Sesión extraordinaria

CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA

CELEBRADA EL 16 DE FEBRERO DE 2023

En la ciudad de Washington, D. C., a las diez y diez de la mañana del jueves 16 de febrero de 2023, celebró sesión extraordinaria el Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos para conmemorar el nonagésimo quinto aniversario de la Comisión Interamericana de Mujeres. Presidió la sesión el Embajador Anthony Phillips-Spencer, Representante Permanente de Trinidad y Tobago y Presidente del Consejo Permanente. La sesión contó con la participación de la Ministra de Desarrollo Social de la República de Panamá y Presidenta de la Comisión Interamericana de Mujeres, señora María Inés Castillo. Asistieron los siguientes miembros:

Embajadora María del Carmen Roquebert León, Representante Permanente de Panamá y

Vicepresidenta del Consejo Permanente

Embajadora Lou-Anne Gilchrist, Representante Permanente de San Vicente y las Granadinas

Embajadora Yolande Yvonne Smith, Representante Permanente de Grenada

Embajadora Luz Elena Baños Rivas, Representante Permanente de México

Embajador Hugh Adsett, Representante Permanente del Canadá

Embajador Héctor Enrique Arce Zaconeta, Representante Permanente de Bolivia

Embajador Samuel Hinds, Representante Permanente de Guyana

Embajador Agustín Vásquez Gómez, Representante Permanente de El Salvador

Embajador Chet Donovan Neymour, Representante Permanente del Commonwealth de las

Bahamas

Embajadora Elizabeth Darius-Clarke, Representante Permanente de Santa Lucía

Embajador Mauricio Montalvo Samaniego, Representante Permanente del Ecuador

Embajador Carlos Roberto Quesada López, Representante Permanente de Honduras

Embajador Sebastián Kraljevich Chadwick, Representante Permanente de Chile

Embajador Francisco O. Mora, Representante Permanente de los Estados Unidos

Ministro Raúl Mariano Martínez Villalba, Representante Interino del Paraguay

Consejera Sonia Rosita Boddie-Thompson, Representante Interina de Saint Kitts y Nevis

Señora Margrita Doloris De Getrouwe Belliot, Agregada, Representante Interina de Suriname

Consejera Gillian Ingrid Joseph, Representante Alterna de Antigua y Barbuda

Consejero Pierre Michel Bonnet, Representante Alterno de Haití

Ministra Consejera Alicia Arbelbide Costas, Representante Alterna del Uruguay

Ministra Consejera Sofía Mitjavila Sánchez, Representante Alterna de Costa Rica

Consejera Rosa María Salguero Salguero, Representante Alterna de Guatemala

Ministro Alexis Damián Elías, Representante Alterno de la Argentina

Representante Alterna de la República Dominica

Segunda Secretaria Ellen Cristina Borges Lando Mello, Representante Alterna del Brasil

Ministra Ana Gabriela Vásquez Rivas Plata, Representante Alterna del Perú

Ministra Consejera Cinnamon Elizabeth Bottaro, Representante Alterna de Belize

Ministra Sandra Lucía Mikan Venegas, Representante Alterna de Colombia

Ministra Nicholette Erane Simoni Williams, Representante Alterna de Jamaica

También estuvo presente el Secretario General Adjunto, Embajador Nestor Mendez, Secretario del Consejo Permanente.

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El PRESIDENTE: Good morning, everyone.

Esteemed colleagues, we are all clear on the principal purpose for which we assembled this morning, but please permit me, before we begin these proceedings, to offer, on behalf of the Permanent Council of the Organization of American States (OAS), our deepest condolences to His Excellency Carlos Raimundi, Permanent Representative of Argentina, and also, regrettably, to Her Excellency Alejandra Solano, Permanent Representative of Costa Rica.

Several of us may already be aware that both of our distinguished colleagues have, in the past few days, seen the passing of their beloved mothers. We all understand the value and importance of the role of mothers in our lives and, therefore, I ask that you would all pause for a moment as we recognize the passing of the mothers of our dear colleagues.

Furthermore, I am also deeply saddened to have to inform the Permanent Council of an incident which occurred yesterday in Panama, where several migrants lost their lives, and we continue to stand in solidarity with their families, and all families who have suffered such losses. This is an appropriate time for us to call for a redoubling of multilateral efforts to continue working against this crisis that affects our region on such a widespread scale.

We offer, again, our deepest condolences to both Ambassadors, to the Government and people of Panama, and to the families of those migrants whose lives were lost. May they all rest in peace.

Excellencies, distinguished colleagues, I am now pleased to declare open this special meeting of the Permanent Council. This meeting has been convened for the purpose of celebrating the ninety-fifth anniversary of the Inter-American Commission of Women (CIM). Congratulations!

[Aplausos.]

Before proceeding with the approval of the agenda, I would like to acknowledge and thank our distinguished national authorities and speakers for their presence, both virtually and in person, here in the Hall of the Americas, and I extend to you all a cordial welcome on behalf of the Permanent Council.

I would also like to convey our sincerest appreciation to the Executive Secretary of the CIM, Ms. Alejandra Mora Mora, and her team for their role in organizing this meeting.

I am pleased to inform you that, as a further expression of our collective commitment to gender equality at the OAS, on this important occasion, I am honored to co-chair this special meeting with the Vice Chair of our Permanent Council, Ambassador María del Carmen Roquebert León, the Permanent Representative of Panama, the member state that also currently chairs the CIM.

Aprobación del PROYECTO DE orden del día

El PRESIDENTE: Esteemed colleagues, in accordance with Article 43 of the Rules of Procedure of the Permanent Council, let us now proceed to consider the order of business for this meeting, which has been circulated as document CP/OD-2415/23.

[El proyecto de orden del día contiene los siguientes puntos:

1. Aprobación del orden del día (CP/OD-2415/23)

2. Celebración de los 95 años de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM): Abriendo caminos, construyendo igualdad

- Palabras de bienvenida a cargo de:

- Embajador Anthony Phillips-Spencer, Representante Permanente de Trinidad y Tobago y Presidente del Consejo Permanente

- Embajadora María del Carmen Roquebert León, Representante Permanente de Panamá y Vicepresidenta del Consejo Permanente

- Poema a cargo de la Embajadora Jacinth Henry-Martin, Coordinadora de la Oficina de Coordinación de las Oficinas y Unidades de la Secretaría General en los Estados Miembros

- Palabras de apertura a cargo de S.E. María Inés Castillo, Ministra de Desarrollo Social de la República de Panamá y Presidenta de la CIM

- Alocuciones, en video, de las Vicepresidentas de la CIM:

- S.E. Antonia Orellana Guarello, Ministra de la Mujer y la Equidad de Género de la República de Chile

- S.E. Virginia Albert-Poyotte, Ministra de la Función Pública, Interior, Trabajo y Género de Santa Lucía

- Señora Yanci Salmerón de Artiga, Directora Ejecutiva del Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer (ISDEMU)

- Palabras de la Comisionada Julissa Mantilla Falcón, Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y Relatora sobre los Derechos de las Mujeres

3. El imaginario de la CIM: ¿de dónde venimos?, ¿dónde estamos?, y ¿hacia dónde vamos?

- Presentación del documento de la historia de los 95 años de la CIM

- Presentación a cargo de la señora Alejandra Mora Mora, Secretaria Ejecutiva de la CIM

- Reflexiones sobre protagonistas de la historia de la CIM

- Presentación a cargo de la señora Jacqui Quinn-Leandro, ex Presidenta de la CIM (2006 -2008) y ex Ministra de Educación, Deporte, Juventudes y Género de Antigua y Barbuda

- La importancia de la “Convención de Belém do Pará” para los Estados y la vida de las mujeres

- Presentación a cargo de la antropóloga Rita Segato

- Del derecho al sufragio a la democracia paritaria

- Presentación a cargo de la Senadora Martha Lucía Micher, Presidenta de la Comisión para la Igualdad de Género, Senado de la República, México

- La autonomía económica de las mujeres

- Presentación a cargo de la señora Katarina Fotovat, Oficial Principal, Oficina para Temas Globales de las Mujeres, Departamento de Estado, Estados Unidos

4. Los compromisos de los Estados Miembros con la CIM

- Intervenciones de las delegaciones de los Estados Miembros

5. Palabras de clausura a cargo de la Embajadora María del Carmen Roquebert León, Representante Permanente de Panamá y Vicepresidenta del Consejo Permanente.]

If there are no objections—and I see none—it is approved.

Approved.

Celebración del nonagésimo quinto aniversario de la

Comisión Interamericana de Mujeres (CIM): “Abriendo caminos, construyendo igualdad”

PRESIDENTE: Excellencies, dear colleagues, the agenda item that brings us together today is the ninety-fifth anniversary of the Inter-American Commission of Women (CIM), which was established in 1928 as part of the struggle for women’s political and other rights, at the height of the suffrage movement in the region.

The CIM was the first intergovernmental body in the world to be established to recognize and defend women’s rights and, in the exercise of its functions, promoted the first international treaty on women’s rights, the Convention on the Nationality of Women, adopted in 1933.

In 1948, the same year that it became a specialized organ of the Organization of American States, it led the adoption of the Inter-American Convention on the Granting of Civil Rights to Women and the Inter-American Convention on the Granting of Political Rights to Women, and has since led the adoption of the Inter-American Convention on the Prevention, Punishment, and Eradication of Violence against Women.

At its inception, the CIM was comprised of only twenty-one member states but, understandably, as our regional organization grew and the region expanded in terms of sovereign member states, the CIM also grew and diversified its agenda to ensure that the rights and interests of all women of the Hemisphere were represented.

In addition to its past presidents, the CIM has been supported by a distinguished list of activists, academics, politicians and government ministers, who have all been committed to furthering the vision of equality for women of the CIM.

In that context, distinguished colleagues, I am pleased now to hand over the leadership of this session to Her Excellency María del Carmen Roquebert León, Permanent Representative of Panama and Vice Chair of our Permanent Council.

Excellency, I am pleased to invite you to take your place here at the head table.

Thank you.

[Aplausos.]

[Ocupa la presidencia la Representante Permanente de Panamá y Vicepresidenta del Consejo Permanente.]

La PRESIDENTA: Muchas gracias, Embajador Phillips-Spencer.

Me honra mucho asumir la Presidencia de esta sesión extraordinaria del Consejo Permanente. Gracias por ejercer un liderazgo inclusivo que está comprometido con visibilizar las ausencias históricas de las mujeres. Más allá de la caballerosidad, es un reconocimiento de las luchas históricas que permitieron que las voces de las mujeres fuesen escuchadas, y es un reconocimiento de la necesidad de comprender que, en este continente, las mujeres deben estar en todas las mesas de discusión.

Quisiera, además, sumarme a sus palabras de condolencias para nuestra querida colega Alejandra y nuestro querido colega Carlos, por su sensible pérdida.

También agradezco sus palabras de condolencias a los familiares de los y las migrantes que perdieron la vida ayer en nuestro país: mujeres y hombres que están viendo cómo avanzar hacia un futuro mejor, hacia un sueño. Un sueño que necesitamos, desde aquí, trabajar también para que no tenga que soñarse de esa manera, que no tenga que soñarse salir.

Estimadas y estimados colegas, esta sesión extraordinaria ha sido organizada con el objetivo de que, en este nonagésimo quinto aniversario de la fundación de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), reflexionemos juntas y juntos de dónde venimos, para reconocer y reivindicar las luchas incansables de las mujeres, para asegurar el reconocimiento de nuestros derechos humanos, fin último por el que hace noventa y cinco años fue fundada la CIM.

Reitero nuestro agradecimiento a la Secretaria Ejecutiva de la CIM, Alejandra Mora Mora, y a todo su equipo de profesionales por los esfuerzos y el apoyo en la organización de esta sesión.

De igual modo, deseo, una vez más, dejar constancia, como siempre lo he hecho, de las valiosas contribuciones que a diario realizan las distinguidas representantes permanentes, observadoras y alternas para lograr los propósitos de la Organización de los Estados Americanos (OEA), así como de las funcionarias, contratistas e internas de la Secretaría General y de todos los demás órganos y organismos del sistema interamericano. Muchas gracias.

Además, no puedo ocultar mi complacencia de estar sentada junto a una compatriota, lo que significa que, por primera vez, una panameña ocupa la Presidencia de la Comisión Interamericana de Mujeres.

Estimadas y estimados colegas, para iniciar, y de acuerdo con en el orden del día de hoy, tengo el gusto de saludar y ofrecer la palabra a la Embajadora Jacinth Henry-Martin, Coordinadora de la Oficina de Coordinación de las Oficinas y Unidades de la Secretaría General en los Estados Miembros.

Estimada Embajadora, tiene usted el uso de la palabra.

La COORDINADORA DE LA OFICINA DE COORDINACIÓN DE LAS OFICINAS Y UNIDADES DE LA SECRETARÍA GENERAL E N LOS ESTADOS MIEMBROS: Thank you very much, Chair.

I would like to recite an original poem that I was invited to write on this historic celebration:

She is the stone

that the builder refused

for centuries long and stock—

a machismo-inspired mindset

constructing world,

brick by unilateral brick,

one-sidedly, unbalanced,

a house of patriarchs

set precariously

on a fault line

of ideologically shifting sense,

leaning on the wrong side of history

in the dark.

History would prove

that her ideas were just,

as valid, meritorious, logical, constructive,

and her passion for equality and justice

more valiant, unshakable, and strong—

boldly so that her perseverance, courage, and consistency

she demonstrated that she had embodied

these progressive attributes all along.

As times rolled on for centuries,

and the Earth, by nature’s laws,

sustained its orbit around the sun,

she braved the patriarchal rigor of the times

and stared down every affront with intellect,

each day, each month, each year, each decade,

one by one.

Parafraseando las palabras de Elizabeth Cady Stanton en 1848, la esposa era considerada una propiedad adquirida por contrato, a quien no le pertenecía nada: ni el salario que ganaba, ni su tiempo, ni su persona, ni sus servicios, todos bajo la propiedad de otro.

Su fuerza, sin embargo, residía en su persistencia; su sabiduría, a menudo subestimada, la inspiró a desarrollar una capacidad inherente de beber en la más ansiada sed, gota a gota. Una estrategia feminista de acción paciente, construida durante meses, años y siglos, siempre con miras a la meta, siempre luchadora.

Por carreteras pedregosas, marcadas por el rechazo y la negación, por la desigualdad entre hombres y mujeres, se libra la batalla por la inclusión en conferencias regionales, panamericanas e internacionales. De vez en cuando, atraviesa piedritas de oro, como el advenimiento del feminismo, la labor de las sufragistas, las ganancias sociales alcanzadas.

Ella no cesa en su lucha. En cada esfera enfrenta un mar de dudas, pero conserva una fuente inagotable de ideas.

Elle est la pierre qui est restée aussi constante […] Celle qui protège les graines qui produisent les fleurs de l’espoir. Celles qui s’épanouissent le long du chemin du succès qu’elle recherche. Implacable. Elle a semblé voir des sœurs proches et lointaines, pour élever le combat pour la protection et la promotion des droits humains et civils des femmes.

Felicidades a todos y a todas en la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) por lograr este hito tan histórico e importante.

On February 18, 1928, the Inter-American Commission of Women (CIM), cultivated out of the soil of fortitude and might, burst through the stoney, acrid, heartless terrain of a centuries-old plight. The skies cleared and there she beheld a pathway through which her intellect could be celebrated, her ideas encouraged and elevated, and where the rights of her sisters could be strengthened, promoted, and defended; a fount of order, and consolidated clarity; a home for protecting her rights based on the premise of equality.

Today, after ninety-five years of pilgrimage—resolutely empowering, educating, and advocating for gender equality and equity, civil and political rights of women, mainstreaming gender needs across every agenda, forging alliances, and strengthening the building blocks for progress for today and for tomorrow—the CIM has taken up her fight.

She is no longer alone, no longer the rejected cornerstone. She still has a lot of work to do, but she no longer stands in darkness, voiceless, discredited, or rejected. She walks into the future with the CIM on her side, a voice with a platform and a mandate.

She is a woman now bathed in pride. She is with sisters who know her value, and with brothers who understand that the sun shines for one and all, covering us with the same light.

The CIM is today a mighty oak of solidarity, rooted in defense of women’s rights.

Gracias.

[Aplausos.]

La PRESIDENTA: Muchas gracias, Embajadora Jacinth Henry-Martin, por este hermoso poema.

Para quienes preguntaban por qué incluir un poema en esta celebración, la Embajadora nos ha recordado que el mundo sigue a la palabra, y las palabras de paridad, libertad y reconocimiento a los derechos humanos de las mujeres son necesarias recordarlas porque aquí hay ocho embajadoras presentes en representación de nuestros países, y necesitamos más mujeres. Por eso tenemos que seguir recordando que el mundo sigue a la palabra, y que la palabra “igualdad” es necesaria todos los días, no solo el día que celebramos a la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM).

Estimadas y estimados colegas, a continuación, tengo el honor de saludar y darle la bienvenida nuevamente a este Consejo Permanente a Su Excelencia María Inés Castillo, Ministra de Desarrollo Social de la República de Panamá y Presidenta de la CIM.

Señora Presidenta, bienvenida. Tiene usted la palabra.

La MINISTRA DE DESARROLLO SOCIAL DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ Y PRESIDENTA DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE MUJERES: Gracias.

Buenos días, honorable Jacqui Quinn-Leandro, exPresidenta de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) y exMinistra de Educación, Deporte, Juventudes y Género de Antigua y Barbuda; honorable Martha Lucía Micher, Senadora de México; Su Excelencia Embajador Anthony Phillips-Spencer, Presidente del Consejo Permanente y Representante Permanente de Trinidad y Tobago ante la Organización de los Estados Americanos (OEA); Su Excelencia Embajadora María Roquebert, Vicepresidenta del Consejo Permanente y Representante Permanente de Panamá ante la OEA; Su Excelencia Jacinth Henry-Martin, Coordinadora de la Oficina de Coordinación de las Oficinas y Unidades de la Secretaría General en los Estados Miembros; Nestor Mendez, Secretario General Adjunto de la OEA; Alejandra Mora Mora, Secretaria Ejecutiva de la CIM; Katarina Fotovat, funcionaria sénior de la Oficina de Asuntos Globales de las Mujeres, de la Secretaría de Estado de los Estados Unidos; Rita Segato; representantes permanentes y alternos ante la OEA; miembros de la OEA y otras organizaciones que nos acompañan virtualmente:

Es para mí un honor dirigirme a ustedes como Presidenta de la CIM, órgano especializado de la OEA establecido para defender los derechos de las mujeres y promover la igualdad de género en el Hemisferio.

Agradecemos las palabras de condolencia por la tragedia del día de ayer en nuestro país y expresamos nuestras sinceras condolencias a los familiares de los migrantes que se encontraban en este trágico accidente.

La CIM es el resultado del trabajo conjunto de un grupo de mujeres, quienes, desde diversas posiciones –feministas, activistas, académicas, primeras damas, luchadoras por sus derechos, lideresas y funcionarias– decidieron llevar sus demandas al ámbito interamericano para amplificarlas y apoyarse mutuamente.

Hoy pienso en ellas y en todo lo que les tocó hacer para que yo y todas las mujeres que estamos aquí presentes pudiéramos alzar nuestras voces. Somos deudoras de derechos y de las voces de ellas y de muchas más.

Este año, la CIM celebra noventa y cinco años de lucha para el reconocimiento y la protección de los derechos humanos de las mujeres, en cumplimiento de los mandatos otorgados por la Unión Panamericana, la Asamblea General de la OEA, su propia Asamblea de Delegadas, las Cumbres de las Américas y otras autoridades.

Desde su creación en 1928, durante la Sexta Conferencia Internacional Americana que tuvo lugar en La Habana, Cuba, la CIM ha jugado un papel protagónico en la lucha por la igualdad de las mujeres en la región y se ha convertido en el foro hemisférico por excelencia para la reflexión y el debate sobre las políticas públicas de promoción de los derechos de las mujeres y la igualdad de género.

Los noventa y cinco años de la CIM ofrecen una oportunidad para hacer un balance sobre los logros, identificar los desafíos que persisten para el pleno ejercicio de los derechos de las mujeres y afinar las prioridades que la CIM ha establecido como base de su trabajo para los próximos años.

Muchos años han pasado desde que se fundó la CIM, y justo el año pasado celebramos en Panamá la XXXIX Asamblea de Delegadas de la CIM que, junto con las Asambleas Especiales, representa la cuadragésima séptima vez que las mujeres del Hemisferio se han reunido para hacer este balance.

En esta Asamblea de Delegadas, con orgullo asumí la Presidencia de la CIM. En un trabajo de búsqueda de acuerdos, adoptamos la Declaración de Panamá y el Plan Estratégico para los próximos cinco años, que impulsa los hitos temáticos que la CIM ha acompañado desde su establecimiento, como lo son la igualdad jurídica y sustantiva y los derechos políticos, lo que fortalece la ruta de paridad como un asunto de democracia y promueve la presencia de liderazgos de las mujeres en los puestos más altos de todos los espacio, tanto en el ámbito multilateral –como aquí en la OEA–como en la política internacional.

Por este motivo, en el Plan Estratégico 2022–2026 de la CIM, se incorporó el enfoque de diversidad en el quehacer institucional, en el entendido de que estas expresiones constituyen factores que inciden directamente en el avance de los derechos de las mujeres en el Continente. Es así que el compromiso de la CIM es instalar, en este período, dos espacios diversos que convoquen a diferentes expresiones de mujeres. Para esto, ya iniciamos la construcción de una mesa de mujeres rurales, que tiene por objetivo hacerlas visibles y establecer rutas en la OEA para dar trazabilidad a las acciones que nos permitan empoderar a estas mujeres. Por otro lado, próximamente también se establecerá una mesa de mujeres indígenas.

Al mismo tiempo, priorizamos y profundizamos una serie de hitos que representan aceleradores para la igualdad en la región, la sororidad, la salud mental, sexual y reproductiva, así como también el liderazgo de las mujeres en la paz, la seguridad y en el cambio climático. Sobre esto, quisiera comentar la particular atención que tendrán los derechos económicos y la corresponsabilidad social para los cuidados, en la que, por su novedad, requieren poderosos marcos jurídicos. Para ello, acompañaremos a los países y los impulsaremos a través de iniciativas, como los instrumentos modelo que, desde la CIM, hemos puesto su disposición.

