Sesión ordinaria

CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL

14 DE ABRIL DE 2021

Nómina de los miembros que asistieron a la sesión

En la ciudad de Washington, D. C., a las diez y tres minutos de la mañana del miércoles 14 de abril de 2021, celebró sesión ordinaria el Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos con el objeto de considerar los puntos incluidos en el orden del día. Presidió la sesión la Embajadora Elisa Ruiz Díaz Bareiro, Representante Permanente del Paraguay y Presidenta del Consejo Permanente. Asistieron los siguientes miembros:

Embajador Everson Hull, Representante Permanente de Saint Kitts y Nevis

Embajador Anthony Phillips-Spencer, Representante Permanente de Trinidad y Tobago

Embajadora Audrey Marks, Representante Permanente de Jamaica

Embajador Riyad Insanally, Representante Permanente de Guyana

Embajadora Lou-Anne G. Gilchrist, Representante Permanente de San Vicente y las Granadinas

Embajador Anton E. Edmunds, Representante Permanente de Santa Lucía

Embajadora Niermala Bradising, Representante Permanente de Suriname

Embajador Sidney S. Collie, Representante Permanente del Commonwealth de las Bahamas

Embajador Hernán Salinas Burgos, Representante Permanente de Chile

Embajadora Rita Claverie Díaz de Sciolli, Representante Permanente de Guatemala

Embajador Alejandro Ordóñez Maldonado, Representante Permanente de Colombia

Embajador Carlos Alberto Játiva Naranjo, Representante Permanente del Ecuador

Embajador Noel Anderson Lynch, Representante Permanente de Barbados

Embajadora Yolande Yvonne Smith, Representante Permanente de Grenada

Embajador Gustavo Tarre, Representante Permanente de Venezuela

Embajadora Luz Elena Baños Rivas, Representante Permanente de México

Embajadora María del Carmen Roquebert, Representante Permanente de Panamá

Embajador Josué Antinoe Fiallo, Representante Permanente de la República Dominicana

Embajador Carlos Alberto Raimundi, Representante Permanente de la Argentina

Embajador Luis Fernando Cordero Montoya, Representante Permanente de Honduras

Embajador Washington Abdala, Representante Permanente del Uruguay

Embajadora Alejandra Solano, Representante Permanente de Costa Rica

Embajador Hugo De Zela, Representante Permanente del Perú

Embajador Luis Alvarado, Representante Interino de Nicaragua

Embajadora Wendy Acevedo, Representante Interina de El Salvador

Consejera Camile Nemitz Filippozzi, Representante Interina del Brasil

Consejero François Jubinville, Representante Interino del Canadá

Embajador Edmond Bocchit, Representante Interino de Haití

Señor Bradley A. Freden, Representante Interino de los Estados Unidos

Señora Judith-Anne Rolle, Representante Alterna de Dominica

Ministra Consejera Joy-Dee Davis-Lake, Representante Alterna de Antigua y Barbuda

Consejero Michael Anthony Mena, Representante Alterno de Belize

Primera Secretaria Cristina Karolina Vera, Representante Alterna del Paraguay

Segundo Secretario Lucio Edgar Mamani Quispe, Representante Alterno de Bolivia

Estuvieron también presentes el Secretario General, señor Luis Almagro Lemes, y el Secretario General Adjunto, Embajador Nestor Mendez, Secretario del Consejo Permanente.

Aprobación del orden del día

La PRESIDENTA: Muy buenos días, representantes permanentes y alternos; observadores permanentes; señor Secretario General; señor Secretario General Adjunto; funcionarios de la Secretaría General. Verificado el quórum por la Secretaría, tengo el honor de declarar abierta la presente sesión ordinaria del Consejo Permanente y primera bajo la Presidencia del Paraguay.

Al ser la primera sesión, me dirijo en calidad de Presidenta del Consejo Permanente deseando, primeramente, reafirmar la importancia que para mi país ostenta la Organización de Estados Americanos (OEA) en su rol de foro político por excelencia en el Hemisferio.

Participaremos siempre en forma activa en los asuntos relevantes de la política de las Américas con un enfoque constructivo donde la democracia, el derecho internacional y la defensa de los derechos humanos rijan los principios de nuestra actuación.

Hoy me toca dirigir los debates de este Consejo Permanente. Lo haré de la forma más objetiva posible en el marco de las funciones marcadas a la Presidencia por las normas vigentes velando por un debate constante donde no existan exclusiones. Tengan la seguridad plena de que encontrarán en mí a una aliada con quien promover consultas, diálogos, debates y toda fórmula que permita generar consensos, acuerdos y entendimientos.

Ante la coyuntura actual, nos mantendremos actualizados en los temas de la agenda internacional donde justamente estaremos cumpliendo con ese objetivo. Igualmente, daremos seguimiento a los mandatos asignados por la Asamblea General, especialmente los relativos a la democracia y el Estado de derecho.

Aprovecho esta oportunidad para instar respetuosamente a todas las delegaciones a que continuemos con las recomendaciones de la propuesta de modus operandi del Consejo Permanente durante el período extraordinario de la pandemia COVID-19, principalmente aquella que insta a las delegaciones a que limitemos nuestras intervenciones a siete minutos como máximo. La Presidencia será estricta en el uso con el tiempo.

Estimados colegas, antes de considerar los asuntos contenidos en el orden del día quiero, en primer lugar, en nombre del Consejo Permanente, expresar nuestra total solidaridad con la Delegación de San Vicente y las Granadinas, al Gobierno y al pueblo de ese Estado Miembro ante las violentas erupciones del volcán La Soufrière, que iniciaron el pasado viernes 9 de abril y que lamentablemente continúan.

Por otra parte, me permito felicitar al pueblo y al Gobierno de la hermana República de Bolivia por la celebración de la segunda vuelta en la elección de autoridades políticas departamentales, regionales y municipales, así como al pueblo y Gobierno del Perú por la celebración de sus elecciones generales, ambas realizadas el domingo 11 de abril. Asimismo, deseo extender nuestras felicitaciones y deseos de éxito a la Delegación del Ecuador por la segunda vuelta electoral llevada a cabo el pasado domingo 11 de abril, la cual dio como resultado la elección de Guillermo Lazo como Presidente de este Estado Miembro para el período que se iniciará el próximo 24 de mayo.

En otro orden de ideas, me permito informar que en días pasados nuestra estimada colega, la Embajadora María del Carmen Roquebert León, Representante Permanente de Panamá, recibió el Mallete Conmemorativo por haber presidido y liderado con especial acierto nuestros trabajos al frente de este Consejo Permanente durante el primer trimestre de este 2021.

Embajadora Roquebert, muchas gracias por su esfuerzo, dedicación y compromiso.

Pasamos al primer punto que es la aprobación del orden del día. Estimados colegas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 43 del Reglamento del Consejo Permanente, someto a consideración el proyecto del orden del día, contenido en el documento CP/OD-2318/21.

[El proyecto de orden del día contiene los siguientes puntos:

1. Aprobación del orden del día (CP/OD-2318/21)

2. Situación actual de la pandemia de COVID-19 en la región y el acceso a las vacunas

- Presentaciones a cargo de:

- Excelentísimo señor Euclides Acevedo Candia, Ministro de Relaciones Exteriores de la República del Paraguay

- Doctor Jarbas Barbosa, Subdirector de la Organización Panamericana de la Salud (OPS)

- Señor Mauricio Claver-Carone, Presidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

- Señor Luis Almagro, Secretario General de la Organización de los Estados Americanos (OEA)

- Comisionada Antonia Urrejola Noguera, Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), y señora Soledad García Muñoz, Relatora Especial sobre Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales de la CIDH

- Mtro. Efraín Guadarrama Pérez, Director General de Organismos y Mecanismos Regionales Americanos de la Secretaría de Relaciones Exteriores de México – Presidencia Pro Témpore de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC)

3. Las erupciones en San Vicente y las Granadinas (CP/INF. 8925/21)

- Consideración del proyecto de resolución “Solidaridad y Apoyo al Pueblo y al Gobierno de San Vicente y las Granadinas” (CP/doc.5692/21 rev. 4)

4. Consideración de la “Recomendación de la Comisión sobre Gestión de Cumbres Interamericanas y Participación de la Sociedad Civil en las Actividades de la OEA respecto de las solicitudes de once organizaciones de la sociedad civil para participar en las actividades de la Organización” (CP/CISC-1002/21) (CP/INF.8921/21)

5. Consideración de los proyectos de resolución:

- “Lugar y fecha de la Sexta Reunión de Autoridades Nacionales en Materia de Trata de Personas, convocada por la resolución AG/RES. 2950 (L-O/20)” (CP/doc.5690/21)

- “Fecha de la Primera Reunión del Grupo Técnico Subsidiario sobre Servicios de Emergencia y Seguridad del Proceso MISPA, convocada por la resolución AG/RES. 2950 (L-O/20)” (CP/doc.5691/21)

6. Aprobación de las siguientes actas de sesiones del Consejo Permanente:

- CP/ACTA. 2274/20 (sesión ordinaria del 6 de febrero de 2020)

- CP/ACTA. 2276/20 (sesión ordinaria del 19 de febrero de 2020)

- CP/ACTA. 2277/20 (sesión ordinaria del 4 de marzo de 2020)

- CP/ACTA. 2278/20 (sesión extraordinaria del 12 de marzo de 2020)

- CP/ACTA. 2281/20 (sesión extraordinaria del 24 de abril de 2020)

- CP/ACTA. 2283/20 (sesión extraordinaria del 14 de mayo de 2020)

- CP/ACTA. 2288/20 (sesión conjunta con el CIDI del 17 de junio de 2020)

7. Otros asuntos]

No habiendo solicitudes de palabra, lo declaro aprobado.

Situación actual de la pandemia de COVID-19 en la región y el acceso a las vacunas

La PRESIDENTA: Estimados colegas, como lo afirmé el pasado 6 de abril durante la ceremonia de traspaso de la Presidencia del Consejo Permanente, uno de los temas que pretendo continuar discutiendo en el Seno de este Consejo Permanente es, sin duda, el COVID-19, especialmente con la idea de conocer el estado de situación de la distribución de las vacunas, a fin de conocer los puntos de vista de los representantes de los estados, organizaciones internacionales y otros interesados.

Presentaciones a cargo de

Excelentísimo señor Euclides Acevedo Candia, Ministro de Relaciones Exteriores de la República del Paraguay

La PRESIDENTA: Es por esta razón que esta mañana contaremos con voces expertas, precisamente para conocer la situación actual de la pandemia en las Américas y el acceso a las vacunas.

En ese sentido, tengo el honor de saludar y darle la más cordial bienvenida a este Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos (OEA) a Su Excelencia, el doctor Euclides Acevedo Candia, Ministro de Relaciones Exteriores de la República del Paraguay.

Excelencia, bienvenido a este foro, tiene usted el uso de la palabra.

El MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY: Presidenta, muchas gracias por la invitación. Esto que parece un amoroso atrevimiento diplomático en realidad, es ganas de saludarla a la señora Presidenta, al influyente Secretario General señor Luis Almagro, a todas las representaciones aquí presentes y, en este día de las Américas, celebrar este encuentro en primer lugar porque la Organización de los Estados Americanos (OEA) es un instrumento político al que no podemos renunciar.

Todos saben y sabemos que la gestión política es la gestión del disenso. Pero la gestión del disenso tiene como objetivo la búsqueda de encuentros, y esa búsqueda de encuentros es el consenso. No hay consenso si no hay diálogo; no hay diálogo si no hay tema sobre el cual compartir. Y en este momento, creo momento crítico para la región y el mundo, la necesidad de los acuerdos es impostergable.

El Paraguay siempre ha dado instrucciones a sus representantes en el exterior que la principal herramienta es el diálogo; la principal herramienta es la conversación frontal, directa, fraterna y provechosa.

No podemos llegar a la igualdad y a la prosperidad si no ejercemos la libertad. América Latina ha recuperado su libertad —y quiero aprovechar para rendir un homenaje a la señora Presidenta, que en momentos oscuros ha demostrado su compromiso con la libertad—, y a partir de entonces, buscamos denodadamente la igualdad que no es otra cosa que el desarrollo. El desarrollo es la consecuencia de la inversión y la inversión es producción y la distribución equitativa de las riquezas es un desarrollo y no se agotan del mero crecimiento.

En este momento, la OEA, y creo que hace un par de meses o el año pasado nuestros hermanos del Caribe, han propuesto la importancia de abordar el tema de la pandemia con una distribución equitativa de las vacunas, cosa que no está en discusión. ¿Qué es lo que no está en discusión? La importancia de la equidad en la distribución, cosa que no ha sucedido.

Quiere decir, entonces, que nuestra libertad no tiene su fosforescencia cualitativa que es la igualdad. Acá, la codicia, el acaparamiento injusto de la producción de la vacuna ha hecho que nuestros pueblos estén alarmados, angustiados y hasta desesperados. Pero nosotros, si bien es cierto podemos recurrir a la pasión que nos produce la tragedia, no podemos dejar de recurrir a la razón. A la OEA le sobra razón y entendimiento; le sobra pasión para abordar con energía la cuestión de la pandemia. El Paraguay ya ha apostado resueltamente por los organismos multilaterales. Lamentablemente, las expectativas paraguayas no fueron satisfechas como muchas de las otras naciones hermanas.

Por eso, creo que hay que revivir y reivindicar esa propuesta de los hermanos del Caribe de que la OEA tome con responsabilidad, y vamos a recurrir a la influencia del Secretario General y sus vinculaciones internacionales para que, efectivamente, la producción de las vacunas sea hecha con criterio científico, pero la ciencia no vale para nada si no tiene el sentido del humanismo, y el humanismo está en justamente atender a los sectores más vulnerables del planeta.

Todo el mundo dice “¿qué va a pasar?” La pregunta, señora Presidenta, señor Secretario General, señores miembros y señoras miembros de la OEA, la pregunta no es ¿qué va a pasar? La pregunta es ¿qué vamos a hacer? Y nuestros estados deben tener sanidad pública, seguridad social, educación laica y progresista, seguridad en el sentido transversal como prerrequisitos de una política de gobierno que, de acuerdo con las elecciones democráticas, cada país puede destinar y orientar lo que quiera, pero estos presupuestos son inexcusables.

Por eso este momento es un momento clave. Y creo que la OEA es un organismo político que cuenta con un brazo financiero que es el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Y creo que cuenta con otras instituciones como la Organización Panamericana de la Salud (OPS) que es una organización que puede efectivamente gestionar la reversión de la inequidad en la distribución. Nos consta que la doctora Etienne ha hecho un gran esfuerzo por solucionar este tema, pero la producción, los laboratorios no siempre se compadecen de nuestras necesidades humanitarias. Entonces aquí no nos tenemos que preocupar tanto de cómo abordar el tema de la pandemia, sino qué viene después.

Presidenta, vos sabes mejor que nadie que esto va a pasar; esto va a terminar, esto va a ser derrotado, esto va a ser dominado, pero tenemos que plantearnos estratégicamente la resurrección económica; y la resurrección económica pasa por un compromiso de fraternidad y de igualdad en el progreso, no la igualdad en la pobreza y en la tragedia. Tenemos que buscar la igualdad en la prosperidad, y eso va a depender de la inteligencia y el compromiso que nos sobran. Entonces, celebrando el inicio de esta sesión ordinaria del Consejo Permanente y su inauguración, Presidenta, al frente del Consejo Permanente, no nos queda otra respuesta, otra actitud más que el de la solidaridad, el de la fraternidad que es el profundo pensamiento del origen de la OEA.

Les quiero hacer llegar no solamente mi saludo, sino sobre todo mi compromiso de vernos de una vez por todas, y de manera definitiva, por la integración de América Latina en la paz y en el progreso.

Muchas gracias, Presidenta.

La PRESIDENTA: Muchísimas gracias, Su Excelencia, por este mensaje y, sobre todo, por aceptar nuestra invitación a la presente sesión ordinaria del Consejo Permanente bajo la Presidencia de nuestro país.

Sus palabras son siempre muy acertadas y bienvenidas y, sobre todo, la visión política que usted tiene sobre este tema. Tenga la certeza de que vamos a tomar ese camino. De hecho, ya lo estamos haciendo, y nuevamente muy agradecida.

Doctor Jarbas Barbosa, Subdirector de la Organización Panamericana de la Salud (OPS)

La PRESIDENTA: La doctora Carissa Etienne envía sus disculpas al Consejo Permanente, ya que debido a un asunto pendiente que debe atender de suma urgencia, no puede participar el día de hoy. No obstante, me es grato saludar y dar la bienvenida al Consejo Permanente al Subdirector de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), doctor Jarbas Barbosa.

Doctor Barbosa, un gusto tenerlo nuevamente con nosotros.

Tiene usted el uso de la palabra.

El SUBDIRECTOR DE LA ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD: Buenos días, señora Presidenta del Consejo Permanente, Embajadora Eliza Ruíz Díaz Bareiro; señor Secretario General de la Organización de los Estados Americanos (OEA), Secretario Luis Almagro; señores y señoras embajadoras. En nombre de la doctora Clarissa Etienne, quien envía un saludo, es un honor siempre participar en este foro que es muy importante para la región de las Américas.

Hay una preocupación de todos por la situación que tenemos hoy de la transmisión del COVID-19 en nuestra región. Tenemos países que, afortunadamente, han alcanzado un mayor control de la transmisión, pero todavía hay muchos países, como en el Canadá, que sigue con una tendencia de crecimiento. Casi en todos los países de Sudamérica hay un crecimiento importante del número de casos y de defunciones en este momento. Incluso en todos los países que comparten la Amazonía, tenemos un incremento de casos importantes: en el Brasil, en Colombia, en el Perú y otros países, lo que nos invita a una reflexión con todos los gobiernos: ¿cómo hacer las medidas que pueden ser efectivas para el control de la transmisión que se puedan organizar por intermedio de un análisis de la situación que pasa en cada país para que esas medidas puedan reducir la velocidad de la transmisión de manera más inmediata y evitar que los servicios de salud (los hospitales, las terapias intensivas, unidades de terapias intensivas) puedan tener su capacidad sobrepasada y tener situaciones muy graves en países, como ya las vivimos?

Me gustaría poder compartir con ustedes una presentación sobre la situación del despliegue de vacunas. Yo creo que el Ministro del Paraguay hizo observaciones muy importantes sobre el tema de la equidad del acceso a la vacuna. Creo que ese es uno de los principales problemas que tenemos hoy. Solo para confirmar que pueden ver la presentación, voy muy rápidamente, sobre el panorama de vacunas contra el COVID-19.

Tenemos ya muchas vacunas en desarrollo, lo que es un esfuerzo sin precedente en la historia. Ochenta y seis vacunas ya en las fases clínicas de desarrollo y ciento ochenta y seis en los estudios de fase preclínica, lo que es un resultado muy importante de la combinación de esfuerzos públicos y privados en todo el mundo.

Ya tenemos cuatro vacunas que fueron aprobadas por la Organización Mundial de la Salud (OMS) para el uso, y eso es importante porque el Fondo Rotatorio de Vacunas de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y todas las organizaciones de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) solo pueden adquirir vacunas que tienen la precalificación o la autorización de uso de emergencia (EUL, por su acrónimo en inglés) de la OMS. La vacuna de Pfizer ya la tiene; la vacuna de AstraZeneca, producida en India ya la tiene; la vacuna de AstraZeneca, producida en Corea del Sur la tiene, y también la vacuna del Johnson & Johnson.

Hay otras vacunas que están en fase de coordinación con la OMS brindando las informaciones para recibir esa misma autorización. Entonces, la Moderna se espera para los próximos días. Sinovac y Sinopharm de la China están en el proceso; la OMS envió un equipo de inspección para esas dos fábricas porque cuando son productores que no tienen el certificado de buenas prácticas y fabricación de la OMS es necesario tener esa inspección. Entonces, eso ya fue realizado y ahora se están analizando las informaciones brindadas por los productores.

La vacuna de AstraZeneca también ahora tiene dos nuevos sitios de fabricación: uno en España y otro en Italia, lo que es importante porque van a proveer vacunas para la región, para las Américas por intermedio del Fondo de Acceso Global para Vacunas COVID-19 (COVAX). Están ya en el proceso final de recibir la autorización y el Instituto Gamaleya de Rusia, como no tiene el certificado de buenas prácticas, se va a enviar una inspección para el mes de mayo y junio; este calendario es en coordinación con el productor, no es una decisión unilateral de la OMS, para que pueda evaluar la solicitud de autorización para la vacuna Sputnik.

Los países de la región avanzaron bastante en su preparación y aquí tenemos la herramienta que está disponible para la autoevaluación. En noviembre, muchos países tenían una parte roja o naranja muy, muy larga; o sea, que no habían empezado las actividades o estaban en un estado y en una fase muy temprana. Cuando miramos ahora, ya en febrero, marzo, casi todos ya están en verde, con la data ya completada, y/o amarillo, que está en progreso avanzado. Estos son más de ciento y veinte indicadores de distintas dimensiones de un plan de vacunación que se autoevalúa. También recibimos los planes de vacunación de veintitrés países de la región, los diez que son apoyados por el Mecanismo COVAX, que recibe la vacuna sin necesitar pagar. Esa era una condición obligatoria para esos países. Otros trece países también compartieron sus planes, lo que posibilita a la OPS hacer nueva evaluación, identificar las brechas y las prioridades para la cooperación técnica.

Aquí hay un snapshot sobre el Mecanismo COVAX, un mecanismo que es coordinado por la OMS, por la Coalición para las Innovaciones en Preparación para Epidemias (CEPI) y por The Global Alliance for Vaccines and Immunizations (GAVI, por sus siglas en inglés), y tiene toda una estructura de gobernanza. Hay un Consejo, en ese Consejo, Colombia participa como representante de los países de ingreso medio; también Argentina participa en un Subcomité. O sea, que pueden ser importantes voceros también de esta búsqueda de mayor equidad en el acceso.

La OPS participa en el Mecanismo de Adquisición de Vacunas conjuntamente con la UNICEF. El Fondo Rotatorio de la OPS y UNICEF son los que hacen los procesos de adquisición después que todo el proceso de asignación de las vacunas fue ya establecido.

Esta es una figura sobre cómo se pasa el proceso de asignación de las vacunas. Empieza con el Grupo de Trabajo Conjunto de Asignación; este grupo empieza el proceso; la OMS ejecuta un algoritmo que fue desarrollado y fue presentado en la gobernanza de COVAX para garantizar un acceso equitativo entre las seis regiones de la OMS, y también un balance entre los países que son apoyados por el Advanced Market Commitment (AMC, por sus siglas en inglés) y los países que son de autofinanciamiento.

Cuando se ejecuta ese algoritmo, el Grupo de Trabajo revisa y genera una lista de los países. Dicha lista va a un Grupo Independiente de Asignación de Vacunas que fue establecido con expertos de todo el mundo para revisar si la asignación se da de manera transparente y de acuerdo con el algoritmo. Esto es validado por el Director General de la OMS y eso después se va para el Mecanismo COVAX y ahí se hace el proceso de adquisición UNICEF juntamente con el Fondo Rotatorio de la OPS. Cuando se completa la ronda, se empieza una nueva ronda como esa adquisición que fue hecha.

Tenemos en el Mecanismo COVAX treinta y seis países; diez son países apoyados por el AMC y veintiséis son países de autofinanciamiento. El Fondo Rotatorio es un mecanismo de apoyo a la adquisición de las vacunas. El objetivo de COVAX es tener al menos 20% de la población cubierta con vacunas hasta el final del año. Aquí, en la parte de abajo de su pantalla, para cada país se confirma la participación si tiene ya toda la reglamentación e indemnización lista. La OPS ha apoyado bastante a los países, incluso con las discusiones con abogados, los departamentos legales de los ministerios, los gobiernos para todos estos procesos. Después de la adquisición, se hace el contrato de asignación y el envío.

