1960
La voz dominicana en el Consejo, 1960
14 intervenciones tomadas de las actas del Consejo
Texto obtenido por lectura óptica de las actas. Se han restituido las palabras cuya forma correcta podía deducirse; lo que no admite una lectura segura se señala como [ilegible].
16 de marzo de 1960 · Representante de la República Dominicana
Señor Presidente, mi Delegación, no tiene razones ni motivos y prefiere no hacerlo, para oponerse frente a todo aplazamiento de la votación, pero entiende además que en razón de haber recibido las instrucciones correspondientes, podría contribuir en algo a estos debates, exponiendo las razones y motivos que van a justifi car la posición final que adoptará cuando se llegue a esa votación. Cum- [ilegible] instrucciones de mi Gobierno me propongo dejar constancia de la posi ción'vde la República Dominicana con respecto al Proyecto de Estatuto de una ComisióVlñteramericana de Derechos Humanos, elaborado por la Comisión Especial del Consejo designada para cumplir las recomendaciones de la Resolución VIII, Parte II, déla Quinta Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores Antes de entrar en otro orden de consideraciones, estimo [ilegible] tuno recordar que la Delegación de la República Dominicana en la Quinta Reunión de Consulta de Cancilleres, de Santiago de Chile, votó negativamente, al igual que algunas otras Delegaciones, la Parte II de la Resolución VIII. Aunque la República Dominicana no formuló reservas expresas, como lo hicieron las Delegaciones que votaron también en contra de la Parte II de dicha Resolución, le basta para fijar originalmente su criterio el voto negativo que emitió y que figura en las actas de la Comisión General donde se sometió a votación nominal ese aspecto de la Resolución VIII. A juicio del Gobierno -42República Dominicana, el Proyecto de Estatuto de una Comisión Interamricana de Derechos Humanos que ha sido sometido a la aprobación definitiva del Consejo, se encuentra viciado por una anomalía de tal consecuencia, que no podría ser subsanada por el Consejo de la Organización de los Estados Americanos en manera alguna. Mi Gobierno estima que al adoptar la Farte II de 3a Resolución VIII, la Quinta Reunión de Consulta excedió el límite de su competencia constitucional estrictamente fijado por la Carta de la Organi— ón que es ley imperativa de todos los Organos de la CEA, cualquiera que sea su jei -[ilegible]. Considera mi Gobierno que una creación orgánica como la que se refiere ai establecimiento de una Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Gue v a entrar en concurrencia con el orden jurisdiccional interno [ilegible] va del Estado,, constituye una decisión que, conforme los términos del Artículo 330 de La [ilegible], carta, compete exclusivamente a la Conferencia Interamericana, y varea a la Cnnr «. « a ert. americana. En efecto, el -y na Quinta Reunión de Consulta al crear en [ilegible] virtud de la Parte II por tanto, Por consiguiente, elución teda [ilegible] su Organs,» VIII [ilegible] Organo, ha de incurrido en un evidente desconocida y Iafunciones [ilegible] estructura de ja n 30100 una [ilegible] viun que implique una modificación de tructura y funciones de la Organización de los Estados Americanos raa— o 1 ica cion dees e 1 pacto constitutivo de la Organización, aj, arrogarse funciones Existen, por cierto ronden por disposición taxativa de la Carta a la Conferencia Int que [ilegible] pree dentes 1ue corroboran esta interpretación del Artículo 33o de Id Carta 0 mient [ilegible] corresponde a la Conferencia Interamericana. anao En efecto, el Artico- - Precisamente, la Cuarta Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores de Washington, tuvo oportunidad de pronunciarse sobre su competencia en un caso que implicaba la creación de un Organo y, por tanto, una modificación de la estructura y funciones de la Organización. Nos referimos a la propuesta conocida en la Reunión de Consulta de Washington, relativa a la creación de una Corte Interamericana de Justicia. Según leemos en la exposición del Relator de la Comisión II de esa Reunión de Consulta, tal como aparece en las "Actas y Documentos de la Cuarta Reunión de Consulta de Ministros de Re laciones Exteriores", de Washington, Serie sobre Conferencia y Organismos, N° 12, de la Unión Panamericana, páginas 205-206, esta propuesta dio lugar a largos debates en dos sesiones de la Comisión, donde fue considerada excepción de incompetencia opuesta por un número de Delegaciones que raban que la propuesta en cuestión se refería a un asunto que entraña decisión de orden constitucional relativo a la creación de un nuevo 0 g la OEA, punto sobre el cual sólo era capaz de decidir la Conferencia ricana." Allí se decidió que la Comisión, y por tanto la Reunión era incompetente para considerar este asunto, cambio. fue adoptado un [ilegible] » Proyecto de Resolución por medio del cual se refería la propuest de la Corte Inte rame ricana de Justicia al Consejo de la Organiz ' Pa que éste considerara la inclusión del tema, conforme el Artículo Carta, en el Prograna de la correspondiente Conferencia Interamer Prevemos que se pudiera observar que la Segunda Reunion de Consu nistros de Relaciones Exteriores de 1940 creó un nuevo organismo Interame ricano de soluciones pacíficas, o sea, la Comisión Interame ricana de Pazo Importa, sin embargo, tener en cuenta que para esa época todavía no estaba en vigor la Carta de la OEA que estableció la competencia de cada uno de sus Organos. No hay dudas de que la Parte I de la Resolución VIII de la Quinta Reunion de Consulta es irreprochable desde el punto de vista constitucional, puesto que se limita a recomendar la elaboración por el Consejo Interamericano de Jurisconsultos de un Proyecto de Convención sobre Derechos Humanos, que debía abarcar tanto las definiciones sustantivas como los procedimientos tutelares, todo ello con la finalidad de que la Undécima Conferencia Interamericana se pronunciara sobre dicho Proyecto. Sin embargo, no es posible decir lo mismo de la Parte II de la Resolución, cuya irregularidad ostensible no puede ser cubierta por la votación de la Quinta Reunión de Consulta que adoptó esta parte de la Resolución VIII. Tampoco se justifi- cpría que el ConseJ por lo menos así lo estima mi Gobierno, tome una decisión Sl' para poner en vigor un Estatuto que dispone la creación de un Organo y atribuye funciones que sólo puede ser votado por la Conferencia InterameriEs sm duda alguna cierto, que conforme las disposiciones del Artículo canso o de la Carta, el Consejo de la OEA está habilitado para conocer de cual- Q cunto que le encomiende la Reunión de Consulta de Ministros de Reíaauier as Exteriores pero este mismo artículo dispone que toda actuación del clones - conforme este artículo, sólo procede "dentro de los límites de la [ilegible] te carta." Aunque sin formular una propuesta formal, nos parece que pre consejo de la OCA procedería con entera corrección jurídica, si decile qUe este Estatuto fuera. °’ SU [ilegible] y aprobación [ilegible] Conferencia [ilegible] temrTtericana. Expresa el t -i -informe se la Comisión o La -45Especial refiriéndose al Proyecto de Estatuto que ha redactado, "que se trata de un documento que no tiene la naturaleza de un tratado, y para [ilegible] cia se requiere únicamente la aprobación del Consejo»" Etc» Si esta afirma ción significa que una vez adoptado el Estatuto de una Comisión Interameri cana de Derechos Humanos por decisión mayoritaria éste obliga y le es cponi ble a todos los Estados Miembros de la QEA, aun a aquéllos que no hayan con currido afirmativamente en su adopción, advertimos respetuosamente que me jante proposición no se compadece con la técnica de la legislación interna cional ni con principios jurídicos universalmente admitidos Fuera de las normas del derecho internacional consuetudinario, las normas establecidas por la codificación o la legislación internacionales son esencialmente voluntarias o consensúales, es decir, que ellas crean derechos y obligaciones jurídicos solamente entre las Partes que las han aceptado libremente. Mi [ilegible] bierno no objeta que la creación de organismos internacionales por simple resolución de Organo competente puede crear derechos y obligaciones para los Estados que concurran en la decisión aprobatoria de tal resolución; en cambio, estima inadmisible que esa decisión puede ser obligatoria para aquellos Esta dos que no la hayan aceptado expresamente En el derecho internacional ame ricano solamente hay una decisión mayoritaria que obliga jurídica y moralmente a la minoría que no concurra en la decisión de la mayoría, y es la que contempla el Artículo 20° del Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca de Río de Janeiro, de 1947, salvo la excepción que este mismo artículo contempla» Pero es evidente que se trata de una norma de carácter excepcional creada en virtud de mi tratado, que no puede ser aplicada ad libitum a [ilegible] otra decision de un Organo de la [ilegible] Por otra parte, es todavía materia de conjetura o controversia el grado y naturaleza de la obligatoria dad de aquellas decisiones deolaracioneSj daciones y otros actos anexos de las Confínelas y Reunlones canas, no tienen el carácter de una convención o tratado. Esta cuestión de derecho internacional americano fue considerada por el Comité Jurídico [ilegible] americano de Río, el cual, en su dictamen sobre la ratería de feote 15 de mayo de 1950, expresa lo siguiente: y Reuniones de Consultaque Interamericanas [ilegible] son [ilegible] Í los documentos constituyen las las Coherencias en el sentido de obligaciones jurídicamente [ilegible] "compromisos" no son, por otra parte, susceptibles de clasifica Estados Ellos que cada uno comprende o deba comprender, [ilegible] orme a las materias que abarca la actividad humana puede caber el estudia das las [ilegible] asambleas; y no es posible, por último, sujetar a recomendación de esas ordinariamente para los tratados internacionales [ilegible] empleada c instancia les que ocurran en cu celebración. 1D quee [ilegible] Consulta solamente emiten como afirmación gerencias y [ilegible] - [ilegible] de princi pico piones de XX «Telones para fut viro acuerdo internacional. corno ---------------------los documentos contenidos en las Actas Finales de las Conferencias [ilegible] de Consulta americanas no son "compromisos" en el sentido de y [ilegible] válidas (es decir "tratados" en su acepción lata 1 '[ilegible] son capacidad, rende de que los elementos contractuales indispensables [ilegible] nto y objeto lícito o posible» El Estado, al prescribir const itaimien Jopsencuales son los órganos y funciones capacitados para obligarlo. [ilegible] — — [ilegible] su competencia que no es nunca ilimitada sino — en el sistema [ilegible] titucioua! generalmente seguido legislativa, por los Estados [ilegible] a rad [ilegible] presencial aprobación y ccmpatibiUdad ¿on las tlfviones constitucionales relativas a organización nacional y gubernativa [ilegible] 61 dereCh internacÍoLff S con! [ilegible] de los Estados americanos al contenido de las Actas Fñ naipe; n sGtlaÍsprende del de sus plenipotenciarios, que [ilegible] sólo puede deducirse de - [ilegible] -. [ilegible] y aprobación ulterior, sino a cuyo está sujeta s uella da competencia de los plenipotenciarios; por otra parte, tanto las ncias [ilegible] rodean al origen y desarrollo del panamericanismo, cuanto •fcVïlSt’a’siones de los comentaristas, la redacción misma de las Actas Final [ilegible] excepciones que deben considerarse involuntarias) muestran que (con alg -47intención de los plenipotenciarios no fue considerar su propio consenti— Aliento como equivalente al consentimiento de los Estados por ellos representados de manera que de el pudiere surgir, automáticamente, un compromiso internacional. Los acuerdos internacionales (obligaciones contractuales jurídicamente válidas) que han surgido de las Conferencias y Reuniones de Consulta son aquellos en los que los Estados americanos han consentido por la vía constitu— [ilegible] prescrita... Hacemos notar que ese dictamen del Comité Jurídico Interamericano fue emitido sin un sólo voto disidente. Importa señalar también que la doctrina así expuesta por el Comité Jurídico de Río fue aplicada por el Gobierno dominicano desde 3.940, al someter a la aprobación del Congreso Nacional de la República Dominicana el Acta Final de la Segunda Reunión de Consulta de Cancilleres de 1940, que creó la Comisión Interamericana de Paz, habiendo sido adoptada dicha Acta Final por el Congreso Nacional dominicano en virtud de su Ley N° 337, promulgada el 30 de septiembre de 1940 por el Poder Ejecutivo, y publicada en la Gaceta Oficial Dominicana N° 5507, del 2 de octubre de 1940. Si acaso el propósito que se ha tenido en cuenta al atribuir al Estatuto de una Comisión Inte rame ricana de Derechos Humanos el carácter de una resolución y no de una convención o tratado propiamente dichos, consiste en hacer menos estrictos los pronunciamientos de ese Organo, es difícil entender cómo puede ese propósito realizarse mediante un instrumento cuya obligatoriedad pudiera imponerse erga omnes. lo que necesariamente conlleva que sus pronunciamientos sean sin excepción, [ilegible] en 3 jurisdicción interna del Estado. Estamos evidentemente en presencia de una extraña y sin par figura jurídica: un Estatuto instrumentado en virtud de un acto internacional que no es un tratado y, al mismo tiempo, algo que parece un tratado pero que, sin serlo tiene, sin embargo, efectos que exceden los que generalmente se les a -[ilegible] tratados. Antes de concluir esta exposición deseo poner de reconoce a -los. QUe la legislación de la República Dominicana y, en particular [ilegible].. se encuentran plenamente identificadas con el reconocimiento su. Constitu f protección de los derechos humanos. Precisamente, las más recientes y nstitucionales dominicanas han consagrado en su parte dogmática, [ilegible] 00 De los Derechos Huraños, la nueva nomenclatura de esos rubric [ilegible] adoptan algunas Constituciones democráticas modernas, superando [ilegible] de prerrogativas individuales de la histórica derechos las [ilegible] los Derechos del Hombre, de 1789. Conforme esta nueva con, aCion de J-o Deoiarao dominicana no solamente consagra los derechos [ilegible]’ [ilegible]’ tradicionales, tales como el derecho a la vida, a la seguridad [ilegible] i la libertad de conciencia, el derecho de expresión y del [ilegible] 2i-bertad de asociación, el derecho de propiedad, la inviolabili— 0 lïfc o y iii, la libertad de tránsito. Ib inviolabilidad de correspon— ¿ de [ilegible]’ da.. sino que también estatuye sobre los derechos sociales y eco—. a [ilegible]. i de. -[ilegible] hombre. Esta última evolución del derecho constitucional domi— ¿[ilegible] no responde a una mera improvisación, sino que ella es la resultante no" de [ilegible] no una legislación y un programa de gobierno destinados a elevar el vida social, económico y cultural del pueblo dominicano como factor 1 de 0 ante de una democracia estable, arraigada en sólidos fundamentos. deJc'et^ dada la profunda concurrencia que tendrá la propuesta Comisión ergo rana de Derechos Humanos con el funcionamiento del orden jurídico, i esta, en cuanto ella organiza una especie de instancia superestatal 49 que se manifesta en la fiscalización de las decisiones de fundamentales poderes del Estado, como la que, por cierto, entraña el Artículo 17° del Estatuto propuesto, el Poder Ejecutivo de la República Dominicana no podría aceptar unilateralmente y, por simple decisión de este Consejo, por más respetable que sea la autoridad de este Honorable Cuerpo, compromisos internacionales de tan inusitado alcance. Para el Poder Ejecutivo de la República Dominicana éste es un asunto que le merece muy detenida ponderación, toda vez que el Artículo 3o de la Constitución dominicana establece que: ninguno de los poderes públicos organizados en la presente Constitución podrá realizar o permitir o aceptar la realización de actos que constituyan una intervención directa o indirecta en los asuntos internos o externos de la República Dominicana o una ingerencia que atente contra la personalidad e integridad del Estado y de los atributos que se le reconocen y consagran en esta Cons i uci n. En tales condiciones, la Delegación de la República Dominicana se ve en el caso de concluir formalmente, en vista de las consideraciones precedentemente expuestas, que si el Consejo se pronuncia sobre la aprobación de este Proyecto, registraría su voto como una abstención y, para que también conste en el acta de esta sesión, declara igualmente, que el Gobierno dominicano sólo reconocerá como oponibles a la República Dominicana el Estatuto de una Comisión Interamericana de Derechos Humanos, las actividades o funciones del Organo que regule, o cualesquiera otras obligaciones que ee deriven del mismo, cuando los poderes constitucionales de la República Dominicana lo hayan aprobado y se comunique esa aceptación a la Secretaría General de la OEA por el conducto correspond i. ente. Muchas gracias, seno Presidente -50El señor REPRESENTANTE SUPLENTE DE EL SALVADOR: Presidente» Seré breve, señor Como es ya del conocimiento de los señores Delegados, el Gobierno de El Salvador, inspirado en el alto deseo de promover y hacer efectivo en el campo internacional el respeto a los derechos humanos, respeto que ya está consagrado en la Constitución Política de El Salvador y en la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, tuvo el honor de proponer, en la Quinta Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores celebrada en Santiago de Chile en agosto de 1959, la creación de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y, por tanto, la Delegación de El Salvador tuvo mucha honra en cooperar con todo entusiasmo en las labores de La Comisión Especial del Consejo para Estudiar la Resolución VIII de la Quinta- Reunión de Consulta. la Delegación de El Salvador estuvo dispuesta a votar favorablemente el primer texto del Proyecto de Estatuto de la Comisión [ilegible] de Derechos Humanos. Y ahora, animada de un espíritu de conciliación, lo está tajnbién en relación con el segundo texto del Proyecto de -tuto de la referida Comisión. Pero compartimos con lo expresado por el Fútagnibajador de Chile, en vista de la importancia de la promoción y se, ios derechos humanos que el Consejo está ahora considerando en to de reSPe ¿nteramericano, y en vista también de que el señor Presidente ha [ilegible] un P ue varios Gobiernos están todavía en la consideración de esta ma— [ilegible] " onvendría esperar hasta que una mayoría de los señores Delegados [ilegible] f [ilegible] nunciarse y en esta forma aspirar a que el Proyecto de Estatuto dan [ilegible] hado Por 11113 gran mayoría y, por tanto, la Delegación de El Salvador [ilegible] letamente de acuerdo en que esta materia siga figurando en el orden -51del día y se considere en fecha posterior, pero sin fijar una fecha para la Aprobación del Proyecto de Estatuto,
6 de abril de 1960 · Representante de la República Dominicana
señor Presidente, y lo digo de verdad. Dos minutos, No digo que por la brevedad del tiempo voy a ser corto para luego extenderme demasiado. Sólo quiero puntualizar esto, sin alteración en la voz, sin tremulismos oratorios, pero vigorosa y enfáticanfcnte en la idea, en la voluntad y en el pensamiento: repudio las inculpaciones que se me han hecho en cuanto a ingratitud y a justicia. Para justificar esa inadmisible e inadmitida afirmación de mi colega el Embajador Escudero, él se ha apoyado en mi falta de memoria. Y justificar o querer justificar esa falta de memoria ha leído las repara J nue están al pie del Acta Final de la Quinta Reunión de Consulta. servas sorpresa mía, y yo creo que ri». que de todos, su lectura ha sido exactamente para igua t a la que yo hice. tengo memoria. que ¿[ilegible] « hubo, más que una comprobación exacta de Si no la tuviera la, haría, de papel. lera me que parece una celada: Después, hay [ilegible] Embajador J Escudero sabe; mi distinguido a el gran poeta y diplomáti. ico de mi personal admiración que es el Embajad ero, 3abe ([ilegible] me invita a que dé los norabres de señor 13 s sonas que me hicieron altnm algunas afirmaciones Per [ilegible] son esaS personas [ilegible] que yo he comentado), Hay una por la que no me pregunta. No me in-.....terPe'La Sobre quien rae que el Estatuto aprobado por una mayoría ten- [ilegible] para todos. Eso no lo pregunta porque la respuesta consta en el Informe; las otras, claro, no podían constar. Pero, si a la ingratitud y la injusticia que me atribuye quiere agregar, además, el que yo practique el vicio de la indiscreción, le agradezco la intención, pero no caigo en esa clase de celadas. Me conformo con decir que, en cuanto a las afirmaciones que el Embajador Escudero me pide que le diga su origen, él sabe cuál es el origen, y es todo.