Adicionalmente, volvimos a situar el tema de la transversalidad, que implica el fortalecimiento de las capacidades de gestión de los mecanismos nacionales de la mujer y su incidencia como interlocutores fundamentales en todos los espacios, con el objetivo de que la igualdad sea un tema de Estado. Esto fortalece el enfoque de género en todo el quehacer público y articula los niveles multilateral, nacional y local.

Dentro de la OEA, si bien la CIM es un espacio pequeño, tiene un gran impacto para las mujeres en la región y para una verdadera transformación hacia la igualdad. Sin embargo, este gran potencial se ve limitado por nuestra situación financiera. Para hacer frente a esto, el apoyo de las Misiones Permanentes y Observadoras ante la OEA ha sido fundamental.

¿Cuánto hemos logrado desde el año 2017, cuando los Estados nos otorgaron dos funcionarias adicionales y pasamos de un personal de cuatro a seis especialistas asignadas: cuatro a la CIM, dos al Mecanismo de Seguimiento de la Convención de Belém do Pará y dos al área administrativa? ¿Cuánto hemos logrado con los fondos que nos han otorgado para proyectos específicos? ¿Y cuánto lograremos con los fondos que están por llegar, con el apoyo firme y comprometido de todos y todas ustedes?

Hemos venido creciendo de manera sostenida gracias a este apoyo, razón por la cual expresamos un especial agradecimiento a todos ustedes, Estados que siguen cooperando con la igualdad. A su vez, elevo una invitación a cada uno de ustedes a sumarse, porque todos y todas somos CIM, y la igualdad es un asunto de todos y todas.

Como CIM, declaramos el año 2023 como el año de conmemoración de los noventa y cinco años bajo el lema: “Abriendo caminos, construyendo igualdad”. Este acto se suma a muchas instancias en esta ruta y a muchas ministras en sus propios países, quienes realizarán actividades conmemorativas para plantear las prioridades que nos siguen motivando y para exponer las necesidades que aún persisten.

En este sentido, dado que se celebrará en junio próximo el período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la OEA, aprovecho este espacio para proponer que este máximo órgano de la OEA ponga la reflexión sobre la igualdad en lo más alto de la agenda hemisférica y abra un espacio dedicado a las mujeres y a los noventa y cinco años de la CIM, y demuestre, a la vez, cómo en el multilateralismo también se puede transversalizar el enfoque de género.

Llevamos noventa y cinco años trabajando por la igualdad formal y material de todas las mujeres, pero, a pesar de esto, hoy nuestra voz colectiva debe ser más firme que nunca, ya que es inaceptable que, según diferentes análisis como el del Foro Económico Mundial, falten otros ciento treinta y cinco años para alcanzar la igualdad.

El poder de la CIM hoy recae en su poder de convocatoria y su capacidad de elevar a estos espacios de alto nivel las voces de todas las mujeres, no para hablar por ellas, sino para posibilitar que ejerzan sus liderazgos en todas las esferas de poder.

Culmino recordando las palabras de la profesora Doris Caroline Stevens, quien fue parte esencial del movimiento sufragista de las mujeres en los Estados Unidos, defensora de los derechos legales de las mujeres y la primera Presidenta de la CIM, quien, durante la Conferencia Americana que dio vida a la CIM en 1928, hizo el siguiente llamado: “Es necesaria la acción a través de la Conferencia Panamericana no por cada país, sino para obtener la igualdad de derechos en todas las repúblicas americanas”.

Desde entonces la CIM, sus delegadas y equipos no hemos descansado y no lo haremos. Hoy reitero nuestro compromiso de seguir tendiendo puentes para incidir en la definición e implementación de políticas públicas con un enfoque de derechos y con la clara finalidad de alcanzar una plena participación de las mujeres en todos los espacios y eliminar todas las formas de violencia ejercidas contra ellas.

Muchas gracias.

[Aplausos.]

La PRESIDENTA: Muchas gracias por su presentación, señora Presidenta.

Estimadas y estimados colegas, a continuación y de acuerdo con el orden del día, solicito a la Secretaría que tenga a bien proyectar las alocuciones en video de las distinguidas Vicepresidentas de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM): Su Excelencia Antonia Orellana Guarello, Ministra de la Mujer y la Equidad de Género de la República de Chile; Su Excelencia Virginia Albert-Poyotte, Ministra de la Función Pública, Interior, Trabajo y Género de Santa Lucía, y la señora Yanci Salmerón de Artiga, Directora Ejecutiva del Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer.

Por favor, Secretaría. Adelante.

[Se muestra el vídeo.]

La MINISTRA DE LA MUJER Y LA EQUIDAD DE GÉNERO DE LA REPÚBLICA DE CHILE: Buenos días. No podía dejar de enviar un saludo como Vicepresidenta de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) por esta conmemoración de nuestros noventa y cinco años.

Son noventa y cinco años de presencia política del primer foro de derechos de las mujeres en el Hemisferio, un foro que se constituyó como tal reglamentariamente antes de que en muchos de los países, como en Chile, las mujeres tuviéramos siquiera el derecho a voto. Eso no es menor y nos explica que siempre, en cuanto a los derechos y las conquistas de las mujeres, hay movimientos que no se pueden dar por sentados y que, por lo tanto, debemos siempre reforzar nuestras instituciones, nuestros espacios de articulación regional y nuestro espacio hemisférico, la CIM, para resguardar esas conquistas de cualquier retroceso.

En ese sentido, quiero invitar a la mesa a retomar la agenda de cuidados y destacar la importancia del acuerdo regional que marcó una ruta desde la Conferencia de Buenos Aires.

La CIM ya avanzó buena parte de este camino con la Ley Modelo Interamericana de Cuidados y, desde Chile, creemos que forma parte de la agenda fundamental de los próximos años, junto con fortalecer y consolidar la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención de Belém do Pará) y su instrumento de seguimiento, el Mecanismo de Seguimiento de la Convención de Belém do Pará (MESECVI).

Como Gobierno comprometido con los derechos humanos más allá del color político de cada administración, no puedo dejar de manifestar nuevamente mi preocupación por la situación de los derechos humanos en Nicaragua y en el Perú.

Les mando un gran abrazo y espero que podamos seguir avanzando juntas en la construcción de una agenda hemisférica de igualdad de todos los derechos para todas las mujeres.

La DIRECTORA EJECUTIVA DEL INSTITUTO SALVADOREÑO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJER: Muy buenos días, señor Luis Almagro, Secretario General de la Organización de los Estados Americanos (OEA); señora María Inés Castillo, Presidenta de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM); señora Alejandra Mora Mora, Secretaria Ejecutiva de la CIM; ministras de los países miembros, invitadas e invitados especiales.

El Salvador se siente honrado de formar parte de una de las vicepresidencias de la CIM, un mecanismo que, a lo largo de la historia, ha abierto camino para construir igualdad a paso firme.

Fijar la mirada en estos noventa y cinco años recorridos nos permite recopilar una serie de logros para el reconocimiento de los derechos civiles y políticos de las mujeres. Además, nos dota de recursos para seguir trazando una ruta hacia la autonomía económica de las mujeres y para reconocer sus situaciones y principales necesidades.

La característica principal del Gobierno de El Salvador, liderado por nuestro Presidente Nayib Bukele y la primera dama Gabriela de Bukele, es el trabajo articulado, el cual es primordial para lograr los objetivos de bienestar común.

La CIM, al ser el primer órgano intergubernamental del mundo para el reconocimiento de los derechos de las mujeres, trabaja bajo la misma visión, lo que permite que cada país pueda tomar como referente los aprendizajes y experiencias de sus pares y reflejarlos de manera directa y positiva en la vida de las mujeres y niñas.

En esta ocasión, que también conmemoramos el Día de la Mujer de las Américas, hacemos un llamado a seguir trabajando juntos y reforzar nuestros lazos de coordinación.

Compartimos con ustedes y les invitamos a hacer suya la frase que guía el trabajo del Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer: “Juntas avanzamos”, porque tenemos la plena convicción de que la unidad es clave para seguir impulsando el desarrollo integral de las mujeres.

Muchas gracias.

La MINISTRA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, INTERIOR, TRABAJO Y GÉNERO DE SANTA LUCÍA: Congratulations to the executive members and the other members of the Inter-American Commission of Women (CIM) in Latin America and the Caribbean on the ninety-fifth anniversary of this very important organization that has fought for the rights of women in the region.

We look at the theme “Blazing trails, building equality” as a very important milestone in the history of the CIM. We are just short of five years from hitting the century, and it is an indication of the success of this organization.

The CIM has fought for the civil and political rights of women; it has fought to end violence against women. And, during the COVID period, we have seen a reversal of all the gains made over the decades and, therefore, we need to renew our commitment to reverse that trend, so that we can continue to advance the cause of women, their rights, and promote economic empowerment among women. We need to double our efforts; we need to work collaboratively; we need to work together, and, in solidarity, we will achieve equality between men and women.

I need to congratulate the CIM; I need to congratulate all our members. And let us work together. I remain committed to giving my time, my experience, and my skills to continue to strengthen this organization. Let us build on the legacy that CIM has established. Let us capitalize on the opportunities at hand, and let us look forward to a bigger, better, and brighter future.

Congratulations, CIM, on your ninety-fifth anniversary.

La PRESIDENTA: Muchas gracias.

Agradezco el apoyo de la Secretaría, de las Misiones Permanentes de Chile, Santa Lucía y El Salvador, para que pudiésemos contar con la presentación de las distinguidas Vicepresidentas de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), y solicito que se les transmita nuestro agradecimiento y reconocimiento.

A continuación, tengo el gusto de saludar y darle la más cordial bienvenida a la Comisionada Julissa Mantilla Falcón, Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y Relatora sobre los Derechos de las Mujeres, quien también realizará una intervención virtual.

Agradezco a la Secretaría por facilitar esta intervención.

Comisionada, bienvenida nuevamente.

La PRESIDENTA DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS Y RELATORA SOBRE LOS DERECHOS DE LAS MUJERES: En nombre de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), extiendo un cordial saludo al Presidente del Consejo Permanente, Embajador Anthony Phillips-Spencer, Representante Permanente de Trinidad y Tobago; así como a La PRESIDENTA, Embajadora María Roquebert León, Representante Permanente de Panamá.

Saludo también a todas las honorables delegaciones de los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA), autoridades nacionales y expertas académicas que nos acompañan hoy.

Por supuesto, extendemos un especial saludo a las autoridades de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), a su Presidenta María Inés Castillo, a la Secretaria Ejecutiva Alejandra Mora Mora y a las demás integrantes que nos acompañan.

La CIDH agradece la invitación a esta sesión extraordinaria para conmemorar los noventa y cinco años del invaluable trabajo realizado por la CIM.

Sin duda, la CIM es precursora en la lucha por los derechos de las mujeres en las Américas y en el mundo. No solo fue el primer órgano intergubernamental establecido para el reconocimiento y defensa de los derechos de las mujeres en 1928, sino que también impulsó la adopción del primer tratado internacional sobre los derechos de las mujeres en materia de nacionalidad en 1933.

A lo largo del tiempo, la CIM ha impulsado el reconocimiento de los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales de las mujeres, siempre bajo el objetivo que motivó su creación: obtener la igualdad de derechos en todas las repúblicas americanas. Sus contribuciones han sido numerosas, pero hoy, quiero resaltar en particular su rol en la adopción del principal instrumento interamericano de protección de los derechos de las mujeres: la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención de Belém do Pará).

Esta Convención es el primer tratado internacional que reconoce el derecho de las mujeres a vivir libres de toda forma de violencia y discriminación, y que establece obligaciones estatales concretas para la protección y garantía de este derecho. Asimismo, la Convención rompe con la división clásica en las esferas pública y privada, que tan dañina ha sido para las mujeres, y reconoce que la violencia contra las mujeres cruza todos los sectores de la sociedad, de manera que los Estados tienen el deber de prevenirla, sancionarla y erradicarla en todos los ámbitos, incluido el ámbito familiar o privado.

Esta Convención fue producto de un dedicado esfuerzo de la CIM, que propició diversas consultas para colocar en la agenda internacional la violencia contra las mujeres existente en la región. Bajo su coordinación, se elaboró el proyecto de convención presentado ante [la Asamblea General de] la OEA, que culminó con la adopción de la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer en 1994.

En el sistema interamericano de derechos humanos, esta Convención ha sido clave en la ampliación del marco de protección de los derechos humanos de las mujeres, como ha sido reconocido por la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH), la cual establece la necesidad y obligación de los Estados de observar las obligaciones derivadas de [la Convención] de Belém do Pará.

Asimismo, mediante nuestro sistema de peticiones y casos, la CIDH ha tenido la oportunidad de ampliar los estándares de protección y garantía de los derechos de las mujeres a vivir una vida libre de violencia y de discriminación.

Desde el caso María Da Penha vs. Brasil de 2001 –primer caso en el que se declaró la violación del artículo 7 de la Convención de Belém do Pará– hasta recientes informes de solución amistosa, de fondo o remitidos a la Corte IDH, la CIDH ha precisado el contenido y alcance de las obligaciones establecidas en [la Convención] de Belém do Pará respecto a temas como la debida diligencia reforzada; el deber de protección especial y reforzada de niñas y adolescentes, incluidos los ámbitos educativos: la violencia obstétrica; la esterilización forzada como forma de violencia, y los estereotipos de género.

Hoy, las mujeres de la región pueden acudir al sistema interamericano de derechos humanos para exigir medidas de reparación por la violación a su derecho a una vida libre de violencia y de discriminación. Esto no hubiera sido posible sin el constante, dedicado, pionero y feminista trabajo de la CIM, a la que hoy reconocemos y saludamos.

Muchas gracias.

La PRESIDENTA: Muchísimas gracias, Comisionada, por su intervención y su reconocimiento.

El imaginario de la CIM: ¿de dónde venimos?, ¿dónde estamos?,

y ¿hacia dónde vamos?

La PRESIDENTA: Estimados colegas, a continuación, procederemos con el punto número tres de nuestro orden del día, que tiene como título: “El imaginario de la CIM: ¿de dónde venimos?, ¿dónde estamos?, y ¿hacia dónde vamos?”

Antes de proceder, solicito atenta y respetuosamente a nuestras queridas panelistas la amabilidad de ajustar sus intervenciones al tiempo que les fue concedido. Agradecemos a la Comisionada que lo haya hecho.

Dicho lo anterior, tengo el gusto de saludar y ofrecer la palabra a la señora Alejandra Mora Mora, Secretaria Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), para que nos comparta su presentación sobre el documento “La historia de los noventa y cinco años de la CIM”.

Estimada y querida Secretaria Mora Mora, bienvenida. Tiene usted la palabra.

La SECRETARIA EJECUTIVA DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE MUJERES: Muchas gracias, mi querida Embajadora María Roquebert.

Un saludo a toda la mesa y a todas las delegaciones. Bienvenida, señora Ministra de Desarrollo Social de la República de Panamá. Es la primera vez que usted participa en este espacio; me alegro mucho. Al poderoso equipo de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), extiendo también un saludo. Asimismo, saludo al Embajador Anthony Phillips-Spencer, con quien planeamos este espacio junto con la Embajadora Roquebert. Embajador Nestor Mendez, muchas gracias.

Lanzar este documento histórico de más de cien páginas sobre la CIM y las mujeres que la visionaron es posible gracias a la magia de la escritora costarricense Yadira Calvo y de la misma CIM, que trabajó arduamente en este proceso. Este es un homenaje a las mujeres que nos antecedieron y a la historia, para entender el hoy y forjar el futuro.

Corría entonces el año 1920. Las mujeres del mundo se organizaban por sus derechos, y el sufragismo era la consigna que las agrupaba. Esta era una reivindicación en sí misma, pero, más aún, era la llave para los otros derechos. Se trataba de mujeres educadas –un derecho negado para la mayoría de las mujeres– lo que les permitió reconocer la necesidad de irrumpir en los espacios de toma de decisión.

Confluye, entonces, en la región el sufragismo con el panamericanismo. Fue entonces una idea de articulación de los Estados en lo político alrededor de la democracia, cuya discusión se hizo sin ellas, sin las mujeres, a pesar de que las decisiones repercutían en sus vidas, lo que rápidamente las feministas avizoraron como un terreno de disputa, e intentaron, desde el principio, participar del proceso de las Conferencias Panamericanas.

Como nada para las mujeres es dado sino luchado, se hicieron presentes desde la primera hasta la cuarta conferencia, sin resultado alguno. Como hasta entonces mantuvieron a las mujeres al margen, invisibilizadas, sin voz, lo que las obligó a generar estrategias políticas alternativas, que incluyeron la articulación de movimientos feministas que, aunque tenían profundas diferencias, lograron resolverlas.

Hicieron conferencias paralelas, crearon organizaciones específicas, como la primera que fue la Organización Panamericana por el Progreso Femenil, y realizaron cabildeo. Así, organizadas y listas, las mujeres se hicieron presentes, una vez más, de manera extraoficial, en la Quinta Conferencia Panamericana, que se celebró en Chile en 1923.

Ahí las mujeres pidieron la inclusión en la discusión de los derechos políticos, lo que no se logró en forma directa, sino que tuvieron un aliado hombre. En aquella oportunidad, fue el Representante de Guatemala quien presentó, en medio de un intenso activismo y cabildeo político de las mujeres, las propuestas que finalmente se aprobaron.

Se aprobó estudiar la cuestión de la igualdad de los derechos civiles y políticos de los sexos y se aprobó que se incluyera a las delegadas mujeres en la siguiente Conferencia Internacional Americana, que se celebraría en La Habana.

Llega entonces el año 1928, la Sexta Conferencia Panamericana en Cuba, y, a pesar del mandato de incluir a las mujeres en las delegaciones aprobado en la reunión anterior, esta vez, y otra vez, ni una sola mujer fue incluida por los Estados.

Las mujeres llegaron, entonces, con un tratado de igualdad, que era el primero que conocía el mundo. Estaba ya listo. Se movilizaron para que se aprobara. Sin embargo, los veintiún representantes hombres no las dejaron hablar ni les dieron espacio para el tratado.

Se generó así un mes de protestas, campañas, cabildeos, y estas mujeres lograron hacer oír su voz cuando más de mil mujeres ingresaron a la sesión plenaria y otras llenaron los pasillos y las escaleras.

Finalmente, el Tratado Sobre Igualdad de Derechos, el primer tratado en el mundo sobre igualdad, se discutió. Fue justamente en un espacio como este, en un día como hoy, en febrero de 1928, hace noventa y cinco años, que, por primera vez, la multilateralidad reflexionó sobre la igualdad, que es el gran legado de las mujeres al panamericanismo.

Aunque el tratado, obviamente, fue rechazado, se hizo historia al crear la primera organización intergubernamental del mundo: la CIM, a la que se le asignó exclusivamente el mandato sobre los derechos de las mujeres, concretamente, la igualdad civil y política de las mujeres del Continente.

Claro está, como todo inicio, no fue fácil. La primera conferencia de la CIM fue en 1930 donde se discutió el proyecto de Convención sobre Nacionalidad de la Mujer, y hasta fueron observadas por un grupo de psiquiatras que solicitó estar presente en la Asamblea de Delegadas para estudiar a la rara especie de mujeres que se organizaban.

Con este tratado, la CIM llegó a la Séptima Conferencia Panamericana, en 1933, en Montevideo. Ahí, todas las delegaciones tenían ya una mujer. Se presentó el primer informe sobre derechos políticos y estatus de la nacionalidad. Se presentaron veintiún monografías de cada país preparadas por mujeres que, por primera vez, fueron escuchadas. Los datos transformaron el entorno y un largo etcétera de exclusiones configuraron el espejo de esta profunda desigualdad.

En esta Conferencia se aprobaron estos estudios, y las mujeres siguieron reuniéndose en Washington, D. C., incluso entre 1941 y 1945, período que abarcó la Segunda Guerra Mundial.

Es destacable, de esta historia de dónde venimos, la visión política de nuestras ancestras de recoger las necesidades y demandas de las mujeres y llevarlas a marcos jurídicos, los cuales fueron pioneros en el mundo.

Se hizo la primera Convención Interamericana sobre Concesión de los Derechos Políticos a la Mujer. Luego se adoptó la primera Convención Interamericana sobre Concesión de los Derechos Civiles a la Mujer en 1948. También son pioneros los marcos jurídicos de la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención de Belém do Pará), sobre los cuales se hablará más adelante, y más reciente, los modelos de leyes de violencia política y cuidados.

Es claro que el gran aporte de las mujeres en aquel entonces al panamericanismo, y hoy a la Organización de los Estados Americanos, es la igualdad: la igualdad entre hombres y mujeres, construida por las mujeres para el mundo como un bien de la humanidad. Aprovechemos las oportunidades de transformación que la igualdad nos proporciona y que esta Organización sea cada vez más útil para atender las necesidades para las cuales fue creada.

Las feministas sufragistas fueron una alianza fructífera. Superaron sus profundas diferencias y dieron cuenta de que la unión entre nosotras es la mayor desobediencia al patriarcado. Ahora toca aliarse con los hombres.

Hace noventa y cinco años, aquellas mujeres sentaron las bases sobre las cuales seguimos trabajando: estar en la toma de decisiones para que nunca más nada sobre nosotras sin nosotras. Cerraremos brechas para el empoderamiento económico y seguiremos trabajando. Hoy, la CIM es el cuarto propio del modelo interamericano.

Espero haber podido dimensionar los impactos de la CIM en este tiempo y de dar cuenta que la igualdad funciona, que la igualdad transforma. Gracias por ser parte de esta conmemoración y los invitamos a continuar juntos y juntas para que seamos el motor que abre caminos y construye igualdad.

Muchas gracias.

[Aplausos.]

La PRESIDENTA: Muchas gracias, Secretaria Mora Mora.

Estoy segura de que ha dejado planteado un abreboca de lo que representa este valioso documento. Estoy convencida de que varios Estados Miembros nos comprometemos a darle seguimiento para conocer aún más de dónde venimos y, así, comprender mejor, frente a los desafíos actuales, hacia dónde vamos.