Aquí no voy a mirar cada uno de todos los hitos que tuvimos, pero solo para subrayar que la licitación empezó en noviembre. ¿Y por qué empezó en noviembre? Porque el Mecanismo COVAX es un mecanismo novedoso e innovador. Fue establecido el segundo semestre del año. No tenía fondos en aquel momento; tenía que recibir los adelantos de los países de autofinanciamiento y las donaciones de los países. O sea, cuando empieza el proceso de adquisición de COVAX, desafortunadamente, como el Ministro del Paraguay ha subrayado, ya teníamos una situación de acaparamiento de muchas dosis de vacunas por parte de los países desarrollados en el mundo. Esa es quizá una reflexión importante para cómo mejorar el acceso equitativo con mecanismos ya bien establecidos con los fondos necesarios.

Todos los países dieron las cantidades indicativas para el primer semestre, el período de febrero a junio. Después, tuvimos en febrero el inicio; el mecanismo empezó con el despliegue a veinte países del mundo, nueve de la región con base en aquel algoritmo; no fue una decisión individual sobre qué país debería tenerlas. Recibimos en febrero una carta de COVAX que fue enviada a todos los participantes sobre las decisiones de asignación que tenían para el período de febrero a mayo. En marzo tuvimos graves cuellos de botellas con los dos proveedores que empezaron el despliegue.

El Gobierno de la India ha limitado la exportación. El Instituto Serum de India no está en condiciones de cumplir con los acuerdos que ha hecho y firmado con el Mecanismo COVAX. Hay tres países de la región que ya están recibiendo las vacunas; otros van a recibir las vacunas de ese productor, son tres: Bolivia, Nicaragua y Haití. Y tenemos el productor de Corea que envió una carta que fue compartida con los países sobre una reducción del 50% de la producción que estaba estimada para entregar a COVAX. Ahora estamos trabajando con los proveedores para completar la disponibilidad del suministro del primer semestre todavía. O sea, hay como un retraso de treinta días porque ahora estamos entregando vacunas que ya deberían haber estado en los países desde el principio de marzo porque el productor no ha enviado las que se habían planificado. Y ya enviamos, para los países que tienen vacunas de Pfizer en su portafolio, las cantidades que están asignadas para el principio del despliegue de Pfizer de manera regular en la región que va a empezar el mes de junio.

Aquí hay un resumen de esa situación: el Instituto Serum de la India: problemas del gobierno con AstraZeneca; de Corea del Sur: la reducción del 50%. Se espera que la disponibilidad de la oferta va a aumentar gradualmente de manera importante en el segundo semestre. Creemos que ya a partir del mes de junio vamos a tener muchas más vacunas por intermedio del Mecanismo COVAX porque ahí vamos a recibir vacunas de Pfizer de manera regular, vacunas de Johnson & Johnson y también se va a ampliar la producción de vacunas de AstraZeneca.

Aquí tenemos la entrega de vacunas de COVAX en el mundo: los que están en amarillo, son países que recibieron vacunas de COVAX; los que están en azul, son países o economías que ya empezaron con acuerdos bilaterales o donaciones; aquí tenemos en la región Canadá y en gran parte de los países de América Central, de América del Sur, del Caribe; tenemos muchos países de África y Asia; aquí tenemos las vacunas que ya fueron entregadas en la región; tenemos ya un número de países que ya recibieron y, hasta la próxima semana, concluiremos toda la primera ronda de envío a los países.

Ahora lo que estamos discutiendo es empezar la segunda ronda con los productores en el mismo orden en que fue la primera ronda y hacer la compensación de los países de la región, los nueve países: Argentina, Brasil, Colombia, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Jamaica y el Paraguay que tuvieron una reducción importante en el primer despliegue. Así que, en los próximos despliegues, en abril y en mayo, esos nueve países van a tener una proporción más grande que los otros países, de manera que, a final de mayo, todos los países de la región van a haber recibido alrededor de 2,2% de su población vacunas de manera equitativa.

Hay una tabla en el sitio web de la OPS donde los países pueden conocer y monitorear todas las vacunas que se han desplegado a la región. Al día de hoy, tenemos alrededor de 3 millones de dosis en la región que ya fueron entregadas a veintiocho países. Solo que no tenemos en la región todavía vacunas para Cuba, que participó al principio de COVAX, pero no hizo el pago adelantado que era necesario, entonces, no está considerada en la asignación.

Para Haití: Haití es un país apoyado, o sea que no va a pagar por las vacunas, pero Haití ha enfrentado muchos problemas. Apoyamos al país para firmar los acuerdos, hacer los cambios administrativos y regulatorios para tener vacuna, pero hasta hoy no ha todavía finalizado o completado lo que tiene que hacer el país para recibir sus vacunas.

Venezuela tampoco las ha recibido. Es un problema muy específico. Venezuela ha hecho un esfuerzo para pagar los adelantos para el mecanismo COVAX, y ahora sí está en una conversación de alto nivel para buscar fondos, descongelar fondos de Venezuela que puedan ser utilizados para pagar las vacunas del Mecanismo COVAX.

Aquí hay una tabla, un resumen de lo que hablé, y si tomamos cualquier país (Brasil o Colombia o Costa Rica), son países que participaron de una iniciativa que llamamos “Primera Ola”. Era una cantidad limitada; solamente cuatro países en la región, dieciocho en todo el mundo. Aquí Colombia reservó ciento setenta mil (era el único país en esta tabla), hay tres países en la región; la asignación indicativa de febrero a junio que todos los países recibieron sus cartas; después la asignación indicativa con el extremo inferior, el extremo superior; la primera ronda completa aquí de febrero a mayo, no a junio, o sea, es una cantidad menor; aquí lo que está asignado para el país en febrero y marzo; lo que efectivamente recibieron por la reducción del 50% que mencioné del productor; y, lo que está como saldo de cada uno de esos países para dos despliegues: uno en abril y uno en mayo. Estamos en el proceso de conversación con los productores para enviar lo más pronto posible al país detalles de la fecha, el vuelo, el horario de llegada y la cantidad de dosis.

También estamos trabajando con los países para un plan de demanda porque COVAX está comprometido con una cobertura inicial del 20% de la población, pero creemos que todos los países quieren alcanzar la cobertura que es necesaria para garantizar el control de la transmisión; algunos decimos 70%, otros el 80%; no tenemos datos del mundo real todavía; son datos de modelos matemáticos epidemiológicos, y estamos trabajando por intermedio del Fondo Rotatorio con los países para apoyar la estimación de la cobertura que cada país quiere y tener un plan de demanda.

Es importante aquí desde que esta información, desde que se empezó, ciento veintiún días hoy, es importante que el Reino Unido empezó a utilizar la vacuna. En la gráfica a la derecha pueden ver la importancia de COVAX para los países de bajo ingreso y los países de bajo-medio ingreso. En los países de bajo ingreso, 34% iniciaron la vacunación solo con vacunas de COVAX, y 24% por bilaterales o donación; o sea, a más países que empezaron por COVAX.

Lo mismo para los países de bajo-medio ingreso: veinticuatro países iniciaron con las vacunas de COVAX. O sea, el mismo proceso con todas las limitaciones, pero el mecanismo es importante. Lo que falta es garantizar una distribución equitativa de las vacunas producidas que puedan atender a todos de una manera más equitativa y no solamente atender primero a todos los contratos que hicieron los países desarrollados. Aquí se trata un poco del tema que el Ministro subrayó, la inequidad en el acceso. Tenemos los países de altos ingresos ya tienen casi 49% de la población que ha recibido al menos una dosis y para los países de bajo ingreso solamente 0,16%; o sea, es una diferencia de ciento sesenta y tres veces.

Aquí tenemos la situación en las Américas; como ya sabemos, cuarenta y nueve países empezaron más de 200 millones de dosis. Como número de dosis por cada cien personas, Chile ya tiene 54%, Estados Unidos ya más de 47%, Antigua y Barbuda 26%, Dominica 24%, Barbados 22%. En número de dosis, Estados Unidos y el Brasil, por su población, tienen el número de dosis más grande. Hay un tablero para monitorear la vacunación que está disponible en la página web de la OPS.

Para concluir, señores y señoras embajadoras, señora Presidenta, es importante reconocer los progresos que los países han hecho para preparase para el despliegue de las vacunas, y es importante que la gran mayoría de los países ya empezaron con donaciones y acuerdos bilaterales por el mecanismo COVAX. Se espera que todos los países van a recibir las vacunas hasta el final del mes de abril; ya van a estar todos con sus vacunas ya en el país.

La OPS se ha comprometido a seguir apoyando a los países a través del Fondo Rotatorio y otras iniciativas de donaciones, préstamos. Nuestra Directora está personalmente participando de conversaciones con la OEA por intermedio del Secretario General Luis Almagro y con otras instituciones. Estamos hablando con países que compraron más vacunas de las que necesitan para que puedan hacer donaciones a la región. Estamos hablando con los productores para que puedan ofertar vacunas para más allá del 20% para el Fondo Rotatorio. En dos semanas vamos a compartir con los países cuáles son los criterios para esas vacunas. Pero en verdad, durante el primer semestre, la cantidad hasta junio es muy limitada si no se cambia el mecanismo de acceso a las vacunas en el mundo.

Es necesario fortalecer la vigilancia porque son nuevas vacunas, porque se están vacunando por primera vez una cantidad sin precedentes en el mundo. El tema del acceso equitativo que yo creo es un desafío para la comunidad internacional, sin tener cambios en el acceso equitativo, y no solamente a las vacunas; recuerden que el año pasado ese también fue un problema para el acceso a los equipos de protección personal para los trabajadores de salud. También para la adquisición de ventiladores. O sea, el tema del acceso equitativo a las herramientas para responder a una pandemia, a una emergencia de salud pública de importancia internacional es clave si queremos estar mejor preparados para controlar esta pandemia y para responder a las otras pandemias.

Muchísimas gracias, señora Presidenta.

La PRESIDENTA: Muchas gracias a usted, doctor Jarbas Barbosa por su presentación, y a la Organización Panamericana de la Salud (OPS) por aceptar esta invitación para participar de esta sesión ordinaria del Consejo Permanente.

Quiero solicitarle, por favor, si pudiéramos contar con una copia de la presentación hecha en PowerPoint para los efectos de distribuirla por la Secretaría a las delegaciones.

Está solicitando el uso de la palabra el Embajador Washington Abdala del Uruguay. Quisiera decirle que, al finalizar de las presentaciones, vamos a dar uso de la palabra a las delegaciones, por favor, porque nuestros invitados, algunos, están con tiempo limitado.

Señor Mauricio Claver-Carone, Presidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

La PRESIDENTA: Entonces, en ese sentido, siguiendo el orden del día, me complace saludar y dar la bienvenida, por primera vez a este Consejo Permanente, al señor Mauricio Claver-Carone, Presidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

Presidente Claver-Carone, es un gusto tenerlo con nosotros. Muy bienvenido y tiene el uso de la palabra.

El PRESIDENTE DEL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO: Muchísimas gracias. Muy buenos días y gracias a todos. Voy a cambiar al inglés, pero quería primero agradecerles a todos en español.

Good morning and thank you for your invitation to participate in this regular virtual session of the Permanent Council of the Organization of the American States (OAS), and particularly for the opportunity to share the efforts that the Inter-American Development Bank (IDB) has made over the last year to support our region during these extremely difficult times.

I also appreciate the opportunity to look forward with optimism, and to discuss how we, as multilateral agencies and partners of the inter-American system, can collaborate and strengthen our efforts to improve COVID-19 vaccine access, and to enable a robust, sustainable, and inclusive recovery in Latin America and the Caribbean.

As you all know, the COVID-19 pandemic is one of the greatest challenges that our region has faced in the recent decades. As of April 6, 2021, there have been over 25 million confirmed cases in Latin America and the Caribbean, and almost 800.000 deaths, which is the highest case fatality ratio in the world. Just this week, we have seen the terrible surge in the number of cases in Brazil and Uruguay, for example; and of course, this is not over yet, so we must remain vigilant and ready to continue to support our member states.

This elevated number of COVID-19-associated deaths, which of course has had the hardest impact on the most vulnerable, is just one of the tragic consequences of the current crisis. And as you know, this pandemic has also hindered the provision of essential health services, such as maternal and neonatal health, and the screening and management of non-communicable diseases. And of course, this in turn has increased the risk of facing significant setbacks in our region’s health outcomes.

The pandemic has also generated an unprecedented economic and social crisis, with devastating effects on employment, against the fight on poverty, and against the reduction of inequality. And when we look at the significant health, social, and economic cost associated with COVID-19, ensuring equitable access to safe and effective vaccines is the most important intervention for countries to reduce the transmission, to reestablish essential services, and to reactivate their economies, all of which are priorities. But of course, to access COVID-19 vaccines in the region, as you all well know, has been very complicated; it has been very unequal. A series of factors have been behind these problems, including production constraints, the difficulties offering manufacturers sufficient liability protections, and of course, purchases by high-income countries that have reserved production capacities.

It is estimated that high-income countries have secured over 3.5 vaccine doses per person, while low and middle-income countries have secured less than 0.6 doses per person. That is an inequality. In Latin America and the Caribbean, the combination of bilateral agreements, the COVID-19 Vaccines Global Access (COVAX) Facility, and donations are still leaving 13 of the 26 IDB borrowing member countries unable to secure vaccine doses for more than half of their population. Seven countries may have enough doses to cover between 50 and 99% of their population, and only six are on track to reach 100% of their population.

Now whether or not this coverage translates into doses administered by the end of 2021 remains uncertain, however. Initial delivery schedules may have been overly optimistic, and in some cases, commitments include vaccines that have not yet even received regulatory authorization. On-time delivery of doses, in the quantities agreed, will depend on the manufacturer’s ability to accelerate production, as well as trade restrictions and transit controls. So, we must act now, and together, to ensure that all countries can accelerate progress on vaccination, which is key, absolutely key, to kick-starting economic recovery.

In 2020, the IDB committed close to 1.2 billion dollars in new approvals and reprogrammed numerous operations, in order to help countries, confront the health emergency and save lives. About 15 countries directly requested support from the IDB, and they were able to purchase diagnostics, medical supplies, and equipment. They have been able to reconfigure hospitals, conduct training, and adopt new information systems in management practice. And all of this has improved the capacity for testing, for treating COVID-19 patients, and for mitigating the pandemic’s impact on the provision of other essential health services.

On the vaccine front, as was one of my priorities within the first 100 days, the IDB committed a billion dollars to support purchases through bilateral contracts and through multilateral efforts such as the COVAX Facility, as well as investments in operational costs associated with vaccine deployment, the entire ecosystem, for example: Cold chain equipment, inputs training, communication strategy, you name it. So far, we have responded to the requests by 10 countries for this support, most of which are among our region’s smaller and more vulnerable nations, and of course, we are in active conversations with others.

We have also been supporting countries with technical assistance in various areas, such as vaccine deployment planning, implementation, and logistics, and of course we have done this under the leadership of our colleagues from the Pan American Health Organization (PAHO).

Currently, we are working on a new initiative, the first international financial institution to offer guarantees that would provide manufacturers with assurances regarding claims for harms potentially related to COVID-19 vaccines. The collateralization mechanism for COVID-19-related indemnities which we have created would help governments in their bilateral negotiations with manufacturers, which are hesitating to sell to some countries in which they believe they will be exposed to significant liabilities. We have left nothing on the table.

In a great example of multilateral collaboration, which is why we are here today, we engaged with PAHO and other partners, including the Coalition for Epidemic Preparedness Innovation, to conduct surveys and collect information on vaccine production capacity in the region, but also to hope that we can enable the production of more reliable vaccines in the region, and we are going to have some news on that soon hopefully, we are working very hard through our IDB Invest private sector mechanism. And looking towards the future, a world where we must still mitigate the effects of COVID-19, as I mentioned, IDB Invest, our private sector arm, is actively discussing financing options with laboratories in the region to expand future production because what we have learned here is that we must have production in the region. We cannot depend on other places of the world.

Throughout this crisis, the IDB has worked closely with our partners and our donors, such as PAHO; The Global Alliance for Vaccines and Immunizations (GAVI); the Organization of American States (OAS), thank you for hosting us; and the World Bank to support our region in facing and overcoming the challenges posed by the pandemic. And I believe that this collaboration is absolutely key to be successful in these efforts. We need to do as much as possible, and continue to do as much as possible, at the regional and global levels, because as we know, the pandemics and the economic crises extend beyond political borders.

Last spring, the speedy work of PAHO, with IDB support, contributed to the region’s engagement with COVAX. In fact, all the IDB borrowing member countries committed to participate in this global initiative. But much more work needs to be done. We should look for ways to productively collaborate to enable vaccine exchange programs between countries with surpluses and those with deficits, through either through existing mechanisms, or we need to create new ones. And we are ready to do so.

IDB stands ready to continue working in partnership with the global community, and we believe it is the most effective way to address a global challenge that has hit our region the hardest. IDB is ready to leverage our financial and technical resources to contribute to initiatives that can help increase the supply of COVID-19 vaccines to our region. Each of our organizations has particular resources and mandates that we can all bring to the table so that Latin American and Caribbean governments can vaccinate their populations and bring this crisis to a speedy end.

I am confident, very confident, and knowing our partners here and working with all of them, that through our collaboration, we can bring the region together. We can and we will find ways to ensure faster, more equal, and more affordable access to COVID-19 vaccines in Latin America and the Caribbean; and it is our responsibility to do so. And count on IDB support.

Thank you very much for the invitation.

La PRESIDENTA: A usted, señor Presidente; muchísimas gracias por aceptar nuestra invitación, pero sobre todo por las excelentes buenas noticias que nos acaba de transmitir a través de su presentación.

Muchísimas gracias y éxitos.

Señor Luis Almagro, Secretario General de la Organización de los Estados Americanos (OEA)

La PRESIDENTA: A continuación, siguiendo el orden del día, me permito ofrecer la palabra al señor Secretario General de la Organización de Estados Americanos (OEA), señor Luis Almagro.

Tiene el uso de la palabra, Secretario.

El SECRETARIO GENERAL DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS: Gracias, señora Presidenta, y un placer verla dirigiendo esta sesión ordinaria del consejo Permanente.

Estamos en una coyuntura crítica caracterizada por un aumento continuo de contagios y muertes por COVID-19 por el limitado acceso a vacunas para las poblaciones y los países de la región. Cerrar esta brecha en el acceso a las vacunas tiene que ser la prioridad absoluta en términos sociales, en términos humanos, en términos de derechos humanos. Es clave trabajar para que estas vacunas puedan llegar a toda la población sin distinción y sin que incidan factores como costos o logísticas. Definitivamente, son otras las condiciones de equidad que necesitamos.

Actualmente, lo decía la Organización Panamericana de la Salud (OPS), ha documentado cincuenta y ocho millones de casos y casi un millón y medio de fallecidos. La desigualdad también sigue de manifiesto no solo dentro de nuestros países, sino entre países. El mercado de las vacunas es un mercado cruel: el que tiene puede comprar; el que no tiene, va al final de la cola. Si miramos los datos de concentración de casos por países, vemos cómo a pesar de tener solo un 8% de la población, cuatro de los diez países más afectados en el mundo son de nuestra región, en donde se ha registrado cerca del 40% de las muertes globales.

La desproporción entre 8% y 40% tiene que quedar muy clara en nosotros para saber la urgencia con la que tenemos que actuar. Y esto es un tema definitivamente de voluntad política. Es un tema de acción política de generar las condiciones de equidad y de generar las condiciones de igualdad. Tenemos los instrumentos que debemos utilizar con más fuerza, con más vigor, con más dinámica. La OPS definitivamente tiene la competencia en el tema, pero siendo un tema político obviamente nuestro compromiso está detrás para lograr que esas condiciones de equidad sean una realidad.

La OPS ha señalado que se han administrado más de 210 millones de dosis de vacunas contra el COVID-19 en cuarenta y nueve países y territorios de la región de las Américas. Ha tenido un papel fundamental el Fondo Rotatorio que ha prometido entregar más de 2,6 millones de vacunas por medio del Mecanismo del Fondo de Acceso Global para Vacunas COVID-19 (COVAX) a veintiséis países de la región, incluyendo a los países del Caribe. Todo esto se ha hecho en un contexto de absoluta desigualdad, en las cuales la dimensión humana no puede depender de algoritmos; debe depender de situaciones humanitarias, atención de la situación humanitaria y avanzar en la situación humanitaria.

Se estima que, a nivel global, únicamente diez países, que suman el 60% del producto bruto interno (PIB) global, habrían aplicado tres cuartos de las primeras dosis de las vacunas administradas, mientras que más de cien países no habían recibido siquiera una dosis o apenas han administrado dosis de carácter simbólico o político.

El acceso en pie de igualdad a una vacuna contra el COVID-19 para todos los estados, sin importar su tamaño o su economía, es instrumental para ir avanzando hacia la recuperación total. Es importante y fundamental el papel de la OPS al respecto. Es fundamental el papel del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) al respecto porque la asistencia financiera, nuevos y adicionales recursos financieros, es clave para avanzar en este tema y para generar las condiciones de equidad en función de que las condiciones de acumulación financiera de muchos de nuestros países son inexistentes, pocas, o nulas, o tenían temas de salud absolutamente saturados.

Debemos enfrentarnos a los temas de costos y, para eso, definitivamente tenemos que trabajar en las dinámicas que permitan que el BID y las demás instituciones financieras internacionales hagan un apoyo decisivo a este proceso. Redoblamos el llamado a los organismos de financiamiento multilateral a que se intensifiquen sus esfuerzos para que existan facilidades, créditos accesibles, o mecanismos en subsidios directos que permitan a los países de la región contar con los insumos suficientes para administrar las dosis a tiempo para que tengan condiciones suficientes para acceso equitativo al mercado de las vacunas. También es clave la colaboración entre gobiernos y sector privado para seguir protegiendo la vida y la salud de la población sin consideraciones políticas, sin consideraciones ideológicas, sin vender ideologías, simplemente por la necesidad humanitaria que tenemos de rescatar a nuestra gente.

De antemano, sabemos que solamente habrá disponibilidad de una cantidad limitada de vacunas y, por eso, es importante las iniciativas respecto al aumento de la producción de las vacunas. Nos preocupa que las vacunas disponibles lleguen dentro de los países a todas las personas sin excepción. Hace pocos días, la doctora Etienne señaló que aún faltan muchas dosis para lograr la cobertura necesaria para proteger a los grupos vulnerables. Definitivamente tenemos que avanzar de otra manera.

Consideramos esencial también lo señalado, la resolución aprobada por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). Los conceptos ahí vertidos son claves para administrar, distribuir y vacunar a toda la población de las Américas, del Hemisferio. La Organización de los Estados Americanos (OEA) entiende que nos mueve un objetivo común: el bienestar de nuestra población y el camino hacia una recuperación rápida y sostenible.

Gracias, señora Presidenta. Seguiremos coordinando entre la OPS y el BID y los demás organismos interamericanos para logar mejores resultados al respecto.

Gracias.

La PRESIDENTA: Gracias, señor Secretario General; y también gracias nuevamente por esta iniciativa de estas tres instituciones en pro de la vacunación de las Américas.

Comisionada Antonia Urrejola Noguera, Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), y señora Soledad García Muñoz, Relatora Especial sobre Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales de la CIDH

La PRESIDENTA: A continuación, tengo el gusto de saludar y ofrecer la palabra y la más cordial bienvenida a la Comisionada Antonia Urrejola Noguera, Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), y a la señora Soledad García Muñoz, Relatora Especial sobre Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales de la CIDH, quienes realizarán sus presentaciones a continuación.

Solicito encarecidamente a la Relatora García Muñoz que cuando termine su presentación la Comisionada Urrejola, haga usted inmediatamente uso de la palabra. Muchas gracias.

Tiene la palabra, señora Comisionada.

La PRESIDENTA DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS: Gracias, muchas gracias, Presidenta. Excelentísimo señor Euclides Acevedo Candia, Ministro de Relaciones Exteriores de la República del Paraguay; señor Mauricio Claver-Carone, Presidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID); señor Luis Almagro, Secretario General de la Organización de los Estados Americanos (OEA); señor Subdirector de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), doctor Jarbas Barbosa; señor Ministro Efraín Guadarrama Pérez, Director General de Organismos y Mecanismos Regionales Americanos de la Secretaría de Relaciones Exteriores de México, Presidencia Pro Témpore de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños del CELAC; ilustrados representantes de los Estados Miembros.

