1959
La voz dominicana en el Consejo, 1959
10 intervenciones tomadas de las actas del Consejo
Texto obtenido por lectura óptica de las actas. Se han restituido las palabras cuya forma correcta podía deducirse; lo que no admite una lectura segura se señala como [ilegible].
2 de julio de 1959 · Representante de la República Dominicana
Presidente. Muchas gracias, señor Expresamente hemos guardado todo el silencio que fue necesario para escuchar pacientemente, como hacemos todas nuestras cosas, la intervención del señor Representante de Cuba. No hemos interrumpido ni con gritos, ni con argucias de procedimiento, las cuales, en nuestro concepto, hubieran coartado, como quizás ha sucedido a veces, la libre expresión de pensamiento y de palabra de un Representante en el Consejo de la Organización de los Estados Americanos. En el plano jurídico las reglas de procedimiento han sido creadas para proteger -19los derechos en discusión. Todo Reglamento, por su naturaleza y por la in tención con la cual fue creado, es de orden procedimentario. Ahora bien, uti lizar las normas del Reglamento para fines contrarios a la protección ecuánime e igualitaria de los derechos discutidos es transformar aquellas garantías en la más desleal de las armas; es desnaturalizar, manchándolo y oprimiéndolo, un útil e imparcial instrumento, creado para la ordenación adecuada de toda controversia parlamentaria. Utilizar el Reglamento para impedir y obstaculizar el libre movimiento de un derecho, no es otra cosa, no podría ser otra cosa, que favorecer el triunfo de la forma convencional, expresada a veces inconvenientemente, sobre la dignidad respetable del fondo de un asunto. El derecho de hablar y el deber de oir, compensados con el derecho de replicar y el derecho de contrarreplicar deben bastar como garantía eficiente para las partes. De otro modo se estaría jugando con el solemne principio de la libertad de expresión, se estaría coartando él derecho al uso de la palabra, se estaría haciendo de las normas reglamentarias un peligroso instrumento para el servicio exclusivo de lo que los franceses llaman la chicaner i e y en español llamamos la mala fe. Hacemos estas aclaraciones porque de acuerdo con nuestra experiencia reciente se está llegando a una época en la cual parece que se comienza a sentir miedo de oir. Confieso que no tenía la menor idea de que la soltura de palabra para lanzar el ataque pudiera conjugarse con una delicada sensibilidad de tímpanos para recibir la defensa. Decíamos que hemos guardado expresamente todo el silencio que fue ne cesario para escuchar pacientemente, repito, como hacemos todas nuestras cosas, la intervención del señor Representante de Cuba. Este disciplinado proce der de nuestra parte y esa aptitud que felizmente poseemos para saber oir pri mero, para dedicarnos a replicar después, confiamos que nos dé el humilde 20— - derecho de r escuchados sin lnt sin alegatos aníiestát. [ilegible],. lcos buscados con m lnsultantes y [ilegible] de ios HeglaBtentos [ilegible] en las,. [ilegible] Wasta hace [ilegible] inocentes del Salón del Consein r [ilegible] tienpo el 4 J íue escenario e W, [ilegible] y derechos indiscutibles a P donde ideas o dialogaban [ilegible] ° instructivas honor de los más alto- [ilegible] en h intereses contin, beneficio y en las cosas en los [ilegible].. r' S tiempos, Di han cambiado y aparatosa quisiera agita 230 Una [ilegible]. Sitar con sus ráfn lucion violenta sonar con una «rica [ilegible] a esas 21 ha, 1Ca unida banderas que parecen cesos extraños, [ilegible] p,. [ilegible] pero está. [ilegible]. 4 j acaeciendo suen un tiempo blasonaban a " Voces Aderada. a" de distinción el al y ciales que otras que no vacilan en [ilegible] del Con se i o, acercarse y aún, [ilegible] han sucedido ataque insultante, a sobrepasar, 011 entender la fronteras del justa no necesita manifest, 3 ente de.. atarse con. e toda razón otra cosa que el antic ciencia. la vi t entifaz de se telenda no es sinrazón o el error o la la. ” 511 ela enmasen -Injusticia p Escararse la repetido este viejo aDn [ilegible] Ven JO [ilegible]. Veces nos hemos puede.» Con apresurada imr, quien quiere a paciencia acaban h °° quien Consejo improperios, [ilegible],. Qe acumular Helios, calumnias cont 61 Sal" del santa un pueblo. ¿y a J tra un Gobie ¿A nombre de quien se ofende? “"[ilegible]? ¿Quión Io Cuando el insulto usa como t enciales insisten. m tribuna el más rir., n al insultante? el más desgarrador analfab dramatxco deSco. etismo cívico pn [ilegible] y - -—. u [ilegible] - - [ilegible] to [ilegible] - —«[ilegible].1 - y gesticula trepado en la cresta de un paredón de fusilamientos; cuando el insulto se empeña en lanzar peroraciones seudodoctorales pretendiendo sostener que es posible que predique bien quien vive mal, y que es posible que ofrezca el buen ejemplo quien vive el ejemplo malo, entonces el insulto nace viciado de nulidad; nace huérfano de prestigio, nace vacio de crédito, nace moralmente tarado, solo digno y merecedor de la más justificada de las desconfianzas, Use es su único patrimonio. Por eso la ofensa no es ofensa sino cuando