11 de mayo de 1960 · Representante de la República Dominicana
Señor Presidente, documento que ha sido leído en esta sesión del Consejo, a solicitud en el a de la Representación de Cuba, hay un párrafo que dice: [ilegible] Gobierno y el pueblo de Venezuela se encaran,, en estos momentos, a una sublevación militar urdida per los intereses más reaccionarios deL país y apoyada por elementos estrechamente ligados a Pérez Jiménez, Trujillo y Batista y a los grandes consorcios extranjeros que explotan nuestra riqueza." corresponde referimos a la frase "intereses reaccionarios del país", y a e ¿ice "elementos estrechamente ligados a Pérez Jiménez » a La [ilegible] ni a la Q.ue cata "a los grandes consorcios extranjeros que expío— 5 [ilegible] a 97 --- ocnnnde denunciar',. a [ilegible]. Pero -lo que sí- nos corresponde denunciar, como como en en jjuestr. tan 1o hacemos, es el carácter falso y calumnioso de la imputación que efecto q [ilegible] — [ilegible] cubano contra el Gobierno de la República Dominicanae [ilegible] ge le una desautorizada y calumniosa imputación y, para que así i. ¿ tra protesta. de !, acta de esta sesión, dejamos constancia clara y terminante en ex rxueí Muchas gracias. - a señor RMWB » CUBA: Señor Presidente y -ñores Representes, en primer [ilegible] deseo agradecer 3 [ilegible]— Representante de Venezuela en relación con este ofreciente del Gotierno y del pueblo de Cuba, y comunicad que me ser muy grato — [ilegible] señor Presidente de la República de Cuba de Xas palabras que [ilegible] de Venezuela. acaba de pronunciar el señor Representante Ib segundo término,, señor Recresentante de la República refiriéndome a lo expresado por el Repr. Dominicana, debo manifestar que la intervenció de Trujillo en esa révolu- ción o rebelión en Venezuela es uno de esos secretos que no tienen secreto. [ilegible] intervención de Trujillo no solamente se muestra en ese epxsodxo de contra países demoVenezuela, sino también en muchas otras con P pociones oráticos de América, y esto es bien sabido n treinta años. sólo ahora sino desde hace Asi pues, no vale la pena rechazar [ilegible] la las afirmaciones, o mejor r Dñpla República Dominicana dicho, la explicación del señor Representante [ilegible] porque, repetimos, es un secreto a voces en todo el ámbito de nuestro Continente, Muchas gracias, tvdttdttpa D DOMINICANA: EL señor REPRESENTANTE DE LA REPUBLICA Señor Presidente. [ilegible] v acusador de poca imaginase ha hecho tan frecuente que ya resulta vale [ilegible] lo que él simboliza, define» ción el lanzar ataques contra Trujillo y cent y defiende:,. dominicana, la República el pueblo dominicano, la Nación Dominicana, Para ocultar sus propios defectos, los exal disfrazan de apóstoles y con dedos manchados por sus propias a Trujillo « Encuentran los que tal hacen que ésa es la m menos costosa de sus pseudodefensas. e turno se ulpas señalan oda y la Ese espectáculo ha venido exhibiéndose - sobre el tinglado de las relaciones interaraeri pramericanas por largo tiempo, y lo sigue siendo sin que sus actores muestren tren ni cansancio ni propósitos de montar otra obra que fatigué un poco m menos la cansada y sufrida atención del auditorio continental,,... [ilegible] historiador dominicano Licenciado El jurista Manuel Arturo Peña Batlle, hace once anos se adelantó a comentar la misma situación que todavía se sigue plantean o en «[ilegible] sesión del Consejo» Peña Batlle se expresó de esta manera. Ningún país americano ha sufrido "como el nuestro los rigores de la intervención» Existimos hoy como país libre e independiente porque fuimos más duros y más fuertes que nuestra adversidad» Hasta el año 1930, la Española fue realmente la maldecida Viña de Naboth, tierra de infortunio, sementera de angustias y problemas capaces de ensombrecer el ánimo del pueblo más optimista y más confiado. Hasta aquella fecha, es decir hasta el advenimiento de Trujillo'' al gobierno, la República Dominicana no era un elemento activo y positivo en la formación de una conciencia internacional americana. No podía serlo por la sola razón de que ella no había logrado todavía terminar y afianzar el proceso de su formación interna, de su íntima conciencia nacional, perdida, precisamente, entre los subterfugios de la ingerencia extraña, de las intervenciones, del propio deseo de los dominicanos de vivir intervenidos y de la falta de fe en la eficacia de nuestra independencia. En algo más de cien años de vida libre los dominicanos han logrado, finalmente, el balance de una sola conquista política, de una sola categoría esencial: la. de poder vivir sin la presencia de un poder extranjero que, de un modo u otro, mediatice y disminuya la integridad de su soberanía y de su independencia. Eso lo hemos obtenido, sufrido y sangrado nosotros solos, sin ayuda de nadie y contra el deseo de muchos» [ilegible] tós que ese por fijar nuestras características [ilegible] 5 [ilegible] mismos, de interferencias. Hecha ahora 13 1_Jbres de intromisiones y toda posible pretensión, cualquiera i rems que defenderla contra - monstruo.:, quiera que sea la mascara con [ilegible] se - nos encaro nuevamente el intervencionista t o oscuridad continental americana depende necesariamente del [ilegible] de los acuerdos generales que la organizan. conte- Un sistema de nido [ilegible] no puede fundarse sino en un principio común y unánime segurI a clara y específicamente consagrado en la base misma de su de [ilegible] La República Dominicana contribuye a la seguridad de las reglamen a [ilegible] da de que, con su acción, concurre también a reforzar el Amónicas con - sistema jurídico y el conjunto de principios morales de donde obtiene ella su propia seguridad y la garantía de sus instituciones Eh el estado actual del sistema inter americano de colaboración, no se conciben ni se admiten situaciones de hecho que por encima o al margen de las reglas estatuarias del entendido lectivo de la convivencia. Ese entendido es de naturaleza jurídica y cansa fundamentalmente sobre construcciones de. ética [ilegible] naciones entre gobiernos americanos que no respondan a xas exigencias del sistema o que, de cualquier otro modo contradigan elespíiatu de su funcionamiento, constituyen una amenaza para la estabilidad del mismo y pueden muy bien determinar su ruina definitiva. Si se admite la posibilidad de que en el Continente americano pueden integrarse estados infrajurídicos, presididos por el mero poder de la fuerza; si se admite la posibilidad de qué en una regain cualquiera del Continente pueda surgir una situación no susceptible de ajustarse al Preestablecí? por los Tratados generales para [ilegible] hasta ahora. [ilegible] adecuado de relaciones no han culminado en efectos verdaderamente aprecia Es evidente que, en este momento y desde hace algún tiempo, existe en la cuenca del Caribe una profunda confusión dentro de los distintos gobiernos y países que se reparten el la región. Se está creando aquí un estado de ánimo sus anteri del sentido del sistema interamericano según lo hemos [ilegible] Aquí en la zona del Caribe han surgido conflictos da. difícil solución, y que fácilmente llegarán a superar la eficacia del regimen clásico de la convivencia continental. Aquí en el Caribe se ha comenzado a sustanciarse un nuevo estado de cosas en el [ilegible] transformará nacionales, que, de no ponérsele la atención debid, p r completo el contenido de esas relaciones. A nadie se le puede ocultar el hecho de que tan pronto como el Partido "Acción Democrática" se apoderó del Gobierno de octubre de 1945, puso en movimiento, desde el poder, un nuevo s a Política interamericana. Rómulo Betancourt y su [ilegible] sino [ilegible], dentro del obligado marco de un interés VENEZOLANOS, 1 esplazaron la influencia de su posición y de sus recursos hacia [ilegible] integración de un espíritu internacional, de tipo imperialista, incompa i e, esde luego con el fundamento mismo del sistema aceptado y vigente de una convivencia continental. El intento no fue original como aspiración programática, porque desde hacía mucho tiempo figuraba en la plataforma y en la doctrina del aprismo peruano, pero, de todos modos, constituyó el primer ensayo de desnacionajj ción realizado en América desde el gobierno. El estado de desorden. - descohcierto y anarquía que existe hoy en la zona del Caribe es un resultado lógico de la política subversiva y desquiciante que durante tres años desarrolló "Acción Democrática", El propio Betancourt, en visita oficial por algunos de los países de la región., sembró la semilla del desorden, sin la protesta y sin la alarma de nadie. El Derecho Internacional no [ilegible] no ha creado, por tanto, ju— dicción de juicio sobre las modalidades políticas internas de un Estado, [ilegible] eS 2.a esfera del Derecho Constitucional, Ese es, sin disputa, el con— [ilegible]., mismo de la soberanía, la materia básica de la determinación del 'ken?'-. Ningún gobierno ni ningún grupo de gobiernos puede erigirse en juez [ilegible] gobierno o de otro grupo de gobiernos en cuanto éstos representan y de ° -[ilegible] la expresión del sistema interno de la organización política consti ca de sus países respectivos. Contra ese principio trata de crearse -[ilegible] [ilegible] en las relaciones de los pueblos del Caribe» Existe mina especie de entendido, un esbozo de concentración que, por la vio— comenzado a ejercer control sobre la vida interior de nuestros lenc;j'a-, 0pre la materia más íntima y más respetable de su soberanía y de su [ilegible]-. para admitir la posibilidad de semejante interferencia, sería nece— [ilegible] antes, que el gobierno o los gobiernos que se dispongan a a [ilegible] llegado a un grado tal de perfección humana y política que cornos constituyen arquetipos de organización. Pero esto no es así. se [ilegible] en el mundo está libre de tachas, na puede proponerse como [ilegible]- gobï imperfecciones de los otros. Los pueblos viven de sus virtudes Erectos, de sus éxitos y de sus fracasos, como los hombres, y por suS nilón, ha sido imposible, hasta ahora crear m [ilegible]? tema -r d -[ilegible] convivencia " — - que -se superponga sobre la personalidad histórica y ¿us componentes. En política no hay maestros ni jueces, porque od limpio de errores, vicios y debilidades. pueblo dominicano no puede admitir, ni está dispuesto a admitir —«ríanla « Ho i logrado [ilegible] naim enseñanzas de quienes ----[ilegible] aun «[ilegible]» superar cuo sus propios sus visibles degradaciones. No está dispuesto a convertirse turco de las ambiciones de otros. El. ha sido su propio -OJ?c^°í¿oe'z¡a' Alo él puede juzgarse a sí mismo y apreciar sus legítimas necesi Zd [ilegible] Jfîmento constructivo y dócil en la formación de una conciencia el a respetuoso de sus deberes y sus obligaciones mternaciona— Se dominicano no le cederá a nadie sus prerrogativas y sus deel [ilegible] por sí mismo el destino de su libertad y de su indepens a [ilegible] camino ha dado él lecciones incontables porque ningún otro América ha luchado a su igual contra el imperialismo y el [ilegible] de m La independencia de este país, pequeño y pobre, representa - [ilegible] y fiera batalla contra la opresión y la esclavitud, [ilegible] ¿[ilegible] y e-L deshonor, contra la injusticia y la oscuridad. el [ilegible] - [ilegible] existir arquetipos, el doSi entre los pueblos americanos p convicciones independentistas rainicano lo sería de templanza, firmeza víctima de todos los desmanes y respetuosa devoción por el. derecho aje. con denuedo, jamás ha y de todas las agresiones, si ha sabido ilidad de nadie. Paciente, agredido a otro, ni ha irrumpido en 1, la fe en Su propia suerte, escéptico, casi triste, si muchas veces p d [ilegible] en io más hondo de por la inclemencia de su soledad, siempre ë 1 esperao Ese pueblo, sus raíces, vigor para la resistencia ya de acomodarse a las veleimaduro de experiencia, espejo de honduras Ptropical» Ese pueblo se codosas y flamantes improvisaciones del marxi. de su porvenir por noce a sí mismo y sabe muy bien donde Savi [ilegible] vicisitudes. Que no ese pueblo hablarán en todo momento su his [ilegible] y que no subestimen se equivoquen los figurones del nuevo cuno d [ilegible]. las virtudes, las férreas virtudes del pueblo domina., i «4 cero el Gobierno actúa con La situación no puede ser más [ilegible] de su Jefe deben inspi-, parsimonia y entereza. La tranquilidad y ramento, el Presidente Trujillo ramos confianza a todos. Pacifista por [ilegible] que la paz y el derecho se apresta a agotar todos y cada uno de los re mantienen a su disposición.. 'dicos que sean necesarios al La República ejercerá los recursos juiu. endimiento. Denunciará, sin restablecimiento de la concordia y del buen de anormalidad en que omitir una sola de sus características, la s Caribe. Hará patente se desenvuelven las relaciones internaciona iencia y de agresividad que ante los organismos de llagar, el espíritu [ilegible] a los principios y el predomina en esas relaciones, la falta de re P venido envenenándose constante incumplimiento de los Tratados con vivido estos pueblos día a día mineros tradicionales de ajnistad en que n v ios. Hablará precisa y claramente. [ilegible]; cuando el derecho Cuando todo esto resulte inútil y [ilegible] lOS más solemnes compromi— resulte impotente y la moral inoperante; cu y regresemos al estado sos sucumban al empuje del desorden y de 1°limpio de responsabilidades de naturaleza; entonces el pueblo dominicano, calidad, encontrará la 5 volverá al soliloquio y allí, en la esencia wstrofe y combatir a sus fuerza y el vigor necesario para afrontar l» Cel enemigos., v iurista, señor Presidente Hasta aquí el escrito de nuestro historiador y J Pero la lectura de este escrito, a seguidas de la lectur q e hizo por Secretarla, y de las palabras del señor Representante de Cub, le dan a este documento un valor de tinta fresca. Parece escrito ayer. Lo he -. -Detraído a conocimiento del Consejo para señalar que los actuales acontecimientos que tienen expresión en las declaraciones que en esta sesión hizo el señor Representante de Cuba, no son un hecho nuevo, son un aspecto más de una vieja modalidad, y sería peligroso y erróneo juzgar todo este complejo y largo asunto por medio de su más reciente y tal vez más inoperante aspecto,,
11 de mayo de 1960 · Representante de la República Dominicana
no para replicar, sino para hacer una pequeña aclaración. Señor Presidente, En mi intervención de hoy yo no me he referido a hechos recientes imputables al Gobierno representado por el señor Embajador de Venezuela. Su comentario tiene un error de 11 años; es decir, yo quería señalar cómo una situación que a veces se comenta en el seno del Consejo no es una situación nueva; y que a la hora de juzgarla no se la debe juzgar por ese último aspecto. De manera que, frente a ese error cronológico de 11 años, yo quiero aclarar que no me he [ilegible] eso habrá oportunidad de hacerlo ante organismos competentestecináentos más recientes. 3, aconte Y no solamente hay un error de 11 años de rte del señor Representante de Venezuela en la apreciación de mis palabras, -[ilegible] pn cuanto a-hechos de los cuales, ha hablado con cierta ligereza,, stuviera bien enterado y al día en el segundo aspecto de. su [ilegible] él e no estuviera tan lejos del tiempo como en el primer caso, sabría que ción y señores griegos a quienes él se refiere, están gozando de las delicias estos [ilegible] Atico: están en Grecia. Ese es un dato que, realmente, para [ilegible] primero con tanto énfasis es preciso no saber lo segundo. Tampoco [ilegible] T-inar [ilegible]' cierto, me parece, esta atribución de tuberculosis por malos tratos. eS eSo sería establecer que existe una tuberculosis que los módicos 12a— de origen traumático. El mal tratamiento, a menos que se lleve dentro [ilegible] de Koch, no produce tuberculosis, y las condiciones sanitarias de r son espléndidas, especialmente para les trabajadores, quienes cuentan país número de hospitales que los que no son trabajadores. Y otra [ilegible] vamos a atenernos a lo que dicen los periódicos, no sólo el [ilegible] de ser creído, y reco- New York Times es un periódico que merece los ho de la cérica latina que Rendada y anunciada su seriedad; hay peno n Ta Hora de San José de Costa Rica, también merecen crédito. Por ejemplo, In cuando en edición de julio de 1935 publica lo siguiente:, 1 Qomunismo en uosts. [ilegible] soy el director intelectual [ilegible] colectiva: “cormo [ilegible]. fica que niegue mi [ilegible] comunista» Pero no tomo u partacxp luchas políticas de Costa Haca. Esto está firmado en fe Hora, de San losé de Cesta Ha Rómulo Betancourt, RESOLUCION III DE LA. CECE. riel orden del día es la [ilegible] siguiente punto,, [ilegible] COn la Cual Transmite el Informe, -a lio [ilegible] a da la Presidencia del ClEb deración de la Nota Resolución XII de la CECE ¿5oc.