Reciban un cordial saludo en nombre de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en esta sesión ordinaria del Consejo Permanente conducida por la Embajadora Elisa Ruiz Díaz Bareiro en su calidad de Presidenta a quien tengo el honor de agradecer por esta invitación, a fin de presentar el trabajo que la CIDH viene realizando en el marco de la pandemia del COVID-19 en la región. En particular, referir las últimas acciones enfocadas en asegurar el acceso equitativo y universal a las vacunas contra el COVID-19. En esta ocasión, me acompaña la Relatora Especial sobre los Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales, Soledad García Muñoz, a quien agradezco su presencia y su liderazgo en esta materia.

Desde la declaración de la pandemia por la Organización Mundial de la Salud (OMS), en marzo del año pasado, la CIDH viene respondiendo a través de todos sus mecanismos para velar por la protección de los derechos humanos en el contexto de la actual crisis sanitaria, particularmente de las personas y colectivos que se encuentran en mayor situación de vulnerabilidad o que enfrentan un mayor riesgo de discriminación. Para tales efectos, instaló una Sala de Coordinación y Respuesta Oportuna e Integrada a Crisis para la Pandemia del COVID-19 (SACROI COVID-19) por medio de la cual la CIDH viene articulando todos sus mandatos y mecanismos, con el fin de brindar herramientas dirigidas a apoyar a los Estados Miembros en los procesos de adopción e implementación de políticas públicas para contener y atender la pandemia con enfoque de derechos humanos.

Además, hemos emitido guías prácticas, una serie de comunicados de prensa especializados y la CIDH ha emitido una trilogía de resoluciones con recomendaciones para los estados: la resolución 1/2020 sobre “Pandemia y Derechos Humanos en las Américas”; la resolución 4/2020 sobre “Directrices Interamericanas sobre los Derechos Humanos de las Personas con COVID-19”; y, el pasado 7 de abril, Día Mundial de la Salud, la Comisión publicó la resolución 1/2021 sobre “Pandemia y Vacunas en las Américas”. Esta resolución responde a la urgencia de que la comunidad internacional asegure la rápida inmunización de todas las Américas, así como que los estados pongan a la salud pública y los derechos humanos en el centro de sus decisiones y políticas sobre vacunas contra el COVID-19.

A tales efectos, establece criterios y recomendaciones para los estados, con el fin de promover la distribución justa y equitativa de las vacunas, así como de asegurar que todos los procesos de producción, adquisición, distribución y administración de vacunas contra el COVID-19 se den desde un enfoque de derechos humanos tomando como principal referencia las obligaciones internacionales, en particular, el marco jurídico aplicable del sistema interamericano de derechos humanos.

A un año del inicio de la pandemia, la inmunización de una masa crítica de la población mundial resulta crucial para controlarla enfrentándose un conjunto nuevo de desafíos que incluyen nuevas cepas del virus, la competencia mundial por el suministro limitado de dosis, o el escepticismo público sobre las vacunas y su efectividad.

Los criterios en los que la CIDH funda su resolución parten del imperativo de que las vacunas sean consideradas un bien público mundial y regional; que estén al alcance de todas las personas con igualdad y sin discriminación asegurando su distribución justa y equitativa; y, en particular, que resulten accesibles y asequibles para los países de medios y bajos ingresos. La equidad debe ser componente clave no sólo entre países, sino también dentro de los países para poder poner fin a esta fase aguda de la pandemia.

Las recomendaciones contenidas en la resolución tienen como objetivo contribuir con que los estados, como principales garantes de derechos humanos, y también otros actores relevantes en el presente contexto como lo son organismos internacionales y también las empresas privadas, asuman el alcance de sus obligaciones en las decisiones sobre todo el proceso de vacunación, a fin de garantizar los derechos, especialmente derecho a la salud y derecho a la vida. En esa línea, la resolución brinda recomendaciones puntuales basadas en los principios de igualdad y no discriminación, dignidad humana, consentimiento informado, acceso a la información, transparencia, combate a la corrupción, cooperación y solidaridad internacional.

La CIDH constata que, un año después del comienzo de la pandemia generada por el COVID-19, el esfuerzo global ha dado como resultado el desarrollo y distribución de vacunas seguras y eficaces avaladas por las autoridades sanitarias competentes. Sin embargo, en nuestra región sólo algunos estados han avanzado rápidamente en la inmunización de sus poblaciones, mientras hay otros en los que el acceso a la dosis es limitado o el proceso aún no ha comenzado. De acuerdo con la OEA, el 90% de las personas en países de bajos ingresos no tendrán acceso a ninguna vacuna contra el COVID-19 en el año 2021.

En este escenario marcado por una profunda desigualdad, la CIDH busca apoyar los esfuerzos para la erradicación del virus en toda la región. Las recomendaciones contenidas en la resolución son una herramienta para que los estados puedan generar los mecanismos apropiados que garanticen las vacunas, especialmente a las poblaciones en mayor situación de vulnerabilidad o discriminación histórica.

La CIDH hace votos para que esta resolución y todas sus recomendaciones sean de utilidad para los estados y se implementen a la mayor brevedad, y la CIDH queda a disposición tanto de los Estados Parte y de la sociedad civil de las Américas para propiciarlo.

En nombre de la CIDH, hago un vigoroso llamado a la comunidad internacional y a los Estados Miembros de la OEA para que a través de la propia Organización u otros foros diseñen, financien y establezcan marcos efectivos de cooperación internacional que permitan facilitar el cumplimiento de los objetivos mencionados en la presente resolución. Estos mecanismos deben procurar promover estrategias que permitan acortar las brechas en el acceso a las vacunas entre aquellos países que cuentan con mayor capacidad financiera, institucional y tecnológica con los de menor renta para evitar el aislamiento sanitario y poder adquirir, desarrollar y distribuir las vacunas a su población, es decir, para asegurar el acceso a las vacunas a toda la población de las Américas.

Con su venia, Presidenta, procedo a dar la palabra a la Relatora Especial de Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales (REDESCA), Soledad García Muñoz.

Muchas gracias.

La RELATORA ESPECIAL DE DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES, CULTURALES Y AMBIENTALES: Muchas gracias, Presidenta. Cordiales saludos, señora Presidenta del Consejo Permanente, estimada Embajadora Elisa Ruíz Díaz Bareiro; Secretario General; Secretario General Adjunto; honorables expositores; delegaciones y colegas presentes.

Resulta de suma relevancia para el mandato a mi cargo poder participar en esta sesión ordinaria del Consejo Permanente sobre un tema de la mayor pretendencia para la vigencia de todos los derechos humanos hoy, como para la recuperación de nuestras sociedades y economías. La resolución 1/2021 es un nuevo hito en la respuesta integral que la CIDH viene dando a la pandemia y aborda las principales áreas de preocupación regional y mundial en cuanto a las vacunas contra el COVID-19, mediante la que se realizan recomendaciones concretas en torno a seis grandes temáticas. Me referiré muy brevemente a cada una de ellas.

En primer lugar, en cuanto a la distribución y priorización de las vacunas, destaco la recomendación acerca de que los estados deben asegurar su asequibilidad a través de planes nacionales de vacunación y adoptar un enfoque diferenciado, inter-seccional e intercultural que responda a los factores de discriminación múltiple en el acceso a la salud y a las vacunas. Asimismo, los estados deben priorizar la inoculación de las personas con mayor riesgo de contagio y a quienes experimenten un mayor riesgo frente a la pandemia, en tanto es superado el contexto de escasez y las limitaciones en el acceso a las vacunas.

En segundo lugar, sobre la difusión activa de información adecuada y suficiente sobre las vacunas y contrarrestar la desinformación, la resolución establece que la información difundida debe ser de calidad, objetiva, oportuna y culturalmente apropiada. Además, de tomar en consideración datos sobre seguridad y efectividad en las vacunas con base en la mejor evidencia científica disponible, debe garantizarse, asimismo, que la información y campañas realizadas en relación con las vacunas se aseguren de prevenir activamente la xenofobia, estigmatización y otras formas de discursos que promuevan el odio, la violencia o la culpabilización de personas en movilidad humana.

En tercer lugar, en cuanto al derecho al consentimiento previo e informado, la resolución llama a que toda vacuna contra el COVID-19 que el Estado vaya a suministrar debe contar con el consentimiento previo e informado de la persona que la recibe, así como que las personas deben salvaguardar los datos personales y la información contenida en los expedientes de salud, incluida información biográfica y biométrica recolectada.

En cuarto lugar, sobre el derecho al acceso a la información, transparencia y combate contra la corrupción, la resolución establece que los estados deben divulgar activamente aquellos datos referidos a registros, estudios, planes de vacunación y, en general, información relativa a las vacunas; que debe transparentarse la asignación de recursos públicos para la adquisición de vacunas y la información relacionada, así como que los estados tienen la obligación de erradicar la corrupción en el ámbito de la distribución y aplicación de las vacunas debiendo ajustarse al Régimen Interamericano de Excepciones para Divulgación de Información en la aplicación de reservas o causales de confidencialidad de la información relacionada con las vacunas.

En quinto lugar, en cuanto al tema empresas y derechos humanos que hemos desarrollado en nuestro Informe Temático con la CIDH, en relación con las vacunas contra el COVID-19, sostiene la resolución que los estados deben garantizar que las decisiones relativas al desarrollo, utilización y distribución de vacuas por parte de las empresas tengan en cuenta los principios transversales de derechos humanos. También se recomienda que los regímenes de propiedad intelectual nacionales e internacionales dejen de ser un obstáculo que impida la producción de vacunas seguras y efectivas para garantizar el acceso universal y el equitativo a las mismas. Las decisiones de carácter comercial u otra índole que adopten los estados en este contexto deben buscar el mejor resultado en términos de salud pública y de derechos humanos evitando enfoques competitivos entre países que afecten a aquellos que se encuentran en mayor situación de desventaja económica y financiera.

Finalmente, en cuanto a la cooperación internacional, la resolución establece cómo la misma debe estar guiada por el principio de solidaridad internacional también mencionado en esta sesión ordinaria del Consejo Permanente, por lo que las medidas asociadas con las restricciones, por ejemplo de la movilidad humana en el contexto de la pandemia, tales como la expedición de pasaportes sanitarios y otros documentos para prueba de inmunización contra COVID-19, deben observar los principios de igualdad y no discriminación, así como las particularidades de los plenos de vacunación en los países de origen. Junto con la CIDH, llamo vigorosamente a evitar el nacionalismo y aislacionismo sanitario garantizando que las vacunas lleguen a los países de ingreso medios y bajos y, en particular, a las personas en situación de pobreza y pobreza extrema.

Resulta cada día más urgente coordinar acciones regionales efectivas basadas en la solidaridad internacional. Desde la Relatoría Especial sobre Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales (REDESCA), como mandato especializado de la CIDH de la OEA en derecho a la salud, y otros Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales (DESCA), estamos a total disposición para aportar en esa dirección junto a todas las instituciones y delegaciones representadas en esta importantísima sesión ordinaria del Consejo Permanente.

Muchas gracias.

La PRESIDENTA: Muchísimas gracias, distinguidas señoras, sobre todo por traer a luz tan importante resolución de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).

Maestro Efraín Guadarrama Pérez, Director General de Organismos y Mecanismos Regionales Americanos de la Secretaría de Relaciones Exteriores de México – Presidencia Pro Témpore de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC)

La PRESIDENTA: A continuación, y para concluir con este segmento de presentaciones, me complace saludar y dar la bienvenida al Maestro Efraín Guadarrama Pérez, Director General de Organismos y Mecanismos Regionales Americanos de la Secretaría de Relaciones Exteriores de México, quien realizará una presentación sobre los esfuerzos regionales en el acceso a vacunas en el marco de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), cuya Presidencia Pro Témpore está ejercida por México.

Maestro Guadarrama Pérez, bienvenido y tiene el uso de la palabra.

El DIRECTOR GENERAL DE ORGANISMOS Y MECANISMOS REGIONALES AMERICANOS DE LA SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES DE MÉXICO – PRESIDENCIA PRO TEMPORE DE LA COMUNIDAD DE ESTADOS LATINOAMERICANOS Y CARIBEÑOS: Muchas gracias, señora Presidenta.

Esta crisis sanitaria ha puesto a prueba a los gobiernos y ha demostrado la importancia de encontrar soluciones reales a través del multilateralismo eficaz, el consenso y la cooperación internacional. La pandemia del COVID-19 ha arrebatado la vida a millones de personas en todo el planeta y ha provocado una profunda crisis económica. Nuestra región se ha convertido en el epicentro de la pandemia y la obtención de vacunas para combatirla es la principal prioridad para nuestros países.

Actualmente, México ha gestionado negociaciones con farmacéuticas de diferentes regiones del mundo, las cuales permitirán que se pueda vacunar a la totalidad de su población. Mi país ha recibido, al día de hoy, casi 17 millones de vacunas y, durante este mes, se prevé contar con 6 millones más. Día con día, el Plan Nacional de Vacunación del Gobierno de México avanza y nos sitúa en un lugar privilegiado a nivel global. No obstante, es preciso mencionar que ningún Estado de América Latina y el Caribe puede enfrentar este reto de manera exitosa con sus propios esfuerzos. Es necesario colaborar y cooperar de manera coordinada para hacer frente a esta crisis.

Desde que México asumió la Presidencia de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), además de revitalizar el mecanismo, se priorizó la construcción de un frente común ante la pandemia del COVID-19 formando alianzas estratégicas para facilitar el acceso a vacunas, la autosuficiencia sanitaria, la recuperación económica y el combate a la pobreza alimentaria.

Con la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), estamos realizando el Plan Integral de Autosuficiencia Sanitaria para el Fortalecimiento de Capacidades Productivas y de Distribución de Vacunas y Medicamentos para fortalecer las cadenas de producción y distribución de estos insumos. De igual modo, instalamos la Red de Especialistas en Enfermedades Emergentes; presentamos la iniciativa binacional México-Argentina, con el apoyo de la Fundación Slim, para la producción de la vacuna de AstraZeneca; promovimos las iniciativas de vacunas desarrolladas en la región en universidades y centros de investigación; fomentamos puentes de comunicación entre países miembros y farmacéuticas; y, realizamos encuentros de alto nivel con socios extra regionales para abordar los efectos de la pandemia desde distintas áreas. También hemos unido nuestras voces para señalar las preocupaciones respecto a bloqueos comerciales de insumos para combatir la pandemia, la falta de vacunas para los países de la Comunidad del Caribe (CARICOM), la democratización de la producción de vacunas, así como la condena por su acaparamiento.

Señora Presidenta, estos son solo algunos ejemplos de cómo la CELAC ha logrado cooperar por objetivos comunes y por temas que trascienden nuestras diferencias. Hoy tenemos a una CELAC más fortalecida que da a nuestra región una plataforma para hablar con una sola voz.

La experiencia de la CELAC demuestra que en la región hay verdaderas posibilidades de construir consensos. El trabajo que hemos realizado en el seno de este mecanismo puede utilizarse como ejemplo para otros organismos regionales que no han estado a la altura de las circunstancias y de los desafíos que ha presentado esta crisis. Este virus no conoce de fronteras ni de ideologías, por lo que la Organización de los Estados Americanos (OEA) debiera ser el foro donde pudiéramos construir una respuesta hemisférica ante esta amenaza; sin embargo, no ha sido así.

Esta pandemia trasciende el ámbito de los organismos especializados en la salud. El reto que tenemos en frente requiere de una coordinación política entre los países para garantizar el acceso equitativo y oportuno a las vacunas. Los exhorto a que la débil respuesta de la OEA durante estos catorce meses de pandemia no se traduzca en indiferencia hacia situaciones urgentes de la población de las Américas. Responder regionalmente ante esta amenaza se sustenta en encontrar soluciones reales a través del multilateralismo eficaz y el consenso.

Esta pandemia ha dejado muchas lecciones. Una de ellas es la demostración de lo vital que es cooperar. Construir consensos no es sencillo, pero siempre será la mejor vía para el beneficio de nuestros pueblos. Esa es y será siempre nuestra apuesta en la CELAC y trabajamos para que también lo sea en la OEA.

Muchas gracias, señora Presidenta.

La PRESIDENTA: Muchas gracias, Maestro Guadarrama Pérez, por su presentación.

Ofrezco el uso de la palabra a las delegaciones instándolas respetuosamente a que limiten sus intervenciones de cinco a siete minutos, sin perjuicio de que el Reglamento permite diez, pero tenemos una agenda bastante apretada.

Ofrezco la palabra a la Delegación de Antigua y Barbuda haciendo la observación que en la lista está el Embajador Abdalá del Uruguay, pero, primeramente, había apretado el botón la Delegación de Antigua y Barbuda.

Adelante por favor. Gracias.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE ANTIGUA Y BARBUDA: Thank you very much, and congratulations on your assumption of the Chairmanship of this Permanente Council.

I take the floor just to make a small clarification. It is directed to the Honorable Minister Acevedo. What I understood from the interpretation, was that he said, and I quote: “What has not been discussed is the equitable distribution of vaccines…” within Organization of American States (OAS) and suggesting that that discussion had not taken place.

If this is actually what he had said, I think there has been a misunderstanding because there has been that discussion. For example, the Permanent Council meeting held on February 17, 2021, adopted the resolution CP/RES. 1165 (2312/21) “The Equitable Distribution of COVID-19 Vaccines.” That resolution was drafted by Antigua and Barbuda and championed and supported by the Caribbean community (CARICOM) and by several other member states.

I would therefore like to commend to the Honorable Minister the document CP/RES. 1165/21, “The Equitable Distribution of COVID-19 Vaccines.” And I would note also that that resolution specifically requests member states and permanent observers with the capacity to do so to take actions to facilitate the equitable distribution of vaccines globally and in the Hemisphere.

Thank you.

La PRESIDENTA: Gracias, señora Delegada.

Ofrezco la palabra al Embajador del Uruguay, Washington Abdalá.

Tiene el uso de la palabra, señor Embajador.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL URUGUAY: Bueno, Presidenta. Buen ejercicio de su mandato.

Me vino muy bien ver el panóptico de todas las exposiciones porque yo estaba preocupado; ahora estoy mucho más preocupado. Estaba preocupado porque creía que la desazón o la mirada preocupada o crítica que tengo yo, que ha tenido mi país con la velocidad en materia de efectividad y entrega de las vacunas era, de repente, una mirada subjetiva. Ya en la reunión de hace pocos días en la Organización Panamericana de la Salud (OPS), Paraguay hizo un planteo absolutamente conmovedor, absolutamente conmovedor. O sea, no voy a repetir las palabras de las autoridades sanitarias del Paraguay, pero me hago cargo de las mismas. O sea, las expectativas en torno a las vacunas que se habían originado inicialmente no han sido satisfechas. Puede que en algunos países estén colmadas, y me parece muy bien que ello sea así, pero la verdad es que buena parte de nuestra región no ha logrado ir al ritmo de la velocidad vacunadora que se requiere para cortar el tema de la transmisión.

A ver si nos entendemos. Yuval Noah Harari dijo hace muy pocos días: “Esta crisis ha sido un notable éxito científico y un masivo fracaso político”, repito. “Éxito científico” porque los científicos han cooperado en todo el mundo a manera muy célere para lograr intercambiar la información y tener una vacuna en cinco, seis meses, que hubiera demorado cinco, seis años. Ahora, la coordinación multilateral política no ha existido.

Está muy bien lo que decía Ministro Efraín Guadarrama Pérez en materia de sus expectativas para con lo multilateral, pero las expectativas para con lo multilateral, la verdad que van a tener que ser con un formato distinto y con todos los actores que están sobre la mesa. Lo oí al Presidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Claver-Carone; lo oigo al Secretario General Luis Almagro; lo oigo al doctor Jarbas Barbosa, Subdirector de la Organización Panamericana de la Salud; y bueno, probablemente haya muchos más actores que tengan que estar involucrados en esto porque acá me parece que la apuesta es que por que lo multilateral pueda funcionar efectivamente.

Yo capté además el tono del Ministro paraguayo. A ver, en esto también hasta la semiótica funciona. Hay un tono de reclamo, de ansiedad. Cuando él dice de las expectativas y en torno a la equidad y le dice a usted, señora Presidenta, esto va a ser derrotado. Sí, esto va a ser derrotado a costa de no sé de cuántos cientos de miles de personas; millones ya van, y cientos de miles que todavía siguen en un trajinar en donde uno, por lo menos en nuestra América, uno no ve que este tema esté orientado hacia una solución rápida. Yo no lo veo.

Y le agrego elemento que me importa mucho, a ver si se me puede ayudar a esclarecer porque yo, en vez de venirme a oír acá y a batirme el parche, en realidad lo que quiero es recopilar información y avanzar sobre lo concreto. Uno, estoy preocupado por las informaciones del Laboratorio Johnson y Johnson. Yo querría saber qué es lo que se sabe. Ayer, en los Estados Unidos hubo como un párate en un momento y, bueno, es una de las vacunas que en principio están autorizadas, está funcionando; me preocupa mucho, como me preocupó también lo de AstraZeneca que luego fue, en alguna medida, subsidiado con algunas informaciones.

Dos, ayer un largo artículo del Wall Street Journal; hablaba sobre el parámetro entre los veinte y los cuarenta años que ahí estaba generando como una especie de máquina de reproducción viral. Me pregunto si hay que hacer algo muy específico, o si hay que ir ya muy rápidamente sobre la franja de veinte a dieciséis, o veinte a doce porque también, por la información que voy recabando, tanto en mi país como en otros lados con autoridades sanitarias, allí también hay un vector de reproducción mortal que, de alguna forma, tendríamos que ver si las recomendaciones son explícitas en materia vacunadora para esos universos etarios.

La otra pregunta que me interesa porque se ha perdido de vista, ¿dónde está la inmunidad de rebaño? Ya a esta altura tengo tres o cuatro informes acá en el escritorio y no tengo claro. Ya en un principio me parecía que era en el 70%, otros un porcentaje mayor o menor. Quisiera saber dónde está hoy en términos científicos el concepto de inmunidad de rebaño y si es que todavía es un prevalente al respecto del virus.

Y cuarto, me gustaría que no nos sorprendiera, esto ya está, estamos jugados, cada país hace lo que puede. Mi país está echando todo para adelante; o sea, tuvo sus expectativas iniciales con el COVAX, pero las cifras de COVAX son absolutamente limitadas. Hemos tenido que conseguir millones de vacunas por fuera, por mecanismos propios; mi Gobierno se ha hecho cargo de salir a brasear ante el mundo para conseguir con las farmacéuticas o con otros mecanismos que existen y que son de público conocimiento.

Entonces, me gustaría pensar, para que no nos sorprenda dentro de un tiempo, porque yo hoy no estoy satisfecho. Yo hoy he oído a algunos de ustedes y me parecen estupendas la resolución tal y la resolución tal cual y cada uno saca a poco menos su Libro Rojo de Mao estableciendo lo bien que se ha hecho el mundo. Yo la verdad que creo que no se han hecho las cosas muy bien y creo que hemos estado muy por detrás, los organismos multilaterales, todos ellos, de este tipo de circunstancia.

Por eso, me gustaría ver si en el futuro tenemos la capacidad de inventar un formato mucho más flexible, pragmático, rápido y efectivo. Vuelvo a repetir: un formato flexible, rápido, pragmático y efectivo porque si vamos a ir corriendo detrás de otra pandemia, que en algún momento seguramente irrumpa en escena, la verdad que nos vamos a encontrar con este escenario tortuoso, absolutamente tortuoso. Yo nunca pensé que iba a vivir algo así en una contemporaneidad en un 2021, pero los expertos decían que esto estaba sobre las mesas. Sin embargo, irrumpió sobre la mesa y ante esto estamos, así que hay que buscar la soluciones.

Gracias, Presidenta.

La PRESIDENTA: Muchísimas gracias, Embajador, por su aporte.

Tiene el uso de la palabra el Embajador Hernán Salinas de Chile. Embajador, por favor.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE CHILE: Señora Presidenta, este mes de marzo recién pasado se cumplió un año desde que la Organización Mundial de la Salud (OMS) declaró el COVID-19 una pandemia. El mundo entró así en su segundo año de emergencia sanitaria con muchos países en su tercera ola del brote y la aparición de nuevas variantes del virus. Contar con las vacunas necesarias y poder distribuirlas eficientemente se ha transformado en el principal desafío para los estados. A pesar de todas las complejidades individuales y colectivas que este período ha significado, cabe destacar el rol de la ciencia y de los profesionales de la salud en el rápido desarrollo de vacunas que permiten abrigar esperanza respecto al futuro.

