Even though most Latin American and Caribbean countries now have the capacity to respond to minor and moderate events using the single-hazard approach, challenges can arise when responding to large or multi-hazard emergencies. During 2019, PAHO provided timely and appropriate deployment of experts and supplies to all emergencies with potential health impacts in 22 countries and territories within 48 hours of onset or request for support. As you are aware, our work continues beyond the initial response period as we collaborate with local authorities to increase the resilience of health systems.

We know that climatological disasters will continue threatening public health, and that this threat will likely accelerate and grow as is the case of coastal populations in the Caribbean. In this sense, the Smart Hospitals Initiative has already refurbished and greened 18 health facilities in the following countries: Dominica, Grenada, Saint Vincent and the Grenadines, and Saint Lucia. Six other regional facilities are in the process of being retrofitted, while ten are in tender for retrofitting and 17 in design phase.

Two other examples of the importance of an immediate response followed by sustained presence and support include Venezuela and Haiti. As we said earlier, in Venezuela we saw a 95 percent reduction in the rate of confirmed cases of measles. While in Haiti, no new confirmed cases of cholera were reported in 2019. Quite an achievement.

2019 was another year of joint efforts and mutual support between the OAS and our organization. In this sense, several technical areas engaged in planning processes, debates and events with most of the member states through your representation at the OAS. In continuation of our joint work on NCDs and after the successful process that led to the approval of the resolution AG/RES. 2919 (XLVIII-O/18) on NCDs by the Forty-eight regular session of the OAS General Assembly, one of the most relevant results of our fruitful collaboration during the past year was the incorporation of NCDs as a central topic in the preparation for the 10th Inter-American Meeting of Ministers of Education in Antigua and Barbuda. The resulting plan of action included training opportunities related to food, nutrition, health, and physical activity for teachers in collaboration with PAHO and the Inter-American Task Force on noncommunicable diseases.

I would like to express our deep gratitude to you for remaining open to discuss relevant health topics with us, for your appreciation of health as a fundamental human right and for your active engagement with us.

As we effectively tackle our region’s health challenges on a daily basis, we also must face those new ones which can emerge either from within the region or from outside. The current COVID-19 pandemic provides an excellent example of why it is necessary to remain alert, to be prepared, and to act promptly based on scientific and epidemiological evidence.

It is no surprise that a pandemic of this magnitude has generated a triple crisis globally as it has upended our health systems, fractured our social protection mechanisms and destabilized our economies. We face a challenge without precedent, one that requires strong and well-funded health systems to see us through this crisis and allow us to recover. There is no doubt that countries and cities need significant and sustained interventions across sectors to suppress COVID-19, to protect health gains, and to tackle mounting poverty and inequalities. The health of our communities and the health of our economies depend on it.

Realizing that we needed a multifaceted approach, we joined forces with the Economic Commission for Latin America and the Caribbean (ECLAC) to provide guidance to our countries on managing this crisis. On July 30 we launched the joint PAHO/ECLAC report entitled “Health and Economy: A Convergence Needed to Address COVID-19 and Retake the Path of Sustainable Development in Latin America and the Caribbean”. I strongly invite you to read the PAHO/ECLAC report. One of its conclusions is that, without integrated health and social protection policies, we cannot mitigate against the terrible impact of COVID-19 on our economic livelihoods.

Health must address inequities and contribute to lifting people from poverty, not the other way around. It is for this reason that universal health care remains a core tenet of health and development. Even in this time of crisis, we must ensure that everyone, irrespective of income, ethnicity or gender, has access to quality care when they need it, without incurring financial hardships.

As I told OAS permanent representatives in March, we at PAHO are working assiduously to assist your ministries of health in responding to this crisis. Unfortunately, our region has become the epicenter of the COVID-19 pandemic with cases increasing in nearly every country, and in some countries at very alarming rates.

I would ask you again to, please, share with your governments and constituents at home that it is never too late to turn this epidemic around. Leaders must step up to take action, and citizens must embrace new measures. We must all do what we can to mitigate the impact of this terrible disease.

I assure you that we, in PAHO and the Secretariat, will continue our tireless efforts to achieve the goals that we have set with our member states while protecting the public health gains that we made, and we will work together to ensure that the health and wellbeing of the peoples of our region, leaving no one behind.

I thank you for your kind attention, and I look forward to whatever questions you may have.

Thank you.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, doctora Etienne, por su presentación.

Ofrezco ahora la palabra a las delegaciones que deseen referirse al Informe Anual de la Organización Panamericana de la Salud (OPS).

Reconozco al Embajador del Brasil. Embajador Simas, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL BRASIL: Presidente, gostaria de, por seu intermédio, inicialmente, agradecer à Diretora da Organização Pan-Americana da Saúde, Carissa Etienne, a apresentação tão abrangente do Relatório de Atividades da Organização.

Queria aproveitar, também, para reconhecer o papel específico da OPAS no Hemisfério, em particular, o importante trabalho em apoio à resposta dos Estados membros no enfrentamento da pandemia da covid-19. O monitoramento constante da situação epidemiológica dos países da região e assistência técnica aos ministérios da saúde são instrumentos de particular relevância para todos nós.

No contexto da atual pandemia da, COVID-19, é especialmente importante o contínuo fornecimento, pela OPAS, em quantidades significativas, dos kits de testes de diagnóstico e dos equipamentos de proteção pessoal, provenientes dos estoques estratégicos da OPAS e da OMS também.

Saudamos, também, o papel facilitador que a Organização vem desempenhando no apoio à participação dos nossos países na iniciativa COVAX Facility, que ampliará o acesso a vacinas contra o vírus da covid-19.

Senhor Presidente, ainda em fevereiro passado, o Brasil teve a satisfação de atuar, por meio da Fundação Oswaldo Cruz, como parceiro da OPAS no treinamento de técnicos laboratoriais de nove países da região, o que permitiu melhorar a capacidade de aplicação de testes de diagnóstico nos países participantes.

O Brasil fez também uso do Fundo Estratégico para adquirir rapidamente um grande volume de testes TCR. Ao destacar a importância dos contatos fluidos e regulares entre o secretariado da OPAS e as missões permanentes junto à OEA, aproveito a oportunidade para agradecer a sessão informativa que tivemos ontem, que foi conduzida por Vossa Excelência e pela Diretora da OPAS, a respeito da Quinquagésima Oitava Sessão do Conselho Diretor da Organização, a ser realizada nos próximos dias 28 e 29.

O Brasil, nessa reunião do Conselho Diretor, estará representado pelo Ministro da Saúde, Eduardo Pazuello, e pretende contribuir substantivamente, como sempre temos feito, para as discussões, especialmente no atual contexto.

De igual maneira, estamos preparados para empenharmos, nos próximos anos, os nossos melhores esforços para os trabalhos do Comitê Executivo, na expectativa de sermos eleitos durante o Quinquagésimo Oitavo Conselho Diretor, com o apoio de todos os membros que, desde já, agradeço.

Muito obrigado, Doutora Etienne.

Obrigado, Senhor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador.

Ofrezco la palabra ahora a la Delegación de Venezuela.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE VENEZUELA: Muchas gracias, señor Presidente. En primer lugar, quisiera agradecer en nombre de mi Delegación a la doctora Carissa Etienne, Directora de la Organización Panamericana de la Salud, por la presentación de su informe anual.

En el marco de este informe destacamos la colaboración ofrecida a los fines de elaborar un plan maestro para el control de la infección por el VIH, la tuberculosis y la malaria. Dicho plan recibió cinco millones de dólares del Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA, la Tuberculosis y la Malaria para la compra de antirretrovirales. Asimismo, destaca la movilización de más de veinte millones de dólares de la comunidad internacional, a fin de proporcionar atención de salud esencial a los migrantes venezolanos que hoy exceden los cinco millones.

Queremos, asimismo, aprovechar esta oportunidad para expresar nuestro agradecimiento a la Organización Panamericana de la Salud (OPS) por el acuerdo suscrito con el gobierno interino el pasado mes de junio, que permitió destinar diez millones de dólares, provenientes de los activos recuperados pertenecientes a la nación, para la ejecución de un plan que permitirá dotar al país de equipos de protección del personal de salud, mejorar la capacidad de diagnóstico y el tratamiento clínico de casos confirmados.

La suscripción de este acuerdo es de especial importancia ya que no solo servirá para apalear las inmensas deficiencias que enfrenta el sector salud venezolano, sino que garantizará la utilización de los fondos por parte de un organismo multilateral con experiencia en el manejo de crisis humanitarias y evitará el bloqueo o incautación de los insumos por parte del régimen.

La pandemia del coronavirus llega a nuestro país en momentos de una grave crisis humanitaria donde los servicios básicos, tales como el agua, la electricidad y la gasolina, no solo son escasos, sino que, en muchos casos, inexistentes. Adicionalmente, la pandemia enfrenta una población desnutrida y con ingresos mermados a causa de una inflación sin precedentes llegando a representar el salario de un maestro, por ejemplo, menos de cuatro dólares mensuales.

Hoy en día los contagios en Venezuela alcanzan la cifra de sesentaidós mil seiscientos cincuentaicinco casos y quinientos dos fallecidos, de los cuales ciento sesentaitrés son profesionales de la salud; es decir, un treintaidós por ciento de ese total. A simple vista esta cifra pareciera moderada si la comparamos con otros países, pero hay que recordar que en Venezuela la capacidad de diagnóstico no solo es deficiente, sino se encuentra centralizada por el régimen.

A la grave situación de la pandemia se suma, en Venezuela, una grave crisis sanitaria. Actualmente, cincuentaiocho por ciento de los hospitales no tienen tapabocas; ochentaitrés por ciento no tienen o tienen escasez de jabón; setentaicinco por ciento no tienen o tienen escasez de desinfectante; cuarentaidós por ciento no tienen o tienen escasez de guantes. Ante este panorama, es previsible que los profesionales de la salud se encuentren entre los más afectados por la pandemia.

Finalmente, quiero ratificar, en nombre del gobierno interino, nuestro compromiso a continuar desplegando esfuerzos con las organizaciones internacionales humanitarias a los fines de dar respuesta a esta terrible crisis de salud que estamos viviendo y que parece va a continuar por muchos meses más alrededor de todo el mundo.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Gracias a la Delegación de Venezuela.

Ofrezco la palabra al Embajador del Ecuador.

Embajador Carlos Játiva, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL ECUADOR: Muchas gracias, Presidente.

La Delegación de Ecuador agradece y saluda la consideración del tema bajo examen en la agenda de esta sesión ordinaria del Consejo Permanente y, en particular, presenta su agradecimiento a la doctora Carissa Etienne por la presentación del informe anual efectuado sobre la labor de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), en el cual rinde cuentas del trabajo cumplido por la Organización en el 2019 en favor de los países de las Américas.

Con la crisis sanitaria sin precedentes del COVID-19, la aplicación de la Agenda de Salud Sostenible para las Américas (ASSA) 2030 cobra mayor validez, así como la adaptación a las realidades en nuestro Hemisferio de las metas sobre salud de la Agenda de Desarrollo Sostenible, de la cual el ASSA 2030 constituye su hoja de ruta. Se suma el liderazgo asumido por la OPS dentro del sistema interamericano a lo largo de estas últimas semanas y meses de la mortífera pandemia que ha afectado especialmente a los países de nuestra región sumiéndonos en una crisis no solo sanitaria, sino económica y social sin parangón.

Felicitamos el lanzamiento de la Iniciativa Regional para el Intercambio de Información sobre Precios, Cobertura y Regulación Económica de Tecnologías de Salud, así como reconocemos el apoyo prestado al iniciar el proceso de adición en mi país al Mecanismo de Negociación del Consejo de Ministros de Salud de Centroamérica (COMISCA). Se trata, entonces, de movilizar la mayor cooperación técnica y financiera para avanzar en cuestiones relativas a la salud universal con inclusión de los reglamentos básicos de un sistema eficiente como son la prestación de servicios, la gobernanza, el financiamiento que, como hemos visto, es esencial en estos difíciles tiempos, como también el acceso y cobertura de los servicios de salud de buena calidad.

A este fin, se debe también reforzar las estrategias de comunicación para informar, educar y empoderar a la sociedad civil en momentos en que varios de nuestros países han pasado del aislamiento obligatorio a la reactivación productiva progresiva. De ahí la campaña denominada “Yo Me Cuido” en mi país que constituye el compromiso común para precautelar la salud y la vida como una invitación para adoptar, con base en la corresponsabilidad ciudadana, hábitos de cuidado como el uso de mascarillas, el lavado de manos, el distanciamiento social.

Para precisamente atender la emergencia sanitaria y prepararnos con resiliencia al escenario de la post pandemia, el Presidente de la República declaró que los ejes gubernamentales se centran en cuatro ejes principales: el primero, que es fortalecer, precisamente, el sistema sanitario preservando la salud de todos y mejorando la capacidad hospitalaria. El segundo, garantizar la alimentación para todas las personas empezando por las más vulnerables. Tercero, proteger el empleo apostando por el emprendimiento y la inversión como motor de la economía. Y, el cuarto, mantener el sistema financiero optimizando el gasto público y transparentando las cuentas del Estado.

Es en el marco de la ejecución de estos objetivos que se inscribe el cierre reciente de la renegociación de la deuda externa, a la que se añade la provisión de contar con recursos frescos que permitirán financiar una estrategia con claros objetivos en la política pública de salud para el mejoramiento de los sistemas preventivos, asistencial y de rehabilitación. La inversión sanitaria para contar con servicios organizados, la transparencia en la contratación pública, una buena preparación de recursos humanos y el incremento de la protección social con la inclusión de cuatrocientas mil familias adicionales amen del fortalecimiento de los programas de créditos para la reactivación.

En suma, la prioridad y el compromiso del gobierno han sido y serán siempre proteger la salud y la vida de todos los ecuatorianos. Tras un difícil comienzo combatiéndola, las acciones oportunas adoptadas han logrado salvar vidas y ralentizar la propagación del virus. En estos tiempos de retos y desafíos, la principal tarea y la misión del gobierno nacional continuarán siendo el cuidado y protección de la gente, toda vez que el acceso a los servicios gratuitos de salud, la protección del empleo y la reactivación económica y productiva del país resultan claves para salir adelante.