8 de junio de 1960 · Representante de la República Dominicana
Señor Presidente,. «vi este momento cuando mi Delegación ha conocido el Informe de la ha sido exi An Inter ame ricana de Faz, cuya lectura acaba de terminarse hace algunos [ilegible] Y ha sido precisamente en el curso de esta sesión cuando mi Delesegundos se ha enterado de que este Informe iba a conocerse en la presente segacidn Sabemos, y somos respetuosos de los sistemas procedimentarios, de que sidn. éste leído como información para el Consejo. Por razón de que un Informe estudiado a fondo, y aun cuando podríamos extendernos en algunas lo hemos no limitamos exclusivamente a hacer una reserva formal. consideraciones, vamos a con súplica de que conste en merezca Q.ne dicho Informe» 1 3Cta de [ilegible] sesión, en Uanto Nada más, señor Presidente. nos criterio PRESIDENTE: Señor Representante, estoy seguro de que todos EL señor Representantes, al transmitir el texto del Informe a sus Gobiernos, señores acerca de la reserva que acaba de formular Vuestra Excelencia. [ilegible] án [ilegible] cualquier otro señor Representante quisiera hacer uso de la pa— 4 procederíamos a examinar el orden del día. pre-’ - - PRESIDE El Primer [ilegible] ta de la sesión celera el 31 aprobación del acia. aprobada si no Reprf en, acostumbrado de [ilegible] e envien a la to Presidencia engrere - [ilegible] a dicha acta, desearen, tabiere observacro EepreSentantes, ¿Aprobada 10 días para que los [ilegible]»- [ilegible] Secretaria las correcciones de [ilegible] derechos [ilegible] LA. COMISION iNTïRAMEEU-' Estatuto de la Comi-. es nuestr, ' El segundo [ilegible] este largo procedi- v, PRESIDENTE'. EL seg [ilegible] con e 5 Señor de derechos Humanos - el uso de la [ilegible] jálente to y [ilegible] de una ves hesos ve explicaciones do hacer uso de la palabra -1 señores Repre s entante s saber quienes [ilegible] para. ríos dente, señores RepreDË HONDURAS: [ilegible] 8en0r voto, en la cesión [ilegible]' sentantes, di na vo, MoBie de La ” a al Cuarto mxui que Se acompan tuve el -ñor de P principios que respeto de los derechos es un Rumanos special del Consejo, que. Primera, la convicción [ilegible] las raines - de que, de acuerdo del Proyecto de Estatuto organización, el [ilegible] del derninio - - reservado de los Estados, sino que corresponde también al dominio de nuestra comunidad internacional. Los derechos humanos no son creación del Estado, pues son superiores. al Estado mismo. Son consubstanciales con la naturaleza del hombre, y el Estado debe respetarlos. Así lo establece el Artículo 13° de la Carta de la Organización de los Estados Americanos cuando dice: H el Estado respetará los derechos de la persona humana los principios de la moral universal." Hay muchos instrumentos en nuestro sistema que patentizan el carácter internacional de los derechos humanos. Basta citar el Artículo 12° de la llamada,, MibHco Resolución XI aprobada en la Conferencia Interamericana Declaración se de 1a Guerra y de la Paz, que dice: "EL hombre americano no sobre Problemas.. H I» sin libertad." El Preámbulo, del último concibe vivir sin justicia y... a i Tratado mteramericano de Asistencia Recíproca expresa lo considerando, del siguiente- ge funda en la justicia y en el orden por tanto, en el reconocimiento y la prot0ccidi’internacionales de los derechos y libertades la persona humana, la carta se considera ese respeto como la base de la Orga, preámbulo oe m, Estados Americanos. En el Articulo 5, inciso d), de la [ilegible] declaración de Santiago de Chile, aprobada en la Quinta Reunión Y en La u mÍSma’ Ministros de Relaciones Exteriores de los Estados Americanos, -» 4- a [ilegible] U de Cons 1959j se consigna el respeto de los derechos humanos [ilegible] en [ilegible] celebra. democracia representativa como fundamento de la armonía [ilegible] y el americanos. Segunda, la convicción de que el hombre es - Estados de [ilegible] del derecho internacional y que esta rama del derecho no se avión tanu lfiere re -ívamente a los Estados. exclusa Se aceptó por mucho tiempo como dogma -5.. APROBACION DEL ACTA DE LA SESION CELEBRADA EL 31 BE MAYO DE [ilegible]
29 de junio de 1960 · Representante de la República Dominicana
señor Presidente, por haberme concedido esta oportunidad. Muchas gracias, Está viviendo ex mundo un momento crítico en el cual se manifiesta una exorbitada tendencia la inflación de esa moneda sospechosa que se llama "las acusaciones", Aorir uno cualquiera de los pirineos en circulación es asonarse a nna perspectiva en que las acusaciones están a la orden del dia. La [ilegible], en este sentido, ya viene siendo algo como una mampara detrás de la cual se ocultan y actúan intereses inconfesables. Rechazo categóricamente las claras y precisas insinuaciones que acaba de hacer un distinguido Representante ante este Consejo. Es una acusación más y una acusación que proviene de esa catarata maniática acusatoria que desde Caracas se vierte sobre mi Gobierno. acusa de todo. Se nos Es verdad, como he dicho, que estamos en un periodo en que las acusaciones parecen la única preocupación pretendidamente útil de muchos Gobiernos. En este mismo Continente, otros Gobiernos — no el [ilegible] objeto casi diariamente de acusaciones de una naturaleza muy parecida a la que acaba la cabeza en esta sesión del Consejo No nos asombra cuando tenemos de sacar [ilegible] con cualquier nueva acusación; a veces lo que nos asombra es que en atribuya responsabilidad, absurda desde luego, en hechos que que no se nos en cualquier parte En esta manía acusatoria, que es una forma de ocurren... ja 3 acusaciones, hemos visto que hasta se ha pretendido acusar a desacre datar los Estados Unidos de [ilegible] t [ilegible] de Ch., narios de Gobiernos, qUe d que [ilegible] y qUe hufao Dierio--' ciertas pruebas atómicas subterrg [ilegible] tenían s 0,0 [ilegible] orden de ideas, casi nos asombrí [ilegible] amerio [ilegible] que [ilegible] provocada nos por acusara el vuelo de qUe del elconocíd píl no,. ° sobre [ilegible] un pais [ilegible],,, Mundial avión viajara con que repudio Continente, Señor Presidente, hasta aquí de misese palabras, reiterando dom inic [ilegible] y [ilegible] este ante ¿ricamente toda insinuación en el sentido que ha sido [ilegible] conseJ Muchas gracias, senior Presidente. Pasaporte ELECCION DE COLOMBIA COMO MIEMBRO DE LA COMISION INTERAKERICAKA DE PAZ
29 de junio de 1960 · Representante de la República Dominicana
Señor Presidente, antes de iniciar el procedimiento para la elección de los miembros de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, cúmplele a mi Delegación manifestar que, de acuerdo con la actitud asumida en este asunto, va a permanecer fuera de la elección, al margen del proceso electoral que se va a celebrar aquí. Ruego que así se haga constar en el acta de esta sesión.
6 de julio de 1960 · Representante de la República Dominicana
Muchas gracias Señor Presidente, desde la lectura de la nota introductiva de esta sesión extraordinaria del Consejo, la Representación de Venezuela ha expresado que tenía por objeto esta sesión extraordinaria evidenciar, o probar, o alegar hechos que culminaron en el atentado contra la vida del Jefe del Estado venezolano el día 24 de junio último. nculminaron". Pocas veces hemos visto tan bien empleada la palabra la "culminación" es la etapa final de un proceso y acabamos de escuchar, en la intervención del. señor Representante de Venezuela, todo un inventario, todo un proceso de las inculpaciones que el Gobierno -16venezolano ha venido y viene realizando contra la República Dominicana la amenaza, o la iniciativa de amenaza contra la República Dominican, de que se iba a solicitar una reunión del Organo de Consulta, no pertenece a Venezuela como podría pensarse per el contenido de aquella nota y por las expresiones que acaban de ser hechas en este Consejo a nombre de Venezuela. Aquella iniciativa - corresponde ai Gobierno de Colomb xa, de acuerdo.,. oí mayo último a la Comisión Interaierto memorándum que presento el aia 31,, [ilegible] Comisión no tuvo tiempo de ricana de Paz, documento que esa [ilegible].... on [ilegible] después esto [ilegible] el 27 del al Gobierno, dominicano sino 27 [ilegible]..... [ilegible] h» [ilegible],.. f, la petición venezolana se en pasado mes de un Si consecuencia red original, y si hubiera sido origin [ilegible] tiene ni siquiera el mérito de ser.,. mérito. Y puesto que Colombia y noy sería ciertamente su único triste me [ilegible] ¿e 36 dias — o tal vez 37 en eX, a han coincidido con una diferencia ezu no error, nos es forzoso comentar Veía una misma cosa y en propiciar un mis sar otivas hermanas y coincidentes. sola intervención aquellas dos inicia vna jvenimiento de esas dos amenazas, reSpetar el orden cronológico del aa r naturalmente que esa bicéfala sernos por la primera en el [ilegible] [ilegible]', historia, Más historia, tiene tiene su su [ilegible] lón -tiene sus antecedentes, tiene su guido en la exposición hecha [ilegible] te mismo sistema es el que se ha se [ilegible] Para apreciar el caso y Para hilo «[ilegible] Representante de [ilegible] to «nada hoy [ilegible] la petición formulada el Seis [ilegible] la extraordinaria gravedad que [ilegible] necesitamos algunos minutos de [ilegible] Y esbozada ayer por colombia [ilegible], exageradas y absurdas e melón del [ilegible] Mientras otros Pa. [ilegible] un pequeño pedazo del tiempo Medidas;’ vatros pedimos solamente [ilegible] -17de la ilustre atención de este Consejo,, Aqui comienza el prólogo: No ocultamos que hemos visto con penoso interés la actitud asumida por el Gobierno de Colombia desde que dio a conocer el Comunicado de su Cancillería publicado el día 30 de abril de [ilegible], Ese interés tiene hondas raíces» En el año 1953 escribimos un trabajo del cual extractamos ahora estos dos párrafos: "Si cronológicamente buscáramos el acto inicial de las gestiones dirigidas al exterior por la República Dominicana, encontraríamos que la primera misión diplomática realizada en nuestra historia fue la encomendada a don Antonio María Pineda, comisionado por Nunez de Cáceres para comunicar al Libertador Simón Bolívar los deseos de la República Dominicana de adherirse y ponerse bajo la bandera de la Gran Colombia, Ausente el Libertador de Bogotá, en aquel último mes del año 1821, el diplomático dominicano no alcanzó, ni del General- José Antonio Páez, ni del Vicepresidente General Francisco de Paula Santander, lo que su misión buscabao" "Aquella primera misión diplomática dominicana, que fue al mismo tiempo su primera gran desilusión, nos lleva a ponderar los posibles resultados que de ella se hubieran desprendido si el buen éxito no le negara, como le negó, sus favores, A la sombra de Bolívar se forjaban independencias y se izaban banderas libres en los horizontes de América, El amparo moral o siquiera nada más que simbólico de la insignia grancolombiana, pudo añadir un poco de compañía respetable a la gigantesca soledad de la, en aquellos días, última independencia americana, íh aquella ocasión los brazos inermes de la República Dominicana de 1821 se tendieron lógicamente hacia el portal acogedor que mantenía abierto la espada fulmínea de Bolívar, Pero el reclamo no obtuvo respuesta. Ese silencio hubo de costar al pueblo dominicano veintidós años de dominación extranjera: de 1822 a 1844," Con la lectura de esos párrafos hemos querido dejar justificado el penoso interés que nos ha despertado actiiuíl del Hobi-erno de Colombia iniciada con su Comunicado del 30 de abril de 1960, Los hechos, objetivamente expuestos, que sirvieron de asidero débil o de frágil pretexto para qiae el Gobierne de Colombia asumiera su destinada actitud de suspender relaciones con el Gobierno de la República Dominicana, pueden articularse del siguiente modo: PRIMER [ilegible] EL señor Presidente de Colombia realiza una visita oficial a los Estados Unidos de America, comparece ante el Consejo de la Organización de los Estados Americanos y celebra una entrevista privada con el señor Presidente de los Estados Unidos SEGUNDO HECHO. Estalla en la frontera colombo-venezolana un movimiento revolucionario; y la Etabsjada de Colombia en Caracas es objeto de manifestaciones hostiles. TERCER h'BCHO. Venezuela exhibe una complicada serie de aparatosas y prematuras acusaciones (fantásticos mercenarios dominicanos en tierras venezolanas e imaginarios barcos dominicanos en aguas de Venezuela) que sólo fueron realidad febril el encono y en la terca manía acusatoria del actual régimen venezolano. en Continuando la serie de acusaciones (véase EL Nacional, de Caracas, edición ni cárceles 20 de. abril de [ilegible] Venezuela anuncia que el "complot” del Baja conexiones en Roma, Montreal, Madrid, Nueva York y Bogotá, lo cual te a implicar en el asunto a Italia, Canada, España, los Estados Unidos América y Colombia, además de la República Dominicana, a la cual, postede ente se la relacionó capciosamente con unos pasaportes o vasas que apa n° voces rta recido en ninguna paite ni en manos de nadie, CUARTO [ilegible]. del Gobierno de facto de Cuba señalan, irrespetuosamente a nuestro que el viaje oficial del señor Presidente de Colombia a los -ten der. en Unidos de América tuvo mucho que ver con el movimiento revolucionario dos tn -19contra, el Gobierno de Venezuela que estalló en su frontera con Colombia, QUINTO HECHO, El C-obiemo de facto de Cuba ofrece al Gobierno de Venezuela hombres y armas en la cantidad que fuere necesaria para aplastar el movimiento revolucionario que se inició en la frontera colombo-venezolana, todo ello en concordancia — dicen los portavoces [ilegible] la oferta personal hecha por Castro en una de sus visitas a Caracas (lo cual es una tácita confesión de la existencia de un pacto cubano-venezolano, más o menos parecido al que funcionó cuando fue invadida la República Dominicana en el mes de junio del año último, por la villa de Constanza, y sobre cuyo caso no se ha pronunciado todavía ningún órgano de la [ilegible] La Prensa de Buenos Aires, en edición del 27 de abril pasado, comenta así la oferta de Fidel Castro de enviar tropas a Venezuela para afianzar el Gobierno de Betancourt: "Ningún principio de política americana tiene tanto arraigo como el de la no ingerencia de los gobiernos de unos países en las cuestiones internas de los otros "Se lo ha proclamado en las asambleas continentales y se lo esgrime de continuo para censurar procedimientos que, real o imaginariamente podrían lesionar en forma indirecta, EL actual Gobierno revolucionario de Cuba es, sin duda, el que lo hace con más frecuencia y acritud "No sólo los actos, sino hasta las opiniones extranjeras son interpretados y denunciados pór el Gobierno cubano como manifestaciones de intervención. Pues bien: el mismo día en que ocurrió la asonada venezolana, sofocada sin derramamiento de sangre el día siguiente, el Presidente de Cuba se dirigid a su colega de Venezuela para ofrecerle su colaboración en estos términos: esa batalla es tan nuestra por venezolana y americana, como suya es por Cuba y América la que -20libran el Gobierno revolucionario y el pueblo de Cuba -n defensa de su autodeterminación nacional e [ilegible],' i económica, y por eso puede ofrecer y ofrece formalmente al Gobierno que preside Rómulo Eetancour, circo ¿ hombres en la cantidad que precise» "la aplicación de este [ilegible] de Fidel Castro contra Ídades dictate- ducir a gobiernos de ¿mórica con «i suficientes riales a enviar a Oían soldados y 'habría podido depara aplastar la revolución, y enciones que terterminar un encadenamiento de mué minaran en guerra [ilegible]. Tiara que les hombres "Tal hipótesis debería basta. P bsrreno de los de La Habana comprendieran, no ya e verosírniles, lo principios sino en el de los hechos ofrecimiento absurdo de la posición que asumen c bélico. qda contienda civil "Aceptada su doctrina, ante ca [ilegible] por el los gobiernos americanos podrían [ilegible], según sus bando gubernista o por el révoluex desaparecido no simpatías, y en poco tiempo habr» de organizasolo la paz común, sino todo veSuJ'g [ilegible], natural— ción continental. Nada de esto [ilegible] sensatez, de mente, pues todavía quedan reserva ios gobernantes, seriedad y de responsabilidad [ilegible] los partidos y los pueblos de -Amer de que ese [ilegible] un frío y metódico [ilegible] se produzca. Es el [ilegible] asta aquí, la dente del imperialismo comunista. Prensa, de Buenos Aires.).,,, Tr —--al presidente de Venezuela [ilegible]) El señor Presidente Lleras [ilegible] u n oí [ilegible]. fiado en Bogotá el día 21 de el fracaso de la revuelta, en telegram -106O, EB expresivo telegrama, meade [ilegible] de -[ilegible] dice así.. [ilegible] felicitaciones y de [ilegible], abril 21, "Palacio Presidencial de [ilegible] de la Excelentísimo Sr. Rómulo Betancour República de Venezuela.