En el caso de Chile, hasta la fecha se han inoculado acerca de 7 millones y medio de personas, de los cuales aproximadamente 5 millones corresponden a personas que completaron su esquema de vacunación, lo que equivale a un 62%; además, 3 millones son adultos mayores de sesenta años. Este proceso de vacunación masiva contra el COVID-19, definido como gradual, gratuito y voluntario, se inició el pasado 3 de febrero. No obstante, ya el 24 de diciembre de 2020, se había comenzado a inocular al personal de salud de la primera línea.

Chile se ha destacado como uno de los países que más dosis de vacunas contra el COVID-19 ha administrado por cada cien habitantes en el mundo. Así, mi país puede vislumbrar un futuro donde se alcance la inmunidad colectiva contra el COVID-19. Estos resultados tienen su origen en la oportuna adquisición de las dosis necesarias y en el eficiente proceso de vacunación llevado a cabo por la red de salud que cubre todo el territorio. Sin embargo, también debemos constatar que en esta pandemia nuestro país no ha estado exento de dificultades, dolores, errores y la pérdida de vidas de miles de ciudadanos que han sido víctimas del virus que afecta a toda la humanidad.

Señora Presidenta, sabemos que el virus del COVID-19 no respeta fronteras. Las amenazas actuales y futuras variantes del virus afectan a todos, incluyendo a los países que cuentan con los recursos para importar o fabricar vacunas. Sabemos que ningún país estará completamente seguro hasta que se haya vacunado con eficacia a un alto porcentaje de la población mundial.

En este sentido, nuestro país es consciente de la necesidad y urgencia de que se produzcan vacunas en las cantidades necesarias para todo el mundo para que así puedan llegar a todos quienes la necesitan. Al respecto, el pasado 10 de febrero, la OMS informó que el 75% de las vacunas producidas contra el coronavirus se encontraban en manos de solo diez países. Chile, junto a un grupo de países, ha hecho un llamado a la comunidad internacional para unirnos en contra de la pandemia para fortalecer los mecanismos ya existentes e impulsar un nuevo tratado internacional que mejore la capacidad del mundo para prevenir y enfrentar las pandemias permitiendo tener una mejor y más coordinada respuesta para este tipo de crisis.

Para hacer frente a esta emergencia global, necesitamos el compromiso y el apoyo de la comunidad internacional en su conjunto, ya que solo trabajando juntos podremos construir un mundo más justo y saludable.

Señora Presidenta, Chile seguirá actuando con decisión respecto a la necesidad y urgencia de hacer accesible las vacunas y los medicamentos para todos, especial y prioritariamente para las personas más vulnerables porque este es el único camino para acabar con la pandemia del coronavirus en nuestra región y en todo el mundo.

Muchas gracias, señora Presidenta.

La PRESIDENTA: Muchísimas gracias, señor Embajador.

Tiene el uso de la palabra la Embajadora Alejandra Solano Cabalceta de Costa Rica.

Embajadora, por favor.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE COSTA RICA: Buenos días, señora Presidenta, a usted y a todos los presentes en esta importante sesión ordinaria del Consejo Permanente del día de hoy. Agradezco las diferentes presentaciones realizadas y le extiendo a los panelistas los debidos saludos protocolares.

Deseamos felicitarle como Representante Permanente del Paraguay, Embajadora Eliza Ruiz Díaz Bareiro, al ejercer la Presidencia de este Consejo Permanente, el cual nuevamente se engalana bajo la conducción de una mujer. Estamos seguros de que bajo su guía se conducirán de manera exitosa los trabajos de este Consejo Permanente. Cuenta con el apoyo de mi Delegación.

Agradecemos la inclusión del tema que nos ocupa en el orden del día y queremos rescatar que, ante este gran reto que representa para este siglo la pandemia causada por el coronavirus SARS-Cov-2, Costa Rica, al igual que todos los países que aquí nos acompañan, se ha enfocado en proteger la salud de sus habitantes, mitigar las graves consecuencias económicas causadas por la pandemia y por abogar activamente en la arena multilateral para que la distribución de las vacunas contra este virus sea equitativa y accesible.

Reconocemos y agradecemos el valioso trabajo que la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Organización Panamericana de la Salud (OPS) vienen realizando en apoyo a las autoridades de salud locales, así como los esfuerzos que desde las entidades financieras internacionales se promueven para apoyar a los países, especialmente aquellos con economías más frágiles.

Nuestra actual interdependencia ha evidenciado que ninguna crisis es pequeña y que las consecuencias pueden llegar a tener impactos a nivel global. Nadie está a salvo hasta que todos estemos a salvo. Sin duda, la evolución de esta pandemia y sus graves secuelas son un reflejo de la teoría física del efecto mariposa del matemático Edward Lorenz, principalmente con relación a las diferentes cepas del virus que coexisten actualmente.

Costa Rica se ha esforzado desde hace décadas en garantizarle a sus habitantes el acceso a la salud. Hemos generado un régimen de seguridad social que brinda resultados positivos para todas las personas en igualdad de condiciones, gracias a una inversión del 5,39% del producto interno bruto (PIB) en un sistema de salud universal. En ese sentido, subrayamos lo expresado recientemente por el señor Presidente de Costa Rica, el señor Carlos Alvarado Quesada, al afirmar que la pandemia ha mostrado la importancia de un Estado solidario que debemos fortalecer pese a los tiempos y las realidades tan cambiantes.

Señora Presidenta, en el plano internacional, Costa Rica ha advertido que las desigualdades entre los países más desarrollados y los que están en vías de desarrollo se están ensanchando grandemente como consecuencia de esta pandemia, lo cual amenaza con impactar a las democracias, al comercio internacional, las migraciones y la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Por ello, es de gran relevancia que todos los procesos e iniciativas estén fundamentados en la transparencia y simetría en las negociaciones.

Destacamos de manera positiva el papel desempeñado por el Fondo Rotatorio de la OPS para dinamizar el mecanismo del Fondo de Acceso Global para Vacunas COVID-19 (COVAX) Facility para la región. Costa Rica ha ingresado al Mecanismo mediante el modelo “Opcional” para adquirir vacunas y garantizar una cobertura de al menos el 60% de su población. Esperamos que esto pueda materializarse muy pronto.

En conjunto con la OMS, y el apoyo de más de cuarenta países, se ha creado un repositorio de patentes de acceso universal, el COVID-19 Technology Access Pool (C-TAP, por sus siglas en inglés), con el fin de que tratamientos, tecnologías y vacunas se pongan a disposición universal. Nuestro país pondrá a disposición de otros interesados la experiencia desarrollada en el tratamiento de plasma equino hiperinmunizado, para el cual se contó con la colaboración del Biomedical Research Lab de la Universidad George Mason de Virginia. Esta técnica está en su segunda fase de estudio clínico para utilizar la dosis y su eficacia será valorada por el Instituto Clodomiro Picado de la Universidad de Costa Rica, la Caja Costarricense del Seguro Social y el Ministerio de Salud.

Como Presidencia Pro Témpore de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), deseamos resaltar la utilidad del Observatorio COVID-19 para América Latina y el Caribe creado por la CEPAL para apoyar el seguimiento y el monitoreo de las medidas implementadas en la región que pone a disposición tanto las políticas públicas que los treinta y tres países de la región latinoamericana y caribeña están tomando para limitar el impacto de la pandemia, así como el análisis de los impactos económicos y sociales que van a tener a nivel nacional y sectorial.

Me detengo en este punto para destacar otra iniciativa de la CEPAL llamada “El Caribe Primero, Caribbean First” para todas las actividades que se realizan, pero además el interés en que se aplique un enfoque sistémico en materia de riesgo y desastres en el Caribe durante esta pandemia, lo cual hoy se hace más necesario que nunca a partir de la situación que vive San Vicente y las Granadinas, con quienes nos solidarizamos en razón de las erupciones del Volcán La Soufrière, como veremos en el próximo punto de agenda.

Señora Presidenta, panelistas y colegas, aprovechando la presencia del Presidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), recordamos también el llamado de Costa Rica para que el financiamiento para países de renta media durante la pandemia se brinde mediante condiciones más favorables que permitan un acceso equitativo a los productos sanitarios contra el COVID-19, incluyendo las vacunas. También hemos promovido la creación de un Fondo para Aliviar la Economía COVID-19 (FACE, por sus siglas en inglés) donde los países que generan el 80% del producto interno bruto aporten un 0,7% de su producto interno bruto para el fondo que se canalizaría a través de instituciones financieras internacionales existentes.

Finalmente, queremos dejar manifiesto el apoyo de Costa Rica a la iniciativa de Chile que propone un tratado para abordar los retos que solo pueden lograrse de manera conjunta con un espíritu de solidaridad y cooperación, como lo hiciera el mundo ante la devastación de la Segunda Guerra Mundial. Esta propuesta será el marco de la construcción de un mundo mejor preparado para predecir, prevenir, detectar, evaluar y responder eficazmente a las pandemias y emergencias de salud de forma coordinada con un enfoque pan-gubernamental para reforzar las capacidades y las resiliencias nacionales.

La arquitectura de un entorno internacional más solidario deberá incluir, entre otros aspectos, mayor cooperación internacional para mejorar los sistemas de alerta existentes, el intercambio de datos, la investigación y la distribución en todo el mundo de las medidas de salud pública necesarias, tales como vacunas y medicamentos y diagnósticas y equipos de protección personal y que sean de acceso global.

Con espíritu constructivo, en tiempos difíciles debemos tener determinación y confianza en nosotros mismos, en el multilateralismo y en esta Organización regional para superar las dificultades con solidaridad, empatía y decisión firme.

Muchísimas gracias, señora Presidenta.

La PRESIDENTA: Gracias, Embajadora Alejandra Solano Cabalceta, y este va a ser el símbolo que va a utilizar para cuando llegue el tiempo.

Tiene el uso de la palabra la Delegada Adriana Maldonado de la Delegación de Colombia.

Adelante por favor.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE COLOMBIA: Gracias, señora Presidenta. Aprovecho para felicitarla y agradezco también al señor Ministro de Relaciones Exteriores del Paraguay y a todos los panelistas por las ilustrativas presentaciones en un tema tan importante.

El contagio por COVID-19 en Colombia se encuentra en una fase de crecimiento exponencial controlado. A la fecha, el país reporta más de 2 millones quinientos mil casos y sesenta y seis mil ciento cincuenta y seis muertes por COVID-19. El Ministerio de Salud y Protección Social presentó el Plan de Vacunación el pasado 18 de diciembre de 2020, que tiene como propósito contribuir a la inmunidad de rebaño contra el COVID-19 a través de la inmunización de, como mínimo, el 70% de la población. Asimismo, permítanme resaltar que el pasado 16 de febrero iniciamos el proceso de inmunización y las vacunas están siendo distribuidas en todos los rincones del país. Con corte al 12 de abril de 2021, se han aplicado 3.173.000 millones de vacunas contra el COVID-19.

Colombia considera que un multilateralismo fortalecido es una de las vías más importantes para encontrar las soluciones a las problemáticas globales que enfrenta la humanidad, como es la pandemia del COVID-19. En nuestra condición de signatarios de la resolución A/RES/76/4 Respuesta Integral y Coordinada a la Pandemia de Enfermedad por Coronavirus por COVID-19 de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), y como copatrocinadores de la resolución WHA73.1 de la Organización Mundial de la Salud (OMS) 2020 Respuesta a la COVID-19, Colombia reconoce la inmunización como un bien público global y apoya el acceso universal y el reparto equitativo y justo de tratamientos y vacunas. Asimismo, apoyamos la reciente resolución del Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos (OEA) en donde también se hace una alusión a ese compromiso.

Colombia copatrocinó la resolución del Consejo de Seguridad de la ONU del 26 de febrero del presente año, donde se hace un llamado al acceso global de vacunas y, el pasado 23 de marzo, apoyamos la declaración política sobre el acceso global equitativo a las vacunas contra el COVID-19 que ha recibido el apoyo de más de ciento setenta y cinco estados.

Tomando en consideración esos compromisos, Colombia seguirá reiterando el llamado para que los tratamientos, vacunas y tecnologías desarrolladas para afrontar el nuevo coronavirus sean seguros, efectivos y accesibles para quienes más lo necesitan, particularmente para quienes viven en países en desarrollo.

En estos momentos, estamos convencidos de que las vacunas contra el COVID-19 son la herramienta más importante con la que cuenta la humanidad para impulsar la reactivación y la recuperación socioeconómica a escala global, por lo que Colombia desea seguir avanzando y profundizar los lazos de cooperación en el ámbito multilateral para atender de manera conjunta la pandemia.

Muchas gracias, señora Presidenta.

La PRESIDENTA: Muchísimas gracias, señora Delegada de Colombia.

Tiene el uso de la palabra el Embajador Carlos Alberto Játiva Naranjo del Ecuador.

Adelante, por favor.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL ECUADOR: Presidenta, me complace saludarla en el ejercicio de la Presidencia del Consejo Permanente. Su reconocida capacidad, experiencia y talentos son garantía para el éxito de nuestros trabajos. Aprecio sus palabras sobre la celebración en gran democracia de la jornada electoral del domingo pasado en mi país, que resultó en la elección del candidato Guillermo Lasso. Asimismo, felicito la excelente conducción de este órgano por la Embajadora María del Carmen Roquebert León, Representante Permanente de Panamá, durante el pasado trimestre.

El Ecuador agradece las muy valiosas intervenciones formuladas por los distinguidos expositores. Considera que esta oportunidad es propicia para reafirmar el compromiso con la promoción y protección de los derechos humanos en estos difíciles momentos en los que hemos debido ser testigos de la pérdida de miles de vidas en todo el mundo y de una aún incierta salida del túnel pandémico que, en todo caso, se ha beneficiado, y mucho, con la producción y el inicio del proceso de vacunación.

Saludo el trabajo que cumplen en este complejo escenario la Organización de los Estados Americanos (OEA), la Organización Panamericana de la Salud (OPS), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), esta última alentada con la reciente resolución 1/2021 sobre las vacunas contra el COVID-19 en el marco de las obligaciones interamericanas de derechos humanos.

Suscribo las palabras de la Relatoría Especial sobre Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales (REDESCA) de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en el sentido que debe evitarse el nacionalismo y aislacionismo sanitario garantizándose que las vacunas lleguen a los países de ingresos medios y bajos y, en particular, a personas en situación de pobreza. Justamente estas consideraciones llevaron a mi país a ofrecer contribuciones y a copatrocinar la resolución CP/RES.1165 (2312/21) del Consejo Permanente del 17 de febrero pasado, sobre la distribución de vacunas contra el COVID-19.

En igual sentido, el Ecuador procedió en la cuadragésima sexta sesión del Consejo de Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) al presentar el proyecto de resolución junto con otros países, que fue adoptado por consenso el 23 de marzo a fin de asegurar el acceso equitativo, asequible, oportuno y universal de todos los países a las vacunas para hacer frente a la pandemia de enfermedad por el coronavirus. Democratización, entonces, sí al acceso y producción y no acumulación a las vacunas que deben ser reconocidas como bien global.

Pese a la dura y compleja crisis que vivió el Ecuador antes del brote del COVID-19, era notable la estimulación de recursos por el abatimiento económico. El Gobierno Nacional ha atribuido la máxima prioridad a enfrentar la epidemia que, lamentablemente, ha cobrado miles de víctimas y sigue golpeando a nuestro pueblo, inclusive con la aparición de nuevas variantes.

Tal como les he informado, el contexto y las declaratorias de esta emergencia, los derechos civiles y políticos de los ciudadanos han sido en todo momento protegidos, respetados y se ha avanzado en la implementación progresiva de los Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales (DESCA) al amparo de los fondos disponibles.

Con la finalidad de velar por la salud de los ecuatorianos y contener la propagación del virus COVID-19, el Gobierno Nacional estableció la estrategia denominada “Plan Vacunarse”, cuyo principal reto es lograr una vacunación eficiente impulsando los mejores mecanismos para inmunizar a toda la población.

Las autoridades gubernamentales han reconocido las dificultades y los problemas que surgieron en la fase inicial de este proceso que ha sido objeto de modificaciones operativas y de las correspondientes sanciones a los responsables. En todo caso, el Plan se ha venido ejecutando sin novedades en el curso de los últimos días conforme a la planificación, la llegada de vacunas y la inoculación de los restantes receptores de la Fase 1; a saber, las fuerzas del orden, miembros de sectores estratégicos, adultos mayores y discapacitados. Precisamente ayer, treinta y cinco mil quinientas sesenta y dos personas fueron inoculadas en noventa puntos a escala nacional. La autoridad sanitaria concierta alianzas para alcanzar a más adultos mayores ubicados especialmente en el sector rural donde hay poca disponibilidad de Internet o telefonía.

Para concluir, quiero destacar el rol fundamental de los órganos del sistema interamericano a fin de colaborar con los Estados Miembros en estos empeños que reclaman una dosis de solidaridad y cooperación internacional, así como para actuar de consuno en la conservación de los derechos a la vida y a la salud empezando con los más necesitados, sin dejar a nadie atrás.

Pero pasemos de las palabras a los hechos para lograr esa vacunación más efectiva, amplia y, sobre todo, justa y equitativa dentro y fuera de nuestros países. Se trata de la primera prioridad a la que todos los gobiernos deben consagrarse. Confiamos en que los esfuerzos que se realizan con la cooperación efectiva y en las declaraciones formuladas por los directivos de los organismos regionales involucrados bajo el liderazgo de la Organización Panamericana de Salud (OPS) y la asistencia financiera del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), presagien bien.

Muchas gracias, señora Presidenta.

La PRESIDENTA: Muchas gracias, Embajador.

Tiene el uso de la palabra la Delegada Camila Filippozzi del Brasil. Adelante por favor.

Si la Delegación del Brasil no está lista, entonces ofrezco el uso de la palabra a la Embajadora María del Carmen Roquebert León de Panamá, y después volveríamos a retomar el orden.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE PANAMÁ: Gracias, Presidenta. Al tomar la palabra por primera vez, le reitero mis mejores deseos en su gestión. Estoy segura de que será exitosa y cuenta con el apoyo de mi Delegación. Y con su venia, también quiero unirme a sus expresiones de solidaridad para con la Delegación de San Vicente y las Granadinas y la apreciada Embajadora Lou-Anne Gilchrist en este difícil momento para su país y su pueblo.

Panamá agradece la inclusión de este importante tema en el orden del día, así como la participación del señor Canciller del Paraguay, Euclides Acevedo Candia. De igual manera, agradecemos las valiosas presentaciones hechas por los y las distinguidas panelistas, de las cuales hemos tomado debida nota. A la vez, reconocemos la valiosa labor que desarrollan las entidades que representan y sus esfuerzos por lograr un acceso y distribución equitativa a las vacunas contra el COVID-19.

Si bien es cierto que actualmente continuamos enfrentando la pandemia con menor grado de incertidumbre gracias al conocimiento científico que ha sido desarrollado, y con la esperanza que nos brinda la existencia de las vacunas, somos conscientes de los desafíos que como región estamos enfrentando para alcanzar la distribución equitativa de las mismas; precisamente porque nuestra región, la región de las desigualdades, en la que incluso la esperanza es desigual. Hago eco de las palabras de nuestra Canciller Erika Mouynes al señalar que la lección más importante que nos deja la pandemia es la necesidad de trabajar juntos en los problemas que afectan a toda la humanidad siendo éste el principio que motivó a los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA) a aprobar por consenso la resolución CP/RES. 1165 (2312/21) Distribución Equitativa de las Vacunas contra el COVID-19 el pasado 17 de febrero.

Panamá, a través de las gestiones lideradas por la Cancillería y el Ministerio de Salud, logró garantizar la pronta recepción de vacunas, las cuales han sido aplicadas de manera estratégica a los grupos prioritarios. A la fecha, hemos recibido seiscientas once mil setecientas setenta dosis. Sin embargo, sabemos que esa no es la realidad del resto de nuestra región.

El multilateralismo precisamente aborda los temas que nos afectan como colectividad y nos facilita plataformas conjuntas para encontrar respuestas más allá del individuo. Por lo tanto, saludamos todos los esfuerzos e iniciativas que busquen lograr llevar vacunas a todos los pueblos de las Américas. Solo garantizando la protección de todos y todas, lograremos superar efectivamente esta pandemia.

Muchas gracias, señora Presidenta.

La PRESIDENTA: Muchísimas gracias, Embajadora.

Consulto a la Delegación del Brasil si está disponible. Perfecto. Okay, adelante Brasil, por favor.

La REPRESENTANTE ALTERNA DEL BRASIL: Obrigada, Senhora Presidenta. Perdão pela falha técnica.

Gostaria, em primeiro lugar, de desejar pleno êxito na condução da Presidência do Conselho Permanente, com todo o apoio da Delegação do Brasil para isso. Registro também o nosso reconhecimento pelo trabalho desempenhado pela Embaixadora María del Carmen Roquebert León, durante o período em que esteve à frente deste órgão.

Senhora Presidenta, a oportuna inclusão desse tema na agenda desta sessão nos dá a valiosa oportunidade para intercambiarmos boas práticas e respostas para os desafios representados pela pandemia, conforme refletido nas apresentações do Chanceler do Paraguai e demais expositores convidados.

Gostaria de aproveitar esta ocasião para reconhecer e agradecer, uma vez mais, o trabalho realizado pela Organização Pan-Americana da Saúde (OPAS) em apoio a respostas aos Estados membros no enfrentamento da pandemia, sobretudo no que diz respeito à aquisição de equipamentos de proteção individual, testes diagnósticos, insumos e imunizantes. Agradecemos, em particular, o apoio prestado pela OPAS, por meio do Fundo Rotatório, à participação dos países da região no Mecanismo Acesso Global às Vacinas da COVID-19 (COVAX) Facility, com o intuito de ampliar o acesso justo e equitativo a vacinas contra a COVID-19.

Recebemos, com grande interesse, as informações sobre as tratativas entre a OPAS, a Organização dos Estados Americanos (OEA) e o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), para promover iniciativa com vistas à autossuficiência de vacinas na região, no longo prazo. Seguiremos acompanhando de perto as discussões sobre esse tema e esperamos que possam prosperar com a brevidade possível.

Senhora Presidenta, o momento atual tem sido um dos mais desafiadores para a população brasileira. Desde o início da pandemia, o Governo brasileiro segue empenhado em tomar todas as medidas necessárias para fazer frente à crise. Nessa situação tão difícil, lamentamos profundamente, expressamos a nossa solidariedade a todas as pessoas e famílias que perderam entes queridos, em razão da COVID-19.

O Programa Nacional de Imunizações do Sistema Único de Saúde do Brasil é o maior programa público de vacinação do mundo e atende, atualmente, a população brasileira de 212 milhões de pessoas. O Programa está sendo utilizado para vacinação contra a COVID-19, sem que a demanda do calendário normal de vacinação da população seja afetada.

Até o último dia 12 de abril, o Brasil já havia aplicado, ao menos, uma dose da vacina em mais de 23 milhões de pessoas. Mais de 7 milhões tomaram a segunda dose, perfazendo o total de mais de 31 milhões de doses aplicadas no país. Temos, contudo, um grande desafio pela frente, tendo em conta que o total de vacinados com ao menos uma dose representa cerca de 11% da população brasileira.

O Governo brasileiro já distribuiu mais de 43 milhões de doses de vacinas às Secretarias Estaduais de Saúde. Essa quantidade é suficiente para imunizar todos os idosos acima de 70 anos; idosos com 60 anos ou mais, que estejam em instituições de longa permanência; adultos com deficiência, em residências inclusivas; indígenas com 18 anos ou mais, vivendo em terras indígenas; e povos e comunidades tradicionais ribeirinhos, e quilombolas.

A expectativa do Ministério da Saúde é distribuir mais de 200 milhões de doses até julho próximo, vacinando, assim, 50% da população brasileira, de acordo com a lista de grupos prioritários prevista no Plano Nacional de Operacionalização da Vacina contra a COVID-19, com o objetivo primordial de salvar vidas.

