1995
La voz dominicana en el Consejo, 1995
10 intervenciones tomadas de las actas del Consejo
Texto obtenido por lectura óptica de las actas. Se han restituido las palabras cuya forma correcta podía deducirse; lo que no admite una lectura segura se señala como [ilegible].
11 de enero de 1995 · Representante de la República Dominicana
Gracias, señor Presidente. Señor Presidente, primero que nada quisiera expresar la complacencia de quien habla y de mi Delegación por verlo presidir nuestros trabajos. Estamos plenamente seguros de que con usted conduciendo nuestros trabajos llegaremos a un buen puerto. ) Quisiera también agradecer muy vivamente el informe del Secretario General sobre la Cumbre de las Américas. Me entusiasmó mucho escuchar al Secretario General y quisiera compartir con él el entusiasmo y la convicción sobre el papel que la OEA debe desempañar en el futuro de nuestro continente, en la búsqueda de un mundo mejor para el hombre de " Hombre de América " en sentido generalizado, naturalmente, ya que América. este es el destinatario final de todas nuestras angustias y de todos nuestros desvelos. Entre los numerosos aciertos de la Cumbre de las Américas, a mi entender, hay dos logros trascendentales. El primero, a mi juicio, es el Hubo espíritu de solidaridad hemisférica que se evidenció en la Cumbre. una manifiesta preocupación para buscar una acción conjunta y solidaria y En Miami se vio el feliz el reconocimiento implícito de un destino común. espectáculo de una América unida, es un logro muy y creo que ese trascendente y que inclusive el Presidente Clinton, el anfitrión de dicha Cumbre, lo calificó como el espíritu de Miami. El otro logro trascendente de esa reunión cimera fue el reconocimiento tan importante que recibiera precisamente nuestra Organización de parte de los Presidentes. Particularmente, considero ese reconocimiento al más alto nivel una cuestión muy esencial para el futuro desenvolvimiento de nuestra Organización. ) ) ): General, con ese entusiasmo y esa Ahora bien, escuchando al Secretario caracteriza, en cuanto al papel que debe convicción tan profunda, que le solamente el con una sabiduría que desempeñar nuestra Organización, condición de su revela ahí que ya ejercicio del poder puede atribuir, sobre los hablaba Secretario General estadista y no de presidente, el Como Organización. nuestra a directamente mandatos emanados de la Cumbre él cuando acentuada, profesional muy jurídica formación una tengo, elocubrar a comenzaba, yo mencionaba la palabra " mandato ", al principio mandato a la un transmitirle pueda Cumbre "pero, ¿ cómo es posible que la margen, precisamente, de la Organización, cuando la Cumbre se celebra al habilidad política, trató esa con, General Organización ? ". El Secretario un "mandato dicho vocablo, y hablaba de de matizar dicha expresión,. jurídico mandato político " en contraposición de un Cumbre la en Presidentes nuestros que honestamente, Yo creo, otorgar precisamente podían hemisférica, reconociendo implícitamente que no de una manera muy sabia, en texto, propic el en Organización, la mandato a la responsabilidad primordial para la parte final ya, cuando dice que que van dirigidas a engrandecer llevar a cabo toda esta gama de actividades Y sugieren recomendaciones. gobiernos los al hombre de América, recae en esa Declaración de Principios y en ese a las organizaciones mencionadas en orientaciones " y de " pautas " -yo creo Plan de Acción para que sirvan de " para que se podrían utilizar precisas más palabras que esas son las gobiernos los de Representantes los canalizar a través de nosotros, de nuestros Presidentes. representados en la Cumbre, esas aspiraciones. existe ninguna disparidad de criterio Yo creo que en ese sentido no que de duda cabe no, Presidentes Nosotros, como Representantes de nuestros esas recomendaciones, todas esas vamos a impulsar entusiastamente todas Presidentes nos han señalado orientaciones, todas esas pautas, que nuestros una dimensión mayor; continente nuestro que deberíamos adoptar para darle a Continente de una efectiva al esperanza la de Continente pasar del se pueda implantar la democracia, al Continente donde por vez primera felicidad. queridos colegas, que Para nadie es su secreto, señor Presidente y del papel que debe desempeñar quien les habla está perfectamente convencido decía que compartía el iniciales palabras Y por eso en mis para evitar que se entusiasmo y la convicción del Secretario General. Pero la labor