Sesión extraordinaria

CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL

17 DE AGOSTO DE 2022

Nómina de los miembros que asistieron a la sesión

En la ciudad de Washington, D. C., a las diez y ocho minutos de la mañana del miércoles 17 de agosto de 2022, celebró sesión extraordinaria el Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos con el objeto de recibir al Ministro de Relaciones Exteriores de la República de Haití, excelentísimo señor Jean Victor Généus. Presidió la sesión Embajadora Lou-Anne Gaylene Gilchrist, Representante Permanente de San Vicente y las Granadinas y Presidenta del Consejo Permanente. Asistieron los siguientes miembros:

Embajador Josué Antinoe Fiallo Billini, Representante Permanente de la República Dominicana y Vicepresidente del Consejo Permanente

Embajador Ronald Sanders, Representante Permanente de Antigua y Barbuda

Embajador Anthony Phillips-Spencer, Representante Permanente de Trinidad y Tobago

Embajadora Rita Claverie Diaz de Sciolli, Representante Permanente de Guatemala

Embajador Noel Anderson Lynch, Representante Permanente de Barbados

Embajadora Yolande Yvonne Smith, Representante Permanente de Grenada

Embajador Gustavo Tarre, Representante Permanente de Venezuela

Embajadora Luz Elena Baños Rivas, Representante Permanente de México

Embajador Hugh Adsett, Representante Permanente del Canadá

Embajador Carlos Alberto Raimundi, Representante Permanente de la Argentina

Embajador Washington Abdala, Representante Permanente del Uruguay

Embajadora Alejandra Solano, Representante Permanente de Costa Rica

Embajador Samuel Hinds, Representante Permanente de Guyana

Embajador Agustín Vásquez, Representante Permanente de El Salvador

Embajador Léon Charles, Representante Permanente de Haití

Embajador Chet Donovan Neymour, Representante Permanente de las Bahamas

Embajadora Elizabeth Darius-Clarke, Representante Permanente de Santa Lucía

Embajador Jan Marten Willem Schalkwijk, Representante Permanente de Suriname

Embajador Mauricio Montalvo Samaniego, Representante Permanente del Ecuador

Embajador Carlos Roberto Quesada, Representante Permanente de Honduras

Embajador Sebastián Kraljevich Chadwick, Representante Permanente de Chile

Señora Judith-Anne Rolle, Representante Interina de Dominica

Ministra Adriana Maldonado, Representante Interina de Colombia

Señor Thomas Lersten, Representante Interino de los Estados Unidos

Ministro Consejero Omari Seitu Williams, Representante Alterno de San Vicente y las Granadinas

Ministro Aurimar Jacobino de Barros Nunes, Representante Alterno del Brasil

Ministra Carla María Cueva, Representante Alterna del Perú

Ministra Consejera Cinnamon Elizabeth Bottaro, Representante Alterna de Belize

Ministra Zoraya Rossana Alas Candia, Representante Alterna del Paraguay

Sonia Rosita Boddie-Thompson, Representante Alterna de Saint Kitts y Nevis

Señora Lucía Cipponeri, Agregada, Panamá

Señora Violeta Barrios Morales, Bolivia

Estuvo presente el Secretario General, Luis Almagro Lemes.

Aprobación del orden del día

La PRESIDENTA: Good morning, esteemed colleagues.

Following verification of the quorum by the Secretariat, I am pleased to declare open this special meeting of the Permanent Council, which has been convened at the request of the Permanent Mission of Haiti, as contained in document CP/INF. 9437/22, for the purpose of receiving the Minister of Foreign Affairs and Worship of the Republic of Haiti, His Excellency Jean Victor Généus.

[El proyecto de orden del día contiene los siguientes puntos:

1. Aprobación del orden del día (CP/OD-2390/22)

2. Alocución del Ministro de Relaciones Exteriores, Excelentísimo señor Jean Victor Généus, sobre la situación en Haití

- Intervenciones de los Estados Miembros]

La PRESIDENTA: Considering the draft order of business, CP/OD-2390/22, as adopted, allow me to express, on behalf of the Permanent Council, our warmest welcome to Foreign Minister Jean Victor Généus.

Alocución del Ministro de Relaciones Exteriores, excelentísimo señor Jean Victor Généus, sobre la situación en Haití

La PRESIDENTA: Minister Généus, welcome back to the House of the Americas.

His Excellency Jean Victor Généus, the Minister of Foreign Affairs and Worship of the Republic of Haiti is a renowned writer, researcher, and historian, with a long diplomatic career, who has served as Minister of Foreign Affairs and Worship of the Republic of Haiti since November 24, 2021.

Among other roles, Minister Généus has served his beloved country as Consul General in Boston; Member of the Private Office of President René Préval; Minister of Haitians Living Abroad; Extraordinary and Plenipotentiary Ambassador to Argentina; Extraordinary and Plenipotentiary Envoy to Cuba; Extraordinary and Plenipotentiary Ambassador to the Bahamas.

He also led the Haitian delegation to the Caribbean Community (CARICOM) Summits in Saint Kitts and Nevis, Saint Lucia, Jamaica, Saint Vincent and the Grenadines; and he has participated in the Community of Latin American and Caribbean States (CELAC), the Caribbean Forum (CARIFORUM), and CARICOM-Cuba Summits.

Minister, it is an honor for me, as Permanent Representative of Saint Vincent and the Grenadines and Chair of the Permanent Council of the Organization of American States, to welcome you.

The floor is yours, Sir.

El MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DE LA REPÚBLICA DE HAITÍ: Madame la Présidente du Conseil Permanent, Monsieur le Vice-président, Monsieur le Secrétaire Général, Monsieur le Secrétaire Général Adjoint, Mesdames et Messieurs les Représentants Permanents, Mesdames et Messieurs les Observateurs, Excellences, Mesdames, Messieurs.

Je me réjouis de me retrouver aujourd’hui au sein de cette importante et prestigieuse Assemblée qu’est le Conseil Permanent de l’Organisation des États Américaines (OEA) afin de m’adresser, au nom du Gouvernement et du peuple haïtien, à tous les peuples frères de notre continent pour leur permettre de mieux comprendre notre situation actuelle, les informer des efforts que nous sommes en train de faire pour l’améliorer et clarifier pour eux les domaines dans lesquels nous avons plus que jamais besoin de leurs supports.

Ainsi, je commencerai par transmettre, en mon nom propre et en celui du Gouvernement, mes plus vifs remerciements à la Présidente du Conseil Permanent, Son Excellence Madame l’Ambassadrice Lou-Anne Gilchrist, Représentant Permanent de Saint Vincent et Les Grenadines, pour avoir convoqué cette séance spéciale du Conseil Permanent. Mes remerciements s’étendent également à vous tous ici présents dans cette salle et sur les réseaux sociaux pour écouter mon exposé.