- [ilegible] -[ilegible] a Vuestra Excelencia mi congratulación más viva por el buen éxito obtenido por el Gobierno Constitucional y democrático de Venezuela en la debelación del movimiento rebelde ocurrido en San Cristóbal Los colombianos todos sin excepción, han seguido ese episodio con la más honda preocupación y todos con el Gobierno han lamentado que haya sido posible que algunos de los antiguos militares comprometidos en la conspiración contra el orden legal, entraran a Colombia y atravesaran la frontera ayudados por militares en servicio activo en la Guarnición de San Cristóbal Esta conjura contra un Gobierno americano que recobró la vida democrática con un gran esfuerzo popular y que viene bajo la dirección de Vuestra Excelencia haciendo grandes progresos en su vida institucional y en el afianzamiento del orden de derecho parece tener apoyo, por desgracia, en francas violaciones del principio de no intervención que se investigan al presente por la Organización de Estados Americanos, en los cuales se sorprende la buena fe de las naciones libres. Esta situación aconseja mantener solidaria vigilancia para impedir que la libertad de que gozan en nuestros pueblos no sólo los ciudadanos del país, sino todos los habitantes del territorio, pueda ser aprovechada para causar daño y confusión en América. El Gobierno de Vuestra Excelencia puede abrigar la certidumbre de que redoblaremos los esfuerzos de las autoridades colombianas, para impedir que se utilice nuestro territorio para la preparación de atentados contra el orden en su país. o para que por la vastísima frontera común puedan infiltrarse los que conspiran contra la paz de esa hermana República. Lo mismo que para capturar e internar según las leyes internacionales a todos los prófugos de la rebelión que entren a territorio colombiano. Y mis mejores deseos por la paz y grandeza de Venezuela bajo el Gobierno de su Presidente Constitucional. ALBERTO LLERAS, Presidente de [ilegible] SEPTIMO HECHO. A seguidas de esto, como lo expresa Prensa Asociada desde Bogotá en fecha 30 de abril, el señor Betancourt [ilegible] a Colombia a unirse en un frente común contra las 11Jdictaduras latinoamericanas". OCTAVO HECHO. El día 30 de abril de [ilegible], el Gobierno de Colombia se apresura espectacularmente a suspender sus relaciones con el Gobierno de la República Dominicana. [ilegible] esos hechos [ilegible] nos enfrentamos a estas realidades Cuba, Venezuela y Colombia han decidido romper sus relaciones con la República Dominicana» Es decir, a la alianza cubano-venezolana ce ha adherido Colombia en una empresa común contra la República Dominicana Sinceramente deseamos que para Colombia (como para cualquier otro asociado esta confabulación de buscarlo absurdas enemistades [ilegible] o. xa 0A [ilegible] Dominicana) esa comunidad de empresa no extienaa sas consecumc Re P donde podrían llegar las actuaciones de sus principales compa tes hasta la actitud asumida por el este caso» Y es que no somos insensibles a en de Colombia el día 30 de abril de [ilegible] ni a la asumida el 31 de erno TiLtimo. Se trata del pueblo a quien primero tendió suo bracos [ilegible] F.,. ahora ciento traintinueve -y efímera independencia dominicana hace, 1-m-idos por tradicional y se trata de un pueblo y de un gobierno una- [ilegible]’. i.. d a La Nacion dominicana. - [ilegible] 2 nue seamos sensibles a Pero por mucho doctor Alberto Lleras, no cisión del Gobierno que preside el señor de a - moment o, estenos dispuestos eso decir que los dominicanos, en ningún. [ilegible] como un honor, pero 3donar el criterio de que la amistad se [ilegible] eS que Colombia, tal diga como una limosna La verdad desnud 3xnen' sabilidad en la invasión [ilegible] ida Por complejos de su propia respon nl quiso aplacar, hasta el mi Venezuela desde territorio colombiano. de 3etancourt no dejó de insinuar; [ilegible] positles sospechas que el régimen de [ilegible] V iciatoria, las ahora lonitía ofreció a 8US Pies, como victima Propl / [ilegible] adas relaciones diplomáticas con la [ilegible] Dominicana. '10'? La lectura y la relectura del Comunicado del señor Canciller de Colombia, nos han hecho pensar que hay juliocésares que pretenden cruzar apresuradamente el Rubicón sin haber ganado antes la Guerra de las Gallas. Y aquí caben, como dentro de un marco apropiado, las siguientes preguntas: ¿Actuó la Cancillería bogotana frente a pruebas serias y sustanciales? ¿Le bastó una mera afirmación, totalmente desprovista de bases respetables, como vamos a demostrarlo? ¿No pensó que, con aquella actitud, se hacía intervencionista, en nombre y con escarnio de la norma de no intervención? ¿Quiso con ello darle vida a la extinta tesis del intervencionismo colectivo, repudiada oportunamente por los Estados americanos? ¿Quiso conscientemente viol anteriores declaraciones públicas del señor doctor Alberto Lleras. ¿Q violar las disposiciones de la Resolución XXXV Ejercicio del Der Legación. Véase texto Art. 2o Res. XXXV, infra, pág. 37 aprobada por todos los Estados americanos en la Novena Conferencia Internación cana que tuvo su sede, precisamente, en la noble capital de Colombia. ¿Dónde están los pasaportes o visas alegados por Venezuela? ¿Los ha presentado, para acreditar sus afirmaciones, el Gobierno de Colombia o el Venezuela? ¿Fueron encontrados dichos pasaportes o visas en posesión los revolucionarios venezolanos? ¿Dónde están los alegados pasaporte ¿Quién ha presentado la evidencia de que ellos fueran sellados al entrar sus portadores a Colombia, como es de rigor? La verdad se juzga secundum alegata et probada, como decían los romanos. ¿Dónde está la prueba de que pasaportes donó [ilegible] fueran uonl monto [ilegible] 1 izados para que i evolucionarlos venezolanos llegaran a Colombia primero y a Venezuela después? -2kr A esas preguntas, según vamos a ver, responderá la propia Colombia por la voz de sus autoridades legales» 'Pero antes, otra voz colombiana nos dice, desde el periódico Ja República, de Bogotá, en su edición del 4 de mayo de [ilegible], lo siguiente: "EL Presidente de la República es el director de la política internacional de la nación, por mandamiento expreso constitucional, y en ejercicio de esta suprema facultad ha considerado que un incidente habido entre la Enlajada de Colombia en Ciudad Trujillo y el Gobierno de la República Dominicana debe resolverse con la ruptura de relaciones diplomáticas,» "Mucho más que el incidente de los pasaportes, cuya expedición en el futuro debe evitarse para los casos dudosos con terminantes instrucciones se la Cancillería, de modo que este certificado personal se someta a un riguroso control de parte de nuestras Enlajadas, Legaciones y Consulados, cuando extranjeros desconocidos lo soliciten en países de fermentos revolucionarios,.,, [ilegible]» pi factor nuevo que aparece en nos interesa totacar dado, con notorio el comunicado de la [ilegible],, aparato publicitario» "Eh materias que afectan el honor y el decoro del m niooeri gustado un celoso guardián país debeos ere... puede estimar la [ilegible] de [ilegible] grave cómo es la ruptura edad de una medí, americano. No es eso, lo de relaciones con un [ilegible] Quizás, no sea ésta repetimos, lo que no oro qUe debe merecer su la única situación [ilegible] grato saber que, ya para elevada atención y no Caracas, o para el caso la pedrea a la Enbajada en ha existido la misma de la Legación en Portug y energía vigilante». de la Cancillería, leído urbi "Pero el [ilegible] llevar ante la Organizaet [ilegible] revela el [ilegible] examen ción de los Estados Amer [ilegible] del Caribe. de una crisis Sener una simple ruptura de reDe modo que no se medida un asunto continental laciones. Volver e lo que anemia el comunicado y plantearlo en la OEA ese cobre la base de las y cabe hacer "f Dr el Presidente lleras en mismas tesis planteadas 1 varios documentos de Estado y que llevan, todos ellos, a la conclusión opuesta a la que ahora auspicia la Cancillería. "No sirve, decía en síntesis el Presidente Lleras, la OEA para tumbar gobiernos. [ilegible], leemos en su Mensaje al Congreso del último año, [ilegible] una organización de Estados y en ella los Estados necesariamente se representan por sus gobiernos, cualesquiera que ellos sean. Si se convierte en un tribunal para calificar los méritos y títulos de los gobiernos para representar a sus pueblos, necesariamente será un tribunal político y el fallo dependerá de las concepciones mayoritarias predominantes en el momento de darlo De esta tesis presidencial de antaño a la que se perrilla en el comunicado ministerial de hogaño, hay una diferencia sideral. "Pero el tema de la no intervención tiene de igual modo sus arandelas por el lado del señor Fidel Castro y de las expediciones de barbudos aparecidas en la playa panameña de Nombre de Dios, y el cumplimiento de los derechos humanos que tanto celo despierta en las Cancillerías americanas, no podría entenderse únicamente con relación a Santo Domingo, sino a todo el [ilegible] a Cuba — donde las garantías esenciales del proceso penal sean reemplazadas por el paredón de fusilamiento. "la. no intervención es para nosotros un concepto que debe ser respetado integralmente, así como los derechos humanos no pueden concebirse como un arma política y polémica contra determinado país. Si Colombia quiere examinar toda esa situación, tendríamos que plantear igualmente el interrogante de cuáles serán las posibles consecuencias del acuerdo celebrado por la Unión Soviética con cierto país del Caribe y si por esa vía se desfilarán con pasaportes diplomáticos, los expertos de la revolución comunista. "Hacemos estas reflexiones para indicar el espinoso camino que revela el comunicado de la Cancillería, porque un debate general sobre la situación del Caribe, o se hace en todas sus complejas ramificaciones o se conduce de manera unilateral y -26scaneráe No sabemos, bien a las claras, hasta'dónde piense la Cancillería colombiana obligar a la OEA a ocuparse de un apretado nudo de complicaciones que los Estados Unidos, en primer término, examinan con ánimo de no asumir a coi— tudes precipitadas y menos aún desesperadas a [ilegible] bien, pues, hacerse respetar y bueno sería que esta noble intención llegue a Portugal y a todas partes No tenemos que ver con el régimen de ua República Dominicana. Nos preocupa un cambio de tesis fundamentales de Colombia y tan sólo esperamos para apreciarla, que la Cancillería desempaque su petición en la [ilegible] " diciendo el órgano publicitario la República, de Bogotá; y sigue "la política internacional cambió de rumbo cuando menos se pensaba,, Hasta el viernes de a semana ultima, los colombianos entendíamos que durante el viaje e Presidente Lleras a los Estados Unidos se hacia producido una advertencia del Jefe del Estaco desde el i National Express Club, de Washington, que o colocaba como un 7anticastro Horas más ar e, y en a fecha del lo de mayo, Colombia viraba hacia e eje Castro — Betancourt y ahí estamos » "¿Qué ha pasado? ¿Por qué no consultada Comisión Asesora de Relaciones Exteriores ¿ üi bien es cierto que el texto constitucional no lo (dispone, la calidad de los miembros de ese cuerpo, integrado por juristas de tanta experiencia, nombra ía y patriotismo como los doctores Eduardo Zule a Angel, Antonio Rocha y Fabio Lozano y Lozano, obligaba noraímente al Ministro de Relaciones Exteriores a escu char, cuando menos, la opinión ilustrada e sus asesores oficiales. No lo hizo, pues, y de ello hay que dejar el rastro indeleble para futuras - ponsaoilidades. "Pero de cualquier modo como se tomara esta decisión y se expidiera el comunicado que encierra una verdadera proclama de política exterior, 1 cierto es que el Ministro de Relaciones priores adoptó una medida grave. Ella nos sitúa dentro del eje que Venezuela - - - — forman los Presidentes de Cuba y Venezuela, [ilegible] y ' sobre esto no caDe cabe la menor [ilegible] duda. [ilegible] cerca el ciclo viajero del ¿eie 3nes sigue Estado en los -27Estados Unidos, se hallan así perplejos. ¿Como es posible, que Colombia esté ahora en su política internacional del lado'de Fidel Castro? "la Gaceta, semanario de izquierda, hace a este propósito una revelación, cuya responsabilidad informativa le pertenece a este órgano periodístico, pero que complica la postura oficial colombiana. Dice el semanario que la decisión del Ministro de Relaciones Exteriores fue alentada — y son los términos exactos — especialmente por la insistencia personal que hizo el Presidente Rómulo Betancourt. " Leamos: "A mediados de la semana pasada la pasividad seguía dominando nuestra Cancillería. ¿Por qué la abandonó hasta producir no sólo la justa ruptura con Trujillo, sino también la acusación formal ante la OEA? Según círculos autorizados la decisión colombiana — que la coloca al lado de Venezuela y Cuba en el cerco a la dictadura dominicana — fue alentada especialmente por la insistencia personal que hizo el Presidente Rómulo Betancourt. "Nuestra amistad y fraternidad con Venezuela, los vínculos forjados en las luchas heroicas de la Independencia, los héroes grandes que enlazan nuestra historia común, y el respeto que todos profesamos hacia las instituciones que la República vecina se ha dado, no podrían llevamos tampoco hasta el punto de que fuera el Presidente Betancourt el guía de nuestra política internacional. El mandatario venezolano adelanta una política de izquierda en el Caribe y tiene alianza segura con Fidel Castro. Llevar nosotros un asunto de pasaportes al extremo de alterar completamente una conducta de prudencia y de observación distante de los asuntos del Caribe, para entrar como asociados del eje Castro-Betancourt, es lo que, de nuestro lado, no podemos aceptar. "Fidel Castro, con sus manos bien teñidas de sangre, es, hoy día, por la fuerza de los hechos que él mismo ha creado, un redomado propagandista del comunismo. Su presencia entre nosotros en la trágica jornada del 9 de abril es bien conocida. Sus nexos con la Unión Soviética están escritos en un acuerdo internacional que lo obliga a sostener âffSï. [ilegible] -'Sciez Ca lOS [ilegible] Us [ilegible]- Federetio Uaado [ilegible] 1 "«“«is» [ilegible] ba ASÎ COmenta [ilegible] de Bogotá, za [ilegible] desde la tribuna 3 la Reptíbiíca D señor Alberto U y de [ilegible] roano; remos de ' [ilegible] ¿a Pillería de Bogotá, 1 [ilegible] fca [ilegible] clones, pero asociadas [ilegible] «tenciones separa e °" siderar separadaoente e al mismo tiempo la [ilegible], [ilegible] en su propósito, [ilegible] “«fiesta. 0350 ¿a actitud de [ilegible] Posibie Cc eriezuela. [ilegible] violaciones e intervenci -» cerebro y motor en considéra; cano. Por eso Vaaios [ilegible] en ios asuntos externos dg 0001,30 [ilegible] de con que se pretende [ilegible] a examinar el otro i 'Estado ameM e Pagar ° iado de i" nizscmón de los [ilegible] «[ilegible] pecado contra 4-3153 «oiled ocupado se ha [ilegible], [ilegible] y contra la unidas absurda enemistacies [ilegible]' tierno del señor Betan 031,43 de la Qrga [ilegible] a la República Domj. [ilegible] 'ÏIicaba no 5e “--29"” dado cuenta de muchas cosas que pudieran interesarle si es que considera que la unión de los pueblos amer llanos entre sí, es más importante que el estrechamiento de ciertas relaciones [ilegible] EL Gobierno del señor Betancourt, el mismo que intervino con su complicidad en las sangrientas invasiones militares sufridas por la República Dominicana en junio del ano pasado, no satisfecho con aquella escandalosa intervención en los asuntos internos de un Estado americano, se ha dedicado después a intervenir, no menos escandalosamente, en los asuntos externos de su víctima de ayer EL reclutamiento de Gobiernos que se asocien a la empresa de suspender sus relaciones con la República Dominicana, constituye uno de los más audaces atentados contra la unidad continental y contra lo que el Artículo 15° de la Carta estatuye respecto a la no intervención en los asuntos externos de un Estado americano Querer juzgar este largo asunto tan complejo examinando exclusivamente su más reciente e intrascendente aspecto, seria como juzgar un libro por la lectura de su última frase, o como juzgar la vida de una persona por el último traje que le vimos usar. Eso equivaldría a subvertir la lógica, a anteponer el efecto a la causa, sustituyendo la apariencia por la realidad y olvidando, en fin, aquella aguda afirmación del humorismo francés que dice: nación que vale más que la obra". "Muchas veces el traje es una [ilegible] Consejo cuenta con un punto de referencia muy cercano para calibrar la seriedad o la no seriedad de los asuntos traídos por Venezuela a la consideración de sus miembros e este mismo ano de [ilegible], durante el mes de enero, el Gobierno dominicano, en 00ejercicio de indiscutibles derechos y obedeciendo a [ilegible] deberos consagrados por la Constitución y las leyes adjetivas del Estado, tono las justas medidas indispensables para detener la marcha de un complot subversivo del orden nacional y que se proponía atentar contra la vida de. funcionarios oficiales y contra el normal funcionamiento de las instituciones públicas dominicanas o Con todas las garantías de ley, sin pérdida de ninguna vida humana, con amplia aplicación de protectores recursos de apelaciones y con amplísimo uso y goce de generosos indultos sucesivos, aquel problema interno de la República Dominicana quedo resuelto por quien sólo podía y tenía que resolverlo: el Gobierno dominicana Cuando el de la cordura, de 3.a sensatez y de la justicia dominara la [ilegible]. colectiva, aquella ponderada solución de nuestro problema interno ciencia- merecer [ilegible] trans Pero el Gobierno del señor Betancourt decidió formar aquella ejemplar manera de conservar el orden constitucional vitar sangrientos sucesos perturbadores, en una culpa, en un delito, de e lacién de los derechos humanos imputable al Gobierno dominicano. vio una en Ihumoraban los Césares de la Roma pagana cuando las arenas del ma Aeí se teñían suficientemente con sangre de [ilegible] Aquello fue no Arco irada protesta ante la no realización de la [ilegible] Se una aa [ilegible] acusar y se quiso que se inculpara a quien había evitado una [ilegible] au elio quedé confesado el propósito más inexplicable que haya con día y cebir el encono y el rencor. Naturalmente: quien así con ido jnalactuó no sospechó entonces que él también habría de [ilegible] en -[ilegible], y muy pronto, frente a una situación igual o muy parecida a la que preocupó al Gobierno dominicano en el curso del mes de enero de este año de 19ó0o Eh efecto, en este mismo año de 1960, durante el mes de abril, exactamente tres meses después de transcurridos aquellos sucesos en la República Dominicana,, estalló en Venezuela la intentona revolucionaria de San Cristóbal,, Pocas veces un movimiento revolucionario que no alcanzó proporciones de importancia ha llegado a movilizar tan exageradamente los órganos de propaganda de un gobierno,, ni a poner tan en descubierto la manía acusatoria del gobierno afectados Nos estamos refiriendo, como hemos dicho, a la intentona revolucionaria que estalló y se extinguió en el pasado mes de abril en la Ciudad de San Cristóbal., situada cerca de la frontera Colombo — venezolana. en su propia invención. Ni el mismo Gobierno de Caracas ha creído Por eso inventa otras [ilegible], Así, cambiando el rumbo de sus inculpaciones desorientadas y desbridando el ímpetu de su manía acusatoria, en el periódico El Nacional» de Caracas, edición del miércoles 20 de abril, publica a toda página y bajo titulares dramáticos: "El complot tenia conexiones en Roma, Montreal, Madrid, Nueva York y Bogotá". El curioso mapa de las acusaciones caraqueñas extendía nerviosamente su ámbito geográfico, estiraba meridianos y paralelos y ¡se desbordaba de los límites continentales americanos ! Esas múltiples inculpaciones del Gobierno de Betancourt (verdaderas estocadas lanzadas a ciegas contra la sombra de una inasible realidad inexistente, frutos agraces de una psicosis inquieta o asustada) sufrieron la suerte que reciben y merecen -32sin embargo [ilegible] ° Qe los Países [ilegible] Colombia, en fecha 21 de a, al Presidents Betancourt im d [ilegible] dirigí, expresivo telegrama que H Wa. [ilegible] telegrama que Su. Nací n A Caraca se apresuró a reproducir ir, de Crac, [ilegible] abarcados por aquellas amca Sítense encabezándolo, [ilegible] n natural tular capcioso. ESe revelan [ilegible] con nn tj - ' [ilegible]: [ilegible] telegrama, mezcla de excuw.. delicada da amalgam de satisfy satisfy. S y Qfc'' diSci-, [ilegible] lpas acciones ofrecidas y v de da [ilegible] -[ilegible] vigilancia, de las fronteras [ilegible] Parece que no basto a 1... Caracas, o que no [ilegible] -, ranquilu ad de -os deseos tranquilizantes t -t, ' o Q-; fría t Ges de la Canciller [ilegible] 1— lo segunda t. 