10 de junio de 2020
COVID-19: respuestas nacionales y cooperación
Consejo Permanente · Sesión extraordinaria
Organización de los Estados Americanos, Washington, D. C.
Delegación dominicana
Muchas gracias, señor Presidente. Muy buenas tardes en este momento; embajadores representantes de los Estados Miembros ante la Organización de los Estados Americanos (OEA); embajadores representantes de los observadores permanentes; señor Secretario General de la OEA; representantes alternos. Nuestra Misión Permanente desea darle la bienvenida a la Observadora Permanente de España, la Embajadora Carmen Montón Giménez, y le desea los mejores éxitos en estas nuevas funciones.
Deseo iniciar estas palabras, expresando nuestra solidaridad a todos los observadores permanentes por la irreparable pérdida humana acaecida en sus territorios debido a la pandemia del COVID-19 que nos azota mundialmente. La Misión de la República Dominicana quiere reiterar su agradecimiento tanto a la Presidencia de este Consejo Permanente como al Departamento de Relaciones Externas e Institucionales de la OEA, por seguir llevando a cabo estos encuentros con los observadores permanentes, hoy de manera virtual.
Queremos seguir trabajando estrechamente con cada uno de ustedes y continuar fortaleciendo el diálogo, la cooperación, el intercambio y la promoción de alianzas; en especial, en esta oportunidad que nos da esta pandemia, de reforzar el trabajo multilateral.
En este tiempo de cuarentena, la República Dominicana ha tomado numerosas medidas para contrarrestar las problemáticas económicas, sociales y de salud que nos presentan a diario desafíos sanitarios al que estamos hoy en día. Para citar solo algunas medidas, iniciamos con la declaración de estado de emergencia desde el mes de marzo poniendo restricciones a las libertades de tránsito, asociación y reunión de la población, las cuales siguen vigentes hasta este momento, así como el cierre temporal de todos los negocios no esenciales.
Para fortalecer el combate contra el COVID-19, el Presidente Danilo Medina creó el Comité de Emergencia y Gestión Sanitaria. También se abrió una línea telefónica nacional dedicada para hacer preguntas relacionadas al COVID-19, y más de veinte hospitales fueron preparados para atender casos provocados por este virus.
Señor Presidente, durante todo este tiempo, el Gobierno dominicano dispuso en la administración pública que los empleados con más de sesenta años de edad, y con algunas condiciones especiales de salud, permanezcan en sus hogares mientras dura la crisis. Asimismo, durante este periodo, se alentó el trabajo y la educación a distancia. Por otro lado, se prohibió a las compañías de telecomunicaciones suspender, cancelar o cobrar retrasos en los servicios que ofrece a la población. Se eliminó el pago mínimo a las tarjetas de crédito y el pago de la tasa de interés al consumo de tarjetas de crédito bajó a 1% mensual. Para ayudar a los productores se acordó con el Banco Agrícola que a los préstamos con vencimientos se les extienda un plazo de entre sesenta hasta noventa días. Se suspendieron temporalmente ciertos impuestos al sector hotelero y se dividieron en cuatro el impuesto anual de las empresas.
Otras medidas fueron jornadas nacionales preventivas de limpieza y desinfección profunda en todos los centros educativos del país, tanto del sector público como el privado, de los recintos penitenciarios y de las calles, así como jornadas de fumigación. En este momento, se requiere utilizar mascarilla en todos los espacios públicos.
Señor Presidente, en nuestro país se elaboró un levantamiento de los principales productos nacionales para verificar el estado de su disponibilidad actual, con lo que se evidenció que la producción de alimentos en el país no se ha visto afectada hasta el momento y sus precios no han demostrado cambios significativos.
Como es de conocimiento de esta Organización, el tema de la seguridad alimentaria es de suma importancia para el país y debe ser prioridad para nuestra gestión. Para que a todos los dominicanos y dominicanas no les falte alimento en su mesa, el Plan Social de la Presidencia distribuye raciones alimenticias a los sectores más vulnerables. El Ministerio de Educación, en coordinación con el Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil, tiene un programa de distribución de raciones de alimentos en los centros de tanda extendidas.
Se puso en marcha el programa de ayuda temporal “Quédate en Casa”, a través del cual las ochocientas once mil familias que hoy tienen la tarjeta Solidaridad y reciben una mensualidad, se les aumentó por dos meses en el componente “Comer es Primero” Se identificaron otras seiscientas noventa mil familias categorizadas como pobres o vulnerables por el sistema único de beneficiarios para que también reciban apoyo temporal del programa “Quédate en Casa”. Asimismo, a los hogares cuyos jefes de familia sean especialmente vulnerables al coronavirus, se les asignó una mensualidad adicional para más de trescientos cincuenta mil hogares.