Madame la Présidente, Excellences, Mesdames, Messieurs, Haïti se trouve aujourd’hui à un carrefour extrêmement décisif pour son avenir. Elle est secouée par une crise multidimensionnelle qui a trop longtemps duré et qui constitue un sujet de grande préoccupation tant pour les nationaux que pour la communauté internationale. Cependant, contrairement aux regards pessimistes qu’ont certains sur la réalité de notre pays, nous autres Haïtiens croyons que c’est aujourd’hui plus que jamais que nous devons la changer. Et si nos sœurs et nos frères de ce continent devant qui je me retrouve aujourd’hui acceptent encore une fois de nous accompagner, nous pouvons avec confiance déclarer que nous n’avons pas encore perdu la bataille pour un lendemain meilleur, nous ne l’avons juste pas encore gagné.

Ainsi, d’entrée de jeu, je tiens à renouveler l’attachement de mon pays, membre fondateur de cette Organisation, aux valeurs de paix, de solidarité, de coexistence pacifique, de respect de la démocratie et des droits de l’homme qui constituent les fondements du système interaméricain.

Madame la Présidente, Excellences, Mesdames, Messieurs, le Gouvernement intérimaire auquel j'ai l'honneur d'appartenir a été installé, cela fait environ une année, dans une conjoncture politique, sociale et sécuritaire délicate après l’assassinat crapuleux et tragique du Président de la République, Son Excellence Jovenel Moise, tôt dans la matinée du 7 juillet 2021. Le Premier Ministre Ariel Henry, devant la fragilité de la situation avait compris la nécessité de trouver un large consensus avec les acteurs politiques et les institutions de la société civile pour arriver à une gestion transparente et apaisée de la période intérimaire. C’est ainsi qu’un document de consensus dit « Accord du 11 septembre pour une transition apaisée » a été élaboré et auquel ont souscrit plusieurs acteurs politiques et regroupement de la société civile.

Nous continuons de regretter que plusieurs compatriotes hésitent encore à adhérer à la démarche de dialogue politique. Néanmoins le Gouvernement n’entend rien ménager pour donner la confiance nécessaire à tous les secteurs. En effet, toute solution durable à la crise actuelle doit passer par un dialogue sérieux et inclusif qui prend en compte les aspirations des filles et fils de la Patrie. Je répète ici publiquement que les portes du Premier Ministre sont toujours ouvertes pour des propositions et des solutions consensuelles permettant de réconcilier la Nation avec elle-même et les Haïtiens entre eux. Le Premier Ministre continuera inlassablement dans sa quête de dialogue et de consensus.

Madame la Présidente, Excellences, Mesdames, Messieurs, mon pays est actuellement soumis à une insécurité alimentée par des gangs armés qui volent, violent, tuent et kidnappent des nationaux aussi bien que des étrangers. En dépit des efforts et de la bonne volonté du Gouvernement, la situation politique, sociale et économique demeure préoccupante avec la persistance de grands défis sur le plan sécuritaire et des difficultés pour la population de vaquer librement à ses occupations.

De ce fait, la priorité de l’heure, à côté du dialogue politique, demeure le rétablissement de l’ordre et de la sécurité, condition essentielle pour la tenue des élections générales, le rétablissement des institutions démocratiques et républicaines et du coup adresser les questions sociales et économiques.

Dans cette perspective, le Gouvernement ne ménage aucun effort pour neutraliser les gangs armés. La police Nationale d’Haïti (PNH) mène une lutte héroïque contre le grand banditisme avec des victoires plus ou moins intéressantes mais qui tardent encore à avoir un impact réel sur les conditions de vie, principalement dans la zone métropolitaine de Port-au-Prince. Malgré les difficultés, pour la première fois depuis environ 5 années, nos enfants ont pu boucler une année scolaire complète. Pendant ces dernières semaines la confiance de la population s’est un peu renforcée dans les Forces de sécurité suite aux bons résultats de la police Nationale qui poursuit les membres des gangs armés jusque dans leurs derniers retranchements. Des efforts sont également faits pour couper ces criminels de leurs principales sources d’approvisionnement, à savoir le trafic illégal des armes à feu. Il faut rappeler que ces derniers ne sont pas fabriqués en Haïti. Le problème de l’insécurité ne peut ne peut être résolu sans s’attaquer au trafic international illégal des armes. Dans ce contexte, le Gouvernement haïtiens invite les États membres à supporter ses efforts pour endiguer ce fléau, notamment dans l’esprit de la résolution 2645 du 15 juillet 2022 du Conseil de Sécurité de l’Organisation des Nations Unies qui demande aux États d’empêcher l’envoi illégal d’armes à feu en Haïti.

Sur le terrain, la vigilance et le professionnalisme des Agents douaniers et de nos vaillants Policiers ont permis récemment la saisie d’importantes cargaisons d’armes et de munitions. Les plus spectaculaires ont été celles opérées au port de la ville de Port-de-Paix dans le Département du Nord-Ouest et à la douane de Port-au-Prince respectivement les 1^(er) et 14 juillet dernier. L’inventaire de la seule saisie de Port-de-Paix accuse 120.000 cartouches, 3 armes à feu, 30 chargeurs et 20 étuis de fusils AK-47. Dans un seul container au wharf de Port-au-Prince, les fouilles ont permis la saisie de 14.646 cartouches, 18 armes automatiques, 4 armes de poing, 120 chargeurs d’armes de différents calibres et des faux billets d’un montant de 50.000 dollars américains. Les enquêtes se poursuivent pour que les trafiquants de la mort répondent de leur forfait devant les tribunaux. Tout ceci ne fait qu’attiser le mécontentement de certains secteurs mafieux qui cherchent par tous les moyens à faire échouer le processus de transition.

Pour l’instant, notre Force de Police concentre ses efforts pour la libération totale de l’axe routier conduisant à la frontière avec la République Dominicaine. Elle s’attaquera bientôt à « dégager » et rendre praticable la route Nationale numéro 2 à partir de la sortie Sud de la Capitale en neutralisant les bandits qui la contrôlent actuellement. L’arrivée très prochainement, nous l’espérons sans de nouveaux délais, des nouveaux équipements commandés pour la PNH vont faire la différence.

Le travail ardu de la PNH permet d’espérer que la réouverture des classes prévue pour le 05 septembre prochain pourra se faire dans des conditions de sécurité acceptables.

Entre temps, le Gouvernement prend les dispositions, dans les limites de ses moyens, pour que le droit à l’éducation, comme stipulé dans la constitution, soit respecté. Des investissements se font pour augmenter les infrastructures scolaires et améliorer la qualité de l’éducation. A l’initiative du Ministère de l’Éducation Nationale, plus d’un millier d’enseignants, de professeurs et membres du personnel administratif sont actuellement en formation.