'Ga b ë do lo qUe ocurrió., podría [ilegible] t. i 0 rx,, - [ilegible] del señor President ra j [ilegible]. por Caracas, o de la Pensarse, que el Gods Colombia, al sobrepasar i-, ir t la línea de lo [ilegible] e demandaba la alterada Sej,..,,, [ilegible] en lo que ios [ilegible], íncur abogados llamarían ultra petite v.,. nloado que dio a [ilegible] Y así [ilegible] 1 Corn oer la Cancillería de Colombo -,. [ilegible] del día 30 de ah.--. las 17 [ilegible] y [ilegible] ld- de este año de [ilegible]. Satis- h [ilegible] del señor Beta 7 "“Pacido «1 G [ilegible], -, o encourt con con lo obtenido tan tan 4. Colombia (00fflo Relímente del Go. Caer o), 0omPlaoido y satisfecho lo hab crecimiento de. y- armas que le hizo ei Gobrerno o,. [ilegible] r,. diáse el Qobie. Puados y de ° de Caracas a investigar, al c por donde debió 00ni. [ilegible] P S ¿[ilegible]. su ávida indagatoria, e [ilegible] a de to es: en e" Xa «Ü ê Sa de Venezuela. -R OU.sa pie "n 1111 obligado retorno al PUnt [ilegible] Xlgaa [ilegible] 0,3 [ilegible] S de partida. M wq 6 qUe buscaba «.. todos -[ilegible] donde [ilegible] hallarse [ilegible] de Venezuela [ilegible] Betancourt: ««- en Venezuela, era o era - la [ilegible] de Venezuela! y [ilegible] el 28 de abril, la Prensa Unida, Internacional-divulgó desde Caracas en todos los periódicos: "Se encuentran bajo arresto 65 militares complicados en la fracasada sublevación que dirigió el ex General Jesús María Castro León la semana; pasada en San Cristóbal, según anunció hoy el Ministerio de Defensa "Veintitrés militares, incluyendo a Castro León, fueron los capturados en la zona de San Cristóbal inmediatamente después que fracasó el golpe; los otros 42 fueron detenidos en otras partes de Venezuela, mayormente en Caracas. También más de 200 civiles fueron detenidos para ser interrogados, pero ya la mayoría de ellos ha sido puesta en libertad. "Obra nota del Ministerio del Interior informó de la detención de 267 personas con motivo de los disturbios callejeros en Caracas... en Maracaibo, en Barranquilla, etc., lo cual decidió 1 Presidente Betancourt a dirigirse inesperadamente ayer por radio y televisión al pais para advertir: No toleraremos más desórdenes ni insensateces de grupos que se proponen dislocar el proceso constitucional." (Hasta ahí la United Press International) Al fin el Presidente Betancourt se dirigió y amenazó a quien debió dirigirse desde el principio: jal país, a su país, a Venezuela! Su periplo geográfico en busca del encuentro de algo donde colgar sus imputaciones resultó completamente frustatorio e innecesario. ¡ Para encontrarlo no tenía que salir de Venezuela Y todo lo dicho, sin referirnos a los 474 "complicados" todos venezolanos, de que habla la Esfera, en su edición del viernes 22 de abril y sobre los cuales hizo comentarios el Comunicado Interpartidista de San Cristóbal, reproducido in extenso en la edición del 26 de abril por El Nacional, de Caracas. En resumen: destruida por sí misma la extravagante tesis de los "mercenarios» y buques fantasmas dominicanos] fracasada la expansión geográfica de las acusaciones lucubradas por el Gobierno de Caracas,- ridiculizada For la policía holandesa de Curazao la que ja. vénézolane de que barcos mercantes dominicanos cargaban en sus bodegas contrabandos de armas; obtenida por Venezuela una satisfacción completa por parte del Presidente de Colombia, satisfacción que nueve días después fue excesivamente ampliada en perjuicio de la República Dominicana con el Comunicado del 30 de abril emitido por la Cancillería de Bogotá; establecido que Castro León y sus oficiales compañeros son enemigos del Gobierno dominicano; comprobado y confesado por el Gobierno. nne las raíces, el tronco y las ramas del movimiende Betancourt. a abril son innegable y ostensiblemente de limpia [ilegible] de ab [ilegible]--- [ilegible] recurso le quedaba al Gobierno de Caracas para manvenezolana, ¿,1 -bi-i’P3, ao sus imputaciones contra el Gobierno dominicano? la terquedad de tello como último pretexto del momento, agarrarse a un, pues quedaba, [ilegible] ' clavo flojo para colgar tanta inquina. Verdad es inconsistente, ino'biV [ilegible] venezolanos llegaron a su tierra partiendo de solucionarlo CJTJLG - [ilegible] t-- v [ilegible].. [ilegible] s ([ilegible] [ilegible] y pasando por Kingston y — provistos de visas que no pudieron ser sino colombiarranquíxja y Bog y que nu-!-— l’on a ”. has para entrar en dicho país. " Pero eso importa iínicas aceptada laS.. perseguidos por el Gobierno de Venezuela. [ilegible] los proposa poco, leo al Gobierno dominicano, como se hizo ayer, co; -[ilegible]-, que acusar de ¡tía se alg está haciendo hoy y como [ilegible] que — se for siguen encontrando oídos de Caracas que fil Seguirá hacienó [ilegible] y crédulos. Poc 0 ° [ilegible]' Cie [ilegible] en ° 'e impor 0 - acusador en edición 2S de -35abril, bajo un titulo a tres columnas que dice: "Castro León entro a Colombia con pasaporte expedido por Venezuela", expresara: "Jesús María Castro León, ex General de la Aviación venezolana, ex Ministro de Defensa, de ese país y cabecilla del frustrado movimiento revolucionario de San Cristóbal, no entró al país con pasaporte falso, como afirmaron los Servicios de Seguridad venezolanos llegó a Colombia y se acreditó como ex oficial venezolano en uso de buen retiro', y al tisnpo en que así lo hacía presentaba un pasaporte diplomático venezolano con visa también diplomática, y los restantes papeles en orden" Sigue diciendo el Departamento de Seguridad Nacional de Colombia: "la minuciosa investigación, concluida desde la noche del lunes, y cuyo Informe ya fue entregado al alto ejecutivo, establece los siguientes hechos: "El domingo 17 de abril, a las 22:30 de la noche (10:30) aterrizó en el aeropuerto de Eldorado 'El Colombiano, de Avianca Entre los pasajeros que hicieron la ruta Nueva [ilegible] Bay-BarranquillaBogotá, figuraba el General Jesús María Castro León Eh la aduanilla internacional. Castro León presentó: Pasaporte diplomático expedido por el Gobierno de Venezuela, donde se hacía constar, entre otras cosas, su función de militar y de Delegado de este país ante la Junta Interamericana de Defensa. (Después de haber sido retirado del cargo de Ministro de Guerra de Venezuela, por participar en una conspiración en abril de 1958o) "Visa diplomática, y demás papeles en regla "Al pedírsele mayor identificación. Castro León dijo al funcionario colombiano: [ilegible] oficial venezolano en uso de buen retiro» "Ante la circunstancia de que Castro León tenia sus papeles en orden, máxime con la comprobación de su misión diplomática, según constancia del pasaporte de que era poseedor, se le dejó entrar en el país -[ilegible] Esas sen las conclusiones y los resultados de la investigación adelantada por el Departamento Nacional de Seguridad, donde se desvirtúan dos hechos asi:... ucenos así: "Primeros Falsas [ilegible] — acusaciones de venezuela ene zu el de que la República Dominicana había entregado pasaporte falso a los líderes de la revolución; y pasaporte falso a [ilegible] 3 Versiones de un pre- colombianas, en [ilegible] ber Presa las autoridades, en determinado momento, a los revoltoso! » Esto fue publicado en Bogotá 4S horas antes de romper relaciones con la república Dominicana.) Decimos que poco importó al acusador de Caracas ese Informe del [ilegible] m,.-,, [ilegible] ce Seguridad de Colombia, cono tambié veranos que aún menos le importó a la propia Cancillería de Bogotá, para seguir especulando con el asunto de unos pasaportes y visas, asunto que el gobierno de Colombia interpretó mal, muy mal, y que el Gobierno de Venencia está utilizando en forma aún [ilegible] Ejta materia, último reducto provisional (en materia de acusaciones venezolanas todo es provisional) desesperado de; desesperado [ilegible]..-— venezolanas, recurso insostenible prohijado por la s falsas 1 asa inculpaciones régimen de Betancourt después a o,, de, haber abandonado todas sus deleznables [ilegible] anteriores, se esclarece con -ulo lectura del Comunicado emitido Post, o He mayo o El Gobierno dominicano a cancillería dominicana en fecha 3 de iw Por " -nes que el Gobierno de Venezuela evidencias de las activísimas gesta. alcanzar que otros Gobiernos amí Posee [ilegible] y sigue Poniende en practica Esove ha Temáticas con la República Dominicana, ricanos suspendan sus relaciones dipio" y armada que rnnvicente y claro, que se ha puesto iere decir, en lenguaje sencillo, coxi - [ilegible]. [ilegible] invasión, o desde Caracas (después de la [ilegible] marcha -37desangró a la República Dominicana en la Villa de Constanza, en Maimón y en Estero Hondo, en el mes de junio del año pasado), la más brutal intervención en sus asuntos externos Eso quiere decir que se está violando, fría y brutalmente, el Artículo 15° de la Carta de la Organización de los Estados Americanos Eso quiere decir que, en nombre de una falsa invocación de la no intervención, se está perpetrando un grosero pecado flagrante contra la legítima norma de no intervención. górica y formalmente. Y así lo denunciamos [ilegible], además, que ese movimiento de conspiración contra la unidad americana, contra el Artículo 15° de la Carta (el cual prohibe la intervención directa o indirecta en los asuntos internos y externos de todo Estado americano); que esa deserción de la regla de la unidad y la solidaridad americana, está sucediendo en los mismos momentos en que, mientras se relajan deslealmente las relaciones americanas, se hace cada vez más evidente la necesidad de la más compacta unidad hemisférica, la circunstancia de que Cancillerías de Gobiernos complacientes a la invitación que se les ha hecho para incurrir en complicidades con ese escandaloso delito internacional hayan aceptado dicha complicidad, no quita al atentado su carácter inconfundible de infracción a la ley internacional. El número de complicados no altera la naturaleza de una infracción. El hecho de esa complicidad añade más tristeza que fuerza a la injusticia que se ha estado cometiendo. Eh nombre de la Carta, en nombre del respeto internacional, en nombre de la conciencia americana, en nombre de la seriedad de los principios, se impone el repudio total de tan inauditos e indignos procederes. Finan mente — en cuanto a mis palabras que sirven de prólogo a las otras que voy a pronunciar cuando entre en [ilegible] nos hace imposible renunciar a exponer nuestros comentarios acerca de una infortunada consecuencia derivada de la perturbadora conducta internacional del régimen del señor Betancourto No se limitó a arrastrar a Colombia., atándola fácil y premeditadamente a su enconada ira contra la República Dominicana, sino que además ha enlazado a su carro a otros Go- [ilegible] americanos El espectáculo hace pensar en un triste e irrisorio duplicado de la Roma imperialista y cesárea, [ilegible] que en este caso la divertida escena se desarrolla en la falda de la ahora oscurecida mide Mraflores. Se ha hablado de solidaridad, y es cierto que la pero una solidaridad con el error.? con la injusticia y con el es— al acusador hasta la altura se sus [ilegible]. tela- solidaridad que no eleva o los coasociados hasta el lamentable jciados, sino que hace descender a..., -anilina. Una solidaridad que acusa [ilegible] del iracundo autor de tanta mqum [ilegible] ultras en sibilidad de hoy y piones escandalosas entre la arte- -rente a las groseras invasiones culPable 1118611 sibilidad de ayer. [ilegible], la República Dominicana y.. militares contra Panamá? Nicarag. [ilegible] Sn [ilegible] n XXXV Æiercicio del imprudente y pecadora violc-cion de [ilegible] aprobada por todos [ilegible], dos americanos en la Novena Colombia. [ilegible]. ■Oor'otd? ilustre capital de cual tuvo efecto precisóte en BOS [ilegible].,,.. -, ncias Internacionales y Articulo 2o estafelece yçonferenc Washington, [ilegible] V iqw loo ña Internacional Americana, [ilegible]? y 1945-154, Novena Conferencia n "Que el derecho de mantener, suspender o reanudar relaciones. diplomáticas con otro Gobierno no podrá ejercerse como instrumento para obtener individualmente ventajas injustificadas conforme al derecho internacional." Una solidaridad evidente en asumir la tremenda responsabilidad de romper la unidad continental en el preciso momento en que se hace más necesaria para la defensa y salvación del mundo libre. No deseamos, para ningún pais americano, ¡para ninguno! que el desdichado antecedente que se está pretendiendo crear por esta confabulación de solidarizados, caiga jamás sobre sus propias cabezas. X ahora, señores Miembros del Consejo, hecho este exordio, paso a entrar en materia. En sucesivo abandono de viejas acusaciones, Venezuela cambia por nuevas sus inculpaciones deleznables. Esto viene ocurriendo sin solución de continuidad, con evidente confesión tácita de que no se cree, ni se tiene fe, ni se tiene confianza en ninguna de ellas. El cúmulo de las acusaciones venezolanas guarda semejanza con una pirámide trunca. Dejan un espacio disponible para un vórtice que nunca se alcanza, y es que subconscientemente la saben incompleta, deficiente, mal basada e inconvincente desde antes de construirla, oon una vehemencia que acredita más una imaginación febril y desorientada que un leal sentido de lo verídico y de lo justo. A veces, lo sabemos, el error ha avanzado protegido por vientos favorables y la verdad ha tenido que navegar bajo ráfagas contrarias. La patológica manía acusatoria del régimen del Presidente Betancourt posee las dimensiones de una obsesión incurable. Dijérase que las acusaciones y el petróleo son los dos polos de ese Gobierno. Mirando hacia atrás vemos que en 1945, cuando el señor Betancourt asaltó violentamente el poder, aquello se hizo más para atacar a la República Dominicana que para servir los intereses nacionales venezolanos. -40Ahora, cuando el señor Betancourt ocupa por segunda vez la Presidencia de su país, ocurre lo mismo; es un caso de patología política Se trata de un régimen que mira más hacia afuera que hacia adentro; más hacia la capital dominicana que hacia la capital venezolana, que es donde sin dudas de ninguna especie palpitan y se estremecen las fuerzas que sacuden e inquietan el régimen del señor Betancourt. Los espejismos, sumados a las obsesiones y a los resentimientos injustos, no son clave apropiada para que ningún Gobierno pueda resolver sus problemas personales ni los naturales e históricos y autóctonos problemas del régimen de su país acontecimientos ya se van acercando a su culminación. Los Como si un modesto ís tuviera fuerzas para tanto, y como si lo absurdo fuera más potente 3_o real lo lógico y lo evidente, surge ahora una acusación tremenda: que la República Dominicana de lo que ocurre en Venezuela, en Caracas, [ilegible] acusa en la vene z olaní sima Avenida de los Proceres y en la persona de su [ilegible] dónde va a atreverse a llegar el encono cuando éste es puesto dent ervicio de Xa pasión? ¿Hasta dónde la crédula a va a ser el [ilegible] al s lio de la más torpe ceguera? esta A esas preguntas está llamada T ! -, a responder sesión del Consejo de la Organización de los ios Estados Americanos. desacre [ilegible] un [ilegible] maljustificar agresiones subsecuentes. respaldo verídico no son más ditada moneda de