En este empeño, el Ecuador confía en seguir contando con la colaboración de la OPS y de los demás organismos regionales y mundiales para vencer la epidemia y lograr la plena cobertura de salud sin dejar a nadie atrás y, por supuesto, ofrecer y compartir sus experiencias de cara a la venidera sesión de los comités rectores de la OPS.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador.

Ofrezco la palabra al Representante Alterno de Costa Rica.

El REPRESENTANTE ALTERNO DE COSTA RICA: Muchas gracias, señor Presidente. Agradecemos a la doctora Carissa Etienne por su informe anual, el cual fue presentado al Consejo Directivo de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) en septiembre de 2019. Aprovechamos esta oportunidad para reconocer el trabajo de la doctora Etienne y todo el personal de la OPS, tanto en la sede como en terreno, frente a los desafíos que representa la pandemia de COVID-19 en la región. Agradecemos la información que de manera transparente y oportuna se ha compartido con los Estados Miembros, lo que ha facilitado la adopción de medidas sanitarias en cada uno de los países.

Del Informe presentado destacamos positivamente la determinación de los temas transversales de derechos humanos, género, etnicidad y equidad y la creación de la Oficina de Equidad de Género y Diversidad Cultural en la Oficina Sanitaria Panamericana. El trabajo desarrollado por esta Oficina y la coordinación con los Estados Miembros ha contribuido a la formulación de políticas públicas que fortalecen la inclusión en el ámbito de la salud en el Hemisferio.

Con la colaboración ofrecida por la OPS desde el 2019, se realizó en julio pasado el conversatorio “Salud Mental en Medio de la Pandemia por COVID-19: Una prioridad para los derechos humanos de las mujeres” en la que participaron la Primera Vicepresidenta de la República, señora Epsy Campbell Bar, lo que permitió discutir sobre la salud mental de la población en general y, mucho más, aquellas personas que se encuentran y se han encontrado sistemáticamente en condiciones de desventaja, así como propiciar una discusión con representantes de organizaciones no gubernamentales, el sector empresarial privado y la sociedad civil organizada sobre las consecuencias en la salud mental que ha generado la pandemia mundial por COVID-19 en el Continente. Este es uno de los ejemplos en que la OPS atiende de manera articulada y transversal los desafíos que enfrenta el Hemisferio.

Reiteramos el compromiso, señor Presidente, para continuar apoyando el trabajo de la OPS de manera decidida.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Muchas gracias.

Ofrezco la palabra al Embajador de Chile.

Embajador Salinas, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE CHILE: Muchas gracias, señor Presidente.

Permítame, en primer lugar, agradecer a la doctora Carissa Etienne por el informe anual que nos acaba de presentar y que nos da muestra, una vez más, del abnegado e incansable trabajo que realiza la Organización Panamericana de la Salud (OPS) en beneficio de toda nuestra región y, especialmente, en lo que ha significado el enfrentar esta pandemia con la que tendremos que convivir por un tiempo mayor al que habíamos presupuestado originalmente.

En relación con esto último, hay que replantear que el COVID-19 encontró al multilateralismo en un momento complejo. No obstante, en los últimos seis meses hemos sido testigos de la enorme respuesta de todo el sistema multilateral y, más aún, en la medida en que fuimos constatando que esta no sería una crisis solamente de salud pública, sino que afectaría a todas las esferas con graves repercusiones a nivel social y económico.

Hoy, distintas instancias internacionales están siendo clave en torno al desarrollo de tratamientos y vacunas contra el COVID-19. Asimismo, distintas reuniones de alto nivel para tratar las consecuencias de este virus han ofrecido oportunidades para intercambiar información y difusión entre los estados.

Chile ha participado activamente en estos esfuerzos multilaterales. Nos hemos sumado a las más de ochenta declaraciones, resoluciones y reuniones internacionales sobre el COVID-19. Asimismo, hemos copatrocinado las resoluciones adoptadas hasta la fecha sobre la materia no solo en el marco de nuestra Organización, sino también en la Asamblea General de las Naciones Unidas, el Consejo de Seguridad y la Asamblea Mundial de la Salud de la Organización Mundial de la Salud.

En ese convencimiento es que Chile propuso la iniciativa para la administración, en el marco de la Organización Mundial de la Salud, de un instrumento global para la reparación y respuesta multidimensional a la pandemia construyendo sobre la base de las normas y las estructuras existentes. Nuestra propuesta apunta a fortalecer las capacidades de preparación y respuesta con el propósito de que una futura pandemia encuentre a la comunidad internacional mejor preparada para actuar de manera coordinada y solidaria desde una fase temprana. Para ello resulta esencial el fortalecimiento del reglamento sanitario internacional, su aplicación efectiva; la regulación de la situación de nacionales y residentes extranjeros que se encuentran de viaje temporal al momento de la declaración de emergencia de salud pública, de importancia internacional y/o pandemia, particularmente la repercusión humanitaria en este contexto; un enfoque dirigido a poblaciones especialmente vulnerables a estos fenómenos como las personas que sufren de pobreza, las mujeres, los adultos mayores y las personas con discapacidad y el establecimiento de un comité de expertos como mecanismo de seguimiento. Estos elementos identificados como efectos que requieren atención, resultan una invitación para desarrollar un diálogo complementario con una serie de procesos que buscan evaluar la respuesta a la pandemia tanto de organismos internacionales como de la comunidad internacional con miras a fortalecer capacidad.

Claramente, la propuesta de nuestro país es de largo plazo; requerirá de un intenso diálogo que es propio de los procesos multilaterales que buscan abordar desafíos globales que nos afectan a todos. Chile considera que esta pandemia nos impone y nos da [Problema de audio]. Sin embargo, nada de lo anterior habría sido posible sin el apoyo y permanente posición de la Organización Panamericana de la Salud y sí ha sido posible gracias a la fluida relación que esta mantiene con nuestras autoridades nacionales, por lo que queremos, una vez más, reiterar nuestro respaldo y compromiso con la OPS, con la doctora Etienne y con todo su equipo.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador.

Ofrezco la palabra al Representante Alterno de los Estados Unidos. Tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE ALTERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS: Thank you very much, Doctor Etienne for that presentation which we find very useful and comprehensive. Thank you, Mr. Chair, Assistant Secretary General Mendez.

First, I would like to thank you, Doctor Etienne, and the Pan American Health Organization for the presentation to the Permanent Council, and for your work in the region with regard to COVID-19 and in support of public health generally. Thank you very much.

We welcome the Pan American Health Organization’s July decision to initiate an independent review, which is one of several steps that PAHO is taking to transform its transparency and accountability. The results of this review will be critical to PAHO’s continued influence and success in the region.

Moreover, the accountability and transparency resulting from the review and the reforms will ensure that projects going forward respect international norms and put the health of people in the Hemisphere first.

Thank you very much.

El PRESIDENTE: Muchas gracias a la Delegación de los Estados Unidos.

Ofrezco la palabra al Delegado del Paraguay.

El REPRESENTANTE ALTERNO DEL PARAGUAY: Señor Presidente, mi Delegación aprovecha este momento para agradecer a la Organización Panamericana de la Salud (OPS) representada por la doctora Carissa Etienne, su Directora General, por el esfuerzo humano y técnico que se encuentra realizando para consolidar el derecho a la salud de nuestro Continente, lo que fehacientemente puede constatarse en su informe presentado y las actividades que están realizando en los países de la región.

La OPS colabora estrechamente con el Paraguay apoyando su política nacional diseñada con el propósito de fortalecer sus recursos humanos en materia de salud. No tenemos dudas de la importancia de este paso esencial para el personal médico para enfrentar los casos de COVID-19. Actualmente, contamos con una base de datos de mortalidad que permite un mejor análisis para eventuales tomas de decisiones, como también el procedimiento para facilitar la intervención en centros de salud. Igualmente se ha avanzado en la utilización de la herramienta Cove Data, impartiéndose cursos a profesionales, cuyo objetivo es la capacitación en el análisis de casos y la autorización del GIS, que es el Geographic Information System, para identificar contactos de casos sospechosos.

El Gobierno del Paraguay continúa con su plan de contingencia ante la pandemia del COVID-19 concientizando a los paraguayos y paraguayas y a todas las personas que residen en el país. En el ámbito multilateral, hemos copatrocinado varias resoluciones, declaraciones e iniciativas de las Naciones Unidas y también en el marco de la Asamblea Mundial de la Salud (OMS) tanto en Nueva York como en Ginebra. Resaltamos la importancia igualmente de la firma, a través del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social de mi país, de la carta de interés y aceptación para participar en el Mecanismo del Fondo de Acceso Global para las Vacunas contra el COVID-19 (COVAX), iniciativa conjunta de la OMS y otras entidades que se encuentra estudiando el acuerdo de compra comprometida y la adquisición de vacunas que se haría efectiva mediante el fondo rotatorio de la OPS.

Somos conscientes de que queda aún mucho camino por recorrer para llegar a la culminación de la pandemia. No obstante, el Gobierno del Paraguay seguirá poniendo todo su esfuerzo para evitar más casos de infecciones y muertes. Por ello, reconocemos la importancia de la labor de la OPS en este momento tan difícil para el mundo y sobre todo para nuestra región y alentamos a no bajar la guardia ante este enemigo mortal.

Muchas gracias, Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias al Representante Alterno del Paraguay.

Ofrezco la palabra a la Embajadora de México, Luz Elena Baños. Tiene usted la palabra.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE MÉXICO: Muchas gracias, señor Presidente.

Mi Delegación reconoce y agradece la presentación de la doctora Etienne de este informe, un importante ejercicio de reflexión sobre los logros y retos que la región tiene en materia de salud pública.

Los esfuerzos desplegados en materia de salud por la administración del Presidente Andrés Manuel López Obrador tienen como objetivo la garantía del derecho a la salud a través del acceso universal y de la provisión de servicios efectivos y de calidad, metas que coinciden plenamente con la misión de la Organización Panamericana de la Salud (OPS). Esto es un cambio profundo para brindar servicios de calidad a toda la población.

En nuestro país, antes de la pandemia de COVID-19, ya teníamos importantes retos en salud pública. Agradecemos el acompañamiento de la OPS para afrontarlos y resolverlos, así como su apoyo en el esfuerzo de reingeniería del sistema nacional de salud para reducir las brechas de efectividad, eficiencia e inequidad que limitan el impacto de los servicios de salud.

Señor Presidente, la región y el mundo están enfrentando un reto de salud sin precedentes en más de un siglo. Reconocemos y respaldamos el trabajo realizado por la OPS apuntalando los esfuerzos hemisféricos de contención y respuesta al virus, al tiempo que reiteramos la necesidad de trabajar de manera conjunta para obtener tratamientos y vacunas bajo un esquema de equidad en el acceso a los mismos.

México refrenda su disposición e interés de seguir participando en los mecanismos de colaboración de la OPS y de la Organización Mundial de la Salud (OMS) relativos a este y a otros temas. Hacemos votos por el éxito del 58º Consejo Directivo de la OPS, la 72º Sesión del Comité Regional de la OMS y la 167º Sesión del Comité Ejecutivo de la OPS que se llevarán a cabo de manera virtual los días 28 y 29 de septiembre de 2020 y en los que México participará muy activamente.

La media noche de anoche y esta mañana, durante las actividades de conmemoración del inicio de nuestra gesta de Independencia, nuestro país, millones de mexicanos veían, escuchaban, como año con año, el involucramiento, la responsabilidad que México ha tenido en la OPS; un hermoso salón de nuestro Palacio Nacional tiene como nombre Salón Panamericano por el vínculo de México con la creación de esta Organización a la que agradecemos y con la que trabajamos muy cercanamente.

Muchas gracias, doctora Etienne. Gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajadora.

Ofrezco la palabra a la Embajadora de Guatemala, Rita de Sciolli. Tiene usted la palabra.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE GUATEMALA: Gracias, señor Presidente.

Guatemala agradece a la doctora Carissa Etienne, Directora General de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) por la presentación de su Informe Anual correspondiente al período 2018-2019.

Guatemala reconoce el liderazgo y firme compromiso de la doctora Etienne en su segundo mandato con el lema ‘mejorar la salud y el bienestar sin que nadie se quede atrás’, que mantiene la visión de impulsar la Agenda de Salud Sostenible para las Américas 2018-2019.

Mi Delegación recuerda que, gracias al impulso y el acompañamiento de la Directora, el año pasado fue aprobada la estrategia del Plan de Acción sobre la promoción de la salud en el contexto de los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2019-2030. Destacamos la pertinencia e importancia de esta hoja de ruta y el apoyo de la OPS a la comunidad hemisférica.

Para Guatemala, la adopción de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, con sus diecisiete objetivos interconectados e indivisibles, ha marcado un giro importante hacia la acción intersectorial al fin de alcanzar un desarrollo económico, ambiental y social que sea más justo y sostenible.

Mi país ha sido consecuente en considerar que el trabajo de la OPS ha sido vital para acompañar el trabajo con todos los niveles del sistema de salud, en particular, el nivel local para empoderar a las personas y comunidades en sus entornos y territorios. Por esta razón, Guatemala aprovecha para agradecer el acompañamiento que la Directora y su equipo han aportado para continuar fortaleciendo la institucionalidad del sistema de salud, en especial, la atención primaria.

Señor Presidente, destacamos también las intervenciones especiales que ha destinado la OPS a los Estados Miembros incluyendo temas transversales de derechos humanos, género, etnicidad y equidad, atención a migrantes, el acceso universal a la salud, el fortalecimiento de las capacidades del personal de salud, así como el acceso a medicamentos y equipo médico. Además, durante el período que abarca el presente informe, Guatemala celebró la interrupción de la transmisión de la enfermedad de Chagas mediante la eliminación de su vector doméstico. Este logro no hubiera sido posible sin el acompañamiento técnico de la OPS en el país.

Recordamos, también, la solidaridad y acompañamiento que la OPS brindó al pueblo guatemalteco en junio del año 2018 luego de la erupción del Volcán del Fuego. Destacamos la inmediata reacción y cooperación con la donación de equipo médico y el apoyo y su asistencia a los damnificados para superar la calamidad.

