El impacto del mantenimiento de la paz en la consolidación de la paz

En primer lugar, quisiera dar las gracias, a todos los oradores por las informaciones que nos han brindado en el día de hoy.

Señor presidente,

El mantenimiento de la paz es una tarea ardua a la que nos hemos comprometido desde la fundación de esta organización. Es innegable el importante papel que desempeñan en el sostenimiento y estabilidad de la paz en los países en situación de conflicto, protegiendo a la población e implementando mecanismos de paz; de esa forma, se constituyen, en una herramienta vital e imprescindible para realizar el propósito de paz y la seguridad internacionales, como lo establece el Artículo uno de los Propósitos y Principios de la Carta de Naciones Unidas.

Debemos denotar que el amplio acceso y cobertura de las misiones de paz sobre el terreno, permite la interacción con las autoridades locales, sociedad civil y otros actores, a los fines de realizar los esfuerzos necesarios para gestionar el conflicto y reducir la violencia comunitaria.

Señor presidente,

La transición de las operaciones de mantenimiento de la paz conlleva una serie de gestiones como la reducción sistemática de los componentes militares, policiales y civiles. Para que el proceso de reducción no traiga un retraso en los avances de paz alcanzados, se deben tomar todas las previsiones necesarias, a través de un análisis sistemático y coherente de las causas que dieron origen al problema, las causas persistentes, las oportunidades y limitaciones de Estado para asumir las responsabilidades inherentes de la misión saliente.

Retirar un contingente como el que compone una misión de paz en un país que no cuente con las condiciones económicas, política, de seguridad y de capacidad institucional, solo crea una situación de reparo a corto plazo, pero representa un alto riesgo de recaer y llevar a este Consejo de Seguridad y la comunidad internacional verse en la obligación de intervenir de nuevo y de que muchos civiles pierdan la vida a causa de la reincidencia del conflicto.

Señor presidente,

No se puede retirar una misión de paz de un país por el simple hecho de reducir costos y abruptamente. Debemos estar seguro que el país se encuentra en condiciones de sostener la paz.

Es de todos conocido que la transición de las misiones conlleva grandes desafíos entre los que se pueden citar: la falta de interés de los países que aportan recursos lo que repercute en la programación del Equipo del País en áreas importantes como la reconciliación, la reforma de seguridad y derechos humanos, esto trae como consecuencia que las transiciones no cuenten con los recursos necesarios para la realización de dialogo sostenidos, transferencia de capacidad y el despliegue de los equipos necesarios. Otra de las mayores debilidades lo constituye limitar la presencia de las Naciones Unidas después del mantenimiento de la paz.

Dentro de las acciones que son necesarias al momento de la transición se pueden citar: La adaptación a las necesidades de los países anfitriones, la integracion de los grupos vulnerables como mujeres y jóvenes, entes importantes en el sostenimiento de la paz y agentes de cambio, fortalecer los lazos con las organizaciones regionales y subregionales, así, fomentar acciones conjuntas y vinculadas dentro del sistema de las Naciones Unidas. Es importante, además, contar con un presupuesto previsibles que permita flexibilidad financiera al momento de programar las acciones para la construcción de la paz y el desarrollo a lo largo de los ciclos del conflicto.

Señor presidente,

Una Misión Policía Especial puede ser una herramienta de sostenimiento de la paz, sin embardo, Durante la transición a esta, se debe prestar atención a las diversas opciones de cómo la misión podría atenuar los grandes retos que representan, como la seguridad y gobernanza para garantizar una transición y una entrega gradual. Las decisiones sobre los plazos para la transición deben basarse en el resultado de las evaluaciones políticas y operativas. Para esto debe de encontrarse el equilibrio entre la demanda política, la presión financiera y el sostenimiento de la paz.

Las decisiones de Consejo de Seguridad deben emanar tomando en cuenta las realidades imperantes de transición.

En cuanto a la Comisión de Consolidación de la Paz (PBC), entendemos que esta debe de colaborar mas estrechamente con el Consejo de Seguridad a los fines de garantizar la debida atención a los países que salen del conflicto y utilizar su poder de convocatoria a los fines de reunir a los actores claves tales como los Estados Miembros, Gobiernos anfitriones , Sistema de las Naciones Unidas, Instituciones financieras internacionales entre otras a los fines de garantizar los logros alcanzados antes y después de una transición.

Para concluir, Sr. presidente,

El mantenimiento de la paz ha generado desafíos constantes y cambiantes que conllevan a que, como Estados Miembros de las Naciones Unidas, tengamos la obligación de cumplir con los objetivos establecidos en la Declaración de Compromisos Compartidos.

Sin embargo, deseo terminar reiterando que el impacto de las misiones de paz en la construcción y mantenimiento de la paz es una herramienta vital e imprescindible, por lo que antes de retirar una misión de paz de un país en conflicto debemos asegurarnos de la capacidad ese Estado para asumir responsabilidades, invertir en el desarrollo para brindarles oportunidades a los jóvenes y mujeres, ofrecer apoyo sicosocial a los necesitados, una consolidación coherente los distintos actores sobre el terreno, como el Equipo País, la Comisión de la Construcción de la Paz y la misión política especial, y ofrecer un presupuesto financiero adecuado que garantice una paz sostenible.

Muchas gracias,