Se adquirió dos mil nuevos comercios en la Red de Abastecimiento Social para evitar cualquier escasez de productos y dar respuestas efectivas al aumento en la demanda que generan estas medidas. 5,2 millones de dominicanos y dominicanas fueron protegidos por el Fondo de Asistencia Solidaria a Empleados y el programa “Quédate en Casa”. Se dispuso que setenta mil nuevos hogares se ingresaran al programa temporal “Quédate en Casa” en todo el país, en el que incluyó los trabajadores informales.
Durante el mes de abril y mayo, se compensó con un incentivo especial a un gran grupo de personal esencial dedicado a la salud, emergencias y cuerpos de seguridad. No se puede dejar de mencionar que desde el inicio de la pandemia el Gobierno dominicano tomó muy en cuenta la inclusión en programas de ayuda a la población más vulnerable del país.
Señor Presidente, la reapertura económica y social en su totalidad se está dando por fases para que de esta forma evitar una propagación mayor del coronavirus y convivir con el COVID-19 de forma segura. Están pasando no menos de catorce días entre fases, para dar tiempo al análisis del comportamiento entre estas y su impacto en la población.
La primera fase inició el 20 de mayo, donde las microempresas y las pequeñas empresas iniciaron sus labores con el 50% de su personal, mientras que las medianas y grandes empresas iniciaron con el 25% de sus empleados. La reapertura desencolada incluye el distanciamiento físico, se están evitando las aglomeraciones, un obligatorio uso de las mascarillas tanto en el trabajo como en las calles y lugares públicos y lavado de manos.
La segunda fase inició el 3 de junio y, en esta etapa, las unidades de transporte colectivo privadas se activaron y los comercios dentro de las plazas comerciales también. Las microempresas incorporaron el 100% de su personal y las pequeñas empresas incorporaron al 75% de su personal, mientras que las empresas grandes y medianas están operando con un tope de un 50% de sus empleados.
Si todo sigue según el calendario y como un positivo desarrollo del comportamiento de la pandemia en el territorio nacional, entraremos en la fase 3 el 17 de junio, en donde las pequeñas y microempresas de hasta cincuenta empleados podrán trabajar con el 100% de su plantilla, mientras que las empresas que superen los cincuenta trabajadores podrán disponer de hasta un 75% de empleados. De igual manera, a partir de esta fase, podrán realizarse servicios religiosos tres veces por semana.
La cuarta fase se iniciará el 5 de julio. Todas las empresas podrán incorporar 100% de su personal. Se reactivará el turismo abriéndose hoteles y aeropuertos. También abrirán los gimnasios y los comedores de los restaurantes. Para prevenir el contagio, todas las empresas requerirán protocolos obligatorios de prevención y distanciamiento e higiene, así como toma de temperatura y realización de pruebas. En cuanto a los lugares de entretenimiento y otras actividades y aglomeraciones, permanecerán cerrados al menos hasta el próximo 24 de agosto. Por su parte, escuelas y centros de educación superior permanecerán cerrados, y el inicio del calendario escolar y de universidades será anunciado más adelante.
Señor Presidente, mi Delegación quiere aprovechar este momento para agradecer a todos los observadores permanentes que han estrechado sus manos solidarias para cooperar con la República Dominicana en este momento de pandemia. Asimismo, entre otras ayudas, buscamos recibir asesoramiento de expertos sobre estrategias que pueden aplicarse y respaldar la labor de la recuperación posterior al COVID-19.
En otro aspecto, podríamos decir que muchas cosas en la vida pasan por el proceso de un antes, un durante y un después. Esta pandemia nos encontró a todos desprevenidos y solo hemos podido súbitamente vivir este durante con muchas incertidumbres y aprendiendo lecciones a cada minuto. Lo hemos hecho con un alto costo de pérdida de seres humanos, pero con gallardía. Nos espera un gran reto después de la pandemia donde todos tendremos que poner en práctica nuestro ser más resiliente. Superar esta desgracia, es una labor de todos. Los pasos de adelanto que han venido dando las Américas están siendo arrebatados según aumenta esta pandemia en nuestra región.
De ahora en adelante es cuando esta Organización necesita de sus aliados para hacer frente a las adversidades trabajando aún más y para hacernos de mecanismos que permitan el levantamiento de la región y de su gente. Necesitamos de mayor ayuda, cooperación de todas las índoles y afianzar las alianzas y las buenas prácticas del multilateralismo para combatir las secuelas dejadas por este fenómeno aterrador y prepararnos para un futuro mejor.
Muchas gracias.