Señor Presidente, reconociendo que la pandemia del COVID-19 ha cobrado epicentro en nuestro Hemisferio, Guatemala reitera su reconocimiento al liderazgo de la Organización Panamericana de la Salud; destaca, asimismo, la necesidad de que cuente con el financiamiento necesario para que en su trabajo no deje a nadie atrás y que su acompañamiento y apoyo esencial a los Estados Miembros pueda continuar a superar la crisis multidimensional que trasciende a la salud y continuar ampliando y fortaleciendo los sistemas de salud frente a esta crisis sin precedentes.

Muchas gracias, Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajadora.

Ofrezco la palabra al Embajador del Canadá.

Embajador Adsett, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL CANADÁ: Bonjour, Monsieur le Président do Conseil permanent, Secrétaire général, chers collègues, bonjour. Au nom du Canada, je voudrais remercier le Docteur Etienne pour sa présentation de ce matin et dire à quel point nous apprécions ce rapport annuel 2019 de l'Organisation panaméricaine de la santé.

Comme toujours, l'OPS a joué un rôle important en 2019 en soutenant les États Membres dans leurs réponses respectives aux défis sociaux, politiques et migratoires auxquels fait face notre région, de même qu'aux situations d’urgence, aux catastrophes naturelles et aux épidémies de maladies infectieuses, telles que la rougeole et la dengue, qui frappent notre région année après année.

Despite the challenges, the region has made notable progress on a number of important issues, many of which are captured in this Annual Report. We for example applaud Argentina and Paraguay’s success in freeing their countries from malaria; Mexico’s elimination of human rabies transmitted by dogs; both Colombia and Paraguay’s respective interruptions of Chagas disease transmission; a significant reduction in suspected cases of cholera in both Haiti and the Dominican Republic; and Uruguay’s advances concerning food and drink labelling, just to name a few.

We are pleased to see that the Americas celebrated 25 years of being certified as a region free of polio transmission. We are also encouraged to note that the region increased vaccination coverage and continues to see reductions in infant, child, and maternal mortality. All these are important gains that need to be maintained and protected in the COVID-19 era.

Indeed, COVID-19 has put us all in a situation without precedent. At a time in which PAHO’s support is most needed, Canada notes with concern the low rate of collection of Assessed Contributions in 2019. We continue to encourage member states to pay their Assessed Contributions to PAHO in full, and in a timely manner.

Canada fully supports PAHO’s pivotal role in responding to regional health challenges and emergencies, including COVID-19. We view continuity of PAHO’s full operations as essential. We have been pleased to assist PAHO with its response to the pandemic and understand Canada is now the largest donor to PAHO’s COVID-19 appeal, having provided over $9 million in humanitarian assistance and in response to bilateral requests for support in the region.

In the words of Canada’s Minister of International Development, Karina Gould, “The COVID-19 virus knows no borders and cooperation with international partners such as PAHO has been key to fighting this global pandemic and minimizing its impact on health systems. Canada recognizes the essential role that PAHO plays in responding to health challenges and emergencies in the region and this support is helping them increase their assistance, which is much needed at this time.”

Thank you.

El PRESIDENTE: Muchas gracias. Ofrezco la palabra a la Embajadora Permanente de San Vicente y las Granadinas.

Embajadora Lou-Anne, tiene usted la palabra.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS: Gracias, Presidente.

Chair, I take the floor on behalf of the CARICOM group of ambassadors to thank Doctor Etienne for the presentation of the Annual Report of the Pan American Health Organization. Doctor Etienne, it was very informative and thorough.

Doctor Etienne, we express our gratitude to you for your sterling leadership of the organization in the face of diverse challenges. We thank you and your team as the Pan American Health Organization for the excellent work which you have done and continue to do in the promotion of good health and health services in the Hemisphere.

We recognize health as a fundamental right and as one of the bases for the comprehensive development of individuals and, by extension, of states and of our entire region. For these reasons, we acknowledge and appreciate the work of PAHO in the fight against the COVID-19 pandemic to restore public health in the region, and to position our states to continue their path to integral development.

PAHO is an important agent in the framework established for the protection and the promotion of good public health in the CARICOM region. Its presence alongside the Caribbean Public Health Agency (CARPHA) constitutes a guarantee for our region that our health is in good hands.

Accept, Doctor Etienne, our very best wishes for continued success.

Thank you, Chair.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajadora. Procedemos a darle la palabra a la Embajadora de Panamá.

Embajadora María Roquebert, tiene usted la palabra.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE PANAMÁ: Muchas gracias.

Primeramente, Panamá quiere agradecer la presentación del Informe Anual de 2019 de la Organización Panamericana de la Salud presentado por la doctora Carissa Etienne y toma nota de su contenido. Si bien el informe que hemos recibido corresponde al año 2019, la realidad que la pandemia nos ha hecho enfrentar superó cualquier expectativa que pudimos tener hace algunos meses, por lo que quiero aprovechar para reconocer la labor que ha realizado la Organización Panamericana de la Salud en este año 2020.

En las últimas líneas del informe que nos acaba de presentar la doctora Etienne, señala que “el camino hacia las metas de la Agenda 2020 para el Desarrollo Sostenible no es fácil. Tiene baches y escoyos y podemos estar seguros de que también habrá curvas inesperadas, quizás incluso desvíos”, cierro la cita. Sin lugar a duda, la pandemia es la gran curva inesperada que terminó de develar la más dura realidad que ya existía antes de la pandemia. Así como lo mencionó la doctora Etienne, las Américas es el epicentro de la pandemia; asimismo, las Américas ya era el epicentro de la desigualdad. Tras esta realidad, se ve en riesgo los avances embarcados en esa Agenda 2020, que van de la mano de los pilares de nuestra Organización, reflejan las grandes necesidades y deudas históricas que compartimos todos los estados. Es por ello que Panamá expresa su profundo agradecimiento a la Organización Panamericana de la Salud por su labor y su apoyo durante esta compleja realidad y reitera su continuo respaldo para alcanzar las metas y objetivos trazados por la misma.

Muchas gracias, señor Presidente y doctora Etienne, mis respetos.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajadora.

No reconozco otra solicitud de palabra, así que deseo agradecer a todas las delegaciones por sus comentarios. De igual manera, doctora Etienne, deseo agradecer en nombre de mi Delegación por la presentación de este informe anual y por la destacada labor humanitaria que realiza la OPS en nuestros países.

Ahora ofrezco la palabra a la doctora Etienne para que pueda hacer sus comentarios finales.

Doctora Etienne, tiene usted la palabra.

La DIRECTORA GENERAL DE LA ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD: Thank you very much, Ambassador and Chair.

Let me take this opportunity to thank all of the comments that we have received and the show of support that we have received from the Permanent Council this morning. It really, it is your member states, your governments and your people that have achieved that much, and so it is a privilege for us, and we thank you for the opportunity to work with your member states.

If we are going to achieve the Sustainable Development Goals, there are significant changes that must occur in Latin America and the Caribbean. We must strive to eradicate poverty, we must strive to address the inequity that is so much a characteristic of our region, we must build social participation and we must strive for an economic development that is centered on people.

And if may speak for health, we need to build resilient health systems; health systems that can best address the need of the entire population, especially those who are most in need when they need them. But a health system that has to be so built that we will never face the same thing that we face during this pandemic. And so, we need to build resilient health systems, and to do this our governments will have to invest in health, societies will have to invest in health, and PAHO will be alongside working with you.

We throughout this pandemic, we have ensured and worked with member states to ensure that you have access to PPEs (Personal Protective Equipment), to supplies. We distributed some 16.5 million PCR tests, and to many of you, tons of supplies. We have facilitated the purchase through the Global Facility, and right now we are working with the COVAX facility to ensure that all countries have equal access to vaccines. We think this offers a basket of 15 vaccines, so one of them at least will be—we hope—effective.

But let me say that it is our mission, it is the mission of the organization to ensure the health and wellbeing of all of its peoples. And we pledge certainly our work to that mission in the Secretariat, and I know that I speak for every member of the staff that we are committed to working with you, that this region will always be the best region of WHO, where we conquered many of the challenges as was stated. You have eliminated so many diseases, we have raised and reduced the impoverishment due to access in health services; the only one in all of the regions of WHO. So, we are always number one. We will work with you to ensure that we remain there and that our peoples are healthy.

Thank you again, and we look forward to the participation in the Directing Council and in the Executive Committee.

Thank you, Mr. Chair.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, doctora Etienne.

Reconozco una solicitud más de palabra por parte del Embajador de la Argentina.

Embajador Carlos Raimundi, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE LA ARGENTINA: Bueno, muchas gracias; muy brevemente.

No pensaba intervenir en este punto porque hubiera sido solo para reforzar nuestro reconocimiento y nuestro apoyo a todas las tareas del sistema interamericano de salud, pero escuchando la última intervención, la de la Directora Carissa Etienne, quería reforzar un concepto que ella planteó y es la íntima relación que hay entre las políticas de salud, la erradicación de la pobreza y la educación, elevar el nivel de educación en nuestros pueblos. ¿Por qué? Porque cuando una política de salud se enorgullece de tener grandes gastos en aparatología, en alta complejidad y en medicamentos —no digo que este sea el caso, lo estoy planteando como concepto general— es que se centra en el trato de la enfermedad y el negocio y el dinero va o se obtiene a partir de las enfermedades y una buena política de salud, de lo que tiene que enorgullecerse, es de evitar la enfermedad, no de tratarla con alta complejidad, sino de evitarla y es allí donde la educación, la atención primaria y la erradicación de la pobreza y de la desigualdad se convierten en pilares fundamentales de cualquier política de salud. Es decir, la política de salud debe atender a un pueblo sano; no de tener altas complejidades para atender las enfermedades una vez que estas ya se han declarado, sino de prevenirlas. Este es el concepto general que quería resaltar.

Muchísimas gracias.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Raimundi.

Gracias, nuevamente, a la doctora Carissa Etienne.

Bien, esta Presidencia sugiere que el Consejo Permanente tome nota del Informe Anual de la Organización Panamericana de la Salud, efectuada por su Directora General, la doctora Carissa Etienne, así como de los comentarios y observaciones de las delegaciones de los Estados Miembros, los cuales serán remitidos a la Asamblea General, de acuerdo con lo establecido en el artículo 91 (f) de la Carta de la Organización. Así queda acordado.

Presentación del Informe Anual de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM)

El PRESIDENTE: A continuación, el Consejo Permanente recibirá la presentación del Informe Anual de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM). Este informe fue publicado oportunamente como documento CP/doc.5631/20.

En nombre del Consejo Permanente, le ofrezco una cordial bienvenida a la señora Alejandra Mora Mora, Secretaria Ejecutiva de la CIM.

Señora Mora Mora, tiene usted la palabra.

La SECRETARIA EJECUTIVA DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE MUJERES: Sí, muchas gracias y muy buenos días. Agradezco el espacio, señor Embajador don Luis Fernando Cordero, Presidente del Consejo Permanente y Representante Permanente de Honduras. Un saludo cálido y respetuoso a todas las delegaciones y al excelentísimo Secretario General Adjunto.

Permítanme iniciar con orgullo señalando que la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) es el principal foro político de la región americana en materia de derechos de las mujeres y de igualdad de género y que su creación data de 1928 y desde entonces ha jugado un papel predominante y estratégico en la promoción de los derechos de las mujeres en el Hemisferio.

Lo traigo a colación porque la CIM nació justo una década posterior a una enorme crisis, como fue la Primera Guerra Mundial, donde las mujeres no quisieron volver a las tareas hogareñas asignadas previas al conflicto bélico porque ya habían conocido el mundo de lo público y no aceptaron un retroceso. Esa conciencia de las mujeres impulsó cambios fundamentales en ese entonces, desde temas como el deporte donde llegaron a los deportes considerados históricamente masculinos, hasta el abandono de los vestidos largos que impedían caminar cómodamente a las mujeres, pero a luchas mucho más estratégicas como lo son el sufragio y el acceso a la educación. En este contexto post crisis fue que la CIM promovió la adopción de la Convención de Derechos Políticos de las Mujeres.

Hoy, siguiendo ese espíritu y ese ímpetu con ocasión de lo que está sucediendo con COVID-19 y todo lo que hemos señalado durante este tiempo, volvemos a colocar la necesidad de sostener los derechos alcanzados por las mujeres y, sobre todo, de impedir un riesgo de retroceso.

Bien señalaba ahora la Doctora Etienne todo lo referido a la salud, a la vida, y estamos entonces en esta parte donde quisiéramos colocar esos otros impactos que ha tenido en el mundo de lo social y, particularmente, de género en una región que es la más desigual. En esta tesitura me referiré, entonces, a la importancia de lo que hicimos en el 2019 y, sobre todo, a la coyuntura de esta pandemia dando cuenta del trabajo de la CIM y dando cuenta de este trabajo de forma transversal en todos los pilares de la Organización de los Estados Americanos (OEA) y no solo en los derechos humanos donde ha sido tradicionalmente ubicada.

En el Informe Anual de la CIM, que hemos compartido con cada una de las delegaciones, hace visibles las necesidades de las mujeres en todos los espacios y bajo la tendencia, digamos, progresiva en la cual hemos venido aumentando nuestro trabajo.

En materia de democracia, hemos señalado la importancia de la representación y la importancia del principio de paridad pero, además, no solo llegar a los espacios, sino prepararnos con herramientas para conservar y crecer en estos espacios y así hemos llevado cursos para candidatas electorales, el curso sobre gobernanza electoral con todos los actores de la gobernanza electoral de los países; capacitaciones sobre violencia política, que es uno de los temas que más ha motivado a las mujeres a abandonar el espacio de representación; hemos generado herramientas, recomendaciones y conocimientos; hemos señalado la necesidad de la paridad en la toma de decisiones; mitigar los impactos de género negativos que tiene COVID-19 en las elecciones; la necesidad de fortalecer los mecanismos nacionales de la mujer para asegurar el enfoque de género en todo el quehacer institucional; valorar las distintas formas de liderazgo de las mujeres; apoyar e incorporar las organizaciones de mujeres en el mundo de la incidencia de las políticas públicas e impedir retrocesos en el acceso de las mujeres en los cargos públicos. La democracia necesita a las mujeres y esto se ve reflejado en una mayor demanda por asistencia técnica y por productos que esta Comisión Interamericana de Mujeres está proveyendo a los estados.