quien quiere inferirla puede, moralmente, [ilegible] Señor Presidente, dudo que estos temas que se nos ha estado obligando a comentar desde hace algún tiempo, interesen y complazcan la elevada atención de este Consejo, Pero lo que sí interesa y lo que sí no ofende ni al Salón de. las Americas ni a la alta tribuna de este Consejo — porque es tema que atañe profundamente a la Organización de les Estados Americanos, a cada uno de sus Estados Miembros y a cada uno de los Estados que componen el mundo libre — es el asunto al cuei voy a referirme durante los próximos minutos. Compréndase, pues, la causa por la cual no discuto aquí en este instante, un tema cuyo debate corresponde, por su naturaleza, a otras tribunas, a otros auditorios y a otros momentos, comienzo americanos: Y ahora En los últimos meses han sido consumadas tres invasiones a Estados Panamá, nicaragua y República Dominicana, De las primeras dos, ha conocido este Consejo; de la tercera, no ha conocido todavía, y quizás conos ca ele ese tema conjuntamente con la cuarta, la quinta y las sucesivas. Están sucediéndose los hechos tan apretadamente que ya casi no asombran, ni por su audacia, ni por su exorbitado [ilegible] Cuando los ríos se salen de su cauce tienden a inundarlo todo, así como cuando la paranoia ce hace bandera, quisiera -22. Alguien está [ilegible], U cubrir teda la ti La- tierra. 8 ““ y - «litio, b"”- ““ [ilegible] 3. [ilegible] di [ilegible]” i 7-' lo M “[ilegible] —o. « [ilegible] t ' ““ “d «. [ilegible]». “[ilegible] “[ilegible]» [ilegible] - «[ilegible]» [ilegible]»., lo, «i. [ilegible] «-««el, [ilegible] su soberbia. Sus muchos 6 ° se ls vayan todas la, m nos errores camin. monedas de y tardíos aciertos, si naan siempre más aprisa [ilegible] 81 ea que no a 3 que sus escasos fiebre de -las liberaciones» ha pret. [ilegible] de alcanzarlos, [ilegible] Organización de los Estados [ilegible] Indicios, que la agresivo al servicio de políticas [ilegible] en un instrumento [ilegible] que la Organiza- ción de los Estados Americanos... P Slera sanciones no [ilegible], ha venido ocurriendo en cierto Daí Preestablecidas, como s [ilegible], sobre la k rencorosas, vengativas, 0Uando a base de imputaciones -[ilegible] hs, ción de los Estados Americanos cama. ? etendido que la Organiza cambie sobre la marcha su n pedazos la unidarí dad américa [ilegible] 7 [ilegible] canas [ilegible] americana, ha. parta enenpedazos unidad u arta fundamental fundamental v [ilegible] divid [ilegible] y ha pretendida a,.... momentáneamente acaso presUntos [ilegible] ac voluntad de u César das [ilegible] amecívicas; ha pretendido y lo adores de,, basado y Bst A [ilegible] v,. atados norma de [ilegible] intervención v h 1. - un apia cío, para obtener a bhscarf [ilegible]. ' reducir. - [ilegible] a Plenitud de les vi, S Virtudes la, [ilegible], esta -23pecaminosa manzana de discordia Y mientras tanto América dormita. Se ha buscado, porque en el espectroscopio del rencor caben todos los colores del pecado, crear por sorpresa agudos problemas a la estimulante convivencia de los pueblos americanos que se reúnen al amparo de la Organización y se dedican allí fraternalmente a buscar el progresivo y natural desarrollo biológico normal, laborioso y necesariamente lento, de los ideales democráticos del Continente. Afortunadamente para las Américas, así lo creemos, la Carta de la OEA no es una de esas constituciones que puede ser acomodaticiamente deformada por decretos. Afortunadamente para las Américas — y así queremos seguirlo creyendo— la OEA no es una asociación de políticos enardecidos ni es un Club de exaltados: es una asociación de Estados, representantes de pueblos, o mas bien una asociación de pueblos constituidos en Estados. La perturbadora maniobra cuyos comienzos hemos estado presenciando a través de estos días — no importa el disfraz verbalista con que haya pretendido [ilegible], en ese sentido, un ataque contra pueblos. Se ha buscado romper la continuidad jurídica de los Estados interdictando la continuidad histórica de los pueblos. En la escala de las monstruosidades, esa aspiración se haría digna de un vergonzante primer premio. ¡Con cuánta autosuficiencia y con cuánto prestigio de autoatribuida autoridad debe considerarse a sí misma la mano que pretendió arrojar esa piedra infamante contra la frente de Américal Y mientras tanto América duerme. Pero la posición que en la Organización de los Estados Americanos ocupa cada Estado no está supeditada, ni puede estarlo, a la voluntad omnímoda de un malhumorado César. La OEA ha sido y seguirá siendo obra común, empresa solidaria e indivisible, casa de todos para la comprensión y el perfeccionamiento; casa de -24nadie para la divisan y la d, discordia otra parte y en ocasión reciente. / n “ parece iberia dicho ya en jueces a buscar eS ejecución capital PreSÍde'lte’ n [ilegible] condenarse a muerte (una ejecutores' mas poco norma de no intervención v, no se ha venido a 560 Corte [ilegible] del Continente) la y se está recluta [ilegible] 3 los ejecutores. ha venido a Washington, para de un capitolio respetable [ilegible] tribuna resonante