de esta entorpecer, inclusive creen precedentes que podrían, de que desde la señalamiento el hacer querido he Organización, es que la mandatos a jurídicos se otorgaron no Américas las de Cumbre a orientaciones trazar Organización, sino que se le llegó a recomendar, a su para pautas trazaron le que internacionales, organizaciones las los documentos finales. actividad futura que ahí quedaron recogidas en presente en esa Cumbre, estuvo que Gobierno un de Representante yo, como las voy a recomendaciones esas todas que quiero adelantar desde ahora, señor Gracias realidad. acoger y me voy a esforzar para que tengan Presidente. la Merci beaucoup Monsieur le Représentant de
11 de enero de 1995 · Representante de la República Dominicana
Gracias, señor Presidente. Señor Presidente, también pido disculpa por solicitar la palabra a esta altura del debate. Seré muy breve. Como nobleza obliga, señor Presidente, quisiera señalar aquí en el seno del Consejo que cuando se debatió el tema de la Oficina de la Secretaría en Belice, el Secretario General ha dado una muestra, un espíritu de comprensión y de cooperación envidiables, pues, jurídicamente hablando, el Secretario General tiene la competencia para determinar la instalación o la supresión de esas oficinas. En cambio, con un espíritu que lo caracteriza y lo ennoblece, ha asumido el compromiso de examinar la cuestión de la Oficina en Belice. El otro asunto que quiero mencionar es de índole Se afectiva. encuentra hoy presenciando las labores de nuestro Consejo una persona que dedicó muchos años a las labores de esta Organización, inclusive llegó a ocupar la Presidencia del Consejo y la presidencia de varios órganos de la Organización. Me refiero al Embajador Mario López Escobar, del Paraguay, quien está aquí presenciando los debates de nuestra Organización. Gracias, señor Presidente.
30 de enero de 1995 · Representante de la República Dominicana
Gracias. He pedido el uso de la palabra, señor Presidente, no por estar en desacuerdo con el fondo de este párrafo, sino para precisar aún más el alcance del mismo. Cuando se habla de convocar la Reunión de Consulta de Ministros de ) Relaciones Exteriores, en conformidad con los artículos pertinentes de la Carta, yo creo que sería conveniente agregar " de los Estados Miembros ", o sea, decir "... los Ministros de Relaciones Exteriores de los Estados Miembros a fin de considerar la situación existente entre Ecuador y Perú, facultando al Presidente del Consejo Permanente la determinación de fecha de la misma. " A mí me parece, señor Presidente, que este párrafo debiera terminar allí y no con la coletilla siguiente " de acuerdo con las gestiones que se están llevando a cabo ", porque, que yo sepa, la Organización como tal no está llevando a cabo ninguna gestión. Y, determinar la determinación -valga la redundancia- de la fecha de esa reunión, a una cuestión que se está haciendo al margen de la Organización, se podría interpretar muy fácilmente como que la Organización está haciendo un acto de inmolación de su propia competencia. Gracias, señor Presidente. El parole. señor PRESIDENTE: Merci. Le Représentant de l'Uruguay a la
30 de enero de 1995 · Representante de la República Dominicana
Gracias, señor Presidente. Creo que nunca he sido un sembrador de inquietudes en esta ( -- 39 Organización, sino más bien un partidario del diálogo y del consenso. Creo que me he distinguido por eso en los muchos años que llevo sirviendo en Hubo una frase de vibrante llamamiento de mi querido esta Organización. colega del Uruguay que sí quisiera recogerla y hacerla mía, con modestia o sin modestia. El señalaba que yo me he distinguido por un acendrado El no espíritu de fe en los fines y propósitos de esta Organización. Eso es utilizó esas palabras pero realmente eso es lo que quiso decir. cierto. Yo tengo plena confianza y plena fe en esta Organización y, precisamente, el pleno convencimiento del papel que debe desempeñar la Organización en la solución de los conflictos y diferencias de sus Estados Miembros fue lo que me motivó a presentar esa enmienda final. Porque condicionar la Reunión de Consulta de nuestros ministros a las soluciones que podrían encontrarse en el camino fuera de nuestra propia Organización, me parecía que le estábamos haciendo un flaco servicio a nuestra propia Organización, e inclusive cometiendo un acto voluntario de cercenar su Pero, como el Representante del Uruguay ha hecho esa propia competencia. apelación a mis fibras americanistas, no tendría ninguna dificultad en retirar esa última parte de mi enmienda si ella va a contribuir, realmente, como él lo señalaba, a evitar nuevo derramamiento de sangre entre dos países hermanos. Gracias, señor Presidente. Merci bien Monsieur señor PRESIDENTE: El Représentant de Costa Rica a sollicité la parole. l'Ambassadeur. Le Señor Presidente,