En materia de desarrollo hemos llevado la transversalidad de género a áreas en las que, como CIM, no habíamos hecho antes, sobre todo al trabajo doméstico y de los cuidados; hacer visible ese trabajo no remunerado que cae principalmente en los hombros de las mujeres y que es de tal magnitud que el último informe que hemos presentado, como Comisión, señala claramente que se trata de una emergencia global.

Esta emergencia global de los cuidados tiene que ver con diez nuevos elementos y patrones de cuido que, con ocasión de la emergencia, se han colocado a cargo de las mujeres y aquí hay recomendaciones integrales sobre entender los cuidados como un derecho; entender los cuidados como un tema de servicios esenciales; hablar de la corresponsabilidad social del cuido y que no involucra solo a los hombres, sino también a actores importantísimos, por supuesto el Estado pero también las empresas, los sindicatos y otros actores; y, por supuesto, hablar de los cuidados como un tema económico que está vinculado a las cadenas de valor de toda la productividad. Este trabajo en la materia de derechos económicos que hemos iniciado ha sido a través del conocimiento, de generar herramientas, de diálogos intersectoriales, de alianzas entre lo público y lo privado y con recomendaciones como las que he mencionado.

En materia de derechos humanos, además de todo el trabajo que se realiza con el Mecanismo de Seguimiento a la Convención de Belém do Pará (MESECVI) y con nuestro mecanismo de seguimiento a la Convención de Violencia Contra las Mujeres –sobre el cual voy a profundizar más adelante– también hemos hecho un trabajo en diversidad intersectorialidad; hemos hablado de las mujeres rurales para que estas sean visibles, sobre todo visibles en un tema de seguridad alimentaria que en este momento, además, se convierte en un elemento que debe ser trabajado por los países; hemos también trabajado mujeres privadas de libertad para hacer visibles sus condiciones, sus relaciones de poder en los delitos, la mayoría de ellos por narcomenudeo, el impacto en la vida de sus familiares cuando ellas estaban a cargo de estas familias y lo que significa esto para las mujeres cuando están en situación de conflicto en delitos. En definitiva, hemos hablado de muchas situaciones de las mujeres que enfrentan riesgos y vulnerabilidades específicas.

En materia de seguridad, hemos iniciado un trabajo en un tema muy importante que es la brecha de género en el ámbito de la ciberseguridad. Resulta prioritario y urgente reconocer y atacar la falta de participación de las mujeres en este sector; cómo el sector cibernético sigue recogiendo los estereotipos de las mujeres y cómo la ciberseguridad no está atendiendo las situaciones que acontecen a las mujeres y, por eso, nos ha parecido muy importante establecer una relación de coordinación con el Comité Interamericano Contra el Terrorismo.

Para el logro de estos objetivos hemos venido ampliando la gama de socios y socias estratégicas más allá de los organismos nacionales para el adelanto de los derechos de las mujeres que son nuestra primera articulación estratégica, pero hemos avanzado hacia instituciones electorales, hacia partidos políticos, defensorías del pueblo, sector justicia, academia; en particular, la sociedad civil que lo consideramos un elemento esencial para el fortalecimiento de las instituciones y de los derechos. En relación con MESECVI —la CIM es la Secretaría Técnica también del MESECVI—, se continuó trabajando en la fase de seguimiento de la ronda de evaluación. Esto es cómo los estados deben dar cumplimiento a la implementación de la Convención de Belém do Pará.

Se ha preparado un informe de seguimiento y dieciséis informes nacionales sobre cada uno de los países que deberá ser aprobado este año en el marco de la reunión de Estados Parte cuyo anfitrión será México y que se hará prontamente de manera virtual. Aquí, hacemos un reconocimiento de buenas prácticas y de cumplimiento de los estados y también llamamos la atención a través de recomendaciones cuando mostramos algunos retos o debilidades.

Se han implementado alianzas con la Corte Interamericana de Derechos Humanos, con la Agencia de las Naciones Unidas, con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), con ONU Mujeres, Eurosocial y la plataforma de mecanismos independientes de monitoreo de los derechos humanos de las mujeres que incluye las diferentes regiones del mundo. Algunos temas que hemos trabajado, que son múltiples en esta materia, pero destaco el informe que hace el Comité de Expertas sobre Mujeres Desaparecidas y su relación con la trata de personas para influir, para hacer protocolos y para cambiar, por ejemplo, los plazos en los que se hacen las investigaciones de mujeres desaparecidas porque, cuando transcurren más de veinticuatro horas, muchas de ellas ya salieron de las fronteras y ya están en las redes de trata.

Hemos hablado de femicidio y feminicidio; hemos hablado de esa nueva forma de violencia en línea, que se está generando sobre todo en tiempos de COVID-19 pero que ya tenía una existencia pre COVID-19; hemos por supuesto hablado del aumento de la violencia, de la necesidad de los refugios para la asistencia a las mujeres; y, por supuesto, hemos hablado de los servicios de asistencia especializada para las mujeres en tiempos de COVID-19 y de las discriminaciones legales y civiles que se dan.

En este período también nos ha correspondido presentar la evaluación de veinte años de un programa que marcó una visión de la Organización de los Estados Americanos que integró de mejor manera la equidad y la igualdad de género; me refiero al Programa Interamericano sobre la Promoción de los Derechos de las Mujeres y la Equidad de Género, conocido como PIA, el cual busca integrar sistemáticamente la perspectiva de género en todos los órganos, organismos y entidades del sistema interamericano y en todas las instancias de la OEA y de los Estados Miembros para que formulen y diseñen sus políticas públicas promoviendo la agenda de las mujeres y la igualdad de género en todas las esferas públicas y privadas. Este programa sentó las bases de trabajo sostenido ya no solo desde la CIM, sino que en toda la Organización. Está liderado en lo político por la Secretaría General y en lo técnico por la Comisión Interamericana de Mujeres.

Desde la adopción del PIA se ha logrado llevar un enfoque de género a múltiples iniciativas y, en particular, quisiera nombrar algunos logros muy estratégicos: Primero, todo lo que es el programa de igualdad de género en el marco del trabajo decente elaborado por la Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI). Otro elemento que ha incorporado muy bien toda la perspectiva de género es todo el programa de observaciones electorales de la Secretaría para el Fortalecimiento de la Democracia donde se incorporan una serie de recomendaciones que tienen una amplia perspectiva de género entendiendo los impactos diferenciados de las mujeres; la integración del enfoque de género en el trabajo de la OEA en la Consejería Estratégica para el Desarrollo Organizacional y la Gestión por Resultados; asimismo en la Secretaría de Seguridad Multidimensional, particularmente en el Programa de Cyberwoman Challenge.

Entre otros logros al interior de la OEA, destaco los que señalé; no obstante, hay programas en cada uno de los espacios de la OEA. A veinte años de la implementación del PIA, damos cuenta de que hoy la agenda de género llegó para quedarse en la OEA. No obstante, estamos a la mitad del río; por eso, en el documento que hemos elevado a sus delegaciones damos cuenta de estos avances, pero también de los logros y desafíos, así como una serie de recomendaciones sobre nuevos ejes que requieren ser incorporados; por supuesto, todo lo que tiene que ver con la realidad virtual, todo lo que tiene que ver con migraciones y otros temas que han estado en la discusión durante este tiempo.

Además de rendir cuentas del año 2019, se hace necesario hacer visible un hecho tan impactante como lo ha sido el COVID-19 porque las crisis suelen motivar reacciones frente a estas nuevas demandas o, a veces, son viejas demandas que se visten con nuevos ropajes, más cuando el COVID-19 no ha afectado a todos por igual, sino que ha provocado impactos diferenciados sobre la vida de las mujeres que profundizan las desigualdades de género existentes y que requieren de una institucionalidad fortalecida para enfrentar las necesidades de las mujeres durante este confinamiento y, sobre todo, durante la nueva normalidad.

El llamado “Quédate en Casa” devolvió a las mujeres a la esfera privada poniéndonos en riesgo cuando nos confinaron con los agresores cuando se profundizaron las tareas domésticas y la inversión del tiempo en los cuidados; cuando tuvimos que educar a los niños dentro de la casa; cuando quedamos a cargo de las necesidades de todas las personas adultas mayores. Todo esto, en el marco además del teletrabajo remunerado y sin la corresponsabilidad social de nuevos actores y entre los hombres y las mujeres. Esto da cuenta de un contexto complejo para el acceso y disfrute de las mujeres a sus derechos.

Como CIM, fuimos pioneras en advertir sobre los riesgos en el ámbito económico, trabajo, social, de violencia, que se adicionan a todos los temas de salud. Nos dedicamos a sistematizar conocimiento a través de cinco documentos: el primero sobre discriminación, el segundo sobre violencia, el tercero sobre cuidados, el cuarto sobre mujeres rurales y el quinto sobre los temas de mujeres en la vida laborar y, particularmente, en los sindicatos. Sobre esta base hemos capacitado al personal técnico de diecisiete mecanismos nacionales para el adelanto de los derechos de la mujer tanto en América Latina como el Caribe y hemos llegado a más de trescientas profesionales que atienden y diseñan políticas públicas en la región para atender y mirar, desde estas nuevas herramientas, las necesidades de las mujeres.

Nuestro objetivo apunta a hacer visible lo invisible. Es un esfuerzo por colocar las necesidades de las mujeres en lo más alto de la agenda internacional y de apoyar, por supuesto, a los estados para hacer su quehacer institucional. Como organismo multilateral, hemos dado voz a las mujeres de la región, particularmente a las ministras y lideresas para dar cuenta de este liderazgo y promover su incorporación en los espacios de toma de decisión.

El aumento de la demanda de la Comisión Interamericana de Mujeres por parte de los ministerios de las mujeres, la sociedad civil, la empresa privada, los organismos electorales de derechos humanos, de la academia, da cuenta del trabajo de la CIM en cada uno de los cuatro pilares de la OEA. En este contexto de crisis sanitaria y económica, hoy más que nunca se requiere de recursos para hacer frente a todos los mandatos y tareas regulares que se desprenden de la Secretaría, de los estados, de las mujeres, de los países, sino también para hacer frente al trabajo transversal que en el marco del PIA requiere toda esta Organización.

El escenario financiero de recursos humanos es difícil, pero sin duda, debemos posibilitar que sigamos avanzando; que impidamos el retroceso que afectaría directamente a la mitad de la población, sumado a que las mujeres han sido las más expuestas a los efectos de la pandemia y que la única forma de atenderlo es con los lentes del género.

Termino señalando que ayer, 15 de septiembre, fue el día de la independencia, conmemoración de este día en muchos de los países mesoamericanos pero también fue el día de la democracia; los acontecimientos que nos recuerdan que sin mujeres no hay democracia; que sin el talento humano de la mitad de la población será imposible salir de esta crisis de forma sostenible y que el trabajo de la CIM no solo es importante e indispensable para avanzar en materia de democracia, sino también de desarrollo, derechos humanos y seguridad.

El COVID-19 es una crisis y también una oportunidad para hacer frente a la desigualdad histórica que han vivido las mujeres; para colocar la OEA en un espacio estratégico de cumplir el rol de la multilateralidad de la mano de la defensa y promoción de los derechos de las mujeres en el Continente.

Muchas gracias por el espacio y por atender este informe de labores y las recomendaciones que como Comisión Interamericana de Mujeres estamos realizando. Quedo atenta a cualquier observación.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Secretaria Mora Mora, por su presentación.

Ahora ofrezco la palabra a las delegaciones que quieran referirse al Informe Anual de la Comisión Interamericana de Mujeres.

Embajadora María Lorena Sol de Pol de El Salvador, tiene usted la palabra.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE EL SALVADOR: Muy buenos días. Muchas gracias por darme la palabra, señor Presidente. Buenos días a la doctora Mora Mora.

La Delegación de El Salvador agradece a nuestra distinguida amiga, Alejandra Mora Mora, Secretaria de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) por la presentación del Informe Anual correspondiente al año 2019 que destaca los principales logros e intenso trabajo realizado por este organismo, demostrando claramente el compromiso y profesionalismo de la doctora Mora Mora en la dirección de este importante organismo desde que asumió el cargo hace solamente un año.

En particular, queremos agradecer la cooperación de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) a El Salvador, desarrollada en colaboración con ONU Mujeres en el marco de la Iniciativa Spotlight, los talleres de capacitación para fortalecer capacidades para atender y prevenir la violencia contra las mujeres en la vida política, entre otras acciones que han sido fundamentales para promover la igualdad de género en El Salvador al igual que en otros países de la región.

Es propicio, además, reconocer la destacada labor que ha realizado la CIM en el contexto del COVID-19 evidenciando el impacto desproporcionado que las mujeres enfrentamos como consecuencia de las medidas de confinamiento adoptadas por la pandemia agudizando problemas ya existentes como la sobrecarga en las tareas de cuido y del hogar, así como el incremento de la violencia en su contra, entre otras.

Los documentos elaborados por la CIM sobre estos y otros temas, así como las reuniones virtuales y webinars de expertos con participación de las instituciones nacionales, han facilitado el intercambio de experiencias y provisto a los Estados Miembros de conocimientos, herramientas y recomendaciones para el fortalecimiento de políticas públicas y su adaptación a las necesidades impuestas por la pandemia. En ese sentido, es cada vez más evidente la importancia de la transversalización de la perspectiva de género en los trabajos de la Organización de los Estados Americanos (OEA) y en los documentos que emanen del próximo período ordinario de sesiones de la Asamblea General, así como el fortalecimiento de la CIM para el cumplimiento de sus objetivos en apoyo de los Estados Miembros para seguir avanzando en la agenda de género en la región.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Gracias, Embajadora.

Ofrezco la palabra al Embajador del Perú.

Embajador Zeballos, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL PERÚ: Gracias, señor Presidente, y buen día a todos.

El Perú, habiendo ejercido la Presidencia de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) hasta el mes de mayo del año pasado, y ser miembro de su Comité Directivo en la actualidad, es conocedor de la importancia y loable labor que realiza la Comisión Interamericana de Mujeres para llevar a cabo diversas actividades orientadas al logro de la igualdad de derechos entre hombres y mujeres; así como para erradicar toda forma de violencia contra la mujer. Por ello, nuestro agradecimiento a las señoras Carmen Moreno y Alejandra Mora y a sus respectivos equipos por el trabajo desplegado en el período materia del presente informe anual.