Cependant ces acquis, pour minimes soient-ils ont besoin d’être consolidés par la poursuite de la traque des bandits et le rétablissement rapide des services publics dans les quartiers libérés. Pour cela, l’acquisition des nouveaux équipements pour la PNH représente une urgence ainsi que le renforcement des capacités des troupes directement impliqués dans les opérations de terrain. Il faut tout mettre en œuvre pour rétablir la sécurité sur l'ensemble du territoire et restaurer l'autorité de l'État mise à mal par des délinquants armés.

Ce combat pour le rétablissement de l’ordre et de la sécurité participe de la volonté du Gouvernement de créer les conditions pour la préparation d’élections libres, équitables, transparentes en vue de restituer le plus rapidement possible le pouvoir à des élus librement choisis par le peuple haïtien. De l’avis du Gouvernement intérimaire, ces élections doivent se tenir le plus rapidement possible dans un environnement sécuritaire, acceptable et rassurant. Il compte déclencher le processus dès que des conditions minimales de sécurité se trouvent réunies.

Concernant la gouvernance, je partage avec vous que notre vision est celle d’un pays construit sur de fortes bases de sécurité, de souveraineté, de primauté du droit, de prospérité économique, d’égalité, d’inclusion et de bien-être collectif. Dès son installation, le Gouvernement a pu constater les carences, les travers et le délabrement des structures de l'État. C’est ainsi que des actions ont été prises pour améliorer la qualité des services publics, lutter contre la corruption et réduire le train de vie de l’État. Les efforts en matière de bonne gestion des recettes publiques ont permis la signature le 1^(er) juillet dernier d’un accord « Staff monitoring program » avec le Fonds Monétaire International. Dans le cadre de cet accord, le Gouvernement s’est engagé dans des mesures de gouvernance économique et financière pour contenir à 1,5% le déficit budgétaire et plafonner à 2,2 % le financement de la Banque Centrale. Au niveau de l’Administration Générale des Douanes, des mesures ont été prises pour renforcer les contrôles avec l’espoir d’une augmentation des recettes publiques.

Madame la Présidente, Excellences, Mesdames, Messieurs, cela fait exactement une année depuis que la péninsule Sud victime du tremblement de terre du 14 août 2021 a été pratiquement coupée du reste du pays. Les dégâts ont été considérables avec notamment, 1250 infrastructures scolaires et sanitaires détruites ou endommagées. Avec l’appui de plusieurs pays amis le Gouvernement s’attelle à la réhabilitation des infrastructures routières, scolaires et sanitaires. L’inauguration la semaine dernière d’un nouveau pont sur la rivière Grande Anse va faciliter les connections avec cette région importante pour l’approvisionnement en denrées alimentaires. Je profite pour remercier les gouvernements amis qui apportent leur contribution au processus de reconstruction. Toutefois, les besoins sont encore immenses et le Gouvernement en appelle à la coopération internationale pour permettre le retour en classe d’un plus grand nombre d’enfants et cela selon les standards définis en la matière.

Le Gouvernement reste particulièrement préoccupé par la situation des plus pauvres, des plus démunis au niveau économique. Nous sommes conscients que le pays ne pourra pas retrouver sa stabilité sans l’amélioration des conditions de vie des couches les plus nécessiteuses. A côté des problèmes causés par l’instabilité politique et l’insécurité, les mesures pour mitiger les conséquences de l’érosion du pouvoir d’achat de la population est l’une des priorités du Gouvernement intérimaire.

La fermeture et la délocalisation de plusieurs entreprises, notamment pour cause d’insécurité, aggrave le chômage déjà endémique au niveau de certaines couches de la population. C’est pour vous dire que la solution à la crise en Haïti inclut la nécessité de redonner espoir et confiance à la jeunesse. Le pays a un grand besoin d’investissements massifs pour créer des opportunités d’emplois stables et décents de manière à offrir à nos jeunes des alternatives importantes pour planifier et construire leur futur sans être obligés de se risquer dans des voyages clandestins et irréguliers vers d’autres pays.

S’agissant de la migration, mon pays croit qu’une migration sûre et légale peut être profitable au développement économique des pays de la région, comme d’ailleurs c’est précisé dans la déclaration intitulée « Partenariat pour la Migration » à laquelle vingt (20) gouvernements de la région, Haïti y compris, avaient souscrit le 11 juin dernier à l’occasion du IXe Sommet des Amériques. Les propositions pour un partage de responsabilité entre pays émetteurs de migrants, pays de transit et pays récepteurs sont clairement établis. Et à ce niveau, je peux vous dire que le Gouvernement haïtien a toujours soutenu le droit souverain de chaque État d’adopter et d’appliquer les dispositions de sa législation nationale concernant la protection de ses frontières et l’admission des individus sur son territoire mais tout ceci doit se faire dans le respect des droits de la personne humaine, valeurs unanimement partagées par les membres de notre Organisation.

Madame la Présidente, Excellences, Mesdames, Messieurs, pendant ces dernières semaines des voix se sont prononcées sur la crise haïtienne. Chacune à sa manière a tiré la sonnette d’alarme pour une solidarité urgente et agissante envers le pays de Jean-Jacques Dessalines et d’Alexandre Petion à un carrefour particulièrement difficile. Nous sommes très sensibles à ces manifestations de solidarité envers notre pays et envers son peuple. Cependant, je vais maintenant partager avec cette importante Assemblée les attentes réelles du Gouvernement haïtien à très court terme :

1. A ce carrefour bien spécial, mon pays a d’abord besoin de l'appui du monde entier et surtout de la solidarité des peuples frères du continent afin de pouvoir mieux affronter le problème de l’insécurité. Je compte sur vous pour l’expliquer à vos Gouvernements respectifs qui sont d’ailleurs des partenaires de longue date de la République d’Haïti. Ils ont déjà une grande expérience de coopération avec le pays. Certains ont apporté durant ces 27 dernières années une contribution importante à la professionnalisation et à la modernisation de notre Force de Police. Nous les remercions. Ces encadrements sont certes importants, mais nous avons pour le moment un besoin immédiat de matériels et d’équipements pour la PNH. Je profite donc de cette opportunité pour demander aux pays chez qui nous avons déjà placé des demandes d’achats spécifiques de les libérer pour nous sans délai et, dans la mesure du possible, de faciliter leurs livraisons.

2. Au niveau du dialogue national, nous avons besoin d’un accompagnement des États de la région afin de rendre le processus plus crédible, renforcer la confiance de ceux qui y sont déjà engagés et encourager les acteurs encore hésitants à intégrer la table du dialogue. En ce sens, je réitère notre appel aux pays frères de la CARICOM. Je viens d’avoir avec leurs Représentants Permanents des échanges intéressants sur la façon dont leurs gouvernements pourraient contribuer à des solutions concertées et consensuelles en Haïti. Leur longue expérience de la société et de la politique haïtiennes peuvent être mise à profit en ce sens.