laspara acusaciones sin [ilegible] seguidas del atentado lamentable de que fue víctima el señor guando c.. éste apenas tuvo fuerzas para levantarse de su lecho del hos— Betancoun-, uando ya las tuvo para imputaciones graves dictadas por el resen— tal Todavía no se había investigado nada, no podía saberse nada, -timi g uto importaba, habla que continuar acusando porque lo importante era oer ° no la la acusación constante, permanente, desvelada, implacable. Era una actitud que venia de lejos y en favor de cuyo veneno había que aprovecharlo todo, no importa de quién viniere, ni quién lo hiciera, ni dónde se hiciera. La historia de los dos Gobiernos del señor Betancourt no es más que la historia de un solo resentimiento. Revisónos hechos: Prensa Unida Internacional. el 29 de junio, desde Caracas, capital de Venezuela, transmite noticias oficiales en las cuales nombra, hablando del atentado, a Luis Cabrera y Sifontes, venezolano, como técnico que hizo estallar la bomba; cita a Eduardo Morales Luengo, venezolano. Capitán de Marina retirado, como figura principal del atentado; cita un avión de la empres Aérea RANSA, empresa venezolana, para vincular este avión con la importación de explosivos, como si en la misma Venezuela no existiera dinamita, y como si ese país no utilizara superabundant emente explosivos en su vasta industria minera; cita, relacionándolos con el complot, a Carlos Chávez, venezolano, casado con la hermana — también venezolana — de Morales Luengo; cita al Capitán Juvenal Zavala, venezolano; cita a Manuel Yanez Bustamante, venezolano; cita a Juan M. Sanoja, venezolano; cita a Lorenzo Mercado, venezolano; cita a Luis Alvarez Veitía, venezolano, y no cita a nadie más de ninguna otra nacionalidad. Pero aquí surge un dato importantísimo; no se cita que la Policía venezolana omitió interesarse en la presencia del automóvil vacio de personas, pero cargado de explosivos, colocado y atado con alambres — como dice el periódico — de 500 pies de largo, en la ruta que precisamente había de seguir el cortejo presidencial. Ahora bien, todo el empeño del régimen del señor Betancourt ha consistido en dedicar un esfuerzo inaudito para lograr que llegue a creerse que esos 500 pies de alambre se estiraron en centenares y centenares de millas marinas, para que en un milagro de elasticidades el otro extremo tocara en la República Dominicana. Esta presunción es digna de figurar en un libro de cuentos fantásticos cuyas historietas hubieran sido inventadas expresamente para ser creídas por niños, siempre que esos niños fueran anormales. la estirpe, los perfilas, el origen, las causas, la cuna, los motivos, el engendro y el nacimiento del atentado de que fue víctima el señor Betancourt, son tan venezolanos como lo es Caracas, como lo es el Avila, y como lo es el mismo señor Betancourt. Naturalmente, toda falsa acusación persigue la creación artificiosa de un pretexto; para eso se la inventa; para eso se la echa a rodar; para eso se la trae a un Consejo, para- que este la apadrine, la prohijé, la adopte como hija propia. Para Xogi'ar-‘-°* se es persiguiendo que el Consejo consagre una interpretación [ilegible] de la Carta de la Organización de los Estados Americanos y [ilegible] una interpreta ción diabólica del Tratado de Río. [ilegible] Señores Miembros T Consejo, la decisión que surja de este Consejo, si favorece la turbude J. v disolvente petición venezolana, sería el producto de una votación ierrta y. generis, en la cual votara una media docena de países que unilateral— pie irte han suspendido sus relaciones con la República Dominicana. En otro cuando las reglas jurídicas no andaban divorciadas de las normas 3. enemistad imponía la abstención en asuntos en que alguien éticas’ [ilegible] estado enemistad hacia una de las partes. n En e stos tiempos, -ía 3.0 s cuales el arte abstracto parece que está imponiendo su inde sel— [ilegible] a la interpretación jurídica, las cosas han podido iiacia la perdida del rubor y hacia la deformación del criterio -43de lo imparcial y de lo ecuánime. Eso explica el que en un reciente documento presentado al Consejo contra la República Dominicana, documento que tiene las apariencias de un veredicto y de un juicio condenatorio, aparezca la firma de un país americano que acaba de proclamarse pocos días antes, ostensible, oficial y públicamente, como no amigo de la República Dominicana. Proseguimos: El Artículo 39° de la Carta establece cómo y cuándo deberá celebrarse la Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, con el fin de considerar problemas de carácter urgente y de interés común para los Estados americanos. En el caso que estamos discutiendo, ni hay urgencia, ni hay interés común para los Estados americanos. Lo que sí hay es un interés individual y particular de Venezuela en resolver un problema de limpia, clara, positiva y original naturaleza venezolana. Eso, en cuanto a lo absurdo que es invocar en este caso el interés general y común de los Estados americanos. Por otra parte, el elemento "urgencia" no se manifiesta en ninguna parte. Urgencia la hubo en que la Policía venezolana supervisara y examinara a tiempo la ruta que iba a transitar su Presidentetomar providencias P urgencia la hubo en tom,. evitar el atentado; pero frente [ilegible] y tardío invocar ur- y cumplido, resulta t a un hecho realizado y cencía que ahora se invoca persiga [ilegible] esta extemporánea urg gencias, a menos que culpa, cuando no de complicidad la satisfacción de ciertos co posible. su Capítulo XI, con no estatuye en ninguna parte La Carta n gn ninguna circunstancia n oqo 40°, 41°, 42° y 43, si sus Artículos 3V ? nacional y ya ocurrido, a ningún gobierna local, interno, para resolver un px régimen americano. Y eso es precisamente lo Q e persigue hoy ante el - Consejo la petición venezolana que aparece en la nota dirigida al señor Presidente. En cuanto al Tratado de Río, lo primero que se nos ocurre señalar es que una media docena de Estados americanos han decidido suspender — que es un modo circunloquial de decir '‘[ilegible] relaciones diplomáticas con la República Dominicana. Eso, lo que quiere decir, es que esa media docena de países se han arrogado motu proprio un derecho que pertenece al Organo de Consulta, según lo establece el Artículo [ilegible] dej. Tratado de Río, Ke ahí una evidente usurpación de funciones: Media docena de Gobiernos han aplicado per se una medida excepcional que, en todo caso, resolvería ser tomada por el Organo de Consulta, [ilegible] hablando ael notado de [ilegible] está el ataque armado y la invasión a que se refiere Artículo 9o del Tratado de Río? lo único que evidentemente aparece es [ilegible] venezolano, dirigido y ejecutado por venezolanos, en la capital un he noma v contra el Presidente venezolano. [ilegible] la solución de ese [ilegible]- 1z.no no es uno de los casos previstos por el Tratado de Rio Y s ve [ilegible] en [ilegible] no procede la invocación de ese Tratado, cuya aplicación, no [ilegible] haber sido formalmente solicitada el año pasado en el mes de junio obs la [ilegible] Dominicana en el caso del ataque armado, no provo ca do, por 1 vasion Por la Tuerza del territorio dominicano en la Villa de Constanza loS litorales de Maimón y Estero Hondo, fue paladinamente desviada uelTa ocasión por este mismo Consejo de la Organización de los Estados -canos Para concluir, sinteticemos un poco nuestro discurso. Re cha— de un modo radical y absoluto, los cargos levantados por Venezuela pública Dominicana, por ser dichos cargos totalmente infundados. va La [ilegible] en cuanto que ellos se refieren a hechos fomentados, concebidos y ejecutados por voluntades venezolanas, en territorio venezolano y, por tanto, su naturaleza interna escapa a toda jurisdicción internacional como lo seria en este caso la jurisdicción y la competencia del Consejo de la Organización de los Estados Americanos. Las pretendidas vinculaciones internacionales del atentado no pasan de ser una maniobra más entre las muchas concebidas contra la República Dominicana por el actual Gobierno de Venezuela, y que fueron pasadas, en un complicado inventario al comienzo de esta sesiono Si el Honorable Consejo de la Organización de los Estados Americanos careciera de memoria, esa hipotética carencia sería satisfactoriamente suplida por sus espléndidos [ilegible] Con el máximo énfasis queremos y debemos desenterrar el recuerdo de las invasiones bélico — militares que por aire y por mar irrumpieron en el territorio de la República Dominicana durante el mes de junio del año pasado, con ayudas y equipos proporcionados por el Gobierno de Venezuela en complicidad con el régimen de facto [ilegible] Aquél fue un atentado nítidamente internacional; las fuerzas invasoras segaron vidas dominicanas y destruyeron propiedades en proporciones [ilegible] la reclamación del Gobierno dominicano contra los autores de esos hechos no ha prescrito, señores Miembros del [ilegible] La Organización de los Estados Americanos, por moral y por justicia, está obligada a no olvidar aquella situación. No queríamos vernos obligados a proclamar que la República Dominicana está siendo víctima de un tratamiento sistemáticamente inconsecuente y discriminatorio que repugna a la razón y a las pautas de las soluciones jurídicas preestablecidas por el Sistema [ilegible] -46Ese tipo de procederes Pc. la,. ' [ilegible] verdadera causa original da tensiones internacionales Sef, ' [ilegible]" ía Un [ilegible]" Jm'ídico que se partiese [ilegible]” 3 [ilegible] en [ilegible] los Procedimientos exclusivos de la segundad colectiva, en razón r: zon de un hecho de carácter [ilegible] interno, que solo para inculpar al Gob-erno dommcano. dentro de la insaciable hostil! dad cuyos perfiles hemos expuesto en esta sesión, se le Dra.. [ilegible] pretende tenir de un carácter internacional del cual carece del modo más absoluto. En este orden de ideas, juzgamos que es oportuno advertir — y advertirlo muy seriamente que la República Dominicana tendrá que segm»,.,, SUJ-r protestando por la manera injusta con que se está tratando a un Estado soberano, como lo es la He pública Dominicana, con iguales títulos que cualquier otro Estado membro de la Organización de los Estados Americanos,, [ilegible] hacerla objeto y víctima de una tendencia abusiva y discriminatoria qupi J J H. Persigue coaccionar Gobiernos y censurar Estados, abandonando los recomendable - [ilegible] métodos de conciliación y avenimiento que han constituido el signo inconfundible de la fraternidad americana, se está tratando de experimentar [ilegible]. nueva UUC [ilegible] práctica consiste en sancionar desconsideramente a Gobiernos, sin conoci que miento ¿el principio de igualdad jurídica de los [ilegible] sustituirlo un procedimiento de - finalización internacional qUe al de Estados. [ilegible]- Papera. poramparo de la desigualdad a la República Dominicana en el campo [ilegible] de ° dencia, y es bueno que Se sepa República Doming ápice en la defensa de sy Eoberanía y de su dignidad convey 501,1101033 ten- n° cederá un ' «C de U.C [ilegible] 1959, 13 República Dominicana introdujo un recurso de netamente -47justificable y ampliamente justificado en derecho y en justicia naturales [ilegible] como lo acaba de comprobar un connotado grupo de intemacionalistas, reunido recientemente en la capital de mi país y cuya insospechable probidad científica y moral hacen muy atendible su dictamen,, Aquellos internacionalistas se pronunciaron en sentido de que la Organización de los Estados Americanos debió haber tomado las providencias necesarias conforme al abundante cúmulo de precedentes de aplicación del Tratado de Rio frente a un caso como el sometido por el Gobierno dominicano, perfectamente fundado en hecho y en derecho. A este respecto, dicho documento dice así: El Grupo de Estudio tuvo oportunidad de examinar pruebas materiales, tales como la documentación ocupada a miembros de las expediciones revolucionarias que en el mes de julio de 1959 invadieron la República Dominicana, así como fotografías tomadas en el proceso de embarque de los expedicionarios y testimonios de expedicionarios capturados por el Gobierno dominicano en las operaciones militares que se empezaron en el territorio dominicano, quienes han sido luego favorecidos con indultos del Gobierno dominicano. Entre los testimonios recibidos por el Grupo de Estudio, se cuentan los del ex Comandante del Ejército Revolucionario cubano. Delio Gómez Ochoa y de los dominicanos Poncio Rafael Pouzaleta y Francisco Medardo Germán. El Grupo de Estudio escuchó también exposiciones del Secretario de Estado de Justicia de la República Dominicana Lie. îferio Abreu Beiso y del Procurador General de la República Lie, Luis E, Suero. Como resultado del análisis de esos testimonios y pruebas materiales y de los textos legales y precedentes aplicables a la materia, el Grupo de Estudio expresa la opinión que a continuación se expone: Que de los hechos en que fundó el Gobierno de la República Dominicana el recurso que sometió al Consejo de la Organización de los Estados Americanos el 2 de julio de 19599 se desprende que las invasiones del 14 y 20 de junio de 1959 al territorio dominicano por bandas armadas desde territorio extranjero, tuvieron por finalidad iniciar y fomentar una lucha civil en la República Dominicana y revistieron la suficiente gravedad, de acuerdo con el Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca, para justificar dicho recurso con fundamento en los Artículos 6o y 12° del mencionado Instrumento, y en los casos en que, después de haber sido respectivamente investigados los hechos alegados, se procediera a la aplicación del Tratado de Río de 1947 Entre estos precedentes, el Grupo de Estudio no solamente tuvo en cuenta los que se exponen en el documento de la Unión Panamericana intitulado "Aplicaciones del Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca, 1948-1955sino también los otros casos que -4Ôiatamente Ocurso dominicano della 2 [ilegible] de julio de 1959 Snsïïte [ilegible] situación al internacional objeto de Reunión co y Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores de Santiago oe CniJ-e. Que asnmsno procedía que el Consejo de [ilegible] de los Estados Americanos, frente a los hechos alegados por 'el Gobierno dominicano y teniendo en cuenta precedentes concordâtes de ïa aplicación del Tratado Interamenoano de Asistencia Recíproca desimana una Comisión investigadora con el fin de verificar los hechos’alegaSs por el Gobierno de la República Dominicana en apoyo de su recurso para determinar si correspondería [ilegible] car dicho [ilegible]. Que del detengo Anáfisis y comprobaciones [ilegible] nan efectuado sobre los hechos denunciados por el Gobierno de la [ilegible] en su recurso del 2 de julio de 1959 al Consejo de la té [ilegible] de los atados Americanos, resulta que existen ccrcuns da gn establecerla causa de responsabilidad internacional, P sea U la violación de la Convención suscrita en La Habana o de [ilegible] y Derechos de los Estados en Casos de Luchas Civileso cipios generales del derecho internacional universalmente aceptados, tales como los establecidos por las Tres Reglas de Washington Nos permitimos avanzar, para información de los señores Miembros del Congojo, ue eso estudio está firmado por un ex Presidente de la República y [ilegible] Ministro de Relaciones deteriores de los Estados Unidos de México; por ex 121 vl mismo presidente de la Qrgaolaaclfa de los Estados Americanos y ai un eX, Director tiemp e. presidente de la ComiBiân mteramericana de Pazj por -x. por el del, [ilegible] Interamericano de la Universidad de Ottawa, Cana, de xa Facultad de Derecho de la Universidad de Leeds, Gran Br [ilegible]" Ministro de la Corte Suprema de Justicia y ex Procurador POr [ilegible]- 7 “ [ilegible] 1 - Trabajo de los atados Unidos Me—; tic — diputado ngreso Naciorial por el presidente de la Suprema Corte ' por «T de [ilegible] y por ei [ilegible] por un mente copias de este también que el Decano denuestra la Facultad mismade Uhiversi. [ilegible] Santo [ilegible] ¿d un. aemds [ilegible] -v. [ilegible] hombros del Consejo Proseguimos,, Y sin embargo, en aquella ocasión se recurrió al expediente insólito de convocar a una Reunión de Consulta conforme a la Carta de la Organización de los Estados Americanos para estudiar aspectos generales y múltiples de las tensiones internacionales en el Caribe, con el consiguiente y lógico resultado de que el caso dominicano, caracterizado por dos invasiones bélico-militares sucesivas, equipadas y auspiciadas por los Gobiernos de Venezuela y de Cuba, quedara sumergido y descartado bajo un cúmulo de resoluciones generales. recurso dominicano; Si como se dijo en la ocasión del Mlas acusaciones específicas de un Gobierno contro. otro no constituyen un procedimiento, adecuado para tratar un problema internacional sui generis como el de las tensiones internacionales, esa línea de conducta debe seguir siendo continuada ahora. Si asi no lo hiciere, ahora el Consejo, no estaremos en presencia de una norma poli equitativa, prudente, justa e igual para [ilegible] sino de una expex ienci acomodaticia que se aplica según las convenciones, las conveniencia según consideraciones subjetivas de todo orden y Concluimos form de manera enfática y radical, oponiéndonos en nombre de la Repub Dominicana a toda convocatoria al Organo de Consulta para conocer de la acusación venezolana, la cual no es otra cosa que un caso de policía interna del Estado y en modo alguno constituye un asunto de carácter internacional Muchas gracias, señor Presidente, y bajo reserva de pedir nuevamente la palabra si hay lugar.