Señor Presidente, el Perú es un país comprometido con la defensa y la promoción de los derechos fundamentales de las mujeres y niños, para lo cual ha desplegado importantes esfuerzos en prevención, sanción y erradicación de toda forma de violencia contra las mismas a la luz de su legislación nacional y de sus compromisos internacionales sobre dichas materias.

La búsqueda de igualdad de derechos entre mujeres y hombres es una tarea transversal y permanente que debe realizarse de manera consistente y profunda a fin de abarcar a todo el tejido social e institucional. El Gobierno peruano así lo entiende y en virtud de ello ha venido adoptando una serie de medidas que involucran a todos los ministerios y a otros sectores públicos y privados. Es así como en estos últimos años ha venido impulsando la llamada reforma política con incidencia en reformas constitucionales y reformas legales y, en esto último, finalmente el Congreso de la República tuvo a bien de modificar la legislación electoral y considerar la llamada paridad y alternancia para el ejercicio de todo cargo público y lectivo. Tenemos elecciones en el mes de abril del próximo año y será la oportunidad de que por primera vez se pueda estar aplicando lo que es la paridad y alternancia y en la cual también participará la Organización de los Estados Americanos (OEA) a través de la misión de observación.

Es también motivo de preocupación y de prioritaria atención del Gobierno peruano la adopción de medidas para enfrentar la violencia contra la mujer, práctica que ataca los valores más básicos de la convivencia social y cuya erradicación requiere la toma de conciencia por parte de la población y del más firme compromiso de nuestras autoridades en todos sus niveles. Para enfrentar este flagelo, que lamentablemente se ha agravado con la emergencia sanitaria que estamos atravesando, el Gobierno peruano viene ejecutando el Plan Nacional Contra la Violencia de Género, iniciativa que cuenta con un presupuesto específico y cuyo objetivo es eliminar los patrones socioculturales discriminatorios y establecer relaciones de igualdad en el ejercicio de derechos y relaciones libres de violencia.

Señor Presidente, el Perú ha avanzado en estas materias; sin embargo, queda aún mucho por hacer en tanto que existan desigualdades estructurales entre hombres y mujeres. El gobierno y la sociedad peruana han decidido no dar marcha atrás en estos esfuerzos reiterando su compromiso de continuar trabajando en la defensa de los derechos de las mujeres y en la erradicación definitiva de todas las formas de violencia contra ellas.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador.

Ofrezco la palabra al Embajador del Brasil.

Embajador Simas, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL BRASIL: Muito obrigado, Senhor Presidente.

Gostaria de iniciar, apresentando cumprimentos à Secretária Executiva, Alejandra Mora Mora, pela apresentação do Relatório Anual da Comissão Interamericana de Mulheres sobre as atividades desenvolvidas ao longo do ano de 2019. À Secretária Executiva e toda sua equipe, em nome do Brasil, expresso o reconhecimento pelo trabalho e pelo empenho em dar seguimento às iniciativas e aos projetos conduzidos pela CIM.

Aproveito, também, para reconhecer o trabalho da Presidência exercida pela Ministra Janet Camile Hernández, da República Dominica, bem como da Presidência peruana que a precedeu.

A eliminação de todas as formas de discriminação, de violência contra as mulheres e meninas permanece, como sempre, um objetivo prioritário do Governo brasileiro. Perseguimos essa meta por meio de um conjunto de iniciativas que visam ao fortalecimento dos direitos das mulheres e a promoção da igualdade entre homens e mulheres.

Senhor Presidente, aproveito esta ocasião para reiterar o interesse do Ministério da Mulher, da Família e dos Direitos Humanos do Brasil em estreitar o diálogo e ampliar o leque de cooperação com a CIM, a fim de explorar novas parcerias nas áreas de enfrentamento à violência doméstica e familiar e, também, de participação política das mulheres.

A propósito deste último tema, o da participação das mulheres na política, tenho o prazer de compartilhar com todos os colegas do Conselho e com a Secretária Executiva que, há poucos dias, o Ministério da Mulher, da Família e dos Direitos Humanos lançou o curso prático Maratona Mais Mulheres na Política, com oferta de 50 mil vagas para formação e capacitação de mulheres, tendo em vista as eleições municipais, a serem realizadas em novembro deste ano. Muito obrigado, Senhor Presidente.

Muito obrigado à Secretária Executiva também.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador.

Ofrezco la palabra al Embajador del Ecuador, Carlos Játiva.

Tiene usted la palabra, Embajador.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL ECUADOR: Muchas gracias, Presidente.

La Delegación del Ecuador se complace en saludar a la doctora Alejandra Mora Mora, Secretaria Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) y le agradece por la muy ilustrativa presentación del Informe de Actividades correspondiente al 2019 de la Comisión, en el que sintetiza el trabajo realizado en favor de la protección y promoción de los derechos de este importante grupo poblacional. Merece destacarse la continua cooperación y el trabajo mancomunado entre la CIM, las entidades estatales y la sociedad civil. Este marco viene a reforzar el apoyo a la Comisión a fin de que prosiga en su gestión, amplíe sus actividades y fortalezca su presencia en el Hemisferio. La organización de cursos que evocó en su intervención para candidatas electorales que se realizan desde el 2018, representa un ejemplo de la significativa labor que cumple la CIM en las Américas.

Con motivo de las elecciones generales que se celebrarán en febrero del año entrante, la Misión Permanente de Ecuador ha venido trabajando con la Secretaria Ejecutiva Mora Mora y su competente personal en la articulación de una edición de esta capacitación para mi país, gracias al generoso respaldo financiero de España; se suma a la estrecha relación que la Secretaria Ejecutiva ha tejido con las Representantes ecuatorianas ante la CIM y delegados de los organismos nacionales de igualdad de género y derechos humanos, a fin de avanzar en una agenda de respaldo a los programas en favor de la mujer.

En su calidad de miembro del Consejo Directivo de la Comisión, el Ecuador respalda, también, las actividades de la Secretaría de la CIM para la plena ejecución de su programa trienal de trabajo, más aún en la actual coyuntura de la crisis sanitaria motivada por el COVID-19, que comprenden iniciativas en materia de derechos económicos de las mujeres para el desarrollo integral, así como también la institucionalización del enfoque de género, diversidad y derechos en el trabajo de la Organización de los Estados Americanos, amén de aquellas relativas a sus derechos políticos para el fortalecimiento de la democracia.

Igualmente, mi país considera como un imperativo la formulación de políticas estatales transversales en favor de la población femenina con el objeto de garantizar el pleno ejercicio de sus derechos humanos y una participación cada vez mayor en el ámbito público y privado en la región. En efecto, y como bien acaba de señalar la Secretaria Ejecutiva Mora Mora, “sin mujeres no hay democracia”.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Játiva.

Ofrezco la palabra a la Delegación de Bolivia. Tiene usted la palabra.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE BOLIVIA: Muchas gracias, señor Presidente.

La Misión Permanente de Bolivia saluda atentamente a la Presidencia del Consejo Permanente y a la Secretaria Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), la señora Alejandra Mora Mora, y a todas las Misiones Permanentes presentes el día de hoy. La Misión, asimismo, agradece el Informe presentado el día de hoy por la Comisión Interamericana de Mujeres y reconoce el arduo trabajo llevado a cabo durante el último año y, particularmente, durante los últimos meses que vivimos la crisis sanitaria sin precedentes del COVID-19.

La brecha de género continúa pendiente en la agenda actual. Debido a las diferencias existentes en ingresos, educación, salud y política y, según el Foro Económico Mundial, tardará ciento setenta años en cerrarse. Es más, este fenómeno es fácilmente comprobable simplemente observando algunas cifras, como, por ejemplo, el noventa por ciento de jefes de Estado son hombres, al igual que el setentaiséis por ciento de los parlamentarios. Mientras tanto, en el sector corporativo, los puestos directivos que ocupan las mujeres son tan solo el trece por ciento. Las cifras también comprueban que las mujeres típicamente se ocuparán dos veces más de los cuidados de la casa y tres veces más de los cuidados de los hijos, lo que resulta en tres trabajos para ella y uno para él.

La actual crisis sanitaria ha incrementado los trabajos y los retos para las mujeres, dado que un gran número de mujeres hoy en día se encuentran en primera línea en la lucha contra la pandemia y también son muchas las mujeres las que se han visto afectadas por el modo de vivir del COVID-19. Esto, como sabemos bien, ha implicado que para muchas el confinamiento impuesto se vuelva un gran reto. En este sentido, la Misión reconoce el trabajo resaltado por la CIM relacionado a la respuesta diferenciada por género ante la crisis sanitaria. La crisis sanitaria que enfrentamos hoy trae consigo retos sin precedentes y para salir adelante será necesario adoptar capacidades que nos permitan reinventarnos.

Este espíritu resiliente por el cual las mujeres se caracterizan será fundamental para la recuperación en estos tiempos inciertos. Debemos apostarle a la mujer de manera ágil y comprometida; debemos apostarle a su emprendimiento económico y a reconocer sus derechos fundamentales; dar voz a las mujeres que no la tienen, potenciar las voces de las mujeres líderes y elevar las necesidades de las mujeres a lo más alto de la agenda internacional. Esa debe ser la dinámica de todos los gobiernos de nuestras regiones.

La situación actual demanda un esfuerzo colectivo. Las alianzas y los programas del Estado son de vital importancia. El Estado boliviano ha dictado medidas de alto impacto social, como lo hemos mencionado anteriormente, que incluyen bonos para familias y sectores más vulnerables, que incluye a mujeres y niños de edad escolar.

El Gobierno boliviano también trabaja en temas estructurales para mejorar la salud de los bolivianos y las bolivianas. Al mismo tiempo, el gobierno reconoce la importancia de reactivar el sector económico. En este sentido, se está trabajando para fortalecer a las MIPYMES, muchas de las cuales son lideradas por mujeres. Estas iniciativas son de gran valor ya que una independencia económica conlleva a una mejor calidad de vida y a la reducción de violencia y maltrato contra la mujer.

La Misión Permanente de Bolivia desea reconocer, una vez más, el valioso trabajo llevado a cabo por la CIM ya que su trabajo reúne esfuerzos muy valiosos en la construcción de un mundo paritario que, aunque no sea un mundo que nuestras generaciones lleguen a ver, estamos convencidos de que un mundo con cincuenta por ciento de mujeres como jefes de Estado y cincuenta por ciento de mujeres liderando compañías, será un mundo mejor.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Muchas gracias.

Ofrezco la palabra al Representante Alterno de Costa Rica.

Embajador, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE ALTERNO DE COSTA RICA: Muchas gracias, señor Presidente.

La Delegación de Costa Rica agradece a la Secretaria Ejecutiva Alejandra Mora Mora por la presentación del Informe Anual de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM).

A pesar de los años de lucha para asegurar el reconocimiento de los derechos humanos de las mujeres, datos del Foro Económico Mundial evidenciaban ya antes de la pandemia que los avances en la igualdad de género se habían estancado a nivel mundial y que el grado de participación de las mujeres en el trabajo no aumentaba, su representación en la política disminuía y se evidenciaba un retroceso en los accesos a la salud y a la educación. Esto se ha visto empeorado por la crisis actual.

Es en este contexto que los trabajos de la CIM deben verse fortalecidos para continuar enfrentando las diferencias existentes entre hombres y mujeres en todos los ámbitos y así garantizar un bienestar y un desarrollo sostenible pleno para todos, aún más frente a los retos que nos enfrenta esta pandemia. La CIM cuenta con mandatos de transversalización tanto al interior de la Organización de los Estados Americanos como en los estados y es encomiable todo lo logrado con nueve funcionarias y tan solo el dos por ciento del presupuesto de la Organización.

Costa Rica toma esta oportunidad para manifestar su reconocimiento a la labor realizada por el equipo de la CIM, liderado por su Secretaria Ejecutiva, nuestra estimada Alejandra Mora Mora.

Señor Presidente, muchas gracias.

El PRESIDENTE: Muchas gracias.

Ofrezco la palabra a la Embajadora de Panamá.

Embajadora Roquebert, tiene usted la palabra.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE PANAMÁ: Gracias, señor Presidente.

Panamá agradece la presentación realizada por la Secretaria Ejecutiva Alejandra Mora Mora y toma nota del contenido del Informe Anual de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM). Asimismo, aprovecha la oportunidad para resaltar y reconocer al equipo técnico de la Comisión por la muy valiosa y esencial labor que viene realizando.

La Secretaria Ejecutiva Mora Mora ha cumplido con presentar el Informe de 2019 pero también nos ha planteado los grandes retos de las mujeres en el presente y los que todavía tenemos a futuro. Con la presentación anterior, la doctora Etienne nos dejó muy claro que las Américas no es solo el epicentro de la pandemia, sino también el epicentro de la desigualdad y se nos señaló los riesgos de retroceso en los Objetivo de Desarrollo Sostenible. Cuando hablamos de ese riesgo de retroceso, es imposible no mencionar el impacto diferenciado de la pandemia en las mujeres. Son muchas las voces muy calificadas que se han unido al llamado que busca contener los años de avance en pro de la igualdad de género y la reivindicación de los derechos de las mujeres en las esferas.

Esta no es una tarea de todos y todas como individuos, sino también, y fundamentalmente, de las organizaciones multilaterales. Es en este escenario que cada vez que nos preguntamos cuál es la relevancia de la Organización de los Estados Americanos (OEA), no podemos olvidar que la Comisión Interamericana de Mujeres es indispensable por el rol primordial que ha jugado en sus noventaidós años y que en este momento está jugando en la pandemia y el que le toca seguir jugando en la post pandemia.

La CIM fue una de las primeras instancias del sistema interamericano en pronunciarse al inicio de la pandemia y, desde ese momento, y a pesar de sus limitaciones presupuestarias y humanas, se ha volcado a brindar a los estados la asistencia técnica que necesitábamos generando conocimientos especializados en tiempo récord a través de documentos en áreas críticas como la violencia, mujeres rurales y cuidados, resaltando la importancia de abordar el COVID-19 con perspectiva de género para cubrir las necesidades y las demandas de los Estados.