3. Comme je l’ai déjà dit, le Gouvernement intérimaire souhaite la tenue des élections le plus rapidement possible. Encore une fois, Haïti souhaite bénéficier de l’appui technique et de l’expertise de l’Organisation des États Américains ainsi que de vos gouvernements respectifs pour accompagner le processus non seulement dans l’observation du déroulement des joutes mais aussi dans l’adoption du décret électoral et la mise en place d’un Conseil Électoral crédible, consensuel, susceptible de donner confiance à tous les secteurs. Pour le Premier Ministre Ariel Henry et tous les membres du Gouvernement, c’est à partir de la légitimé des autorités qui sortiront de ces urnes que l’histoire jugera le travail que nous sommes en train d’accomplir pendant cette période de transition.

4. Concernant la sécurité, Madame la Présidente, Excellences, Mesdames, Messieurs, nous sommes conscients que le travail de la Police Nationale d’Haïti ne représente qu’un volet. La réalisation de projets socio-économiques à impact rapide, particulièrement dans les quartiers où les gangs vont être chassés est cruciale pour l’établissement d’une paix durable. Par ailleurs, nous voulons au niveau du Gouvernement agir vite et très vite même pour adresser les difficultés de la portion de la population vivant en situation d’insécurité alimentaire et redonner espoir à une partie de la jeunesse qui n’a que la violence et la migration comme horizon. Nous considérons que tout retard, toute négligence dans ce domaine peut entrainer des pertes en vies humaines encore plus considérables que le nombre de vies fauchées par la violence des gangs dont je viens de faire état. C’est ainsi que je lance un appel urgent à l’aide alimentaire pour soutenir les programmes sociaux du Gouvernement et arriver à inverser sur le marché national la tendance des prix des denrées faisant partie du panier de la ménagère.

5. Depuis son arrivée au pouvoir, le Premier Ministre Ariel Henry ne cesse d’inviter les administrateurs de l’État à faire siennes les valeurs d’éthique, d’honnêteté, de transparence et de probité. Le Gouvernement fait de son mieux pour que les maigres ressources de l’État soient effectivement mises au service de l’intérêt commun. Nous sollicitons l’appui de l’Organisation à cette lutte que nous menons contre la corruption sous toutes ces formes. Cet appui pourra prendre la forme d’un accompagnement des organes de contrôle de l’État, pour la plupart affaiblis par une culture de mauvaise gouvernance et par la conjoncture difficile que vit le pays.

Madame la Présidente, Excellences, Mesdames, Messieurs, vous pouvez constater, à partir de tout ce que j’ai eu l’honneur de porter à votre connaissance, que les défis dans ce contexte de transition en Haïti sont importants. A ce carrefour difficile, le pays a plus que jamais besoin de l’unité de toutes ses filles et de tous ses fils mais aussi de la compréhension et de la solidarité de tous ses amis. En faisant cet appel à la solidarité à partir de cette prestigieuse tribune, je voudrais aussi vous faire part de la préoccupation du Gouvernement quant à certaines formules expérimentées dans le passé avec beaucoup de générosité et de bonne volonté certes, mais pour les résultats que vous et moi nous connaissons. C’est ainsi que nous proposons que votre engagement et votre solidarité envers Haïti prennent vraiment en considération les leçons du passé, les exigences du présent et les aspirations du peuple haïtien pour l’avenir.

Je ne terminerai pas mon intervention sans renouveler devant vous l’engagement formel du Gouvernement du Premier Ministre Ariel Henry, dont je fais partie, d’arriver au plus tôt à une entente avec les secteurs clés pour la mise en place des mécanismes devant aboutir à la création d’un Conseil Électoral crédible pour la réalisation d’élections démocratiques et inclusives. Veuillez noter que le Gouvernement n’a pas l’intention de garder le pouvoir. Il le remettra aux élus légitimement et librement choisis.

Madame la Présidente, Excellences, Mesdames, Messieurs, Je vous remercie de votre attention et je demanderais aux Représentants Permanents et aux observateurs présents de bien vouloir transmettre les chaleureux remerciements du Gouvernement de la République d’Haïti à leur gouvernement respectif pour leur soutien et engagement à la cause haïtienne.

Merci.

La PRESIDENTA: Minister, I thank you very much for your presentation.

Intervenciones de los Estados Miembros

La PRESIDENTA: I would now like to offer the floor to those delegations that wish to make any comments.

I offer the floor to Canada.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL CANADÁ: Merci beaucoup, Madame la Présidente. Bonjour cher collègues, bonjour Monsieur le Secrétaire Général, et aussi bienvenu Monsieur le Ministre.

Jour après jour, le Canada continue d’être préoccupé par la crise multidimensionnelle à laquelle est confronté le peuple haïtien ; par l'absence de résultats concrets et positifs en matière de dialogue politique, par l’expansion des activités des gangs armés et le niveau de violence sans précédent, et par les besoins humanitaires croissants. Le vide institutionnel prolongé alimente l'instabilité et la fragilité d’Haïti, c’est pourquoi un accord politique inclusif est essentiel pour sortir le pays de la crise constitutionnelle actuelle.

Nous avons pris note du récent communiqué émis par le Secrétaire Général de l’Organisation des États Américaines (OEA) sur Haïti. Nous continuons toutefois de penser que la communauté internationale, en collaboration et concertation avec les Haïtiens et les Haïtiennes, a un rôle positif à jouer en support aux actions à être entreprises afin de faire face aux problèmes les plus urgents du pays. Le Canada est prêt à accompagner les Haïtiens dans leurs démarches pour émerger de ces crises. Mais les solutions doivent émaner de l’intérieur.

Nous encourageons l’OEA à demeurer constructive à cet égard et à jouer un rôle rassembleur, à l’instar de celui joué par le Canada cette année avec l’organisation d’une rencontre ministérielle sur Haïti, à laquelle a participé le Secrétaire Général de l’OEA.

Pour faire face à la crise sécuritaire, le Canada a aussi renforcé ses appuis à la Police Nationale d’Haïti et à l’Académie nationale de police, en plus d’avoir contribué à la création et au financement du Fonds commun du PNUD pour la sécurité. Nous continuons d’ailleurs à encourager nos partenaires internationaux, incluant les pays membres de l’OÉA à s’y investir à nos côtés afin d’assurer un soutien robuste à la PNH.

Malgré les importants défis sécuritaires, nous remarquons et soulignons également les nombreuses opérations policières couronnées de succès menées par la PNH ces deux dernières semaines.

Nous prévoyons également accroître notre aide humanitaire en 2022, et contribuer au Fonds fiduciaire multi-donateurs du PNUD sur la reconstruction post-séisme, le tout en addition de nos contributions en 2022 totalisent plus de 69 M$ CAD.

En cette période critique pour Haïti, nous continuons d’appeler l’OEA et ses membres à demeurer fortement engagés dans le pays et à soutenir les efforts des Haïtiens vers la construction d’un avenir plus résilient, sûr et prospère.

Merci, Madame la Président.

La PRESIDENTA: Thank you, Canada.