A continuación, tengo el gusto de saludar y darle la más cordial bienvenida al Consejo Permanente a la señora Jacqui Quinn-Leandro, exPresidenta de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) en el período 2006-2008 y exMinistra de Educación, Deporte, Juventudes y Género de Antigua y Barbuda, quien se referirá en su presentación a las reflexiones sobre las protagonistas de la historia de la CIM.

Señora Quinn-Leandro, bienvenida. Tiene usted el uso de la palabra.

La EXPRESIDENTA DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE MUJERES Y EXMINISTRA DE EDUCACIÓN, DEPORTE, JUVENTUDES Y GÉNERO DE ANTIGUA Y BARBUDA: Thank you kindly, Madame Chair.

Excellencies, distinguished guests, I am honored to be part of the ninety-fifth anniversary celebration of the Inter-American Commission of Women (CIM) in the hallowed halls of the Organization of American States (OAS) and around the Hemisphere through technology, as we continue to forge paths and build equality among the member states of the region.

I thank the Permanent Council and the CIM for this great opportunity to acknowledge my formidable CIM colleagues for their vision, temerity, tenacity, and tireless struggles to guarantee that women’s civil, political, and human rights are enshrined in the architecture of the OAS.

I congratulate the President of the CIM, Minister María Inés Castillo of Panama, and her team for organizing this special celebration.

As the fifteenth President from the Caribbean, and the twenty-ninth female leader from the Americas, I am proud to say that the CIM remains vibrantly allied at this time, as a premier multilateral entity expressly created to advance women’s rights and to promote gender equality in all spheres.

Madame Chair, it has been some fifteen years since I demitted office in 2008, and I remember only too well the pride, the promise, and the purpose that were invested in my ascent to the presidency on November 16, 2006, in El Salvador, just a week shy of my forty-third birthday, making history in Antigua and Barbuda as the first woman Member of Parliament and Minister of Labor, Public Institutions, Empowerment, and Gender.

The significance of today is further heightened when I recall that, as President on the eightieth anniversary of the CIM, we took the road less travelled and paid homage to the unsung women leaders in the inter-American system. Under my stewardship, there were successful amendments to the CIM Statute, which had been a long-standing challenge for many presidents to achieve consensus for the proposed changes. I humbly submit that today achieving a revised statute remains a big feat under a Caribbean president.

Madame Chair, the fourteen Caribbean member states of the CIM make up 40 percent of its membership, representing a diverse group of legal, social, economic, political, and cultural systems. It took all of twenty-six years since the creation of the CIM for the Anglophone and Dutch Caribbean to join the CIM and expand its membership. From the entry of Trinidad and Tobago and Jamaica in 1974 to Guyana in 1993, each accession contextualizes the remarkable contributions of Caribbean women from then until now.

We have transformed the CIM with racial, cultural, and geopolitical diversity. As a former president, I know only too well that when you come into this hemispheric arena from the smaller bloc of the CIM, you carry such rich heritage concentrated in small states. Coming from a small region, you are inspired to make a big impact and to find a vision large enough to transcend the regional silos and systemic blocks.

In forty-five years of holding leadership positions, the legacy of the Caribbean leadership collateral lies in fifteen women. The region produced five presidents, who make up 15 percent of the thirty-four presidencies of the CIM, coming from Jamaica, Barbados, Saint Lucia, Guyana, and Antigua and Barbuda, each of whom has left a worthy legacy. Caribbean delegates have represented 20 percent of the forty-five vice presidential positions of the CIM. In 1978, nine Caribbean vice presidents had come from Haiti, Barbados, Saint Kitts and Nevis, Trinidad and Tobago, Guyana, the Commonwealth of the Bahamas, and, currently, from Saint Lucia.

As I briefly pay tribute to a few of those Caribbean women pioneers and leaders who have helped to transform the CIM, we remember for posterity our indomitable Haitian women pioneers, who were founding members of the CIM in 1928 and its first Afro-descendant delegates in the 1930s and 1940s.

On the ninety-fifth anniversary of the CIM, we applaud the distinguished Marie-Carmel Lafontant of Haiti who, in 1978, became the first visibly Afro-descendant delegate to serve as Vice President in the fifty years of existence of the CIM.

On the ninety-fifth anniversary of the CIM, we acclaim former President Princess Lawes of Jamaica as the first Afro-descendant and Caribbean president to lead the CIM, from 1984 to 1986, taking up office at thirty-nine years old. Under President Lawes’ leadership, the CIM resolution on measures for preventing violence against women was adopted.

On the ninety-fifth anniversary of the CIM, we also recognize Commissioner Indranie Chandarpal of Guyana, who served an unbroken spell from 1998 to 2002, first as Vice President and then as President. She spearheaded the process leading up to the adoption of the landmark Inter-American Program on the Promotion of Women’s Human Rights and Gender Equity and Equality.

I wish to, again, recognize our brilliant Dame Maizie Barker-Welch, who was honored at our ninety-fourth anniversary for her contribution to women and politics and to combating violence against women and who, at age ninety-five, is a piece of living history of the CIM.

On the ninety-fifth anniversary of the CIM, it is important for the smallest bloc of nations within the CIM to push relentlessly for full and equal representation at the highest decision-making levels of the CIM. It is inconceivable to me that, after fifteen years of demitting office in 2008, I remain the last Caribbean President elected to the CIM to direct its work. As we eyeball our past achievements and crystal ball the type of CIM we wish to create for its centennial year, our fourteen-member Caribbean region has the potential to be an even greater political force within the CIM.

Excellencies, distinguished guests, our dissimilarity is no excuse for the lack of parity at the CIM. Let us commit to a Hemisphere where no one is overlooked, undervalued, minimized, or marginalized. In the hope of the CIM to engender a future that is feminist, we have this wonderful opportunity to reset using hindsight, insight, and foresight to forge new paths and build true equality.

I thank you.

La PRESIDENTA: Muchas gracias, señora Quinn-Leandro, por su presentación.

Ahora tengo el gusto de saludar y darle la más cordial bienvenida a la antropóloga Rita Segato, quien compartirá con nosotros una presentación sobre la importancia de la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención de Belém do Pará) para todos los Estados y la vida de las mujeres.

Recordamos a todas las panelistas que hagamos un esfuerzo por ajustarnos al tiempo, ya que tenemos prevista también una exhibición histórica de fotografía a la 1:00 p. m. y, además, la exhibición “Ancestras”, organizada por la Misión Observadora Permanente de España.

Adelante, señora Segato, bienvenida. Tiene usted el uso de la palabra.

La ANTROPÓLOGA RITA SEGATO: Saludo a todas las personas presentes y a las mujeres que han hablado.

Me siento muy honrada por esta invitación que celebra los noventa y cinco años de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), cuya relevancia para la convergencia entre panamericanismo e historia de las mujeres ha sido maravillosamente bien reseñada por la señora Alejandra Mora Mora hace un momento.

Este ámbito institucional no es mi espacio habitual para hablar, pero intentaré ajustarme a su estilo y también a su limitación del tiempo, que es bastante estrecha.

Me han solicitado referirme a la gran Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención de Belém do Pará), ya que mi tema ha sido desde hace años el análisis de la violencia que ahora llamamos violencia de género y, anteriormente, en la época de la Convención, llamábamos violencia contra la mujer.

Para abordar el papel de la CIM en la construcción pionera de la Convención de Belém do Pará citaré el texto Vinte anos da Convenção de Belém do Pará e a lei Maria da Penha, que fue publicado en la revista Estudios Feministas del Brasil en 2015. El artículo fue escrito por una querida colega que durante muchos años perteneció al núcleo de estudios sobre la mujer en la Universidad de Brasilia –donde fui profesora durante treinta y cinco años–: la recientemente fallecida profesora y feminista Lourdes Bandeira, y por mí también colega y, anteriormente, discípula, Tânia Mara Campos de Almeida.

Estas dos profesoras de mi universidad, de mi casa de origen, de mi casa cuna, trazaron el papel de la CIM en la construcción de la Convención de Belém do Pará. Las traigo a ambas a esta prestigiosa reunión por merecimiento y cariño, después de muchos años de trabajo compartido en la Universidad de Brasilia para situar a la CIM en la confección de esta importantísima Convención, modelo para el mundo.

La CIM tomó para sí la tarea de elaborar una acción estratégica multidimensional y multifocal para abordar la cuestión de la violencia. En 1990, se inició un proceso de consulta a expertas en el ámbito interamericano sobre la situación de la mujer y la violencia, con la participación de la sociedad civil en el mundo y de las instancias de decisión de la propia Organización de los Estados Americanos (OEA). La consulta tuvo por objetivo iniciar los trabajos de investigación y sistematización de propuestas para regular con legislaciones específicas el fenómeno de la violencia contra las mujeres en las Américas, con miras a su erradicación.

Como resultado de ese proceso, se evidenció que había un predominio universal de diversas formas y manifestaciones de violencia contra la mujer. Esto justificaba la creación de medidas para combatirlas, entre ellas, instar a la CIM a preparar un evento al respecto, con el fin de proponer la actuación propia en el campo jurídico-administrativo, así como la previsión legal y de políticas públicas.

Con base en esa situación, el Comité Directivo de la CIM consideró la posibilidad de convocar una reunión para organizar una convención interamericana sobre mujer y violencia, como parte de su misión de estudiar las formas y los medios para prevenir y enfrentar la violencia contra la mujer. Ese fue un trabajo pionero.

De ese proceso resultó un anteproyecto de texto para la Convención, que circuló entre los gobiernos durante el mes de noviembre de 1991. La consulta fue ampliada e incluyó a las comisiones parlamentarias pertinentes, ministerios, otras agencias gubernamentales, asociaciones profesionales y organizaciones de la sociedad civil, así como organizaciones de mujeres y de derechos humanos en cada país de la región.

Concluidas las consultas durante la realización de la Sexta Asamblea Extraordinaria de Delegadas de la CIM en abril de 1994, el proyecto fue aprobado. En junio del mismo año, durante el vigesimocuarto período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la OEA en Belém do Pará, la CIM presentó su proyecto: la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención de Belém do Pará), que fue promulgada por aclamación el 9 de junio de 1994 y entró en vigor el 5 de marzo de 1995. Desde entonces, se ha consolidado como referencia mundial en el enfrentamiento a la violencia contra la mujer.

Debo comentar que, en esos años de la década de los 90, fue a partir de esa importante iniciativa que las estadísticas nos sorprendieron: nos mostraron que las mujeres morían asesinadas principalmente dentro de su hogar. Fue un gran susto cuando vimos los primeros resultados y comprendimos que el peligro para la mujer se encontraba entre las cuatro paredes del espacio doméstico nuclear.

Esto daría lugar más tarde, y después de mucha lucha, a la promulgación, en 2006, en el Brasil, de la Ley María da Penha contra la violencia doméstica. Durante doce años, acompañé a la Fundación Nacional del Indio en Brasil para divulgar esta ley en talleres dirigidos a mujeres indígenas de todas las regiones del país.

Aprobada en junio de 1994 por las treinta y dos naciones que la firmaron, la Convención de Belém do Pará nos enseñó algo importantísimo, que fue citado en el poema inicial de esta sesión extraordinaria: la principal responsabilidad del derecho es nombrar lo que se debe proteger, lo que se debe promover y también lo que se debe cambiar.

La Convención de Belém do Pará define la violencia contra la mujer de una forma precisa. Para los efectos de esta Convención, se entiende por violencia contra la mujer cualquier acción o conducta basada en su género que cause muerte, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico a la mujer, tanto en el ámbito público como en el privado. Aquí, el nombre de la violencia sexual y de la violencia psicológica aparecen como debe ser y ocupan su debido lugar. Además, se establece claramente la definición de los espacios: el ámbito público y el ámbito privado.

En un primer momento, como ya mencioné, la violencia en el ámbito privado quedó bajo el foco por las estadísticas y las respuestas que se venían dando y mostraban que las mujeres moríamos dentro de casa. Es importantísimo recordar que la Convención de Belém do Pará nombra con fuerza también la violencia en el espacio público, en la comunidad o perpetrada por cualquier persona. Esta incluye la violación, abuso sexual, la tortura, la trata de personas, la prostitución forzada, el secuestro y el acoso sexual, así como la violencia perpetrada o tolerada por el Estado o sus agentes, donde quiera que ocurra. Luego, la Convención pasa a listar, nombrar y enumerar los derechos protegidos y los deberes tanto de los Estados como de los mecanismos interamericanos de protección.

Es muy importante que la Convención de Belém do Pará retire las agresiones del espacio de la intimidad y de esa localización única en que el foco contemporáneo las sitúa, pues no se ha apreciado su debida medida ni su relevancia creciente para nuestro continente. Eso también explica lo difícil que resulta ahora colocar el foco en las agresiones públicas. En varios países, las leyes solo destacan las agresiones en el ámbito de lo privado y en la esfera íntima.

Quiero destacar algo que ha quedado menos atendido y sobre lo que he trabajado durante más de dos décadas: las agresiones públicas, lo que he llamado femigenocidio. Es un tema tan difícil de asimilar y de entender, y todavía permanece pendiente de atención, pero la Convención de Belém do Pará ya lo destacaba.

Tenemos en nuestro continente un problema de control mafioso y pandillesco creciente. Las nuevas formas de la guerra, las guerras informales, representan un golpe a la democracia. Tampoco se pueden abordar con otro golpe a la democracia; se necesita dedicar la atención necesaria para intentar controlar este problema, que nos ha ido acosando progresivamente y en aumento, y que proviene de otro lugar. Esto se refleja claramente en lo que nos pasa a las mujeres: el destino de los cuerpos de mujer como campos de batalla, como escenarios de crueldad y, como lo llaman las mujeres mayas de Guatemala, como espacios de profanación en estas nuevas formas de la guerra.

Ya no se trata meramente de la anexión territorial, como ocurría en las guerras históricas anteriores, sino que existe una discontinuidad en la historia de la guerra, como nos sugiere Elizabeth Odio, la gran jurista y jueza costarricense, en su destacado ensayo sobre las mujeres y la guerra. Algo cambió. La Convención de Belém do Pará, de alguna forma, ya lo reconoce, y debemos rescatar la división que realiza entre los crímenes privados y los plenamente públicos.

También, la española y costarricense Ana Carcedo, en su destacado informe de 2010 nos dice que los crímenes públicos contra las mujeres están en aumento. Se trata del progresivo aumento de este segundo tipo de crimen, definitivamente no íntimo, en que el agresor puede ni siquiera conocer a la víctima, como ocurre en Ciudad Juárez y en tantos otros casos que ejemplifican la juarización de México y del Triángulo Norte de Centroamérica. Este es un nuevo escenario que ha sido denominado “el segundo Estado” y, más tarde, “la segunda realidad”: una paraeconomía mafiosa, una paralegalidad mafiosa, una parapolicía mafiosa, una paracomunicación mafiosa.

Se trata de un claro golpe a la democracia, en el que el cuerpo de la mujer mutilado y despedazado con crueldad es objeto de un crimen no íntimo, sino plenamente público y de guerra. En este tipo de crimen, como ya previno la gran Convención de Belém do Pará, no interviene la motivación íntima ni tampoco el deseo sexual de ninguna manera.

Urge una convención sobre el femigenocidio.

La PRESIDENTA: Muchísimas gracias, profesora Rita Segato. Reconocemos su valiosísimo aporte y su histórico compromiso con las mujeres y, sobre todo, con la lucha contra la violencia de género, que es uno de los ejes que hemos querido plantear.

El segundo eje de prioridad del trabajo de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) tiene que ver con la paridad de género. Por ello, tengo el gusto de saludar y dar la más cordial bienvenida al Consejo Permanente a la Senadora Martha Lucía Micher, Presidenta de la Comisión para la Igualdad de Género del Senado de la República de México, quien presentará su conferencia titulada “Del derecho al sufragio a la democracia paritaria”.

Le rogamos, querida Senadora, que, en la medida de lo posible, podamos ajustarnos al tiempo, que es tirano en este momento. Adelante.

La PRESIDENTA DE LA COMISIÓN PARA LA IGUALDAD DE GÉNERO DEL SENADO DE LA REPÚBLICA DE MÉXICO: Muy buenos días a todas y a todos. Envío un saludo a todas y a todos ustedes. Gracias al señor Anthony Phillips-Spencer, a Jacinth Henry-Martin, a María Inés Castillo, a mi querida Alejandra Mora Mora y a quienes me acompañan en este importante espacio. Me da muchísimo gusto esta invitación; me siento muy orgullosa. Muchas gracias.

Desde luego que, en este nonagésimo quinto aniversario, no quiero obviar la mención de dos importantes mexicanas que tuvieron un papel relevante en el desarrollo de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM): Amalia González Caballero de Castillo Ledón, quien ocupó la Vicepresidencia y la Presidencia de la CIM, y mi querida María Lavalle Urbina, quien también ocupó la Vicepresidencia de esta Comisión.

Me encanta el tema de mi participación por dos motivos. El primero, porque la CIM fue el primer organismo de carácter intergubernamental en el mundo, cuyo objetivo era –como bien nos lo ha recordado mi querida Alejandra Mora Mora– el reconocimiento de los derechos civiles y políticos de las mujeres. Esto marcó un hito evidente en los trabajos y en la firme convicción de sus integrantes, así como la plena participación de las mujeres en el espacio político, lo cual fue fundamental para la transformación de nuestras vidas. Por eso, hay que recordar que, en la década de 1920, de los veintiún países que integraban la CIM, solo los Estados Unidos reconocía el sufragio femenino.

En segundo lugar, me da mucho gusto porque el tema de los derechos políticos electorales ha sido fundamental en mi trabajo como senadora, como senadora insistencialista y como feminista.

En 2019 logramos algo histórico: una reforma constitucional que establece la paridad en todos los niveles. Está en la Constitución. Somos el segundo país en el mundo que reformó su Constitución con este principio: la paridad entendida como la traducción del principio de igualdad sustantiva en materia política.

El argumento más importante era que debemos ocupar estos puestos públicos de decisión porque es una cuestión de justicia, de ética y de respeto irrestricto a nuestros derechos humanos. Es un punto fundamental en la construcción de la democracia paritaria que aspiramos en todos nuestros países, porque entendemos que la igualdad sustantiva es un pilar fundamental para erradicar uno de los mayores problemas de las mujeres en el mundo: las distintas formas y modalidades de violencia en nuestra contra.

Por eso, en México, además de legislar la paridad en todos los niveles, fuimos también muy conscientes de legislar sobre la violencia política contra las mujeres en razón de género. Entendimos que era fundamental, para avanzar en la garantía de la autonomía política de las mujeres, asegurar que no solo participemos en el terreno político-electoral en condiciones de igualdad, sino que lo hagamos además con la garantía de que nuestra participación esté libre de cualquier hecho de violencia antes, durante y después de los procesos electorales.

Sabemos por experiencia que los avances de las mujeres nunca son lineales, nunca son prontos y expeditos, y, sobre todo, nunca están totalmente garantizados. Pero a nosotras, las mexicanas, nos inspira algo; a las feministas insistencialistas nos inspira algo que hemos decidido: avancemos un trecho.

Sabemos también que, a pesar de los grandes avances logrados, en los procesos electorales y en la vida política de nuestros países siguen ocurriendo hechos de violencia contra nosotras antes, durante y después del ejercicio de nuestro cargo. Sin embargo, a diferencia de otros momentos históricos, ahora contamos con herramientas legales que nos permiten enfrentar estos hechos, hacer justicia para las mujeres y evitar que las violencias queden impunes.

Vivimos, en el mundo, un momento histórico: una gran presencia de las mujeres en la vida pública. Pero no nos interesa únicamente la cantidad de la participación, sino la calidad. Por eso, yo me voy a morir en la raya diciendo que la presencia de mujeres debe ir acompañada de una conciencia feminista. Si ocupamos espacios de decisión y de elección y no cambia la vida de las mujeres, entonces no servimos para nada.

Por eso no hay democracia sin nosotras. Nuestra participación plena en el ámbito político no es solo un derecho humano que debe ser garantizado, sino un requisito indispensable para el adecuado funcionamiento de la democracia y para el crecimiento y el desarrollo próspero de nuestra sociedad.

Felicito a la CIM por estos noventa y cinco años de lucha en favor de los derechos humanos de las mujeres, porque ha sido fundamental para nosotras. Les reconozco y agradezco, de verdad, desde el fondo de mi corazón, todo su trabajo. Sigan iluminando nuestro objetivo común, que es la vigencia plena de nuestro derecho a tener derechos.

Muchas gracias, porque seguimos abriendo caminos y construyendo la igualdad entre todas nosotras. Por ello, ¡larga vida a la CIM y larga vida a las mariposas!

Muchísimas gracias.

La PRESIDENTA: Muchísimas gracias, Senadora, por mostrarnos su pasión y recordarnos que la democracia es paritaria, o no es.

Estimadas y estimados colegas, para concluir este segmento de presentaciones de los ejes prioritarios de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), tengo el gusto de saludar y ofrecer la palabra a la señora Katarina Fotovat, Oficial Principal de la Oficina para Temas Globales de las Mujeres del Departamento de Estado de los Estados Unidos, quien compartirá con nosotros una presentación sobre este tercer eje: la autonomía económica de las mujeres.

Señora Fotovat, bienvenida. Tiene usted la palabra.

La OFICIAL PRINCIPAL DE LA OFICINA PARA TEMAS GLOBALES DE LAS MUJERES DEL DEPARTAMENTO DE ESTADO DE LOS ESTADOS UNIDOS: Thank you very much, Madame Chair.

I want to start by also expressing my condolences to the people of Panama for the tragedy that occurred yesterday.

President Castillo, Executive Secretary Mora Mora, Your Excellencies, honored guests, delegations of the Organization of American States (OAS), colleagues and friends—thank you so much for the opportunity to speak today.

My name is Katrina Fotovat, and I serve as the Senior Official and Acting Ambassador-at-Large at the Office of Global Women’s Issues of the U.S. Department of State. It is truly an honor to join you in celebrating the ninety-fifth anniversary of the Inter-American Commission of Women (CIM).

My office certainly owes a great deal of thanks and gratitude to the CIM for leading the charge on many of the issues that we focus on—including advancing women’s peace and security, preventing and responding to all forms of gender-based violence, and promoting women’s economic empowerment and security. The work that you have done to elevate the voices of women in all their diversity throughout the Americas since 1928 is truly inspiring.