y a la sombra más grande conquista alcanzada despué de no intervención, computador Para eso se [ilegible] donde América comulga con su Índependenci y que es la norma honorable de la Organización, ra, de aquélla [ilegible] no Porque se elija la via 1 se los 7 justificación, un desventuran ericanos adquiere limpieza, ni j do oi Propósito que nunca t de estos momentos parece haber ° [ilegible] virtudes. SU [ilegible] Hlstoria y lo que para ella y para todos ha 3Ígnificado e-,.., la calificó la ervencionismo en el Cnnt poca memoria" Continente. o después, en este 1959, aquellaconocido. En lo que respecta a mi País "País de n el año 1944; quince años calificación renueva su lao.. vadieron su territorio, azuzada» La Cuba asombrosa vigencia. berzas matizadas de extr [ilegible] que in- al disfrazado interés que las [ilegible]. alguien, no pudieron servir con eficacia eso el factor intelectual, el P Jo a tan desgraciada ° [ilegible]. e amella invasion, ha pósito invasor, en su voluntad [ilegible] agresora. territorial se lanza ahora esta [ilegible] Paralelamente » Pero no por [ilegible] en su proaquella invasión, la vida internación P Cle de invasión [ilegible] ya las fronteras de t que ha cruzado j « [ilegible] y inal dominicana- [ilegible] d’om «. « on « 1 ad [ilegible] Derecho Internacional -25Americano que se llama la República Dominicana. Y ese nuevo atentado no limita su delincuencia al ámbito regional de la Organización de los Estados Americanos sino que ahora mismo, en estos momentos, en una Nota, tan parecida que simula ser hermana siamesa de la que el señor Presidente del Consejo recibiera en la tarde del 26 de junio y que ha sido leída al comienzo de esta sesión, en una Nota idéntica, ya reposan esos conceptos en las manos del señor Secretario General de las Naciones Unidas. ¿Y qué significa todo esto? ¿Que el autor de esas notas no confía en la Organización de los Estados Americanos y opta por apelar a una Organización de jurisdicción mundial? ¿Es que aspira a alcanzar allí — y esto es muy importante — el apoyo de cierto núcleo extracontinental, a quien sin duda favorecería la dispersión de la unidad americana para "satelizar” todo el Caribe? mita. Estas preguntas podría resolverlas América, pero América [ilegible] esos caminos la sed de "liberaciones" aspirará mañana a la liberación panantillana, y a los turnos de Panamá, de Nicaragua, de la República Dominicana, podrán seguir los turnos de Haití, de Jamaica, de las Bahamas, de Puerto Rico. Tal vez, quizás, puede ser, entonces, que ¡América despierte! sidente, que no sea demasiado tarde.
2 de julio de 1959 · Representante ni? t a r^ ub la República Dominicana
Señor Presidente, aquí hay unas quince libras de [ilegible] venezolanos, que serian un ejemplo maravilloso de hasta dónde nuedo i e J-a prensa, hasta donde puede la radio, hasta donde puede la [ilegible] -la.. h xa radio y la prensa reproducen los trabajos de tribuna — en Venezuela, atacar -v. y zaherir e insultar a la República Dominicana -25h» [ilegible] “la "[ilegible] “ — “ [ilegible], “ Dominicana o enviad.-. Yo quisiera que esa propaganda, que el Consejo la se leyera, si es que [ilegible] propaganda que existe contra V que se probara, desde luego, q conociera y Venezuela, co, tra el pueblo venezolano o co gl gobierno venezolano, es ezolanos. 4dominicanos o es producto de producto de Hace poco se hizo aqui podría preguntar, ya qUe se a ra exéresis de los exilados; pero una verdad ° x país que más exilados tiene actual,,. rtel derecho a la vicia, si ex zz r— - - —. diendo su derecho a la vida. la República Dominicana. tío Y ese país que tiene ese record de [ilegible] De manera que por el derecho a la vida y eq la vida hay tantos exilados no amor pero si se busca la nacionalidad de esos —en un país hay ocho mil exilados [ilegible] de una sola nacionalidad — no Son [ilegible] canos, Claro que la voz del Representante de Cuba que acabamos de 0j oír ha. Se 1 unió, con la agresiva. a coro., fiel consejo aislada en esta sesión voZ del señor Represe [ilegible] voz aisi latino, on las letras de un dip que se une mesa dialéctica ha meter a «i ecidc de Venezuela, - distinguido vecino milde comentario, que es el que estoy haciendo; pero su interviene file vado a recordar una vieja expresión que antaño repe s abue y los plácidos ancianos barbados — he dicho barbados y esa fraSe " [ilegible] que puede el compañerismo y la solidaridad, cuando los [ilegible] de Venezuela ante e, Cuando hemos afirmado la participan. 4-0 decirnos aquí: Ustedes son hechos fáciles de comprobar. No basta a s.. u verdad. Porque, desde Es preciso someterse a la indagación de la ticosin 3 n - 26— Consejo, de acuerdo con la vieja máxima de los antiguos tribunales tiene que apreciar las cosas no sólo de acuerdo con lo que se alega, acuerdo con lo que se prueba. sino también be ¿Se duda de la afirmación que hacemos? qué alguien se opone a la comprobación? ¿Por ¡Qué sentimiento, qué complejo de culpa, qué empeño en no demostrar limpieza absoluta en las cosas Señor Presidente, reitero y ratifico los términos de la Nota que han sido leídos al comienzo.