I now offer the floor to Suriname.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE SURINAME: Thank you, Madame Chair; Minister of Foreign Affairs; all representatives here; Secretary General.

Indeed, we had a meeting before the Organization of American States (OAS) Permanent Council, the Caribbean Community (CARICOM) Caucus with the Minister of Foreign Affairs and we had an open and frank discussion about the situation in Haiti and what the CARICOM involvement is. I must say that we all share the burden of the situation in Haiti, as it is a member of CARICOM. We are all committed to find solutions in agreement with the Haitian authorities and we have promised that we will stay in very close contact with the Government in Haiti. Actually, there is, I think, even tomorrow, another round of discussions in Trinidad. So, we are looking into the situation, and we hope that the OAS will also support the situation in Haiti as much as they can.

Thank you.

La PRESIDENTA: Thank you, Suriname.

I now offer the floor to the United States.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS: Thank you, Madam Chair and Minister of Foreign Affairs Jean Victor Généus, thank you very much for your remarks and presence today at the Organization of American States (OAS).

The United States supports a Haitian led process to restore Haiti's democratic institutions, address the severe security situation, and move toward establishing better conditions so that Haitians can thrive in their own country. To this end, the United States continues to urge all of Haiti’s political, economic, and civil society stakeholders to continue dialogue and pursue a path for holding elections when conditions allow.

Haiti’s Government, political parties, civil society, diaspora, private sector must lead this process and work together in the interests of the Haitian people. Improving safety and security for the people of Haiti is key to achieving all the goals Haiti has set for itself to improve public health, to increase access to education, to build a stronger and more inclusive economy, to restore trust in public institutions, and so much more. The assassination of President Jovenel Moïse last year remains a shock to Haiti’s political system and public consciousness.

In the last regular session of the General Assembly of the OAS, delegations supported a declaration on “The situation in Haiti.” A declaration was a positive signal of our collective will to support Haiti. The OAS must continue to support Haiti. As the next regular session of the OAS General Assembly is fast approaching, we have an opportunity to elevate the situation in Haiti for the region as you are doing here today. We remain steadfast partners in support of building a better future for Haiti and the Haitian people.

Thank you.

La PRESIDENTA: Thank you, United States.

I now offer the floor to Chile.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE CHILE: Gracias, Presidenta.

Agradecemos la presencia del Ministro de Relaciones Exteriores de Haití, Jean Victor Généus, y la propia convocatoria de esta sesión donde los estados podemos plantear nuestros puntos de vista y explorar acciones coordinadas. Es precisamente el rol que, a juicio de Chile, le corresponde a nuestra Organización. Confluyen en la situación de Haití, nos contaba el Canciller, distintos eventos, diversas causas de naturaleza humanas que han azotado al país; configuran la crisis humanitaria, institucional y de seguridad. Hemos visto que el crimen organizado y, específicamente, las bandas criminales representan hoy uno de los principales factores de desestabilización. En este marco, creemos relevante enfocar todos los esfuerzos en la búsqueda de un diálogo inclusivo que permita a la sociedad haitiana consensos mínimos para avanzar hace una salida institucional. Probablemente radica ahí el elemento central y desde luego es de suma complejidad para iniciar un camino distinto.

Nuestro país ha hecho su humilde contribución mediante la cooperación por distintas vías frente a catástrofes como el terremoto. Hace poco más de un año colaboramos con toneladas de ayuda humanitaria y luego con la formación de bomberos e instructores para equipos comunitarios de respuesta a emergencias, ámbitos en los que históricamente ambos países estamos hermanados.

En el espacio del fortalecimiento de la democracia institucional, hemos participado en la formación de funcionarios del Poder Judicial y en Seguridad; hemos colaborado fundamentalmente a través del Programa de Cooperación Internacional para Policías Uniformadas Extranjeras. No se trata de un compromiso reciente, por cierto, como lo ha mostrado nuestra profunda relación bilateral, tanto con la presencia de Chile, la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en Haití (MINUSTAH), y los lazos de cooperación que surgieron del terremoto de 2010 que afectó personalmente nuestros connacionales desplegados en el país.

Por todo eso, nos sentimos un país amigo de Haití; una comunidad residente cerca de ciento ochenta y seis mil personas viviendo en Chile, lo que representa el 12% del total del número extranjero de nuestro territorio. En ese sentido, y conscientes de nuestras posibilidades, queremos seguir aportando y profundizando la cooperación con Haití, tanto en el ámbito bilateral como multilateral; en proyectos donde se incluya a la sociedad civil y el sector privado actuando con perspectiva de género que permita la incorporación de las personas más vulnerables.

Desde esa experiencia de cooperación con todas las dificultades políticas, económicas, humanas e institucionales que implica, nuestro país quiere hacer un reconocimiento a las distintas iniciativas que ha desplegado la comunidad internacional buscando mejorar la vida de haitianos y haitianas, especialmente a los estados, organizaciones internacionales, organizaciones no gubernamentales y la sociedad civil, hoy desplegadas en terreno.

En ese marco, cabe señalar que desde la perspectiva chilena, la comunidad internacional y la MINUSTAH, junto al Gobierno provisional de Haití, aseguraron, durante el período previo al terremoto, un proceso progresivo de paz en el país acompañado elecciones libres y participativas y se requiere recrear ese clima de cooperación que entonces permitió resultados para beneficio del pueblo haitiano.

Desde ese reconocimiento y conscientes de la dificultad de la tarea, hacemos un llamado a la comunidad internacional a trabajar de manera conjunta y coordinada. Sabemos que un cambio no será fruto de esfuerzos individuales. La comunidad internacional deberá contribuir a poner fin al estado de violencia del país, pero solo podrá hacerlo si con anterioridad el Gobierno y la sociedad civil haitiana llegan a un acuerdo político que garantice la estabilidad institucional en Haití. Solo así será posible desplegar acciones que impacten positivamente en el corto y mediano plazo. Y lo más importante, lo hagan con resultados perdurables en el tiempo y que tengan efecto real en la creación de capacidades en Haití.

Muchas gracias, Presidente.

La PRESIDENTA: Thank you, Chile.

I now offer the floor to Costa Rica.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE COSTA RICA: Muchas gracias, señora Presidenta. Buenos días a todos: embajadores, observadores permanentes, señor Secretario General, delegados. Mi delegación agradece al excelentísimo señor Jean Victor Généus, Ministro de Relaciones Exteriores de la República de Haití, su presencia en este Consejo Permanente por la aproximación que nos ha hecho de la situación interna en Haití, un asunto de alto interés para los presentes.