As President Castillo noted, 2023 marks the sixtieth anniversary of the passing of Doris Caroline Stevens, the U.S. suffragist and women’s rights activist who served as the trailblazing first President of the CIM. In her influential book Jailed for Freedom (1920), Stevens detailed the plight of suffragettes and the injustice they experienced in the United States, including prison brutality. She went on to challenge accepted gender roles and societal customs, championing the cause of women’s rights throughout the Americas. We are all in great debt to her contributions and to the cause of equity and equality.

As you know well, for all the progress that has been made over the last century toward women’s economic empowerment, we still have a long way to go to achieve our shared goals of women’s full, meaningful, and equal economic participation and leadership.

Today, one of the main barriers to women’s full and economic participation is their disproportionate share of care responsibilities. Unpaid work commitments can keep women from entering the workforce and the often undervalued and informal nature of paid care work exposes women to greater risks of financial insecurity.

I speak as a partner in these efforts. Here in the United States our own care infrastructure remains weak. Daycare waitlists can be years long and very expensive, most employees do not have paid family leave, and those in need of care services—from elder care to medical leave to disability care—are often left without sufficient support.

Today, I will focus on the state of care work and women’s economic autonomy in the Americas. I hope that we can learn from each other—as neighbors and friends—as we build toward a future that values and supports care for what it is: fundamental to the functioning of our families, communities, and economies.

Our experiences weathering the COVID-19 pandemic over the last three years have made it clear how essential care work is to women’s economic participation. In the United States, mothers were more than twice as likely as fathers to report taking on additional unpaid care work due to school and childcare closures during the pandemic. This trend was also reported widely across the region.

The impact of these increased care responsibilities on women’s labor force participation was also evident. At the height of the COVID-19 pandemic in the United States, 2.5 million women exited the labor market, many of whom were forced to choose between employment and providing adequate care for their loved ones. Vice President Kamala Harris called this trend a national emergency.

A similar exodus of women from the workforce occurred throughout Latin America and the Caribbean, undoing the last eighteen years of gains in women’s labor force participation at the height of the pandemic.

Today, labor force participation has recovered somewhat from the pandemic blows. However, the effects still linger.

Women’s employment in the United States has not recovered, and the gender gap in employment is greater than it was pre-pandemic in many countries throughout the region.

Care workers and domestic workers also continue to face increased risks of gender-based violence and often have limited legal and social protection systems in place to support them in reporting and recovering from this abuse. Our recent experiences have made it clear that support for care work and the safety of our care and domestic workers must be prioritized in the post-pandemic recovery to create strong and equitable growth.

As we look to the future, this region is leading global conversations on investing in care infrastructure and valuing care work. The OAS and the CIM have done important work drafting a Model Law on Care, which can serve as a basis for developing legislation that supports an enabling environment for women’s full economic participation.

The Government of Mexico exhibited tremendous leadership in creating the Global Alliance for Care, a forum for regular collaboration on the care economy. The United States is a proud associate member of this Alliance, and we look forward to elevating the care economy through education, advocacy, and collective action through this forum.

Last year’s Regional Conference on Women in Latin America and the Caribbean, convened by the United Nations Economic Commission for Latin America and the Caribbean, emphasized the need to place support for care work at the heart of rebuilding stronger, more resilient societies.

Throughout the region, countries have taken diverse approaches to ensuring childcare—from opening government-funded centers to supporting in-home centers and providing funding for childcare. No one solution is going to work across the region, but we must share best practices so we can learn from each other. We are looking to follow your lead and support your care economy through U.S. foreign policy and programming.

Earlier this year, we launched the first-ever interagency U.S. Strategy on Global Women’s Economic Security. This strategy envisions a world in which all women and girls can fully, meaningfully, and equally contribute to and benefit from economic growth and global prosperity.

One of the main lines of effort identified in this strategy is investing in care infrastructure and valuing domestic work. This prioritization of the care economy is guided by U.S. investments around the world. For example, the United States is supporting the Invest in Childcare initiative, launched by the World Bank Group, which will expand access to quality childcare and early learning programs globally.

Additionally, gender equality and equity are key pillars of the Partnership for Global Infrastructure and Investment (PGII). Launched on the margins of the 2022 G7 Summit, the PGII—and specifically its gender pillar—invests in infrastructure and advances gender equity and equality, such as access to health care services, transformative care infrastructure, and gender equitable climate solutions.

We must ensure that we capitalize on the current opportunity to rebuild from the pandemic in a way that provides foundational support for women to enter and remain in the formal economy. The CIM can play—and does play—an important role in this effort.

First Lady Eleanor Roosevelt commended the work of the CIM and the delegates after an engagement with the Commission in April 1944, near the end of World War II, welcoming its role in “fostering better cooperation in this Hemisphere, which may be to the use of women and children of the world.”

As we turn to implementing our new Strategy on Global Women’s Economic Security, we look forward to learning from and partnering with the OAS and the CIM to continue to do as Mrs. Roosevelt said: fostering better cooperation for women and children of the world and centering care work in our policy, programming, and investments.

Thank you so much for your time.

La PRESIDENTA: Muchísimas gracias, señora Katarina Fotovat, por su presentación y por recordarnos que la realización del proyecto de vida de la mitad de la población implica tener condiciones para su autonomía económica.

Los compromisos de los Estados Miembros con la CIM

La PRESIDENTA: Apreciados colegas, después de escuchar las interesantes intervenciones de nuestras invitadas, procederemos a los comentarios y observaciones de las delegaciones sobre los compromisos de los Estados Miembros con la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM).

Les invitamos, de manera muy respetuosa, a que sean breves y a que podamos ajustarnos al tiempo de finalización de esta sesión extraordinaria, para así disfrutar de los demás momentos de la celebración de estos noventa y cinco años.

Muchísimas gracias.

En primer lugar, la Delegación de Antigua y Barbuda.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE ANTIGUA Y BARBUDA: Thank you, Madame Chair. I will be very brief.

Antigua and Barbuda congratulates the Inter-American Commission on Women (CIM) on its achievement of ninety-five years of existence, during which it has advanced the rights of women and girls in the Americas diligently, resolutely, and purposefully.

Antigua and Barbuda is pleased to be an active member of the CIM and proud of the contribution that we have made to its outstanding work. We recall the guidance of the CIM by Dr. Jacqui Quinn-Leandro, who, as a representative of Antigua and Barbuda, served as President of the CIM and was one of the panelists today.

We also remember, with a sense of deep satisfaction, that the longest serving delegate from the Caribbean to the CIM was the late Dame Gwendolyn Tonge of Antigua and Barbuda, who toiled arduously for nineteen years, from 1985 to 2004, promoting the rights of women.

Antigua and Barbuda has been at the vanguard in providing equal opportunities and full enjoyment of human rights for women.

In 2018, we were the first country in the Caribbean to establish a Sexual Offenses Model Court which, among other innovations, facilitated remote testimony for vulnerable witnesses.

In 2019, we again became the first country in the Caribbean to ratify the International Labour Organization Convention No. 190 (C190) against violence and harassment in the world of work.

We are committed to accelerating gender equality in all sectors of our society and across all conditions, including remuneration and promotion. That is why today, women in our society are chairs and chief executive officers of companies, including banks, and occupy the most senior positions in the public sector.

We applaud the pioneering work done by the CIM, which resulted in the signing of the Inter-American Convention on the Prevention, Punishment and Eradication of Violence Against Women.

My delegation is pleased that this Convention has received near universal ratification. It is regrettable that two member states of our Organization have neither signed nor ratified it. Antigua and Barbuda calls for this to be remedied. There can be no justification for any country not to vigorously join, accept, and respect international conventions that demand an end to violence against women.

Our delegation understands that the global legal mechanisms, which address violence against women, cover only 25 percent of the world’s women. Seventy-five percent of women, the majority of whom are women of color, live without the protection of a treaty specific to eradicating violence against women and girls.

Antigua and Barbuda, therefore, takes this opportunity to join others, such as Secretary General Luis Almagro, in calling for a self-standing global treaty to end violence against women and girls.

Antigua and Barbuda recognizes the persistent challenges that women and girls in the Americas continue to face. Therefore, we pledge our continued support for the initiatives of the CIM, particularly in creating awareness of trafficking in women and girls, promoting the understanding of the gender dimensions of climate change and natural disasters, and striving to achieve women’s economic inclusion. Equally, we fully support the efforts of the CIM to preserve women’s sexual and reproductive rights in the Americas.

As the world continues its efforts to recover from the effects of the COVID-19 pandemic, Antigua and Barbuda is deeply conscious that recognizing, respecting, and upholding women’s economic, social, and political rights are essential to global progress.

We look forward to continued participation in the CIM and to working with all member states to overcome the prejudice and discrimination against women that has blighted economic, social, and political advancement in so many of our societies. Thank you.

La PRESIDENTA: Muchas gracias a la Delegación de Antigua y Barbuda.

Ofrezco la palabra ahora a la Delegación de Saint Kitts y Nevis.

La REPRESENTANTE INTERINA DE SAINT KITTS Y NEVIS: Thank you, Madam Chair, for the opportunity. Excellencies all, good morning.

The delegation of Saint Kitts and Nevis wishes to extend our appreciation to the Chair of the Permanent Council, His Excellency Anthony Phillips-Spencer, for facilitating this special meeting of the Permanent Council to commemorate the ninety-fifth anniversary of the Inter-American Commission of Women (CIM), held under the theme “Blazing trails, building equality.”

We further extend our profound gratitude to the esteemed President of the CIM, Her Excellency María Inés Castillo, and all other distinguished presenters, for their most inspiring and enlightening presentations.

The delegation of Saint Kitts and Nevis is delighted to lend its voice to the chorus of those who have gone before us in wishing our heartiest congratulations to the CIM on its ninety-fifth anniversary, as we equally celebrate the Day of Women of the Americas on February 18.

The Government of Saint Kitts and Nevis is pleased that the CIM, established in 1928, has continued to build on its legacy of being the first inter-governmental agency established to ensure the recognition of women’s human rights whilst at the same time assuming a leading role in serving as a key advocate for the promotion of gender equality and the eradication of violence against women in our Hemisphere.

Today, we also celebrate the journey and the contribution of those who have worked diligently to ensure that these rights are enshrined in law and that global policies reflect this legislative agenda. From the Inter-American Convention on the Granting of Civil Rights to Women in 1948 to the Beijing Declaration and Platform for Action, adopted in 1995, to a host of political agreements, our countries have made significant and commendable strides in shaping the global framework for women’s rights and gender equality, which should not be taken for granted.

It is for this reason that the Government of Saint Kitts and Nevis, with the technical assistance of the United Nations Educational, Scientific, and Cultural Organization, launched its National Gender Equality Policy and Action Plan 2022-2027, as a government blueprint and declared political commitment for achieving gender justice, with the underlying obligation to respect the dignity, freedoms, social, political, economic, and cultural rights of all citizens.

Together with the national legislation and our pledge to international law, Saint Kitts and Nevis remains committed to the implementation of the Strategic Plan 2022-2026 of the CIM, with a view to creating the desired transformative impact for the betterment of the women of Saint Kitts and Nevis and throughout the Americas.

Madame Chair, as we reflect on this journey, while forging paths and building equity, the delegation of Saint Kitts and Nevis is further pleased to share that the Prime Minister, the Honorable Dr. Terrance Drew, in his 2023 Budgetary Address, emphasized his Government’s commitment to empowering women and youth by increasing their participation in leadership and decision-making at the highest levels of governance and nation-building.

This commitment is reflected at the level of our Head of State, where the first female Governor General was sworn in on February 1, 2023. In Parliament, the Federation also has the highest number of female members in its history, including the Speaker and Deputy Speaker of the National Assembly, and there are three female members within the nine members of the Cabinet of Ministers. An increasing number of women have also been appointed as permanent secretaries, chairpersons, and CEOs of statutory boards and corporations, serving as the highest advisors and technical positions.

In shattering the glass ceiling, the Federation of Saint Kitts and Nevis is pleased to be aligned with fulfilling Sustainable Development Goal 5, which speaks to gender equality, and Sustainable Development Goal 10, which speaks to reducing inequalities.

Madame Chair, recognizing that gender-based violence is one of the greatest threats to women’s empowerment and their human rights, the Government of Saint Kitts and Nevis, demonstrating its commitment to combatting and condemning the prevalence of domestic violence in Saint Kitts and Nevis, brought the Domestic Violence Amendment Bill to the National Assembly, which was successfully passed into law on November 4, 2022.

This legislation enhances the protection regime for victims of domestic violence and makes it easier and more accessible for victims to access justice. It allows victims of domestic violence, or persons on their behalf, to apply to the Magistrate Court or the High Court for protection orders. The law also expands the definition of economic abuse to cover situations where perpetrators exercise full access and control over victims’ financial resources.

This legislative change is a first of multiple steps being taken to protect women who are disproportionately affected by domestic violence within the Federation. The Government of Saint Kitts and Nevis acknowledges the need to apply a human rights approach to advocacy and policy development when it comes to achieving gender equity.

The Government remains resolute in its position to support the advancement of women in ways that honor their dignity, equally value their contributions, and respect their unique perspectives as women to fully realize the potential of our Small Island Developing States for sustainable development.

However, the delegation of Saint Kitts and Nevis is acutely aware that, in order to successfully achieve our goals, an enabling financial environment must be facilitated. This is even more critical considering the disproportionate impact of the global pandemic not only on our small economies, but also on our most vulnerable group: women and girls across the Americas.

Saint Kitts and Nevis is grateful to its international partners who have provided funding to bolster our gender equality efforts and women’s empowerment, and to encourage their positive contributions to the socioeconomic recovery of our country. Notwithstanding, as we forge ahead, this delegation looks forward to a strengthened Caribbean programming and engagement strategy with the CIM—one that recognizes the region’s strategic priorities, its financial constraints in adequately building its national machinery, and the need for additional personnel for mainstreaming the work of the Caribbean within the CIM—and that favorable consideration will be given to developing sustainable financial mechanisms to fully realize the goals and objectives of the Commission across the Americas.

We are reminded that the creation of the CIM was the product of cooperation amongst women throughout the Americas. Let us all, therefore, continue to honor their legacy through collaborative and collective efforts in strengthening this inter-American system.

In closing, Madame Chair, as we continue to forge paths and build equality, the delegation of Saint Kitts and Nevis wishes to reaffirm the unswerving commitment of the Government of Saint Kitts and Nevis to supporting and buttressing the work of the CIM to create greater benefits for all women throughout the Americas.

Viva the CIM!

Thank you, Madame Chair.

La PRESIDENTA: Muchas gracias a la Delegación de Saint Kitts y Nevis.

Ofrezco la palabra a la Embajadora de Santa Lucía. Adelante.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE SANTA LUCÍA: Thank you, Madame Chair. Good morning to all.

My delegation is delighted to join in the celebration of the ninety-fifth anniversary of the Inter-American Commission of Women (CIM). At the outset, we extend our profound appreciation to all the presenters. You have all contributed significantly to the accomplishments of the CIM, and we thank you for your commitment to advancing women’s rights in the Hemisphere.

Chair, the importance of the CIM to our Hemisphere cannot be overstated, as it is the only Hemisphere-wide policy forum on women’s rights and gender equality in the Americas. We continue to see the tangible results of the work of the CIM in many areas and we, therefore, applaud the many pioneers who have carried the CIM forward successfully over the past ninety-five years.

My delegation is encouraged by the new Executive Committee of the CIM, and wishes them a successful term, particularly Vice-President Honorable Dr. Virginia Albert-Poyotte, Minister of Public Service, Home Affairs, Labour, and Gender Affairs of Saint Lucia, who is currently listening in from the Mission in Taiwan, which is thirteen hours ahead of us.

We also express our appreciation to the CIM Secretariat, guided by Executive Secretary Alejandra Mora Mora and acknowledge the work of Ms. Yasmin Solitahe Odlum, CIM Specialist and Coordinator for the Caribbean, in pushing forward the Caribbean portfolio.

We recognize, however, that there is still much work to be done, particularly in the Caribbean. We believe that the visibility of the CIM in the region should be far greater than what it currently obtains. Saint Lucia, therefore, will continue to advocate and work for the CIM to be as vibrant in the Caribbean as it currently is in Latin America.

The development of partnerships for Caribbean-specific funding to build women’s political and technical leadership, aimed at addressing the gender dimensions of climate change and natural disasters, is a key area for the Caribbean. Therefore, we encourage the CIM to expend much more effort in sourcing external funding for Caribbean programs. We also call upon donor partners to ensure that programs submitted for funding by the CIM should contain a Caribbean component.

In closing, Chair, Saint Lucia registers its continued commitment and support for the CIM and looks forward to forging new paths while building equality for our people.

I thank you.

La PRESIDENTA: Muchas gracias, querida Embajadora, por su presentación y por su colaboración con el tiempo.

Ofrecemos la palabra a la Delegación de El Salvador.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE EL SALVADOR: Muchas gracias, señora Presidenta.

El Salvador se suma a las expresiones de felicitación a la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), particularmente a su Presidenta, María Inés Castillo, Ministra de Desarrollo Social de Panamá, y a su Secretaria Ejecutiva y amiga de El Salvador, Alejandra Mora Mora, por la conmemoración de los noventa y cinco años de la CIM.

Mi Delegación reconoce la trayectoria y el vivo legado de la CIM como el primer órgano intergubernamental de alcance universal y pionero en nuestra región en el reconocimiento y la defensa de los derechos humanos de las mujeres.

Para mi Gobierno, la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres y niñas son claves para el desarrollo sostenible. Es por ello que contamos con un marco normativo sólido en relación con los derechos humanos de las mujeres a lo largo de todo su ciclo de vida.

Al revisar en perspectiva el camino recorrido, es importante que, de manera colectiva, visibilicemos los desafíos que existen en la región, así como las desigualdades profundizadas por efecto de la pandemia y sus impactos diferenciados entre hombres y mujeres, lo cual conlleva el reto de recuperar el terreno perdido y, además, avanzar hacia sociedades más igualitarias, en las que los derechos de las mujeres sean garantizados y plenamente respetados.

Señora Presidenta, para El Salvador esta conmemoración reviste especial importancia, pues coincide con el hecho de que nuestro país ejerce una de las vicepresidencias del Comité Directivo de la CIM, a través de la Directora Ejecutiva del Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer.

En el ámbito internacional, El Salvador ha dado señales enérgicas de su compromiso con la garantía de los derechos de las mujeres, a través del fortalecimiento de los mecanismos institucionales y los marcos jurídicos; del desarrollo de políticas públicas, programas y proyectos destinados a fortalecer los procesos de igualdad en la administración pública, y de la implementación de acciones concretas que generan soluciones tangibles a las necesidades específicas de las mujeres.

Abrir caminos y oportunidades con el fin de construir igualdad para todas las personas está en el ADN de la gestión de Gobierno del Presidente Nayib Bukele.

En particular, estamos impulsando en el país iniciativas de autonomía y empoderamiento de las mujeres mediante la implementación de acciones orientadas a la prevención y erradicación de la violencia basada en el género.

En El Salvador, cada 8 de marzo conmemoramos el Día Nacional e Internacional de los Derechos Humanos de las Mujeres para reconocer los aportes de las mujeres en los diferentes ámbitos que, a lo largo de la historia, se han visto invisibilizados. Con ello, reflejamos la relevancia y el profundo significado del rol que ha ejercido la mujer en la sociedad salvadoreña.

Erradicar la violencia contra las mujeres y lograr condiciones de igualdad y equidad en la región es aún una tarea pendiente; de ahí que el rol y los ingentes esfuerzos de la CIM sean clave para continuar avanzando hacia esa tan ansiada meta.

Como Organización de los Estados Americanos, tenemos el reto de continuar fortaleciendo las capacidades de la CIM, para que ese vivo legado que hoy conmemoramos siga creciendo con paso firme en la protección de los derechos humanos de las mujeres en la región.

Muchas gracias.

La PRESIDENTA: Muchas gracias, Embajador Vásquez, por su intervención y también por su colaboración con el tiempo.

Ofrecemos la palabra al Embajador Francisco Mora de la Delegación de los Estados Unidos.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS: Thank you very much, Chair.

I would like to start by also commending the Inter-American Commission of Women (CIM) for all its work over the years to promote women’s rights and gender equality in the region.

The United States strongly supports the efforts of the CIM to carry out its mission of shaping the public policy agenda for the full participation of women in our societies and to eliminate gender-based discrimination and violence across the region. The United States welcomes the opportunity today to recall the accomplishments that the CIM and its delegates have achieved since the establishment of the Commission in 1928.

Today, we are also thrilled by the high-level participation in this special meeting, and we look forward to continuing to work with all your governments and incredible women on the ground to advance women’s economic security, further the women, peace and security agenda, prevent and respond to gender-based violence, and respond to the unique and heightened ways that women and girls are impacted by global crises, such as climate change.

With the release of the first-ever National Strategy on Gender Equity and Equality in October 2021, my government reaffirmed that advancing the rights and empowerment of women and girls in all their diversity is both a moral and strategic imperative. In the past few years, we have also released an action-oriented update to the U.S. Strategy to Prevent and Respond to Gender-Based Violence Globally and launched the first-ever U.S. Strategy on Global Women’s Economic Security.

Recognizing the urgency of gender-based violence within our country and the need to work in tandem across domestic and foreign policy, the United States will release its first-ever domestically focused U.S. National Plan to End Gender-Based Violence in 2023.

We are at an important crossroads for gender policy in the region. The pandemic, as has been highlighted, revealed the disparities in unpaid labor at home, the impacts of pandemic closures on industries that traditionally employed women, the pervasiveness of gender-based violence, and the health impacts, all of which are still felt today. We are also facing a growing climate crisis, the effects of which are disproportionately impacting women and girls.

We can and must use what we have learned over the last three years to build a world that is more equitable and safer for all. This will include recognizing the disproportionate impact that global crises have on women and girls in all their diversity and meaningfully including women’s and girls’ needs and perspectives in decision-making.

There is an enormous amount of work to be done, but we have incredible partners at the CIM and among the women, girls, gender-diverse people, and allied men across the region. We welcome the opportunity to work with the CIM and other member states of the Organization of American States (OAS) to address gender-based violence, promote women peace and security, protect women human rights defenders and journalists, and advance women’s economic empowerment. We also look forward to continuing to work with the CIM on these and other issues impacting women and girls in the Hemisphere.