Como hemos notado en el informe anual presentado, la labor de la CIM es transversal a todos los pilares de la OEA: derechos humanos, seguridad, democracia y desarrollo integral. Esto se refleja en el trabajo que realiza la Comisión enfatizando que es imposible alcanzar las metas que nos propongamos en cada uno de estos pilares sin incluir la agenda de las mujeres, que somos la mitad de la población. Una Comisión Interamericana de Mujeres que responde a las demandas de la mitad de la población debe tener un presupuesto cónsono con los retos y las demandas que le toca asumir.

No quisiera finalizar, señor Presidente y estimados colegas, sin recordar que la última vez que nos encontramos en el Salón Bolívar de la Casa de las Américas para celebrar un Consejo Permanente de manera presencial fue el 12 de marzo de 2020, un día después de haber sido declarada la pandemia, cuando por aclamación adoptamos la resolución ‘Representación y Participación de las Mujeres en la OEA’, a través de la cual nos comprometimos a fortalecer la CIM y a continuar impulsando esfuerzos orientados a alcanzar la paridad de género en todos los espacios de nuestra Organización.

Panamá desea nuevamente agradecer la labor de la Comisión y reiterar su completo respaldo.

Muchísimas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajadora.

Ofrezco la palabra al Embajador de Chile.

Embajador Salinas, tiene usted la palabra.

El REPRESENANTE PERMANENTE DE CHILE: Muchas gracias, señor Presidente.

En primer lugar, queremos agradecer y valorar el informe recién presentado, al tiempo que reconocemos el trabajo realizado por la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) durante el período a consideración.

Nuestra autoridad nacional competente en los temas de mujer, es decir, el Ministerio de la Mujer y Equidad de Género y la Comisión Interamericana de Mujeres tienen una estrecha relación de trabajo. La CIM ha sido un socio importante para Chile; también la CIM y el Ministerio de la Mujer se encuentran hoy en proceso de firmar un convenio de colaboración en materia de derechos humanos de las mujeres y eliminación de la violencia de género. El objetivo de este convenio es colaborar para identificar e intercambiar mejores prácticas y lecciones aprendidas en materia de promoción de los derechos de las mujeres y aplicación de la Convención Belém do Pará. Este acuerdo además permitirá a la CIM realizar asesorías y capacitaciones en materia de atención, protección, reparación integral y acceso a la justicia para mujeres que hayan denunciado ser víctimas de violencia.

En el contexto actual, marcado por la pandemia de COVID-19, quisiéramos recalcar la manera desigual con que ésta impacta en las mujeres y las niñas, así como queremos enfatizar la necesidad de contar con información sobre los efectos en sus vidas y entornos. La pandemia ha afectado a las mujeres en tres dimensiones: criminalización de la pobreza, sobrecarga de trabajo remunerado y no remunerado y violencia contra la mujer. Por ello creemos que es importante adoptar un enfoque de género en la recuperación económica post COVID-19, incluyendo la necesidad de abordar la brecha digital de género.

Finalmente, señor Presidente, queremos reiterar el compromiso de Chile con la Comisión Interamericana de Mujeres y nuestra disposición para continuar trabajando en dicho foro en pos de una plena igualdad entre los géneros.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Salinas.

Ofrezco la palabra al Representante de la República Dominicana.

Embajador Alterno, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE ALTERNO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA: Muchas gracias, señor Presidente y amigo. En nombre de mi país, quiero comenzar por externar nuestras sinceras felicitaciones al alegre, heroico y digno pueblo de México por el Día de su Independencia.

La Delegación de la República Dominicana saluda muy atentamente y agradece a la Secretaria Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Mujeres, Alejandra Mora Mora, por la presentación de este informe anual.

En nuestro país se adoptó el Plan Estratégico de la Comisión Interamericana de Mujeres 2016-2021 para promover el posicionamiento de la Comisión Interamericana de Mujeres como el principal foro político hemisférico y referente para lograr la igualdad y el ejercicio pleno de la mujer, alineados con el propósito de esta nueva gestión de dar voces a las mujeres líderes y priorizar sus necesidades a los niveles más altos de la agenda internacional. En ese sentido, tuvimos el privilegio de presidir el Primer Curso Interamericano sobre Gobernanza Electoral con Perspectiva de Género realizado en Santo Domingo en 2019, en colaboración con nuestra Junta Central Electoral y el Ministerio de la Mujer, en el deseo de fortalecer los sistemas electorales de la región para defender los derechos políticos electorales de la mujer. Del mismo modo, participamos del Curso para Candidatos Electorales dentro del marco de la Iniciativa Spotlight ofreciendo talleres de capacitación para prevenir la violencia contra las mujeres en la vida política, siguiendo los lineamientos de la Ley Modelo Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las Mujeres en la vida política. Asimismo, colaboramos en el proyecto para facilitar la transparencia metodológica de diagnósticos participativos de género hacia los mecanismos nacionales de la mujer a nivel interinstitucional, entre otras iniciativas de gran valor, a las cuales les confiamos nuestro apoyo debido a la importancia que tiene la temática de equidad de género para nuestro país.

Finalmente, nuestra Delegación quiere aprovechar la oportunidad para reconocer el esfuerzo que está realizando esta Comisión para superar los retos que representa la pandemia del COVID-19, a través del fortalecimiento de las plataformas virtuales para destacar el trabajo de la Comisión Interamericana de Mujeres y donde se han tomado en consideración las principales necesidades de la mujer durante esta crisis de salud para motivar a que nuestros países mantengan como prioridad en sus agendas de gobierno la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible para el logro de la igualdad y la autonomía en el ejercicio de los derechos de las mujeres.

Muchas gracias, Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, estimado Embajador.

Ofrezco la palabra al Representante Alterno del Canadá.

El RERESENTANTE ALTERNO DE CANADÁ: Thank you, Mr. Chair.

Allow me to start by thanking Executive Secretary Mora Mora very sincerely for being with us this morning and for her leadership in promoting the advancement of women and girls in our region.

Canada very much welcomes the presentation of this Annual Report of the Inter-American Commission of Women, which demonstrates the higher-level of engagement by the CIM on gender-related activity during the reporting period. We are pleased to see an overview of the important work that CIM carried out during 2019, including strengthening dialogue with feminist and women's civil society organizations.

As one of its Vice-Presidents and proud contributors to the Inter-American Task Force on Women’s Leadership, Canada is of course a strong supporter of the Commission, which we feel continues to make significant contributions to advancing gender equality in the region and to ensure that the empowerment of women and girls remains at the very center of our collective development and humanitarian assistance efforts. That said, we would like to take this opportunity to raise just a few areas in which we feel the Commission’s Annual Report could be strengthened.

First, we note that there is little substantive mention of children or adolescent girls in the report. Canada views gender equality as inextricably linked to child rights and as essential to realizing the wellbeing of children, their families, and communities. This is a principle upheld by international standards, including The Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women. Globally, gender discrimination results in violations of the rights of children and critically impacts their ability to survive, thrive, learn, and live free from violence, abuse, and exploitation. Similarly, we would also welcome a more systematic examination of issues related to women’s sexual and reproductive health and rights in the report, as well as to women’s health more generally.

Le Canada estime que les versions futures de ce rapport bénéficieraient de détails supplémentaires sur le niveau d’engagement dans les activités de la CIM, ainsi que sur les résultats spécifiques obtenus par la CIM grâce à ces activités, y compris leurs contributions aux objectifs stratégiques plus larges de la Commission.

Enfin, par souci de cohérence, nous encourageons également le Secrétariat de la CIM à envisager d’inclure dans son rapport annuel les tableaux tirés du Plan stratégique de la CIM, qui définissent le cadre requis pour rendre compte de ses activités.

Merci de prendre en compte ces suggestions, qui se veulent avant tout constructives.

Nous remercions bien entendu la CIM pour tout son précieux travail, en particulier pendant cette période unique, qui s’avère particulièrement difficile pour les filles et les femmes de la région.

El PRESIDENTE: Muchas gracias.

Ofrezco la palabra ahora al Embajador de la Argentina.

Embajador Raimundi, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE LA ARGENTINA: Muchas gracias.

En primer lugar, para agradecer, compartir los términos del informe anual impartido por la doctora Alejandra Mora Mora y reconocer su trabajo, su compromiso, junto con el de todo su equipo. En segundo lugar, decirles, bueno, que nuestro país está absolutamente comprometido con esta lucha. Nosotros, ustedes saben, que en las últimas elecciones eligió una legislación de paridad absoluta de género en las listas porque desde la política queremos proyectar ese mismo mensaje a la actividad privada, al resto de la administración pública, a las listas sindicales, a las conducciones universitarias, es decir, a todos los ámbitos de la sociedad.

Nuestro Presidente, Alberto Fernández, decidió, por primera vez, constituir el Ministerio de Mujeres, Géneros y Diversidad desde esa perspectiva amplia, abarcadora que abordamos este tema. Mi Provincia, la Provincia de Buenos Aires también tiene un ministerio similar. Nuestra Ministra Elizabeth Gómez Alcorta ha participado en el último conversatorio sobre la violencia contra las mujeres y también en el marco del COVID-19 y además nuestro país ha presentado a la Secretaría las medidas en materia de género y diversidad en el marco de la emergencia sanitaria.

Dicho esto, quería finalizar tratando de hacer confluir esta posición oficial de mi gobierno con mi convicción personal porque yo planteé cuando presenté mis cartas credenciales que la cuestión de género iba a atravesar toda nuestra mirada, lo mismo que la cuestión de la igualdad porque la verdad que no se puede estar en contra de algunas discriminaciones y no de otras; no se puede estar a favor de unas igualdades y no de otras. Uno está en contra de la discriminación y en favor de la igualdad, de la misma manera que no se pueden plantear algunas políticas soberanas y otras no. Es la soberanía como valor integral que se defiende.

En este sentido, ahí un pensador portugués tan importante como Boaventura de Sousa Santos, plantea que hay una lucha contra la desigualdad que es la del mundo del capital globalizado en detrimento del mundo del trabajo, el del colonialismo que son naciones ricas sobre naciones pobres, pero debajo de esas dos, que afectan a toda la humanidad en general, está el patriarcado como plataforma básica de todos nuestros sistemas culturales, nuestro sistema económico. Entonces, a la lucha contra la pobreza y a la lucha de unas naciones pobres contra la imposición de otras, está la discriminación de la mujer que la sufre con más intensidad.

Termino planteándole una experiencia personal –ustedes saben que en los últimos cinco años yo no ejercí ningún cargo público, solamente la docencia–, en una de las materias –yo doy la teoría del estado feminista– pero resulta que, como decía nuestro querido Pablo Freidi, la educación siempre es un proceso compartido, no es unidireccional; no es el docente que enseña, el docente también aprende de la experiencia y en este punto es donde yo me he dado cuenta que las estudiantes mujeres tenían mucho más para decir que el docente varón, no porque habían leído más que yo, sino porque habían sufrido más que yo, porque nosotros como hombres– por eso yo suelo tener mucho recato, mucha humildad al plantear estos temas–, yo como hombre tengo la carga de la memoria histórica de generaciones y generaciones de abusos, de privilegios, de violencia y las mujeres también la tienen pero en el sentido inverso, en el sentido de haberlos sufrido. Entonces, la conclusión es esta: estas medidas están luchando contra una plataforma cultural muy profunda, muy estructurada. En nuestra lengua madre, el español, el sustantivo ‘Dios’ tiene género masculino. En la leyenda, en la genealogía de la religión –esto no va en contra de ninguna religión, es simplemente para plantear la profundidad de la lucha cultural que tenemos que hacer además de las medidas políticas o como plataforma de las medidas políticas– porque en el génesis de la religión cristiana, la mujer fue creada de un despojo del hombre; contra esa simbología, contra ese poder simbólico, estamos luchando.

El otro día, treinta segundos, un periodista deportivo le dijo a un jugador de fútbol en una entrevista que vieron millones de personas –estaba muy emocionado por un gol que había convertido en el último minuto y lagrimeaban este jugador–: ‘bueno, los hombres no lloran, pero, cuando lloran, lloran en serio’. Fíjense como en diez segundos estaba planteando dos temas tan discriminatorios de manera imperceptible. Primero, que los hombres no deben llorar. Ahora, eso sí, si en algún momento lloran, lloran en serio, no como las mujeres que lloran de mentira. ¿Se dan cuenta la profundidad que, mientras nosotros estamos planteando esto en un ámbito político, en diez segundos se mete por la hendija de la puerta, de la ventana, de nuestros hogares, en la vida cotidiana, imperceptiblemente, esa plataforma cultural que es la que da fundamento a la discriminación, a la violencia? Por eso esta lucha tan fuerte, tan revolucionaria que están dando las mujeres por la construcción de la igualdad.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Muchas gracias.

Ofrezco la palabra a la Embajadora de México, Luz Elena Baños.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE MÉXICO: Muchas gracias, señor Presidente. Muy interesante la reflexión del señor Embajador Raimundi.

Agradecemos el informe de la Secretaria Ejecutiva Alejandra Mora Mora. Mi Delegación valora los esfuerzos que ha realizado la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) para posicionar y visibilizar la paridad en todo su trabajo como un eje transversal fundamental y una condición necesaria para alcanzar la plena integración del enfoque de género en el trabajo de los estados. Notamos con agrado el reporte sobre el cumplimiento de la mayoría de los acuerdos del Comité Directivo de la CIM en el período que comprende este informe.

Coincidimos con la CIM en que los cuidados son un acelerador fundamental y precondición necesaria para la igualdad de género y, en ese sentido, solicitamos transmitir nuestro interés del Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES) de colaborar estrechamente con las iniciativas que sobre este tema se desarrollen.

En relación con los diagnósticos participativos de género para incorporar perspectiva de género en todas las políticas, a todos los niveles y en todas las etapas, las cuales tienen como objetivo final elaborar un plan de acción, consideramos la importancia para la CIM de valorar herramientas para el desarrollo de este objetivo.