Para além do enfrentamento direto da crise sanitária, o Brasil segue empenhado na proteção dos direitos econômicos e substanciais da população durante a pandemia. Sabemos que os brasileiros querem vacina e querem emprego.

Desde o início da emergência sanitária foram aprovados recursos financeiros adicionais, da ordem de 124 bilhões de dólares para combater a pandemia, dos quais cerca de 100 bilhões já foram utilizados. O esforço fiscal realizado para enfrentar a pandemia é equivalente a mais de 8% do Produto Interno Bruto brasileiro.

Senhora Presidenta, são estes esforços unidos como os demonstrados aqui hoje que nos ajudarão a superar esse momento único e tão desafiador para nossos países e populações.

Muito obrigada.

La PRESIDENTA: Muchas gracias, señora Delegada del Brasil.

Tiene el uso de la palabra el Embajador Josué Antinoe Fiallo de la República Dominicana.

Adelante, por favor, Embajador.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE LA REPÚBLICA DOMINICANA: Muchas gracias, señora Presidenta. Buenos días honorable señor Secretario General; honorable señor Secretario General Adjunto; apreciados colegas embajadores.

Primeramente, Embajadora Elisa Ruiz Díaz Bareiro, quisiera felicitarla y desearle el mayor de los éxitos en ocasión de su Presidencia del Consejo Permanente, a la vez que le manifestamos toda nuestra colaboración y apoyo para tales fines.

La Delegación dominicana desea expresar su agradecimiento por las presentaciones realizadas sobre la situación actual de la pandemia de COVID-19 en nuestra región y el acceso a las vacunas a cargo del excelentísimo señor Euclides Acevedo, Ministro de Relaciones Exteriores de la República del Paraguay; el doctor Barbosa de la Organización Panamericana de la Salud (OPS); el Presidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), señor Mauricio Claver-Carone; de nuestro señor Secretario General Luis Almagro, entre otros.

El asunto que nos ocupa es parte esencial de la agenda de nuestra Organización y ha estado presente de manera transversal en prácticamente todos los temas y trabajos de los últimos trece meses. En ese sentido, se han presentado diferentes tipos de preocupaciones y desafíos dentro de los que destaca el del acceso equitativo a las vacunas, lo que motivó a que este Consejo Permanente aprobara una resolución el pasado día 17 de febrero de este año.

La República Dominicana ha realizado grandes esfuerzos para implementar de manera exitosa un plan de vacunación contra el COVID-19 con el cual busca inmunizar, en este año 2021, a casi 8 millones de personas. Como señaláramos en nuestra sesión del pasado 17 de febrero, consideramos que, al igual que el Gobierno dominicano, todos los Estados Miembros y observadores permanentes de nuestra Organización realizan grandes sacrificios para llevar la vacuna contra el COVID-19 a sus respectivas poblaciones.

No obstante, si no se lleva a cabo un proceso equitativo y no discriminatorio en la distribución de las vacunas, los esfuerzos y sacrificios antes señalados, en especial los de los países en desarrollo, se podrán ver sumamente afectados. En este sentido, reiteramos nuestro llamado a los fabricantes de las vacunas, a los países desarrollados, las organizaciones internacionales, las instituciones financieras internacionales y la OPS a seguir aunando esfuerzos en busca de que la distribución de las vacunas contra el COVID-19 se lleve a cabo de manera equitativa en todo nuestro Hemisferio y el mundo.

Antes de concluir, quisiéramos aprovechar la ocasión para reiterar nuestro agradecimiento al BID y a la OPS por el valioso apoyo que brindan a nuestros países con relación a la pandemia del COVID-19 y el mantenimiento de la estabilidad económica y social en nuestros países.

Muchas gracias, señora Presidenta.

La PRESIDENTA: Muchas gracias, Embajador.

Tiene el uso de la palabra el Embajador Gustavo Tarre de Venezuela.

Adelante, Embajador.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE VENEZUELA: Muchísimas gracias, señora Presidenta. Empiezo por reiterarle mis mayores deseos de éxito en la gestión que se inicia, así como ratificar nuestro reconocimiento a la Embajadora María del Carmen Roquebert León por su desempeño en la Presidencia de este Consejo Permanente.

Mi Delegación agradece a la Comunidad del Caribe (CARICOM) la inclusión de este tema en la agenda del Consejo Permanente, así como las excelentes intervenciones sobre la situación de la pandemia causada por el COVID-19 en la región que acabamos de escuchar. El Canciller del Paraguay, Euclides Acevedo, y el Secretario General, Luis Almagro, en sus muy elocuentes palabras pusieron un énfasis muy especial en la importancia de la equidad en el manejo de los recursos que se requieren para combatir la pandemia. Así lo han hecho también los distinguidos embajadores que me han precedido y compartimos plenamente esos planteamientos.

Aprovecho esta oportunidad para reiterar nuestro apoyo al Secretario General Almagro y a su muy eficiente esfuerzo para que la pandemia tenga una contundente y equitativa respuesta hemisférica en circunstancias tremendamente difíciles, en las cuales ha promovido los consensos que hasta ahora ya se han alcanzado. No debe olvidarse que la Organización Panamericana de la Salud (OPS), cuya idoneidad nadie objeta, es el organismo continental que enfrenta la pandemia y que la Secretaría General le ha brindado un apoyo total.

Quisiera, con su venia, señora Presidenta, que habláramos también de la equidad no solo entre los países, sino dentro de los países en la administración de las vacunas. En este sentido, suscribimos los planteamientos que acaba de hacer la Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), Antonia Urrejola Noguera, pues la lucha contra la pandemia debe fundamentarse en un irrestricto respeto a los derechos humanos.

Como resultado de una pésima gestión, el sistema de salud pública en Venezuela ha colapsado. Los hospitales y centros de atención están en una situación deplorable y el acceso a los medicamentos y tratamientos depende del favoritismo por parte de quienes ocupan altas posiciones políticas y de los sobornos que algunos venezolanos puedan pagar.

La información sobre el número de contagios por el COVID-19 y sobre el número de fallecidos carece totalmente de credibilidad. La dictadura de Nicolás Maduro manipula sistemáticamente las cifras y esconde una realidad pavorosa que, día a día, adquiere proporciones de tragedia. No se ha hecho público ningún plan nacional de vacunación, a pesar de que voceros del Madurismo digan lo contrario y los médicos arriesgan su libertad cuando expiden una partida de defunción contraria a las directrices informativas del gobierno usurpador.

Lo único cierto es que Venezuela ocupa el último lugar del Continente en cuanto a cifras de vacunación y no figura en ninguno de los listados que nos fueron presentados hoy por el doctor Jarbas Barbosa en su excelente presentación. Nicolás Maduro anunció, hace algunas semanas, la compra de 10 millones de dosis de la vacuna rusa Sputnik por un monto de 200 millones de dólares estadounidenses, lo que representa, dicho sea de paso, un sobreprecio de 100 millones de dólares estadounidenses, pero esta información no se concretó en la realidad y ha sido descartada sin explicación alguna por los propios voceros oficiales. El proceso de aplicación de las pocas vacunas que han ingresado a Venezuela se ha caracterizado por la opacidad. Nadie sabe cuántas vacunas han entrado efectivamente a Venezuela y, sin embargo, sí sabemos que los más altos funcionarios de la usurpación, encabezados por el mismo Nicolás Maduro, han sido vacunados.

Elevamos ante este Consejo Permanente nuestra preocupación ante repetidas denuncias de la existencia de un mercado negro para las escasas vacunas compradas con el dinero del Estado venezolano. Vacunarse en Venezuela cuestas hoy más de quinientos dólares estadounidenses. La vacunación en Venezuela no solo ha sido opaca, también ha sido arbitraria. A título de ejemplo, la semana pasada, los trabajadores del Hospital Vargas en Caracas habían sido convocados para ser vacunados, y mientras esperaban que llegaran las vacunas, se hicieron presentes funcionarios de la Policía Nacional Bolivariana, quienes anunciaron la suspensión de la jornada de vacunación y la incautación de las vacunas que desaparecieron.

El Gobierno del Presidente Juan Guaidó ha insistido en abrir canales de diálogo con la dictadura para lograr el acceso de nuestro país al Mecanismo del Fondo de Acceso Global para Vacunas COVID-19 (COVAX) Facility. Después de meses de negociaciones, el 20 de marzo se logró un acuerdo para los hospicios de la Organización Panamericana de Salud (OPS) y del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) con la participación de la Academia de Medicina y de las universidades nacionales. Mediante ese acuerdo, la Asamblea Nacional legítima decidió aportar 30 millones de dólares estadounidenses para garantizar el acceso de Venezuela al Mecanismo COVAX y comprar los insumos necesarios para tener la cadena de frío que requieren las vacunas al ser compradas. Asimismo, hemos apoyado los esfuerzos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), tal como fueron expuestos por el Presidente de esa institución, Mauricio Claver-Carone.

Cuando la OPS anunció que a Venezuela le serían asignadas 2 millones de dosis de la vacuna AstraZeneca, los voceros de Maduro anunciaron que no se permitiría el ingreso de esas vacunas a Venezuela. Se desencadenó una contundente propuesta que condujo, hace algunos días, a una rectificación y esos mismos voceros anunciaron, por fin, el pago de 50 millones de francos suizos a The Global Alliance for Vaccines and Immunizations (GAVI, por sus siglas en inglés).

Esta situación con las vacunas aclara dos aspectos importantes con respecto a Venezuela. El mencionado pago efectuado por la usurpación deja en evidencia que las sanciones no impiden la compra de medicamentos, comida o ayuda humanitaria, como lo hace ver Maduro y algunos de sus aliados y pone de manifiesto que, de haber querido, habrían podido comprar los insumos necesarios hace mucho tiempo salvando incontables vidas ya horrando sufrimiento al pueblo venezolano.

La segunda es renovar que el gobierno interino ha estado y está dispuesto a buscar cualquier acuerdo con la usurpación que tenga por finalidad combatir la pandemia coincidiendo con el planteamiento formulado por el Secretario General Luis Almagro cuando señala que la pandemia es la primera prioridad.

Si Maduro hubiese cumplido con los acuerdos alcanzados por la Asamblea Nacional, el pago para acceder al Mecanismo COVAX se habría realizado hace un mes y las vacunas correspondientes estarían por llegar a Venezuela. La reticencia de Maduro y su obsesión por controlarlo todo le costaron a Venezuela un tiempo que no se mide en días, sino en vidas que se han perdido.

Presidenta, para concluir, debemos exigir que, independientemente del mecanismo que se implemente para la compra de estas vacunas, la distribución de éstas debe llevarse a cabo sin consideraciones ideológicas o políticas. Pareciera innecesario decir esto, pero el régimen ha anunciado que se le dará prioridad en la vacunación a los titulares del mal llamado Carnet de la Patria, instrumento de control social y político que premia una supuesta lealtad de sus portadores hacia el régimen dictatorial.

Esperamos que todas las democracias de la región, independientemente de su actividad con Nicolás Maduro y su régimen usurpador, puedan sumarse a este llamado y atender los planteamientos de la CIDH, claramente expresados por la Relatora Especial Soledad García Muñoz.

Muchísimas gracias, señora Presidenta.

La PRESIDENTA: Gracias, Embajador Gustavo Tarre.

Tiene el uso de la palabra el Delegado Bradley A. Freden de los Estados Unidos.

Adelante, por favor.

El REPRESENTANTE INTERINO DE LOS ESTADOS UNIDOS: Thank you very much, Madam Chair, for this opportunity to speak at this regular meeting of the Permanent Council.

The United States would like to first thank Minister of Foreign Affairs Acevedo Candia; Dr. Jarbas Barbosa, Assistant Director of the Pan American Health Organization (PAHO); Mauricio Claver-Carone, President of the Inter-American Development Bank (IDB); and Secretary General Luis Almagro for their presentations today.

As emphasized by our distinguished speakers, global cooperation is crucial to meet the tremendous challenge of the COVID-19 pandemic. President Biden is committed to working with our partners to end the pandemic, a top national security priority for the United States.

To save lives and curb the pandemic, the international community must work together to ensure that global response activities, including vaccine access initiatives like COVID-19 Vaccines Global Access (COVAX), are quickly and fully funded and supported.

The United States was pleased, in March, to commit four billion dollars to COVAX. This included an initial two-billion-dollar contribution to The Global Alliance for Vaccines and Immunizations (GAVI), which will support the COVAX facility Advanced Market Commitment (AMC) to provide access to safe and effective vaccines for ninety-two low- and medium-income countries. We plan to contribute an additional two billion dollars to GAVI through 2022. We want to work with other nations to expand support for COVAX, and scale up vaccine manufacturing, supplies, and distribution.

The United States is pleased to announce that we will co-host with GAVI the One World Protected pledge event on April 15, 2021. This event will launch an investment opportunity in support of the COVAX Advanced Market Commitment. The AMC expands the ambition of COVAX and aims to procure enough COVID-19 vaccine doses to cover up to 30 percent of populations in participating countries by the end of 2021.

To truly bring an end to this acute phase of the pandemic, we must aspire to vaccinate more people. We must come together as a global community to increase our ambition and ensure that COVAX has the resources it needs. It is the global community’s best path to equitably deliver safe and effective COVID-19 vaccines to populations in need around the globe.

Again, thank you for the opportunity to speak today. The United States looks forward to working with you to end this pandemic.

La PRESIDENTA: Gracias, señor Delegado de los Estados Unidos.

Tiene el uso de la palabra la Embajadora Wendy Acevedo de El Salvador.

Adelante, por favor.

La REPRESENTANTE INTERINA DE EL SALVADOR: Muchas gracias, señora Presidenta. Siendo esta su primera sesión ordinaria como Presidenta del Consejo Permanente, le deseamos muchos éxitos en su gestión y le ofrecemos todo nuestro apoyo.

Reconocemos y agradecemos el mensaje del excelentísimo señor Euclides Acevedo, Ministro de Relaciones Exteriores de la República del Paraguay, en torno a este tema tan relevante, así como las presentaciones de las altas autoridades de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y del Secretario General Luis Almagro.

Un poco más de un año desde el inicio de la pandemia del COVID-19 que, a la fecha ha cobrado la vida de casi un millón y medio de habitantes de las Américas, sumado al impacto económico y social en todos los niveles que ha profundizado la desigualdad, pobreza y vulnerabilidad, nos encontramos en una etapa decisiva para retomar el control y reorientar el curso de esta emergencia mundial.

El gran logro médico y científico de contar en tiempo récord con vacunas efectivas para contrarrestar el virus del COVID-19 ha sido un hito y avance mundial para el cual esperamos durante el 2020. Pero este logro no tendrá el impacto esperado sin una distribución equitativa de las vacunas. Ello requiere de recursos, cooperación y solidaridad internacional recordando que ningún país estará totalmente a salvo de esta pandemia, si no lo estamos todos a la vez.

La disponibilidad de una vacuna efectiva y accesible contra el COVID-19 debe ser concebida como un bien público global. Garantizar que todo el mundo tenga acceso universal a la vacuna, así como a los tratamientos y a las pruebas diagnósticas, es un imperativo moral, político y económico.

Universal, gratuita y voluntaria: estos son los principios que guían la estrategia de vacunación contra el COVID-19 en El Salvador priorizando aquellos grupos más vulnerables. Gracias a los esfuerzos del Gobierno de El Salvador, aunadas a la cooperación y solidaridad de OPS, la Organización Mundial de la Salud (OMS), así como de países amigos, se han recibido varios cargamentos de vacunas tanto compras con fondos propios, así como lo recibido a la fecha como parte del Mecanismo del Fondo de Acceso Global para Vacunas COVID-19 (COVAX) Facility.

El pasado lunes 12 de abril, el Presidente Nayib Bukele inauguró la tercera fase del Hospital de El Salvador, centro médico especializado para el COVID-19 más grande en la región. Esta tercera fase lo convierte también en un mega centro de vacunación con instalaciones amplias dotadas de tecnología, equipo y personal especializado. Solo el primer día se logró vacunar ocho mil ochocientos cincuenta y tres adultos mayores y se espera aumentar la capacidad de la estrategia de inmunización a diez mil personas diarias, solamente en este centro. El sistema combinado de los ciento sesenta y dos centros de vacunación establecidos a nivel nacional logró al día de ayer la vacunación de cuarenta y seis mil seiscientas treinta y dos personas, superando la meta programada.

La primera y segunda fases de vacunación se enfocaron en personal de salud y de primera línea, maestros, personal administrativo al sector educativo público y privado, personal de primera línea no sanitario que combate la pandemia, personas mayores de ochenta años y con enfermedades crónicas y, a partir del lunes 12, se abrió a personas mayores de sesenta años. El dato combinado con el ritmo actual de vacunación hará que el país llegue a un promedio de treinta mil personas diarias. Esta meta será posible solo si se mantiene el volumen necesario de vacunas para la inmunización de toda la población.

La Delegación de El Salvador reitera el agradecimiento a la OPS, OMS, socios y países amigos por todo el trabajo y apoyo técnico para la implementación de esa estrategia y durante todo el tiempo tan difícil que los países hemos enfrentado en la región que requiere más que nunca de una respuesta regional.

Muchas gracias.

La PRESIDENTA: Muchas gracias, Embajadora.

Tiene el uso de la palabra el Delegado François Jubinville de la Delegación del Canadá.

Adelante, por favor.

El REPRESENTANTE ALTERNO DE CANADÁ: Madame la Président, I will present my remarks today in both of Canada’s official languages, starting in French, then switching to English.

Au nom du Gouvernement du Canada, je tiens à remercier les éminents panélistes pour leurs importantes présentations d’aujourd’hui.

La pandémie COVID-19 est une menace mondiale qui ne reconnaît pas les frontières. Le Canada demeure engagé dans les efforts de collaboration qui visent à mettre fin à cette pandémie et ses effets dévastateurs sur la santé, la société, l’économie et la sécurité des plus vulnérables autour du monde.

Le Canada reconnaît les difficultés auxquelles notre région fait face en ce qui a trait aux délais et aux obstacles qui freinent la distribution des vaccins. Nous tenons à souligner notre solidarité envers tous les États membres, alors que nous cherchons tous à nous adapter à cette situation.

The Pan American Health Organization (PAHO) continues to be a critical partner for Canada in the advancement of health and humanitarian priorities in the Americas.

As COVID-19 infections surge across the region, we recognize that the role of PAHO is more critical now than ever. As the Organization continues to support the region’s COVID-19 response, through technical assistance, guidance, and training, as well as in its efforts to promote greater regional solidarity during this unparalleled health crisis.

We applaud the leadership that PAHO has shown in its support to member states during this challenging time, particularly on vaccine readiness and preparations in countries of the region.

We know that the only way to end the acute phase of the pandemic is to ensure access to vaccines everywhere. Canada will continue to work closely with our international partners, including other countries, The Global Alliance for Vaccines and Immunizations (GAVI), the COVAX facility, and vaccine manufacturers, to explore all possible options to ensure doses get to the people who need them all around the world.

Merci, thank you.

La PRESIDENTA: Muchas gracias, señor Delegado del Canadá.

Tiene el uso de la palabra el Embajador Edmond Bocchit de Haití.

Adelante, por favor.

El REPRESENTANTE ALTERNO DE HAITÍ: Bonjour Madame la Présidente, l’Ambassadeur Edmond a dû se déplacer mais il m’a demandé de prendre la parole à sa place. Permettez-moi Madame la Présidente de vous transmettre les chaleureuses félicitations de ma délégation pour votre accession à la Présidence du Conseil permanent.

Vous pouvez compter sur le support constant et sans faille de la République d’Haïti dans l’accomplissement de vos tâches pendant votre présidence. Je saisis également l’opportunité pour saluer le travail magistralement exécuté par votre prédécesseur l’Ambassadrice María del Carmen Roquebert León, Représentante permanente du Panama.

La délégation haïtienne tient également à exprimer ses sincères sympathies au Gouvernement et au peuple de Saint-Vincent-et-les-Grenadines à la suite de l’éruption explosive du volcan La Soufrière dans le nord de l’île. La délégation Haïtienne renouvelle sa solidarité à ce peuple frère.

Madame la Présidente, à l’égal de tous les pays de la région, Haïti est en train d’affronter, avec les moyens du bord, la pandémie de la COVID-19 qui a heurté sévèrement notre économie nationale, particulièrement dans les secteurs clés comme l’hôtellerie, le tourisme. Au moment où nous sommes nous avons déjà en Haïti un œil ouvert sur la période cyclonique qui s’ouvre dans environ un mois, ce qui fait décupler l’énormité des défis auxquels font face non seulement mon pays, mais aussi tous les États de la Caraïbe en particulier.

La vulnérabilité de mon pays par rapport à la pandémie demeure intacte, bien que la gestion gouvernementale ait permis de limiter la propagation du virus sur le territoire national. Sur le plan régional, seules la solidarité et la coopération nous permettront de lutter efficacement contre la pandémie. En ce sens, nous pensons que les vaccins constituent l’un des outils qui nous permettront d’atteindre la lumière au bout du tunnel. Mais dommage, ils ne sont pas encore accessibles à de nombreux pays de la région dont ma chère patrie. Ainsi, la République d’Haïti réitère son appui indéfectible à la résolution CP/RES. 1165 (22312/21) intitulée : « Distribution équitable des vaccins contre la COVID-19 », adoptée par le Conseil permanent le 17 février dernier. Cette résolution contient des éléments de solution à une distribution et production équitable des vaccins.

Madame la Présidente, mon pays réitère son attachement aux institutions du système interaméricain et renouvelle sa confiance en leurs capacités à faire face moyennant une bonne synergie aux défis, menaces et autres préoccupations à l’échelle régionale que représente la crise sanitaire causée par la COVID-19.

Je vous remercie Madame la Présidente.

La PRESIDENTA: Muchas gracias, señor Delegado de Haití.

Tiene el uso de la palabra el Embajador Luis Fernando Cordero Montoya de Honduras.

Adelante, por favor.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE HONDURAS: Muchas gracias. Buenas tardes, señora Presidenta. Siendo mi primera intervención, deseo expresarle mis felicitaciones por asumir la Presidencia del Consejo Permanente. Sabemos que bajo su conducción las riendas del Consejo Permanente se encuentran en buenas manos. Asimismo, hago extensivas las felicitaciones a la Embajadora María del Carmen Roquebert León por su excelente conducción del Consejo Permanente en los pasados meses.

A poco más de un año del comienzo de la pandemia del COVID-19, seguimos teniendo la incertidumbre de cuándo esta pesadilla va a terminar. Vamos avanzando con las tareas de vacunación y eso ayuda en gran manera a combatir el virus. Pero somos conscientes que muchos países, incluyendo Honduras, estamos cortos en la adquisición de las vacunas.

Mi Gobierno ha venido abogando ante la comunidad internacional desde hace muchos meses para que se haga una distribución equitativa y accesible. Recordemos que no estaremos a salvo hasta que todos estemos vacunados.

Agradecemos los esfuerzos de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) por la creación del Mecanismo del Fondo de Acceso Global para Vacunas COVID-19 (COVAX) Facility. Bajo dicho Mecanismo, mi país se ha visto beneficiado con acceso a una primera fase de distribución de vacunas. Estamos conscientes que estas vacunas no cubren a toda la población, por lo que mi Gobierno sigue realizando gestiones correspondientes por todo el mundo y con todas las farmacéuticas para poder salvar a nuestra población.

No olvidemos que la pandemia también ha traído un retroceso económico y peligroso en la región. Según la Comisión Económica para American Latina y el Caribe (CEPAL), el COVID-19 ha provocado la mayor contracción económica en ciento veinte años con una caída del 7,7% del producto interno bruto (PIB) en la región y se espera un rebote de 3,7% para este 2021, esto sumado en el caso de Honduras y otros países a los desastres naturales ocasionados por los efectos del cambio climático en los pasados meses de octubre y noviembre, como fueron los huracanes Eta e Iota.

El acceso a las vacunas es tarea de todos, por lo que nosotros tenemos que unir esfuerzos y elevar nuestras voces a través de este organismo interamericano para garantizar la salud de nuestra población.

Solo juntos saldremos adelante.

Muchas gracias.

La PRESIDENTA: Muchas gracias, Embajador Luis Fernando Cordero Montoya.

Tiene el uso de la palabra el Embajador Hugo De Zela de la Delegación del Perú.