Agradecemos también el comunicado preparado por el señor Secretario General de la Organización de los Estados Americanos (OEA), señor Luis Almagro, en relación con la situación en Haití que sitúa el tema en discusión desde la perspectiva de la comunidad internacional. En el mismo, como bien menciona, queremos destacar temas relacionados con la democracia y la seguridad, pues ambos aspectos requieren de gran diálogo y compromiso tanto del Gobierno haitiano, como de sus actores sociales y políticos a través de un proceso institucionalizado que sea asistido por la comunidad internacional. Al igual que los países que han adquirido compromisos durante pasadas reuniones sobre el tema, organizadas tanto por los Estados Unidos como por el Canadá y Francia, Costa Rica coincide en que, lamentablemente, la situación en Haití se ha deteriorado a pesar de los grandes esfuerzos realizados por sus autoridades.

Nuestro país considera que en consonancia con el sentido de urgencia para atender la crisis en Haití, a esta debe brindársele un abordaje que incluya cuatro elementos que permitan asegurar, entre otras cosas, el apoyo técnico y financiero a las autoridades haitianas para combatir las actividades y organizaciones criminales, la corrupción; construir mejores capacidades para abordar con una perspectiva de derechos humanos la migración haitiana; el financiamiento inmediato para atender las necesidades de infraestructura básica y fortalecimiento de capacidades para la mitigación de los efectos del cambio climático y desastres naturales; y, la construcción de un plan de acción a largo plazo que permita atender las causas estructurales de la crisis política con miras al fortalecimiento de la institucionalidad y la seguridad en Haití.

Costa Rica, junto con los Representantes del Canadá, Ecuador, Estados Unidos de América, San Vicente y las Granadinas y con el acompañamiento de la Secretaría General, participó en la Misión de Buenos Oficios del Consejo Permanente de la OEA en la República de Haití, el pasado mes de junio del año pasado, en seguimiento a la resolución CP/RES.1168 (2315/21), establecida para colaborar con el proceso de apertura de un diálogo del gobierno con el sector privado, los grupos religiosos y la sociedad civil.

Durante nuestros encuentros con actores locales estratégicos, manifestamos nuestro compromiso de enaltecer una democracia representativa bajo los principios de la Carta Democrática Interamericana; la necesidad de que se implementen elecciones legislativas y presidenciales libres y justas bajo un proceso electoral transparente y creíble, además de nuestro anhelo de que el pueblo haitiano llegue a un acuerdo político nacional que permita erradicar la violencia y la impunidad dentro de un marco de respeto de los derechos humanos. Señor Canciller Généus, esos compromisos continúan vigentes.

En el país, en esta línea de cooperación, hemos puesto a disposición de Haití nuestras mejores prácticas en materia de protección del medio ambiente, con el fin de buscar soluciones ante la crisis humanitaria agravada por la pandemia del COVID-19 y los desastres naturales. Costa Rica se mantiene dispuesta a colaborar con acciones que permitan aliviar la crisis multidimensional que atraviesa Haití, con un enfoque de derechos humanos que permita materializar elecciones libres, justas y transparentes bajo la observación y acompañamiento de la comunidad internacional.

Como hemos expresado con anterioridad, la solución debe ser liderada por parte del pueblo haitiano y, en tal sentido, reiteramos la importancia de trabajar juntos como comunidad internacional por un futuro estable, próspero, sostenible y seguro en Haití, de la mano del pueblo haitiano.

Muchísimas gracias.

La PRESIDENTA: Thank you, Costa Rica.

I now offer the floor to the Dominican Republic.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE LA REPÚBLICA DOMINICANA: Muchas gracias, señora Presidenta; señor Ministro; señor Secretario General.

Estimados colegas, saludamos y agradecemos la visita del Ministro de Relaciones Exteriores de Haití. Su presencia aquí hoy es una muestra del interés de su país de mantener un diálogo con la región acerca de los desafíos que enfrentan y abrir avenidas de entendimiento respecto de cómo puede la comunidad internacional participar.

Desde aquí en la Organización de los Estados Americanos (OEA), todos, sin excepción, hemos sido testigos de lo que se ha descrito en su intervención sobre la turbulenta vida institucional, social y económica de Haití en tiempos recientes. Como usted ha apuntado, señor Canciller, lo más visible para todos afuera de Haití es el terrible espiral de violencia de los últimos tiempos: secuestros, masacres, asesinatos y el descontrol impuesto por las bandas armadas que controlan espacios territoriales. Si todo lo mencionado no es un llamado claro e inequívoco a actuar en solidaridad, entonces lo amerita. El deterioro progresivo y la inestabilidad que afligen a Haití atentan contra la dignidad de todo un pueblo, la seguridad regional y los valores compartidos de solidaridad y cooperación. Usted, señor Ministro, lo ha expresado claramente.

Desde República Dominicana advertimos que cuando se desencadenan procesos incivilizados, la barbarie es huésped obligatorio. Todo lo descrito constituye una inusual y extraordinaria amenaza a la seguridad nacional de mi país, a nuestra política exterior y nuestra economía. A pesar de los desencuentros del pasado, queremos ser optimistas y ver la crisis como una oportunidad para avanzar. Los brutales acontecimientos de días recientes afectan a cientos de miles de haitianos. Es urgente colaborar con su gobierno para recuperar la seguridad, estabilizar Haití, atender la crisis humanitaria, promover la democracia y demostrar el compromiso con todos los valores de esta Organización. Si no se actúa, la crisis multidimensional se profundizará. Se necesitan también de buenos oficios para una interpretación en el ámbito del liderazgo que facilite ese diálogo nacional para orientar el futuro de Haití. Saludamos los esfuerzos del Primer Ministro Ariel Henry en esta dirección; deseamos que tenga éxito en cohesionar y aglutinar el liderazgo político, social y económico en una misma dirección.

Hace unos pocos años, cuando era evidente el deterioro de las condiciones en Haití y la frustración de la comunidad internacional, República Dominicana participó en el proceso de discusión y negociación de los términos del mandato de la misión política de las Naciones Unidas que reemplazó a la Misión de Apoyo a la Justicia de las Naciones Unidas en Haití (MINUJUSTH). Deseábamos una conversación más extensa y horizontal para lograr un mandato multidimensional robusto. Entendíamos que la Oficina Integrada de las Naciones Unidas en Haití (BINUH) debía ser fuerte, amplia, financiada adecuadamente. La propuesta de entonces del Secretario General de la Organización de las Naciones Unidas no fue lo suficientemente específica a nivel de objetivos ni lo suficientemente amplia para preservar la estabilidad en el tiempo y reconducir a Haití al desarrollo.

Otro aspecto fundamental para nosotros es la vulnerabilidad al cambio climático y a los desastres naturales. Como saben bien, nuestro país y la República de Haití compartimos un mismo ecosistema. Esto nos coloca en una posición única para tratar este tema. Nuestra isla es ecológicamente frágil y de recursos limitados; se encuentra entre los de más alta vulnerabilidad ante el cambio climático. Ello es fuente real de desplazamientos, sufrimiento y es una amenaza a la paz, la estabilidad y la seguridad.