Valoramos los trabajos que la CIM ha realizado con el objetivo de fortalecer los sistemas electorales de la región para la promoción y defensa de los derechos político-electorales de las mujeres como el Protocolo Modelo para Partidos Políticos ‘Prevenir, Atender y Sancionar la Violencia Contra las Mujeres en la Vida Política’.

Estimamos de gran importancia los trabajos que ha realizado la CIM para fortalecer el diálogo con organizaciones de la sociedad civil, particularmente con las feministas y con las organizaciones de mujeres, pues se reconoce la importancia de colaborar con este sector para abordar de manera integral las situaciones de violencia y discriminación hacia las mujeres y las niñas.

Señor Presidente, quisiera agradecer a la Señora Secretaria Ejecutiva Mora Mora por su apoyo en la elaboración del borrador de párrafos sobre el fortalecimiento de la Comisión Interamericana de Mujeres para la promoción de la equidad y la igualdad de género y los derechos humanos de las mujeres. Canadá, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Panamá y México formamos el grupo de delegaciones que trabajamos dicho texto para co-presentarlo ante la Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos (CAJP) para su inclusión en el proyecto de resolución Ómnibus de derechos humanos.

Permítame concluir señalando que la agenda feminista y de género es más pertinente hoy que nunca, sobre todo para sentar las bases de la nueva normalidad que colectivamente y día a día estamos construyendo. La agenda feminista y la política exterior de México nos ayudarán a conducir los trabajos que nos hemos propuesto para proteger los derechos de las mujeres, en especial el derecho a tener una vida libre de violencia.

Agradecemos, por otra parte, a todos los países que por diversos medios han hecho llegar sus felicitaciones por nuestro Día Patrio.

Muchísimas gracias. ¡Viva México!

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajadora Luz Elena Baños.

Ofrezco la palabra a la Embajadora de Guatemala.

Embajadora Rita de Sciolli, tiene usted la palabra.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE GUATEMALA: Muchas gracias, señor Presidente.

Mi Delegación reconoce la presencia de la Secretaria Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), estimada Alejandra Mora Mora, y le agradece la presentación del Informe Anual del año 2019.

Como refiere el informe anual, el trabajo de la CIM se ha centrado en responder a los derechos y a las demandas de las mujeres en la promoción de la igualdad de género y eliminación de la discriminación; asimismo, a la prevención y sanción de la violencia de género dentro de estas áreas. La CIM ha proporcionado asistencia técnica a los Estados Miembros, ha implementado proyectos regionales en diversos temas y ha utilizado la gestión y conocimientos participativos para asegurar que las discusiones y las decisiones políticas y programáticas se basen en la evidencia.

Reconocemos que la CIM se caracteriza por ser una Comisión proactiva en el cumplimiento de los mandatos que le ha otorgado la Asamblea General. Durante el año pasado desarrolló una serie de actividades, entre ellas, Guatemala agradece los cursos dirigidos a candidatas electorales realizadas en junio del año pasado, con el objetivo de analizar los factores que marcan cómo la capacitación de mujeres puede fortalecer sus liderazgos políticos en el contexto de una elección. Los cursos reunieron a trece organizaciones de varios países, entre ellos Guatemala. Asimismo, es muy oportuno hacer un reconocimiento a la importante labor de la CIM y el liderazgo que ha tenido en el Continente velando por la protección de los derechos de las mujeres y niñas frente a la crisis ocasionada por el COVID-19. En ese sentido, mi país aprecia los documentos presentados por la Comisión: “COVID-19 en la vida de las Mujeres: razones para reconocer los impactos diferenciados”; “La Violencia contra las Mujeres frente a las Medidas Dirigidas a Disminuir el Contagio del COVID-19”; “Posición sobre la Situación de las Mujeres Rurales en Tiempos de COVID-19”; y, “COVID-19 en la vida de las Mujeres: emergencia global de los cuidados”.

Señor Presidente, este Consejo Permanente es oportuno para destacar los esfuerzos realizados por esta Organización para promover espacios de diálogo que permitan conocer las problemáticas y desafíos del Hemisferio, como también identificar e intercambiar las políticas exitosas destinadas a salvaguardar los derechos de las mujeres y niñas. Guatemala es consciente de la importancia de incluir la agenda de las mujeres en los distintos espacios y foros de la Organización. Más allá de formar parte en la promoción de los derechos humanos, consideramos que este es un tema transversal que debe abordarse desde todos los pilares de la Organización de los Estados Americanos.

Para concluir, señora Secretaria Ejecutiva Mora Mora, cuente con el apoyo de Guatemala para continuar desarrollando su diligente labor en la CIM. Su esfuerzo y dedicación es valorado y apreciado convencidos que el trabajo de la CIM es clave para coadyuvar al bienestar y al desarrollo de todas las mujeres y niñas en el Hemisferio, más ahora en el contexto de la crisis actual donde ese bienestar y desarrollo se puede ver obstaculizado dada la situación de vulnerabilidad en la que se encuentran las mujeres y las niñas. Hoy más que nunca debemos continuar siendo portavoces y preservar el esfuerzo para cumplir con este compromiso.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajadora.

Ofrezco la palabra a la Embajadora de San Vicente y las Granadinas. Tiene usted la palabra.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS: Thank you, Chair.

On behalf of the Caribbean Community (CARICOM) group, I thank Executive Secretary Dr. Alejandra Mora Mora for the presentation of the Annual Report of the Inter-American Commission of Women.

The fundamental role which women play in all aspects of our daily lives merits the acknowledgement of this Permanent Council and of the General Assembly. The natural biologically assigned functions and the socially ascribed roles and responsibilities of women ought not to be factors which limits their full enjoyment of human rights or their full participation in public life. It is therefore noted that the CIM has taken account of these facts and has made them a part of the base of its agenda.

Parity of esteem for women, no matter the field of work—caregiving, farming, medicine, politics—is an objective which must be pursued continuously by the Inter-American Commission of Women as it seeks gender equality. The work of the Commission is important in facilitating the full integration of women in all areas of endeavor. We therefore note the cross-cutting approach being taken for this integration into the work of the Organization of American States (OAS).

We note especially the focus on women’s economic rights for integral development and the collaboration with the Department of Human Development, Education and Employment of the OAS for the follow-up of the Strategic Guidelines of the 15^(th) IACML for Advancing Gender Equality and Non-discrimination within a Decent Work Framework. We note also the nexus with the MESECVI and the Belém do Pará Convention.

As we thank you again for your presentation, we look forward to greater engagement between the CIM and the national entities in our CARICOM region.

Thank you, Chair.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajadora.

Ofrezco la palabra a la Representante Alterna de Venezuela.

La REPRESENTANET ALTERNA DE VENEZUELA: Muchas gracias, señor Presidente.

En primer lugar, quisiera felicitar en nombre de mi Delegación a la Delegación mexicana en su Día Nacional.

La Delegación de Venezuela desea agradecer a la señora Alejandra Mora Mora, Secretaria Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) por su clara y detallada presentación del Informe Anual de la CIM 2019. El informe presentado sustenta con hechos y números las actividades de la CIM durante los doce meses del año 2019, en cumplimiento de los mandatos emanados de la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos (OEA); de la 8º Cumbre de las Américas y de la 38º Asamblea de Delegadas de la CIM que incluye el Programa Trienal de Trabajo de la CIM 2019-2020.

Del Informe cabe destacar la coordinación interna existente entre la CIM y todas las áreas de la Organización, así como la participación continua en sus actividades a los fines de asegurar la integración desde la perspectiva de igualdad, diversidad y derechos de la mujer en el contexto de la plena implementación de la política institucional de igualdad de género, diversidad y derechos humanos de la Secretaría General. Asimismo, destacan los trabajos desarrollados por la CIM en el contexto de la actual emergencia derivada de la pandemia del COVID-19 y su impacto diferenciado sobre las mujeres que ha profundizado las desigualdades de género existentes e incrementado la violencia dentro de los hogares y fuera de ellos. Esta realidad requiere que la participación igualitaria de las mujeres en las decisiones y el enfoque de género sean elementos centrales de las políticas de mitigación y recuperación de la crisis.

Finalmente, debo referirme a la aprobación por parte de la Asamblea Nacional de Venezuela, el 16 de julio y el 26 de noviembre de 2019, respectivamente, de acuerdos dirigidos a visibilizar y promover campañas para la eliminación de la violencia contra la mujer venezolana dentro y fuera del país.

El acuerdo de julio de 2019 destaca la existencia de un efecto diferenciado sobre las mujeres venezolanas en situación de pobreza, pues son jefes de hogar y a ellas les corresponde la carga de conseguir los alimentos y garantizar a los suyos el bienestar mínimo; un fenómeno que empieza a definirse en Venezuela como la feminización de la pobreza que adquiere matices más graves en la emergencia humanitaria por la que atraviesa nuestro país, profundizada por el efecto del COVID-19. Por su parte, el acuerdo del 26 de noviembre solicita, a través de la Comisión Especial de Ayuda Humanitaria de la Asamblea Nacional, la incorporación de las perspectivas de género en los programas de asistencia humanitaria y protección de los derechos humanos implementados a través de las distintas instancias de la Organización de las Naciones Unidas. Garantiza, igualmente que, desde la Asamblea Nacional y la Comisión de la Mujer e Igualdad de Género, se dé el apoyo a los programas, campañas y proyectos relacionados con la lucha contra la violencia de género.

La Delegación de Venezuela manifiesta su disposición a continuar trabajando estrechamente con la Comisión Interamericana de Mujeres en la búsqueda de soluciones conjuntas que permitan disminuir las inequidades existentes.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Muchas gracias.

Ofrezco la palabra al Representante Alterno de los Estados Unidos.

El REPRESENTANTE ALTERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS: Muchísimas gracias. Thank you, Mr. Chairman.

We would also like to thank Inter-American Commission of Women (CIM) Executive Secretary Alejandra Mora Mora and her team for today’s excellent presentation y también quisiera felicitar a la señora Embajadora de México en el día del Grito de la Independencia que se celebra hoy día, si me acuerdo bien.

Let me begin by noting that the United States looks forward to Friday’s dialog coordinated by the CIM on the topic of COVID-19 and the recommendations to mitigate its impact on women’s economic empowerment. We believe this is a timely discussion and we look forward to participating.

Mr. Chairman, despite much progress in our region, there are still many challenges for ensuring that women and girls enjoy equal rights and opportunities. The CIM has addressed many of these in its Annual Report. In particular, the Americas have been hit particularly hard by COVID-19 and by the economic impacts of the measures implemented to reduce the spread of the disease. Now more than ever, as we come back from COVID-19, women’s full and free participation in the economy is critical.

Domestic abuse, especially violence against women and girls, is also a very serious concern and it has become more serious under the COVID-19. Governments should work closely with civil society and social service groups to minimize the negative social consequences of COVID-19 restrictions.

For the United States, we encourage the CIM to focus on the following themes: prevention and response to gender-based violence, peace and security, and economic and political empowerment. These are priority areas for the United States, and the COVID-19 pandemic has only underscored the need for effective cooperation on shared interests.

Simply put, equality between women and men and women’s empowerment cannot be achieved without addressing gender-based violence and its root causes. This violence significantly hinders the ability of women and girls of all backgrounds to fully participate in and contribute to their families and communities. It further keeps individuals and societies from flourishing economically, politically and socially. At the same time, if women do not have the same legal rights as men to access credit, secure land titles or start business, we are not only restricting their fundamental freedoms, but we are also impeding long-term economic growth and prosperity.

In closing, Mr. Chairman, the United States welcomes the opportunity to engage further with CIM Executive Secretary Mora Mora, and we confirm our commitment to work to defend the rights of women and advocate for the elimination of violence of discrimination against women and girls.

Thank you very much.

El PRESIDENTE: Muchas gracias.

Ofrezco la palabra a la Observadora Permanente de Francia.

Embajadora de la Blache, tiene usted la palabra.

La OBSERVADORA PERMANENTE DE FRANCIA: Muchas gracias, señor Presidente.

Quiero empezar por felicitarla por su Día Nacional, su Fiesta Nacional, un saludo a México, y también a Costa Rica, Guatemala, Honduras, Nicaragua, El Salvador, que tuvieron su Fiesta Nacional ayer, si no me equivoco. Quiero reconocer hoy y dar un especial saludo a mi amiga la señora Alejandra Mora Mora y a todo su equipo fenomenal de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM). Je vais continuer en français.

Je remercie donc la Commission interaméricaine des femmes et notamment Alejandra Mora Mora pour l'excellent et pour l'important travail réalisé et reflété par le rapport 2019. Ce travail remarquable est absolument, est encore plus important en ces temps de pandémie qui reflètent les persistantes vulnérabilités rencontrées par les femmes.

La France est engagée, nationalement et internationalement, sur les questions liées à la situation des femmes. Dans notre plaidoyer, dans les enceintes internationales et notamment aux Nations Unies, pour l'égalité des femmes et des hommes. La France s'attache à ce que cet objectif d'égalité soit intégrée dans toutes les problématiques, la réduction des inégalités et le développement durable, la paix et la sécurité, la défense et la promotion des droits fondamentaux, les enjeux climatiques et économiques.

A titre national, la France s’est engagée à ce que d'ici 2022 cinquante pour cent de son aide public au développement soit affecté et à l'Agence française de développement à des projets ayant pour objectif significatif et principal l’égalité entre les femmes et les hommes. Notre diplomatie se doit aussi d'être exemplaire et nous avons porté à titre gouvernemental et au Ministère des affaires étrangères l'égalité comme une valeur à promouvoir.

Nous sommes engagés aux côtés des États de l'Organisation des États Américains et de la CIM pour lutter contre la violence et les atteintes à la dignité des femmes et des jeunes filles, pour améliorer leurs situations en termes politique, économique et social. Les femmes et les jeunes filles, je le rappelle, ne sont pas une minorité, les femmes et les jeunes filles c'est plus que la moitié de la population de la planète. En revanche elles représentent une part encore plus importante des groupes vulnérables. Œuvrer pour les femmes [Problema de audio] et travailler pour un développement économique et social plus dynamique et plus juste.