16 de julio de 1960 · Representante de ia República Dominicana
Señor Presidente, la nota de la Representación del Perd, en la cual se solicita una Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores "con el objeto”, dice la nota, "de considerar las exigencias de la solidaridad continental, la defensa del Sistema Regional y de los principios democráticos americanos ante las amenazas que puedan afectarlos”, no especifica en términos precisos la situación exacta a la cual se refiere, esto es, omite mencionar nombres de países directamente involucrados en el caso que ha llevado al Perd a formular su lanteamientOo La República Dominicana entiende, con el fundamento de lo. rmado por las informaciones de prensa y por declaraciones que han sido ates’t'-L° «hadas de los señores Representantes en esta [ilegible] sesión, que se trata de una al Continente americano, amenaza que se ha manifestado en maniobras [ilegible] ing naza erenc istas, de fuerzas extrañas a América, bajo pretextos de dificultades surgido entre relaciones de Estados americanos. que Haciendo honor al pan interamericano y a los compromisos contraídos para la defensa del [ilegible] -y por lealtad al principio cardinal de la no intervención, la înente, y [ilegible] Dominicana dará su voto favorable en respaldo a la solicitud que [ilegible] ida por este Consejo en la presente sesión. Muchas gracias, conoce ido pa Se-' presidente. señor REPRESENTANTE SUPLENTE DE COSTA RICA: [ilegible]' Señor Presidente, el [ilegible] Costa Rica apoya la solicitud del ilustrado Gobierno del Perú, de [ilegible] a [ilegible] que el principio de solidaridad de los Estados americanos debe eider -an en toda controversia de carácter internacional. El Gobierno c otl preocupado por las amenazas a la paz continental por fuerzas Xti ca, de CO- -27extracontinentales, reafirma su fe en el Sistema Interamericano y, basado en el Articulo 20° de la Carta, ha dado instrucciones a esta Representación para apoyar la solicitud del Gobierno del Perú.
8 de agosto de 1960 · Representante de la República Dominicana
Señor Presidente, de acuerdo con la posición asumida por la Delegación de la República Dominicana en todo el proceso durante el cual se discutió este asunto, mi Delegación se propone en este caso permanecer fuera del proceso eleccionario. se haga constar en el acta de esta sesión.
21 de septiembre de 1960 · Represéntante de la República Dominicana
Señor Presidente estas palabras que vamos a decir no quieren provocar polémicas, polémicas por otra parte, no rehuiríamos, especialmente en cuanto a la crítica de. —W-LC pruebso' P ebas, en cuanto a la violación del no intervencionismo, en M ' [ilegible] guante a uuaht improcedencia de las sanciones y en cuanto a la imposición de medid la e Negables que han concurrido y culminado en la Resolución del 2 3 de [ilegible], pronunciada en la Sexta Reunión de Cancilleres celebrada rio O.---- se COSta - —rada en San josé mostrar el otro lado Saq [ilegible] eS de » 0 jo -----------------«cía en la medalla, eel La y echada a rodar sobre el Continente; la moneda salida de aquel 4 Wf Oroo,. - [ilegible] IT [ilegible]''' q [ilegible] --irlos Estados Unidos de Jtoérioa aparecieron aliados con Cuba (¡asombrosa alianza en los dias actuales!), para injuriar, inspirados por la ira venezolana, a un pequeño pueblo que ocupa un pedazo de una isla del Caribe: el pueblo y el pedazo de isla que la Resolución de la Sexta Reunión de Cancilleres ha querido colocar bajo el INRI de constituir una amenaza para 1.a paz de [ilegible] pueblo es tan temerario ni la paz de América es tan [ilegible] Ni ese Lo que amenaza la paz de América está en otra parte; y todos los Cancilleres, y todos los que no son Cancilleres, lo tienen bien sabido Quienes hayan observado con. un peco y lo. de Xas Reuniones de detención lalos trayectoria w,, celebradas por Cancilleres [ilegible] «F SéytSjsa. fca -icanos durante el mes de [ilegible] habrán advertido que el Sistema [ilegible] 00° de ¿960, -i iteramericano quiso comenzar a P testamento en San José de Costa [ilegible] scribir su ° El viaje realizado entre J Xa [ilegible] sorprendente Sexta Séptima Reuniones, [ilegible] del -[ilegible]. 3e empeoren en ridiculizar Ja ResoiUaidn Reunión ds los mismos CanctUeres el derrocamiento del legitimo régimen El carácter intorv como aventurado fue el convencional “ resultados da la séptima ““ SeBlana [ilegible] por la Sexta lucián dictada por la Sexta Reunión tuvo dado a oí mismo. [ilegible] vista en la Dijéraae Qua ' [ilegible] que la Reso- ° [ilegible] sensible y premeditad ” [ilegible] de América se ha Se [ilegible] es tan evidente Procedimiento que le sirin' a tuneó aplicarle sanciones de injUsta. de sujeta e improbada pertinencia a sólo se llegó a la cuya realización - el talento un Gobierno, sistema adopciónde no honró ni la capacidad ni de los Ese es de atropello [ilegible] sumaren sus iras - ententativa la Resolución de la Sexta Reunión de Oleres Que un pueblo 0 20 Cano [ilegible] de San José de Costa Rica. Se ha dicho publicamente, en pa aquella " mediante el cual dos Estados americanos, uno del norte y otro del sur, lucharon Afluencias políticas para alcanzar la satisfacción de sus respectivos deseos. Para expresarlo todavía tós claramente: hubo un secreto y turbio trueque de Afluencias en virtud del cual uno de los comprometidos favorecerme u. nue el otro favoreciera al primero en al otro en la Sexta Reunión a cambio de q [ilegible] pi más incauto pagó por adelantado, y luego, la Reunión Séptima. Y ocurrió que el más m el pagador no fue correspondido, como sucede a veces en esa clase de consorcios,, experiencia, para quienes se no fue reciprocado. Saludable, aunque amarga exp " "1 “ a P Qué buscó la Resolución de la Sexta [ilegible] u, [ilegible] í- «i 7 -u u ¿Hacia dónde quiso empujarse a un pueblo [ilegible] fuerzas desordenadas que desesperación Se quiso abrirle brechas a por desquiciar todo orden y y u. r erigir en dogma la impetuosidad a pugnan, desde fuera o desde adentro de Am ri por entronizar la anarquía de las pasiones onizar la a [ilegible] no quiere ser comunista, del totalitarismo soviético? El pueblo o. consciente o inconscientemente, aunque en ello se esté empeñando torpemen y ésta quiera imponerle, contra su la desacertada presión de 20 contra un y,,. del abuso, un sistema de gobierno que repu voluntad y por la fuerza coercitiva........ [ilegible] u «. n» !» «, [ilegible] “p HT7 [ilegible],. asi 1o comprueba su centenar de revolUcio cuatro luchas por la independencia, asi ionne no 1 satisfacían; asi 1Q [ilegible] nes internas para librarse de gobiernos q -6 de Estados europeos (España y Fra; SU liberación, por dos veces, del dominio y por otras dos veces del sojuzgamiento de Estados americanos (Haití y los Estados Unidos de Norteamérica). Cuando el pueblo dominicano se unifica y se [ilegible] de SUS GobÍernos’ sabe cuándo, por qué y cómo lo hace. En esto no admite lecciones, y aún. podría darlas a otros en el caso en que le fueren solicitadas. En materia de sufrir, padecer y liberarse de intervenciones, el pueblo dominicano cuenta con el mayor caudal de experiencias en la historia del Continente» Bástenos per el momento con recordar aquel intervencionismo brutal que nos azotó por ocho años, iniciados en el 1916, y que en sólo dos provincias dominicanas inmoló millares de vidas» Con ese caudal de las experiencias adquiridas entre 1916 y [ilegible] nos enfrentamos al neointervencionismo de [ilegible] disfrazado esta vez de un colectivismo que no hace más que [ilegible] su abUS y agigantar su injusticia» En el presente caso, en esta actual reincidencia del peor de los vicios americanos, el pretexto turbio parchó sobre caminos tortuosos hacia el trágico lugar donde se encuentra, como pera todos, [ilegible] 1 para todos' todos, del definitivo ‘enaza [ilegible]' ¿qUé ha [ilegible] cementerio cementerio d i- encuentra [ilegible] Cancilleres? Pues ha [ilegible] la n° [ilegible], fue premeditadamente concebida ' de Ct por te 2a avalaron y se correspo ° opUestos Unstrap " de ¿a Sexta Reuni..:, la ¿J-. [ilegible] - [ilegible] que losé la [ilegible] de Costa Rica. Rica. [ilegible] eiIa eres americanos San Costa [ilegible] 2a mejor manera de [ilegible] 3 Pueblo 8113 ei [ilegible] Puebl " Un [ilegible]» y por eso aquella Resol 3 [ilegible] " cielo d 3 [ilegible] eso " 13 [ilegible] lont. 1 fortal " SÍ atropelíos ecimiento de Iq -7edited6" [ilegible] 13 [ilegible] Dominicana P Aquella curiosa Resolución ha u de lucha en el-pueblo dominicano, ¡Uno contra veinte! y se Puebl, cuando necesité una mano que lo ayudara, ó ¡ en el extremo de su propio brazo” ! Por otro lado, ahon- 108 [ilegible] resultados indecisos de la Séptima Reunión de [ilegible] » ro decisiva [ilegible] i, agamoslo con unas pinzas para no mancharnos los dedos, Ta corn que se forjó la Resolución de la Sexta Reunión se transformó, en n cas horas, en delicada timidez para modelar, muy prudentísimamente el engendro de la.9 ptima, Aquello fue un despertar tardío y un retardado [ilegible] de las responsabilidades, ¡La Séptima Reunión puso en ridículo a na la Sexta! La autocrítica que los Cancilleres de la Séptima ie hecho a i p. s Cancilleres de la Sexta (el mismo grupo maniobrando en rápido movimiento h e "vuelvan caras") es la más mordaz de las críticas vistas y en la histo nía del Continente. A esa autocrítica, espontánea y rápida lazante y [ilegible] cruel, no tenemos nada que agre car; se basta a si misma. Es. una radio 0cia grafía del destartalado esqueleto del Sistema Interamericano, esqueleto [ilegible] venido a menos desde que la torpeza y el error comenzaron a Us antiface. a los e la insinceridad y las máscaras de la pasión. La Résolues Sexta A de [ilegible] de Cancilleres, en si misma, es una monstruosidad polity ntentado i dn jurídico contra el Sistema Interamericano, aún sin comparât-. los resultados de la Reunión Séptima. Pero, señores, sus extraviados [ilegible]. Parece que no han [ilegible] satisfechos con sólo concebirla y con sólo [ilegible] su ejecución están queriendo ir más allá de los límites máximos [ilegible] de Ue —E y de la crueldad que la [ilegible] Al dirigir su ejecución contre el pueblo dominicano, los Césares que se reunieron en San José de Costa Rica están imponiéndoles caracteres bárbaros a su Resolución ¡Sanciones, sanciones ! No importa que tres mil iones de seres humanos queden sometidos al aislamiento, a la miseria y al hambre» material médico No importa que los hospitales se cierren por falta de No importa que las escuelas se clausuren por carencia de material pedagógico No importa que los caminos se cubran de malezas y se [ilegible] de un mapa nacional por donde nunca pasé ni pensó pasar la. Carretera [ilegible] [ilegible]- No importa que las epidemias se desarrollen por falta de redi— No Imperta que las industrias desaparezcan y que centenares de [ilegible] breros, juntos con sus familias», ouoh. trabajo. edan sin y Ein [ilegible] de ° sanciones! clones, Madres, esposas e [ilegible] dominicanas: - ¡quá se -bodas vosotras el ara 20 de [ilegible] ° 5 1960 en el Teatro Nacional de San [ilegible] en de costa Rica' El grave error de s [ilegible]- de Costa Hica está -, votos una urgente [ilegible] a [ilegible] a [ilegible] ¿[ilegible] s QUel [ilegible], pensamos [ilegible] -, [ilegible],. en una resonante victoria para las fuerzas desatadas que están sitiando [ilegible] americano» Cont Ya Rusia supo agradecerlo 7 aplaudirlo ante el Seguridad de las Naciones Unidas» Aquel error colectivo está bus— al [ilegible] dee [ilegible] colación de un pueblo; y no queremos creer que 3a conciencia [ilegible] do X» 13. a sabiendas 3a comisión de un crimen tan nenstruoso, como tampoco na legal f que los hasta ayer adalides de la no intervención pretendan [ilegible] 10 r Cpae n un pueblo soberano un sistema ideológico de gobierno reñido con [ilegible] eres del alma de las Americas» Gracias, señor Presidente, -9E1 señor REPRESENTANTE DE CUBA': Señor Presidente, voy a ser muy breve en esta intervención, para referirme a la alusión que ha hecho, de Cuba, el señor Delegado de la República Dominicana 0 No vamos à enjuiciar aquí, por supuesto, a Trujillo puesto que el caso de Trüjillo ha sido fallado y no por la OKA, que lo ha hecho bastante tarde, por [ilegible] anos más tarde de lo que debió haberlo hecho — sino por la conciencia popular de América. En cuanto a la alianza extraordinaria entre Cuba y los Estados Unidos a que se refirió el señor Delegado de la República Dominicana,, simplemente queremos recordarle que la Delegación de Cuba en la Sexta Reunión de San José de Costa Rica soli citó sanciones no sólo para la criatura, sino también para el padre de la criatura.
11 de octubre de 1960 · Representante suplente de la República Dominicana
Señor Presidente, deseo nada más que anunciar y pedir que así conste en el acta de esta sesión, que mi Delegación se inhibirá de votar el Proyecto de Resolución.