15 de febrero de 1995 · Representante de la República Dominicana
uso de haré, palabra la gratuitamente concede me usted Presidente, ya que ella. En primer lugar, quisiera felicitarle por esa exhortación que nos hace para que las reuniones de nuestro Consejo comiencen puntualmente. Creo que es una buena medida, con el objeto de agilizar nuestros trabajos. En cuanto a la otra situación que usted nos plantea, la de evitar los discursos de bienvenida y de despedida, creo que lo que usted está proponiendo es algo que está ya consignado en nuestro propio Reglamento. 8 ( 5 ) del Reglamento del Consejo entre las atribuciones del Presidente establece muy claramente que dará la bienvenida y despedirá a Así es que lo que usted está los representantes que lleguen o se vayan. Y propio Reglamento. norma nuestro de práctica una haciendo es poner en Gracias, espero, señor Presidente, que esta exhortación suya tenga cabida. señor Presidente. Merci Monsieur l'Ambassadeur.
6 de abril de 1995 · República dominicana
Gracias, señora Presidenta. Siendo esta la primera oportunidad que tengo de hacer uso la palabra en esta de histórica sesión del Consejo Permanente porque así hay que calificarla, de histórica-, quisiera antes que nada expresarle mi gran satisfacción por verla presidir nuestros trabajos. Estoy de que usted sabrá llevar al plenamente seguro Ya usted mencionó a un sabio Consejo por un buen camino y un buen sendero. centroamericano en su discurso, a José Cecilio del Valle, que decía que América en el pensamiento, cuando estoy despierto, y América en mi sueño, cuando duermo, y que la grande de todo americano es América. preocupación más Yo sé que usted hará honor a ese compromiso que como catracha tiene. Ahora quisiera también felicitar a la Representante de los Estados Unidos y en su persona a los miembros del Grupo de Trabajo sobre la de las Américas. Cumbre Creo que la Embajadora Babbitt, al frente de este grupo, ha demostrado una gran comprensión de los problemas que angustian a nuestros pueblos y una gran vocación, también, para encontrar solución a esos problemas. ( Quisiera al proyecto referirme de resolución sobre el Permanente. En su parte Consejo resolutiva, me atrevería a formular una ligerísima modificación al punto 2 resolutivo donde dice " Solicitar al Secretario General que, teniendo en cuenta dicha matriz de temas, formule un plan de seguimiento de las iniciativas de la Cumbre... Aquí vendría la enmienda que yo muy cordialmente Diría " relacionadas con los propongo. diversos órganos,... " etcétera y seguiría hasta " de la OEA, " y luego, en deberá someterse " decir " el cual vez de " que El Secretario General deberá someter al Consejo Permanente... ". El resto continuaría sin cambios hasta la última línea, donde cambiaría la palabra " asignó " por " recomendó " para ser, incluso, consecuente con la propia resolución 1254, que dice 09 y el seguimiento de las recomendaciones pertinentes que de ella surjan. Es decir que se estaría utilizando, incluso, la propia expresión que nuestros Cancilleres en Belém do Pará utilizaron cuando se encomendó la integración de este grupo de trabajo. Así, pues, yo creo que estas modificaciones ligerísimas no modifican en nada el fondo, sino que son consecuentes con lo que fue la Cumbre y lo que es nuestra Gracias, señora Presidenta. Organización.
6 de abril de 1995 · Representante de la República Dominicana
Gracias, señora Presidenta. Yo creo, señora Presidenta, que mi querido amigo, el Embajador de Bolivia, tiene toda la razón cuando dice que el objetivo final debería ser " satisfacer " las necesidades y no mejorar la " satisfacción ". Yo creo que todo esto se podría solucionar solamente con quitar el asterisco al final de esa cosa, y que ese sea el objetivo final, " satisfacer las necesidades de la población ", continuaria, entonces, y se borraría el asterisco para no decir que eso proviene de la propia " Declaración de Principios " de nuestros Presidentes. No es que se esté enmendando la plana a nuestros Presidentes, pero sí estamos rindiéndole un homenaje al sentido común. Gracias, señora Presidenta.