Adelante, Embajador.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL PERÚ: Muchas gracias, señora Presidenta. Permítame, en primer lugar, felicitarla, desearle suerte y éxitos en su tarea, y comprometer nuestra colaboración para su Presidencia. Agradezco también los esfuerzos hechos por la Representante Permanente de Panamá cuando le tocó ejercer la Presidencia del Consejo Permanente. Por último, felicito a nuestros colegas del Ecuador y de Bolivia por las elecciones que se llevaron a cabo en sus países el domingo en una etapa más de reafirmación del proceso democrático regional.

Sobre el tema que nos ocupa, señora Presidenta, quiero expresar, en primer lugar, el agradecimiento de mi Delegación por las presentaciones que se hicieron que han contribuido a ilustrarnos adecuadamente sobre la magnitud de este problema. Y quiero añadir un par de breves comentarios.

Creo que esta tremenda crisis que continuamos enfrentando ha demostrado que, si bien es cierto que se han hecho esfuerzos del plano multilateral, también es cierto que estos esfuerzos han sido y son claramente insuficientes. Una de las ventajas de hablar casi al final es que uno puede escuchar los puntos de vista de los representantes de los países, y creo que un elemento en común ha sido esta percepción generalizada de que, desde el punto de vista multilateral, si bien se han hecho algunos esfuerzos, todavía hay mucho, mucho por hacer, señora Presienta.

Este concepto del bien público global hasta ahora es una declaración de intenciones. Hasta ahora es un objetivo por alcanzar. Y creo que aún tenemos que hacer un esfuerzo muy importante, muy decidido, y muy constante para pasar de las declaraciones a la acción. Cada día que pasa mueren personas en toda nuestra región. Cada día que pasa, esta pandemia nos sigue afectando y, por lo tanto, es muy urgente actuar.

Es muy bienvenida la posibilidad de una cooperación entre nuestra Organización y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Ahí hay un campo en el cual se puede trabajar. Estoy seguro de que nuestro Secretario General y el Presidente del BID harán sus mayores esfuerzos para que esta cooperación fructifique y produzca resultados en el más corto plazo. El Perú es un país profundamente creyente en el multilateralismo, así lo hemos demostrado en múltiples ocasiones.

Y quiero finalizar mis palabras diciendo, Presidenta, que pueden contar con mi país para este esfuerzo multilateral para ayudar a superar esta pandemia.

Muchas gracias, Presidenta.

La PRESIDENTA: Muchas gracias, Embajador.

Habiéndose cerrado la lista de oradores, la Presidencia quiere agradecer todas las presentaciones realizadas, sobre todo todas las ideas acercadas con respecto a este tema de acciones realizadas y de posibles soluciones que pueden surgir.

Quiero hacer un breve descargo con relación a la presentación de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) sobre lo que es la Organización de Estados Americanos (OEA) y, en ese sentido, te quiero recordar de que, en fecha del 17 de febrero, por unanimidad este Consejo Permanente, se había aprobado la resolución CP/RES. 1165 (2312/21) Distribución Equitativa de Vacunas contra la COVID-19. En ese texto de resolución, el resolutivo número 5 nos habla de exhortar a la Organización Panamericana de la Salud (OPS) a que siga asistiendo a los Estados Miembros a petición para superar las barreras polifacéticas a la introducción y el lanzamiento de vacunas contra la COVID-19 como las restricciones de la oferta y otras dificultades logísticas y regulatorias.

Como oímos en la presentación realizada por el doctor Jarbas Barbosa, la OPS está cumpliendo cabalmente este mandato. Hay que recordar de que la OPS es un órgano subsidiario de la OEA creado por la OEA en el año 1902 y es un órgano de salud regional, inclusive anterior a la Organización Mundial de la Salud (OMS).

Quiero hacer mención también muy especial a la iniciativa también que nos planteó el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) sobre las gestiones para la producción de vacunas a nivel hemisférico a lo que el Secretario General instó a la voluntad política. Señor Secretario General, de todas las intervenciones realizadas, creo que se desprende de que esa voluntad política existe en este Hemisferio. Por lo tanto, le instamos a tomar esa bandera y seguir adelante con ese proyecto.

Si alguno de los expositores quiere hacer uso de la palabra, ofrezco antes de cerrar el tema. ¿Ya nadie pide la palabra? Perfecto.

Entonces, hecha esa aclaración, la Presidencia levanta la sesión en forma temporal. Vamos a un intermedio por el tema de la interpretación y volvemos a las 2:30 de la tarde.

La Secretaría va a distribuir un nuevo enlace en la brevedad posible para poder conectarnos a las 2:30 p.m.

Muchísimas gracias y nos vemos en un par de horas.

[Receso]

Las erupciones en San Vicente y las Granadinas

La PRESIDENTA: Retomamos la sesión ordinaria del Consejo Permanente después del cuarto intermedio. Vamos a pasar a considerar el punto 3 “Las erupciones volcánicas en San Vicente y las Granadinas”.

El siguiente punto se refiere a las erupciones volcánicas en San Vicente y las Granadinas, el cual ha sido incluido en el orden del día a solicitud de la Misión Permanente de San Vicente y las Granadinas mediante nota CP/INF.8925/21. En este sentido, ofrezco la palabra a la Embajadora Lou-Anna Gaylene Gilchrist, Representante Permanente de San Vicente y las Granadinas.

Embajadora Gilchrist, tiene usted el uso de la palabra. Adelante, por favor.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS: Thank you, Madam Chair. Assistant Secretary General; permanent representatives; alternate representatives; staff of the Organization of American States (OAS) General Secretariat.

Chair, the Permanent Mission of Saint Vincent and the Grenadines congratulates you on your accession to the Chair of the Permanent Council and wishes you a successful tenure as you seek to fulfill the objectives stated. We express our gratitude to former Chair, Her Excellency María del Carmen Roquebert León for her astute leadership of the Permanent Council during the first trimester of this year.

The Permanent Mission of Saint Vincent and the Grenadines thanks you, Chair, for your message of solidarity to our nation, and for including this topic on the order of business for this regular meeting of the Permanent Council.

The Permanent Mission informs on the current situation in Saint Vincent and the Grenadines with respect to the ongoing explosive eruptions at the La Soufrière, the volcano and invites you to view a short video. Before the video is played, please, I would just like to update: There was an explosive eruption at 11:00 p.m. last night, and earlier today at 11:00 a.m., while we were yet in the first session of this meeting, there was another explosive eruption.

Please note that the related documents are available on the Kudo platform in the four languages for your information.

The video please, thank you.

[Se proyecta un video]

Thank you for viewing that video which showed some of the activities related to the evacuation, and the ash fall.

Now I am going to give you an overview of the situation. May we have the first, and then the second slide, please. Thank you.

Chair—slide three please—the volcano is located in the north of the island and is its highest mountain peak, sitting at over 4,000 ft. On December 29, 2020, there was an increase in the activity at the volcano. It entered an effusive state of eruption and saw the emergence of a new dome.

The monitoring of the volcanic activity is being supported by the Seismic Research Center at the University of the West Indies St. Augustine Campus in Trinidad and Tobago. The current volcanic eruptions followed swarms of volcano-tectonic earthquakes which began on March 23, 2021. The further increased activity at the volcano on April 8, 2021, led to the declaration of a level 4 disaster, and an evacuation order was issued for the residents in the most hazard-prone areas of the country.

Here is an overview of the COVID-19 situation as of April 9, 2021. Because you will understand that we are dealing with not just one catastrophe at this time, but there are multiple matters for the government to manage. On Friday, April 9, 2021, the volcano moved from the effusive state in which it had been and entered the current explosive state. The country has suffered repeated explosive eruptions.

Scientists indicate that there are pyroclastic flows on the eastern and western sectors of the country, and predict that the explosive eruptions, which emit flumes of ash into the air, are likely to continue for days or weeks. They noted on April 11, after a series of explosive eruptions which are placing the country’s water and electricity supply at risk, that “the volcano continues to erupt explosively with the production of copious amounts of ash. Explosions and the accompanying ashfall, of similar or larger magnitude, are likely to continue to occur over the next few days.” The pyroclastic flows are now approaching the coastline.

The Prime Minister, the Honorable Ralph Gonsalves, has a hands-on approach to this disaster and is seen here visiting the affected areas. To date, 85 shelters have been activated, with 3,782 occupants. More than 2,000 displaced people are residing temporarily with loved ones in the safer zones. The explosive eruptions have caused pyroclastic density currents and have destroyed infrastructure, vegetation and crops. Livestock is also at risk. The resulting loss of livelihoods in the rural communities will be significant. The assessment of the value of the loss will be conducted as soon as it is physically safe to do so.

The ashfalls have covered a significant area of the country, increasing the risk of respiratory and other illnesses. The plumes of ash emitted from the volcano reached a height of 20,000 feet, covering not only parts of Saint Vincent and the Grenadines, but also of Barbados in the east, as you can see; and Saint Lucia in the north, with light falls also being seen in Grenada, to the south of Saint Vincent and the Grenadines. The ashfall has adversely affected the water supply, and has resulted in some interruptions to the electricity, and has destroyed some infrastructure.

The Government and people of Saint Vincent and the Grenadines express sincere gratitude to the governments and people of the Caribbean Community (CARICOM) region for their ready and unstinting solidarity, assistance, and support at this time of crisis. They have provided logistical, financial, social, and material assistance, and have pledged to continue to do this.

It is projected that several hundreds of our nationals will be temporarily relocated in an organized and orderly manner to neighboring Caribbean islands, which are providing that assistance generously, and in solidarity with the Government of Saint Vincent and the Grenadines.

The Permanent Mission emphasizes here that the protocols for the safe and orderly movement of nationals are in place in collaboration with the governments of the countries of destination. These include the requisite health protocols for minimizing the spread of the coronavirus. All plans are underpinned by the principles for the protection of our nationals’ dignity and human rights at this time of disaster. Hemispheric and international assistance is also being provided, and for this, the Government of Saint Vincent and the Grenadines expresses sincere gratitude.

The previous volcanic eruption period extended from Friday, April 13, 1979, to August of the same year. The country, therefore, must be prepared to survive the current situation and to address all of the matters relating to the protection of its human, environmental, and physical resources. In anticipation of your solidarity at this time of need, the Permanent Mission of Saint Vincent and the Grenadines expresses its gratitude to our regional, hemispheric, and international partners for their tangible assistance to our country, as we combat the devastating effects of the explosive volcanic eruptions.

We have placed there for you a list of needs which we will soon update. I thank you, Chair, very much for giving us this opportunity today.

La PRESIDENTA: Al contrario, Embajadora. Muchas gracias por compartir con nosotros esta información y, desde ya, ratificamos de nuevo nuestra solidaridad con el pueblo y gobierno de su país y la voluntad de cooperación de todos los Estados Miembros.

Consideración del proyecto de resolución “Solidaridad y Apoyo al Pueblo y al Gobierno de San Vicente y las Granadinas”

La PRESIDENTA: Dicho esto, me permito ofrecer el uso de la palabra a las delegaciones proponentes del proyecto de resolución “Solidaridad y Apoyo al Pueblo y Gobierno de San Vicente y las Granadinas” presentado por la Misión Permanente de Trinidad y Tobago en calidad de Coordinadora del Grupo Regional de la Comunidad del Caribe (CARICOM) y en nombre de las Delegaciones proponentes y copatrocinadoras de Antigua y Barbuda, El Salvador, las Bahamas, Barbados, Belize, Costa Rica, Dominica, Grenada, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, Nicaragua, Panamá, República Dominicana, Saint Kitts y Nevis, San Vicente y las Granadinas, Santa Lucía y Suriname, mediante documento CP/5692/21 rev. 4 que fue distribuido esta mañana y que está disponible en la sección “Documentos” de la plataforma Kudos.

Tiene, en este sentido, el uso de la palabra el Embajador Anthony Phillips-Spencer, Representante Permanente de la Delegación de Trinidad y Tobago.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE TRINIDAD Y TOBAGO: Thank you, Chair, this being your maiden meeting as the Chair of our Permanent Council.

For the third consecutive month, member states of the Caribbean Community (CARICOM) have sought to galvanize this hemispheric multilateral platform to advocate for attention to and action on matters of significant urgency and importance for the people of the Americas.

Today, at the first regular meeting of your term as the Chair of this Permanent Council, Your Excellency, CARICOM congratulates you. We commit our support to you, and we welcome this opportune occasion to advance an urgent call for solidarity with and support for the people and Government of Saint Vincent and the Grenadines. Today, we seek approval of the draft resolution “Solidarity with and Support for the People and Government of Saint Vincent and the Grenadines.”

Chair, excellencies, as we have just heard from the distinguished Permanent Representative of Saint Vincent and the Grenadines, Her Excellency Ambassador Lou-Anne Gilchrist, our small multiple island sister Organization of American States (OAS) member state is now experiencing the ongoing intensification of destructive and disastrous seismic and pyroclastic activity from La Soufrière volcano, which last occurred in 1979, 42 years ago.

I am certain that you are becoming increasingly aware of the extensive impact of this declared disaster in Saint Vincent and Grenadines. For a small state, with the full spectrum of vulnerabilities associated with its characteristic open and volatile geostrategic reality, the timing of this disaster could not be worse. These volcanic eruptions, together with the impact of the COVID-19 pandemic and inequitable access to vaccines, have further devastated this tourism- and agriculture-based economy. All on the eve of the annual hurricane season, which is a persistent reminder of the impending risks of climate change.

Further, excellencies, information is now emerging about the extent to which the volcanic activity in Saint Vincent and the Grenadines is also disrupting life in the neighboring small states of Barbados, Grenada, and Saint Lucia, which have the same mix of geostrategic small state vulnerabilities and challenges.

Excellencies, I am pleased to reiterate the observation made by Ambassador Gilchrist, that this disaster in Saint Vincent and the Grenadines has been met with another display of the typical spirit of community and cooperation, and gallantry and generosity that is indispensable for life in the small states of the Caribbean.

It is these same disrupted countries, together with the other neighboring small states of Antigua and Barbuda, Dominica, and Saint Kitts and Nevis, that have still selflessly and sacrificially stepped forward to offer emergency accommodation to those persons from St. Vincent and the Grenadines who will have no alternative but to relocate and seek refuge beyond the jurisdiction of their homeland.

Further, the Executive Director of the Caribbean Public Health Agency (CARPHA), has now confirmed the incidence of respiratory problems associated with this volcanic activity in Saint Vincent and the Grenadines, Barbados, and Grenada. It is in this context of compounded concern, Chair, that this draft resolution has been presented today for the consideration of the Permanent Council.

Chair, I am exceptionally pleased to advise the Permanent Council that this draft resolution has also benefited from broad consultation and input from the delegations of the Central American Integration System (SICA) regional group, in particular from Guatemala; from the coordinator of the Latin American Integration Association (ALADI, por sus siglas en español), and from the delegation of Canada, and also from the OAS General Secretariat.

All seven member states of the SICA regional group are now co-sponsors of this draft resolution, in a compelling expression of collective solidarity among small states here at this Permanent Council.

Madam Chair, the support of all delegations is therefore requested to enable our adoption of this timely draft resolution today by consensus.

Thank you, Chair.

La PRESIDENTA: Muchas gracias a usted, Embajador Anthony Phillips-Spencer.

Me solicita el uso de la palabra la Embajadora Alejandra Solano Cabalceta de Costa Rica en su calidad de Delegación proponente.

Embajadora Solano, por favor.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE COSTA RICA: Muchas gracias, Presidenta.

En nombre del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) y la República Dominicana, agradeceríamos al Embajador Anthony Phillips-Spencer de la Misión Permanente de Trinidad y Tobago, en su calidad de Coordinador del Grupo Regional de la Comunidad del Caribe (CARICOM), la presentación del proyecto de resolución CP/INF.5692/21, revisado versión 4, y solicitamos su adopción por aclamación con el copatrocinio de todos los miembros de nuestro Grupo Regional.

Muchas gracias.

La PRESIDENTA: Gracias, Embajadora.

Entonces, en este estadio, consulto a las delegaciones la aprobación por aclamación de este proyecto de resolución.

Ofrezco la palabra.

No habiendo solicitudes al respecto, la Presidencia declara aprobado por aclamación el proyecto de resolución CP/INF.8925/21, “Erupciones Volcánicas en San Vicente y las Granadinas”.

Aprobado.

Ofrezco la palabra a la Delegación del Perú.

Embajador Hugo De Zela, por favor.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL PERÚ: Gracias, Presidenta. Estoy haciendo esta intervención en mi calidad de Coordinador del Grupo de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI).

Señores miembros del Consejo Permanente, quisiéramos expresar nuestra solidaridad, en primer lugar, por esos terribles acontecimientos que acabamos de ver en el video que nuestra colega, la Embajadora de San Vicente y las Granadinas, por los terribles acontecimientos por los que están atravesando en estos momentos. Hemos podido ver en el video que ella tuvo la gentileza de compartir con nosotros la situación tan tremenda que están enfrentando, que está ocasionado pérdidas de vida, la necesidad de refugiarse fuera del territorio de San Vicente y las Granadinas para una parte importante de sus habitantes. Eso, naturalmente, provoca una inmediata solidaridad de parte nuestra y, en ese sentido, quería destacar, en primer lugar, que hemos podido comprobar la solidaridad de los países vecinos de San Vicente y las Granadinas que se han apresurado a cooperar con ellos y a recibir a quienes han tenido necesidad de buscar refugio.

Es evidente que aquí ha habido pérdidas importantes de medios de vida, la seguridad alimentaria, la seguridad nutricional, la seguridad sanitaria, la protección a las personas se han visto seriamente afectadas por este acto de la naturaleza. Hay, evidentemente, además de los riesgos que ya se han producido por la pandemia, riesgos elevados para la salud pública de los habitantes de San Vicente y las Granadinas.

En este contexto, queríamos agradecer a los países del Grupo de la Comunidad del Caribe (CARICOM) por haber tomado la iniciativa de presentar a nuestra consideración este proyecto de resolución, en el cual, el Consejo Permanente ha decidido ya, por pedido de la Delegación de Costa Rica, expresar de manera unánime, su solidaridad y apoyo al pueblo y al Gobierno de San Vicente y las Granadinas e instar a los Estados Miembros y observadores para intensificar sus esfuerzos para apoyarlos en esta situación.

Veo que está participando con nosotros el Jefe de Gabinete del Secretario General, entonces llamo particularmente su atención a la solicitud que se ha aprobado para la Secretaría General de proponer las medidas adoptadas en esta resolución a instituciones y organizaciones financieras y de desarrollo internacionales y regionales, y hacer todas las gestiones del caso para apoyar a San Vicente y las Granadinas. Estamos seguros de que se abocarán a esta tarea que se les ha requerido.

Con esto, señora Presidenta, quiero reiterar, en nombre de los países que integran el Grupo ALADI, nuestra solidaridad, nuestra voluntad de apoyar y nuestro pesar muy grande por las pérdidas de vida y perjuicios que han tenido todos los habitantes de ese querido país.

Muchas gracias, señora Presidenta.

La PRESIDENTA: Muchas gracias a usted, Embajador Hugo De Zela.

Tiene el uso de la palabra la Delegación de las Bahamas. Embajador Collie, por favor.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL COMMONWEALTH DE LAS BAHAMAS:

Madam Chair, I thank you for offering me the floor. Please permit me at the outset to offer congratulations to you on behalf of the delegations of The Bahamas on your assumption of the Chair of the Permanent Council, and to assure you of my delegation’s support during your tenure. As well, Ambassador María del Carmen Roquebert León of Panama, under your stewardship, we know that we are in good hands.

Madam Chair, The Bahamas observes that just a few minutes ago this Permanent Council passed a resolution unanimously on the situation in Saint Vincent and the Grenadines. My delegation fully associates itself with the statement delivered by the Permanent Representative of Trinidad and Tobago, in that delegation’s capacity as Chair of the Caribbean Community (CARICOM) and would like to offer additional remarks in its own national capacity.

The Government and people of The Bahamas express solidarity and the support for the Government and people of Saint Vincent and the Grenadines in the wake of the eruptions at La Soufrière volcano, and for our sister countries: Barbados, Grenada, and Saint Lucia, also experiencing negative impacts of that volcanic activity.

Madam Chair, delegations will recall that on September 1, 2019, Hurricane Dorian, an unprecedented destructive force of wind, rain, and sea surge, ripped into the islands of the northern Bahamas, in what the Prime Minister of The Bahamas, the Most Honorable Hubert Minnis, described as a generational tragedy for our country.

Like Hurricane Dorian in my country, the eruptions of the La Soufrière volcano in Saint Vincent and the Grenadines will undoubtedly have long-lasting effects on the infrastructure and environment of Saint Vincent and the Grenadines and on the livelihood of the people of that great chain of islands.

Secretary General Luis Almagro, in his visit to The Bahamas in 2019, noted that an enhanced response to these natural disasters requires the effort of the entire international community, not just of those most vulnerable and affected. It is in this spirit of camaraderie that the Prime Minister, the Right Honorable Doctor Hubert Minnis, and his cabinet are readying the government’s resources to deploy monetary assistance to the government and people of Saint Vincent and the Grenadines.

The impact of such natural disasters like the eruption at La Soufrière is further exacerbated by the effects of the COVID-19 pandemic. It is a situation that small island developing states know all too well, often operating in a recurrent recovery mode, cycling from one crisis to the next, year after year. It is in this vein, that The Bahamas is pleased to support the resolution as a cosponsor, in solidarity with and support for the people and Government of Saint Vincent and the Grenadines.

Madam Chair, the work of the Organization of American States to strengthen its facilitative role in natural disaster preparedness and response in the Americas must continue unabated. This Organization is of one of the few global institutions where there is broad accessibility to technical assistance and capacity building. It is therefore uniquely equipped to advocate for member states in the global arena, and mobilize necessary resources as needed.

We look forward to the Organization's continued work in this regard, for the people of Saint Vincent and the Grenadines, Barbados, Grenada, and Saint Lucia, through the Inter-American Committee on Natural Disaster Reduction (IACNDR) and beyond.

Thank you, Madam Chair.

La PRESIDENTA: Gracias, Embajador Sidney Stanley Collins.

Tiene el uso de la palabra la Delegación de los Estados Unidos. Señor Bradley A. Freden, por favor.

El REPRESENTNATE INTERINO DE LOS ESTADOS UNIDOS: Thank you, Madam Chair.

I would first like to extend our deepest and most heartfelt sympathies to the people of Saint Vincent and the Grenadines as they respond to this terrible disaster.

I am also pleased to be able to say that the United States, through its Agency for International Development (USAID), is providing initial emergency funding of approximately one hundred and forty thousand dollars for immediate humanitarian assistance and evacuation support, to help people in Saint Vincent and the Grenadines who are affected by these destructive eruptions.

Our Department of Defense, by the U.S. Southern Command, is also facilitating the donation of personal protective equipment and shelter and other supplies to the Government of Saint Vincent and the Grenadines to help those people impacted by the eruption.

As this crisis continues, the United States will continue to provide technical support to local authorities and partners to respond to humanitarian needs. USAID disaster experts are on the ground in Saint Vincent and Grenadines, working closely with local and regional disaster response authorities and organizations, including the Saint Vincent and the Grenadines Red Cross, and the National Emergency Management Organization.

The USAID and the U.S. Volcano Disaster Assistance Program is also continuing to support the University of the West Indies Seismic Research Centre to monitor the volcano, which may continue erupting for an unknown period.

We stand in solidarity with the government and the people of Saint Vincent and Grenadines and thank the Caribbean Community (CARICOM) delegations for introducing this important resolution. People of Saint Vincent and Grenadines, our thoughts and prayers are with you today!

Thank you very much.

La PRESIDENTA: Muchas gracias, señor Delegado de los Estados Unidos.

Tiene el uso de la palabra la Delegación del Canadá. Adelante, por favor.

El REPRESENTANTE ALTERNO DEL CANADÁ: Thank you very much, Madam Chair.

Canada has been closely watching the volcanic activity of La Soufrière in Saint Vincent and the Grenadines, and we are deeply concerned about the devastating impact of the ongoing eruption on the island of Saint Vincent itself, and also on neighboring island states.