6 de julio de 1959 · Representante de la República Dominicana
y senores Miembros del Consejo: Senor Presidente El grave problems planteado ante esta sesion extraordinaria del Consejo encierra un caso demasiado serio para que se tolere el sepultarlo, a la vista de todos, bajo montones de palabras inoportunas e importunas, inconvenientes y enfadadas. La naturaleza urgente del problem reclaim el aprovechamiento cuerdo, sensato, sesenta minutes de cada hora. responsable y total de los En consecuencia, paso a referirme directamente, objetivamente, con justificada economla de palabras, al gravisimo asunto que - aqui nos tiene reunidos. El Tratado Interamericano de Asistencia Reciproca tiene por objetivos exclusivos la defensa colectiva del Hemisferto y el mantenimiento de la paz continental por via de la imposicion de la norma de no intervencion. Para quienes hayan podido olvidarlo, es oportuno recordar en este momento que, comentando los dos primeros casos en que se invoco el Tratado de Rio, en Informe del ano 1950, el senor doctor Alberto Lleras Camargo, actual Presidente constitucional de Colombia, expreso lo siguiente: "El Consejo, dentro del mas riguroso concepto juridico y en defensa de los mejores interests de 3.a convivencia americana, aclara una vez mas que ningun Gobierno o grupo de Gobiernos puede sentirse autorizado, a nombre de los principios democraticos, para violar el de no intervencion." Igualmente, el mismo connotado estadista, en su Informe citado, dice a [ilegible] sito del Procedimiento de Convocatoria al Organo de Consulta: "El procedimiento propio de un proceso judicial, es decir, el de establecer los hechos por el sistema de pruebas y descargos, no es el que juega mejor con el espiritu y el proposito del Tratado de Asistencia Reel proca, que preve acciones politicas de los Estados en defensa del agredido y para el re stable cimiento de la paz, acciones que no pueden confundirse ni con los me dios pacificos de solucionar controversias ni con la decisiones judiciales para fijar la responsabilidad ? un delito. Sin embargo, la naturaleza misma de [ilegible] e flictos que hasta ahora se han presentado al Organo [ilegible] Consulta, prevista en el Tratado de Rio hace qUe Co tantemente este deba alertarse a si mismo contra qa S" tural tendencia a convertirlo en tribunal, y a que pretenda que sus procedimientos, esencialmente [ilegible] vos, se rodeen de la solemnidad y complejas garantía ““ que acompanan la lenta accion judicial." s En el caso en que nos venimos ocupando, la posicion asumida [ilegible] Dominicana al solicitar, con muy fundados motives de hecho y de la- Re de convocatoria al Organo de Consulta, de acuerdo con el Tratado de la Ri una posicion clara, justificada y terminante, con [ilegible] Pdbf ica ha sido Pre [ilegible] ° de - agredidos y de agresores, de invasions realizadas y de inminentes amenazas de que estas se -iniciaron con mayores impetus y con mas sangrientas [ilegible] eso la Republics Dominlcana ha invocado formalmente los pro- [ilegible] ” " Mo d. 1,47, y [ilegible] ” [ilegible] d. [ilegible], d. [ilegible] 36 [ilegible] y Se [ilegible] el Tratado de [ilegible]. su primera invocacion Eats Tratado apliodse, deade a. clones exactamente iguales a las que denuncia ahora la República Dominicana aq r Asi, por ejemplo, la actuacion del Consejo en 1950, cuando conocio de -4., a Situacion del Caribe como la que ahora per— turba las relaciones pacifioac ° de esta region de America, constituye un precedente justificative de la nda que acaba de hacer el Gobierno domini— cano basada en dicho Tratado p. or consiguiente, no considera la Republica Dominicana que la Carta de la [ilegible],... 9 en su Articulo 39°, provea el instrumento aplicable a este caso seguridad, ” artIc « lo que se refiera a la segundad colectiva, tiene e 3al, que van mas alii del r " 3ltUaCi°neS generales de alcance [ilegible] la totalidad de loe E t H.. do [ilegible] y [ilegible]- ha" de ser de comun para r" ““ “ [ilegible] plicar los casos conoda [ilegible] aspectos [ilegible] pudieran imnocidos en virtud de sus [ilegible] y de la amnlitnd a [ilegible] EJemplos de esa elas. itud de posibilidades b,,» las recomendaciones contenidas en ° [ilegible] 61 Tratado de Rio son del Consejo que actud en 19cn [ilegible] de la Comisión Investigadora en a [ilegible] "[ilegible], vemos por qud no deba aplicarse... 