30 de noviembre de 1960 · Representante de la República Dominicana
señor Presidente Muchas gracias, Sabíamos de antemano todo lo que tendríamos que escuchar en esta sesión del Consejo, tan aceleradamente convocada, de parte de la Representación de Venezuela. Nuestra respuesta a las palabras del señor Representante de Venezuela, para seguir el método expositivo que dicho Representante empleo, aparecerá quizás un poco desarticulada, pero es una manera de paralelizar nuestras observaciones y réplicas a esa exposición Habiéndose leído la neta presentada por la Delegación de Venezuela' a este Consejo. rde base para la convocación de esta sesión extraordinaria, es- y que sxrvio iterábamos que la exposición verbal que la apoya y explica se limitara a los ositos y expresiones de la misma nota. d Pero aquí se ha hecho una ver— a radiografía de las acusaciones venezolanas contra la República o El propio Representante de Venezuela, al citarlas, enumero cua— Dominicana. moc de manera que la nueva una acusación ini futuro sobre un hecho tro de ella-, Representación de Venezuela que acaecerá -—no se sabe cuándo— que dice e Y siempre que hemos venido a las sesiones de este Consejo, eS una [ilegible]’ hemos sentado en esta silla, antes de comenzar la sesión siempre que n° «-untado: ¿De que nos acusará hoy Venezuela? De manera que ya nos [ilegible] preE costumbre, no solamente para la Representación Dominicana sino una vieja es una para demás Representaciones ante este Consejo, escuchar el relato todas [ilegible] re. onstruído, repintado, diríamos, conque se insiste frente a reiterado, la [ilegible] la P paciencia del Consejo en relatar hechos ya dichos, denegados table í - [ilegible] —que viene siendo una víctima y que su misma condición arte acu de victima le da un derecho respetable, permanente e imprescriptible a la defensa. Cuando leimos la nota pensamos en la situación poco agradable en que se encuentra en los actuales días el noble pueblo venezolano. Repudio la afirmación que se ha hecho de que en la República Dominicana se odia a Venezuela, eso no es cierto, no es verdad, eso es una adulteración de la realidad histórica. Frente a esa nota lo primero que pensamos fue en que se trataba de un movimiento que podía tener estos objetivos: Primero, frente a esa situación actual por la cual pasa el pueblo venezolano se quiere hacer un movimiento distraecionista o se quiere hacer un poca de publicidad— porque hay que recordar que todo incidente de la vida netamente venezolana en materia política tiene como un eco necesario e inevitable alguna acusación del Gobierno actual de Venezuela contra alguien, y en ese orden de cosas la República Dominicana resulta una predilecta en los objetivos de las acusaciones. Hemos dicho, que es uno de los objetivos, es decir, como a todo incidente puramente venezolano, fraguado, concebido y puesto en movimiento por el pueblo venezolano, sigue siempre una acusación contra alguien de parte de aquel Gobierno, pensamos que esto es la aplicación normal de esa regla a la cual se ha adscrito la voluntad política venezolana; y que, desde luego hacer un poco de publicidad sobre esos acontecimientos logrando una reunión extraordinaria y con toda la celeridad posible del Consejo, se obtenía alcé en aquel sentido. vocatoria: También pudo tener un segundo objetivo oculto esta conel Representante de Venezuela, un poco al margen de su nota se ha dedicado a hacer un recuento, y hasta una crítica severa, de las actividades de la Comisión Espeéial que nombró el Consejo para conocer y estudiar la Resolución I ds la Sexta Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores de San José de Costa Rica Es evidente como lo probaremos no aquí —porque entendemos que si así lo hiciéramos también nosotros nos saldríamos de la jurisdicción de este Consejo— sino ante esa Comisión Especial, que no hay posibilidad, ni competencia, ni jurisdicción alguna que pueda amparar a esa Comisión Especial para alterar o aumentar —sí para revocar la Resolución I de la Sexta Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores. Pero como esa Comisión sabe que para imponer nuevas sanciones o extender las ya establecidas, bajo protesta de la República Domiricana sería necesario que ocurrieran hechos nuevos, uno de los [ilegible] pca neta y de esta convocatoria del Consejo podría perfectamente ser vos se, - ración de un motivo artificial completamente desprovisto de bases, la fa [ilegible]' p inadmisible, para entonces justificar y poner a esa Comisión Espejjigenuo condiciones de hallar —como por un milagro nacido de manos de la [ilegible] en orrhación de Venezuela— esas infelices sanciones. Bepresen En la amplia perspec- las acusaciones venezolanas, refiriéndome a las pasadas, a las presenté va s ya t las futuras —porque el Consejo no va a descansar por algún tiempo de acusatoria— podríamos decir que todavía faltan muchas cosas de qué pian Por ejemplo, falta por acusarnos de que somos quienes hemos [ilegible] fuerzas militares de Venezuela el disparar contra estudiantes y do co; filudas populares; podría [ilegible] de que [ilegible] la Prensa venezolana diga verdades relacionadas con el actual [ilegible] or Gobierno de Venezuela; podría acusársenos de que somos quienes hemos ordenado que los universitarios y los escolares venezolanos hagan protestas heroicas y a veces suicidas; podría acusársenos en el futuro, tal vez ahora mismo, de que somos quienes ponemos en crisis la economía venezolana; y además, de que somos quienes deciden que la riqueza venezolana, en alas del dólar, emprenda un éxodo sin retorno; y de que somos quienes hemos disuelto la inestable coalición de partidos políticos venezolanos, y ya por ahí debe venir la acusación de que somo quienes hemos suspendido las garantías civiles en el territorio venezolano; y esta otra: de que hemos sembrado las calles de Caracas de ametralladoras y de tanques de guerra, y asimismo, se nos acusará de que somos quienes, con esas armas y esos tanques, hemos transformado en amenaza brutal lo que el pueblo venezolano pagó con sus dineros para su protección, para su seguridad y para su garantía. Yreríufe estas perspectivas, como hemos dicho, de las pasadas, presentes y futuras acusaciones venezolanas, se nos ocurre preguntar —y esta pregunta se le ocurriría a cualquiera. si todo esc se hace desde afuera ¿qué es entonces lo que hace el Gobierno instalado en Miraflores? Esa es la pregunta que ahora mismo se está haciendo el pueblo venezolano, y ese pueblo bien merece que la autoridad política instalada en miraflores se ocupe en sus obligados menesteres, en vez de malgastar energías propias y paciencia ajena en acusaciones insustanciales y pueriles. Refirióse el señor Representante de Venezuela ante el Consejo a decisiones adoptadas por la Comisión Inter americana de Paz; refirióse a tensiones del Caribe; refirióse a un accidente al cual se refiere una crónica del periódico norteamericano Nev York Times sn la edición que circuló hoy mismo; replantea el problema de la revolución, o del intento de revolución que puso en movimiento en Venezuela el General Castro León; refirióse a la convocatoria del Organo de Consulta y a La Resolución número I de la Sexta Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores de Costa Rica; refirióse a que uno de los objetivos del C-obierno dominicano es el derrocamiento del Gobierno de Venezuela, Falsa afirmación, pues si el Gobierno de la República Dominicana hubiera sido el empeñado en derrocar al Gobierno de Venezuela, estas una, dos, tres, cuatro actuaciones en ei plano internacional contra el Gobierno de la República Dominicana no hubieran sido hechas precisamente por Venezuela, porque es Venezuela quien ha intentado y sigue intentando intervertir la función política internacional este organismo, utilizándolo como instrumento para saciar un odio, un odio 0, creciente, incansable, que no duerme. Si no fuera incansable no j’S-ltP a aquí cada semana, cada tres días con una nueva acusación contra el vendrá' [ilegible] erno de la República Dominicana. Finalmente, cuando la Representación zueia terminó su paseo por todos los aspectos de su conducta [ilegible] ontra La República Dominicana, por fin decidió referirse —y ya «ra toria c Xa nota que fue leída por Secretaría al comienzo de esta sesión. vdr— trata de una acusación en firme, sino de una acusación in futuro; ya ño [ilegible] no [ilegible] otras veces tener pruebas, sino que se trata de una posibilidad fan- dice [ilegible]- trata de hechos cumplidos, de los cuales ellos dicen, como lo han tea 9t3- que sólo sirve desde luego para acreditar la fertilidad imaginativa de aquel Gobierno cuando su objetivo es la República Dominicana, su Gobierno y su pueblo De ahi la presión que resulta de sus palabras frente a la Comisión Especial del Consejo, en el sentido de aplicación de aumento de sanciones. Claro, el Gobierno de Venezuela, de acuerdo con su táctica invariable, constante, incansable, infatigable, lo que persigue es el derrocamiento del Gobierno de la República Dominicana. De manera que están invertidos los términos cuando se dice que el Gobierno de la República Dominicana tiene interés en el derrocamiento del Gobierno de Venezuela; todos los hechos, específicamente los relatados por la Representación de Venezuela lo que demuestran es precisamente lo contrario. Se habló aqui de tensiones internacionales y se habló también de un ultimátum, es decir aqui se le ha dicho al Consejo y, específicamente, a la Comisión Especial: guerra. o actúan pronto o vamos a la No es la primera vez que esa afirmación ha sido manifestada, ni es la primera vez que esa manifestación tiene el mismo origen. Actas anteriores del Consejo relatan las veces en que Venezuela, para presionar la Organización, ha amenazado con una acción bélica que no es otra cosa que la que él llama, con cierto eufemismo, "una actitud unilateral", es decir, una actitud desprovista de toda cooperación, ventilación, o filtración a través del Consejo de la Organización de los Estados Americanos. De manera que la afirmación queda en pie, pero invertida, y desde luego, yo decia que mi exposición iba a ser poco vertebrada, ya que de otra manera no podría seguir la exposición hecha por el señor Representante de Venezuela, Esas artimañas que atribuye el señor Representante de Venezuela al Gobierne dominicano, aunque no las ha citado Para todos los que hemos - seguido [ilegible] cado- interés- proceso de relaciones entre nuestros dos países, no pueden ser otras que las que sq [ilegible] a la actuación que la República Dominicana ha. asumido frente a la Comisión Especial del Consejo, la Comisión encargada del estudio de 3.a Resolución I de la Sexta Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de Costa Rica. Tenemos la tentación, ya que el asunto ha sido planteado ante esta reunión del Consejo, de hacer una larga exposición sobre ese asunto; tenemos la tentación, ya que se han leído notas y papeles antiguos, de dar lectura a la exposición que ha hecho el Canciller ¿e La Republica dominicana en relación con el caso que está sometido ahora Comisión Especial, pero queremos renunciar a ello, queremos concluir Xa ndo categóricamente que es absolutamente incierta la causa del temor [ilegible] el Gobierno de Venezuela en cuanto a que en la República que cena se este preparando para desatar contra Venezuela absolutamente Vo los problemas del pueblo venezolano ncs parece que es al pueblo -[ilegible] a quien le compete resolverlos y afrontarlos y decidirlos. Si se j [ilegible] que ente los orientaciones expuestas por el señor Representante its; [ilegible] ela, [ilegible], además, esto tiene la forma de un pedimento) se cita la Con, [ilegible] de Paz y g? ha pedido que tan pronto como termine esta ón Consejo se reúna de urgencia la Comisión de Paz para que tome 6U e investigación, de esclarecimiento, en fin, de algo que tranqui das [ilegible] los nervios de su Gobierno. uu [ilegible] XÍC. - Claro que si esa investigación tos investigadores. -dirán, que han sido movilizados indebidamente.., [ilegible] alguno pues es absolutamente sin causa justa, sin causa eficiente, sin motivo argüí r... i amnarando, se [ilegible] incierto que en la República Dominicana se esten amp j.. [ilegible] a los enemigos del Gobierno ciando [ilegible] se auspicia y se amparan en Venezuela,., dominicano—- enemigos del Gobierno de Caracas». [ilegible] República Dominicana, [ilegible] 1 v loco hace diez y como lo recordarán todos, en el mes de junio se.,, [ilegible] triple invasión fue siete meses, fue victima de una triple invasion. F [ilegible]. preparada con los auspicios del Gobierno venezolano. Cuando el Gobierno venezolano habla de aviones que cruzan el mar Caribe, camufla ge ados o no, de beria recordar que el único avión que ha cruzado el mar Caribe con el camu flage de las insignias de la aviación dominicana, fue el avión venezolano que aterrizó con fuerzas armadas de invasión en la República Dominicana en el mes de junio de 1959. 1 cuando él invoca e invita la Comisión [ilegible] Paz a apoderarse de este asunto debería recordar también que, a pesar de haber transcurrido 17 meses, todavía la ocupada Comisión de Paz no ha dado su decisión sobre aquel hecho, hecho en el cual la Comisión de Paz visitó, por medio de una Subcomisión, a la República Dominicana y comprobó y vió las evidencias de las responsabilidades de aquella invasión. De manera que cuando se hable de intervenciones y de invasiones, hay algo pendiente y hay algo grave; cuando Venezuela urge y presiona diligencias del Consejo o de sus órganos, debería pensar que la República Dominicana, un poco más paciente, todavía no ha hecho presiones y no ha urgido a que esa Comisión de Paz dé su veredicto final sobre hechos imputables a Venezuela, cuyas evidencias conoce hasta la saciedad porque las ha visto, las ha [ilegible] Be manera que, hacemos una reserva ?, [ilegible] y Cateefciía [ilegible] este pedimento pare llevar este asunto a la [ilegible] de Paz. r p nuestra parte anunciamos que en ese caso y solamente movido movidos por una necesidad actual de legitim defensa frente a las imputación Tr Clones infundadas de Venezuela, nosotros también apelaríamos al sistema de urrin Slr de Pilonar. sidente, de hacer exposición [ilegible] Bajo reserva, señor Prerganizada, mas extensa quizás, a pesar nuestro, en cualquier jurisdicción o aun en esta misma sesión del Consejo, si así lo amerita el desenvolvíante de este debate. El señor PRESIDENTE Muchas gracias. em a palavra o Representante do México.
30 de noviembre de 1960 · Representante de la República Dominicana
Señor Presidente, acaba de referirse el señor Representante de Venezuela precisamente a la declaración hecha por el actual honorable Presidente de la Comisión de Paz. Representante de Mexico, doctor Vicente Sánchez Gavito. Lo que ocurrió [ilegible] la República Dominicana pidió la convocatoria del Organo de Consulta -—después de este Consejo haber concedido rápidamente dos peticiones de convocatoria del Organo de Consulta— fue que se transformó la petición de la República Dominicana en una petición multilateral firmada por cuatro distinguidos Representantes de Gobiernos americanos, la cual culminó en una reunión posterior, no ya la pedida poa. la República Dominicana, porque la República Dominicana tiene suelte. ¡Qué afortunada es Venezuela, que cuando pide una reunión urgente, la consigue con una facilidad extraordinaria! En cambio, la República Dominicana siempre ha estado en lucha con la adversidad, en ese sentido, y consideramos que estar en lucha con la adversidad es un hermoso destino. Fue entonces cuando, como consecuencia de esa convocatoria pedida por cuatro, visitó a la República Dominicana una Subcomisión de la Comisión de Paz y comprobó y vio los hechos, y vio los muertos y vio las destrucciones irreparables que hizo aquella invasión en un avión que salió precisamente de Venezuela, que aportó Venezuela y al cual le fueron cambiadas las insignias para poder aterrar claústrente Wü [ilegible] Bocana, si se hubiera tratado de un avión dominicano, cuando lo que nevaba adentro material de guerra, soldados,' mucho n uchos ria se ellos hasta con grado militar del ejército venezolano. Aquí q con 0n el [ilegible] espato para el señor Presidente de la Comisión de Paz. quie-o 1 -TL.tarire a la documentación y a los archivos que esa Comisión debe conservar cuidadosamente. [ilegible].... Además, esa declaración del señor Presidente de la Comisión Hp Paz [ilegible] rae llevará,, a explicar, en un memon de rándum con todos los datos neceas 3 con indicación de los visitantes de la Comisión de Paz que fueron a mi país, con lo ellos y baron aquella vez y sobre lo cual todavía, después do 17 «eses, no ha habido una decisión fir 1, n. condenatoria ni absolutoria. Positivamente la [ilegible] Dominicana no tiene tanta suerte como la Representación de Venezuela,, R ep ahora, muy breve y concisamente, quiero aclarar lo siguiente: me enor- [ilegible] ayer codncddddo con La prensa en la apreciación que hice del tipo specie de ultimátum que presentó Venezuela. La prensa calificó eso de esa i la Organización inter americana no es rápida y satisface las aspirasi venezolanas, Venezuela asumirá actitudes unilaterales. Me satisface a Se-: [ilegible] s c la— que 3ren3a yaí según confesión de la Representación venezolana, haya dicho la PJ quiere decir guerra eso quiere decir ultimátum. La lista de las iue [ilegible] ones y de los paises acusados por Venezuela —y aquí también tengo acuSaC [ilegible] a os arc los de la Organización— es realmente cuantiosa. °'. CUan -ype incidentes de la ciudad que está en la frontera Colombo-venezolanaSan Cristóbal, donde oí General Castro León inició un moví— svolucicnario contra el actual Gobierno de Venezuela, [ilegible] esto repercutió también, desde luego, en la Organización de los Estados Americanos y en las actas consta cómo Venezuela empezó por señalar responsabilidades, primero contra países europeos, recuerdo que Inglaterra, Italia, Gran Bretaña, España, después saltó el Atlántico y la lista de acusaciones incluyo al Canadá, a los Estados Unidos, a posesiones Británicas en las Antillas, que eran los lugares por donde habla pasado y los lugares en donde estaban visados los pasaportes venezolanos con que se amparó el General Castro León para entrar en Venezuela. De manera que la leyenda de los pasaportes sigue siendo leyenda» Actualmente, y lo voy a someter a quien sea de lugar, se ha publicado un estudio muy interesante hecho por un venezolano acerca de la verdadera entrada y los verdaderos pasaportes con que se amparó Castro León para entrar en Venezuela» un pasaporte dominicano, no hay una visa dominicana. No hay De modo [ilegible] cuando se dice aquí que la Organización reconoció que Castro León sí había entrado en Venezuela con pasaportes dominicanos, casi se está imputándole un error a la Organización» Se habla de cintas magnetofónicas. Yo también he escuchado cintas magnetofónicas, escuchadas con toda precisión el día 11 de agosto de 1959 por la transmisora Radio Rumbos de Venezuela. dice: La cinta magnetofónica "Pueblo Dominicano, atención pueblo dominicano, en las montañas combate con todo, en las ciudades incendia, destruye, sabotea todo cuando pueda ser de utilidad para el régimen". Esas transmisiones continuaron los días 21, 27 y 29 de aquel mes, y, además, esta incitación. Lo primero que debes hacer es volar las plantas transmisoras, sabotear con bombas de gasolina las residencias de los principales líderes del Gobierno y las autoridades. aquí como ustedes deben preparar una bomba de gasolina, He se tena ura botella - [ilegible], se llena la mitad de gasolina y'luego con aceite de automóvil se le introduce una mecha, se enciende la mecha y conjuntamente se dispara 3.a bo— tell a, Atención pueblo dominicano, atención, Los sabotajes deben comenzar por residencias particulares, oficinas públicas y principalmente por todas las plantas transmisoras. laño” Estas deben ser incendiadas en primer momento opor— De mcdo cine las cintas magnetofónicas tienen eso, que son como las monedas: tienen dos caras, Y si se presenta aquí una cara, justo es que se ¡sente la otra. Se dijo que Venezuela solamente ha acusado a 3.a República [ilegible] 'nicana, y eso es contradicho por les hechos recientes. Palabras tex— pocndel señor Presidente de Venezuela, a propósito de los acontecimientos tuale [ilegible] cíue sufre [ilegible] país, hicieron citas, acusatorias desde luego, en se menciona a la República Dominicana, iue no se scn rio dirigidas contra la Luego, hay acusaciones venezolanas República Dominicana, En relación con -tas (y francamente nosotros íbamos a expresar nuestro agradecimiento ci e por primera vez, por un acontecimiento interno venezolano, de la lira-- turaleza venezolana, no se acusara a la República Dominicana), casi. [ilegible] a expresar nuestro agradecimiento porque ya se acusaba e 3aís de America, que no es la República Domini. cana, y a la [ilegible] las Repúblicas Socialistas Soviéticas, C Aquel impulso de expresar [ilegible] tengo que retirarlo, porque en la tarde de hoy he visto que [ilegible] hemos quedado fuera, realmente, de 3.a mecánica rutinaria de incluir [ilegible] Vo [ilegible] Dominicana en ese tipo de acusaciones. Casi me inculpa la Re— 3 K P con venezolana de haberme separado un poco de los cánones de proce— ta cuando afirma que yo he hecho chistes ante el Consejo, Ciertamente ah to. [ilegible], aquella vez de los pasaportes, que de momento se nos iba a acusar de algo absurdo, como el caso que yo citaba Pero eso no era un chiste, pues lo que hemos escuchado hoy es casi exactamente lo mismo. Hemos visto que se nos acusa de una posibilidad futura problemática que está en el manana y de que estamos listos para cumplirla. ¿Cuándo, cómo, por que, de que manera? Es que bastaría ese nerviosismo (frente a una situación interna que me parece a mí que reclama toda la atención del Gobierno de Venezuela), que bascaría ese temor, para que se reuniera el Consejo extraordinario con toda celeridad y que en seguida se pidiera que la Comisión de Paz también se reúna, y probablemente que actúe dentro de las próximas horas? Señor Presidente, no voy a crear nada mas. Muchas gracias.