Again, thank you, Chair, and OAS colleagues. The United States is delighted to participate in this meeting today and looks forward to current and future efforts by the CIM to work with OAS member states and recommit to promoting social, political, and economic equalities in the Americas.

Thank you very much.

La PRESIDENTA: Muchas gracias, Embajador Francisco Mora.

Ofrezco la palabra ahora a la Delegación de Costa Rica.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE COSTA RICA: Muchas gracias, señora Presidenta.

Un fraternal saludo a usted, al Secretario General Adjunto, a los distinguidos embajadores, observadores, delegados y miembros de la Secretaría presentes.

Nos complace contar con la presencia de la señora María Inés Castillo, Presidenta de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) y Ministra de Desarrollo Social de la hermana República de Panamá, y de nuestra estimada Alejandra Mora Mora, Secretaria Ejecutiva de la CIM. Muy buenos días.

Hoy nos convoca una celebración muy especial: la conmemoración del nonagésimo quinto aniversario de la creación de la CIM. Deseamos iniciar expresando un reconocimiento a la labor que realiza la CIM, un espacio histórico para articular y coordinar, junto con los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA), los esfuerzos para cumplir con los compromisos adquiridos en el ámbito interamericano en materia de derechos humanos de las mujeres, lo que contribuye a alcanzar a la plena e igualitaria participación de las mujeres en todos los ámbitos: civil, político, económico, social y cultural.

Hoy es un gran día para resaltar los trabajos que la CIM ha realizado de manera incansable desde 1928 para asegurar la protección y la promoción de los derechos humanos de todas las mujeres y niñas del Hemisferio. Este aniversario reafirma la importancia de continuar multiplicando los esfuerzos para avanzar en la disminución de las brechas existentes.

Aprovechamos también esta oportunidad para ofrecer un homenaje a las mujeres de nuestra región que han luchado por el reconocimiento de los derechos civiles y políticos de todas ellas y por su participación en la vida económica, social y cultural en igualdad de condiciones.

No podríamos avanzar hacia un desarrollo sostenible al que todos aspiramos sin la participación política e inclusión de la mujer en las decisiones de política pública y en los puestos de liderazgo. Sin ello, no tendríamos una verdadera sociedad democrática y representativa, con responsabilidad ciudadana.

La importancia de nuestras mujeres como agentes de cambio es palpable en cada una de las esferas de nuestra sociedad. En momentos de crisis como los actuales, cuando las brechas tienden a acentuarse, no subestimemos a nuestras mujeres, no demos pasos hacia atrás, no soltemos lo logrado. Con más fuerza, exaltemos sus aportes, luchemos por sus derechos, de manera que la defensa y la promoción efectiva de la equidad de género en todos los ámbitos sea una prioridad para la región, tanto para hombres como para mujeres por igual.

Quisiéramos resaltar, entre muchas de las iniciativas y programas de la CIM, los cursos para candidatas electorales, los diagnósticos participativos de género para incorporar la perspectiva de género en todas las políticas, en todos los niveles y en todas las etapas, así como la Ley Modelo Interamericana de Cuidados, lanzada en 2022.

Asimismo, agradecemos el seguimiento oportuno que brinda la CIM a la implementación de programas dentro de esta Organización, con el fin de asegurar la incorporación del enfoque de género, la diversidad y los derechos en todas las esferas, así como por los informes nacionales y las recomendaciones del Comité de Expertas del Mecanismo de Seguimiento de la Convención de Belém do Pará sobre la violencia y el acoso político.

Resolver el tema de la violencia por razón de género es uno de los grandes desafíos pendientes en esta materia. En este contexto, los trabajos realizados por la CIM continúan siendo esenciales.

Costa Rica reitera su compromiso con los derechos de las mujeres y de las niñas. Hoy debemos luchar con mayor ahínco para aplicar medidas integrales destinadas a eliminar las causas estructurales de la violencia contra ellas y para reducir las brechas evidentes que aún existen entre hombres y mujeres y que afectan el desarrollo de la región.

Nuevamente, felicidades a la CIM en este aniversario.

Gracias.

La PRESIDENTA: Muchas gracias a la Delegación de Costa Rica.

Ofrezco ahora la palabra a la Delegación de la Argentina. Estaba incluida inicialmente en la lista de oradores, pero, por una situación imprevista, quedó fuera de la lista virtual.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE LA ARGENTINA: Gracias, señora Presidenta. Sí, quedé fuera de la lista y no me pude volver a incorporar. Agradezco a la Representante del Uruguay, que me recordó mi ubicación en la lista.

En primer lugar, es una alegría verla a usted presidiendo esta sesión extraordinaria. Ojalá logremos la paridad en la Organización de los Estados Americanos y en otras organizaciones también.

Quiero también, en nombre del Embajador Carlos Raimundi, agradecer las condolencias ofrecidas por el Presidente del Consejo Permanente y por este Consejo Permanente.

Agradezco, asimismo, las presentaciones realizadas y felicito a la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) en este nuevo aniversario.

La Argentina tiene un fuerte compromiso con la igualdad de género y la promoción de los derechos humanos, lo que se ve reflejado en un marco normativo nacional y políticas públicas de vanguardia, tales como la creación del Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad en diciembre de 2019 y la creación del Gabinete Nacional para la Transversalización de las Políticas de Género en 2020, del que forman parte todos los ministerios nacionales y los organismos centrales de la administración pública nacional.

En el ámbito internacional, incorporamos las perspectivas de género de modo transversal a la política exterior, impulsamos acciones concretas que contribuyen a la promoción de la igualdad de género incluso en el ámbito regional y, recientemente, creamos la Representante Especial para la Política Exterior Feminista, a cargo de la Embajadora María Cristina Perceval.

Participamos activamente en la XXXIX Asamblea de Delegadas de la CIM, que aprobó la Declaración de Panamá, con el objetivo de tender puentes hacia un nuevo pacto social y económico liderado por mujeres. Además, mantenemos un contacto permanente con la Secretaría Ejecutiva de la CIM en la búsqueda de acciones conjuntas que permitan favorecer no solo a las mujeres de Argentina, sino también de la región.

En este marco, agradecemos y celebramos la participación de la CIM en la XV Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe, que tuvo lugar del 7 al 11 de noviembre pasado en Buenos Aires, centrada en la necesidad de consagrar la temática de los cuidados como una necesidad, un trabajo y, sobre todo, un derecho. [Durante la Conferencia] los países participantes se comprometieron a adoptar marcos normativos que garanticen este derecho, mediante la implementación de políticas y sistemas integrales de cuidado desde las perspectivas de género, interseccionalidad, interculturalidad y derechos humanos, con la adopción del Compromiso de Buenos Aires.

A pesar de todos los avances, reconocemos que hay importantes desafíos como, por ejemplo, los discursos de odio, en especial aquellos basados en estereotipos de género que, a partir de la violencia simbólica, abonan el terreno para otras formas de violencia contra las mujeres.

El intento de asesinato contra la señora Vicepresidenta de mi país, que motivó la aprobación de una declaración por los Jefes de Delegación de nuestros países en el último período ordinario de sesiones de la Asamblea General, así como un pronunciamiento del Mecanismo de Seguimiento de la Convención de Belém do Pará (MESECVI), es solo un ejemplo de ello.

La CIM podrá contar con nosotros, con esta Delegación y con la Argentina para avanzar en su Plan de Acción recientemente aprobado y, junto con el MESECVI, avanzar en la erradicación de todas las formas de violencia contra la mujer, garantizar el respeto de los derechos de las mujeres en toda su diversidad, asegurar una educación sexual integral que incluya la salud sexual y reproductiva, los derechos sexuales y reproductivos, y el aborto seguro, [fomentar] la corresponsabilidad de género y construir una sociedad que reconozca los derechos de todas las mujeres, incluidas las mujeres que viven con VIH, las migrantes, las jóvenes, niñas, adolescentes y mayores, las indígenas, las afrodescendientes, las mujeres rurales, las mujeres con discapacidad y las privadas de libertad.

Gracias, Presidenta, y felicitaciones nuevamente a la CIM por este aniversario.

Gracias.

La PRESIDENTA: Muchas gracias a la Delegación de la Argentina.

Ofrezco la palabra a la Delegación del Uruguay.

La REPRESENTANTE ALTERNA DEL URUGUAY: Muchas gracias, señora Presidenta.

Mi Delegación quiere agradecer las presentaciones de tan destacadas panelistas, así como extender las felicitaciones a la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) por sus noventa y cinco años de vida como órgano intergubernamental creado para garantizar el reconocimiento de los derechos humanos de todas las mujeres.

Como es del conocimiento de esta Sala, el Uruguay forma parte del Comité Directivo desde el año pasado y hasta el año 2025, en la persona de la señora Mónica Botero, quien es la Directora del Instituto Nacional de las Mujeres y ha venido apoyando la labor de la CIM desde los inicios de sus actividades.

Asimismo, el Uruguay reitera su compromiso con el fortalecimiento de la CIM y reconoce que sus mandatos están presentes en los cuatro pilares de trabajo de la Organización de los Estados Americanos, por lo cual es necesaria la incorporación de la perspectiva de género en todos sus órganos.

Para el Uruguay, la participación igualitaria y la igualdad de género son componentes esenciales de las democracias representativas, plurales e inclusivas. Por ello, ha desarrollado políticas públicas en temas clave como la erradicación de la violencia contra las mujeres, el acceso universal a los derechos de salud sexual y reproductiva, los derechos económicos de las mujeres, y el reconocimiento, reducción y redistribución del trabajo doméstico y de cuidado, entre otras cosas. Incluso el actual Instituto Nacional de las Mujeres es un ámbito donde esas políticas públicas tienen un abordaje propio y esto contribuye al mayor impacto en las respuestas ante estos desafíos en los que hoy estamos.

En mi país, el Plan Nacional por una vida libre de violencia de género hacia las mujeres 2022-2024 es el resultado de un ejercicio conjunto del Estado en colaboración con la sociedad civil y, en dicho plan, se establece que la responsabilidad del Estado para una vida libre de violencia de género necesita una respuesta articulada entre todas las instituciones, de forma integral.

Además, la Ley 19.580 de violencia hacia las mujeres basada en género implicó un cambio en la conceptualización y respuesta a la violencia de género hacia las mujeres, amplió derechos de las víctimas y creó obligaciones para las instituciones del Estado. Pero no es el único instrumento vigente, ya que el artículo 12 de dicha ley creó el Consejo Nacional Consultivo por una Vida Libre de Violencia de Género hacia las Mujeres, que constituye un espacio intersectorial encargado de diseñar y coordinar la implementación del Plan de Acción que mencionaba.

También existe el Observatorio sobre la Violencia basada en Género hacia las Mujeres, que fue creado por el artículo 18 de la mencionada ley, destinado al monitoreo, recolección, producción, registro y sistematización permanente de datos e información sobre violencia hacia las mujeres.

Señora Presidenta, el Uruguay, al igual que los países de la región, enfrenta grandes retos con relación al necesario cambio cultural y a la transformación de las relaciones de género, y entendemos esto como un paso fundamental para transitar hacia la igualdad en la distribución del poder y hacia la justicia.

Reflexionar sobre los desafíos pendientes en esta temática es una tarea de todas y todos en las Américas.

Muchas gracias.

La PRESIDENTA: Muchas gracias a la Delegación del Uruguay.

Ofrezco la palabra ahora al Embajador Carlos Quesada de Honduras.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE HONDURAS: Gracias, Presidenta.

Felicitaciones a la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM). Como es natural, yo tenía que hablar; es una obligación, porque en Honduras tenemos una mujer como Presidenta: la primera de nuestra historia, Xiomara Castro.

Cabe mencionar que el patriarcado y el machismo, cuando íbamos hacia las elecciones, susurraban por todos lados que Honduras no estaba preparada para ser gobernada por una mujer. Las urnas dijeron todo lo contrario.

Nuestro compromiso con la CIM es tan fuerte que la Ministra Doris García, de la Secretaría de Asuntos de la Mujer, es parte del Comité Directivo, con ello les digo todo.

Por aquello del tiempo, como dice mi compañera de Panamá, cuando venía entrando vi la galería de mujeres que la Misión Observadora Permanente de España organizó, y me encontré con [el retrato de] una amiga, Gladys Lanza Ochoa, que en paz descanse, quien fue una gran sindicalista y activista por la lucha de la mujer. Ella presidió el Movimiento de Mujeres por la Paz “Visitación Padilla”, que defiende los derechos de las mujeres.

También muchas veces hemos hablado aquí de Berta Cáceres, a quien muchas compañeras y compañeros conocen. Así vemos el papel importantísimo de la mujer en la igualdad.

Yo soy feminista de nacimiento porque la primera mujer feminista que conocí fue mi mamá. Tengo cuatro hermanas y seis hermanos, y nos trató a todos por igual. Ahí conocí la igualdad: a lavar platos, a barrer, a trapear, a hacer oficio. Siempre luchó por sus derechos respetando a los hombres, no como enemigos, sino como cómplices, que es lo que hablaba con la Ministra Doris García. Aquí necesitamos esa unidad. Somos todas y todos en uno mismo o en una misma. De esa manera se acelera el proceso de cambio que tanto urge en nuestros países y en el planeta.

La antropóloga Rita Segato mencionaba diferentes formas de violencia contra la mujer. Yo agregaría una que he visto últimamente y que está proliferando, al menos en mi país y también en otros. Cuando un adversario político no puede derrotar a otro por medios periodísticos, intelectuales o políticos, intenta afectarle a través de acusaciones relacionadas con las mujeres, como el acoso. Como no hay pruebas –porque las mentiras no las tienen–, esto se convierte en un intento de arruinar la imagen del adversario. Es un proceder canallesco, pero sucede.

En la medida que esto prolifere, ¿a quién hace daño realmente? A las verdaderas víctimas. Cuando esto ocurre y continúa, las verdaderas víctimas llegan con la etiqueta de la duda. Debemos tenerlo presente y ver qué medidas pueden implementarse para contrarrestar esta bajeza, que vemos cada vez con más frecuencia, al menos en mi país.

Por lo demás, felicidades a todas las mujeres. Estoy contento de estar aquí, porque esto sigue, y noventa y cinco años se dice fácil, pero son muchos años. Felicitaciones.

La PRESIDENTA: Muchas gracias, Embajador Carlos Quesada.

Efectivamente, aquí en la Galería de los Héroes contamos con la exhibición “Ancestras”, organizada por la Misión Observadora Permanente de España.

Aprovecho para recordar que a la 1:00 p. m. también se va a inaugurar la exhibición de fotografías de ellas, las que nos abrieron los caminos de la Comisión Interamericana de Mujeres, y vamos a tener un cóctel. Así que agradecemos que todas las Misiones estemos colaborando con el tiempo para poder hacerlo posible.

Embajador Hugh Adsett del Canadá, tiene la palabra.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL CANADÁ: Thank you so much. Good morning, colleagues. And I also encourage, like you, others to see the exhibit outside; it is impressive, and I am sure everybody will benefit from it.

Let me begin by thanking all of those who have participated this morning in the discussion—all of the panelists that we have heard from. I would also like to give special thanks to Her Excellency María Inés Castillo, Minister of Social Development of the Republic of Panama and President of the Inter-American Commission of Women (CIM); and we are also joined today by our Executive Secretary of the CIM, Alejandra Mora Mora.

This gives me an opportunity to join others in congratulating the CIM on its ninety-fifth anniversary. Nearly a century that the CIM has led the fight for gender equality and the empowerment of women and girls in the Americas. It is a commitment that predates the Organization of American States (OAS) itself.

The CIM emerged from the activism of the feminist movement of the 1920s, demonstrating the power of women’s rights and feminist organizations. Today, these organizations continue to hold us accountable for fulfilling the commitments that we have made—many commitments, numerous commitments—in treaties, conventions, Sustainable Development Goals, and OAS resolutions.

La CIM a également cherché à collaborer avec d’autres organisations interaméricaines et internationales afin de coordonner et de faire progresser le travail collectif en appui au leadership croissant des femmes dans la sphère publique, et elle a connu beaucoup de succès à cet égard.

Le Canada est très heureux des résultats obtenus par la CIM dans la coordination des groupes de travail interaméricains sur le leadership des femmes, qui favorise la représentation politique et le leadership des femmes dans les prises de décisions publiques.

Ce n’est là qu’un exemple des nombreux succès durement gagnés - et je dis durement gagnés parce qu’ils ont exigé beaucoup d’efforts et de sacrifices.

Mais « durement acquis » ne signifie pas « permanents ».

Alors que certains cherchent à faire reculer les acquis essentiels en matière d’égalité des sexes et des droits de la personne, le Canada invite ses partenaires à continuer à travailler ensemble dans le sens de nos objectifs communs en matière d’égalité des sexes et des droits de la personne pour tous.

In this regard, Canada is very pleased to see that the new Strategic Plan of the CIM rightly recognizes the importance of an intersectional approach to working on gender equality and, critically, for the first time, includes work on the promotion and protection of sexual and reproductive health and reproductive rights of women, which are central to the human rights of women in all their diversity.

Canada will continue to support the CIM and its work. As a proud member of its Executive Committee, we will remain an advocate for strengthening the Secretariat.

In closing, let me once again congratulate and thank the CIM for its tireless efforts to advance gender equality and the rights of women and girls in all their diversity in the Americas, as well as all member states who support its work. Our Hemisphere is stronger, richer, and better as a result.

Thank you, Madame Chair.

La PRESIDENTA: Muchas gracias, Embajador Hugh Adsett.

Ofrezco la palabra a la Delegación del Brasil.

La REPRESENTANTE ALTERNA DEL BRASIL: Obrigada, Senhora Presidenta. Excelências, boa tarde.

Primeiramente, quero agradecer pelas apresentações, pelas participações nesta sessão de hoje, em que reconhecemos o valor inestimável da Comissão Interamericana de Mulheres para a promoção dos direitos das mulheres no continente americano ao longo dos seus 95 anos de existência.

A garantia dos direitos humanos de mulheres e meninas constitui prioridade central do Governo brasileiro. Toda forma de discriminação ou violência imposta contra mulheres e meninas, seja em razão da ação ou da omissão de agentes públicos ou privados, será enfrentada como parte de um compromisso assumido no mais alto nível por autoridades de meu país.

Compreendemos que o diálogo e o engajamento brasileiros perante foros internacionais dedicados à garantia dos direitos humanos de mulheres fortalecem os marcos legal e institucional necessários para fazer avançar a proteção desses direitos.

Valorizamos, nesse contexto, nossa participação na Comissão Interamericana de Mulheres e estamos comprometidos a extrair desse foro oportunidades para impulsionar a cooperação regional sob a forma de medidas palpáveis, concretas, que contribuam para estender a garantia efetiva dos direitos humanos a mulheres e meninas em todo o Hemisfério.

Temos, no caso do enfrentamento da violência doméstica, um exemplo de como a atuação dos órgãos do Sistema Interamericano de Direitos Humanos contribuiu e seguirá contribuindo para que o Brasil avance na prevenção e no enfrentamento desse flagelo.

O Brasil tem feito esforços consistentes, ao longo das duas últimas décadas, para criar um sistema de garantias contra a violência de gênero. Esse sistema envolve não só a aprovação de um marco legal apropriado que responda às variadas formas pelas quais a violência se expressa, como no caso da violência doméstica, política, simbólica, online, sob a forma do tráfico de mulheres, do desaparecimento forçado ou do feminicídio. Um sistema de garantias contra a violência de gênero inclui também a colocação em prática de um conjunto abrangente e coordenado de políticas, de mecanismos e de serviços públicos aptos a identificar, reger, prevenir e proteger mulheres e meninas vítimas de violência e a investigar e responsabilizar os perpetradores dessas violações.

Sabemos que esses desafios são imensos em um país de desigualdades profundas, que marcam e reforçam a situação de vulnerabilidade a que mulheres sujeitas a formas múltiplas e agravadas de discriminação já estão expostas. Também sabemos, no entanto, que não haverá formas de contribuir para a realização das promessas da justiça social e da garantia de direitos a todas as nossas cidadãs que não levem em conta a necessidade de combatermos, com afinco, todas as formas de discriminação e suas sequelas.

É inadmissível que mulheres continuem a receber salários inferiores aos dos homens quando no exercício de uma mesma função. É inadmissível que seu valor e suas contribuições não sejam reconhecidas em razão da prevalência de valores ou de práticas machistas. É inadmissível que mulheres sejam assediadas nas ruas e no mundo do trabalho ou que sejam vítimas da violência dentro ou fora de casa. É também inadmissível que mulheres continuem sub-representadas em espaços de poder e decisão.

A criação do Ministério das Mulheres eleva e expressa o compromisso brasileiro em demolir esse castelo secular de desigualdades e de discriminação e em transversalizar a perspectiva de gênero na atuação dos mais variados órgãos que compartilham responsabilidades por fazer proteger e promover os direitos de todas as mulheres e meninas.

O Ministério das Mulheres possui, em sua estrutura, uma secretaria de empoderamento econômico, cuja primeira medida será a elaboração de um projeto de lei sobre igualdade salarial a ser apresentado em breve ao Poder Legislativo.

O Ministério das Mulheres tem também liderado um diálogo com os Ministérios do Trabalho, da Economia, da Educação e do Desenvolvimento Agrário a fim de elaborar um plano voltado para promover o empoderamento das mulheres, o fomento ao empreendedorismo feminino e uma melhor inserção no mercado de trabalho em igualdade de oportunidades e de condições.

Outra frente que será priorizada pelo Ministério das Mulheres inclui a promoção da repartição igualitária de responsabilidades pelo cuidado e o trabalho doméstico por meio do reconhecimento do impacto econômico desigual dessas tarefas.

Mulheres e meninas desempenham um papel fundamental como agentes de desenvolvimento sustentável. O combate a toda forma de desigualdade ou violência, bem como a busca por melhorias na qualidade de vida de mulheres e meninas por meio do acesso equitativo à educação, à saúde, à segurança alimentar, ao trabalho digno e à proteção social, nortearão as políticas públicas executadas pelo Governo brasileiro.

Assumimos esse compromisso perante a Comissão Interamericana de Mulheres na pessoa da Ministra das Mulheres, Aparecida Gonçalves, que nos representa nesse foro.