6n 1 Caribe"’ no 6 [ilegible] Tratado a la actual nueva situacion. - Pero hay mas. Ese precedente se enriquece con los acuirrulados por las expe— riencias del caso de Costa Rica y Nicaragua (la de diciembre de 1918), de la situacion de Guatemala (28 de junio de 1954), del segundo caso de Costa Rica y Nicaragua (ll de enero de 1955), del caso de Honduras y Nicaragua (2 de mayo de 1957), del caso de Panami (28 de abril de 1959) y del caso de Nicaragua (4 de junio de 1959). Senor Presidente: Una version oficiosa de la cual se ha hecho eco la prensa de esta capital en el dia de ayer xca. nifiesta que las frecuentes invocaciones del Tratado de Rio pueden catorce cer o estorbar sus plenos efectos. Esa idea es ilógica. En los Ip a-nos de existencia que tiene el Tratado de Rio de 1947, y en sus 11 anos de cada vigencia, solamente siete veces ha sido aplicado. Esto quiere decir. si los numeros no nos engañan, que su promedio de a plica cion ha [ilegible] de hria vez por cada 19 meses. La idea, pues, de sus frecuentes aplicac. [ilegible] radicalmente absurda. Ademas, a nada se recurre tanto como a [ilegible] para mantener el orden social, y a nadie podria ocumrsele qUe a ftv uso obstaculiza su funcion ordenadora. A nadie podria ocurrirsel qUe ao dir diariamente a los textos misticos debilita las norrcas [ilegible]. ltuales n moralizan y perfeccionan la sociedad, el hogar y el individuo [ilegible] x leyes esteriles y los tratados inutiles merecen el anatema del 9-8 c deso Permitasenos, si asi quiere infaroarsele, reivindicar la noble vi la dinamica vigencia del ejemplar Tratado de Rio. En lo qUe sarse y creerse con absoluta buena fe americanista es en que 0cios H emperiarnos en defender esas Tablas de la paz y la seguridad int En lo que si debe meditarse es en que ese sabio instrumento prot mantenerse en la plenitud de su eficacia juridica, sin dejarlo p - en un oxidado artilugio digno de erapolvados museos y anaqueles carcomidos. En lo que si debe pensarse es en que ese admirable Tratado, orgullo y bla son del espíritu americano, ademas de ser garantla de la paz inter con tiner. tal es, al mismo tiempo, garantla de la defense colectiva del Hemisferio. A quienes se inclinaren, bajo pretexto baladles, a arrinconar el Tratado de Rio, habrla de preguntarseles: Como se justifica que se quiera llevar oscuro abandono de viejos archivos al Tratado de Rio, una de las mis efic ces arms para defendemos colectivamente de ataques extracontinentales? [ilegible] ha pensado en que esos ataques extracontinentales directos pueden estar muy cercanos, - o pueden ya haberse iniciado, y que' este mismo caso que hoy debatimos sea una de las 'primeras escaramuzas indirectas de esos a tracontinentales? q Por otra parte, senor Presidente y senores Representante al subestimar la oportuna y justa aplicación del Tratado de Rio cuantas vec fuere necesario, se estarla llevando a los agredidos, a los amenazados y a los invadidos del grupo regional americano, a tocar a las puertas del Artlcul 39° de la Carta de las Naciones Unidas, que es la puerta por donde podrla trarse al Consejo de Seguridad. Esto es, se estarla invitando a una repre- tacion del agresionismo extracontinental para que viniera a influir, de segur con peligrosa parcialidad, en los asuntos internos del Continente americano. Muchas gracias, senor Presidente.
1959 · Representante suplente de la República Dominicana
Señor Presidente, el Programa para la Quinta Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores de los Estados Americanos, aprobado por el Consejo el 30 de julio, dice lo que dice. Asimismo, el acta de la sesión de este honorable Consejo, en que quedó aprobado dicho Programa, dice lo que dice. En ninguno de esos documentos hay nebulosa alguna que realmente requiriese -12la adopción de una Resolución como la que acaba de ser votada, voto contrario de mi Delegación. con el En cuanto al tema propuesto en la sesión del 30 de julio por la Delegación de Cuba., mi Delegación mantiene su voto contrario vertido en aquella oportunidad. Considera mi Delegación que el subdesarrollo económico no es concausa en la situación que motivara convocar a la Quinta Reunion de Consulta. Finalmente., deseo que de ninguna manera se vaya a interpretar el voto contrario dado por mi Delegación en la sesión de esta tarde, como síntoma de que la República Dominicana se oponga en lo mas mínimo a la unidad de todas las naciones que integran nuestro Continente.
1959 · Representante de la República Dominicana
Señor Presidente, la Delegación de la República Dominicana está en la mejor disposición para prestar su apoyo al Proyecto de Resolución que está en debate. Actúa en esta forma en razón de instrucciones precisas de su Gobierno. Muchas gracias.