10 de mayo de 1995 · Representante de la República Dominicana
Gracias, señora Presidenta. Señora Presidenta, en primer lugar quisiera agradecer al Secretario General por la información que nos ha proporcionado. Creo que sería muy conveniente que se examinasen con profundidad los conceptos del Secretario General encaminados a insuflar a esta Organización una nueva orientación y una nueva mecánica. Sobre todo, buscándole efectividad a la misma. También quisiera apoyar la sugerencia suya de que el Conejo Permanente, es decir, los 34 Estados Miembros que están aquí presentes en este momento, nos reunamos informalmente para discutir este proyecto, y para hacerme solidario de la queja, como lo calificara el Secretario General, de mi querido y dilecto amigo el Embajador de Costa Rica. Creo, con muchísima sinceridad y con toda honestidad, que en un sistema como el nuestro que se basa en igualdad jurídica de los Estados soberanos, la discriminación constituye un delito, y la desigualdad, un atropello. Gracias, señora Presidenta.
10 de mayo de 1995 · Representante de la República Dominicana
Muchísimas gracias, señora Presidenta. Yo también participo de esa alegría de ver cómo los trabajos de nuestra Organización despiertan el interés de instituciones de todas partes, no solamente de nuestra región americana, sino también fuera de nuestro continente. Creo que esa es una buena señal de que a la OEA se le está tomando muy en cuenta bajo el nuevo liderazgo que se está llevando a cabo. También me complació mucho escuchar la opinión del Representante de Haití, pues si se invitaran a estas instituciones dentro del acápite ( b ) del artículo 10, tendrían necesariamente que contar con la anuencia no solamente de la Comisión Preparatoria, sino también del Estado sede de la reunión. Ahora bien, lo que yo veo un poco difícil desde el punto de vista de procedimiento, es cómo el Consejo Permanente puede, por la vía indirecta, por la vía oblicua, modificar el propio Reglamento de la Asamblea General. Hay un aforismo jurídico que señala que no se puede hacer lo que no está indicado por la ley. Es decir, se va a utilizar la vía indirecta para modificar el Reglamento de nuestra propia Asamblea General. Yo creo que estaríamos sentando un precedente que podría ser peligroso. El mismo artículo 10 en su párrafo final -y estoy aquí recordándolo de la mano establece un que plazo, memoria, porque no lo tengo a aquellas afortunadamente no que fatal, plazo dice un porque instituciones no gubernamentales que tengan interés, deberán formular su petición por lo menos 30 días antes del inicio de la Asamblea. No obstante, la idea de convocar a una reunión del Consejo para allí se presente una lista para determinar a quiénes se van a cursar jurídica, galimatía invitaciones, verdadera una es creo que barrabasada, hablando en otros términos, porque no se puede utilizar la oblicua para hacer lo que la ley prohíbe por la vía directa. que las una vía Yo sí aplaudo ese interés de todas estas organizaciones de querer observar el trabajo de la OEA, porque lo que están haciendo con esa disposición, con esa actitud es enfatizar el hecho de que la OEA está Podríamos buscar una realizando una labor que merece la atención de todos. fórmula dentro del propio artículo 10 para invitar a estas instituciones, pero no convocar a una reunión del Consejo, porque eso no es competencia del Consejo, el Consejo estaría actuando en ese caso ultra petita, sería un Gracias, señora Presidenta. abuso del poder del Consejo.
27 de julio de 1995 · Representante suplente de la República Dominicana
Gracias, señor Presidente. También nosotros queremos que nos incluyan en las Comisiones de Asuntos Jurídicos y Políticos, de Asuntos Administrativos y Presupuestarios y la del Medio Ambiente. Muchas gracias. El this. señor PRESIDENTE: Thank you. The Secretariat has made I now give the floor to the Representative of Haiti. note of El señor REPRESENTANTE INTERINO DE HAITÍ: Merci Monsieur le président. La Délégation haïtienne aurait aimé faire partie de la Commission des questions juridiques et politiques ( la CAJP ) et de celle de l'Environnement. Merci Monsieur.