Muito obrigada.

La PRESIDENTA: Muchas gracias a la Delegación del Brasil.

Ofrezco la palabra a la Delegación del Ecuador.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL ECUADOR: Muchas gracias, señora Presidenta. Muy buenos días.

Saludos a la señora Presidenta de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), señora Secretaria Ejecutiva de la CIM, Secretario General Adjunto, a todos los miembros de la mesa directiva, a los colegas.

Quisiera también expresar nuestro agradecimiento a todas las ilustrativas presentaciones y alocuciones que hemos escuchado esta mañana. Para acatar muy disciplinadamente su pedido, quisiera dar la palabra de inmediato a la Embajadora Silvia Espíndola, Viceministra de Movilidad Humana y Delegada Principal del Ecuador ante la CIM, quien ha preparado un mensaje especialmente para esta ocasión.

Muchas gracias.

[Se muestra el vídeo.]

La VICEMINISTRA DE MOVILIDAD HUMANA DEL ECUADOR: Señoras y señores, es para mí un honor dirigirme a ustedes con ocasión de la conmemoración del nonagésimo quinto aniversario de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), primer órgano intergubernamental dedicado a promover los derechos civiles y políticos de las mujeres en la región.

Durante estos años hay hitos importantes que destacar, como la primera Consulta Interamericana sobre la Mujer y la Violencia y la adopción de la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención de Belém do Pará).

Igualmente, la CIM también ha promovido acuerdos políticos en el ámbito interamericano, entre los que se destaca el Programa Interamericano sobre la promoción de los derechos humanos de la mujer y la equidad e igualdad de género, aprobado por la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos (OEA) en el año 2000.

Sin duda, el trabajo y los esfuerzos que realizan los Estados son enormes. El Presidente Guillermo Lasso, como parte de la agenda de género, creó el Ministerio de las Mujeres y Derechos Humanos; se ha previsto el establecimiento de centros de atención integral y casas de acogida, centros violeta en el territorio nacional y la implementación del registro único de violencia contra las mujeres, una herramienta pionera en América Latina que, además de evitar la revictimización, permitirá proponer políticas públicas en el territorio y atender a aquellos grupos que han sido históricamente marginados.

Además, se han instituido cuarenta y cinco servicios de protección integral en todo el territorio nacional, que comprenden la atención psicológica, social y asesoría legal para restituir los derechos vulnerados de las niñas, niños, adolescentes y mujeres víctimas de la violencia de género.

La Cancillería ecuatoriana, por su parte, como institución rectora de los derechos de los migrantes, brinda atención prioritaria a las mujeres migrantes y refugiadas. En este sentido, la Cancillería ejecuta medidas para prevenir y eliminar toda clase de actos instigadores de discriminación, violencia o acoso laboral o sexual.

La democracia se constituye sobre la base de la participación activa y efectiva de la sociedad en general. Por ello, con la colaboración de la CIM, se han realizado dos ediciones del curso para candidatas electorales.

Desde el Ecuador, las voces de algunas de las más prominentes lideresas ecuatorianas, como Manuela Sáenz, Manuela Cañizares, Dolores Cacuango, Tránsito Amaguaña y Matilde Hidalgo, se hacen hoy eco de las luchas por la igualdad y la inclusión que llevamos a cabo en la región. Varias de sus luchas son, hoy en día, derechos conquistados que debemos continuar garantizando a través de un trabajo conjunto y coordinado que permita alcanzar sociedades más justas, igualitarias e inclusivas.

En nombre del Gobierno nacional y en el mío propio, reciban la más cálida felicitación por la celebración del nonagésimo quinto aniversario de la CIM.

Con esta ocasión, renovamos nuestro compromiso con la CIM por el empoderamiento de las mujeres y por una mayor promoción, respeto y garantía de sus derechos.

Muchas gracias.

La PRESIDENTA: Muchas gracias a la Delegación del Ecuador.

Ofrezco la palabra ahora al Embajador Neymour del Commonwealth de las Bahamas.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL COMMONWEALTH DE LAS BAHAMAS: Good morning, colleagues.

His Excellency Ambassador Anthony Phillips Spencer, President of the Permanent Council and Permanent Representative of Trinidad and Tobago; Her Excellency Ambassador María Roquebert, Vice-President of the Permanent Council and Permanent Representative of Panama to the Organization of American States (OAS); His Excellency Ambassador Nestor Mendez, Assistant Secretary General of the OAS; and Her Excellency María Inés Castillo, Minister of Social Development of the Republic of Panama and President of the Inter-American Commission of Women (CIM). Honorable ministers, senators from the Hemisphere, chiefs of staff, ambassadors, diplomatic representatives, panelists, and colleagues:

Madame Chair, to you and, through you, to the Government and people of Panama, please accept condolences and expressions of solidarity from the Commonwealth of the Bahamas on the wake of the recent tragedy experienced in your country.

Colleagues, it is certainly a monumental achievement to celebrate ninety-five years of advocacy for women’s rights and for democracy. My country, therefore, congratulates the CIM on attaining this hard-fought milestone. I join other members in their expressions of congratulations.

Madame Chair, I associate in concert with the statement delivered today by my sister Caribbean member states, namely the clarion call made by the distinguished delegation of Saint Lucia for the particular action required by the OAS and the international community for the benefit of the Caribbean region.

Madame Chair and colleagues, at this juncture I also beg your further indulgence as I take a proud moment—as a Caribbean national and as the Coordinator of the Caribbean Community Caucus—to afford honorable mention to Ms. Yasmin Solitahe Odlum, currently the CIM Specialist and Coordinator for the Caribbean at the OAS. Notably, Ms. Odlum is the first Caribbean national to serve on the CIM staff and is the co-author of an advocacy book entitled Running in Heels: Women in Politics in Saint Lucia (1961-2016). Ms. Odlum’s book is the first publication of its kind to highlight the many political achievements and myriad challenges that women have faced in the political arena in Saint Lucia, which, conceptually and comparatively, are applicable throughout the Caribbean.

Colleagues, the promotion of civil and political equality for women by the CIM has inspired activism in my country, so that there is no doubt that women are amongst some of the most recognized leaders within civil, political, private, and public sectors in The Bahamas. Women serve as members of Parliament, members of the Cabinet of the Prime Minister, and, in The Bahamas, a woman serves as the Speaker of the House of Assembly while another serves as the President of the Senate. Women in The Bahamas also serve as justices in the Supreme Court, leading members of the clergy, and executives in the civil and public service, as well as in major institutions in education, health care, banking, law, and tourism.

I am pleased to advise that The Bahamas remains committed to ensuring equality and recognition for women and girls in our country, and certainly, more can still be done. Accordingly, the Government has mandated the Department of Gender and Family Affairs and the Ministry of Social Services and Urban Development to ensure that the objectives and responsibilities aimed at achieving gender parity, equity, and representation are met.

The Department and the Ministry are also charged with the responsibility of managing gender and development issues, both at home and abroad, coordinating and participating in raising awareness on gender issues in law, as well as policies that impact the status of women and girls.

The Ministry and the Department also collaborate with multisectoral agencies to address some of the most egregious acts committed against women and girls in our country.

In conclusion, Madame Chair, I can affirm that The Bahamas remains committed to the CIM and, consequently, to transforming not only our organizations, but also the minds of all of our citizens. Paying homage to the poet laureate, Ambassador Jacinth Henry-Martin, and in context of the CIM, I prophesy the following: She is no longer alone; she is the cornerstone that has a welcoming home in The Bahamas.

I thank you.

La PRESIDENTA: Muchas gracias, Embajador Chet Neymour, por su intervención.

Ofrezco la palabra a la Delegación del Paraguay.

El REPRESENTANTE INTERINO DEL PARAGUAY: Señora Presidenta, en primer lugar, deseo expresar las condolencias de mi Gobierno al pueblo de Panamá por la tragedia ocurrida ayer, así como transmitir mis sentimientos de pesar a la Embajadora Solano y al Embajador Raimundi por el delicado momento que están atravesando.

La Delegación de la República del Paraguay expresa su complacencia por la convocatoria de la presente sesión extraordinaria del Consejo Permanente para celebrar el nonagésimo quinto aniversario de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), al tiempo que agradece a las oradoras por sus interesantes presentaciones, que nos recuerdan detalladamente la histórica e intensa labor de dicha CIM en la lucha por los derechos de las mujeres en el Hemisferio.

Esta ocasión resulta oportuna para resaltar el compromiso permanente del Gobierno del Paraguay con los trabajos de la CIM, lo que se ha materializado en actividades orientadas a fortalecer los derechos de las mujeres en nuestro país.

En estos últimos tiempos, entre las diversas iniciativas existentes, destaca la coordinación de una serie de cursos para candidatas electorales y talleres relativos al protocolo sobre violencia contra las mujeres en la política, que contaron con el apoyo y acompañamiento del Ministerio de la Mujer del Paraguay.

Asimismo, cabe destacar el establecimiento de la Red de Mecanismos de Género del Poder Ejecutivo, mediante la cual el Ministerio de la Mujer transversalizó la perspectiva de género, que promueve la igualdad de oportunidades y la equidad entre mujeres y hombres en las políticas, planes y proyectos de las distintas instituciones del Estado en los ámbitos central, departamental y municipal.

De igual modo, resulta relevante manifestar que el mencionado Ministerio, en coordinación con otras instituciones del Estado, ha impulsado un proceso de construcción de la Política Nacional de Cuidados del Paraguay, aprobada recientemente por el Gabinete Social de la Presidencia de la República.

Señora Presidenta, somos conscientes de las desigualdades y vulnerabilidades históricas que persisten en las Américas y de las que, por supuesto, mi país no escapa. En este contexto, reafirmamos nuestra voluntad de cooperar con la Organización de los Estados Americanos, y especialmente con la CIM, para continuar dialogando y trabajando en aras de avanzar cada vez más en la protección plena de los derechos de todas las mujeres.

Muchas gracias.

La PRESIDENTA: Muchas gracias a la Delegación del Paraguay.

Ofrezco la palabra ahora a la Delegación de Colombia.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE COLOMBIA: Muchísimas gracias, señora Presidenta.

Nos unimos, en primer término, a las expresiones de reconocimiento a la labor de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM). A su Presidenta, a su Secretaria Ejecutiva y al equipo de trabajo, nuestro reconocimiento.

Colombia celebra a la CIM en sus noventa y cinco años y coincide en que su trabajo sigue siendo prioritario en el objetivo de eliminar la discriminación, garantizar la igualdad de oportunidades económicas, asegurar la equidad salarial, promover la participación en la vida política y lograr la inclusión sistemática de la mujer en los planes de desarrollo de cada nación del Continente.

En su marco se dio origen a la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención de Belém do Pará), que se constituye en uno de los bastiones del derecho interamericano.

Su propósito de prevenir, sancionar y erradicar la violencia visible e invisible contra la mujer –que ha impedido el ejercicio pleno de una serie de derechos de las mujeres–aún enfrenta retos importantes debido a prácticas sociales que persisten en nuestros imaginarios culturales y reproducen sesgos, estereotipos y roles de género.

Estas prácticas han subordinado y excluido históricamente a las mujeres de la vida pública y política y hoy fundamentan la lucha por alcanzar esa verdadera equidad de género y transformar dichos imaginarios. Las dimensiones de la violencia de género que aún se registran en nuestras sociedades evidencian la magnitud de esa problemática.

Para Colombia, cuyo Gobierno actual se ha enfocado en procurar una sociedad con mayor justicia social, inclusión, respeto y protección de los derechos humanos, este es un tema medular en la construcción de la paz total.

A pesar de los avances en el último siglo en materia de derechos, aún persisten en Colombia y en el Continente amplias brechas de género, violencias contra las mujeres, así como estereotipos y discriminaciones.

El Gobierno del Presidente Gustavo Petro se ha comprometido con una representación política más diversa y paritaria, con un enfoque interseccional y territorial en los cargos públicos y en los distintos ámbitos de representación del Estado, mediante la promoción de la paridad como piso y no como techo.

Las mujeres son el centro de la política de la vida y de la paz. Así se plasmó en nuestro Plan Nacional de Desarrollo 2022-2024 titulado “Colombia, potencia mundial de la vida”, en el que se dedica una sección completa a la mujer en el capítulo “Actores diferenciales para el cambio”. En esta sección, se traza una ruta para avanzar en la transformación estructural del país, con el objetivo de alcanzar una mayor equidad de género y garantizar a las mujeres una vida libre de violencias. Todo ello se hace con un enfoque interseccional, territorial, étnico, cultural, diferencial y de curso de vida, elementos ahora transversales en todas las políticas públicas.

Algunos puntos clave de esta ruta derivan del cumplimiento de los compromisos que estamos obligados a cumplir en el marco de la Convención de Belém do Pará. Esto implica:

- aplicar un enfoque de género en la política de derechos humanos para el logro de la paz total;

- crear el sistema nacional de monitoreo de las violencias basadas en género, liderado por nuestra Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer, que garantiza la interoperabilidad de los sistemas de información y la articulación intersectorial para tomar medidas frente a uno de los problemas más acuciantes: las barreras de acceso a la justicia y los medios de protección;

- formular una nueva política nacional de derechos sexuales y reproductivos que incluya la promoción, protección, atención y garantía de estos derechos, fundamento de nuestro trabajo;

- respetar el derecho a la salud de las mujeres, de las niñas y de las personas gestantes, y reconocer los saberes ancestrales de los pueblos étnicos;

- crear el Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural, cuya planificación deberá tener en cuenta las necesidades e intereses de las mujeres campesinas, afrocolombianas, indígenas, fundamentales en la construcción de la paz total que nos hemos trazado como objetivo;

- transformar el Fondo Mujer Emprende en un fondo para la promoción de la autonomía y el emprendimiento de la mujer, para promover el empoderamiento económico a través del emprendimiento, la formalización y el fortalecimiento empresarial;

- crear el Programa Nacional de Casas para la Autonomía Económica de las Mujeres;

- incorporar el enfoque de trabajo decente para las zonas rurales en la política pública del trabajo digno y decente con perspectiva de género,

- promover campañas de comunicación para la transformación cultural del machismo en todos los ámbitos de la sociedad, entre otros.

Respecto de las medidas para prevenir y erradicar la violencia política contra las mujeres, se han iniciado acciones para construir el Plan de Acción Nacional de manera participativa, según la resolución S/RES/1325 (2000) del Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas, mediante la implementación de la agenda sobre las mujeres, paz y seguridad.

Es relevante también señalar el capítulo que se establece en nuestro Plan Nacional de Desarrollo sobre seguridad humana y justicia social, que tiene todos los componentes del Sistema Nacional de Cuidado, en cumplimiento del Compromiso de Buenos Aires. El objetivo del Gobierno nacional es avanzar hacia una sociedad del cuidado reafirmado por la creación e implementación del Ministerio de Equidad e Igualdad, liderado por nuestra Vicepresidenta Francia Márquez Mina. El objeto de este sistema es reconocer, reducir, redistribuir, representar y recompensar el trabajo de cuidado, remunerado y no remunerado, y garantizar los derechos de las personas cuidadoras.

Finalmente, quería comentarles que Colombia está trabajando en una política exterior feminista que aborda las causas de la desigualdad de género y las lleva a los escenarios internacionales, tanto bilaterales como multilaterales. Con estas medidas, se busca empezar a saldar la deuda histórica con las mujeres colombianas y avanzar en los cambios profundos de las estructuras económicas, culturales y sociales que se requieren para superar la violencia, la discriminación, la desigualdad basada en género, etnia, orientación sexual o identidad de género diversa, y para que la vida prevalezca en nuestro país.

El compromiso de Colombia y su Gobierno con promover, respetar, proteger y garantizar los derechos de las mujeres en toda su diversidad se ratifica en esta especial conmemoración de los noventa y cinco años de la CIM, para lo cual el trabajo conjunto con la CIM y con los Estados Miembros es fundamental.

Muchas gracias, señora Presidenta.

La PRESIDENTA: Gracias a la Delegación de Colombia.

Quedan trece delegaciones en la lista para el uso de la palabra. Ruego su colaboración y, por supuesto, podemos recibir las intervenciones para adjuntarlas luego a las actas. Sin embargo, les solicito encarecidamente que todos colaboremos para respetar los tiempos.

Gracias.

Ofrezco la palabra a la Delegación del Perú.

La REPRESENTANTE INTERINA DEL PERÚ: Muchas gracias, señora Presidenta.

En nombre de la Misión Permanente del Perú, agradecemos tanto a la Secretaría General como a la Presidencia de este Consejo Permanente por haber acogido favorablemente la petición para realizar la sesión extraordinaria del día de hoy, en la que todos los países del Hemisferio queremos celebrar una fecha tan destacable como lo es el nonagésimo quinto aniversario de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM). Asimismo, valoramos la participación de las distinguidas panelistas que hoy nos acompañan.

Son innumerables los aportes de la CIM, conocidos y reconocidos en toda la región y en el mundo entero. El Perú se suma a los reconocimientos a la trayectoria de la CIM y, en este foro, agradece todos los progresos que hemos experimentado las mujeres en nuestro país en el ejercicio de nuestros derechos durante estos noventa y cinco fructíferos años, en los que la igualdad que se ha venido implementando ha transformado positivamente nuestra sociedad y nuestra región.

Aunque aún queda mucho por hacer, estamos en esa lucha y nos congratulamos por los avances que se han dado, en gran medida, gracias al trabajo y al acompañamiento cercano de la CIM.

En el plano hemisférico, el Perú ha mantenido una presencia histórica en la CIM. Deseo recordar que, entre 2016 y 2018, el Perú ejerció la presidencia de la CIM, período durante el cual se aprobó la Declaración de Lima sobre la Igualdad y la Autonomía en el Ejercicio de los Derechos Económicos de las Mujeres, se adoptó el Plan Estratégico 2016-2021, se promovió la difusión de la Ley Modelo Interamericana sobre Violencia Política contra las Mujeres, se trabajó en el mapeo de las leyes existentes en cada país que prohíben la desigualdad salarial y se presentó la Ley Modelo Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Muerte Violenta de Mujeres y Niñas (Femicidio/Feminicidio), la primera de varias leyes modelo que ya se han convertido en una marca registrada de la CIM.

Posteriormente, el Perú fue elegido miembro del Comité Directivo de la CIM para el período 2019-2022. En este foro renovamos nuestra comprometida participación en la CIM con el presente Comité Directivo y con la presidencia, brillantemente ejercida por la Ministra María Inés Castillo de Sanmartín.

También deseo resaltar el aporte peruano en la XXXIX Asamblea de Delegadas de la CIM, realizada en Panamá en mayo pasado, concretamente la consideración en el Plan Estratégico de la CIM 2022-2026 de la desaparición por particulares como una forma de violencia de género, debido a que afecta de manera diferenciada a las mujeres y las niñas, y el llamado a los Estados Miembros a incorporar esta figura en sus respectivas legislaciones.

Entre los innumerables esfuerzos que ha llevado adelante la CIM en los últimos años para cohesionar los avances hemisféricos y marcar una hoja de ruta contundente en el avance de los derechos de las mujeres –como lo son, sin duda, las leyes modelo interamericanas–, me permito señalar el más reciente de ellos, llevado a cabo en mi país: la celebración del curso para candidatas electorales “Miguelina Acosta Cárdenas”, cursos que ya son una marca registrada de la CIM.

El curso se realizó en conjunto con el Jurado Nacional de Elecciones y permitió capacitar a ciento ochenta candidatas que participaron en las elecciones regionales y municipales de octubre de 2022. En este curso participaron mujeres de veintitrés regiones del país, de las cuales el 20% pertenecía a pueblos originarios, el 8% al colectivo de mujeres afroperuanas, el 26% a mujeres jóvenes, el 7% a mujeres con algún tipo de discapacidad y el 1% al colectivo LGTBI.

El curso se enfocó en brindar herramientas para que las mujeres peruanas en política –que ciertamente están preparadas para dirigir las riendas de sus poblaciones– puedan hacerlo con mayor eficiencia, con conocimientos sobre el manejo de las redes sociales, financiamiento, marco jurídico y legal, y digitalización. Estas herramientas ayudarán a que las mujeres elegidas en las elecciones regionales y municipales de octubre pasado puedan hacer un gran trabajo. Sabemos, además, que, como en todos los ámbitos, vamos a ser juzgadas con más dureza y bajo parámetros distintos a los de nuestros colegas hombres.

Esta capacitación también fue un hito, ya que esas elecciones regionales fueron las primeras en las que se aplicó la ley de paridad en las listas electorales.

Asimismo, en 2022, la CIM se comprometió con la celebración del quincuagésimo segundo período ordinario de sesiones de la Asamblea General, que se realizó en el Perú. A través de su apoyo a nuestra Misión, se llevó a cabo el evento virtual preparatorio titulado “La situación de las mujeres en la región”, y posteriormente el evento paralelo sobre el liderazgo de las mujeres en la política internacional para combatir la desigualdad y la discriminación de género, un diálogo de alto nivel con las Ministras de Relaciones Exteriores de las Américas.

Antes de concluir, quisiera expresar, en nombre del Perú, nuestro alto reconocimiento al comprometido trabajo de la Secretaria Ejecutiva Alejandra Mora Mora, así como al de todas y cada una de las destacadas funcionarias que conforman su equipo, siempre atentas a apoyar las iniciativas de los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos, tanto desde nuestras misiones permanentes como desde las instituciones nacionales y las organizaciones de la sociedad civil.

Muchas gracias a todas ellas y felicitaciones por este nonagésimo quinto aniversario.

Gracias, señora Presidenta.

La PRESIDENTA: Muchas gracias a la Delegación del Perú.

Ofrezco la palabra al Embajador Héctor Arce de Bolivia.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE BOLIVIA: Muchas gracias, Presidenta. Un saludo especial para usted, la Ministra María Inés Castillo, el Secretario General Adjunto y los distinguidos colegas.

En primera instancia, quiero agradecer las intervenciones de hoy. Es muy grato escuchar la voz de mujeres valiosas, autoridades de las Américas, defensoras de los derechos de las mujeres y autoras de grandes transformaciones. Gracias por su intervención y liderazgo.