1959 · Represabante de la República Dominicana
¡"luchas gracias, señor Presidente. Le fue un poco complicado a la Comisión de Conferencias Interamericanas, redactar este Informe. Sus dimensiones me inclinarían a pedir permiso para hacer un extracto; pero hacer extractos de un tema tan complicado podría llegar a producir un extracto que fuera aún más extenso que la cosa que se quiere extractar. Por esas razones me voy a permitir dar lectura al Informe. [ilegible] el Informe. Anexo CJ
1959 · Representante de la República Dominicana
Presidente que se vote por partes en la siguiente forma: completo; el punto II, en la siguiente forma: Pido al señor el punto I, primero, el enunciado: -90, Ejercicio efectivo de la democracia representativa y respeto de los derechos humanos 00oM segundo los incisos [ilegible] y b-, 3o3d.cito,, que además, en esta segunda parce la votación sea [ilegible]
1959 · Representante de la República Dominicana
Señor Presidente, ya estamos casi acostumbrados a presenciar actitudes que no concuerdan realmente con la conducta de las personas que las pregonan» Ya sospechábamos que esta audiencia del Consejo se iba a transió mar en una batalla de palabras contra hechos. La Nota que ha presentado ante el Consejo la Delegación de la República Dominicana, y que ha sido leída en los comienzos de esta sesión, tiene una escueta, sucinta y verídica exposición de hechos. Cada una de las afirmaciones es susceptible de comprobación material, de comprobación física. Esta misma mañana — todavía deben resonar en este Salón nuestras palabras — emitimos el concepto que nos merecen ciertos insultos; emitimos el criterio de que no insulta quien quiere, sino quien puede. No insulta quien no tiene credenciales morales para insultar; no se le puede decir a Trujillo que es un criminal cuando quien lo dice trata, precisamente, de ocultar con esa acusación sus propios crímenes. Esta mañana asumí una actitud muy clara y muy precisa y no quiero variarla. No quiero dejarme arrastrar a ese campo, porque ya dije que el insulto es el antifaz con que la hipocresía se disfraza de verdad y de sinceridad; no puedo admitir eso. Pero es completamente cierto que en nuestra Nota no hay ninguna otra cosa; no hay propagandas, como estamos ya un poco saturados de oirlas, a favor de ciertos regímenes. mación de hechos perfectamente comprobables. invadidos. No hay propagandas; hay [ilegible] afirmado que hemos sido La palabra "invasión’ está de moda desde principios de año en el -13— ambiente de la Organización de los Estados a [ilegible] Americanos. El mes de abril trajo la suya; el mes de mayo trajo la suya- el me h a j ) -L de junio trajo la suya, y, señor Presidente, el año tiene doce meses r nuestra correspondió al mes de junio; ése fue el tumo. Pero ¿fue aquello no, un sondeo o una tentativa? La verdadera preparación de invasión es formidable v J está en camino. Yo tengo el convencimiento de que si el Consejo o el [ilegible] gano de Consulta no actúa con rapidez, dentro de pocas horas la lentitud de]. nsejo va a ser responsable de mucha sangre. No es que la República Domi Dominicana vea fantasmas, nd. Precisamente, la Organización de los. «««cañe e, [ilegible] cesos verdaderamente escandalosos de acontecimiento, « «- r, -os archivos de la Organización recuerdan aquellos anos de 1947, de 1948 y de [ilegible], donde sucesivas provocaciones e invasiones, si no realizadas, a punto de real] ra, libarse, partieron de Cuba [ilegible] países. Conozco a Cuba- u O, cuatro Cuta, admiro 1 [ilegible]' cubano mucho, profundamente [ilegible] negociado 3 ho trato 3 ne Eleuteri q o. cubanos, que se llamaron Eleuterin [ilegible] an OVenia, [ilegible] se se 11 llamaron Jorge Maña Conozco a [ilegible] “dusj y aba H momentos en que se preparaba allí la a 1946. que les sucedieron. se está preparando ahora tiene su [ilegible] República Dominicana ha tratado de in Tal vez mandándole a Máximo Gómez esto qus [ilegible] de Cayo Confites.. 36 PUede afirmar friam CUba en. í’C<5mo tratá de 3 pero ¡vaya i más [ilegible] más cordial y de los zación Estados Americanos si comprueban en S [ilegible] de la Organiza Organi ño sai Invasiones de otro tipo, nó. tenido que defendernos de ataques allí [ilegible] laS Veces Conistes, es muy parecido a éste: ¡tres mil sold [ilegible] ePisodio de [ilegible] idados iisto para invadirnos; [ilegible]» bazucas, [ilegible] Precisamente mi Delegación ha recibido un folleto en sobre de 3.a Delegación de Cuba ante la Organización de los Estados Americanos, un folleto que contiene una separata de una edición reciente de un periódico donde se relatan ciertos aspectos biográficos del actual 3-íder revolucionario [ilegible] Ese trabajo, distribuido, precisamente, por la Delegación de daba ante la Organización de 3.0s Estados Americanos, contiene la confesión precisa de que el señor Fidel Castro estuvo ya en la aventura de Cayo Confites» su prólogo. De modo que