En definitiva, nuestra posición siempre ha sido la misma: animar soluciones internacionales fuertes que las autoridades haitianas acepten con amplias capacidades y con el suficiente financiamiento; soluciones capaces de llevar realmente paz, estabilidad, duraderas a Haití bajo la dirección de los propios haitianos; soluciones que reflejen realmente la solidaridad de la comunidad internacional en el pueblo de Haití.

Finalmente, debo indicar nueva vez que lo que mi país hace desborda su capacidad. Nuestra solidaridad probada, compromiso con el desarrollo de Haití han sido palpables en cada una de las etapas de esta crisis.

Gracias, señora Presidenta.

La PRESIDENTA: Thank you, Dominican Republic.

I now offer the floor to Mexico.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE MÉXICO: Gracias, señora Presidenta.

Mi delegación saluda al Ministro de Relaciones Exteriores de Haití, Jean Victor Généus, y agradece su participación en esta sesión extraordinaria del Consejo Permanente.

Señor Canciller, México reitera su compromiso para seguir trabajando en el ámbito bilateral y multilateral para encontrar soluciones duraderas que permitan superar la situación de inseguridad y que se logren garantías para la celebración de elecciones en cuanto sea posible con la mayor participación ciudadana y con el respaldo decidido de la comunidad internacional, pero sin injerencia extranjera.

México impulsó recientemente en el Seno del Consejo de Seguridad de la Organizaciones de las Naciones Unidas (ONU), en coautoría con los Estados Unidos, la resolución 2645, la cual prorroga hasta el 15 de julio de 2023 el mandato de la Oficina Integrada de las Naciones Unidas en Haití (BINUH) que, entre otras cuestiones, reitera la necesidad de que todas las partes interesadas de Haití lleguen a un acuerdo urgente para un proceso político dirigido por los haitianos que permita organizar elecciones legislativas y presidenciales inclusivas, pacíficas, libres, limpias y transparentes tan pronto como lo permitan las condiciones de seguridad y los preparativos logísticos con una amplia participación de las mujeres, los jóvenes, la sociedad civil y otros actores a través de un diálogo nacional inclusivo.

La resolución exhorta a los Estados Miembros para que prohíban la transferencia de armas pequeñas, armas ligeras y municiones a agentes no estatales que participen en actos de violencia de bandas, actividades delictivas, abusos de los derechos humanos en Haití y los apoyen para que impidan su tráfico ilícito y su desvío. Además, alienta a los Estados Miembros que cooperen para prevenir el tráfico ilícito y el desvío de armas, incluso facilitando e intercambiando información oportuna y actualizada para detectar y combatir las fuentes y las cadenas de suministro del tráfico ilícito, o sea, la trazabilidad de las armas. Las armas catalizan la violencia de manera alarmante.

México espera que los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA) cumplan con el contenido de esta resolución del Consejo de Seguridad y continúen apoyando el trabajo de la BINUH y todos los esfuerzos de diálogo con el Gobierno haitiano que permita mejorar la seguridad y lograr, a la brevedad posible, se pueda celebrar el proceso electoral que tanto requiere el pueblo haitiano para construir su futuro.

Mientras tanto, señor Canciller, México continuará fortaleciendo su programa de cooperación técnica y científica en áreas como cooperación electoral para fortalecer las capacidades nacionales, agricultura, pesca, turismo, energía eléctrica, entre otros y avanzar en el cumplimiento de sus compromisos para brindar capacitación a la Policía Nacional de Haití en temas como Policía de Proximidad Social, competencias básicas de la función policial, cuidado de funcionarios públicos y uso legítimo de la fuerza con enfoque de derechos humanos y de manera coordinada con las autoridades haitianas para la implementación del programa Sembrando Vida, que tiene como objetivo reforestar y ofrecer empleo.

Gracias, señora Presidenta.

La PRESIDENTA: Thank you, Mexico.

I now offer the floor to Antigua and Barbuda.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE ANTIGUA Y BARBUDA: Thank you, Madam Chair.

Madam Chair, may I first welcome the distinguished Minister of Foreign Affairs of Haiti to this Permanent Council of the Organization of American States (OAS) this morning.

May I also ask through you, Chair, that a copy of his very important statement be made available in English. The reason I asked that is because he said a number of very important things this morning, but I rather suspect that some of his words were lost in translation, and therefore the full import of what he was saying was not communicated to all of us. It is too important a statement for us not to be fully aware of all that he has said. So, I would ask that that statement be available in English so that we can study it carefully. I also want to offer him an apology that I was not present in the meeting with the Caribbean Community (CARICOM) Caucus this morning. There were very good reasons why I could not be present. But I am delighted to be here, and I was happy to hear his presentation this morning.

Madam Chair, I need not tell you that what happens with Haiti is of great importance to the Caribbean Community, not only because Haiti is a member of our grouping, but because of the historical role that Haiti has played in relation to the freedom, independence, and sovereignty of all our peoples.

Haiti struck the first blow for all of us, but it was a decisive blow and one that no Caribbean country can discount or forget. And therefore, our solidarity with Haiti springs from that very important and fundamental rights that Haiti helped us and paved the way for each of us to achieve. Having said that, the situation in Haiti is, as many speakers have said this morning, extremely grave and I must put on record my delegation’s great sympathy for the position expressed by my colleague from Dominican Republic this morning both in his analysis of the situation and of the implications of it. His country and other countries, including the Bahamas, which have had to carry the brunt of irregular immigration and other activity in their countries.

Clearly, the root cause of all of this now is the gang violence, which clearly is out of control. Notwithstanding the valued efforts of the peace that the distinguished Minister of Foreign Affairs described this morning, gangs are in control of Haiti, and as he rightly says, until that situation is brought under control, we cannot conceive of elections being held in any normal way. So, the priority is getting the violence under control.

Haiti alone cannot do that. So, at the very root of what was first happened in Haiti is that there must be a consensus amongst all the parties puckering, the carping, the fighting for turf that has characterized the dialogue in Haiti between the parties in Haiti has to stop in their own interest, and Haiti cannot expect the international community—and I want to talk about the international community in a minute—Haiti cannot expect the international community to respond Haiti’s needs without some assurance that within Haiti there will be a collective, solidified response, both in terms of the requests they make, the cooperation they will give, and the openness with which they will deal with the international community. That, I believe, is key to all of this.

Now, who is the international community? We use that term loosely. Everybody talks about it. Almost every speaker here this morning talked about the international community. What is that? The international community, by any definition, is all the players in the international community, every country, every institution, not one or two or three, but all of them. So, we must be careful when we ask the international community to do things or blame the international community for some things because many people in the international community are perfectly innocent of what happens in Haiti or has happened there.