El Estado Plurinacional de Bolivia felicita a la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) en su nonagésimo quinto aniversario como el primer órgano intergubernamental creado para asegurar el reconocimiento de los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales de las mujeres en las Américas. Felicidades por esos noventa y cinco años de lucha, noventa y cinco años de reivindicación de la igualdad, quizá el valor más grande que hace a la humanidad entera.

En Bolivia nos sentimos profundamente orgullosos de haber conseguido grandes cambios y transformaciones en pos de la igualdad entre hombres y mujeres. En ese sentido, hemos constitucionalizado el lenguaje de género, no solo como un tema semántico y decorativo, sino como un acto de integración real y objetiva de las mujeres como parte de la estructura fundamental del Estado.

Asimismo, nuestra Constitución garantiza la paridad y alternancia al 50% en todos los niveles de Gobierno. Es así como las elecciones de 2020 dieron como resultado un incremento en el porcentaje de escaños ocupados por mujeres en la Asamblea Legislativa Plurinacional, que pasó del 47% en 2014 al 49% en 2020. Este hito en la región fue profundizado con la primera y única norma específica dictada contra el acoso y la violencia hacia las mujeres en la política.

Además de ello, Presidenta, toda la estructura gubernamental de nuestro país, fruto del proceso de cambio que transita Bolivia, cuenta con una fuerte y paritaria presencia de mujeres. Esto ya no es una opción, sino una necesidad para Bolivia y para todos nuestros países, sobre todo por las condiciones de humanidad, nobleza, transparencia y espíritu de protección que caracterizan a la mujer.

Señora Presidenta, distinguidos colegas, en una celebración tan importante como la de hoy no podemos olvidar el constante desafío que tenemos de luchar por una vida libre de violencia contra las mujeres. No podemos pasar por alto que la violencia contra las mujeres es un problema estructural de nuestras sociedades, existente en todos nuestros países, y Bolivia no es una excepción, a pesar de contar con el más amplio desarrollo normativo en la materia.

En nuestro país se destacan también los avances normativos y el fortalecimiento institucional con la creación de la Comisión Interinstitucional responsable de la implementación de las políticas públicas integrales para una vida digna de las mujeres, que establece atribuciones a los ministerios del Estado para que, a través de reuniones periódicas, se coordinen políticas públicas integrales que permitan maximizar resultados y generar condiciones y oportunidades para el ejercicio pleno del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia.

Así, por ejemplo, y por iniciativa del Presidente Luis Alberto Arce Catacora, surge el programa de vivienda social “Viviana Mallque” implementado actualmente para dotar de viviendas a las mujeres que sufren violencia y a las familias de las víctimas de feminicidios. No olvidemos que las hijas e hijos cuya madre ha sido víctima de feminicidas, que ha sido asesinada, son víctimas inocentes e invisibles que quedan en el mayor desamparo y requieren la máxima atención y protección del Estado.

Sin embargo, y a pesar de todas las medidas constitucionales, normativas y administrativas, implementadas, somos conscientes de que el camino aún es muy largo para lograr una verdadera igualdad entre hombres y mujeres, y erradicar completamente todo tipo de violencia contra las mujeres en todos nuestros países.

En ese sentido, el trabajo de una Comisión tan importante, que hoy cumple noventa y cinco años y que nació veinticinco años antes del surgimiento de la misma Organización de los Estados Americanos, merece todo nuestro reconocimiento, admiración, respeto y valoración.

Señora Presidenta, permítame concluir esta intervención con una reflexión que siempre debemos tomar en cuenta y que nos parece importante. La lucha por la igualdad no debe ser una lucha solamente de las mujeres; debe ser también una lucha de nosotros, los hombres, una lucha por querer desarrollar todo el género humano para lograr quizá el mayor avance y la mayor aspiración de toda la humanidad: la igualdad. Al final del camino, debemos tomar conciencia de que la verdadera igualdad llegará cuando, dentro de nuestra sociedad, dentro de los núcleos más primarios e importantes –la familia, el colegio, las costumbres más básicas–, se asuma al hombre y a la mujer como seres humanos iguales.

Muchas gracias, señora Presidenta.

La PRESIDENTA: Muchas gracias, Embajador Héctor Arce, por su intervención.

Ofrezco ahora la palabra a la Delegación de Guatemala.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE GUATEMALA: Muchas gracias, señora Presidenta, por concederme la palabra.

Extiendo un saludo a las autoridades, representantes permanentes y delegados.

Guatemala agradece la presencia de la Ministra de Desarrollo Social de Panamá, María Inés Castillo, y Presidenta de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM).

Distinguidas delegaciones, en esta ocasión nos acompaña la Secretaria Presidencial de la Mujer, Ana Leticia Aguilar, a quien, con la venia de la Presidencia, me permito dar el uso de la palabra para que brinde un mensaje en esta importante conmemoración.

La PRESIDENTA: Mientras recuperamos la conexión con la Secretaria Presidencial de la Mujer, quien debe hacer su intervención en línea, ofrecemos la palabra a la Delegación de Trinidad y Tobago.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE TRINIDAD Y TOBAGO: Thank you, Chair.

It is an honor to deliver this statement on behalf of the Government and the people of the Republic of Trinidad and Tobago on such a momentous occasion and in the presence of such notable contributors. The commemoration of ninety-five years since the establishment of the Inter-American Commission of Women (CIM) is testimony to the strength and relevance of its mission and vision.

The delegation of Trinidad and Tobago joins the preceding delegations in commending the distinguished speakers, presenters, and, in particular, the Executive Secretary and staff of the CIM for highlighting this very important milestone: the evolution of the CIM as trailblazers, as well as its consistent work empowering the women and girls of our Hemisphere.

We were reminded this morning of the enormous challenges confronting women and girls and, while great strides have been made in the quest for fairness and justice, much still needs to be done.

As a signatory to the Convention of Belém do Pará and the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women, the Government of the Republic of Trinidad and Tobago remains firmly committed to its international obligations and will continue to prioritize the elimination of violence against women as a cross-cutting imperative of its national policy and program agenda.

This delegation continues to associate itself with the call for an end to violence against women, particularly in the wake of the COVID-19 pandemic, which deepened gender inequalities and which the CIM has been instrumental in highlighting.

My delegation, at this point, also joins the delegation of the Commonwealth of The Bahamas in recognizing the work of Ms. Yasmin Solitahe Odlum.

Through the Office of the Prime Minister and the Gender and Child Affairs Division, our government continues its efforts to mainstream gender equality and implement the policy measures contained in its National Policy on Gender and Development. It is noteworthy that our government continues to honor its commitment to the elimination of violence against women and girls, not only in Trinidad and Tobago, but also in the Hemisphere, through annual voluntary financial contributions to support the work of the CIM in its capacity as a Technical Secretariat of the Follow-up Mechanism to the Belém do Pará Convention.

In closing, Chair, I reiterate the continued, unwavering commitment of the Government of the Republic of Trinidad and Tobago to global and hemispheric cooperation that forges new paths and builds equality everywhere—in our world, in our Hemisphere, in our region, and in our nation that is free of gender discrimination, and promotes and protects the human rights of all women and girls.

Of note is that my country will soon inaugurate its second consecutive president who is a woman.

The delegation of Trinidad and Tobago will continue to collaborate with and support the CIM and other partners and stakeholders to safeguard and enhance the lives of all women and girls everywhere in our Hemisphere.

Thank you, Chair.

La PRESIDENTA: Muchas gracias a la Delegación de Trinidad y Tobago. En particular, agradecemos su participación en la organización de esta sesión extraordinaria y en la preparación de la nota conceptual.

Ofrezco ahora la palabra a la Delegación de Jamaica. Adelante.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE JAMAICA: Thank you, Madame Chair.

My delegation thanks the Chair of the Permanent Council for organizing this important event. Let me also thank the presenters for their insightful presentations, which have formed the basis for our exchange today.

Madame Chair, ninety-five years, in the life of any organization, is indeed a remarkable achievement. It is against this backdrop that Jamaica is pleased to join in commemorating this important milestone for the Inter-American Commission of Women (CIM), the first intergovernmental body established to recognize and defend women's rights and promote the first international treaty on women’s rights.

The formation of the Commission represented a turning point for gender equality and the rights of women across Latin America and the Caribbean by helping to place the issues of women at the forefront of regional decision-making.

It is commendable that, within Latin America and the Caribbean, there is a strong commitment to gender equality. Indeed, the recognition of the nexus between gender equality and development underpins our countries’ efforts to harness the contribution of women in all spheres of society.

Madame Chair, for our part, Jamaica has developed a national gender action plan, and we are earnestly working towards its effective implementation. Our 2011 National Policy for Gender Equality advances a comprehensive and coordinated approach to fully integrate gender in every area of national life. It is also geared towards achieving equal treatment for women and men through equal opportunity, equal access to resources, and equal participation in all areas of public and private life. A Gender Advisory Council was also established to provide direct oversight for the implementation and monitoring of the National Policy for Gender Equality, as well as our National Strategic Action Plan to Eliminate Gender-Based Violence in Jamaica.

Recent statistical data indicate that there has been an increase in the number of women represented in our labor force. However, much remains to be done in this regard, particularly in the participation of women in science, technology, engineering, and mathematics fields.

Nevertheless, it is to be highlighted that more women are being employed as professionals, senior officials, and technicians, and we are pleased with the recent findings of the International Labour Organization, which show that Jamaica has twice the global average of women managers: 56.7 percent. Additionally, more than 50 percent of government ministries have female executive leadership, with other key posts in the Jamaican public sector being occupied by women, such as our Foreign Minister, the Director of Public Prosecutions, our Commissioner of Customs, Auditor General, Solicitor General, Head of our Foreign Service, Administrator General, and several others.

Madame Chair, the importance of women in decision-making to ensure that their views are taken into account in all spheres cannot be overemphasized. It is for this reason that the Government of Jamaica continues to undertake efforts to address underrepresentation of women in politics. Partnerships at all levels are important for overcoming these hurdles. As such, the Government maintains its engagement with regional partners such as ParlAmericas Parliamentary Network for Gender Equality, to promote women’s political leadership and gender mainstreaming in the agendas and operations of national legislators across Latin America and the Caribbean.

Madame Chair, the Government of Jamaica extends heartiest congratulations to the CIM for ninety-five years of success and looks forward to many more decades of achievements.

Thank you, Madame Chair.

La PRESIDENTA: Muchas gracias a la Delegación de Jamaica.

Ofrezco la palabra ahora, si la tenemos en línea, a la Secretaria Presidencial de la Mujer de Guatemala.

Adelante, Guatemala.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE GUATEMALA: Gracias. Debido a los inconvenientes técnicos, tomaré la palabra.

Es un honor para Guatemala participar en la sesión extraordinaria del Consejo Permanente “Abriendo caminos, construyendo igualdad”, en conmemoración del nonagésimo quinto aniversario de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) y del Día de la Mujer de las Américas.

En el marco de los compromisos asumidos con la CIM, el Estado considera necesario reflexionar sobre los desafíos que enfrentan las mujeres para lograr el pleno goce de los derechos y libertades, y cómo el Estado trabaja de manera articulada en diferentes ámbitos para establecer mecanismos que garanticen acciones que mejoren las condiciones de vida de todas.

Gracias a la ardua labor que realiza el Estado a través de sus instituciones, es posible plasmar los avances, resultados y prácticas que garantizan los derechos humanos de las mujeres y la equidad entre hombres y mujeres.

En el tema de participación igualitaria de las mujeres en espacios de toma de decisiones, se evidencia que, entre los organismos del Estado de Guatemala, hay presencia. Por ejemplo, en el organismo legislativo hay treinta y tres compañeras diputadas que integran las diferentes comisiones de trabajo. Asimismo, existe la Comisión de la Mujer como mecanismo a favor de las mujeres en el Congreso de la República de Guatemala. En el organismo judicial, la Corte Suprema de Justicia y la Corte de Constitucionalidad son presididas por mujeres, y en el organismo ejecutivo, se encuentra al frente una ministra y diecisiete secretarias. En los gobiernos locales, aproximadamente cuatrocientas cuarenta y cuatro mujeres integran consejos de desarrollo y hay once alcaldesas.

Como se evidencia, hay representación de las mujeres; sin embargo, aún existe la necesidad de reforzar y acompañar procesos de fortalecimiento y liderazgo para fomentar una mayor representación de las mujeres.

Seguir fortaleciendo los espacios de participación, diálogo y alianzas con organizaciones de la sociedad civil, movimientos de mujeres que promueven el reconocimiento de sus derechos humanos en todos los niveles es un compromiso del Gobierno, a fin de garantizar la participación de las mujeres en estos espacios.

El tema de la violencia contra las mujeres sigue siendo una problemática que genera un impacto significativo en la vida de las mujeres y está relacionado con las oportunidades de desarrollo. En ese sentido, en el marco de la articulación del Plan Nacional de Prevención y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres 2020-2029, el Estado de Guatemala ha realizado acciones importantes, como la aprobación de la política pública contra la violencia sexual, explotación y trata de personas para el período 2019-2029. También se ha implementado la Política Nacional de Empleo Digno, programas sociales de gran impacto en las mujeres y el Modelo de Atención Integral para Mujeres Víctimas de Violencia.

Además, se ha priorizado la atención a víctimas de violencia sexual y a niñas embarazadas menores de catorce años en el área hospitalaria con la activación de los protocolos de atención. Asimismo, se ha promovido la observancia y aplicación del marco legal nacional en los procesos judiciales.

El Presidente de la República de Guatemala, el Dr. Alejandro Giammattei Falla, conformó, en diciembre de 2022, una mesa de alto nivel en el marco de la Coordinadora Nacional para la Prevención de la Violencia Intrafamiliar y Contra la Mujer, la cual preside y se encuentra integrada por representantes del organismo ejecutivo y del Ministerio Público, con el propósito de dar seguimiento a los planes de acción que se encuentran en ejecución durante 2023.

Se busca la institucionalización de la respuesta del Estado a la violencia contra la mujer a través del fortalecimiento de los Centros de Apoyo Integral para Mujeres Sobrevivientes de Violencia, la asignación de bonos específicos de carácter temporal a mujeres víctimas de violencia y la ampliación de la encuesta específica sobre esta materia.

La Secretaría Presidencial de la Mujer es el mecanismo de las mujeres a más alto nivel e incide en el desarrollo de estrategias en materia de violencia contra las mujeres, salud, educación, participación sociopolítica, recursos naturales, entre otros. Asimismo, asesora técnicamente a las instituciones en los estándares internacionales en derechos humanos, basados en los compromisos de la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing, el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer, los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.

Se hace necesario redoblar los esfuerzos para lograr el cierre de brechas legales, sociales y estructurales que impidan la participación de las mujeres y para promover medidas que modifiquen estereotipos basados en la diferenciación entre hombres y mujeres. [Asimismo, es fundamental] incrementar la participación de las mujeres, adolescentes y niñas para garantizar su acceso a la educación, la tecnología y demás derechos.

Para finalizar, reiteramos el compromiso del Estado de Guatemala para garantizar los derechos humanos de las mujeres y una respuesta integral a las problemáticas que enfrentan en sus ciclos de vida.

Muchas gracias.

La PRESIDENTA: Muchas gracias a la Delegación de Guatemala.

Ofrezco la palabra a la Delegación de Haití.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE HAITÍ: Merci madame la présidente. La délégation haïtienne félicite la présidence d’avoir inscrit à l’ordre du jour la célébration du quatre-vingt-quinzième anniversaire de la Commission interaméricaine des femmes.

Le thème retenu pour cette commémoration particulière « Ouvrir de nouvelles voies, construire l’égalité », nous invite à réfléchir davantage aux problèmes, aux besoins et aux défis auxquels sont confrontées les femmes, et par conséquent aux moyens de renforcer, au niveau de notre Organisation, les efforts considérables de la CIM.

Madame la présidente, avec la fondation de la nation haïtienne en 1804, Haïti a rompu ses premières chaines de l’inégalité et de la discrimination, et s’est donné une devise claire, qui définit l’orientation du pays, en termes de liberté, égalité, fraternité.

Bien que les femmes aient été très présentes dans la fondation de l’État d'Haïti, elles ont attendu longtemps avant de commencer à jouir pleinement des retombées de cette noble devise. Comme dans beaucoup d’autres sociétés, l’évolution pour la jouissance pleine et entière des droits à l’égalité et à la non-discrimination a été lente en Haiti.

Cependant, avec le processus de démocratisation de la société haïtienne depuis trois décennies, un véritable éveil de la conscience citoyenne s’est constitué, contre les inégalités et les discriminations faites aux femmes de notre pays.

Haïti est doté d’une société civile active et militante. Les organisations de défense des droits des femmes sont parmi les plus dynamiques, et existent depuis de longues années. Elles sont présentes tant dans la capitale que dans les provinces et les zones rurales. Pour cela, nous devons saluer particulièrement le travail fait par les organisations de femmes haïtiennes.

Cependant, cette prise de conscience se traduit également par des actions de l’État, des actes des organisations de la société civile, de la société en générale. La lutte en faveur de l’égalité des droits des femmes quitte la sphère privée pour devenir une question de politique publique.

Depuis la Constitution de 1950, qui avait accordé à la femme haïtienne le droit de vote et d’éligibilité, les femmes ont occupé de hautes fonctions dans l’administration publique en Haïti. La société haïtienne dans son ensemble accepte naturellement le leadership de la femme, à tous les niveaux de la vie nationale, y compris la vie publique. En effet, Haïti a connu une femme présidente, deux femmes comme premier ministre.

Haïti a pris des engagements internationaux et régionaux, qui se traduisent dans la signature et la ratification d’instruments, dont la Convention des Nations Unies sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes, et la Convention interaméricaine sur la prévention, la sanction et l’élimination de la violence faite aux femmes, Convention de Belém do Pará.

Ainsi, il convient de rappeler qu’en 1994, Haïti a créé le ministère à la condition féminine et aux droits de la femme. Avec le support de ce cadre institutionnel, les travaux des organisations de femmes ont abouti, entre autres, aux résultats suivants :

- Adoption du décret du 6 juillet 2005, qui criminalise le viol et renforce les sanctions.

- Vote par le Parlement haïtien de la loi sur le travail domestique et de la loi sur la filiation et la paternité responsable.

- Adoption par les autorités étatiques de mesures comme le protocole de collaboration entre le ministère à la condition féminine et aux droits des femmes, et le ministère de la justice et de la sécurité publique.

- Signature du protocole d’accord entre le ministère à la condition féminine et aux droits des femmes, le ministère de la santé publique et le ministère de la justice et de la sécurité publique sur l’octroi et la gratuité du certificat médical relatif aux agressions sexuelles.

Haïti s’engage résolument dans cette lutte et rend hommage au travail de la CIM.

« Liberté, égalité, fraternité » est plus qu’une devise. C’est l’expression des droits fondamentaux de chaque femme, en vue de la jouissance pleine et entière de sa dignité d’être humain.

Je vous remercie.

La PRESIDENTA: Muchas gracias a la Delegación de Haití.

Ofrezco la palabra a la Delegación de la República Dominicana. la delegación dominicana, adelante.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE LA REPÚBLICA DOMINICANA: Muchas gracias, señora Presidenta.

Nuestra Delegación agradece a usted y al Embajador Anthony Phillips-Spencer, Presidente del Consejo Permanente, por la convocatoria de esta sesión extraordinaria para conmemorar el nonagésimo quinto aniversario de la creación de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), bajo el lema “Abriendo caminos, construyendo igualdad”.

Saludamos a Su Excelencia María Inés Castillo, Ministra de Desarrollo Social de la República de Panamá, en su calidad de Presidenta de la CIM; a las Vicepresidentas Ejecutivas de la CIM; al Secretario General Adjunto; a la señora Alejandra Mora Mora, y a todos los representantes de los Estados Miembros que hoy nos acompañan.

Valoramos particularmente las intervenciones de las distinguidas ponentes, quienes, desde sus respectivos espacios y desde una perspectiva multisectorial, han sabido enmarcar el valor y alcance que aporta la CIM, hoy más relevante que nunca.

No podemos hablar de la CIM, en particular en esta fecha tan importante, sin destacar sus avances en materia de la defensa de los derechos humanos de las mujeres desde su génesis, cuando se convirtió en el primer órgano intergubernamental creado para asegurar el reconocimiento de los derechos humanos de las mujeres y fomentar políticas hemisféricas que vinculen la política pública con los derechos humanos.

Sus resultados, como hemos destacado en otras ocasiones, pueden calificarse como pioneros y de gran incidencia para la región. En ese mismo orden, y como ejemplo reciente de otro aporte concreto e iniciativa de la CIM –del cual la República Dominicana se ha beneficiado–, se encuentra la incorporación, por primera vez en nuestro país, de los temas de violencia política contra las mujeres en una pieza legislativa: el proyecto de reforma de la Ley Orgánica de Régimen Electoral. Para este ejercicio legislativo, nos hemos basado, en gran medida, en la Ley Modelo Interamericana sobre Violencia Política contra las Mujeres de la CIM y en el Protocolo modelo para partidos políticos.

Como hemos señalado en otras ocasiones ante este mismo Consejo Permanente, el compromiso de la República Dominicana con la agenda de igualdad de género es inquebrantable. Entre los logros recientes de nuestra administración, podemos citar la formalización del trabajo doméstico, el cual constituye un compromiso del Estado dominicano que se deriva del eje de igualdad de género y empoderamiento de la mujer del Plan de Gobierno del Presidente Luis Abinader, cuyo lema es “Un país para su gente”.

Ese Plan contempla el establecimiento de un sistema de protección del trabajo doméstico remunerado, cuyo impacto resulta aún más relevante si consideramos que, en la República Dominicana, el 92,8% de las personas ocupadas en ese sector son mujeres, y que dichos trabajos representan la tercera actividad económica más importante en la ocupación femenina. Contar con una regulación para ese sector contribuye al cierre de desigualdades y promueve la autonomía económica de miles de dominicanas.

De igual manera, un tema de gran interés para el Estado dominicano en su actual gestión de Gobierno es disponer de una robusta fuente estadística que facilite la adopción de políticas públicas, así como la vigilancia y el monitoreo de los avances y brechas en la aplicación de nuestros compromisos y planes en materia de igualdad y derechos de las mujeres.

El Estado dominicano, a través del Sistema Estadístico Nacional, está realizando acciones y tomando medidas específicas para asegurar la transversalidad de las variables de género en la recolección de datos estadísticos.