esto tiene Como Ministro que fui en La Habana, durante cuatro años, yo traté de indagar, señor Presidente, de dónde venía este resentimiento o este sentimiento que parecía resentimiento, del cubano hacia el dominicano. Yo indagué en la Historia Colonial de los dos países; me remonté hasta la época en que en América se dio el grito de libertad de los esclavos, y pensé que, siendo todavía colonias españolas nuestros dos países, había prevalecido un sentimiento de animadversión cubana hacia los dominicanos. Fue en nuestra isla donde primero el esclavo dio el grito de su libertad, en momentos en que en Cuba la fortuna privada estaba representada por esa trágica moneda viva que era el esclavo africano» Todo eso pensaba yo, que desde entonces empezó a formar ese resentimiento Esa isla dio el mal ejemplo; esa isla tiene algo que nos perturba, algo que amenaza nuestro bienestar y nuestra fortuna. Luego Cuba pasó por un período —todavía, me parece a mí, que dentro de la Colonia, al final de [ilegible] que estuvo imbuida de discriminaciones raciales, y el pueblo dominicano no era considerado tan blanco como el pueblo cubano, y entonces ese resentimiento se manifestó especialmente en cuestiones de tipo racial. Más tarde, me preguntaba yo: si los dominicanos hacen del cubano un hermano, si lo han demostrado millones de veces; ¿por qué esa disminución de la [ilegible]' » « x [ilegible] dominicana? ¿por qué ese empeño en colonizarlos, si no [ilegible] económicas. r [ilegible], de otra? Y entonces pensé en razopero somos pobre. v r, u J [ilegible] es rica. No puede ser una ambición de riqueza de Cuba porque [ilegible]-; criarla una cosa que nosotros no tenemos. Acaso los economistas dirían que 0 car es la hemoglobina de la sangre económica cubana. Tal vez nosotros snmno unoo tímidos, ensayistas on la formación de [ilegible] pequeña industria de producción [ilegible]; tal vez será eso. Yo no comprendo. Cuando hemos tenido [ilegible] ° [ilegible] liberales gobiernos muy muy revolucionario--' ajes y y gobiernos revol 7 gobiernos muy democráticos democrat "I [ilegible] y [ilegible] desord U [ilegible] Se [ilegible] criticado porque dramo; pueblo desordenado, revolucionario 3 amigo de la [ilegible] Cuando hemos tenido otros períodos de construct, [ilegible], lógica, científica oatriótioa, lue es lo que nosotros defendemos ahora. sin ónicana... un- economía Dominicana, ornearía, sin san una un. economía Porque ahora ahora es la Parque es cuando cuando la RepóbHca cuando la. poderosa, ii con sus necesidades, con su H [ilegible] a equilibrar! a de acue fcu Historia, v nosotros hemos podido tener una m pequena cultura, y [ilegible] tienen los cubanos, cuando hemos [ilegible] Vale UR dÓlar’ [ilegible] necesidades nacionales ner Un Presupuesto anual de H Se eleva a [ilegible] Cuba debe ser la entrada diari- h Hones de dólares, que Pa la de una aduana h, eso cosa pequena que es lo qUe G SUS pUertos — cuando tenemo- [ilegible] defend [ilegible] mente de que queremos invadir. ahora se nos acusa demag En estos m [ilegible] nes y ¿cuál de esas invasiones Se le nes ¿Cuál de ellas? ¿Las invasiones ¿ los [ilegible] ha habido [ilegible] a la República Domin- es hemos sufri [ilegible] h, nemos son invasiones que hacemos [ilegible] 4son a Son son invasiones au la esotros contra n nosotros son palabras; lo que [ilegible] Sotros mismos? Lo que no iiios no es un [ilegible] propagandista P [ilegible] un Gobierno que debe necesitarla mucho cuando tanto alardea de ella y cuando tanto la grita. Nó, el pueblo dominicano no es un pueblo verbalista, es un pueblo de acción. Es un pueblo de acción honesta, de acción patriótica; y lo que defiende es su patria, que le ha costado un siglo de edificación, de estructuración, casi dramática. Entonces, no venimos aquí a alegar; no venimos aquí a hacer propaganda en este sentido o en el otro. No venimos a presentarnos aquí con una aureola santa en Is. cabeza. Hemos tenido ocasión ante este mismo Consejo de hacer una explicación profunda, sincera, de lo que es nuestra democracia, que no puede ser como la democracia cubana; que no puede ser como la democracia de ningún otro país. Admiramos esas democracias ajenas, pero tenemos que conformarnos con la nuestra, y hasta decimos como Martí, que nuestro vino aunque sea agrio es nuestro vino. De modo que el acusar a la República Dominicana de ser invasora, no quiero decir que es una mendacidad, no quiero decir que es una mentira porque estaría repitiendo palabras que me han sido dichas, que yo acabo de escuchar aunque podrían tener algo del giro del bumerang. quiero llegar a eso. Yo no Quiero robustecer la posición mantenida en la Nota dominicana, expresando y repitiendo: la Nota se basta por sí misma; ella relata hechos; y si esos hechos no son ciertos, nada mas lógico que ir a comprobarlos. tos. Si no se comprueban no son ciertos, así es que estamos [ilegible] Presidente, repito lo que decía