Yesterday, our Minister of Foreign Affairs, Marc Garneau, called Prime Minister Gonsalves to express Canada’s solidarity with the people of Saint Vincent and the Grenadines. We wish to assure you that Canada stands with Saint Vincent and the Grenadines and the Caribbean Community (CARICOM) in this time of crisis. We have been impressed by the response of the Government of Saint Vincent and the Grenadines and applaud the swift support of its CARICOM neighbors.

For our part, Canada stands ready to respond to identified needs, including through established humanitarian partners such as the United Nations (UN), the International Red Cross and Red Crescent Movement, and other non-governmental organizations. We are pleased to be a long-time supporter of the Caribbean Disaster Emergency Management Agency (CDEMA), and to have provided US$8.2 million towards strengthening its regional disaster management capacity over the years.

We are equally pleased to fully support the resolution adopted by this Permanent Council today by consensus on “Solidarity with and Support for the People and Government of Saint Vincent and the Grenadines”. The resolution is a sincere expression of solidarity with all those affected by this ongoing disaster and a clear call to action for all of us to assist Saint Vincent and its neighbors in this time of need.

Thank you.

La PRESIDENTA: Muchas gracias, Delegado del Canadá.

Tiene el uso de la palabra la Delegación de Barbados. Embajador Noel Lynch, por favor.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE BARBADOS: Good afternoon, Ambassador Elisa Ruiz Díaz Bareiro.

As this is the first time that Barbados is taking the floor during this regular meeting of the Permanent Council, we want to offer you, Ambassador Ruiz Díaz, congratulations on assuming the Chairmanship of the Organization of American States (OAS) Permanent Council. Chair, we wish you only the best in your tenure. Equally, Barbados thanks Ambassador María del Carmen Roquebert León of Panama for her distinguished service during the period that she served as Chair of the Permanent Council.

Madam Chair, the delegation of Barbados, as a cosponsor, fully supports the resolution adopted by acclamation this afternoon. And we stand in full solidarity with the Government and people of Saint Vincent and the Grenadines in light of the recent eruption of the La Soufrière volcano in that country.

The destructive and disastrous eruptions and other seismic pyroclastic activity have also had disruptive effects on other countries in region, including Grenada, Saint Lucia, and of course my own country, Barbados. As we speak, Barbados is in the midst of a national cleanup campaign; thousands of our citizens are digging out from under, in some cases, from under one foot of accumulated volcanic ash, that can cause danger to roofs, to the water supply, and to drains, particularly if there are periods of rainfall after the ashes have fallen.

For all, but mostly for the Government of Saint Vincent and the Grenadines, the issues associated with this disaster at this time and in this effort are particularly challenging and compounding, as this is an actively dangerous situation that combines the risk of an erupting volcano, and COVID-19. The disaster and its resulting effects have, however, demonstrated in great measure the readiness and strength of the regional support machinery in the Caribbean Community (CARICOM), that was mobilized in a short time and with limited warning periods.

This machinery, in the form of the CARICOM Secretariat and other organs of our regional organization, the Seismic Research Center of the University of the West Indies, the Caribbean Disaster Emergency Management Agency (CDEMA), and the Regional Security System (RSS), have all given credence to the notion that there is a credible, effective, and reliable system in the region that all member states can rely on in times of dire need. Concomitantly, the outreach by neighboring jurisdictions to open their borders and their doors to the almost 25,000 persons that have been displaced, even in the midst of their own difficult social and economic situations, compounded by the COVID-19 pandemic, demonstrates the harmonious accord of the regional grouping. The singleness of purpose and cohesion demonstrated can only work to strengthen CARICOM in the future.

However, in the midst of this cooperation and coordination, what is clearly apparent is that this effort is not enough to stem the deleterious effect of this happening, which might continue for almost a year. The loss of livelihoods; access to adequate food and nutrition; health support; other social needs; security and protection, particularly for the most vulnerable groups in the society and the persons who have suffered directly; cannot be adequately addressed by the country itself, or by the disaster support network of the regional bodies. The combined efforts of all hemispheric countries in the Americas are critical at this time. The solidarity and support of the entire inter-American system is also of critical import at this period. It is only through this mechanism and cooperation that the social and economic wellbeing of all the people of the Americas can be protected and advanced. A tragedy of this nature affects us all.

The people of CARICOM come to this forum having demonstrated already that they are in the midst of helping themselves. However, these efforts are not sufficient to deal with the scope and scale of difficulties faced. CARICOM clearly seeks to help itself in the face of difficulties and disasters. In this vein, CARICOM leaders have already sought recommendations from a commission established to achieve sustainable growth in regional economies. One of the proposals of the Commission is for the raising of regional bonds to finance climate resilience within CARICOM, a recommendation that will need a review in view of the Saint Vincent and the Grenadines volcanic eruption.

The Commission’s focus was on the risk caused to regional countries by climate change, including the frequency of violent storms and floods that cause severe and costly damage to infrastructure and other areas of the economy. The country of Dominica provided the model and apt case for the study of the Commission, having suffered debilitating hurricanes in 2011, 2015, and 2017. The cost to the island was hundreds of times the national output of the country.

The fact is that the scale and frequency of these catastrophes and attendant costs are unsustainable for CARICOM economies. The danger is not, however, Dominica´s alone. The Commission made it clear that the catastrophe risk at the level suffered by Dominica will be uninsurable at tolerable premiums. Notwithstanding what was pointed out, was that building resilience so as to leave a risk of between 2 and 20 percent of gross domestic product (GDP) would likely be both manageable and financeable through existing arrangements and novel schemes that could be designed for the purpose.

To effectively achieve this, it would call for CARICOM countries to waterproof their economies, thus creating a climate of adaptability that puts regional homes and infrastructure in a position to substantially survive storms and floods. Although the Commission acknowledged that this effort will be expensive, it would be far less than if the region did nothing.

The Commission also contemplated the establishment of safe spaces and other safeguards, as part and parcel of the process of building resilience. It certainly appears that dangers such as those now experienced by Saint Vincent and the Grenadines were not contemplated by the Commission. If there is a need to permanently settle displaced persons, the government of the country already in the midst of crippling economic crises will face an additional fiscal burden.

It is now clear in the face of this tragedy that the potential for awakening disruptive volcanoes is not only for the ones better known in Saint Vincent and Monserrat, but also in other islands in the region, where there had been no eruptions for many years. Dominica is the home of nine volcanoes. Additionally, Saint Kitts and Nevis has two; Saint Lucia has one, Grenada has one on land and two in the neighboring sea. Most of these CARICOM members also have neighbors with volcanoes: Even Barbados has one offshore, and in the north, Haiti has one.

Given the most recent events in Saint Vincent, what happened in Montserrat, and the recent rumblings in Martinique, volcanoes may need to be brought to the center of CARICOM’s discussion on resilience. And this is why this resolution being considered today is of such critical importance. The disaster relief plan assembled by the Organization of Eastern Caribbean States (OECS) and the Caribbean Disaster Emergency Management Agency (CDEMA) after La Soufrière began rumbling in December 2020 offers a workable template that can be expanded to the wider Caribbean region for future events.

However, even the best plans need to be supported by quicker, reliable access to equipment and trained personnel. This effort will require resources, both financial and human, that are not readily available to the countries of CARICOM. We need the committed consistent support of the Hemisphere to create the plan to create the multidimensional vulnerability index that we have voiced for decades; and at the International Monetary Fund (IMF) and other international financial institutions, we need new and innovative financing mechanisms with natural disaster clauses.

Finally, the Organization of American States (OAS) is critical to these processes. The credibility that this body has in convening the international hemispheric organization system, as well as financial and development institutions for speedy assistance, when compared to individual jurisdictions’ calls, cannot be disputed.

We thank all the countries and the organizations that have already contributed to the efforts of assisting our brothers and sisters in Saint Vincent. We again make this call and encourage all member states of the OAS, as well as permanent observers, to mobilize all resources at your disposal to assist Saint Vincent and the Grenadines, and all other affected countries in light of this disaster.

I thank you, Madam President; I am obliged to you.

La PRESIDENTA: Gracias, Embajador Noel Lynch.

Tiene el uso de la palabra la Delegación de Costa Rica. Embajadora Alejandra Solano Cabalceta, por favor.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE COSTA RICA: Muchas gracias, Presidenta. Excelentísima Embajadora Lou-Anne Gaylene Gilchrist y funcionarios de la Misión Permanente de San Vicente y las Granadinas; distinguidas delegaciones; distinguida Presidenta Elisa Ruiz Díaz Bareiro. Permítame aprovechar esta ocasión, ahora en nombre de las delegaciones de los países miembros del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), para felicitarla y desearle el mayor de los éxitos en ocasión de su Presidencia de este Consejo Permanente. A la vez, le manifestamos toda nuestra colaboración y apoyo para tales fines.

Expresamos nuestro profundo pesar y solidaridad al pueblo y al Gobierno de San Vicente y las Granadinas ante la situación de emergencia que enfrentan por la actividad del volcán La Soufrière que desde el pasado 8 de abril ha mantenido en estado de emergencia al país. Las constantes erupciones y enjambres sísmicos han provocado que se declare un desastre de nivel 4 obligando a miles de personas a buscar refugio, a salir hacia los países vecinos Barbados, Grenada y Santa Lucía, como bien lo ha explicado la Embajadora Lou-Anne Gaylene Gilchrist.

Esta emergencia ha dañado la infraestructura física afectado las actividades agrícolas y económicas, por lo que vemos de manera muy positiva la adopción por aclamación el día de hoy del proyecto de resolución presentado por los países miembros de la Comunidad del Caribe (CARICOM) y copatrocinado por el Grupo Regional del SICA y otros países como una muestra de la solidaridad regional y el apoyo para con el pueblo de San Vicente y las Granadinas y los países vecinos.

Destacamos los trabajos que realizan la Agencia para el Manejo de Emergencias y Desastres en el Caribe (CEDMA) junto con la Organización Nacional para el Manejo de Emergencias Local y el Sistema de Seguridad Regional, así como los realizados por esta Organización a través del Comité Interamericano para la Reducción de los Desastres Naturales (CIRDN).

Reiteramos el llamado a la articulación de esfuerzos para contribuir a una efectiva atención de la emergencia y una rápida recuperación del país, con lo que esperamos avanzar en una agenda conjunta que fortalezca las capacidades de reducción de riesgo, gestión de emergencia y construcción de resiliencia del Hemisferio frente a estos desastres naturales que, lamentablemente, son tan frecuentes.

Muchísimas gracias, señora Presidenta.

La PRESIDENTA: Gracias, Embajadora Alejandra Solano Cabalceta.

Tiene el uso la Delegación de Nicaragua. Embajador Luis Alvarado, por favor.

El REPRESENTANTE INTERINO DE NICARAGUA: Muchas gracias, señora Presidenta. Me complace verla dirigir los trabajos de la Presidencia del Consejo Permanente, por lo que mi Delegación desea expresarle sus mejores votos para el mayor de los éxitos en el desempeño de sus funciones y, sobre todo, estando claro de que vamos a contribuir y cooperar en aquellos temas que generen consenso entre nuestras delegaciones.

Queremos agradecer, igualmente, a la Embajadora Lou-Anne Gaylene Gilchrist y a todo su equipo por todos los esfuerzos realizados en el marco de esta situación de emergencia que vive su país. Y, a continuación, quisiera leer el mensaje del Gobierno de Reconciliación y de Unidad Nacional de Nicaragua, fechado el 9 de abril del 2021, que dice lo siguiente:

“Su Excelencia, compañero Ralph Gonsalves, Primer Ministro de San Vicente y las Granadinas.

Querido hermano Ralph, desde el día de ayer estamos en seguimiento de la situación de emergencia que enfrenta el hermano pueblo de San Vicente y las Granadinas ante una posible erupción del volcán La Soufrière. Nuestras oraciones y solidaridad son contigo, con nuestra querida hermana Eloise y su amada familia y el valiente pueblo del San Vicente y las Granadinas que enfrenta esta terrible amenaza.

We send our love and solidarity, with the certainty that the people of Saint Vincent and the Grenadines will now have help to overcome the challenges, with your steadfast leadership and with the infinite grace of our Almighty God.

With all the profound affection of all the Nicaraguan families, and our most sincere appreciation, and respect,

Daniel Ortega Saavedra, President of the Nicaraguan Republic, and Rosario Murillo, Vice-President of the Nicaraguan Republic.”

Thank you, Madam Chair.

La PRESIDENTA: Gracias a usted, Embajador Luis Alvarado.

Tiene el uso de la palabra la Delegación de México. Embajadora Luz Elena Baños Rivas, por favor.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE MÉXICO: Muchas gracias, señora Presidenta. Mi Delegación la felicita por haber asumido la Presidencia del Consejo Permanente y agradece a la Embajadora María del Carmen Roquebert León su liderazgo durante el trimestre enero-marzo. Celebramos que dos mujeres ocupen esta importante posición.

México agradece que se registre su copatrocinio a esta resolución. Pedí la palabra en el momento adecuado, pero es un poco difícil en el mundo virtual que sepan para qué lo estamos haciendo. Entonces, si es tan amble de registrar esta solicitud.

Mi país tiene una sólida tradición de cooperación solidaria en caso de desastres naturales, por lo que nos encontramos ya preparando la respuesta a San Vicente y las Granadinas, a cuyo gobierno y pueblo expresamos nuestra sincera solidaridad y hacemos un llamado urgente a la acción para apoyar en esta emergencia.

Muchas gracias, señora Presidenta.

La PRESIDENTA: Muchas gracias, señora Embajadora.

La PRESIDENTA: Tiene el uso de la palabra la Delegación de Dominica, por favor.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE DOMINICA: Thank you, Madam Chair. Madam Chair, as with the other delegations before us, we congratulate you on your Chairmanship of the Permanent Council. And we also congratulate and thank Ambassador María del Carmen Roquebert León on her Chairmanship over the past three months.

Madam Chair, the Commonwealth of Dominica aligns itself fully to the statement delivered by our distinguished Chair of the caucus of Caribbean Community (CARICOM) ambassadors in Washington D.C., His Excellency Anthony Phillips-Spencer, Permanent Representative of Trinidad and Tobago, on behalf of our region.

However, given the strong bonds and solidarity that exists between the Governments of Saint Vincent and the Grenadines and the Commonwealth of Dominica, we take the floor to read into the record our expressions of concern, and to pledge our support to our brothers and sisters who have been, and are being, affected by the recent spate of eruptions of La Soufrière in Saint Vincent and the Grenadines.

Madam Chair, in public statements made by the Honorable Prime Minister, Roosevelt Skerrit, he outlined the Commonwealth of Dominica’s responses to humanitarian and familial support to the people and Government of Saint Vincent and the Grenadines.

Prime Minister Roosevelt Skerrit has given his commitment stating that, “We have a duty and an obligation to reach out to our brothers and sisters. We must not only talk about being our brothers and sisters; we must be our brothers and sisters in this circumstance.”

Madam Chair, please permit me to share some actions taken by the Government of the Commonwealth of Dominica, contained in a statement issued by the Honorable Roosevelt Skerrit on April 12, 2021:

“The Government of the Commonwealth of Dominica has activated our Emergency Response Team at the ministerial and technical levels in preparation to assist nationals of Saint Vincent and the Grenadines during this very difficult and challenging period in our history, particularly, as we strive to contain the COVID-19 pandemic, and as we approach the beginning of the 2021 hurricane season.

The Government of the Commonwealth of Dominica stands ready to receive 300 nationals of Saint Vincent and the Grenadines, who will be housed in already allocated suitable accommodation, for an initial period of up to five months. The Government of the Commonwealth of Dominica is committed to absorbing all costs related to this temporary relocation.

The necessary emergency protocols are being finalized, and relevant focal points in the Commonwealth of Dominica, and in Saint Vincent and the Grenadines, will coordinate the logistics in the coming days to ensure a smooth process. We have in place measures that will ensure that the nationals of Saint Vincent and the Grenadines are treated as family, and we will be afforded our usual and unique brand of Dominican hospitality.

As is our history of collaboration in the Caribbean region, we always tend to each other and stand with each other in the most difficult crises. Recognizing this difficult challenge, the Government of the Commonwealth of Dominica has pledged for direct transfer the amount of one million East Caribbean dollars in humanitarian assistance to the Government of Saint Vincent and the Grenadines. The Government of the Commonwealth of Dominica has provided an initial sixteen pallets of bottled drinking water and is currently exploring with the assistance of the OECS, Organization of Eastern Caribbean States, the possibility of sending bottled water by barge to the people and Government of Saint Vincent and the Grenadines.”

Madam Chair, we are seized of the fact that all of this is occurring during the height of one of the worst public health crises that our world is currently experiencing, and in particular, as the start of the 2021 hurricane season is a mere two months away. We understand the socioeconomic impact and the challenges that this will most likely have on all our economies—challenges we must all face during this very dark and challenging period in our collective history.

Madam Chair, the Government of the Commonwealth of Dominica reiterates its solidarity with the people and Government of Saint Vincent and the Grenadines, and we stand committed to assist the good people of Saint Vincent and the Grenadines in any way possible, as they respond to this period of uncertainty.

We also stand in solidarity with their neighboring islands of Barbados, Grenada, and Saint Lucia, who were also affected by this disaster. Our thoughts and prayers are with the people and Government of Saint Vincent and the Grenadines, and we remain prayerful and hopeful for a very speedy recovery.

Thank you, Madam Chair.

La PRESIDENTA: Muchas gracias a usted, señora Delegada.

Tiene el uso de la palabra la Delegación de Santa Lucía. Adelante, por favor.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE SANTA LUCÍA: I thank you, Madam Chair. Please permit me to recognize you as the new Chair of the Permanent Council, and to offer you Saint Lucia’s support.

On the outset, my delegation fully aligns with the statement delivered by the Permanent Representative of Trinidad and Tobago on behalf of the Caribbean Community (CARICOM). My delegation thanks the Permanent Representative of Saint Vincent and the Grenadines for the update provided and assures her of what she already knows: That the Government and people of Saint Lucia stand in solidarity with the Government and people of Saint Vincent and the Grenadines.

Chair, Saint Lucia, like others, have mobilized to provide everything that we can in this time of need to our brothers and sisters in Saint Vincent and the Grenadines.

Beyond the offering of housing and shelter for those displaced, our Government is working through our National Emergency Management Agency and other entities to respond to the needs, among others, for food and water. We have also mobilized all our foreign missions in the effort to support the Government and people of Saint Vincent and the Grenadines. And I dare say that we are humbled by the interest and commitment by our diaspora to give all that they can to our friends, our family, in Saint Vincent.

We are the smallest of the small in the hemisphere, but history has proven our collective resilience. Antigua and Barbuda, The Bahamas, Dominica, Grenada, and now Saint Vincent and the Grenadines, are some of the most glaring examples in our recent history of the impact of nature’s wrath. Saint Vincent and the Grenadines will recover, as others will.

Note I did not say, ‘have’ , as the effects of the catastrophic events for us take longer than most to recover from. And in the case of Saint Vincent and the Grenadines, we are still not out of danger. But they will persevere, battered and scarred as we will be, as we always are, when we as a Caribbean go through these traumatic times.

We have been and will be the first to respond to those in the Organization of Eastern Caribbean States (OECS) and the CARICOM region. We will cry on each other’s shoulders as families do during trying times, and we will dig deep, mining our meager resources, recognizing that without each other we are often alone.

Chair, COVID-19 undoubtedly will make our efforts to support Saint Vincent and the Grenadines more difficult, as this scourge continues to deny us the tools needed to rebuild, and in fact, prepare for instances like this.

I close in the following, Chair: To all those outside of our OECS and CARICOM community who have stepped up to support Saint Vincent and the Grenadines, we say ‘thank you.’ The record shows, and will show, who you are, and as a CARICOM family, we are grateful.

Thank you, Madam Chair.

La PRESIDENTA: Gracias, señora Delegada de Santa Lucía.

Tiene el uso de la palabra el señor Secretario General, Luis Almagro. Por favor.

El SECRETARIO GENERAL: Gracias, señora Presidenta.

Dear friends, good afternoon. We are deeply saddened by the tragedy that unfolded in Saint Vincent and the Grenadines. I begin by offering heartfelt sympathy to the Government and people of the country at this difficult time, as well as nearby Barbados, Saint Lucia, and other countries affected, that are now also suffering from the effects of the recent eruption of the La Soufrière volcano.

Fortunately, times like this often also bring out our true humanity, and an enhanced display of unity. The La Soufrière eruption has resulted in the displacement of approximately 20,000 people, nearly one-fifth of the island’s residents. Many have already lost their homes. While early reports suggest that infrastructure damage may be limited, the country is expected to face significant impacts on its agricultural sector.

The crisis, coming amid the pandemic, poses an even more significant challenge for this small and highly vulnerable island nation. As we serve to meet the immediate humanitarian needs of its displaced citizens, it must also continue to take measures to curb the spread of the pandemic. In the medium to long term, the negative impact of COVID-19 on crucial economic sectors such as travel, and tourism is likely to be even further exacerbated by this volcanic eruption.

The country must also prepare for what is predicted to be another highly active hurricane season, which commences in a mere six weeks. As the people and Government of Saint Vincent and the Grenadines work to manage this complex crisis, and plan for the country’s recovery, I applaud the adoption of this resolution in solidarity with and support for the people and Government of Saint Vincent and the Grenadines.

This regular meeting of the Permanent Council will expand access to the critical financial and other resources that they will need.

I take this opportunity to recognize and commend our member states that have taken action to support their neighbor.

I also welcome the broader regional effort led by the Caribbean Community (CARICOM), through its institutions such as the Seismic Research Center of the University of the West Indies, and the Caribbean Disaster Emergency Management Agency (CDEMA), which are working with the National Emergency Management Organization of Saint Vincent and the Grenadines, and the Regional Security System (RSS).

The challenges posed by this crisis in Saint Vincent and the Grenadines would overwhelm the capacity of any government acting alone. This is a moment that requires the collective action of the entire inter-American family, as well as multi-sectoral partners.

The Organization of American States (OAS) has historically placed a strong emphasis on building the resilience of our member states. However, this crisis highlights that there is much more work that needs to be done. In keeping with our commitment to this ongoing effort, I am pleased to inform you that the General Secretariat will mobilize resources from different sources in relief aid that will be immediately made available.

We will also strengthen the international coordination of mechanisms within the Executive Secretariat for Integral Development (SEDI) disaster response and examine how we may best utilize existing initiatives to support the resilience of critical sectors, such as tourism, as well as micro, small and medium enterprises.

As the OAS works diligently to address the unprecedented challenges of the pandemic, and natural disasters such as this volcanic eruption, which threaten our sister nation of Saint Vincent and the Grenadines, the Organization has tried to deliver inclusive and sustainable development for the citizens of our region. We must hold fast to our founding principle of “cooperación solidaria”.

As a hemispheric body that recognizes our shared responsibility for the development and security of each member state, we stand in solidarity with the Government and people of Saint Vincent and the Grenadines and are ready to facilitate any action needed to aid its recovery from this most devastating event.

Definitivamente nos vamos a ocupar y nos comprometemos a trabajar con donantes potenciales sea del sector privado como el sector público, con las instituciones financieras internacionales para que los recursos financieros nuevos y adicionales estén disponibles para San Vicente y las Granadinas, para que definitivamente las mejores capacidades tecnológicas estén a su disposición, para que este tema sea un tema que pase pronto y que las soluciones definitivamente alcancen a todas, a todos los que han sufrido con esta situación.

Gracias, señora Presidenta.

La PRESIDENTA: Gracias a usted, Secretario General.

Tiene el uso de la palabra la Delegación de Trinidad y Tobago. Embajador Anthony Phillips-Spencer, por favor.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE TRINIDAD Y TOBAGO: Good afternoon, Chair.

I take the floor on this occasion, speaking on behalf of the Delegation of Trinidad and Tobago, to join with others in congratulating you, welcoming you, and assuring you of the commitment of this delegation during your tenure. And, of course, let me express our appreciation to our former Chair, Ambassador María del Carmen Roquebert León of Panama.

Chair, excellencies, the delegation of Trinidad and Tobago joins with all member states in reiterating our solidarity with and support for the people and Government of Saint Vincent and the Grenadines, as well as the neighboring islands of Barbados, Saint Lucia, and Grenada, which are all still experiencing the negative disruptive effects of the eruptions of La Soufrière volcano. We now call on all Organization of American States (OAS) member states, permanent observers, and all institutions in the inter-American system to act together to implement the resolution that we have adopted today, grateful as we are for its adoption by acclamation.