La Oficina Nacional de Estadística trabaja en mejorar la producción de estadísticas que sirvan de insumo para el diseño, monitoreo y evaluación de las políticas públicas dirigidas a eliminar las desigualdades entre hombres y mujeres, en conformidad con el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer, la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y otros marcos normativos internacionales y nacionales.

Recordamos además que, desde la Presidencia de la República Dominicana de la CIM, en el trienio 2019-2022, impulsamos las prioridades temáticas de esta. En ese marco, destacamos la necesidad de fortalecer el Mecanismo de Seguimiento de la Convención de Belém do Pará para garantizar un seguimiento efectivo de esta, entre otros importantes esfuerzos.

Por último, destacamos el compromiso del país con la agenda de género, que se manifestó en la organización de la recién finalizada IV Conferencia Iberoamericana de Género: Hacia una Iberoamérica inclusiva, democrática y sostenible, [celebrada] los días 19 y 20 de enero de 2023 y que concluyó con la [adopción de la] Declaración de Santo Domingo,.

En dicha conferencia, las ministras y altas autoridades de los mecanismos nacionales para el adelanto de las mujeres de Iberoamérica se comprometieron a establecer mecanismos políticos y económicos y sociales con el objetivo de eliminar o reducir la desigualdad estructural; prevenir y eliminar todas las formas de violencia contra niñas y mujeres; avanzar en la participación igualitaria y sustantiva de las mujeres; fortalecer su independencia económica y social, y poner fin a las múltiples violencias y al acoso por razón de género.

Señora Presidenta, es evidente que nuestro Gobierno continúa progresando en materia de igualdad de género, a la vez que reconocemos que aún nos queda un largo camino por transitar. De ahí nuestro compromiso de continuar colaborando con la CIM, confiados en que, con su continuo y creciente liderazgo, seguirá fomentando las buenas prácticas en favor de los derechos de las mujeres, la equidad de género y la erradicación de toda forma de violencia contra la mujer.

Muchas gracias, señora Presidenta.

La PRESIDENTA: Muchas gracias a la Delegación de la República Dominicana.

Ofrezco ahora la palabra al Embajador Sebastián Kraljevich de Chile.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE CHILE: Muchas gracias, Presidenta.

Agradecemos las intervenciones de cada una de las panelistas, en especial las de la Ministra María Inés Castillo de Panamá, Presidenta de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM); Antonia Orellana Guarello, Ministra de la Mujer y la Equidad de Género de la República de Chile; Virginia Albert-Poyotte, Ministra de la Función Pública, Interior, Trabajo y Género de Santa Lucía, y Yanci Salmerón de Artiga, Directora Ejecutiva del Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer. Estas tres últimas, Vicepresidentas de la CIM.

A lo largo de los años, Chile ha mantenido una postura sólida con respecto al fortalecimiento de la agenda de género en el marco de la Organización de los Estados Americanos (OEA). En esta sesión extraordinaria para conmemorar los noventa y cinco años de la CIM y el Día de la Mujer de las Américas, queremos mirar el camino, lo recorrido y lo que queda por recorrer, para poner fin a la discriminación estructural que viven las mujeres en nuestro hemisferio y en el mundo.

Recordamos que fue la presión de un grupo de mujeres de la región la que, en la Quinta Conferencia Internacional Americana de 1923 –reunida precisamente en Santiago, como recordaba la Secretaria Ejecutiva Alejandra Mora Mora– [permitió] adoptar por unanimidad la decisión de que en las futuras conferencias se debía estudiar la eliminación de la discriminación constitucional y jurídica contra la mujer.

Hoy, en consonancia con la línea de política exterior de Chile encabezada por la Canciller Antonia Urrejola, damos prioridad a la agenda regional de género. Algunas expresiones de esto son, por ejemplo, el ingreso de la Ministra de la Mujer y la Equidad de Género, Antonia Orellana, a la Vicepresidencia de la CIM como parte de su Comité Directivo; el copatrocinio, en el pasado período ordinario de sesiones de la Asamblea General, de la resolución para fortalecer del Mecanismo de Seguimiento de la Implementación de la Convención de Belém do Pará, herramienta fundamental para la materialización de una vida libre de violencia, y el compromiso del Estado con la implementación de las recomendaciones que formula el Comité de Expertas de este Mecanismo.

La CIM, como todos los derechos de las mujeres, es una conquista propia de las mujeres, un espacio que nadie les regaló, y lo es gracias al trabajo valioso que realiza la Comisión y su Secretaria Ejecutiva y [se ha consolidado] como el espacio de las ministras de la mujer y otras altas autoridades para robustecer la agenda regional de género.

Presidenta, la lucha de las mujeres y sus necesidades diferenciadas están en las agendas de desarrollo, democracia, derechos humanos y seguridad. Por eso, estimadas y estimados colegas, tal como señalaba el Uruguay hace unos minutos, el trabajo de la CIM tiene que estar presente en los cuatro pilares de la Organización de los Estados Americanos (OEA), porque cuando hablamos de seguridad, esto significa proteger a las mujeres defensoras de derechos humanos, a las mujeres que encabezan familias y a las migrantes, quienes enfrentan riesgos adicionales, como bien lo sabemos. También significa entender que, como decía la profesora Segato esta mañana, los conflictos bélicos, políticos y civiles impactan de manera diferente a las mujeres. Asimismo, en el ámbito del desarrollo, debemos comprender que, sin la participación y el empoderamiento económico de las mujeres, como nos recordaba la Oficial Principal Fotovat, no hay desarrollo sostenible posible.

Por eso, desde Chile, queremos invitar a este Consejo Permanente a retomar la agenda de cuidados y el empoderamiento económico, ruta que se definió en la agenda regional de género con el Compromiso de Buenos Aires y donde la CIM ya inició un recorrido, como se ha mencionado, con la Ley Modelo Interamericana de Cuidados.

En el Gobierno de Chile, las mujeres están presentes en primera línea, no solo con su participación en altos puestos, ni únicamente considerando la paridad como un piso y no como un techo, sino también en acciones de políticas públicas concretas, por ejemplo: el reconocimiento de las lagunas previsionales por maternidad y cuidado –en la Reforma de Pensiones ya presentada–, la reactivación de la Ley Integral de violencia de género y la aprobación por unanimidad en el Congreso de la Ley para el Pago Efectivo de Pensiones de Alimentos, una deuda histórica con las mujeres de Chile.

A partir de ahí, todos los Ministerios y servicios tienen la misión de hacer realidad la transversalización de la agenda de género en el Estado como parte de nuestro compromiso irrestricto con los derechos humanos, políticos y sociales en Chile y la región, porque entendemos que los derechos de las mujeres son derechos humanos. Esto se expresa hoy en la articulación de una política exterior feminista, que permitirá contar con líneas claras y concretas de trabajo en materia de igualdad de género y que constituirá una política de Estado que no dependa de las prioridades de los diversos gobiernos.

Presidenta, por todo esto Chile felicita a la CIM y a quienes trabajan en ella. Deseamos que estos noventa y cinco años sean un impulso para fortalecer la agenda regional de las mujeres en toda su diversidad y la transversalización de género en los cuatro pilares de la OEA, en el convencimiento de que la CIM es un espacio para construir puentes que fortalecen los derechos de las mujeres en toda la región.

Más preciso lo ha dicho la Ministra Orellana: debemos fortalecer y defender para no retroceder en los derechos ya alcanzados por las mujeres. Esto requiere profundizar también el trabajo mancomunado y mantener canales de comunicación fluidos y permanentes desde la CIM con cada una de las Misiones.

Sumemos fuerzas por la igualdad de derechos, pues sin ella no es posible la democracia ni el desarrollo de nuestras sociedades.

Muchas gracias, Presidenta.

La PRESIDENTA: Muchas gracias a la Delegación de Chile.

Ofrezco la palabra ahora a la Embajadora Luz Elena Baños de México.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE MÉXICO: Muchas gracias, señora Presidenta. Qué gusto verla dirigiendo esta sesión extraordinaria del Consejo Permanente.

Agradecemos la participación de la Ministra María Inés Castillo, Presidenta de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), y de Alejandra Mora Mora, Secretaria Ejecutiva de la CIM, así como la nutrida participación de las panelistas esta mañana. Ha sido un honor contar con las reflexiones de la distinguida Senadora mexicana Martha Lucía Micher.

México se congratula por la celebración del nonagésimo quinto aniversario de la CIM, ocasión en la que también conmemoramos el Día de la Mujer de las Américas.

La lucha por el reconocimiento de la igualdad y los derechos de las mujeres es histórica y sigue siendo desafiante en pleno siglo XXI. Tal como ha sucedido desde el siglo XIX, las mujeres de nuestra región y del mundo deben continuar luchando colectivamente por el reconocimiento de su dignidad humana, por la defensa, protección y promoción de sus derechos, y por alcanzar la igualdad sustantiva de género, tareas que son plenamente reconocidas y respaldadas por México.

Con esta convicción, mi país lanzó en 2019 una Política Exterior Feminista, que incluye una serie de acciones orientadas a alcanzar la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres, tanto al interior de la Cancillería como en todos los foros multilaterales de los que somos parte, y que pone en el centro de su actuación la igualdad de género y la promoción de una agenda feminista progresista.

Con el mandato de nuestra Política Exterior Feminista Plus, impulsamos también la transversalización del enfoque de derechos humanos, la perspectiva de género y la interseccionalidad con el fin de beneficiar a todos los grupos históricamente discriminados.

El compromiso de México con la CIM es sólido y consecuente con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y con nuestra tradición. Desde aquel Primer Congreso Feminista de Yucatán, celebrado en 1916 en México, las mujeres se han mantenido activas en todos los movimientos en favor de la justicia social, la inclusión, el combate a la discriminación y el respeto a las normas del derecho internacional, particularmente del derecho internacional de los derechos humanos.

Entre los muchos ejemplos notables, destacamos la ilustre trayectoria de la eminente Embajadora Carmen Moreno Toscano, reconocida por su desempeño diplomático y por haber sido la Secretaria Ejecutiva de la CIM de 2009 a 2019. Durante ese período, logró avances significativos en la agenda de las mujeres en el Hemisferio.

En los ámbitos político y legislativo, nos honra reconocer la destacada labor de activismo y defensa de los derechos de las mujeres que, desde el Senado de la República, lleva a cabo la Senadora Micher Camarena, quien promueve y representa las más altas y ambiciosas reformas legislativas en favor de la participación plena de las mujeres en la política y en la toma de decisiones.

Nos sumamos al reconocimiento de la labor realizada por la CIM y su Secretaría Ejecutiva en las agendas y prioridades incorporadas en su Plan Estratégico 2022-2026, así como a través del Mecanismo de Seguimiento de la Implementación de la Convención de Belém do Pará, del cual México ocupa la Presidencia de la Conferencia de los Estados Parte.

Hacemos un llamado a continuar fortaleciendo el trabajo constructivo de todas las delegaciones con la CIM, particularmente en los esfuerzos para eliminar las múltiples formas de violencia sexual y de género; para erradicar las formas interseccionales de discriminación a las que se enfrentan las mujeres en toda su diversidad; para promover y defender la participación plena y efectiva de las mujeres y las jóvenes en posiciones de liderazgo; para proteger y defender los derechos sexuales y reproductivos, y para redoblar esfuerzos orientados a la construcción de políticas públicas incluyentes que aseguren la dignidad y el respeto de todos los derechos de las mujeres.

Las mujeres constituimos la mitad de la población del planeta; nuestros derechos no son negociables. Sin mujeres no puede haber democracia, desarrollo ni seguridad. En congruencia, la Organización de los Estados Americanos (OEA) debe posicionarse a la vanguardia de la lucha por alcanzar la igualdad sustantiva de género en nuestra región, impulsando el diálogo intergeneracional, interseccional y multicultural feminista progresista, y promoviendo que las mujeres participen ampliamente en las deliberaciones políticas que tienen que ver con sus propios derechos.

A cinco años de cumplir el primer siglo de existencia de la CIM, México hace votos para que los Estados Miembros convirtamos esta exigencia impostergable en una realidad efectiva que garantice el goce de todos los derechos para todas las personas, y para que la CIM sea una catalizadora para lograrlo.

Muchas gracias, señora Presidenta.

La PRESIDENTA: Muchas gracias, Embajadora Luz Elena Baños.

Ahora ofrezco la palabra a la Misión Observadora Permanente de España.

La OBSERVADORA PERMANENTE DE ESPAÑA: Buenas tardes.

España quiere sumarse a la conmemoración de los noventa y cinco años de trabajo de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) y del Día de las Mujeres de las Américas, a la celebración de los logros y la reivindicación de los retos compartidos en el presente y futuro de las mujeres y niñas en toda su diversidad, en la región y en el planeta. No podía ser de otro modo, por nuestro firme e irrenunciable compromiso con la igualdad y los derechos de las mujeres dentro y fuera de nuestras fronteras.

En nuestra democracia, España se ha convertido en un referente en el ámbito internacional por su marco normativo y sus políticas públicas en diversos ámbitos, como la lucha contra la violencia de género, la igualdad laboral, la conciliación y la corresponsabilidad, la democracia paritaria o la salud sexual y reproductiva.

Precisamente hoy, España está también de enhorabuena, ya que da un paso más en la libre decisión de la maternidad por parte de las mujeres al haberse aprobado en el Parlamento una modificación a la Ley Orgánica 2/2010 de salud sexual y reproductiva y de la interrupción voluntaria del embarazo.

Muestra de nuestro compromiso son, entre otras actuaciones, nuestro impulso a la democracia paritaria a través de los cursos de candidatas electorales que la cooperación española financia con el Fondo para la Organización de los Estados Americanos (OEA). Pero el mensaje principal que en esta sesión extraordinaria quiero compartir con ustedes es que España proclama un compromiso explícito con el desarrollo de una política exterior feminista, y mi país se ha sumado a los países de vanguardia que incorporan la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres y niñas como elemento distintivo de su política exterior. En ese sentido, la igualdad es un objetivo clave en la presidencia española de la Unión Europea, la cual además busca fortalecer las relaciones y la cooperación con América Latina y el Caribe.

La consecución de la igualdad de género sigue siendo el gran reto pendiente de la humanidad, la tarea inacabada de nuestro tiempo. Aunque se han conseguido indudables avances, los datos globales nos alertan sobre una persistente desigualdad y un riesgo de retroceso, especialmente tras la pandemia del COVID-19.

Es por ello que invito y animo a la OEA y a sus Estados Miembros a incluir la política exterior feminista entre sus mandatos y políticas de gobierno. España quiere y puede acompañar a la CIM y a aquellos países que lo deseen en ese camino. A tal efecto, entre otras misiones, el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación ha nombrado una Embajadora en Misión Especial para la política exterior feminista.

Hoy es un día en el que, además de las reivindicaciones de los derechos humanos, civiles y políticos, y de las libertades, se habla de la historia de las mujeres. Es por eso que, en colaboración y con la complicidad de la presidencia del Consejo Permanente del Embajador Anthony Phillips-Spencer –lo cual agradezco profundamente– hemos querido sumar nuestro apoyo a tal efeméride trayendo a la Galería de los Héroes la exposición “Ancestras”, mujeres de las Américas y de España que lucharon por sus derechos y cambiaron el mundo, para que estas heroínas acompañen, al menos por hoy, a los héroes americanos.

Para despedirme, aplaudo a la presidencia de esta sesión extraordinaria, a la Embajadora María del Carmen Roquebert. Ojalá tuviéramos más espacios de reflexión y reivindicación como el de hoy.

Felicito también a la Presidenta de la CIM, la Ministra de Panamá, y, como no, a la Secretaria Ejecutiva Alejandra Mora Mora por su reelección y por su nuevo mandato. Saben ambas que seguiremos acompañando y apoyando la igualdad y a la CIM.

Termino mostrando mi reconocimiento y cariño hacia las mujeres de las Américas, especialmente las trabajadoras y las colegas de la OEA. El feminismo, la diplomacia feminista, en este caso en el ámbito multilateral, contribuye a hacer un mundo más justo, en el que las mujeres y los hombres sean iguales en derechos y oportunidades.

Feliz día a la CIM y feliz día a las mujeres de las Américas.

Gracias.

La PRESIDENTA: Gracias, Embajadora Montón.

Ofrezco ahora la palabra a la Misión Observadora Permanente de Italia.

El OBSERVADOR PERMANENTE DE ITALIA: Gracias, señora Presidenta.

La Misión Observadora Permanente de Italia se une a la importante celebración de hoy para reconocer el trabajo trascendental llevado a cabo por la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) en sus noventa y cinco años de actividad.

Hoy es un día para recordar la historia del primer órgano intergubernamental en el mundo dedicado a promover y defender los derechos de las mujeres, y para destacar, en este ámbito, el papel pionero del sistema interamericano en el mundo, que Italia reconoce.

También es un día para celebrar los logros conseguidos por las mujeres de las Américas. Es una ocasión para reconocer e impulsar el trabajo de las instituciones regionales, nacionales y locales para eliminar la violencia contra las niñas y las mujeres, cerrar las brechas de género y facilitar que las mujeres accedan, en condiciones de igualdad y no discriminación, a la actividad política y económica.

Es, además, un día para recordar a las miles de mujeres y niñas víctimas de violencia, para reflexionar sobre los múltiples desafíos que todavía quedan por afrontar y para reconocer las nuevas necesidades de protección de las mujeres en el ámbito digital o frente al cambio climático.

Y es también un día para subrayar la importancia de la cooperación internacional para lograr nuestros objetivos comunes en temas de protección y empoderamiento de las mujeres.

Señora Presidenta, Italia, que en 2021 adoptó su primera estrategia nacional para la paridad de género, brinda un decidido apoyo político y financiero a la CIM y seguirá apoyando el trabajo de su Secretaría Ejecutiva –como los cursos para candidatas electorales– convencida de que la tutela de los derechos de las mujeres y su plena participación en la vida política y económica constituye un factor indispensable para el desarrollo de nuestras sociedades y la calidad de nuestras democracias.

Muchas gracias.

La PRESIDENTA: Muchas gracias a la Observador Permanente de Italia.

Ofrezco ahora la palabra a la Santa Sede.

El OBSERVADOR PERMANENTE DE LA SANTA SEDE: Muchas gracias, señora Presidenta.

La Delegación de la Santa Sede agradece la convocatoria de esta sesión extraordinaria del Consejo Permanente para conmemorar los noventa y cinco años de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), se congratula por este aniversario y felicita a quienes actualmente forman parte de ella.

Asimismo, esta Delegación, con motivo del Día de la Mujer de las Américas, que coincide con la efeméride que nos reúne, extiende su más cálida felicitación a todas las mujeres de la región y rinde homenaje a cada una de ellas.

El lema elegido para conmemorar este aniversario es significativo: “Abriendo caminos, construyendo igualdad”. Este es el anhelo de la CIM y de la sociedad entera para seguir buscando caminos de entendimiento y lograr avances en el reconocimiento de los derechos que derivan de la dignidad inherente que tiene cada mujer.

La CIM fue el primer ente intergubernamental establecido para el reconocimiento y la defensa de los derechos de la mujer. Por ello, esta Delegación constata los esfuerzos realizados en materia de derechos y libertades de las mujeres y, al reflexionar sobre el estado actual y los objetivos a alcanzar en esta sesión extraordinaria, considera oportuno contribuir con algunas reflexiones.

En primer lugar, la Santa Sede reconoce el significativo valor de la feminidad como un don para la humanidad entera. Las mujeres tienen la capacidad de entender la realidad de manera única, resisten a la adversidad, hacen posible la vida incluso en situaciones extremas y se aferran con tenacidad al futuro.

Esta capacidad única no puede ser remplazada, sino que se extiende a una forma de maternidad afectiva, cultural y espiritual que favorece el desarrollo de la persona y el futuro de la humanidad. Por ello, la sociedad está en gran parte en deuda con las mujeres que, con su trabajo y talento específico, enriquecen a la humanidad entera.

Es innegable que la actual situación económica y seguridad mundial ha puesto de relieve las desigualdades que enfrentan las mujeres en este hemisferio, en términos de participación en el mercado laboral, disparidades en el acceso a la protección social y las brechas salariales por el mismo trabajo, lo que impacta en la reducción de los ingresos y pensiones de por vida de las mujeres y aumenta la pobreza femenina.

Ante esto, la Santa Sede considera la libertad de la persona en materia económica un valor fundamental y un derecho inalienable que debe ser promovido y defendido. Toda persona, mujer u hombre, tiene derecho al acceso económico y debe poder hacer uso legítimo de sus talentos y con ello servir a la sociedad.

Por ello sería prioritario invertir en una educación escolar de calidad, así como en una mayor formación profesional. La educación y la capacitación de la mujer, así como su mejora económica, harán que las mismas mujeres sean agentes de cambio y puedan contribuir aún más a la construcción de comunidades locales más justas y pacíficas, y a la consolidación de la paz en los ámbitos regional e internacional.

Señora Presidenta, la Santa Sede toma la debida nota de los trabajos realizados por la CIM para fortalecer los derechos de las mujeres y afirma su compromiso institucional siguiendo las enseñanzas del Papa Francisco para que la mujer no solo sea más escuchada, sino que su voz tenga un peso real, una autoridad reconocida en la sociedad y también en la Iglesia.

Además, la Santa Sede está dispuesta, en aquellos temas prioritarios y afines, a forjar entendimientos para salir al encuentro de las necesidades de las mujeres de este hemisferio, siempre valorando la dignidad intrínseca que subyace bajo cada rostro y vida, que siempre es sagrada y debe ser protegida y defendida de cualquier tipo de violencia para lograr una sociedad cada vez más justa y equitativa.

Muchas gracias, señora Presidenta.

La PRESIDENTA: Muchas gracias, Monseñor Juan Antonio Cruz.

Hemos concluido con el orden del día de esta sesión extraordinaria. Las presentaciones y comentarios realizados el día de hoy quedarán registrados en el acta de la sesión.

No voy a pronunciar palabras de clausura, ya que creo que se ha dicho todo lo que se tenía que decir. Hemos celebrado los primeros noventa y cinco años de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM). ¡Larga vida a la CIM!

Se levanta la sesión.

[Aplausos.]

[Se levanta la sesión a la 1:00 p. m.]

ISBN 978-0-8270-8067-6