hace pocos días, en ocasión de una polémica parecida a ésta en donde desde luego, la Delegación dominicana no fue ni. 7a mas vitriol i ca ni la más agresiva, ni la mas llena de venganza. Porque [ilegible] - [ilegible] q' '«“y y [ilegible] " a. [ilegible] "‘««lo [ilegible] -«[ilegible]—- wt- -— [ilegible]- - ‘-[ilegible] [ilegible] -s" “[ilegible] «». [ilegible] [ilegible]- [ilegible]” i, / u io- ‘03. [ilegible] Co Ur'ible; [ilegible] y ' [ilegible]... [ilegible]’ [ilegible] 7, 7 - - 77 — b - - «i, tara [ilegible]- “[ilegible]” Cd, — ta ' [ilegible] « Conse [ilegible]- «««-O, na estuv, S [ilegible] n Via — a. cuba 7 a [ilegible] loca o e n° pjw [ilegible] y lp [ilegible] que r a averi- [ilegible],77-. [ilegible] W,, natUr. [ilegible] h [ilegible] rf hacia M ta [ilegible] e’ meto de, [ilegible], n así no.... Senor Repre- Suecia [ilegible]. n [ilegible] tiene como er «i 21 Dn Ve [ilegible] Dq [ilegible] ' d [ilegible] o, [ilegible] baJos 9USS 9Ue, 9Ue delegación, «17 7 "° », «. r «¡a, °15” - [ilegible] «[ilegible] nte se [ilegible] Mf " ba, [ilegible] 2. [ilegible] e” 0i [ilegible] diplomático [ilegible] '' [ilegible] «1 —r - - a los [ilegible] ic mi y [ilegible] y t, iv,.. [ilegible]. [ilegible] tan eíl esa No [ilegible] qüe ' - [ilegible], la sitúaribie- puede pro °° te- — a [ilegible] 1 sentarse de no haber atendido a ese pedimento con la rapidez que el caso requiere, nos parece que sería la Organización de los Estados Americanos Muchas gracias, señor Presidente.
1959 · Republica dominicana
Señor Presidente, he escuchado con mucho interés las declaraciones hechas por algunos distinguidos colegas y mi Delegación es la primera en comprender la razón de la necesidad de un plazo para que los señores Representantes puedan adquirir u obtener las instrucciones correspondientes que los lleven a un pronunciamiento debido, pero, señor Presidente, reconozco esto, eso si sin abandonar la posición señalada de la urgencia que hay en el asunto y rogando a los distinguidos - colegas compañeros del Consejo eme trato, ra'en de que el plazo que han solicitado el O [ilegible] sea el más breve posible, en razón de esa, --o. urgencia que vuelvo a señalar. El señor REPRESENTANTE DE EL SAI V nno [ilegible]: habló hace un momento., dijo que Señor Presidente, cuando usté' Proposición hecha por el representante de El Salvador no era en realidad [ilegible]. id y que se trataba solamente de que s acumularan las informaciones del c' [ilegible] Para que cada uno de los Representante solicitara de su Gobierno la- ino. instrucciones para [ilegible] con la proposición de la República Dominica a- Senor Presidente, yo había escuchad. aquí, de parte de varios señore- Presentantes la [ilegible] d. qUe se trata 1. caso muy urgente, y la proposición mar, a estaba en perfecta relación con esta urgencia al peoir que la Secretaría, [ilegible] —ministre, a la mayor brevedad posible, todos aquellos datos informativ nuestros Gobiernos. Yo no le puedo sobre una materia dándole datos yp " [ilegible] Gobierno Que se PronunC tal.,1 — — hostil., pass en.11, tarea u. d ““ 1° [ilegible] ' sentante de la República Dominicana [ilegible] ha heCh el Representantes de Cuba y de Venezuel que [ilegible] han heCh 103 Gobierno tomará ciertamente en o, S Son elementos de [ilegible] q cuenta para tiempo, el compás de espera será t h. neralmente cuando se ha tratado de l SUS [ilegible]'’ Útil [ilegible] [ilegible]' g de Asistencia Reciproca todos los Gobie del Tratad [ilegible] troversia han estado anuentes a qUe se ha habido una decidida oposición por Part P [ilegible] Al, [ilegible] PartS ° lnvestigación. ha En este --res Representantes de [ilegible], de Venezuela, y es absolutamente necesario llegar, en el caso de que fuéramos a aplicar el Tratado de Rio de Janeiro, a una mayor conciliación de los ánimos. Esto es axiomático puesto que las investigaciones no se llevarían a cabo exclusivamente en territorio de la República Dominicana, sino que también en terri— torio cu Daño y venezolano, si fuera posible. De manera que el análisis desapasionado de los hechos es absolutamente necesario para que nuestros Gobiernos lleguen a una conclusión y para que los Gobiernos que mantienen esta controversia o este conflicto de opiniones, puedan también llegar a una conclusión que sea favorable a la que surja en definitiva de este Consejo. Reitero, pues, a pesar de lo dicho por el señor Presidente, que la Secretaría nos presente esta acta provisional lo más pronto posible, pues ella será verdaderamente la que contendrá la. información que nuestros Gobiernos necesitan para enviar instrucciones a cada uno de los Delegados y Miembros de este Consejo.
1959 · Ímbajador de la República Dominicana
sidente. Muchas gracias, señor PreEl Informe que la Comisión de Conferencias Interamericanas presenta N sobre las Normas Referentes a las Conferencias Especializadas Interamericanas dice así: (Leyó el Informe. Anexo A)