There are other places in the international community, both countries and institutions, that have damaged Haiti irreparably over many years. I do not name those countries because you know who they are. Now it is up to those countries if they recognize the error of their ways in the past, to do something about correcting the situation in Haiti positively. Countries like those in CARICOM do not have the means to do it. We will give Haiti support. We will give Haiti the benefit of whatever expertise we have, but the financial support, the means to change what is happening there, comes back to the international community with the resources to do so, and many of them, incidentally, are the countries that are very much responsible for what is happening in Haiti today. So, beyond that, I just say one word to the Minister of Foreign Affairs of Haiti. Sir, I led a delegation of this Organization in your country in 2016, at a time again of constitutional crisis. Transitional government was established, it led to the election eventually of Jovenel Moïse, with a great deal of hope for Haiti’s future. But we see how that ended in blood and assassination. Haiti once again thrown into turmoil.

This is a continuing cycle and unless that cycle is broken, I am afraid that the future that you have asked us to join you in accomplishing will be very difficult. It means that all of us, including people who govern in Haiti, people who run institutions in Haiti, the private sector, everybody has to get together to put forward a solution about Haiti that you consider to be workable, that could be credible to the international community and when I say the international community now, I do mean international community: Everybody, including the United Nations (UN), this Organization of American States, the Inter-American Development Bank (IDB), the International Monetary Fund (IMF), the World Bank, and those countries that run those institutions to recognize that Haiti is a very special case caused by the action of others throughout its history, bring it to the place where it is now, and that is on its knees. So, I thank you very much for coming, Sir, and I would very much like to see your remarks in full. I think you made a very important statement here today, one that will give us food for thought and cause for action.

Thank you very much.

La PRESIDENTA: Thank you, Antigua and Barbuda.

I now offer the floor to the Secretary General, Luis Almagro.

El SECRETARIO GENERAL: Thank you, Madam Chair.

Me gustaría darle la bienvenida nuevamente al Ministro Jean Victor Généus y agradecerle especialmente su presentación, el valor que se debe dar a la misma en su primera visita oficial a la Organización de los Estados Americanos (OEA) en el marco de la sesión extraordinaria del Consejo Permanente para recibir al Ministro en su Seno, en el plenario de nuestra Organización. Por otra parte, quiero celebrar con usted, Ministro, y con su Delegación la reciente conmemoración del pasado 14 de agosto, el 231 Aniversario de la ceremonia de Bois Caïman, el acto fundador de la revolución de la Guerra de Independencia de Haití y de inspirar a tantas futuras naciones del Hemisferio en su lucha por emancipación, una revolución muy especial porque definitivamente fue hecha sobre la base de que todos los hombres y mujeres somos creados iguales.

Ese grito de libertad continúa resonando para el que se pronunciara a ese llamado. Por supuesto, no nos puede dejar indiferentes a ninguno de nosotros el sufrimiento actual que subsiste día a día en nuestra querida Haití. Por esa razón, hemos tratado de llamar una gesta solidaria con el pueblo haitiano siguiendo en resonancia ese llamado por la libertad de independencia. No nos equivoquemos. Haití vive horas muy duras. Necesitamos más que nunca brindar de alguna forma nuevas e innovadoras medidas que puedan servir a la nación haitiana, no solamente en sobrepasar la crisis, pero en orientar el país; trabajar junto al pueblo haitiano en una senda donde los derechos más básicos de la ciudadanía son parte de su realidad de vida.

No nos equivoquemos, el momento es grave. Por un lado, la inseguridad debilita la fortaleza del sistema democrático y, por otro, la ausencia o el fracaso del buen funcionamiento del sistema democrático crea condiciones para la inseguridad. La inseguridad y el aumento exponencial de la delincuencia, homicidios, secuestros y violencia son un reflejo de la desigualdad, exclusión y las limitaciones para hacer valer los derechos de las personas. No podemos hablar de los problemas que afectan actualmente a Haití, sin hablar también del Estado y la calidad de sus instituciones y que cómo juntos debemos enfrentar esos desafíos y al mismo tiempo fortalecer sus instituciones, proteger los derechos inalienables del pueblo haitiano. Desde ahora hacia adelante, una sociedad más inclusiva pasa por la consolidación de un sistema democrático basado en el diálogo, un abanico de derechos sociales y económicos, definitivamente fortaleciendo las instituciones haitianas, específicamente aquellas en materia de seguridad.

Debemos seguir aunando esfuerzos con Haití, como se ha hecho desde siempre en esta Organización. Nuestra Organización ha trabajado en múltiples facetas en Haití. Debemos hacerlo; seguir abordando problemas estructurales; seguir abordando problemas coyunturales; seguir abordando crisis política y de seguridad que vive el país hoy. Siempre hemos fomentado el diálogo en Haití. El Consejo Permanente ha sido solicitado en varias ocasiones para facilitar dicho diálogo.

La Secretaría General también ha sido requerida en muchas ocasiones para facilitar ese diálogo. Las intervenciones de Ronald Sanders, de Lou-Anne, de quien habla en Haití han sido recurrentes. Definitivamente, seguimos trabajando con las comunidades locales; seguimos trabajando con la capacitación de la Policía Nacional.

Como dije en su momento, debemos tener una visión de base estructural y una visión a largo plazo y resolver esta crisis sobre la base del diálogo; un diálogo inclusivo que supere definitivamente la coyuntura de la política actual para salir de la encrucijada en un largo camino hacia una sociedad más justa, donde la política pueda servir de pro conducente a una mayor estabilidad y oportunidades para el pueblo haitiano.

Haití necesita seguir abordando las cuestiones de reforma estructural del sistema político haitiano para consolidar cambios profundos, para que la libre voluntad del pueblo haitiano pueda ser expresada en elecciones justas, libres y transparentes. Es esencial y de suma importancia contar con una hoja de ruta clara y definida. Es fundamental también saber qué hacer el día después.

Me mueve la profunda convicción, después de haber escuchado la presentación de hoy, de que la lucha por la consolidación de la democracia en Haití implica comprensiblemente un esfuerzo complejo y prolongado de todo acompañado de importantes esfuerzos conjuntos con los haitianos, fundamentalmente de los haitianos. El camino no es corto ni fácil, pero la vocación y la voluntad de resolver la crisis política, de hacer un diálogo inclusivo, de resolver la crisis de seguridad, definitivamente hace que todos los aquí presentes apoyemos en el presente esa dimensión desde abajo hacia adelante.

Lo requerido y lo solicitado por usted, las definiciones de prioridades que usted ha determinado definitivamente son más que aceptables para nosotros. Comprometemos nuestro trabajo detrás de esas prioridades.

Gracias, señora Presidenta.

La PRESIDENTA: Thank you, Secretary General.

Thank you very much to the delegations for their comments.

Minister, allow me, on behalf of the Organization of American States (OAS) Permanent Council, to express once again our sincerest appreciation to you for your presence and remarks this morning.

Before adjourning the meeting, I kindly request that delegations remain in their seats for the regular meeting of the Permanent Council to begin.

The meeting is adjourned.

[Se levanta la sesión a las 11:25 a.m.]

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ISBN 978-0-8270-7639-6