Nous avions organisé, avec la CIM, avec le Mexique et le Canada que je remercie encore, un événement en mars sur l'émancipation des femmes, un événement réel, cela paraît maintenant de l'histoire ancienne. Nous en organisons un nouveau, je remercie le Représentant des États-Unis de l'avoir mentionné ce vendredi avec la CIM et avec le Secrétariat au développement intégral de l'OEA [Problema de audio] vendredi matin sous une initiative modeste et en mode virtuel, cet événement traitera des droits économiques des femmes, spécialement dans le contexte de la pandémie.

Il s'agit d'identifier des pistes importantes dans l'approche positive qui caractéristique de la Commission interaméricaine des femmes. Des pistes qui puissent être prises en compte non seulement à l'Assemblée générale de l'OEA mais à l'Assemblée générale des Nations Unies. La nouvelle ministre en charge de l'égalité des femmes et des hommes, Madame Elizabeth Moreno participera à cet événement et j'espère donc que vous pourrez y assister pour contribuer à ce débat tellement important pour nous.

Je vous remercie. Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajadora de Francia.

Ofrezco ahora la palabra a la Secretaria Ejecutiva Alejandra Mora Mora para sus comentarios finales agradeciendo de antemano por la presentación del informe anual. Secretaria Ejecutiva Mora Mora, tiene usted la palabra.

La SECRETARIA EJECUTIVA DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE MUJERES: Gracias, Embajador.

Realmente ha sido un espacio muy agradable y recibo con mucha atención todas las observaciones que nos han hecho; primero, los comentarios de coincidencia en los temas, las observaciones sobre los retos y las carencias y omisiones. Reconozco que es este el espacio en donde podemos interactuar de mejor manera para entender cómo miran los Estados las situaciones, dónde quieren colocar la institucionalidad para que la multilateralidad pueda responder a eso. Es una relación bilateral en la que hay que interaccionar cada vez de mejor manera para poder ir afinando los temas, la planificación y responder de mejor manera a esa necesidad de los estados también.

Quiero también agradecer al equipo de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) y reconocer que la Embajadora Moreno de México fue parte de este proceso y reconocer que la señora Ministra Camilo de República Dominicana fue también parte del proceso cuando tuvo la Presidencia; un agradecimiento entonces al equipo y a las que ya no están y no son parte de la CIM.

Quiero finalizar, para no hacer más largo este espacio, con el compromiso personal y del equipo de seguir trabajando, de que se apropien de la CIM, de hacer un profundo activismo en la región para evitar el retroceso. Termino señalando lo que Simon du Beauvoir dijo en relación con las crisis y con los lentes de género; señaló “me había vuelto diferente y necesitaba a mi alrededor un mundo diferente” y esta es una oportunidad para trabajar juntos para ese mundo diferente.

Un abrazo a todas las personas y un agradecimiento profundo por todo este espacio y por cada comentario recibido.

Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Secretaria Ejecutiva.

Ahora bien, de no haber más solicitudes de palabra, la Presidencia sugiere que el Consejo Permanente tome nota de la presentación del Informe Anual de la Comisión Interamericana de Mujeres efectuado por su Secretaria Ejecutiva, la señora Alejandra Mora Mora, así como de los comentarios y observaciones de las delegaciones de los Estados Miembros, los cuales serán remitidos a la Asamblea General de acuerdo con lo establecido en el artículo 91 (f) de la Carta de la Organización. Así queda acordado.

Otros asuntos

El PRESIDENTE: Bien, estimados colegas, hemos concluido con el orden del día.

Ofrezco la palabra a las delegaciones que deseen traer a la atención de este Consejo Permanente otros asuntos de carácter informativo.

Ofrezco la palabra al Embajador de Haití. Embajador Charles, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE HAITÍ: Merci beaucoup Monsieur le Président.

La Délégation haïtienne estime qu'il est opportun de renseigner le Conseil permanent de l'évolution de la situation politique en Haïti.

Monsieur le Président,

Dès son arrivée au pouvoir le 7 février 2017, le Président Jovenel Moïse s’est engagé à mettre en œuvre un programme de développement axé sur la production nationale incluant le renforcement de la capacité de production des agriculteurs, la construction et la réfection des infrastructures routières, agricoles et urbaines et la revitalisation du secteur énergétique entre autres initiative.

Cependant, à compter de la date du 6 juillet 2018 Haïti a été témoin par intermittence d'une nouvelle forme de violence que le pays n'avait jamais connue auparavant, il s'agit du phénomène appelé pays lock qui peut se traduire par pays bloqué que les opposants politiques utilisent pour empêcher le déroulement ordinaire des activités de tous les secteurs de la vie nationale.

Leur stratégie principale consiste à barricader systématiquement les rues, les artères à l'intérieur des villes et des routes interurbaines. Cette situation insoutenable a persisté des mois durant et s'est particulièrement aggravée au cours de la période allant de septembre à décembre 2019.

Le Président n'a eu de cesse de tendre la main à tous les partis politiques de l'opposition ainsi qu'à tous les secteurs clés de la société civile organisée pour entamer un dialogue franc et sincère. L'opposition ne répond guère à ces initiatives. Dans un tel contexte et sans accord politique, qui n'est possible vu que l'opposition refuse de négocier, les échéances constitutionnelles pour la tenue des élections législatives et municipales n'ont pu être respectées. L'initiative du pouvoir exécutif d'acheminer la loi électorale au Parlement pour approbation a été soldée par un échec, vu le refus des deux branches du Corps législatif de la voter.

Monsieur le Président,

La République d'Haïti a un attachement viscéral à la liberté et à la démocratie. La démocratie est le choix délibéré du peuple haïtien. Dans cette optique, conscient de la nécessité de renouveler le personnel législatif et municipal d'abord, puis de passer le pouvoir exécutif à un président démocratiquement élu à l'issue du mandat du Président Moïse en 2022, le Gouvernement haïtien met les bouchées doubles pour assurer le déroulement des élections dans les meilleurs délais, malgré la crise sanitaire actuelle. Les élections constituent l'un des grands chantiers prioritaires pour le régime en place.

Le Président de la République brûle le désir de convoquer le peuple à ces comices toutefois la réalité politique institutionnelle veut que les dates des élections soient fixées par un Conseil électoral. Le Président de la République est en train de mettre les bouchées doubles pour trouver un minimum de consensus autour de la formation du Conseil électoral provisoire qui soit fonctionnel. En ce sens, les négociations vont bon train avec les secteurs de la vie nationale concernant la composition de ce Conseil et une décision sera publiée très bientôt.

Monsieur le Président,

Pour conclure, la Délégation haïtienne invite tous ses partenaires ainsi que cette Auguste Organisation continentale [Problema de audio] à continuer à manifester leur support au renforcement de la démocratie et des institutions démocratiques en Haïti.

Je vous remercie.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Charles.

Ofrezco la palabra al Embajador del Perú. Embajador Vicente Zeballos, tiene usted la palabra.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL PERÚ: Gracias, señor Presidente.

Como es de conocimiento público, el Perú viene atravesando una crisis política. A efecto de ello, quiero agradecer el pronunciamiento de los países hermanos de la comunidad andina —Colombia, Ecuador y Bolivia— que han abogado por el respeto estricto a nuestra estabilidad democrática, lo cual ha sido compartido recientemente por nuestro Secretario General, el señor Luis Almagro.

El viernes pasado el Congreso de la República de mi país admitió una moción de vacancia del Presidente Martín Vizcarra Conejo. Esta decisión del Congreso de la República se ha dado en el medio de la emergencia sanitaria y económica generada por la pandemia del COVID-19 y habiéndose convocado por el propio Presidente de la República, Martín Vizcarra, a elecciones generales para el 11 de abril de 2021 para las cuales, como lo anuncié en la presentación de mis respectivas cartas credenciales, el Gobierno del Perú solicitará a la Organización de los Estados Americanos el envío de una Misión de Observación Electoral.

El Gobierno del Perú considera que dicha moción de vacancia se basa en una premisa incorrecta y constituye un uso indebido de la facultad que la Constitución Política otorga al Congreso porque no se sustenta en hecho objetivo alguno que impida al Presidente Martín Vizcarra continuar en el ejercicio de sus funciones. La facultad invocada por el Congreso no puede ser utilizada como un arbitrario mecanismo de control político, sino que debe sustentarse en hechos comprobados con criterios de ponderación, objetividad, imparcialidad y bajo las premisas acentuadas de manera reiterada por resoluciones emitidas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos respecto al debido proceso al cual el Perú no puede estar ajeno.

Cuando, como en este caso, la facultad es usada de manera indebida, el efecto que se persigue es vulnerar la separación de poderes, impedir que el Presidente de la República cumpla con su mandato y, por ende, afectar el ejercicio legítimo del poder, principios básicos de la democracia que todos los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos hemos consagrado en la Carta Democrática Interamericana.

Ante esta situación que afecta la estabilidad democrática de mi país, el gobierno ha presentado, haciendo uso de las herramientas que contempla el gobernamiento jurídico nacional, una demanda competencial ante el Tribunal Constitucional, órgano supremo de interpretación de la Constitución, para que delimite los alcances de las competencias del Congreso y su relación con el Poder Ejecutivo. Asimismo, ha solicitado que se otorgue una medida cautelar en tanto se decida sobre la cuestión de fondo.

La decisión de este Tribunal Constitucional tendrá una relevancia fundamental para la institucionalidad democrática de nuestro país, pues estamos convencidos de que tomará en cuenta la necesidad de evitar que, en este caso y en el futuro, se determine de manera unilateral y arbitraria la conclusión de un período gubernamental. Al margen del proceso establecido para la atención de la demanda competencial y de los mecanismos jurídicos o instancias internacionales que el Gobierno del Perú estime necesario activar de acuerdo con la evolución de la situación, confiamos en que primará la sensatez y el espíritu democrático en el Congreso de la República y que la moción de vacancia propuesta no prosperará.

En momentos en que nuestros países están concentrados en enfrentar la pandemia del COVID-19, que está dejando dolorosas y trágicas consecuencias, lo que se impone es sumar esfuerzos y no recurrir de manera indebida a mecanismos que ponen en peligro a la democracia, a la que tienen derecho nuestros ciudadanos.

Muchas gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Zeballos.

Ofrezco la palabra al Representante Alterno de los Estados Unidos.

El REPRESENTANTE ALTERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS: Thank you, Mr. Chair.

In the spirit of the previous agenda item, I would like to take this opportunity to reiterate the equal importance of women in every facet of daily life, and this is an essential feature of a free and prosperous society. With this in mind, I am taking the floor this afternoon to recall the centennial anniversary of the ratification of the 19^(th) Amendment to the U. S. Constitution which guaranteed women the right to vote. Passed by the U. S. Congress in June 1919, and ratified on August 18, 1920, the 19^(th) Amendment changed our Constitution and the face of the United States forever.

Achieving this milestone, Mr. Chairman, required a lengthy and difficult struggle supporter refused to give up. The victory took decades of relentless effort. Women knew that the right to vote was essential to exercising the full rights of their citizenship.

Beginning the mid-19th Century, several generations of women and their supporters lectured, wrote, marched, lobbied and practice civil disobedience to achieve the right to vote. Few of the early supporters lived to see the final victory in 1920, but their persistence inspired and paved the way for those who came after them.

By 1960, almost all of the major suffrage organizations were united behind the goal of the U. S. constitutional amendment. When New York state adopted women suffrage in 1917 and President Woodrow Wilson changed his position to support an amendment in 1918, the political balance in the United States began to shift. On May 21, 1919, the U. S. House of Representatives passed the amendment, and two weeks later the Senate followed. When Tennessee became the 36th state to ratify the amendment on August 18, 1920, it passed its final hurdle of obtaining the agreement of three-fourths of the states. Secretary of State Bainbridge Colby certified the ratification on August 26, 1920.

As a result, Mr. Chairman, voting rights were expanded to millions of women. A century after passing the 19th Amendment, more women are serving our Congress today than any time in our history. However, much work remains to be done to ensure fully equality for all women in the United States and throughout the Hemisphere.

We recognize that promoting women’s equality and economic empowerment abroad enables developing countries to grow their economies and strengthen their institutions. That is why President Trump signed a National Security Presidential Memorandum to launch the Women’s Global Development and Prosperity Initiative, which is the first ever whole-of-government approach to advancing women’s economic empowerment globally.

Mr. Chairman, my delegation also expresses gratitude for the countless women who continue to strengthen our families, communities and workforce in the face of the ongoing COVID-19 pandemic.

With respect to the inter-American system, the United States acknowledges the accomplishments of the Inter-American Commission of Women (CIM), from whom we just heard. Since the Commission establishment at the 1928 International Conference of the American States in the Havana. At the time, only one Organization of American States (OAS) member state had then recognized women rights to vote.

We continue to support collaboration with the CIM to achieve the core objectives for which it was created.

And in closing, Mr. Chairman, the United States looks forward to continuing our efforts with the OAS and fellow member states to support women and men who still cannot exercise such basic human rights as the right to vote in free and fair elections and to participate in government.

Thank you very much.

El PRESIDENTE: Muchas gracias.

Ofrezco la palabra a la Representante Alterna de Venezuela.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE VENEZUELA: Aprovecho esta oportunidad para informar que, en el día de hoy, el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas presentó el Informe de la Misión Internacional Independiente de Investigación sobre la República Bolivariana de Venezuela. Entre sus conclusiones, destaca la Misión, tener motivos razonables para creer que el régimen ordenó o contribuyó a los delitos documentados en el informe y que las fuerzas de seguridad venezolanas han cometido violaciones a los derechos humanos; algunas de las cuales, incluidas las ejecuciones arbitrarias y el uso sistemático de la tortura, constituyen crímenes de lesa humanidad. Asimismo, instó a la comunidad internacional a considerar la posibilidad de iniciar acciones contra los responsables de las violaciones y crímenes identificados en el informe. Recomienda, asimismo, que, en su consideración de los casos, la Fiscalía de la Corte Penal Internacional tenga en cuenta las necesidades de las víctimas, de que se haga justicia oportunamente.

Muchas gracias, Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias a la Delegación de Venezuela.

No habiendo más solicitudes de palabra y agradeciendo a todos por su participación, se levanta la sesión.

Tengan muy buena tarde, hasta luego.

[Se levanta la sesión a la 1:10 p.m.]

AC03660T01

CP44046T01

ISBN 978-0-8270-7235-0