The Government of Trinidad and Tobago immediately responded to our sisters and brothers in Saint Vincent and the Grenadines, following the order given by the Prime Minister of Saint Vincent and the Grenadines, Doctor The Honorable Ralph Gonsalves, on April 8, 2021, to evacuate the immediate area around the volcano.

Doctor The Honorable Keith Rowley, Prime Minister of Trinidad and Tobago and Chair of the Caribbean Community (CARICOM), himself a volcanologist, immediately welcomed the offer of emergency accommodation extended by other CARICOM member states to dislocated persons from Saint Vincent and the Grenadines. Additionally, on April 13, 50 members of the Trinidad and Tobago Defense Force arrived in Saint Vincent and the Grenadines, along with representatives of the Trinidad and Tobago Red Cross Society, the Caribbean public health agency, to provide humanitarian and relief assistance to the people of Saint Vincent and the Grenadines. Relief items collected by our office of disaster preparedness and management were also transported to the island.

Chair, Trinidad and Tobago will continue to monitor the situation in Saint Vincent and the Grenadines and remains ready and steadfast in our commitment to provide the support that is needed by our brothers and sisters in Saint Vincent and the Grenadines.

I thank you, Chair.

La PRESIDENTA: Gracias, Embajador Anthony Phillips-Spencer.

Tiene el uso de la palabra la Delegación de San Vicente y las Granadinas. Embajadora Lou-Anne Gaylene Gilchrist, por favor.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS: Thank you, Chair.

The Permanent Mission of Saint Vincent and the Grenadines acknowledges and appreciates the sentiments expressed by His Excellency Luis Almagro, Secretary General of the Organization of American States (OAS). My delegation thanks the coordinator of the Caribbean Community (CARICOM) group of ambassadors at the OAS, His Excellency Anthony Phillips-Spencer, for leading on the recently adopted resolution, and for proposing it.

We also thank Her Excellency, the Permanent Representative of Costa Rica, for requesting its adoption by consensus. Our gratitude is extended to member states for cosponsoring the draft resolution, and to the Permanent Council for adopting the resolution “Solidarity with and support for the people and Government of Saint Vincent and the Grenadines.” It is indeed evidence of the ties that bind us all and that should not be severed as we navigate the perilous circumstances, we face in this multi-hazard Hemisphere. We are stronger together.

Chair, I would like to quote from a message shared with me by a Vincentian volunteer on the ground in Saint Vincent and the Grenadines: “I think today, for the first time, I saw the fatigue on some of the faces of the displaced people. It is brought home when you look at the list of people registering to be evacuated to another country, even if temporarily, and some of the names are of people you know personally. It is no longer something abstract. The people are uprooted, untethered from all they know. That is the wear I think I now see it. It is worn on their faces, not like a mask that can be removed, but as if they bear a mark burned and branded on their faces. From a philosophical point of view, I do not think that people generally mind a journey, even if it is meant to be arduous and long, providing they can envisage a destination worth the sacrifice of the journey. Despondency sets in when one is not sure that that destination exists. That is when one’s feet become heavy and weary, when even one step in an uncertain direction becomes too much to bear.” End of message.

Chair, the Permanent Mission of Saint Vincent and the Grenadines thanks member states for their expressions of solidarity, and for the tangible assistance being provided by their governments. Given the compounding factors of the COVID-19 situation, we reiterate here our unstinting support for the call for the equitable distribution of COVID-19 vaccines, made in CP/RES. 1165 (2312/21), which was adopted by the Permanent Council on February 17, 2021, spearheaded by the Permanent Representative of Antigua and Barbuda, His Excellency Sir Ronald Sanders.

Chair, the Permanent Mission of Saint Vincent and the Grenadines reiterates its gratitude to the Permanent Council, the governments of member states, and the diaspora for their support. Our gratitude is extended to the Secretary General for the assurance of support to be provided through the mechanisms of the OAS, and through its facilitative role.

In closing, I thank the staff of the permanent mission for their work and dedication here, even as they are themselves anxious for the safety and security of their families and friends on the ground in Saint Vincent and the Grenadines.

Thank you, Chair.

La PRESIDENTA: Gracias a usted, Embajadora Lou-Anne Gaylene Gilchrist, y tiene el testimonio a través de este proyecto de resolución aprobado por consenso de la solidaridad del Consejo Permanente.

Consideración de la “Recomendación de la Comisión sobre Gestión de Cumbres Interamericanas y Participación de la Sociedad Civil en las Actividades de la OEA respecto de las solicitudes de once organizaciones de la sociedad civil para participar en las actividades de la Organización”

La PRESIDENTA: Siguiendo el orden del día, como siguiente punto corresponde la consideración de la “Recomendación de la Comisión sobre Gestión de Cumbres Interamericanas y Participación de la Sociedad Civil en las Actividades de la OEA” respecto de las solicitudes de once organizaciones de la sociedad civil para participar en las actividades de la Organización, de conformidad con la solicitud formulada por la Presidencia de la Comisión mediante nota CP/INF.8921/21.

Tiene el uso de la palabra la Delegación de los Estados Unidos en su carácter de Presidencia de la Comisión.

El REPRESENTANTE ALTERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS: Hola. Thank you very much.

The Chair of the Committee could not stay for the rest of the meeting, so I am going to fill in for him.

I would like to say that, in our capacity as the Chair of the Committee on Inter-American Summits Management and Civil Society Participation in OAS Activities (CISC), and in compliance with Article 32 of the Rules of Procedure of the Permanent Council, I am pleased to present the report CP/CISC-1002/21 entitled: “The Recommendation of the Committee on Inter-American Summits Management and Civil Society Participation in OAS Activities to the Permanent Council regarding the Requests of Eleven Civil Society Organizations to Participate in the Activities of the Organization.” On this subject, the report of the CISC, distributed as the document just mentioned, details the activities carried out by the Committee in accordance with Article 32 of the Rules of Procedure of the Permanent Council, and in compliance with the mandates assigned by the General Assembly in resolutions AG/RES. 2948 (L-O/20) and AG/RES. 2949 (L-O/20) of the year 2020.

At the meetings of the Committee held on March 9 and April 6, 2021, the CISC, after listening to the report of the Relations of Civil Society Section of the Secretariat for Access to Rights and Equity (SARE), pursuant to the provisions contained in the resolution, and decided to recommend to the Permanent Council to approve and accept the participation of the following eleven civil society organizations in the activities of the Organization. These organizations are listed in the report. The Committee recommends that these eleven applications be approved.

Let me thank today the delegations and the General Secretariat for their support, and for enabling us to fulfil the task entrusted to us.

Thank you very much.

La PRESIDENTA: Gracias a usted, señor Delegado de los Estados Unidos.

De no haber observaciones, la Presidencia sugiere al Consejo Permanente acepte la recomendación formulada por la Comisión sobre Gestión de Cumbres Interamericanas y Participación de la Sociedad Civil en las Actividades de la Organización de los Estados Americanos (OEA) contenida en el documento CP/CISC-1002/21 y apruebe la participación de las once organizaciones de la sociedad civil ahí enlistadas. Asimismo, instruir a la Secretaría General para que dichas organizaciones queden debidamente inscritas en el registro de la OEA.

Consulto al plenario si podemos proceder en este sentido.

De no haber objeciones, queda así acordado.

Consideración de los proyectos de resolución

“Lugar y fecha de la Sexta Reunión de Autoridades Nacionales en Materia de Trata de Personas, convocada por la resolución AG/RES. 2950 (L-O/20)”

“Fecha de la Primera Reunión del Grupo Técnico Subsidiario sobre Servicios de Emergencia y Seguridad del Proceso MISPA, convocada por la resolución AG/RES. 2950 (L-O/20)”

La PRESIDENTA: Siguiente punto. A continuación, y en atención a las solicitudes formuladas por la Presidencia de la Comisión de Seguridad Hemisférica (CSH), pongo a consideración del Consejo Permanente el proyecto de resolución “Lugar y Fecha de la Sexta Reunión de Autoridades Nacionales en Materia de Trata de Personas, convocado por la resolución AG/RES.2950 (L-O/20)”, contenido en el documento CP/doc.5690/21, y el proyecto de resolución “Fecha de la Primera Reunión del Grupo Técnico Subsidiario sobre Servicios de Emergencia y Seguridad en el Proceso MISPA, convocado por la resolución AG/RES.2950 (L-O/20)”, contenido en el documento CP/doc.5691/21, a consideración del plenario este pedido de la CSH.

De no haber objeción, y al no haber solicitud del uso de palabra, ambos proyectos quedan aprobados.

Aprobación de las actas de sesiones del Consejo Permanente

La PRESIDENTA: Punto 6, Aprobación de las actas del Consejo Permanente. En ese sentido, me permito poner a consideración las siguientes actas de las sesiones del Consejo Permanente:

- CP/ACTA. 2274/20 (sesión ordinaria del 6 de febrero de 2020)

- CP/ACTA. 2276/20 (sesión ordinaria del 19 de febrero de 2020)

- CP/ACTA. 2277/20 (sesión ordinaria del 4 de marzo de 2020)

- CP/ACTA. 2278/20 (sesión extraordinaria del 12 de marzo de 2020)

- CP/ACTA. 2281/20 (sesión extraordinaria del 24 de abril de 2020)

- CP/ACTA. 2283/20 (sesión extraordinaria del 14 de mayo de 2020)

- CP/ACTA. 2288/20 (sesión conjunta con el CIDI del 17 de junio de 2020)

Pongo a consideración del plenario la aprobación de las actas citadas. De no haber objeciones, ni solicitud del uso de la palabra, damos por aprobadas las actas mencionadas.

¡Aprobadas!

Otros asuntos

La PRESIDENTA: Punto 7, “Otros asuntos”. Estimados colegas, hemos concluido con el orden del día de esta sesión ordinaria del Consejo Permanente, y antes de ofrecer la palabra a las delegaciones que deseen traer a la atención de este Consejo Permanente otros asuntos de carácter informativo bajo “Otros asuntos”, quiero mencionar que, con el apoyo de la Secretaría General, estaremos adelantando consultas con todas y cada una de las delegaciones posiblemente a través de una encuesta con el fin de conocer su opinión, disposición y disponibilidad de parte de las delegaciones para el regreso a las sesiones presenciales, siempre sujetos a las regulaciones sanitarias de los gobiernos federal y local y todas las disposiciones que corresponda tener en cuenta.

En los próximos días, estaremos haciéndoles llegar más información al respecto. Quiero que el Consejo Permanente tenga la plena certeza de que esta decisión va a ser tomada por unanimidad de todas las delegaciones.

Dicho todo esto, ofrezco el uso de la palabra a las delegaciones.

Tiene el uso de la palabra la Delegación del Canadá.

El REPRESENTANTE ALTERNO DEL CANADÁ: Thank you, Madam Chair.

The Canadian delegation would like to take this opportunity to express our deep sadness at the passing of His Royal Highness, the Prince Philip, Duke of Edinburgh, on April 9, and to honor his life and legacy.

Throughout his long life of 99 years, His Royal Highness devoted himself to the people of the Commonwealth, and of Canada. He valued community, duty and service; he believed in wildlife conservation, volunteerism, and supporting young people.

As Prime Minister Justin Trudeau expressed last Friday, Prince Philip was “a man of great service to others. First, as a decorated naval officer and later as a dedicated leader in the areas of community engagement and philanthropy. The Duke always sought out the best in people and challenged them to strive for greater heights. Prince Philip maintained a special relationship with the Canadian Armed Forces, and over the years became Colonel-in-Chief of six Canadian units. In 2011, he was named Honorary General of the Canadian Army and the Royal Canadian Air Force, as well as Honorary Admiral of the Royal Canadian Navy.

The global program that bears his title, the Duke of Edinburgh’s Award, has helped empower millions of young people from all backgrounds to realize their greatest potential, and is but one example of his contributions to the social fabric of this country and the world. Prince Philip was a man of great purpose and conviction and was motivated by a sense of duty to others. He will be fondly remembered as a constant in the life of our Queen, a lifelong companion, who was always at her side offering unfailing support as she carried out her duties.” Today we join our Commonwealth partners and others around the world, in mourning His Royal Highness.

The thoughts of Canadians are with Her Majesty the Queen, and the members of the royal family during these difficult times.

Thank you, Chair.

La PRESIDENTA: Muchas gracias, señor Delegado, y desde la Presidencia de este Consejo Permanente, solicito a la Secretaría tenga a bien hacer extensiva a la Reina de Inglaterra las condolencias también por parte de este Consejo Permanente.

La Delegación de Nicaragua solicita la palabra. Embajador Luis Alvarado.

El REPRESENTANTE INTERINO DE NICARAGUA: Muchas gracias, señora Presidenta. Muy rápidamente porque sé que ya es tarde.

Nicaragua quería hacer del conocimiento de las distinguidas delegaciones el fallecimiento del doctor Paul Oquist, Ministro y Secretario Privado para Políticas Nacionales de la Presidencia de la República.

La partida del doctor Oquist nos ha dejado un gran vacío. Hemos reconocido la ardua labor a favor de Nicaragua y [Problema de audio] el prestigio internacional que el dio en los foros y organismos internacionales en temas tales como el del cambio climático, una de sus especialidades, pero también en muchos otros temas que tienen que ver con la vida política de la región. Así que expresamos nuestro pésame a la familia y condolencias a cada uno de sus familiares por esta sensible pérdida. Igualmente, queremos asociarnos a las palabras del Canadá por la pérdida del Duque de Edimburgo, el Príncipe Philip, y hemos hecho llegar en su momento nuestras sentidas condolencias a la familia real en el Reino Unido.

Igualmente, también queremos reconocer la partida del distinguido señor Ramsey Clark, que partió hace unos días, quien fue un amigo cercano de Nicaragua, y queremos transmitir también a sus familiares nuestro más sentido pésame y solidaridad.

Muchas gracias, señora Presidenta.

La PRESIDENTA: Entonces, ahora sí, no habiendo más solicitudes de la palabra, agradeciendo a todos por su participación, al apoyo de la Secretaría y un aviso parroquial para los intérpretes, pedirles las disculpas del caso de que esta Presidencia es muy adicta a salirse del script. Entonces, estoy haciendo mi mayor esfuerzo, pero muchas veces me salgo, y sepan ustedes entenderme desde sus cabinas; soy así, lamentablemente.

Así que, con estas palabras, declaro levantada la sesión. Muchas gracias.

[Se levanta la sesión a las 12:10 p.m.]

ANEXOS

Resolución aprobada

CP/RES. 1169 (2318/21) “Solidaridad y Apoyo al Pueblo y al Gobierno de San Vicente y las Granadinas”

OEA/Ser.G

CP/RES. 1169 (2318/21)

14 abril 2021

Original: inglés

CP/RES. 1169 (2318/21)

SOLIDARIDAD Y APOYO AL PUEBLO Y AL GOBIERNO

DE SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS

(Aprobada por el Consejo Permanente en la sesión ordinaria virtual

celebrada el 14 de abril de 2021)

El CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS,

AFLIGIDO por las destructivas y catastróficas erupciones y otras actividades sísmicas/piroclásticas del volcán La Soufrière en San Vicente y las Granadinas, así como por la dispersión de sus efectos perturbadores hasta los países vecinos de Barbados, Grenada y Santa Lucía;

TENIENDO EN CUENTA que el Primer Ministro de San Vicente y las Granadinas, el Excelentísimo Dr. Ralph Gonsalves, declaró situación de desastre y, posteriormente, emitió una orden de evacuación, que se espera requiera el desplazamiento de una parte importante de la población nacional de San Vicente y las Granadinas fuera de su territorio nacional;

RECIBIENDO CON BENEPLÁCITO el refugio inmediato ofrecido por los países vecinos de Antigua y Barbuda, Barbados, Dominica, Grenada, Saint Kitts y Nevis y Santa Lucía a las personas desplazadas de San Vicente y las Granadinas como consecuencia de la destrucción causada por los efectos de las erupciones y otras actividades del volcán La Soufrière;

RECIBIENDO TAMBIÉN CON BENEPLÁCITO el alivio humanitario movilizado por los Estados Miembros de la Comunidad del Caribe (CARICOM) y sus instituciones regionales: el Centro de Investigación Sísmica (SRC) de la Universidad de las Indias Occidentales (UWI), la Agencia de Salud Pública del Caribe (CARPHA) y la Agencia para el Manejo de Emergencias y Desastres en el Caribe (CDEMA) para trabajar en colaboración con la Organización Nacional para el Manejo de Emergencias (NEMO) de San Vicente y las Granadinas, así como el Sistema Regional de Seguridad Regional (RSS);

PROFUNDAMENTE PREOCUPADO por la pérdida de los medios de vida, la seguridad alimentaria y nutricional, la seguridad sanitaria y el acceso a la infraestructura, protección y servicios sociales de las personas directamente afectadas, en particular, los grupos más vulnerables, así como por los amplios daños materiales de propiedades e infraestructura causados por las erupciones y otras actividades sísmicas/ piroclásticas;

REITERANDO el riesgo elevado en materia de salud pública por la propagación del virus COVID-19 entre las personas a las que se ofrece refugio tanto dentro como fuera del territorio nacional de San Vicente y las Granadinas, particularmente en ausencia de una distribución equitativa de las vacunas contra la COVID-19, solicitada en la resolución CP/RES. 1165 (2312/21), y de forma inmediata, en los pequeños Estados del Caribe;

PROFUNDAMENTE AFECTADO por la inminencia de una tercera dimensión de vulnerabilidad agravante para los pequeños Estados insulares y de zonas costeras bajas en desarrollo del Caribe, como San Vicente y las Granadinas, así como para Centroamérica, la temporada anual de huracanes, que comenzará en un mes, y por la posibilidad de una perturbación aún mayor a la ya abrumadora recuperación de la pandemia de COVID-19 y, por tanto, el incalculable retraso para lograr un mayor nivel de resiliencia y para los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS);

RECORDANDO la Declaración CP/DEC. 73 (2307/20), “Solidaridad con los pueblos y Gobiernos del Hemisferio que han sufrido desastres naturales”, aprobada por el Consejo Permanente en su sesión ordinaria virtual, del 18 de noviembre de 2020, en la que se apela al espíritu de cooperación hemisférica y mundial para atender las necesidades más apremiantes de recuperación y reconstrucción de los países más afectados, especialmente de Centroamérica, Norteamérica y el Caribe;

RECORDANDO TAMBIÉN que la solidaridad y la hermandad son fundamentales para el desarrollo pacífico y el bienestar de los pueblos vecinos de las Américas; y

RECONOCIENDO la importancia de la Organización de los Estados Americanos (OEA) en la convocatoria de organizaciones internacionales y regionales, así como de instituciones financieras y de desarrollo para prestar asistencia rápida a los países afectados,

RESUELVE:

1. Expresar solidaridad y apoyo al pueblo y al Gobierno de San Vicente y las Granadinas en su recuperación del efecto desastroso de las erupciones y otras actividades sísmicas y piroclásticas del volcán La Soufrière, y también, a los países vecinos de Barbados, Grenada y Santa Lucía, que han sufrido sus efectos perjudiciales.

2. Reconocer el apoyo inmediato brindado al pueblo y al Gobierno de San Vicente y las Granadinas por los países vecinos y otros Estados Miembros de CARICOM, y sus instituciones regionales, y alentar el apoyo continuo de todos los Estados Miembros y observadores permanentes de la OEA, incluso a través del Comité Interamericano en Reducción de Desastres Naturales (CIDRN).

3. Instar a los Estados Miembros y a los observadores permanentes de la OEA a que intensifiquen sus esfuerzos para apoyar la entrega expedita de vacunas contra la COVID-19 a San Vicente y las Granadinas y a los países vecinos para mitigar el elevado riesgo de propagación del virus COVID-19 entre las personas tanto dentro como fuera del territorio nacional de San Vicente y las Granadinas.

4. Solicitar a la Secretaría General que proponga las medidas adoptadas en esta resolución a las instituciones y organizaciones financieras y de desarrollo internacionales y regionales, y recomiende que se realicen todas las gestiones necesarias para movilizar una respuesta urgente.

Resolución aprobada

CP/RES. 1170 (2318/21): “Lugar y fecha de la Sexta Reunión de Autoridades Nacionales en Materia de Trata de Personas, convocada por la resolución AG/RES. 2950 (L-O/20)”

EA/Ser.G

CP/RES. 1170 (2318/21)

14 abril 2021

Original: español

CP/RES. 1170 (2318/21)

LUGAR Y FECHA DE LA SEXTA Reunión de Autoridades Nacionales en Materia de Trata de Personas, CONVOCADA POR LA RESOLUCIÓN

AG/RES. 2950 (L-O/20)

(Aprobada por el Consejo Permanente en la sesión ordinaria virtual

celebrada el 14 de abril de 2021)

EL CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS,

RECORDANDO que la Asamblea General, mediante su resolución AG/RES. 2950 (L-O/20) convocó la Sexta Reunión de Autoridades Nacionales en Materia de Trata de Personas;

RECORDANDO TAMBIÉN que para los trabajos de este proceso la Comisión de Seguridad Hemisférica (CSH), estableció el Grupo de Trabajo para coordinar los preparativos para dicha reunión con el apoyo de la Secretaría General; y

TOMANDO EN CUENTA que mediante resolución AG/RES. 2950 (L-O/20) la Asamblea General agradeció y aceptó el ofrecimiento del Gobierno de Argentina para presidir dicha reunión,

RESUELVE:

1. Establecer el 13 y 14 de mayo de 2021 como fecha de la Sexta Reunión de Autoridades Nacionales en Materia de Trata de Personas a celebrarse de manera virtual.

2. Solicitar a la Secretaría General que preste el apoyo técnico y administrativo necesario para preparar dicha reunión y que se encargue de los arreglos pertinentes para que se lleve a cabo, sujetándose a la disponibilidad de recursos asignados en el programa presupuesto de la Organización y otros recursos para 2021.

Resolución aprobada

CP/RES. 1171 (2318/21): “Fecha de la Primera Reunión del Grupo Técnico Subsidiario sobre Servicios de Emergencia y Seguridad del Proceso MISPA, convocada por la resolución AG/RES. 2950 (L-O/20)”

OEA/Ser.G

CP/RES. 1171 (2318/21)

14 abril 2021

Original: español

CP/RES. 1171 (2318/21)

FECHA DE LA PRIMERA REUNIÓN DEL GRUPO TÉCNICO SUBSIDIARIO SOBRE SERVICIOS DE EMERGENCIA Y SEGURIDAD DEL PROCESO MISPA,

CONVOCADA POR LA RESOLUCIÓN AG/RES. 2950 (L-O/20)

(Aprobada por el Consejo Permanente en la sesión ordinaria virtual

celebrada el 14 de abril de 2021)

EL CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS,

TENIENDO PRESENTE que la Asamblea General aprobó las recomendaciones de la Séptima Reunión de Ministros en Materia de Seguridad Pública, la cual establece la creación del Grupo Técnico Subsidiario de Servicios de Emergencia y Seguridad (GTS/SES);

CONSCIENTES de la importancia de definir y articular acuerdos, mecanismos y herramientas de cooperación, y establecer protocolos sobre la atención y coordinación de emergencias en los Estados Miembros de la OEA, a través del GTS/SES; y

TENIENDO EN CUENTA lo establecido en el párrafo 30 de la resolución AG/RES. 2950 (L-O/20) mediante el cual la Asamblea General agradeció y aceptó el ofrecimiento del Gobierno del Ecuador para presidir dicha reunión,

RESUELVE:

1. Establecer el 6 y 7 de mayo de 2021, como fecha de la Primera Reunión del Grupo Técnico Subsidiario sobre los Sistemas de Emergencia y Seguridad, a celebrarse en forma virtual.

2. Solicitar a la Secretaría General que preste el apoyo técnico y administrativo necesario para preparar dicha reunión y que se encargue de los arreglos pertinentes para que se lleve a cabo, sujetándose a la disponibilidad de recursos asignados en el programa presupuesto de la Organización y otros recursos para 2021.

ISBN 978-0-8270-7440-8